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M.Sc. ING. JOSÉ V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N° 42768 INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO UBICACIÓN: DEPARTAMENTO : PIURA PROVINCIA : PAITA DISTRITO : PAITA ABRIL 2015 I. OBJETIVOS Evaluación del Riesgo Proyecto “Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita” Página 1 PARA EL USO DEL ÁREA DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE PAITA

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INFORME DE EVALUACIÓN DEL RIESGO

UBICACIÓN:

DEPARTAMENTO : PIURA

PROVINCIA : PAITA

DISTRITO : PAITA

ABRIL 2015

I. OBJETIVOS

• Elaborar el informe de Evaluación de Riesgo, para el uso del área de terreno donde se construirá el futuro “Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita; para tal fin se considera la identificación de peligros y el análisis de vulnerabilidades para el uso del área del Relleno Sanitario mencionado.

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PARA EL USO DEL ÁREA DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE PAITA

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• Identificar las zonas de peligro que pondría en riesgo la construcción de la futura infraestructura sanitaria y complementaria accesoria y sus vías de acceso, teniendo un mayor énfasis en la vida de los trabajadores.

II. SITUACION GENERAL

El área de terreno destinado para el Proyecto: “Relleno Sanitario – Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables para la Ciudad de Paita”, se ubica al lado Este de la Ciudad de Paita en terrenos de la Comunidad Campesina San Francisco de la Buena Esperanza, aproximadamente a 01 Km de la margen izquierda de la vía Paita-Piura, como referencia a la altura del Peaje IIRSA NORTE.

El terreno, se encuentra al lado de lo que actualmente es utilizado como botadero en un área de 20 has. aproximadamente, no está considerado como parte de áreas de protección ecológica (reservas naturales) tampoco es terreno urbano, ni tampoco está considerado dentro de los planes de expansión urbana, se observa presencia antrópica pero en la zona del botadero (recicladores). La característica de área semidesértica considerando el bajo índice de precipitaciones, vegetación desértica y fauna silvestre, aunado al uso en pésimas condiciones sanitarias de un sector, y en dicho lugar “Botadero Municipal” se encuentran los residuos esparcidos sin mantener un patrón de acomodo, determinan un suelo degradado y alterado con fuertes indicios de contaminación, no se advierten señales de actividad agrícola o ganadera formal, ni tampoco existe infraestructura de riego y/o canalizaciones con fines industriales ó recreacionales cercanos.

En el terreno como alternativa presenta las mismas condiciones semidesérticas con una vegetación típica de estos ecosistemas al igual que su fauna, siendo esta una planicie, con pequeñas curvas de desnivel.

2.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA

El área de terreno del proyecto se encuentra ubicado en:

Departamento : PiuraProvincia : PaitaDistrito : PaitaLugar : Comunidad Campesina San Francisco de la Buena Esperanza

La ubicación en coordenadas geográficas UTM PSAD 56

DATUM HORIZONTAL:PROVINCIAL PARA AMERICA DEL SUR, LA CANOA, VENEZUELA, 1956,

ZONA UTM 17 PSAD56ESFEROIDE INTERNACIONAL

COORDENADAS UTM PSAD 56 ZONA 17 HEMISFERIO SUR

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VERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)A A-B 500.00 64° 53´ 15” 9437253.0338 496730.1014B B-C 441.75 115° 06´ 45” 9436891.1980 497075.1736C C-D 500.00 64° 53´ 18” 9436479.4705 496915.0941D D-A 441.75 115° 06´ 42” 9436841.2991 496570.0190

La ubicación en coordenadas geográficas WGS - 84

DATUM HORIZONTAL:ZONA UTM 17 WGS 84

ESFEROIDE INTERNACIONAL

COORDENADAS UTM WGS 84 ZONA 17 HEMISFERIO SURVERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)

A A-B 500.00 64° 53´ 15” 9436884.1538 496473.2174B B-C 441.75 115° 06´ 45” 9436522.3180 496818.2896C C-D 500.00 64° 53´ 18” 9436110.5905 496658.2101D D-A 441.75 115° 06´ 42” 9436472.4280 496313.1396

Linderos y Medidas Perimétricas:

Por el Norte: colinda con propiedad del estado de terceros, formando una línea recta que mide 500.00 ml.

Por el Sur: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una línea recta que mide 500.00 ml.

Por el Este: colinda con terrenos eriazos de propiedad del Estado de terceros, formando una línea recta que mide 441.75 ml.

Por el Oeste: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una línea recta que mide 441.75 ml.

Área : 20 Has.Perímetro : 1,883.51La altitud a la que se ubica el área del proyecto es aproximadamente: 84 m.s.n.m.

2.2. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA

2.2.1. ACCESIBILIDAD:

El terreno propuesto es accesible mediante la carretera asfaltada en buen estado y bien señalizada, partiendo de la ciudad de Paita y a una distancia aproximada de 9 Km llegamos al km

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41+700 de la Carretera IRSSA NORTE Piura – Paita. Para ingresar a la izquierda hacia una trocha carrozable de penetración a la zona del proyecto distante 1.5 km.

FIGURA Nº 01:

La imagen muestra la ubicación de la alternativa seleccionada “Zona de San Francisco de la Buena Esperanza”

2.2.2. CLIMA:

El área evaluada, se clasifica como clima de tipo BWh, (clasificación climática Köpen) es decir, seco árido a semiárido, clima cálido, seco, cielo nublado y lluvias escasas, ecosistema simple y de cadena alimenticia sencilla. Las anomalías climáticas se expresan con la presencia del “fenómeno del Niño” de carácter cíclico (no es un evento), sus efectos directos y colaterales son impredecibles, sin embargo la posibilidad de su ocurrencia es totalmente previsible, de manera que las medidas que se tomen en función al proyecto, consideren obras de canalización y drenaje, utilizando la inclinación natural que presenta la superficie hacia el W y contemple la limpieza de los cursos secos menores que se ubiquen dentro del área propuesta.

“Zona San Francisco de la Buena Esperanza”

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2.2.2.1 Condiciones Meteorológicas Precipitación Pluvial Media Anual 10.7 mm en condiciones normales. Temperatura promedio 22°C. Humedad Relativa varía entre 65 y 70% y durante el FEN se nota un incremento de hasta 85% de humedad relativa entre enero a mayo.

2.2.2.2 Dirección del viento Soplan del mar hacia el continente, en el sitio escogido pasan con dirección SW-NE, alejándose de áreas pobladas.

2.2.2.3 Barreras Sanitarias No tiene

2.2.3. GEOMORFOLOGIA DE LA ZONA:

Peniplanicie (Penillanura) desértica, de gran amplitud, es de origen sedimentario mixto (eólico, aluvial y marino) conformado por material arenoso fino y conglomerados aluviales, superficie de erosión intensa, conserva una morfología regional de plataforma continental.

FIGURA Nº 02:

Vista de la morfología de la zona del proyecto.

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2.2.4. LITOLOGIA DE LA ZONA:

La capa superior que se reconoce es de composición heterogénea , de formación reciente (cuaternario), se presenta como un paquete arenoso poco consolidado y con pobre clasificación; secuencia areno- arcillosa con restos líticos sub redondeados a sub angulosos de tamaño mediano a pequeño, llegando a una profundidad de 120 cm., de acuerdo a la columna estratigráfica el área corresponde a la Formación Tablazo Talara y una gruesa cobertura cuaternaria (Qp-tt)

Entre los primeros 10 a 20 cm. Son de naturaleza arenosa de grano medio a fino y entre os 30 a 100 cm son de grano medio a grueso y hasta gravillosos.

Cubriendo a todos los materiales anteriores, se encuentran depósitos cuaternarios, se observan acumulaciones de materiales de desmonte, restos de conchas y restos de basura, con predominio de materiales inertes como papeles, plásticos y cartones.

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2.2.5. GEODINAMICA EXTERNA:

Los fenómenos geodinámicos de origen externo, por las características de la región compuesta por planicies extensas, sub horizontales, con pendientes de bajo ángulo, escasa vegetación, suelos arenosos y zonas de gran aridez tienen bajas posibilidades de ocurrencia de fenómenos de remoción en masa donde la gravedad es descartada como un factor importante, asociado a la falta de cursos hídricos importantes que puedan movilizar grandes depósitos de material, demuestran el bajo índice de ocurrencia.

2.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN EVALUACION.

2.3.1. CARACTERISTICAS DEL AREA DEL PROYECTO (Zona San Francisco de la Buena Esperanza):

Actualmente los residuos sólidos son transportados a un botadero municipal localizado en el sector este de Paita, a 12.50 km. desde la plaza de Armas del distrito de Paita, sector denominado “Zona de San Francisco” por la carretera asfaltada que va hacia Piura a la altura del Km. 43.

Al costado de dicho terreno se encuentra el Botadero Municipal en vía de limpieza y Clausura. El terreno tiene forma de planicie, reconociéndosele también con el término “Tablazo” como se le denomina en la costa norte del país; no se ubican cursos hídricos permanentes cercanos, los vértices que encierran las 20.0 has, forman una poligonal regular.

III. IDENTIFICACION DE PELIGROS

3.1. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

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Origen Natural

Por el proceso en el - SismoInterior de la Tierra

Hidrometereologicos: - Inundación- Vientos Fuertes

Origen Antropico Inducido por la actividad - Contaminación Ambiental

Del hombre - Incendio Forestal3.2 DESCRIPCIÓN DE LOS PELIGROS3.2.1. ORIGEN NATURAL3.2.1.1. SISMO

El mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas (estación sísmica REFTEK de Piura) señala que el sector estudiado se encuentra como de Intensidad II-III (baja a mediana sismicidad) que el rango de profundidad es de 0 a 60 Km como máximo (sismos superficiales) se originan por la fricción de placas (subducción) habiéndose registrado un prolongado silencio sísmico. Todos estos datos al ser relacionados al material de base, tipo de suelo, y conociendo el espesor de las

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formaciones sedimentarias por correlaciones a áreas vecinas y su comportamiento a ondas reflectantes, permiten señalar bajo grado de riesgo sísmico.

ESTRATIFICACION (SISMO)

PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

X

PM = 40%

FUENTE: IGP - 26MAR2015 11:53

3.2.1.2. INUNDACIÓN

La vulnerabilidad latente de la región a sufrir periodos irregulares de grandes precipitaciones la cuales se registran cada vez con mayor frecuencia asociados a la horizontalidad y la calidad de los materiales de base, aumentan las posibilidades de ocurrencia de desastres naturales de grandes proporciones, por lo cual deben considerarse obras civiles de protección, como canales de drenaje y vías de derivación, a fin de proteger la obra a ejecutar de inundaciones de gran magnitud.

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Estratificación (Inundación)

PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

X

PA = 70%

3.2.1.3. VIENTOS FUERTES

Por estar en zona alta el área del proyecto, el viento se hace presente con mayor incidencia en horas de la tarde con una velocidad promedio de 4 a 5 Km /h. y dirección predominante de Sur-Este a Este (SE-E).

ESTRATIFICACION

PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

X

PM = 40%

3.2.2. ORIGEN ANTROPICO

3.2.2.1. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Existe un área aledaña a la zona del proyecto, donde se viene produciendo fuerte contaminación del aire y suelo, como consecuencia del vertido de residuos sólidos arrojados en dicha área de manera no apropiada (botadero de basura), entre otros.

ESTRATIFICACION

PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

X

PA = 70%

3.2.2.2. INCENDIO FORESTAL

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Causados por agricultores en la explotación del recurso del bosque seco, (tala de algarrobo y zapote para la producción de carbón y artesanía respectivamente) entre otros generado por personas que dedican a la extracción de miel de abeja, explotación de la leña.

ESTRATIFICACION

PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

X

PM = 40%

IV. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

Para la elaboración del presente Informe de Evaluación de Riesgo en el área de estudio del Proyecto “Relleno Sanitario para la ciudad de Paita”, Se tiene que conocer lo que significa la vulnerabilidad. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura,vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político - institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.

Para el presente informe, la vulnerabilidad de los peligros identificados y la caracterización de los elementos que se encuentran expuestos, es del área donde se construirá el futuro Relleno Sanitario de la ciudad de Paita.

Para determinar el nivel de Vulnerabilidad se utiliza el siguiente cuadro comparativo:

Tipo de Vulnerabilidad Nivel de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Baja < 25%

Vulnerabilidad Media 26% a 50%

Vulnerabilidad Alta 51% a 75%

Vulnerabilidad Muy Alta 76% a 100%

4.1. VULNERABILIDAD DE ORIGEN NATURAL

4.1.1. VULNERABILIDAD ANTE SISMO.

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A. Vulnerabilidad Física.Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construcción del relleno sanitario, infraestructura accesoria, calidad del suelo de fundación, etc.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Material de construcción

utilizada en el relleno

sanitario e infraestructura

accesoria

La infraestructura de la planta de

reaprovechamiento y/o relleno sanitario va a

ser construida siguiendo la normativa

vigente, de acuerdo con el tipo de

infraestructura que se trate

25 25

Localización del Relleno

Sanitario y su infraestructura

accesoria

Dentro del Gran Cinturón de Fuego del

Pacífico 50 50

Características Geológicas y

Tipo de suelo

La zona presenta una naturaleza granular,

material arena pobremente gradada y arena

limosa de compacidad densa a muy densa y

tramos de una compacidad media, se estima

que se obtendrán valores de capacidad

portante aceptables para los requerimientos

de cargas de las estructuras.

25 25

Leyes existentes Se cuenta con leyes al respecto 25 25

TOTAL 125

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:

VF = Suma de Vulnerabilidades = 125 = 31.25% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4

B. Vulnerabilidad Económica.

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Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Actividad Económica Clase económica media a baja, 50 50

Acceso al Mercado laboral Oferta laboral = Demanda 40 40

Nivel de ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades

básicas 40 40

Situación de Pobreza ó

desarrollo Humano

Población Trabajadora con pobreza mediana50 50

TOTAL 180

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:

VE = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 45% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4

C. Vulnerabilidad Social.

Referido al nivel de organización para la prevención y dar respuesta a situaciones de emergencia.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Nivel de Organización Área Municipal medianamente organizada

en temas de emergencia y desastres50 50

Participación de los

trabajadores en acciones de

respuesta a emergencias y

desastres

Participación mediana de parte de los

trabajadores50 50

Grado de relación entre las

instituciones del distrito y la

Plataforma de defensa civil

Medianamente relacionada

50 50

Tipo de integración entre

organizaciones e

instituciones locales de

defensa civil

Integración Parcial

50 50

TOTAL 200

VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4

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D. Vulnerabilidad Educativa

Referido a la educación y capacitación en temas relacionados a la prevención y atención de desastres.

.VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Programas educativos

formales (prevención y

atención de desastres – PAD)

Desarrollo con regular permanencia sobre

temas de prevención de emergencia y

desastres

40 40

Programas de capacitación

(educación no formal) de la

población en PAD.

Los trabajadores de la MPP se encuentran

medianamente capacitados y preparados

ante una emergencia y desastre. Poca

participación en simulacros

60 60

Campañas de Difusión (TV,

radio y prensa sobre PAD)

Escasa difusión40 40

TOTAL 140

VE = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.66% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3

E. Vulnerabilidad Cultural e Ideologica

Referido a la percepción que tiene el trabajador municipal ó grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales ó antrópicos.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Conocimiento sobre

ocurrencia de sismos

La mayoría de los trabajadores municipales

tiene conocimientos sobre causas y

consecuencias de sismos

50 50

Percepción de los

trabajadores municipales

sobre los desastres causados

por los sismos

La mayoría de los trabajadores de la MPP

tiene una percepción real sobre la ocurrencia

de sismos50 50

Actitud frente a la ocurrencia

de sismos

Actitud parcialmente previsora50 50

TOTAL 150

VCE = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 50.00% VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3

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RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE SISMO

TIPO

NIVEL DE VULNERABILIDAD

TOTALVB VM VA VMA

<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%

FISICA 31.25 31.25

ECONOMICA 45.00 45.00

SOCIAL 50.00 50.00

EDUCATIVA 46.66 46.66

CULTURA E IDEOLOGICA

50.00 50.00

PROMEDIO 44.58

La zona del proyecto “Relleno Sanitario para la ciudad de Paita presenta vulnerabilidad MEDIA para Sismo.

La Vulnerabilidad Total (VT), es:

VT = VF+VR2

VR = 45.0+50.0+46.66+50.0 VR = 191.66 = 47.91 %4 4

VT = 31.25 + 47.91 = 39.58 % VUNERABILIDAD MEDIA 2

4.1.2. VULNERABILIDAD ANTE INUNDACIONES.

A. Vulnerabilidad Fïsica

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La configuración geomorfológica de la parte alta (El Tablazo) presenta zonas depresivas donde se acumulan aguas pluviales y quebradas por donde discurren las aguas de escorrentía superficial, respectivamente; en caso de intensas precipitaciones pluviales y en una eventual presencia del fenómeno El Niño, la escorrentía que se genere podría provocar daños a la propiedad, tanto pública y privada como consecuencia de las inundaciones.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Geomorfología Presencia de depresiones 40 40

Características Morfológicas Pendiente suave 60 60

Características geológicas y

tipo de suelo

La zona presenta una naturaleza granular,

material arena pobremente gradada y arena

limosa de compacidad densa a muy densa y

tramos de una compacidad media, se estima

que se obtendrán valores de capacidad

portante aceptables para los requerimientos

de cargas de las estructuras.

65 65

Leyes existentes Con leyes sin cumplimiento 40 40

TOTAL 205

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:

VF = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTANúmero de Variables 4

B. Vulnerabilidad Económica

Se utilizó como variable la accesibilidad que tienen los trabajadores municipales a los activos económicos (acceso a la infraestructura de producción o de servicios, entre otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a una emergencia o un desastre.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Actividad Económica Clase económica media a baja 45 45

Acceso al mercado laboral Oferta laboral = Demanda 55 55

Nivel de ingresos Suficiente nivel de ingresos que cubre las 55 55

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necesidades básicas del trabajador municipal

Situación de pobreza o

desarrollo Humano

Trabajadores municipales con pobreza

mediana50 50

TOTAL 205

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:VE = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTA

Número de Variables 4

C. Vulnerabilidad SocialSe analizó a partir del nivel de organización y participación que tienen los trabajadores a nivel de la zona afecta a la problemática, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia o desastres. Los trabajadores aún no están debidamente involucrados ante una situación de emergencia o desastres, lo cual hace que la respuesta efectiva y rápida sea deficiente.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Nivel de Organización Área Municipal medianamente organizada

en temas de emergencia y desastres55 55

Participación de los

trabajadores en acciones de

respuesta a emergencias y

desastres

Participación mediana de parte de los

trabajadores55 55

Grado de relación entre las

instituciones del distrito y la

Plataforma de defensa civil

Medianamente relacionada

40 40

Tipo de integración entre

organizaciones e

instituciones locales de

defensa civil

Integración Parcial

50 50

TOTAL 200

VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4

D. Vulnerabilidad EducativaNo existe una adecuada implementación del Plan de Capacitación de temas relacionados a la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres, orientada a crear una cultura de Prevención, para que posteriormente hagan un efecto multiplicador en el resto de trabajadores

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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Programas de capacitación

formales(Prevención y

Atención de Desastres –

PAD)

Desarrollo con regular permanencia sobre

temas de prevención de emergencia y

desastres de los trabajadores del área de

defensa civil

55 55

Programas de capacitación

(no formales) de los

trabajadores en PAD

La mayoría de los trabajadores municipales

no se encuentran capacitados ante una

emergencia y desastre

55 55

TOTAL 110

VE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 55.00% VULNERABILIDAD ALTANúmero de Variables 2

E. Vulnerabilidad Política e Institucional

Define el grado de Autonomía Local y Nivel de decisión política que tienen las autoridades locales en la ciudad de Paita, para una mejor gestión de las emergencias y los Desastres

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Autonomía Local Autonomía Parcial 40 40

Liderazgo Político Aceptación y Respaldo Parcial 40 40

Participación Ciudadana Participación Minoritaria 40 40

Coordinación de acciones

entre Autoridades locales y

la Plataforma de Defensa

Civil

Coordinaciones Esporádicas

40 40

TOTAL 160

VPI = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40% VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4

F. Vulnerabilidad Cultural e ideológica

Referido a la percepción que tiene el trabajador municipal ó grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales ó antrópicos.

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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Conocimiento sobre

ocurrencia de inundaciones

La mayoría de los trabajadores municipales

tiene conocimientos sobre causas y

consecuencias de inundaciones

35 35

Percepción de los

trabajadores municipales

sobre los desastres causados

por inundaciones

La mayoría de los trabajadores de la MPP

tiene una percepción real sobre la ocurrencia

de inundaciones40 40

Actitud frente a la ocurrencia

de inundaciones

Actitud parcialmente previsora35 35

TOTAL 110

VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.67% VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3

De acuerdo al Manual Básico de Estimación del Riesgo y aplicando la formula correspondiente se obtiene la tabla siguiente:

RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INUNDACIONES

TIPO NIVEL DE VULNERABILIDAD TOTAL

VB VM VA VMA

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<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%

FISICA 51.25 51.25

ECONOMICA 51.25 51.25

SOCIAL 50.00 50.00

EDUCATIVA 55.00 55.00

POLITICA INSTITUCIONAL

40.00 40.00

CULTURA E IDEOLOGICA

36.67 36.67

PROMEDIO 47.36

Los sectores afectados por el peligro de inundaciones, presenta vulnerabilidad MEDIA.La Vulnerabilidad Total (VT), es:

VT = VF + VR 2

VR = 51.25 + 50.0 + 55.0 + 40.0 + 36.67 VR = 232.92 = 46.58 % 5 5

VT = 51.25 + 46.58 = 48.92% VULNERABILIDAD MEDIA 2

4.1.3. VULNERABILIDAD ANTE VIENTOS FUERTES.

A. Vulnerabilidad Física

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Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construcción del relleno sanitario, infraestructura complementaria accesoria, calidad del suelo de fundación, etc.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Localización del relleno

Sanitario e infraestructura

complementaria accesoria

Tablazo Paita

30 30

Pendiente del Terreno Plana 40 40

Características Geográficas Ausencia de cortinas vegetales 30 30

Leyes existentes Con leyes medianamente cumplidas 40 40

TOTAL 140

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Física:VF = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 35 % VULNERABILIDAD MEDIA

Número de Variables 4

B. Vulnerabilidad EconómicaRepresenta la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Actividad Económica Clase económica Media a baja, pequeños

comercios a nivel local40 40

Acceso al Mercado Laboral Oferta laboral = Demanda 40 40

Nivel de Ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades

básicas40 40

Situación de Pobreza o

Desarrollo Humano

Trabajadores municipales con pobreza

mediana40 40

TOTAL 160

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Económica:

VE = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 4

C. Vulnerabilidad Social.Referido al nivel de organización para la prevención y dar respuesta a situaciones de emergencia:

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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Nivel de organización Área Municipal medianamente Organizada

en temas de emergencias y desastre40 40

Participación de los

trabajadores municipales en

acciones de respuesta a

emergencias y desastres.

Participación mediana de los trabajadores

municipales40 40

Grado de relación entre las

instituciones del distrito y

organizaciones sociales

Medianamente relacionada

40 40

Tipo de integración entre

organizaciones e

instituciones locales

Integración parcial

40 40

TOTAL 160

Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Social

VS = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de variables 4

D. Vulnerabilidad Educativa

Referido a la educación y capacitación en temas relacionados a la prevención y atención de desastres.

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Programas educativos

formales (Prevención y

Atención de desastres – PAD)

Desarrollo con regular permanencia sobre

temas de prevención de emergencia y

desastres

40 40

Participación en simulacros Poca participación en simulacros40 40

Campañas de Difusión (TV,

radio y prensa sobre PAD)

Escasa difusión40 40

TOTAL 160

Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:

VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3

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E. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica.Referido a la percepción que tiene el trabajador o grupo de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales o antrópicos

VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL

Conocimiento sobre

ocurrencia de fenómenos

naturales

La mayoría de los trabajadores tiene

conocimientos sobre las causas y

consecuencias de los vientos

30 30

Percepción de los

trabajadores municipales

sobre los desastres causados

por los vientos

La mayoría de los trabajadores municipales

tiene una percepción real sobre la ocurrencia

de vientos40 40

Actitud frente a la ocurrencia

de vientos

Actitud parcialmente previsora40 40

TOTAL 110

Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Cultural e ideológica:

VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.66 % VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3

TIPO

NIVEL DE VULNERABILIDAD

TOTALVB VM VA VMA

<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%

FISICA 37.50 37.50

ECONOMICA 40.00 40.00

SOCIAL 40.00 40.00

EDUCATIVA 40.00 40.00

CULTURA E IDEOLOGICA

36.66 36.66

PROMEDIO 38.83

El sector afectado por vientos, presenta vulnerabilidad MEDIALa Vulnerabilidad Total, es:

VT = VF + VR

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2VR = 40.0 + 40.0 + 40.0 + 36.66 VR = 156.66 = 39.16 %

4 4

VT = 38.83 + 39.16 = 38.99 % VULNERABILIDAD MEDIA 2

4.2. VULNERABILIDAD DE ORIGEN ANTROPICO4.2.1. VULNERABILIDAD ANTE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

A. Vulnerabilidad Ecológica y Ambiental.Referido a las características del medio natural, al deterioro del medio ambiente, calidad del aire y del agua, deforestación, etc.

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Condiciones atmosféricas Niveles de temperatura Ligeramente

superiores al promedio normal45 45

Calidad del aire y del suelo Con un nivel moderado de contaminación en

la zona del proyecto por vertimiento de

residuos sólidos domiciliarios en el botadero

existente, existencia de malos olores

45 45

Condiciones sanitarias Trabajadores municipales expuestos a

contaminantes físicos por acumulación de

residuos sólidos domiciliarios en botadero

50 50

TOTAL 140

Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Ecológica Ambiental:

VEA = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.60 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de variables 3

B. Vulnerabilidad EducativaReferido a la educación y capacitación en temas relacionados a la prevención y atención de desastres

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Programas educativos

formales

Escasa difusión sobre residuos sólidos y sus

efectos en el ambiente40 40

Programas de Capacitación

(educación no formal)

La mayoría de los trabajadores municipales

no se encuentre capacitada y preparada

40 40

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sobre manejo de residuos sólidos

Campañas de Difusión (TV,

radio y prensa sobre PAD)

Escasa difusión40 40

TOTAL 120

Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:

VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3

C. Vulnerabilidad Cultural e IdeológicaReferido a la percepción que tiene el trabajador municipal o grupo de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales o antrópicos.

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Conocimiento sobre

contaminación ambiental

La mayoría de los trabajadores municipales

tienen pocos conocimientos sobre causas y

consecuencias de la contaminación.

40 40

Percepción de los

trabajadores municipales

sobre la contaminación por

RS.

La mayoría de los trabajadores municipales

tiene una percepción real sobre la

contaminación en el botadero40 40

Actitud frente a la

acumulación de residuos

sólidos

Actitud parcialmente previsora

40 40

TOTAL 120

VCE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIANúmero de Variables 3

RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

TIPO NIVEL DE VULNERABILIDAD TOTAL

VB VM VA VMA

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<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%

ECOLOGIA Y AMBIENTE

46.60 46.60

EDUCATIVA 40.00 40.00

CULTURA E IDEOLOGICA

40.00 40.00

PROMEDIO 42.20

La zona del Botadero donde se observa acumulación de residuos Sólidos domiciliario, presenta VULNERABILIDAD MEDIA.

La vulnerabilidad Total (VT), es:

VT = 46.60+40.0+40.0 3

VT = 126.60 = 42.20 % VULNERABILIDAD MEDIA3

4.2.2. VULNERABILIDAD ANTE INCENDIO FORESTAL

A. Vulnerabilidad Fïsica

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Por presentar alteración del

medio natural por

actividades antrópicas

La mayoría de los trabajadores municipales

tienen pocos conocimientos sobre causas y

consecuencias de la contaminación.

75.0 75.0

Por no tener ningún tipo de

almacenamiento de agua

para combatir incendios, ni

bombas adecuadas, para tal

fin.

La mayoría de los trabajadores municipales

tiene una percepción real sobre la

contaminación en el botadero 75.0 75.0

TOTAL 150

VF = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 75 % VUNERABILIDAD ALTANúmero de variables 2

B. Vulnerabilidad Social

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VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Los trabajadores municipales

en la zona se encuentran

organizados

Área Municipal medianamente Organizada

en temas de emergencias y desastre 50 50.0

Existe una parcial

participación de la población

en trabajos comunales

Participación mediana de los trabajadores

municipales 50 50.0

Existe una mediana relación

entre las Instituciones y

organización de la zona

Medianamente relacionada

50 50.0

TOTAL 150

VS = Suma de Vulnerabilidades = 150.00 = 50 % VULNERABILIDAD MEDIA Número de Variables 3.00

C. Vulnerabilidad Politica e Institucional

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Deficiente gestión de planes

de desarrollo en la zona del

proyecto.

Área Municipal medianamente Organizada

en temas de planes de emergencias y

desastre

55 55.0

Participación política si es

que hay un evento

lamentable

Participación mediana de los trabajadores

municipales65 65.0

Deficiente presión de la

población a las autoridades

Medianamente relacionada60 60.0

TOTAL 180

VPI = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 60 % VULNERABILIDAD ALTA. Número de variables 3

D. Vulnerabilidad Educativa

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Existe un insuficiente

desarrollo de temas

Área Municipal medianamente Organizada

en temas de planes de emergencias y

70.0 70.0

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relacionados con el (PAD). desastre

Los trabajadores municipales

en la zona están

escasamente capacitados en

temas de (PAD).

Participación media de los trabajadores

municipales en cursos, talleres, etc.70.0 70.0

Deficiente difusión de los

riesgos que generaría a la

población un incendio

forestal del barranco

Escasa difusión

70 70.0

TOTAL 210

VE = Suma de Vulnerabilidades = 210 = 70 % VULNERABILIDAD ALTA. Número de variables 3

E. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

Por la depredación de la

cobertura vegetal.

El Bosque seco presente en la zona del

proyecto viene siendo depredado75 75.0

Por la contaminación de

residuos sólidos.

Inadecuada gestión de los residuos sólidos

los cuales son tirados en el botadero 70 70.0

Por presentar un alto ligero

crecimiento poblacional.

Fuerte demanda del recurso natural55 55.0

TOTAL 200

VAE = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 66.66 % VULNERABILIDAD ALTA. Número de variables 3

F. Vulnerabilidad Económica

VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL

La oferta laboral es casi igual

a la demanda

Acceso al mercado laboral75 75.0

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TOTAL 75.0

VE = Suma de las Vulnerabilidades = 75 = 75% VULNERABILIDAD ALTA Número de Variables 1

RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INCENDIO FORESTAL

TIPO

NIVEL DE VULNERABILIDAD

TOTALVB VM VA VMA

<25 % 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100%

FISICA 75.00 75.00

SOCIAL 50.00 50.00

POLITICA INSTITUCIONAL

60.00 60.00

EDUCATIVA 70.00 70.00

ECOLOGIA Y AMBIENTE

66.66 40.00

ECONOMICA 75.00 75.00

PROMEDIO 61.66

La Vulnerabilidad Total (VT), es:

VT = VF + VR 2

VR = 50 + 60 + 70 + 40 + 75 = 295 = 59 %4 4

VT = 61.66 + 59.0 = 60.33 % VULNERABILIDAD ALTA 2

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V. CALCULO DEL RIESGO

A. ESTRATIFIACION DEL RIESGO

RIESGO BAJO

RIESGO MEDIO

RIESGO ALTO

RIESGO MUY ALTO

MATRIZ CUADRADA PELIGRO VS VULNERABILIDAD

PMA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO RIESGO MUY ALTO

PELIGROS PA RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO

PM RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO

PB RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO

VB VM VA VMA

VULNERABILIDADES

LEYENDA:

RIESGO BAJO 1 (menor a 25%)

RIESGO MEDIO 2 (26% - 50%)

RIESGO ALTO 3 (51% - 75%)

De acuerdo a la matriz de riesgos se determina lo siguiente:

Riesgo a Sismo : PM x VM = Riesgo Medio

Riesgo a Inundación : PA x VM = Riesgo Medio

Riesgo a Vientos : PM x VM = Riesgo Medio

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Riesgo a Contaminación Ambiental : PA x VM = Riesgo Medio

Riesgo a Incendio Forestal : PM x VA = Riesgo Medio

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El área evaluada del Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita , del analisis desarrollado corresponde a esta a una zona de Riesgo Medio para la parte alta de paita (El Tablazo).

De lo indicado líneas arriba se debe tomar las siguientes acciones:

Implementar un Sistema Integral de drenaje pluvial, en el área donde se construirá el Relleno Sanitario, tomando en cuenta las características climatologicas y topografica propias de la zona, teniendo en cuenta la recurrencia del Fenomeno de Niño

Se debe elaborar un proyecto de instalación de un Parque Ecológico en dicha zona, teniendo en consideración el establecimiento de cortinas vegetales para contrarestar los fuertes vientos.

La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Paita en coordinación con la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional Piura implementaran capacitaciones de sensibilización en temas de prevención y atención de desastres naturales y tecnológicos.

La contaminación ambiental, en este sector del proyecto es notoria por la falta de procedimientos adecuados para la gestión de sus residuos sólidos domiciliarios, los cuales son tirados a un botadero existente. Al respecto se recomienda la limpieza y desinfección de la zona y con la finalidad de erradicar la plaga de moscas.

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Futuros desastres

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de sensibilización en temas de prevención y atención de desastres naturales y tecnológicos.

VIII.BIBLIOGRAFIA.

1. Mapa de Peligros de la ciudad de Puerto Maldonado……..…………..INDECI

2. Manual Básico para la Estimación delRiesgo………………………..INDECI

3. Reglamento Nacional de Edificaciones……………………………MEGABYTE

4.Reducción de Desastres ……………………………………JULIO KUROIWA.

5. Cuadrángulo Geológico de Puerto Maldonado………..….……..INGEMMET

IX.ANEXOS.

a. Imagen satelital, año 2005 y 1991.

b. Mapa de Ubicación y diseño del Embarcadero Tambopata.

c. Mapa de peligros Geológico – Climático.

d. Zonificación de Peligros Múltiples.

e. Panel fotográfico

ANEXOS

RESULTADOS DE LA ENCUESTA N° de Personas:6,2,2,6,8,1,5,7,4,3,6,5,8,5,2,2,3,2,2,4,5,,3,2,

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4,3,5,4,4,6,2,4,5,4,7,2,6,8,2,6,4,4,4,5,4,6,1,7,5,6,5,6,5,4,7,6,5, 2,6,2, 12,3,3,4,5, 8,10,2,9,6,11,3,4,6,5,5,6,5,5,4,15,3,3,5,4,6,6,4,4,2,3,1,8,5,4,5,2,2,7,5,6,=186+280= 466 HABITANTES44+56= 100 VIVIENDAS5 HABITANTES/VIVIENDAActividades:Agricultura:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 1=31

Forestal:1= 1Recoleccion de Castaña:11111, 11111, 111= 13Peladores de Cataña= 10Fabricacion de Canoas: 10PisciculturaPesca Artesanal: 11= 2COMERCIO: 11111 111 =8Empleados = 12Tejedores de Hoja= 5Otros:11111, 11111= 8TIPO DE VIVIENDA:MATERIAL NOBLE: 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 1=26MADERA:11111 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,11111, 11111, 1111,=69TERRENO SIN INFRAESTRUCTURA:11=2POLIETILENO:111=3TIPO DE TECHO:CALAMINA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,11111,11111, 11111, 11111=65CRIZNEJA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 111=33Sin techo= 2

IMÁGENES SATELITALES DE LA ZONA DE MEANDRO DE TAMBOPATA Y SU AFLUENCIA ALRIO MADRE DE DIOS. EN LA MARGEN IZQUIERDA SE ENCUENTRA

EL EMBARCADERO DETAMBOPATA EN EL RIO DEL MISMO NOMBRE.

Imagen año 1991

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EMBARCADEROTAMBOPATA

Imagen año 2005

En las imágenes del año 1991 y 2005; se observa el cambio notable de la geo forma en el cauce del rio Tambopata, ocasiona erosión y socavación lateral “margen izquierda”, una acreción de sedimentos en la margen derecha.

EMBARCADERO TAMBOPATA

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P L A N O D E U B I C A C I Ó N Y D I S T R I B U C I O N D E L A

I N S F R A E S T R U C T U R A P A R A E L E M B A R C A D E R O

T A M B O P A T A

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