Estimacion del Riesgo Relleno Paita.pdf

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  • M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768

    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 1

    INFORME DE EVALUACIN DEL RIESGO

    UBICACIN:

    DEPARTAMENTO : PIURA PROVINCIA : PAITA DISTRITO : PAITA

    ABRIL 2015ABRIL 2015ABRIL 2015ABRIL 2015

    PARA EL USO DEL REA DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE PAITA

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    I. OBJETIVOS

    Elaborar el informe de Evaluacin de Riesgo, para el uso del rea de terreno donde se construir

    el futuro Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita; para tal fin se considera la identificacin de

    peligros y el anlisis de vulnerabilidades para el uso del rea del Relleno Sanitario mencionado.

    Identificar las zonas de peligro que pondra en riesgo la construccin de la futura infraestructura

    sanitaria y complementaria accesoria y sus vas de acceso, teniendo un mayor nfasis en la vida de

    los trabajadores.

    II. SITUACION GENERAL

    El rea de terreno destinado para el Proyecto: Relleno Sanitario Planta de Tratamiento de

    Residuos Orgnicos y Planta de Separacin de Residuos Inorgnicos Reciclables para la Ciudad de

    Paita, se ubica al lado Este de la Ciudad de Paita en terrenos de la Comunidad Campesina San

    Francisco de la Buena Esperanza, aproximadamente a 01 Km de la margen izquierda de la va

    Paita-Piura, como referencia a la altura del Peaje IIRSA NORTE.

    El terreno, se encuentra al lado de lo que actualmente es utilizado como botadero en un rea de

    20 has. aproximadamente, no est considerado como parte de reas de proteccin ecolgica

    (reservas naturales) tampoco es terreno urbano, ni tampoco est considerado dentro de los

    planes de expansin urbana, se observa presencia antrpica pero en la zona del botadero

    (recicladores). La caracterstica de rea semidesrtica considerando el bajo ndice de

    precipitaciones, vegetacin desrtica y fauna silvestre, aunado al uso en psimas condiciones

    sanitarias de un sector, y en dicho lugar Botadero Municipal se encuentran los residuos

    esparcidos sin mantener un patrn de acomodo, determinan un suelo degradado y alterado con

    fuertes indicios de contaminacin, no se advierten seales de actividad agrcola o ganadera

    formal, ni tampoco existe infraestructura de riego y/o canalizaciones con fines industriales

    recreacionales cercanos.

    En el terreno como alternativa presenta las mismas condiciones semidesrticas con una

    vegetacin tpica de estos ecosistemas al igual que su fauna, siendo esta una planicie, con

    pequeas curvas de desnivel.

    2.1 UBICACIN GEOGRAFICA

    El rea de terreno del proyecto se encuentra ubicado en:

    Departamento : Piura

    Provincia : Paita

    Distrito : Paita

    Lugar : Comunidad Campesina San Francisco de la Buena Esperanza

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    La ubicacin en coordenadas geogrficas UTM PSAD 56

    DATUM HORIZONTAL:

    PROVINCIAL PARA AMERICA DEL SUR, LA CANOA, VENEZUELA, 1956,

    ZONA UTM 17 PSAD56

    ESFEROIDE INTERNACIONAL

    COORDENADAS UTM PSAD 56 ZONA 17 HEMISFERIO SUR

    VERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)

    A A-B 500.00 64 53 15 9437253.0338 496730.1014

    B B-C 441.75 115 06 45 9436891.1980 497075.1736

    C C-D 500.00 64 53 18 9436479.4705 496915.0941

    D D-A 441.75 115 06 42 9436841.2991 496570.0190

    La ubicacin en coordenadas geogrficas WGS - 84

    DATUM HORIZONTAL:

    ZONA UTM 17 WGS 84

    ESFEROIDE INTERNACIONAL

    COORDENADAS UTM WGS 84 ZONA 17 HEMISFERIO SUR

    VERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)

    A A-B 500.00 64 53 15 9436884.1538 496473.2174

    B B-C 441.75 115 06 45 9436522.3180 496818.2896

    C C-D 500.00 64 53 18 9436110.5905 496658.2101

    D D-A 441.75 115 06 42 9436472.4280 496313.1396

    Linderos y Medidas Perimtricas:

    Por el Norte: colinda con propiedad del estado de terceros, formando una lnea recta que mide 500.00 ml. Por el Sur: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una lnea recta que mide 500.00 ml. Por el Este: colinda con terrenos eriazos de propiedad del Estado de terceros, formando una lnea recta que mide 441.75 ml. Por el Oeste: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una lnea recta que mide 441.75 ml.

    rea : 20 Has.

    Permetro : 1,883.51

    La altitud a la que se ubica el rea del proyecto es aproximadamente: 84 m.s.n.m.

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    2.2. DESCRIPCIN FSICA DE LA ZONA

    2.2.1. ACCESIBILIDAD:

    El terreno propuesto es accesible mediante la carretera asfaltada en buen estado y bien

    sealizada, partiendo de la ciudad de Paita y a una distancia aproximada de 9 Km llegamos al km

    41+700 de la Carretera IRSSA NORTE Piura Paita. Para ingresar a la izquierda hacia una trocha

    carrozable de penetracin a la zona del proyecto distante 1.5 km.

    FIGURA N 01:

    La imagen muestra la ubicacin de la alternativa seleccionada Zona de San Francisco de la

    Buena Esperanza

    2.2.2. CLIMA:

    El rea evaluada, se clasifica como clima de tipo BWh, (clasificacin climtica Kpen) es decir,

    seco rido a semirido, clima clido, seco, cielo nublado y lluvias escasas, ecosistema simple y de

    cadena alimenticia sencilla. Las anomalas climticas se expresan con la presencia del fenmeno

    del Nio de carcter cclico (no es un evento), sus efectos directos y colaterales son

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    impredecibles, sin embargo la posibilidad de su ocurrencia es totalmente previsible, de manera

    que las medidas que se tomen en funcin al proyecto, consideren obras de canalizacin y

    drenaje, utilizando la inclinacin natural que presenta la superficie hacia el W y contemple la

    limpieza de los cursos secos menores que se ubiquen dentro del rea propuesta.

    Zona San Francisco de la Buena Esperanza

    2.2.2.1 Condiciones Meteorolgicas Precipitacin Pluvial Media Anual 10.7 mm en condiciones normales. Temperatura promedio 22C. Humedad Relativa vara entre 65 y 70% y durante el FEN se nota un incremento de hasta 85% de humedad relativa entre enero a mayo.

    2.2.2.2

    Direccin del viento Soplan del mar hacia el continente, en el sitio escogido pasan con direccin SW-NE, alejndose de reas pobladas.

    2.2.2.3 Barreras Sanitarias No tiene

    2.2.3. GEOMORFOLOGIA DE LA ZONA:

    Peniplanicie (Penillanura) desrtica, de gran amplitud, es de origen sedimentario mixto (elico,

    aluvial y marino) conformado por material arenoso fino y conglomerados aluviales, superficie de

    erosin intensa, conserva una morfologa regional de plataforma continental.

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    FIGURA N 02:

    Vista de la morfologa de la zona del proyecto.

    2.2.4. LITOLOGIA DE LA ZONA:

    La capa superior que se reconoce es de composicin heterognea , de formacin reciente

    (cuaternario), se presenta como un paquete arenoso poco consolidado y con pobre clasificacin;

    secuencia areno- arcillosa con restos lticos sub redondeados a sub angulosos de tamao

    mediano a pequeo, llegando a una profundidad de 120 cm., de acuerdo a la columna

    estratigrfica el rea corresponde a la Formacin Tablazo Talara y una gruesa cobertura

    cuaternaria (Qp-tt)

    Entre los primeros 10 a 20 cm. Son de naturaleza arenosa de grano medio a fino y entre os 30 a

    100 cm son de grano medio a grueso y hasta gravillosos.

    Cubriendo a todos los materiales anteriores, se encuentran depsitos cuaternarios, se observan

    acumulaciones de materiales de desmonte, restos de conchas y restos de basura, con predominio

    de materiales inertes como papeles, plsticos y cartones.

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    2.2.5. GEODINAMICA EXTERNA:

    Los fenmenos geodinmicos de origen externo, por las caractersticas de la regin compuesta por

    planicies extensas, sub horizontales, con pendientes de bajo ngulo, escasa vegetacin, suelos

    arenosos y zonas de gran aridez tienen bajas posibilidades de ocurrencia de fenmenos de

    remocin en masa donde la gravedad es descartada como un factor importante, asociado a la falta

    de cursos hdricos importantes que puedan movilizar grandes depsitos de material, demuestran

    el bajo ndice de ocurrencia.

    2.3 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN EVALUACION.

    2.3.1. CARACTERISTICAS DEL AREA DEL PROYECTO (Zona San Francisco de la Buena Esperanza):

    Actualmente los residuos slidos son transportados a un botadero municipal localizado en el

    sector este de Paita, a 12.50 km. desde la plaza de Armas del distrito de Paita, sector denominado

    Zona de San Francisco por la carretera asfaltada que va hacia Piura a la altura del Km. 43.

    Al costado de dicho terreno se encuentra el Botadero Municipal en va de limpieza y Clausura. El

    terreno tiene forma de planicie, reconocindosele tambin con el trmino Tablazo como se le

    denomina en la costa norte del pas; no se ubican cursos hdricos permanentes cercanos, los

    vrtices que encierran las 20.0 has, forman una poligonal regular.

    III. IDENTIFICACION DE PELIGROS

    3.1. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

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    Origen Natural

    Por el proceso en el - Sismo

    Interior de la Tierra

    Hidrometereologicos: - Inundacin

    - Vientos Fuertes

    Origen Antropico

    Inducido por la actividad - Contaminacin Ambiental

    Del hombre - Incendio Forestal

    3.2 DESCRIPCIN DE LOS PELIGROS

    3.2.1. ORIGEN NATURAL

    3.2.1.1. SISMO

    El mapa de distribucin de mximas intensidades ssmicas (estacin ssmica REFTEK de Piura)

    seala que el sector estudiado se encuentra como de Intensidad II-III (baja a mediana sismicidad)

    que el rango de profundidad es de 0 a 60 Km como mximo (sismos superficiales) se originan por

    la friccin de placas (subduccin) habindose registrado un prolongado silencio ssmico. Todos

    estos datos al ser relacionados al material de base, tipo de suelo, y conociendo el espesor de las

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    formaciones sedimentarias por correlaciones a reas vecinas y su comportamiento a ondas

    reflectantes, permiten sealar bajo grado de riesgo ssmico.

    ESTRATIFICACION (SISMO)

    PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

    X

    PM = 40%

    FUENTE: IGP - 26MAR2015 11:53

    3.2.1.2. INUNDACIN

    La vulnerabilidad latente de la regin a sufrir periodos irregulares de grandes precipitaciones la

    cuales se registran cada vez con mayor frecuencia asociados a la horizontalidad y la calidad de los

    materiales de base, aumentan las posibilidades de ocurrencia de desastres naturales de grandes

    proporciones, por lo cual deben considerarse obras civiles de proteccin, como canales de drenaje

    y vas de derivacin, a fin de proteger la obra a ejecutar de inundaciones de gran magnitud.

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    Estratificacin (Inundacin)

    PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

    X

    PA = 70%

    3.2.1.3. VIENTOS FUERTES

    Por estar en zona alta el rea del proyecto, el viento se hace presente con mayor incidencia en

    horas de la tarde con una velocidad promedio de 4 a 5 Km /h. y direccin predominante de Sur-

    Este a Este (SE-E).

    ESTRATIFICACION

    PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

    X

    PM = 40%

    3.2.2. ORIGEN ANTROPICO

    3.2.2.1. CONTAMINACIN AMBIENTAL

    Existe un rea aledaa a la zona del proyecto, donde se viene produciendo fuerte contaminacin del aire y suelo, como consecuencia del vertido de residuos slidos arrojados en dicha rea de manera no apropiada (botadero de basura), entre otros.

    ESTRATIFICACION

    PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

    X

    PA = 70%

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    3.2.2.2. INCENDIO FORESTAL

    Causados por agricultores en la explotacin del recurso del bosque seco, (tala de algarrobo y

    zapote para la produccin de carbn y artesana respectivamente) entre otros generado por

    personas que dedican a la extraccin de miel de abeja, explotacin de la lea.

    ESTRATIFICACION

    PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

    X

    PM = 40%

    IV. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

    Para la elaboracin del presente Informe de Evaluacin de Riesgo en el rea de estudio del

    Proyecto Relleno Sanitario para la ciudad de Paita, Se tiene que conocer lo que significa

    la vulnerabilidad. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento

    o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una

    magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura,vivienda, actividades

    productivas, grado de organizacin, sistemas de alerta y desarrollo poltico - institucional,

    entre otros), pueda sufrir daos humanos y materiales. Se expresa en trminos de

    probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.

    Para el presente informe, la vulnerabilidad de los peligros identificados y la caracterizacin

    de los elementos que se encuentran expuestos, es del rea donde se construir el futuro

    Relleno Sanitario de la ciudad de Paita.

    Para determinar el nivel de Vulnerabilidad se utiliza el siguiente cuadro comparativo:

    Tipo de Vulnerabilidad Nivel de Vulnerabilidad

    Vulnerabilidad Baja < 25%

    Vulnerabilidad Media 26% a 50%

    Vulnerabilidad Alta 51% a 75%

    Vulnerabilidad Muy Alta 76% a 100%

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    4.1. VULNERABILIDAD DE ORIGEN NATURAL

    4.1.1. VULNERABILIDAD ANTE SISMO.

    A. Vulnerabilidad Fsica.

    Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construccin del relleno sanitario,

    infraestructura accesoria, calidad del suelo de fundacin, etc.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Material de construccin

    utilizada en el relleno

    sanitario e infraestructura

    accesoria

    La infraestructura de la planta de

    reaprovechamiento y/o relleno sanitario va a

    ser construida siguiendo la normativa

    vigente, de acuerdo con el tipo de

    infraestructura que se trate

    25 25

    Localizacin del Relleno

    Sanitario y su infraestructura

    accesoria

    Dentro del Gran Cinturn de Fuego del

    Pacfico 50 50

    Caractersticas Geolgicas y

    Tipo de suelo

    La zona presenta una naturaleza granular,

    material arena pobremente gradada y arena

    limosa de compacidad densa a muy densa y

    tramos de una compacidad media, se estima

    que se obtendrn valores de capacidad

    portante aceptables para los requerimientos

    de cargas de las estructuras.

    25 25

    Leyes existentes Se cuenta con leyes al respecto 25 25

    TOTAL 125

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:

    VF = Suma de Vulnerabilidades = 125 = 31.25% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

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    B. Vulnerabilidad Econmica.

    Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Actividad Econmica Clase econmica media a baja, 50 50

    Acceso al Mercado laboral Oferta laboral = Demanda 40 40

    Nivel de ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades

    bsicas 40 40

    Situacin de Pobreza

    desarrollo Humano

    Poblacin Trabajadora con pobreza mediana 50 50

    TOTAL 180

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 45% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

    C. Vulnerabilidad Social.

    Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuesta a situaciones de emergencia.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Nivel de Organizacin rea Municipal medianamente organizada

    en temas de emergencia y desastres 50 50

    Participacin de los

    trabajadores en acciones de

    respuesta a emergencias y

    desastres

    Participacin mediana de parte de los

    trabajadores 50 50

    Grado de relacin entre las

    instituciones del distrito y la

    Plataforma de defensa civil

    Medianamente relacionada

    50 50

    Tipo de integracin entre

    organizaciones e

    instituciones locales de

    defensa civil

    Integracin Parcial

    50 50

    TOTAL 200

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    VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

    D. Vulnerabilidad Educativa

    Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de desastres. .

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Programas educativos

    formales (prevencin y

    atencin de desastres PAD)

    Desarrollo con regular permanencia sobre

    temas de prevencin de emergencia y

    desastres

    40 40

    Programas de capacitacin

    (educacin no formal) de la

    poblacin en PAD.

    Los trabajadores de la MPP se encuentran

    medianamente capacitados y preparados

    ante una emergencia y desastre. Poca

    participacin en simulacros

    60 60

    Campaas de Difusin (TV,

    radio y prensa sobre PAD)

    Escasa difusin 40 40

    TOTAL 140

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.66% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

    E. Vulnerabilidad Cultural e Ideologica

    Referido a la percepcin que tiene el trabajador municipal grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales antrpicos.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Conocimiento sobre

    ocurrencia de sismos

    La mayora de los trabajadores municipales

    tiene conocimientos sobre causas y

    consecuencias de sismos

    50 50

    Percepcin de los

    trabajadores municipales

    sobre los desastres causados

    por los sismos

    La mayora de los trabajadores de la MPP

    tiene una percepcin real sobre la ocurrencia

    de sismos 50 50

    Actitud frente a la ocurrencia

    de sismos

    Actitud parcialmente previsora 50 50

    TOTAL 150

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    VCE = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 50.00% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

    RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE SISMO

    TIPO

    NIVEL DE VULNERABILIDAD

    TOTAL VB VM VA VMA

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    4.1.2. VULNERABILIDAD ANTE INUNDACIONES.

    A. Vulnerabilidad Fsica

    La configuracin geomorfolgica de la parte alta (El Tablazo) presenta zonas depresivas donde se

    acumulan aguas pluviales y quebradas por donde discurren las aguas de escorrenta superficial,

    respectivamente; en caso de intensas precipitaciones pluviales y en una eventual presencia del

    fenmeno El Nio, la escorrenta que se genere podra provocar daos a la propiedad, tanto

    pblica y privada como consecuencia de las inundaciones.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Geomorfologa Presencia de depresiones 40 40

    Caractersticas Morfolgicas Pendiente suave 60 60

    Caractersticas geolgicas y

    tipo de suelo

    La zona presenta una naturaleza granular,

    material arena pobremente gradada y arena

    limosa de compacidad densa a muy densa y

    tramos de una compacidad media, se estima

    que se obtendrn valores de capacidad

    portante aceptables para los requerimientos

    de cargas de las estructuras.

    65 65

    Leyes existentes Con leyes sin cumplimiento 40 40

    TOTAL 205

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:

    VF = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTA

    Nmero de Variables 4

    B. Vulnerabilidad Econmica

    Se utiliz como variable la accesibilidad que tienen los trabajadores municipales a los activos

    econmicos (acceso a la infraestructura de produccin o de servicios, entre otros), que se refleja

    en la capacidad para hacer frente a una emergencia o un desastre.

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    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Actividad Econmica Clase econmica media a baja 45 45

    Acceso al mercado laboral Oferta laboral = Demanda 55 55

    Nivel de ingresos Suficiente nivel de ingresos que cubre las

    necesidades bsicas del trabajador municipal 55 55

    Situacin de pobreza o

    desarrollo Humano

    Trabajadores municipales con pobreza

    mediana 50 50

    TOTAL 205

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTA

    Nmero de Variables 4

    C. Vulnerabilidad Social

    Se analiz a partir del nivel de organizacin y participacin que tienen los trabajadores a nivel de la

    zona afecta a la problemtica, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia o

    desastres. Los trabajadores an no estn debidamente involucrados ante una situacin de

    emergencia o desastres, lo cual hace que la respuesta efectiva y rpida sea deficiente.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Nivel de Organizacin rea Municipal medianamente organizada

    en temas de emergencia y desastres 55 55

    Participacin de los

    trabajadores en acciones de

    respuesta a emergencias y

    desastres

    Participacin mediana de parte de los

    trabajadores 55 55

    Grado de relacin entre las

    instituciones del distrito y la

    Plataforma de defensa civil

    Medianamente relacionada

    40 40

    Tipo de integracin entre

    organizaciones e

    instituciones locales de

    defensa civil

    Integracin Parcial

    50 50

    TOTAL 200

    VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 18

    D. Vulnerabilidad Educativa

    No existe una adecuada implementacin del Plan de Capacitacin de temas relacionados a la

    Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres, orientada a crear una cultura de Prevencin,

    para que posteriormente hagan un efecto multiplicador en el resto de trabajadores

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Programas de capacitacin

    formales(Prevencin y

    Atencin de Desastres

    PAD)

    Desarrollo con regular permanencia sobre

    temas de prevencin de emergencia y

    desastres de los trabajadores del rea de

    defensa civil

    55 55

    Programas de capacitacin

    (no formales) de los

    trabajadores en PAD

    La mayora de los trabajadores municipales

    no se encuentran capacitados ante una

    emergencia y desastre

    55 55

    TOTAL 110

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 55.00% VULNERABILIDAD ALTA

    Nmero de Variables 2

    E. Vulnerabilidad Poltica e Institucional

    Define el grado de Autonoma Local y Nivel de decisin poltica que tienen las autoridades locales

    en la ciudad de Paita, para una mejor gestin de las emergencias y los Desastres

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Autonoma Local Autonoma Parcial 40 40

    Liderazgo Poltico Aceptacin y Respaldo Parcial 40 40

    Participacin Ciudadana Participacin Minoritaria 40 40

    Coordinacin de acciones

    entre Autoridades locales y

    la Plataforma de Defensa

    Civil

    Coordinaciones Espordicas

    40 40

    TOTAL 160

    VPI = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 19

    F. Vulnerabilidad Cultural e ideolgica

    Referido a la percepcin que tiene el trabajador municipal grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales antrpicos.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Conocimiento sobre

    ocurrencia de inundaciones

    La mayora de los trabajadores municipales

    tiene conocimientos sobre causas y

    consecuencias de inundaciones

    35 35

    Percepcin de los

    trabajadores municipales

    sobre los desastres causados

    por inundaciones

    La mayora de los trabajadores de la MPP

    tiene una percepcin real sobre la ocurrencia

    de inundaciones 40 40

    Actitud frente a la ocurrencia

    de inundaciones

    Actitud parcialmente previsora 35 35

    TOTAL 110

    VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.67% VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

    De acuerdo al Manual Bsico de Estimacin del Riesgo y aplicando la formula correspondiente se

    obtiene la tabla siguiente:

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 20

    RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INUNDACIONES

    TIPO

    NIVEL DE VULNERABILIDAD

    TOTAL VB VM VA VMA

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    4.1.3. VULNERABILIDAD ANTE VIENTOS FUERTES.

    A. Vulnerabilidad Fsica

    Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construccin del relleno sanitario,

    infraestructura complementaria accesoria, calidad del suelo de fundacin, etc.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Localizacin del relleno

    Sanitario e infraestructura

    complementaria accesoria

    Tablazo Paita

    30 30

    Pendiente del Terreno Plana 40 40

    Caractersticas Geogrficas Ausencia de cortinas vegetales 30 30

    Leyes existentes Con leyes medianamente cumplidas 40 40

    TOTAL 140

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:

    VF = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 35 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

    B. Vulnerabilidad Econmica

    Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Actividad Econmica Clase econmica Media a baja, pequeos

    comercios a nivel local 40 40

    Acceso al Mercado Laboral Oferta laboral = Demanda 40 40

    Nivel de Ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades

    bsicas 40 40

    Situacin de Pobreza o

    Desarrollo Humano

    Trabajadores municipales con pobreza

    mediana 40 40

    TOTAL 160

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Econmica:

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 4

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 22

    C. Vulnerabilidad Social.

    Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuesta a situaciones de

    emergencia:

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Nivel de organizacin rea Municipal medianamente Organizada

    en temas de emergencias y desastre 40 40

    Participacin de los

    trabajadores municipales en

    acciones de respuesta a

    emergencias y desastres.

    Participacin mediana de los trabajadores

    municipales 40 40

    Grado de relacin entre las

    instituciones del distrito y

    organizaciones sociales

    Medianamente relacionada

    40 40

    Tipo de integracin entre

    organizaciones e

    instituciones locales

    Integracin parcial

    40 40

    TOTAL 160

    Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Social

    VS = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de variables 4

    D. Vulnerabilidad Educativa

    Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de

    desastres.

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Programas educativos

    formales (Prevencin y

    Atencin de desastres PAD)

    Desarrollo con regular permanencia sobre

    temas de prevencin de emergencia y

    desastres

    40 40

    Participacin en simulacros Poca participacin en simulacros

    40 40

    Campaas de Difusin (TV,

    radio y prensa sobre PAD)

    Escasa difusin 40 40

    TOTAL 160

    Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 23

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

    E. Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica.

    Referido a la percepcin que tiene el trabajador o grupo de trabajadores sobre la ocurrencia de los

    peligros, ya sean naturales o antrpicos

    VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

    Conocimiento sobre

    ocurrencia de fenmenos

    naturales

    La mayora de los trabajadores tiene

    conocimientos sobre las causas y

    consecuencias de los vientos

    30 30

    Percepcin de los

    trabajadores municipales

    sobre los desastres causados

    por los vientos

    La mayora de los trabajadores municipales

    tiene una percepcin real sobre la ocurrencia

    de vientos

    40 40

    Actitud frente a la ocurrencia

    de vientos

    Actitud parcialmente previsora 40 40

    TOTAL 110

    Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Cultural e ideolgica:

    VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.66 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

    TIPO

    NIVEL DE VULNERABILIDAD

    TOTAL VB VM VA VMA

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 24

    El sector afectado por vientos, presenta vulnerabilidad MEDIA

    La Vulnerabilidad Total, es:

    VT = VF + VR

    2

    VR = 40.0 + 40.0 + 40.0 + 36.66 VR = 156.66 = 39.16 %

    4 4

    VT = 38.83 + 39.16 = 38.99 % VULNERABILIDAD MEDIA

    2

    4.2. VULNERABILIDAD DE ORIGEN ANTROPICO

    4.2.1. VULNERABILIDAD ANTE CONTAMINACIN AMBIENTAL

    A. Vulnerabilidad Ecolgica y Ambiental.

    Referido a las caractersticas del medio natural, al deterioro del medio ambiente, calidad del aire y

    del agua, deforestacin, etc.

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Condiciones atmosfricas Niveles de temperatura Ligeramente

    superiores al promedio normal 45 45

    Calidad del aire y del suelo Con un nivel moderado de contaminacin en

    la zona del proyecto por vertimiento de

    residuos slidos domiciliarios en el botadero

    existente, existencia de malos olores

    45 45

    Condiciones sanitarias Trabajadores municipales expuestos a

    contaminantes fsicos por acumulacin de

    residuos slidos domiciliarios en botadero

    50 50

    TOTAL 140

    Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Ecolgica Ambiental:

    VEA = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.60 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de variables 3

    B. Vulnerabilidad Educativa

    Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de

    desastres

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 25

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Programas educativos

    formales

    Escasa difusin sobre residuos slidos y sus

    efectos en el ambiente 40 40

    Programas de Capacitacin

    (educacin no formal)

    La mayora de los trabajadores municipales

    no se encuentre capacitada y preparada

    sobre manejo de residuos slidos

    40 40

    Campaas de Difusin (TV,

    radio y prensa sobre PAD)

    Escasa difusin 40 40

    TOTAL 120

    Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

    C. Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica

    Referido a la percepcin que tiene el trabajador municipal o grupo de trabajadores sobre la

    ocurrencia de los peligros, ya sean naturales o antrpicos.

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Conocimiento sobre

    contaminacin ambiental

    La mayora de los trabajadores municipales

    tienen pocos conocimientos sobre causas y

    consecuencias de la contaminacin.

    40 40

    Percepcin de los

    trabajadores municipales

    sobre la contaminacin por

    RS.

    La mayora de los trabajadores municipales

    tiene una percepcin real sobre la

    contaminacin en el botadero 40 40

    Actitud frente a la

    acumulacin de residuos

    slidos

    Actitud parcialmente previsora

    40 40

    TOTAL 120

    VCE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 26

    RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

    TIPO

    NIVEL DE VULNERABILIDAD

    TOTAL VB VM VA VMA

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 27

    VF = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 75 % VUNERABILIDAD ALTA

    Nmero de variables 2

    B. Vulnerabilidad Social

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Los trabajadores municipales

    en la zona se encuentran

    organizados

    rea Municipal medianamente Organizada

    en temas de emergencias y desastre 50 50.0

    Existe una parcial

    participacin de la poblacin

    en trabajos comunales

    Participacin mediana de los trabajadores

    municipales 50 50.0

    Existe una mediana relacin

    entre las Instituciones y

    organizacin de la zona

    Medianamente relacionada

    50 50.0

    TOTAL 150

    VS = Suma de Vulnerabilidades = 150.00 = 50 % VULNERABILIDAD MEDIA

    Nmero de Variables 3.00

    C. Vulnerabilidad Politica e Institucional

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Deficiente gestin de planes

    de desarrollo en la zona del

    proyecto.

    rea Municipal medianamente Organizada

    en temas de planes de emergencias y

    desastre

    55 55.0

    Participacin poltica si es

    que hay un evento

    lamentable

    Participacin mediana de los trabajadores

    municipales 65 65.0

    Deficiente presin de la

    poblacin a las autoridades

    Medianamente relacionada 60 60.0

    TOTAL 180

    VPI = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 60 % VULNERABILIDAD ALTA.

    Nmero de variables 3

  • M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768

    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 28

    D. Vulnerabilidad Educativa

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Existe un insuficiente

    desarrollo de temas

    relacionados con el (PAD).

    rea Municipal medianamente Organizada

    en temas de planes de emergencias y

    desastre

    70.0 70.0

    Los trabajadores municipales

    en la zona estn

    escasamente capacitados en

    temas de (PAD).

    Participacin media de los trabajadores

    municipales en cursos, talleres, etc. 70.0 70.0

    Deficiente difusin de los

    riesgos que generara a la

    poblacin un incendio

    forestal del barranco

    Escasa difusin

    70 70.0

    TOTAL 210

    VE = Suma de Vulnerabilidades = 210 = 70 % VULNERABILIDAD ALTA.

    Nmero de variables 3

    E. Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    Por la depredacin de la

    cobertura vegetal.

    El Bosque seco presente en la zona del

    proyecto viene siendo depredado 75 75.0

    Por la contaminacin de

    residuos slidos.

    Inadecuada gestin de los residuos slidos

    los cuales son tirados en el botadero 70 70.0

    Por presentar un alto ligero

    crecimiento poblacional.

    Fuerte demanda del recurso natural 55 55.0

    TOTAL 200

    VAE = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 66.66 % VULNERABILIDAD ALTA.

    Nmero de variables 3

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 29

    F. Vulnerabilidad Econmica

    VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

    La oferta laboral es casi igual

    a la demanda

    Acceso al mercado laboral 75 75.0

    TOTAL 75.0

    VE = Suma de las Vulnerabilidades = 75 = 75% VULNERABILIDAD ALTA

    Nmero de Variables 1

    RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INCENDIO FORESTAL

    TIPO

    NIVEL DE VULNERABILIDAD

    TOTAL VB VM VA VMA

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 30

    VR = 50 + 60 + 70 + 40 + 75 = 295 = 59 %

    4 4

    VT = 61.66 + 59.0 = 60.33 % VULNERABILIDAD ALTA

    2

    V. CALCULO DEL RIESGO A. ESTRATIFIACION DEL RIESGO

    RIESGO BAJO

    RIESGO MEDIO

    RIESGO ALTO

    RIESGO MUY ALTO

    MATRIZ CUADRADA PELIGRO VS VULNERABILIDAD

    PMA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO RIESGO MUY ALTO

    PELIGROS PA RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO

    PM RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO

    PB RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO

    VB VM VA VMA

    VULNERABILIDADES

    LEYENDA:

    RIESGO BAJO 1 (menor a 25%)

    RIESGO MEDIO 2 (26% - 50%)

    RIESGO ALTO 3 (51% - 75%)

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 31

    De acuerdo a la matriz de riesgos se determina lo siguiente:

    Riesgo a Sismo : PM x VM = Riesgo Medio

    Riesgo a Inundacin : PA x VM = Riesgo Medio

    Riesgo a Vientos : PM x VM = Riesgo Medio

    Riesgo a Contaminacin Ambiental : PA x VM = Riesgo Medio

    Riesgo a Incendio Forestal : PM x VA = Riesgo Medio

    V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    El rea evaluada del Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita , del analisis desarrollado corresponde

    a esta a una zona de Riesgo Medio para la parte alta de paita (El Tablazo).

    De lo indicado lneas arriba se debe tomar las siguientes acciones:

    Implementar un Sistema Integral de drenaje pluvial, en el rea donde se construir el Relleno

    Sanitario, tomando en cuenta las caractersticas climatologicas y topografica propias de la zona,

    teniendo en cuenta la recurrencia del Fenomeno de Nio

    Se debe elaborar un proyecto de instalacin de un Parque Ecolgico en dicha zona, teniendo en

    consideracin el establecimiento de cortinas vegetales para contrarestar los fuertes vientos.

    La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Paita en coordinacin con la

    Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional Piura implementaran capacitaciones de

    sensibilizacin en temas de prevencin y atencin de desastres naturales y tecnolgicos.

    La contaminacin ambiental, en este sector del proyecto es notoria por la falta de

    procedimientos adecuados para la gestin de sus residuos slidos domiciliarios, los cuales son

    tirados a un botadero existente. Al respecto se recomienda la limpieza y desinfeccin de la

    zona y con la finalidad de erradicar la plaga de moscas.

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 32

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 34

    Futuros desastres

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 35

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 36

    de sensibilizacin en temas de prevencin y atencin de desastres

    naturales y tecnolgicos.

    VIII.BIBLIOGRAFIA.

    1. Mapa de Peligros de la ciudad de Puerto Maldonado....INDECI

    2. Manual Bsico para la Estimacin delRiesgo..INDECI

    3. Reglamento Nacional de EdificacionesMEGABYTE

    4.Reduccin de Desastres JULIO KUROIWA.

    5. Cuadrngulo Geolgico de Puerto Maldonado.....INGEMMET

    IX.ANEXOS.

    a. Imagen satelital, ao 2005 y 1991.

    b. Mapa de Ubicacin y diseo del Embarcadero Tambopata.

    c. Mapa de peligros Geolgico Climtico.

    d. Zonificacin de Peligros Mltiples.

    e. Panel fotogrfico

    ANEXOS

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 37

    RESULTADOS DE LA ENCUESTA N de

    Personas:6,2,2,6,8,1,5,7,4,3,6,5,8,5,2,2,3,2,2,4,5,,3,2,

    4,3,5,4,4,6,2,4,5,4,7,2,6,8,2,6,4,4,4,5,4,6,1,7,5,6,5,6,5,4,7,6,5, 2,6,2, 12,3,3,4,5,

    8,10,2,9,6,11,3,4,6,5,5,6,5,5,4,15,3,3,5,4,6,6,4,4,2,3,1,8,5,4,5,2,2,7,5,6,=186+280=

    466 HABITANTES44+56= 100 VIVIENDAS5

    HABITANTES/VIVIENDAActividades:Agricultura:11111, 11111, 11111, 11111,

    11111, 11111, 1=31

    Forestal:1= 1Recoleccion de Castaa:11111, 11111, 111= 13Peladores de

    Cataa= 10Fabricacion de Canoas: 10PisciculturaPesca Artesanal: 11= 2COMERCIO:

    11111 111 =8Empleados = 12Tejedores de Hoja= 5Otros:11111, 11111= 8TIPO DE

    VIVIENDA:MATERIAL NOBLE: 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,

    1=26MADERA:11111 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,

    11111, 11111,11111, 11111, 1111,=69TERRENO SIN

    INFRAESTRUCTURA:11=2POLIETILENO:111=3TIPO DE TECHO:CALAMINA:11111,

    11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,11111,11111, 11111,

    11111=65CRIZNEJA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 111=33Sin techo=

    2

    IMGENES SATELITALES DE LA ZONA DE MEANDRO DE TAMBOPATA Y SU

    AFLUENCIA ALRIO MADRE DE DIOS. EN LA MARGEN IZQUIERDA SE ENCUENTRA

    EL EMBARCADERO DETAMBOPATA EN EL RIO DEL MISMO NOMBRE.

    Imagen ao 1991

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    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 38

    EMBARCADEROTAMBOPATA

    Imagen ao 2005

    En las imgenes del ao 1991 y 2005; se observa el cambio notable de la

    geo forma en el cauce del rio Tambopata, ocasiona erosin y socavacin

    lateral margen izquierda, una acrecin de sedimentos en la margen

    derecha.

  • M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768

    Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 39

    EMBARCADERO TAMBOPATA

    P L A N O D E U B I C A C I N Y D I S T R I B U C I O N D E L A

    I N S F R A E S T R U C T U R A P A R A E L E M B A R C A D E R O

    T A M B O P A T A

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