Estado Liberal 2

7/24/2019 Estado Liberal 2

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TEMA 4LA CONSTRUCCIN DEL ESTADO LIBERAL (1833-1874)

A. EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868): LA ORGANIZACIN DEL RGIMEN

LIBERALDurante el reinado de Isabel II triunfa de modo definitivo el rgimen liberal enEspaa. En los comienzos del reinado, el estallido de la guerra carlistaobligar a la Coronaa aliarse con los liberales, nica fuerza capaz de defender los derechos al trono de Isabel II.Los carlistas se oponen con las armas al liberalismo y al defender los valores tradicionalesdel absolutismo incorporan como novedad la defensa de los fueros, que tendr especialpredicamento en las provincias vascas y en Navarra.

El reinado de Isabel II ocupa dos etapas:1 Las regencias (1833-43): de Mara Cristina y de Espartero.2 El reinado (1843-1868): dividido en:

- Dcada Moderada (1843-54)- Bienio Progresista (1854-56)- Vuelta de los moderados y la Unin Liberal (1856-68)

1. LA REGENCIA DE MARA CRISTINA (1833-1840)1.1. La oposicin al sistema liberal: la primera guerra carlista (1833-1840) y la cuestinforal- El testamento de Fernando VII institua a su esposa Mara Cristina regente y gobernadoradurante la minora de edad de la princesa Isabel. El 1 de octubre de 1833, dos das despus dela muerte de Fernando VII, don Carlos proclam desde Portugal sus derechos dinsticos(Manifiesto de Abrantes).- Primeros levantamientos a favor de don Carlos (Talavera de la Reina, puntos del Pas Vasco,Navarra, Catalua, Aragn y Valencia). La lucha no es slo dinsticasino principalmente unenfrentamiento entre absolutismo yliberalismo.- El carlismo triunfa, sobre todo, en las zonas rurales, y especialmente en el Norte, PasVasco y Navarra, que se consideraban amenazadas por el liberalismo uniformista ycentralizador (defensa de los fueros). Tiene escaso arraigo entre las masas urbanas querechazan el absolutismo. En toda Espaa, el carlismo cuenta con la simpata de la mayor partedel clero regular y del bajo clero secular. Los apoyos sociales al carlismo y al bando cristino oisabelino. La posicin de las potencias europeas ante la guerra civil entre carlistas eisabelinos. Las etapas de la guerra:

- La primera fase de la guerra est dominada por la personalidad del militarZumalacrregui, el cual se encarga de organizar el ejrcito carlista. Fallece en junio de 1835durante el asedio de Bilbao. En ambos bandos se emplean brutales mtodos represivos. Elgeneral Ramn Cabrera dirige las tropas carlistas en la regin valenciano-aragonesa.- La segunda fase de la guerra (1836-1837) se caracteriza por las grandes expedicionescarlistas para enlazar y estimular las partidas dispersas por el pas. Expedicinal mando delgeneral carlista Miguel Gmez (1836), que llega hasta Cdiz. El propio don Carlosen otrallega hasta Madrid. En El Maestrazgo la guerra se acenta bajo la direccin del carlistaRamn Cabrera.

Los carlistas se desmoralizan tras el fracaso del nuevo sitio de Bilbao donde salivictorioso el general cristino Espartero (batalla de puente de Luchana, diciembre 1836).


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Los fracasos militares carlistas escinden a los dirigentes carlistas conscientes de laimposibilidad de una victoria militar.- La tercera fase (1838-1840) pone fin a la guerra al imponerse los deseos de paz entre loscristinos y los carlistas. stos aparecan divididos entre un sector ultra y otro ms moderadoque segua al general Rafael Maroto. Firma del Convenio de Vergara (1839) entre

Espartero(cristino) y Maroto(carlista) El gobierno de Mara Cristina reconoca los grados yempleos de los vencidos, si no preferan licenciarse; sobre la cuestin foral, Espartero secomprometa a recomendar a las Cortes la confirmacin de los fueros del Pas Vasco yNavarra. El convenio no fue aceptado por don Carlos (se exilia en Francia); en 1840 cae elncleo de resistencia de Morella, dirigido por Cabrera, que termina cruzando la frontera en

julio...

1.2. Los comienzos moderados de la revolucin liberal. El Estatuto Real- Al iniciarse la regencia al frente del gobierno sigue Cea Bermdez.Su programa polticoconsista en oponerse tanto a los carlistas como a los liberales, pero militares influyentesaconsejan a la regente un cambio de gobierno que iniciara los pasos para acabar con el

rgimen absolutista: nombramiento de Martnez de la Rosa(enero de 1834) en sustitucin deCea Bermdez.- En abril de 1834 se aprueba el Estatuto Real, norma constitucional otorgada por la Corona.Sus caractersticas y rechazo por carlistas y liberales, que la ven extremadamenteconservadora.De acuerdo a la nueva ley electoral (mayo 1834), de sufragio muy restringido, se celebranelecciones (junio).En la cmara recin elegida (Estamento de Procuradores) vuelve a resurgirlas diferencias entre moderados y progresistas. Se exige al gobierno la realizacin de reformasprofundas.- En 1834 se propaga el clera, un rumor absurdo responsabiliza del mismo alenvenenamiento de las aguas por religiosos (quema de conventos y asesinatos de frailes porla plebe madrilea: julio 1834); indignacin por el respaldo de los frailes al carlismo... Elgobierno pareca incapaz de vencer a los carlistas, mientras los liberales ms extremistaspromovan revueltas populares contra el gobierno: en el verano de 1835los nuevos disturbiosocurridos en Barcelona (quema de conventos, incendio de la fbrica Bonaplata...) llevaron a laformacin de Juntas Revolucionarias de signo progresista en varias capitales. La regente,desbordada, llama al poder al progresista Mendizbal, nombrado jefe de gobierno enseptiembre de 1835.

1.3. La fase progresista de la revolucin liberal. Mendizbal y la desamortizacin de losbienes del clero regular. El motn de La Granja. La Constitucin de 1837

- Mendizbal (septiembre 1835-mayo 1836) y su programa poltico:-Terminar con la guerra carlista sin necesidad de contar con ayudas exteriores. Seampla el alistamiento de hombres para el ejrcito, se refuerza la Milicia Nacional.

- Supresin de monasterios y conventos y puesta en venta de los bienes de lascongregaciones religiosas (desamortizacin de bienes eclesisticos aprobada el 19 defebrero de 1836) con objeto de contar con recursos para la Hacienda, hacer frente al carlismoy buscar una solucin el problema de la Deuda Pblica.- Enfrentamiento de Mendizbal con la regente al no aceptar sta su poltica: Mendizbaldimite (mayo 1836). El nuevo gobierno, moderado, no cuenta con el apoyo de las Cortes(Estamento de Procuradores). Enjulio-agostose multiplican loslevantamientos popularescontra el Gobierno. En las capitales de provincia se constituyen juntas progresistas que

terminan triunfando cuando el 12 de agosto (1836) el motn de los sargentos de La Granja


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obliga a la regente a firmar la Constitucin de 1812. El 14 de agosto la regente nombranuevo gobierno progresista con Jos Mara Calatrava al frente (agosto 36-agosto37) yMendizbalen Hacienda. El programa del gobierno es el de acabar con las instituciones delAntiguo Rgimen e implantar un rgimen liberal, con una monarqua constitucional:

- Disolucin del rgimen seorial, supresin de mayorazgos, etc., se restablece la ley

de ayuntamientos y diputaciones de 1822...- Se reanuda la desamortizacin con la venta de bienes de las rdenes religiosas. Sepretende conseguir recursos para luchar contra el carlismo, reducir la Deuda Pblica y crearuna base social de compradores que se impliquen en el triunfo del liberalismo.

- Elaboracin de una nueva constitucin. Tras casi un ao de discusiones, las Cortesaprobaron la Constitucin de 1837. Sus caractersticas.- A partir de 1837, al ganar las elecciones los moderados, se suceden gobiernos de ese signopoltico.- El enfrentamiento entre moderados y progresistas por la ley de Ayuntamientos. La regentefirma la polmica ley pese a la recomendacin en sentido contrario de Espartero (ya ganadopara la causa progresista).

- Insurreccin contra el Gobierno: se forman Juntasen las principales ciudades del pas. Laregente para frenar la insurreccin nombra a Esparterojefe de gobierno pero al no aceptar elprograma del nuevo gobierno la regente present su renuncia, marchando a Francia (octubre1840).

2. LA REGENCIA DE ESPARTERO (1840-1843)- Las Cortes eligieron como regente al general Espartero, que contaba con el apoyo de losliberales progresistas. Pero su actitud desde el gobierno result ser autoritaria, sin cooperarcon las Cortes y aislndose entre sus propios correligionarios.- Su poltica arancelaria que abra el mercado espaol a los tejidos de algodn ingls:insurreccin en Barcelona. La represin le desacredita y le da ventajas a los moderados.- Buena parte del partido progresista se pone en su contra y organiza un movimientoconspirativo con levantamientos armados en provincias al que se unen los moderados,dirigidos por su lder militar Ramn Mara Narvez. ste regresa de Francia y se suma alpronunciamiento en Valencia... En julio (1843) Narvez triunfa en Torrejn de Ardoz, cercade Madrid. En agosto Espartero abandona el pas rumbo a Londres. No regres a Espaa hasta1849.- Para evitar disputas por la regencia, en noviembre las Cortes adelantan la mayora de edad deIsabel (tan slo tena 13 aos). Al frente del gobierno estn los progresistas con SalustianoOlzaga, pero quienes controlan la situacin son los moderados de Narvez, al que, en 1844,tras el corto gobierno moderado de Gonzlez Bravo, la reina le nombra jefe de Gobierno. Con

l daba comienzo la dcada moderada.3. EL REINADO DE ISABEL II- El periodo que transcurre entre 1844 y 1868, a pesar del parntesis progresista de 1854-1856y del intento de consolidar un nuevo partido llamado Unin Liberal, presenta una granhomogeneidad poltica caracterizada por el predominio del moderantismo o liberalismomoderado. Sus principios fundamentales:- Rechaza la soberana nacional y defiende la soberana compartidaentre las Cortes y el Rey,otorgando a ste amplios poderes de intervencin poltica. Defienden unas Cortes bicameralescon un Senado de nombramiento regio.- Monarqua con amplios poderes, como ha quedado apuntado, con la consiguiente merma de

atribuciones a las Cortes.


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- La centralizaciny organizacin administrativa uniforme para toda Espaa, apoyada en ladivisin provincial de Espaa adoptada por Javier de Burgos en 1833. Los gobernadoresciviles representan al gobierno y concentran toda la autoridad, alcaldes nombrados por elgobierno...- Sufragio censitario, restringido a las clases propietarias y a las capacidades (individuos a

los que por su profesin o cargo se les reconoce el derecho a votar), con lo que se impide elacceso de las clases populares a la poltica.- Constituye la opcin ms clerical del liberalismo al defender el peso y la influencia de laIglesia catlica.- El liberalismo moderado viene a ser la expresin poltica de los antiguos seores y la viejanobleza, que no ha perdido sus tierras, y la nueva burguesa liberal,(grandes comerciantes,industriales y financieros), que tambin se har terrateniente.

Los progresistas, la otra opcin poltica, defienden la soberana nacional, elestablecimiento de limitaciones al poder de la Corona, la Milicia Nacional, ayuntamientoselectivos, un sufragio ms amplio pero sin universalizarlo... El partido progresista se apoyabaen las clases medias y artesanos en las ciudades, parte de la oficialidad del ejrcito y de los

profesionales liberales. Dada la imposibilidad de acceder al poder por la va legal, losprogresistas y demcratas, que nacen en 1849 como partido poltico a la izquierda de losprogresistas, practicarn el retraimiento y promovern el acceso al poder a travs delpronunciamientoy la formacin dejuntas revolucionarias.

3.1. La Dcada Moderada (1844-1854)La Dcada Moderada va unida a la persona del general Narvez, el poltico ms

influyente de la poca y lder de los moderados. El primer gobierno, sin embargo, estuvopresidido por Gonzlez Bravo (diciembre 1843-mayo1844), al que se deben las primerasmedidas de corte moderado (vuelta a la ley de Ayuntamientos de 1840, supresin de la MiliciaNacional, fundacin de la Guardia Civil). Le sucede Narvez que completa con nuevasmedidas legislativas el ideario de nuevo Estado moderado:

- La Constitucin de 1845. Sus caractersticas.- Estructura del Estado basada en los principios de la centralizacin y la

uniformizacin. Ley de Ayuntamientos de 1845: designacin de los alcaldes de los municipiosde ms de 2.000 habitantes y de las capitales de provincia por la Corona y los de los dems porlos gobernadores civiles de la provincia.

- Medidas de reconciliacin con la Iglesia: suspende la venta de los bieneseclesisticos; se establece a cargo del Estado una dotacin para cubrir los gastos de culto yclero. Ms adelante se firma el Concordato de 1851. Sus caractersticas.

- Reforma de la Hacienda de 1845 debida al ministro Alejandro Mon: las nuevas

contribuciones directas (sobre la gran propiedad agraria, los bienes inmuebles y las actividadesindustriales y mercantiles) e indirectas (los consumos).- Ley electoral de 1846: reduce el nmero de electores.

- Otra cuestin que hubo que resolver fue la del matrimonio de la reina: Francia e Inglaterraprocuran evitar que el candidato elegido fuera contrario a sus intereses. Con ello terminaronpor limitar los candidatos a la propia familia Borbn. Se casa con su primo Francisco de Ass(1846). A la vez su hermana Luisa Fernanda cas con el duque de Montpensier, hijo del rey deFrancia, Luis Felipe de Orleans. Curiosamente, el matrimonio de Isabel con Francisco de Assreaviv el enfrentamiento con los carlistas, que confiaban en casar a Isabel II con elheredero de Carlos V, el conde de Montemoln (Carlos VI): es la segunda guerra carlista(1846-1849) con centro en Catalua, dirigida por partidas de guerrilleros (los matiners).


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En 1851 dimite Narvez y le sucede Bravo Murillo, partidario de reforzar el poder delejecutivo a costa de reducir el papel de las Cortes. Ello implicaba una reforma de laConstitucin de 1845, pero este proyecto de corte autoritarioacaba con el propio Gobiernoante la firme oposicin de los mismos moderados.Fin de la Dcada Moderada: el pronunciamiento de 1854. A Bravo Murillo le suceden dos

gobiernos cortos hasta la constitucin del ltimo de la Dcada, el presidido por Sartorius(conde de San Luis) (septiembre 1853). El gobierno es acusado de escndalos administrativosen la construccin del ferrocarril, de facilitar negocios sucios...

Este gobierno cae en 1854 como consecuencia de la Vicalvarada. Militaresmoderados descontentos se pronuncian dirigidos por el general ODonnell. En Viclvaro(Madrid) se enfrentan a las tropas del gobierno. Encuentro indeciso: los pronunciados seretiran hacia el sur en direccin a Andaluca. A mitad de camino, en Manzanares, se redactaun manifiesto al pas (el Manifiesto de Manzanares, 7 de julio, en el que se defiende lareforma de la ley electoral, la reduccin de los impuestos y la restauracin de la MiliciaNacional), que uni a los progresistas a la sublevacin. Constitucin de JuntasRevolucionarias... El 26 de julio la reina encarga la formacin de un gobierno a Espartero. Los

progresistas ocupaban el poder.

3.2. El Bienio Progresista (1854-56)El gobierno est presidido por Espartero con ODonnell como ministro de la Guerra.

Se convocan elecciones a Cortes Constituyentes (septiembre de 1854) que dan el triunfo alnuevo partido de la Unin Liberal y a los progresistas.

Las Cortes fueron muy importantes por el impulso dado a las leyes de contenidoeconmico. La legislacin del Bienio:

- La Constitucin non nata de 1856. Elaborada pero no promulgada. Suscaractersticas.

- Ley de desamortizacin general de Madoz de 1 de mayo de 1855 (civil yeclesistica).

- Ley General de Ferrocarriles de junio de 1855.- Ley de Sociedades Bancarias y Crediticias de enero de 1856.

Fin del Bienio: La crisis que acabar con el gobierno es una consecuencia del clima deconflictividad social: el malestar obrero en Barcelona en 1855 donde los trabajadores pidenmejoras sociales y los alborotos campesinos en el campo castellano, con asaltos e incendios defincas. La represin posterior divide al gobierno y Espartero decide dimitir, que era lo quebuscaban los moderados y la Corona: la reina encarga la formacin de gobierno a ODonnell(14 julio 1856).

3.3. La vuelta al moderantismo. La era ODonnell (1856-1868)Antes de finalizar el ao ODonnell es sustituido por Narvez, el cual pone en vigor la

Constitucin de 1845.ODonnell, al frente de la Unin Liberal, vuelve a presidir el gobierno en 1858, el de

mayor duracin de todos los formados en el reinado de Isabel II: el gobierno largode laUnin Liberal (1858-1863). Coincide con un ciclo de crecimiento econmico sin que faltenproblemas de orden interno como la sublevacin campesina con centro en Loja en 1861. Loms destacable del periodo es la poltica exterior, de signo intervencionista, que exalta laconciencia patritica espaola. Las campaas:


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- La guerra contra Marruecos (1859-60) con el objetivo de proteger Ceuta y Melillade los ataques marroques. Victoria en las batallas de Los Castillejos y de Wad-Ras. Espaaampla la plaza de Ceuta y se incorpora Sidi Ifni.

- La expedicin hispano-francesa a Indochina(1858-1863) para castigar el martirio demisioneros en la Cochinchina (1860).

- La expedicin de Mjico (1862) junto con Francia e Inglaterra y la retirada delejrcito espaol al mando de Prim.- Otras dos intervenciones fueron en la isla de Santo Domingo (reincorporada a

Espaa en 1861- para nuevamente volver a la independencia en1865-) y la guerra contraPer y Chile, en 1866, durante el ltimo gobierno de ODonnell, con el bombardeo deValparaso y Callao sin ningn resultado positivo.La crisis final del reinado: En 1863 dimite ODonnell cediendo el poder a los moderados.Los progresistas se retraen de la vida parlamentaria, se abstienen de acudir a las eleccionesalegando que el gobierno y la corte no permitirn su triunfo...Con Narvez al frente del gobierno tiene lugar el incidente universitario con la destitucin delcatedrtico Castelar y los sucesos de la noche de San Daniel (abril 1865).Tras esta agitacin

vuelve ODonnell (junio 1865). Los progresistas, por medio de Prim, confan en elpronunciamiento como nica salida: la insurreccin de los sargentos del cuartel de San Gilen Madrid (junio 1866) y la dura represin. ODonnell dimite sucedindole Narvez (julio1866) que aplica medidas dictatoriales...

En agosto de 1866 la oposicin de progresistas ydemcratas, en el exilio, firmaba elpacto de Ostende(Blgica). Tras la muerte de ODonnell (1867) los unionistas de ODonnellse suman al pacto. En medio de una grave crisis econmica (problemas para la industria textilpor falta de algodn, en los transportes, en la agricultura...) y social (por falta de trabajo, alzade los precios agrcolas...) la Corona nicamente contaba con apoyo moderado. En 1868fallece Narvez sucedindole Gonzlez Bravo. Isabel II estaba completamente aislada,mientras la revolucin se pona en marcha.

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