-
7/26/2019 Estatuto-del-juez-iberoamericano.pdf
1/3
GRUPO REGIONAL IBEROAMERICANODE LA UNIN INTERNACIONAL DE
MAGISTRADOS
ESTATUTO DEL JUEZ IBEROAMERICANO(1995)
El componente ms sustancial del Estado Democrtico de Derecho es
la separacin de Poderes y la
independencia del Judicial frente a los dems; la independencia -
que debe ser tcnico-jurdica, poltica,
social y economca - es la ms importante condicin de la
imparcialidad, la cual a su vez es la
caracterstica nuclear de la actividad del Juez y la ms firme
garanta de los derechos y libertades de los
ciudadanos .
Por eso, todos los aspectos del Estatuto del Juez deben reflejar
la permanente preocupacin por la
imparcialidad; el Juez debe ser y tener todas las condiciones
para ser imparcial, asi como la sociedad
debe tener todas las razones para considerarle imparcial.
Por lo tanto se consideran esenciales los siguientes principios
que los diversos Estados deben
incorporar a sus especificas realidades:
1.- SUMISION EXCLUSIVA A LA LEY
Los Jueces estn sometidos nica y exclusivamente a la Constitucin
y a las Leyes, no siendo legitimodarles, o intentar darles,
cualesquiera rdenes o instrucciones relativas a la forma concreta
de como
deben decidir, ni premiarlos o sancionarlos en funcin de las
decisiones que tomaren.
Queda a salvo la obediencia, que deben observar, a las
decisiones adoptadas por el tribunal superior,
exclusivamente en el mbito de sus facultades legales.
2.- INDEPENDENCIA
Debern disponer de un Estatuto jurdico que les asegure una rea1
y efectiva independencia frente a losotros Poderes del Estado as
como respecto a las diferentes fuerzas sociales, econmicas y
polticas, de
cualquier clase, as como frente a los propios rganos
judiciales.
En ese Estatuto deber constar especificamente lo siguiente
3.- CARRERA JUDICIAL
a) SELECCION
Los Jueces de 1 Instancia (o de equivalente categora) debern ser
se1eccionados a travs de pruebas
pblicas abiertas a Licenciados en Derecho y mediante criterios
objetivos y tcnico-jurdicos, seguidos -
siempre que sea posible - de un curso o periodo de formacin
administrado por el poder Judicial.
-
7/26/2019 Estatuto-del-juez-iberoamericano.pdf
2/3
b) PROGRESION
El progreso en la Carrera ha de hacerse por la clasificacin del
rgano de autotutela, mediante criterios
de antigedad y mrito
c) TRIBUNAL SUPREMO
Los Jueces del Tribunal Supremo sern seleccionados por promocin
de los Jueces de 2 Instancia (ocategora equivalente), con mayor
antigedad y mrito, clasificados por el mismo rgano de autotutela
y
pudiendo admitirse que un porcentaje, no superior a la cuarta
parte, sea seleccionado por concurso
curricular abierto a otros juristas de gran mrito y reputacin
intachable.
4.- GARANTIAS E INCOMPATIBILIDADES
a) En el poder Judicial los Jueces han de ser nombrados a titulo
definitivo, no pudiendo serlo a plazo.
b) Son inamovibles no pudiendo ser trasladados (fuera de los
casos en que lo pidan voluntariamente),
removidos, suspendidos, desposedos o separados o por cualquier
otra forma apartados de su lugar,
salvo por decisin del rgano de autotutela, en los casos
taxativamente previstos en la Ley, mediante
proceso administrativo disciplinario, con todas las garantas de
defensa, y especificamente
contradictorio.
c) No podrn ser responsabilizados disciplinariamente por el
tenor o contenido de sus decisiones.
d) No podrn desempear cualquier otra funcin publica o privada
remunerada o no, salvo la
enseanza y la investigacin en materia jurdica, ni ser nombrados
para comisiones de servico extraas
al poder Judicial sin su expresa voluntad y la autorizacin del
rgano de autotutela.e) No podrn inscribirse en partidos polticos,
ni desempear actividades partidistas o ejercer cargos
politicos, salvo los que la Constitucin y las Leyes de cada pas
autoricen expresamente.
f) Ha de serles reconocido el derecho de asociacin
profesional.
g) Debern gozar de un Estatuto econmico cpmpatible con la
dignidad y relieve social de su funcin,
no.pudiendo sus remuneraciones ser inferiores a las de los
titulares de otros poderes del Estado y
garantizndose que no podrn ser reducidas y que sern actualizadas
de acuerdo con la tasa de
inflacin.h) Tendrn derecho a la jubilacin, il con una
remuneracin siempre equivalente a la correspondiente ala categora
profesional que ostenten.
i) El perfeccionamiento profesional de los Jueces sera
reconocido a todos indiscriminadamente.
5.- ORGANO DE AUTOTUTELA
Toda la gestin administrativa y disciplinaria de la judicatura
ser competencia de rganos de autotutela
polticamente independientes, integrados en el poder Judicial,
que garanticen su gobierno autnomo y la
independencia de los Jueces y Tribunales.
-
7/26/2019 Estatuto-del-juez-iberoamericano.pdf
3/3
6.- REGIMEN DISCIPLINARIO
La Ley deber tipificar, de la forma ms concretamente posible los
hechos que constituyan infraccin
disciplinaria de los Jueces.
La entidad con competencia disciplinaria ser exclusivamente del
propio Poder Judicial.
El procedimiento disciplinario, gue podr ser instado por
cualquier persona, rgano de soberana o delEstado, dar lugar al
empleo de todos los medios de defensa y especificamente
contradictorio.
Las sanciones disciplinarias ms graves slo podrn ser adoptadas
por mayora cualificada.
7.- RESPONSABILIDAD CIVIL
Deber ser declarado, como regla general, que los Jueces no
respondern civilmente de manera
personal por sus decisiones, con la nica excepcin de los casos
de dolo.
En los casos de omisin o retraso injustificado, los Jueces
respondern por negligencia pero slo
disciplinariamente.
En los casos de responsabilidad civil, slo podra ser exigida
despus de agotadas todas las posibilidades
de reclamacin procesal y de recurso y solamente por la persona
perjudicada civilmente.
Debe preverse, donde an no exista, la responsabilidad civil del
propio Estado por "defectuoso
funcionamiento de la Administracin de Justicia".
8.- INMUNIDADES
No habr inmunidades judiciales gue puedan significar privilegio
de los Jueces pero tendrn un rgimenespecial dirigido a conseguir
gue los Jueces no sean funcionalmente dependientes de cualguier
otro
Poder del Estado o de la sociedad y a impedir las represalias
arbitrarias o el blogueo del ejercicio de sus
funciones.
De esta manera los Jueces dispondrn: a) de un procedimiento
especial tendente a una previa
averiguacin, antes de que contra ellos pueda iniciarse cualguier
accin criminal; b) de limitaciones a su
detencin o prisin, salvo por crmenes graves y en flagrante
delito, con inmediata presentacin ante el
Tribunal competente; y c) de un fuero propio.
9.- RESERVA CONSTITUCIONAL Y LEGAL
Todas las materias integrantes del Estatuto Judicial debern
estar fijadas en la Constitucin y reguladas
en una Ley propia, no pudiendo ser alteradas o reglamentadas por
cualquier otra ley.
