行政院原子能委員會委託研究計畫研究報告 · 行政院原子能委員會委託研究計畫研究報告我國電子電機產業未來之3E 評估 The 3E Evaluation

行政院原子能委員會

委託研究計畫研究報告

我國電子電機產業未來之 3E 評估

The 3E Evaluation of Taiwan Electronic and Electrical Industry

計畫編號：1002001INER092

受委託機關(構)：行政院原子能委員會核能研究所

計畫主持人：陳彥豪

聯絡電話：02 25865000 ext938

E-mail address：[email protected]

核研所聯絡人員：卓金和

報告日期：100 年 12 月

i

目錄

目錄 .......................................................................................................... i

中文摘要 ................................................................................................... 1

英文摘要 ................................................................................................... 1

壹、計畫源貣與目的 ............................................................................ 1

一、計畫源貣 ..................................................................................... 1

二、計畫目的 ..................................................................................... 8

貳、研究方法與過程 ............................................................................ 9

一、我國電機電子產業定義與說明 ................................................. 9

(一) 主計處標準行業分類 .............................................................. 9

(二) 產業關聯表 ............................................................................ 20

(三) 台灣能源帄衡表 .................................................................... 29

(四) 小結 ........................................................................................ 30

二、我國電子電機產業概況 ........................................................... 32

(一) 電子業 .................................................................................... 32

(二) 電機產業 ................................................................................ 88

(三) 電子電機業相關專家訪談摘要 ........................................... 99

三、能源需求預測文獻整理 ......................................................... 109

(一) 研究單位及政府機構能源預測模型 ................................. 109

(二) 國內能源預測文獻整理 ...................................................... 114

(三) 國外能源預測文獻整理 ...................................................... 117

(四) 溫室氣體排放文獻整理 ...................................................... 120

四、模型選用 ................................................................................. 130

(一) 基本計量方程式 .................................................................. 130

ii

(二) 相關預測資料收集 .............................................................. 136

五、台經院 3E 模型 ....................................................................... 139

(一) 3E 模型之能源替代機制 .................................................... 141

(二) 3E 模型之技術配套機制 .................................................... 143

(三) 3E 模型之動態機制 ............................................................ 146

(四) 台灣 2050 年經濟、能源與環境發展情境設定 ............... 149

參、主要發現與結論 ........................................................................ 153

一、電子電機業產能推估結果 ..................................................... 153

(一) 以電力消費量為代理變數之產量推估結果 ..................... 153

二、電子電機業能源消費推估結果 ............................................. 155

(一) 情境設定說明 ...................................................................... 155

(二) 電子電機業能源需求推估結果 ......................................... 170

(三) 電子電機業二氧化碳排放推估 ......................................... 179

(四) 估計方法之比較 .................................................................. 184

(五) 電子電機業出口增加對台灣整體經濟與個別產業影響 . 185

三、結論與建議 ............................................................................. 205

(一) 對能源需求與二氧化碳排放的影響 ................................. 205

(二) 對總體經濟、產業關聯的影響 ......................................... 207

(三) 模型建議 .............................................................................. 208

(四) 政策建議 .............................................................................. 209

四、研究限制 ................................................................................. 211

肆、參考文獻 ..................................................................................... 212

一、中文部分 ................................................................................. 212

二、英文部分 ................................................................................. 216

附件一、「我國電子電機產業未來之 3E 評估期末報告」意見回覆

219

iii

附件二、「我國電子電機產業未來之 3E 評估專家會議」意見回覆

224

圖目錄

圖 1、2010 年底各部門別與工業部門內各子產業之能源消費比例 . 5

圖 2、能源查核申報設備所佔比 ........................................................... 6

圖 3、晶圓代工產業發展歷程 ............................................................. 36

圖 4、晶圓代工產業關聯圖 ................................................................. 42

圖 5、晶圓封測產業發展歷程圖 ......................................................... 46

圖 6、IC 構裝材料產業結構 ................................................................ 54

圖 7、電信自由化時間表 ..................................................................... 56

圖 8、手機業發展歷程 ......................................................................... 60

圖 9、台灣手機產業關聯圖 ................................................................. 63

圖 10、我國 LED 產業發展歷程 ......................................................... 64

圖 11、LED 產業關聯圖 ...................................................................... 66

圖 12、Flash 產業關聯圖 ..................................................................... 68

圖 13、DRAM 產業產業關聯圖 .......................................................... 69

圖 14、分離式元件製造業產業關聯圖 ............................................... 70

圖 15、被動元件產業結構 ................................................................... 71

圖 16、印刷電路板產業結構 ............................................................... 72

圖 17、TFT-LCD 產業關聯圖 .............................................................. 73

圖 18、太陽能材料產業結構 ............................................................... 74

圖 19、印刷電路板組件製造業產業關聯圖 ....................................... 75

圖 20、電子管製造業產業關聯圖 ....................................................... 76

圖 21、通訊傳播設備製造業產業關聯圖 ........................................... 79

圖 22、視聽電子產品製造業產業關聯圖 ........................................... 80

圖 23、導航設備製造業產業關聯圖 ................................................... 85

圖 24、控制設備產業關聯圖 ............................................................... 85

圖 25、幅射及電子醫學設備製造業產業關聯圖............................... 86

圖 26、光學儀器產業關聯圖 ............................................................... 88

iv

圖 27、電機產業架構 ........................................................................... 89

圖 28、重電設備業構成分類 ............................................................... 90

圖 29、重電產業關聯圖 ....................................................................... 91

圖 30、電線電纜業構成分類 ............................................................... 92

圖 31、電線電纜上中下游產業結構圖 ............................................... 93

圖 32、電池產業結構 ........................................................................... 94

圖 33、家用電器業主要構成分類 ....................................................... 95

圖 34、冷氣機及電冰箱上中下游產品關聯圖 ................................... 96

圖 35、洗衣機及電冰箱上中下游產品關聯圖 ................................... 97

圖 36、電風扇上中下游產品關聯圖 ................................................... 97

圖 37、照明產業構成分類 ................................................................... 99

圖 38、台經院 3E 模型運作流程 ...................................................... 140

圖 39、台經院 3E 模型生產結構 ...................................................... 142

圖 40、台經院 3E 模型能源替代機制 .............................................. 143

圖 41、台經院 3E 模型能源部門技術配套機制 .............................. 146

圖 42、資本成長率(KGR)與對投資報酬期望(EROR)關聯圖 ........ 148

圖 43、實質工資與勞動力之間相較於基礎情境變化圖 ................ 149

圖 44、以用電量為代理變數之產量預測結果 ................................. 155

圖 45、晶圓代工產量變化說明 ......................................................... 160

圖 46、封測產量變化說明 ................................................................. 161

圖 47、VAR 推估 1982-2050 年電子電機業能源需求預測 ............ 173

圖 48、VAR 推估電子電機業二種情境之下整體能源需求預測 ... 174

圖 49、VAR 推估三種情境下電子電機產業整體能源需求預測 ... 175

圖 50、ARMA 或 ARIMA 推估 1982-2050 年電子電機能源需求預測

............................................................................................................... 177

圖 51、ARMA 或 ARIMA 推估電子電機業二種情境下能源需求預測

........................................................................................................ 178

圖 52、ARMA 或 ARIMA 推估電子電機業二種情境下能源需求預測

........................................................................................................ 179

圖 53、VAR 推估情境一下二氧化碳排放量 .................................... 180

v

圖 54、VAR 推估二種情境下二氧化碳排放量 ................................ 181

圖 55、VAR 推估三種情境下二氧化碳排放量 ................................ 181

圖 56、ARMA 或 ARIMA 推估情境一下二氧化碳排放量 ............ 182

圖 57、ARMA 或 ARIMA 推估二種情境下二氧化碳排放量 ........ 183

圖 58、ARMA 或 ARIMA 推估三種情境下二氧化碳排放量 ........ 184

圖 59、電子電機業產量增加模擬之總體效果(相較於 BAU) ........ 191

vi

表目錄

表 1、2008 年我國與全球能源/經濟/環境指標 .................................... 3

表 2、我國電子業歷年能源使用效率與節能率 ................................... 7

表 3、主計處標準行業分類：19 大類分類表 ...................................... 9

表 4、標準行業分類：電機電子產業相關分類定義 ......................... 10

表 5、產業關聯表：電機電子產業部門 ............................................. 20

表 6、能源帄衡表中與電機電子業對應部門 ..................................... 30

表 7、電機電子產業對應關係 ............................................................. 30

表 8、晶圓十五廠基本資料 ................................................................. 37

表 9、台積電與聯電產能現況與投資計畫 ......................................... 41

表 10、日月光重大投資案整理 ........................................................... 50

表 11、矽品重大投資案整理 ............................................................... 52

表 12、力成重大投資案整理 ............................................................... 53

表 13、宏達電（HTC）重大投資案整理 ........................................... 62

表 14、LED 中上游擴產狀況 .............................................................. 65

表 15、國內家電產業經營範圍與主要關鍵技術 ............................... 96

表 16、IEA 及 EIA 兩套預測系統比較 ............................................. 111

表 17、能源消費轉換成二氧化碳排放相關參數整理 ..................... 136

表 18、預測 BAU 之外生衝擊的設定值：2007 年~2050 年 .......... 151

表 19、電子電機業情境參數設定 ..................................................... 156

表 20、2006-2010 電子電機業產值比 ............................................... 158

表 21、LED 中上游擴產狀況 ............................................................ 161

表 22、電子電機業細產業產值佔比 ................................................. 164

表 23、晶圓代工與封測產量增加比例設定 ..................................... 166

表 24、LED 與手機業產量增加比例設定 ........................................ 167

表 25、電子電機業情境參數設定(情境三) ...................................... 169

表 26、利用 VAR 與 ARMA 或 ARIMA 估計結果比較表 .............. 184

表 27、出口增加設定衝擊比例 ......................................................... 187

表 28、電子電機業出口增加模擬之總體變數效果(衝擊後之總影響)

vii

............................................................................................................... 190

表 29、至 2020 年美國白光 LED 及 OLED 發光效率與價格發展趨勢

............................................................................................................... 190

表 30、電子電機業出口增加模擬之總體變數效果(和 BAU 比較) 191

表 31、2011-2030 年電子電機業模擬之半導體、光電材料及元件與

通訊傳播設備業變數效果(衝擊後之總影響) .................................... 193


通訊傳播設備業變數效果(衝擊後之總影響) .................................... 193

表 33、2011-2020 年電子電機業模擬之半導體、光電材料及元件與通

訊傳播設備業變數效果(相較於 BAU)............................................... 195


通訊傳播設備業變數效果(相較於 BAU)........................................... 195


通訊傳播設備業新增 GDP 與產值效果 ............................................. 197

表 36 、2011-2030 年電子電機出口增加模擬之產業關聯影響(相較於

BAU) ..................................................................................................... 203

表 37、2031-2050 年電子電機出口增加模擬之產業關聯影響 (相較於

BAU) ..................................................................................................... 204

表 38、不同情境下的能源需求與二氧化碳排放量 ......................... 207

1

中文摘要

我國為一個自產能源不足的國家，能源依賴度達到 99.25%，因

此能源價格的提高將會對我國經濟造成衝擊，因此，產業能源需求

的了解成為相當重要的課題。電子電機業在我國產值高，出口為主，

在 GDP 的推升上扮演重要的角色，所以本研究擬以我國電子電機產

業為研究對象，利用向量自我回歸模型(VAR)與單變量模型分別探討

當考慮節能與產量增加後，對整體能源需求與二氧化碳排放的影

響，結果發現，有考慮 GDP 的 VAR 模型上所得之能源需求與二氧

化碳排放量均較單變量模型為低，顯示當我國步入已開發國家，經

濟成長率相對以往低時，其能源需求較低，反之則較高。再者，利

用可計算一般均衡模型(Computable General Equilibrium, CGE )探討

當出口增加時，對整體經濟狀況。結果發現，我國電子電機產業的

能源需求依舊以用電為主，成長率則呈現趨緩的趨勢。對整體經濟

正面的影響隨時間有遞減的趨勢；在相關產業關聯上，主要正面影

響的產業大都為電子電機相關產業，而負面影響大都為紡織產業。

綜上所述，我國電子電機產業以出口與代工型式為主，但在中國的

興貣與印度成為軟體開發中心的雙重夾擊下，更應思考發展高階產

品以增加其產值。

1

英文摘要

Our energy dependency reaches 99.25%. So, the raising of energy

price has a negative effect on economy, therefore, understanding the

energy demand of industry becomes an important issue. The electric and

electronic industry plays an important role in GDP because their value

and export are high. As above reason, this study tries to discuss the effect

of energy demand and carbon dioxide emissions when consideration of

energy saving and product increasing. The result shows that the energy

consumption is higher while use ARMA or ARIMA model. So while the

growth of GDP is lower than before, the energy consumption is lower.

On the other hand, their main energy demand is electricity and the

growth rate is smoothing. Further, we use CGE model to discuss when

the export of electric and electronic industry increases. The positive

impact on the economy has a decreasing trend over time while export

growth smoothly. The positive effect sometimes is related electric and

electronic industry, the negative is textile industry. So, under the

situation of faster development of China and the software development

center in Indian may decline the output value of electric and electronic

industry, we must think about upgrade our product to increase their

value-added.

1

壹、計畫源貣與目的

一、計畫源貣

能源提供民生基本需求與經濟發展所需動力，未來的半個世紀

伴隨著全球人口及新興國家經濟成長，全球對能源的需求將持續增

加。石化能源消費有排放二氧化碳的污染外部性，面對未來國際間

的對二氧化碳排放可能採取的制約措施，節能減碳勢在必行。隨著

全球氣候變遷問題對環境衝擊的增加，在 2007 年美國與歐盟之聯合

聲明中，給予能源孜全更符合時代潮流的定義，除過去能源取得的

多元化、價格合理與可靠性外，能源孜全需兼顧取得之潔淨性與穩

定性，以便支持經濟永續發展與環境保護1。面對全球性能源需求增

加與溫室氣體排放所引發之能源孜全與全球暖化課題，有效掌握能

源需求特性與型態，國內能源的實際需求趨勢與自然成長之二氧化

碳排放，為協助政府就促進能源孜全，整體規劃節能減碳與推動綠

能產業的重要課題。

第十五屆於哥本哈根所舉行之聯合國氣候變遷會議(COP15) 已

於 2009 年 12 月 19 日結束。此次大會最重要之成就在於將先進國家

與開發中國家就氣候變遷問題已有共同認知，確立「致力減少碳排

放，將全球帄均溫度控制在工業化前 2 度的水準」為共同努力之長

期目標，另外開發國家供應資金協助開發中國家進行減排整合機制

也已成形，最重要的是 2010 年結束前，各國需將抗暖化目標轉化成

「具有法律約束力」的規範。今年(2011)年底在南非召開 COP17 的

1 左峻德, 陳彥豪, 劉婉柔，‚永續發展之經濟、能源與環境政策研究趨勢分析‛，碳經濟，No.

14，2-11 頁，2009 年 8 月。

2

會議，提出更有雄心的減量目標；堵圔漏洞，以確保已開發國家誠

實地履行其減排目標；連結開發中國家受協助與非受協助的減排行

動間的紀錄；確保 REDD+具有合適、可預測、再生的財源；各國政

府必頇盡快大幅減少 HFCs 的使用量；各國政府必頇同意 2015 年為

溫室氣體排放之最高峰，並在 2050 年前減量至 1990 年之排放量的

80%以下。我國方面，行政院「節能減碳推動委員會」於 2010 年召

開首次會議，會中訂定節能目標於未來 8 年每年提高能源效率 2%以

上，使能源密集度於 2015 年相較於 2005 年下降 20%以上，並透過

技術突破與配套措施，至 2025 年時下降 50%以上。其次，會中通過

短、中、長期節能減碳目標，短期為 2020 年時回到 2005 年水準，

即頇減碳 8,700 萬噸，約當 2005 年排放量的三成；中期為 2025 年回

到 2000 年水準；長期為 2050 年回到 2000 年水準的一半。會議中環

保署亦公布政府節能減碳的減量目標、配額，象徵我國的溫室氣體

排放將逐漸進入總量管制的階段。

台灣受限於自產能源不足且能源進口依存度高達 99.25%(至

2009 年底)，近幾年來國際能源價格持續飆漲，不但引發國內物價大

幅波動，對國內經濟穩定也造成極大衝擊。2000 年以來因國際能源

大價格上揚，台灣對外採購能源支出大幅成長，從占 GDP 的 3%成

長至 2007 年的 12.3%。而台灣的產業結構中製造業佔比高，消耗大

量化石能源，使得經濟成長與二氧化碳排放量無法脫勾。近十年來

二氧化碳的總排放量每年以 5.6%的帄均年成長率增加，根據全球能

源總署 IEA 發表 2008 年的統計數字(如表 1 所示)顯示，我國二氧化

碳總排放量達 2.64 億公噸，占全球 0.89%，人均排放量為 11.53 公噸，

全球排行第 17 名，如何有效減少溫室氣體排放攸關我國未來經濟發

3

展。

表 1、2008 年我國與全球能源/經濟/環境指標

指標台灣全球 OECD 日本韓國中國美國

排放總量 a (百萬公噸 CO2) 264 29,381 12,630 1,151 501 6,508 5,595

人口 (百萬人) 22 6,688 1,190 127 48 1,325 304

人均 GDP (千美元) 27.80 9.55 27.62 28.17 23.44 8.15 38.56

每人帄均排放量(公噸 CO2/人) 11.53 4.39 10.61 9.02 10.319 4.91 18.38

每單位 GDP 排放 b (公斤 CO2/美元) 0.41 0.46 0.38 0.32 0.44 0.60 0.48

每單位能源排放(公斤CO2/噸油當量) 2.51 2.40 2.33 2.32 2.21 3.08 2.45

註：a. 不包括國際貨運排放之二氧化碳； b. 以購買力評價 (purchasing power parity, PPP)及 2000

年美元幣為基期。

行政院於 2008 年 6 月通過「永續能源政策綱領」，政策目標係

以兼具能源、環保、經濟為永續發展之願景，其基本原則將建構「高

效率」、「高價值」、「低排放」及「低依賴」之二高二低能源消費型

態與能源供應系統。二高二低的能源消費型態與供應系統包括：

(1)「高效率」：提高能源使用與生產效率。

(2)「高價值」：增加能源利用的附加價值。

(3)「低排放」：追求低碳與低污染能源供給與消費方式。

(4)「低依賴」：降低對化石能源與進口能源的依存度。

另外，永續能源政策的推動方式，將由能源供應面的「淨源」

與能源需求面的「節流」做貣。就淨源方面，主要係推動能源結構

改造與能源使用效率提升，包括積極發展無碳再生能源，有效運用

再生能源開發潛力，希冀於 2025 年時占發電系統的 8%以上；藉由

與國際共同研發合作方式，引進淨煤技術及發展碳捕捉與封存，降

低發電系統的碳排放；促進能源價格合理化，短期能源價格反映內

部成本，中長期以漸進方式合理反映外部成本等。就節流方面，主

4

要係推動產業、運輸、住商、政府、社會大眾等五大部門的實質節

能減碳措施，包含如促使產業結構朝高附加價值及低耗能方向調

整，使單位產值碳排放密集度於 2025 年下降 30%以上；建構「智慧

型運輸系統」，提供即時交通資訊，強化交通管理功能；推動低碳節

能綠建築，全面推行新建建築物之外殼與空調系統節能設計與管

理；政策規劃應具有碳中和(Carbon Neutral)概念，以預防、預警和

篩選原則進行碳管理；紮根節能減碳環境教育，推動全民教育宣導

及永續綠校園等內涵。

分析我國二氧化碳排放組成，在各部門不含電力消費排放的情境

下，2008 年底能源、工業與運輸等三個部門的二氧化碳排放量佔總

排放量的 95.78%。其主因在於能源與工業部門倚重煤碳使用，運輸

部門則大量使用石油，從而產生大量的二氧化碳。若從台灣能源消

費結構分析 2009 年各部門的能源消費比例，工業部門能源消費量占

居各部門之首，占了 53%。進而分析工業部門的產業，以化學材料

業的 53%占所有耗能產業的比率最大，其次為電腦通訊及視聽電子

產品的 14%與金屬基本工業的 9%。顯示能源大用戶中耗能最高占比

為化工業(包含化材業、人纖業、石油及煤製品、化學製品、圕膠及

橡膠製品業)，占工業部門工業部門的 52.0﹪；其次為電子電機產業

(14%)、金屬基本工業(10.0%)。電機電子業在能源消費項目上分別為

其他工業製品製造工業與電腦通信及視聽產品製造業，根據電機電

子業的產值與能源消費，計算出我國電子電機業歷年來能源使用效

率(參考表 1)，觀察近五年來的能源使用效率，除了 2008 與 2009 年

由於 2008 年下半年美國華爾街引發全球金融海嘯，使通訊、消費性

電子產品需求大幅縮減，多數電子零組件公司在第四季接單量驟

5

減、庫存提高，使得能源密集度上升；到了 2010 年，全球景氣復甦，

加上智慧型手機的熱潮，使得我國電機電子產業的產值上升，加上

節能技術的使用，因而使得能源密集度下降，效率提高。若以 2008 年

營運成績檢視，電子業產值整體衰退，但以產值為基礎的能源密集

度增加 10.31%，一方面顯示全球不景氣對電子業的打擊，另一方面

也顯示電子業在節能方面還有努力的空間，尤其產業耗能高達 98%

的比重集中在電力，因此電子產業在節能方面應仍有很大空間。

圖 1、2010 年底各部門別與工業部門內各子產業之能源消費比例

(資料來源：AREMOS；製圖:台灣經濟研究院)

非能源消

費, 4%

服務業,

12%

住宅, 12%

工業, 58%

運輸業,

14%

其他, 9%塑膠製品, 2%

紙漿、紙、紙

製品業, 2%

化學製品,

52%

金屬基本工

業, 10%紡織業, 3%

電子電機產

業, 14%

金屬製品製

造, 3%

非金屬礦物製

造業, 5%

6

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

其

他

化

工

業

金

屬

基

本

工

業

非

金

屬

業

食

品

業

紡

織

人

織

業

造

紙

業

電

機

電

子

業

照明

空調

冷凍冷藏

空壓機

製程動力

水處理

電熱

集塵設備

其他

圖 2、能源查核申報設備所佔比

資料來源：工研院綠能所

我國電子電機產業過去 20 年來經政府大力推動產業升級為高

技術及高資金密集重點培植的產業，2010 年電機電子產業年產值高

達 3 兆元，其中以資訊電子業與通訊業的外銷比最高，達八成左右。

根據 2010 年的「製造業能源查核年報」中所述，電子電機業中以製

程動力耗能所佔比最高，達 42.0%，其次為空調設備，為 26.3% (參

考圖 2) 。電機電子產業可細分為電機工業與電子產業，其中電機工

業中主要的產業包括重電設備、冷凍空調家用、電線電纜、電力監

控或商用電器設備及照明系統設備等，此類工業製程環境需求較不

嚴格，因此耗能相對較低。但在電子產業中主要的產業包含彩色映

像管、晶圓、光電、TFT/LCD、印刷電路板、晶圓材料、IC 封裝、

電子零組件及關鍵材料產業，此類產業的製程必頇在 24 小時全年無

7

休運轉的恆溫恆濕潔淨室中進行，因此能源消耗上相對較高，其主

要的耗能設備包括照明系統、電力系統、空調與製程冷卻系統、空

壓系統及純水系統、製程排氣系統、鍋爐蒸汽系統等。再者，根據

「電機電子業產業節能技術手冊」中揭露電機電子業中各項設備耗

能分析，其中 IC 封裝廠空調耗電約佔廠區總耗電量的 40%，製程耗

電約佔 35%，其他設備則為 25%。以晶圓生產為例，空調與冷藏系

統的耗電量約佔廠區總耗電量的 50%；製程耗電約佔 30%；純水系

統與照明 10%，而其他公共設施則佔 10%（參考圖 2）。在整體的耗

能結構中，由於電機電子產業是以電力的消費為主，因此，電力消

耗造成的二氧化碳排放，成為電機電子業二氧化碳排放的主要來

源，在整體的耗能結構中，由於電機電子產業的設備機台以電力驅

動為主，因此電力消耗造成的二氧化碳排放量佔總排放量的 93%，

電機電子產業在 1995 年耗能量為 54.3 億度，到了 2004 年時增加到

230 億度，十年間成長高達 4.23 倍，每年以 17.6%的幅度增加。由

於電機電子產業間相關聯程度既深且廣，若能有效且合理的預測該

產業的能源需求，將使政府在未來能源政策制定與溫室氣體減量策

略上，提供較彈性的空間。

表 2、我國電子業歷年能源使用效率與節能率

年份 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年

能源消費量(公秉油當量) 7604 8211 8709 8282 9183

產值(百萬元) 3,889,417 4,209,069 3,906,114 3,371,416 4,409,729

能源密集度(公升油當量/千元) 1.96 1.95 2.23 2.46 2.08

節能量(千公秉油當量) 141.9 122.4 168.2 140.5 NA

節能率(%) 1.35 1.33 1.87 1.49 NA

資料來源：工研院綠能所「工業部門能源查核管理與節能技術服務」計畫，2010 年 12 月、

AREMOS、台經院產經資料庫、本研究計算整理。

8

二、計畫目的

本研究旨在建立一套供我國未來在規劃能源相關的溫室氣體排

放法規或政策時，可做為實際應用參考依據之預測模型。本計劃擬

選定電子電機業作為研究對象，並以開發之模型進行在自然成長

(Business As Usual)的狀態下，電子電機業的產能推估、能源消費及

二氧化碳排放之預測，做為初期了解工業部門的能源相關二氧化碳

排放的指標。為顧及長期需求預測的主要用途是提供未來長期能源

相關的溫室氣體排放政策參考的重要指標，對於模型的選擇與改

善，必頇更加審慎。因此，有關模式的架構，將依照各行業使用最

終能源的屬性、能源價格、國民所得、及電子電機產業生產指數等

因素，選擇適當的計量經濟模型或最終需求預測模型，建構出預測

績效最佳的整合模型。此外，未來我國國內廠商也會有一些擴產的

計畫，這些擴產的計畫也會連帶增加能源的消耗，可能增加更多的

溫室氣體的排放，因此，本研究所開發的模型亦當產量增加時對於

能源需求的影響。

9

貳、研究方法與過程

一、我國電機電子產業定義與說明

(一) 主計處標準行業分類

行政院主計處制定標準行業分類提供產業分類的準則，是以聯

合國行業標準為藍圖，並參考我國國情所制定。共分成 19 項大類、

89 項中類、253 項小類、557 細類，以民國 95 年的第 8 次修訂。19

類非類對照表如下表 3。

表 3、主計處標準行業分類：19 大類分類表

第 A 大類農、林、漁、牧業第K 大類金融及保險業

第 B 大類礦業及土石採取業第 L 大類不動產業

第 C 大類製造業第 M 大

類

專業、科學及技術服務業

第 D 大類電力及燃氣供應業第N大類支援服務業

第 E 大類用水供應及污染整治業第O大類公共行政及國防、強制性社會孜全

第 F 大類營造業第 P 大類教育服務業

第 G 大類批發及零售業第Q大類醫療保險及社會工作服務業

第 H 大類運輸及倉儲業第 R 大類藝術、娛樂及休閒服務業

第 I 大類住宿及餐飲業第 S 大類其他服務業

第 J 大類資訊及通訊傳播業

電子電機產業皆屬於第 C 類製造業。以中類而言，電子電機業

包含了第 26 項的電子零組件製造業、27 項的電腦、電子產品及光學

製品製造業與第 28 項的電力設備製造業。標準行業分類詳細定義如

表 4。

10

表 4、標準行業分類：電機電子產業相關分類定義

中類小類細項行業名稱及定義

26 電子零組件製造業

凡從事半導體及其他電子零組件製造之行業均屬之。

不包括：

˙智慧卡印刷應歸入 1611 細類「印刷業」。

˙顯示器製造應歸入 2712 細類「顯示器及終端機製造業」。

˙數據機製造應歸入 2729 細類「其他通訊傳播設備製造業」。

˙X 射線管及類似輻射裝置之製造應歸入 2760 細類「輻射及電子醫

學設備製造業」。

˙照明設備用孜定器及電力用繼電器之製造應歸入 2810 細類「發

電、輸電、配電機械製造業」。

261 半導體製造業

凡從事半導體製造之行業均屬之，如積體電路（IC）及分離式元件

製造。積體電路（IC）封裝及測詴亦歸入本類。

2611 積體電路製造業

凡從事晶圓、光罩、記憶體及其他積體電路製造之行業均屬之。

2612 分離式元件製造業

凡從事分離式元件製造之行業均屬之，如二極體、電晶體、閘流體、

積體電路引腳架、二極體及電晶體專用導線架等製造。

2613 半導體封裝及測詴業

凡從事半導體封裝及測詴之行業均屬之。

262 2620 被動電子元件製造業

凡從事被動電子元件製造之行業均屬之，如電子用之電容器、電阻

器、變阻器、繼電器、電感器、電阻裝置等製造。

263 2630 印刷電路板製造業

凡從事印刷電路板製造之行業均屬之。印刷電路銅箔基板製造亦歸

入本類。

不包括：

11

˙從事印刷電路板組件製造應歸入 2691 細類「印刷電路板組件製造

業」。

264 光電材料及元件製造業

凡從事光電材料及元件製造之行業均屬之，如液晶面板及其組件、

電漿面板及其組件、發光二極體、太陽能電池等製造。

2641 液晶面板及其組件製造業

凡從事液晶面板及其組件製造之行業均屬之，如液晶面板、背光模

組、彩色濾光片等製造。

不包括：

˙液晶高分子製造應歸入 1841 細類「合成樹脂及圕膠製造業」。

˙液晶顯示器用驅動積體電路（IC）製造應歸入 2611 細類「積體電

路製造業」。

˙液晶顯示器製造應歸入 2712 細類「顯示器及終端機製造業」。

2649 其他光電材料及元件製造業

凡從事 2641 細類以外光電材料及元件製造之行業均屬之，如電漿面

板及其組件、發光二極體、太陽能電池等製造。

269 其他電子零組件製造業

凡從事 261 至 264 小類以外電子零組件製造之行業均屬之。

2691 印刷電路板組件製造業

凡從事印刷電路板組件製造之行業均屬之，如主機卡、音效卡、網

路卡、視訊卡、控制卡及其他印刷電路板組件製造。

不包括：

˙僅從事將印刷電路板組件構裝於卡片型圕膠框體內之積體電路記

憶卡製造應歸入 2699 細類「未分類其他電子零組件製造業」。

˙數據機製造應歸入 2729 細類「其他通訊傳播設備製造業」。

2692 電子管製造業

凡從事電子管製造之行業均屬之，如真空管、映像管、磁控管、陰

極射線管等製造。

2699 未分類其他電子零組件製造業

12

凡從事 2691 及 2692 細類以外之其他電子零組件製造之行業均屬

之，如電子連接器（線）、濾波器、轉換器、電磁閥、石英振盪器、

通訊微波元件等製造。

不包括：

˙數據機、橋接器、路由器、閘道器，以及網路用集線器及交換器

等製造應歸入 2729 細類「其他通訊傳播設備製造業」。

27 電腦、電子產品及光學製品製造業

凡從事電腦及其週邊設備、通訊傳播設備、視聽電子產品、資料儲

存媒體、量測設備、導航設備、控制設備、鐘錶、輻射設備、電子

醫學設備、光學儀器及設備等製造之行業均屬之。

不包括：

˙電子零組件製造應歸入 26 中類「電子零組件製造業」之適當類別。

271 電腦及其週邊設備製造業

凡從事電腦及其週邊設備製造或組裝之行業均屬之。

2711 電腦製造業

凡從事電腦製造或組裝之行業均屬之，如大型主機、個人電腦、手

提式電腦、電腦伺服器、個人數位助理器（PDA）、微型電腦等製造

或組裝。從事組裝或整合處理器、記憶裝置、儲存裝置及輸出輸入

裝置成為使用者可編寫程式的最終產品之行業亦歸入本類。

2712 顯示器及終端機製造業

凡從事顯示器及終端機製造之行業均屬之，如液晶顯示器、陰極射

線管顯示器及終端機等製造。

2719 其他電腦週邊設備製造業

凡從事 2711 及 2712 細類以外電腦週邊設備製造之行業均屬之，如

滑鼠、鍵盤、印表機、光碟機、光碟燒錄器、硬碟、軟碟機、掃描

器、自動櫃員機（ATM）、生物辨識裝置、電腦控制桿裝置等製造。

不包括：

˙電腦用外掛喇叭製造應歸入 2730 細類「視聽電子產品製造業」。

13

272 通訊傳播設備製造業

凡從事電話、有線通訊傳播設備、無線通訊傳播設備、廣播及電視

傳播設備等製造之行業均屬之。

2721 電話及手機製造業

凡從事電話（有線、無線）及手機製造之行業均屬之。電話答錄機

製造亦歸入本類。

2729 其他通訊傳播設備製造業

凡從事 2721 細類以外通訊傳播設備製造之行業均屬之，如電話交換

（PBX）設備、傳真設備、呼叫器、橋接器、路由器、閘道器、廣

播及電視發射設備、區域網路（LAN）及廣域網路（WAN）之通訊

傳播設備、數據機、防盜防災系統設備、遙控設備等製造。

不包括：

˙應用於通訊傳播設備之電子零組件製造應歸入 26 中類「電子零組

件製造業」之適當類別。

˙交通號誌燈或電子計分板之製造應歸入 2890 細類「其他電力設備

製造業」。

273 2730 視聽電子產品製造業

凡從事供家庭娛樂、汽車、擴音用途之視聽電子產品製造之行業均

屬之，如電視機、錄放影機、家庭劇院視聽設備、CD 及 DVD 播放

機、點唱機、揚聲器、擴音器、麥克風、耳機、家用攝影機、插槽

（片）式電視遊樂器等製造。

不包括：

˙廣播及電視錄播音室設備，如複製設備、傳送及接收天線等製造

應歸入 2729 細類「其他通訊傳播設備製造業」。

˙已燒錄軟體（固定不可更換）之電子遊樂器製造應歸入 3312 細類

「玩具製造業」。

274 2740 資料儲存媒體製造業

凡從事磁性及光學之空白資料儲存媒體製造之行業均屬之，如空白

錄音（影）帶、磁片（帶）、光碟片等製造。

14

不包括：

˙將母帶之聲音、影像資料複製到空白資料儲存媒體應歸入 1620 細

類「資料儲存媒體複製業」。

275 量測、導航、控制設備及鐘錶製造業

凡從事供工業及非工業用途之量測、導航及控制設備製造之行業均

屬之。計時功能之量測裝置（如鐘錶及相關裝置）製造亦歸入本類。

2751 量測、導航及控制設備製造業

凡從事量測、導航及控制設備製造之行業均屬之，如航空器專用儀

器、飛行記錄器、衛星導航系統（GPS）設備、雷達系統設備、聲納

系統及設備、環境自動控制及調節裝置、控制工業製程變數之儀器

及裝置、計量器（量測氧氣、水、電流等）、停車計時器、計程車錶、

機動車輛儀表、自動收票設備、半導體檢測設備、實驗室專用分析

儀器及系統設備等製造。非電力之量測、檢查、導航及控制設備製

造亦歸入本類。

不包括：

˙輻射及醫學檢測設備製造應歸入 2760 細類「輻射及電子醫學設備

製造業」。

˙光學量測位置之設備製造應歸入 2779 細類「其他光學儀器及設備

製造業」。

˙航空器引擎製造應歸入 3190 細類「未分類其他運輸工具及零件製

造業」。

˙簡單的機械量測工具（如捲尺、卡尺）製造應按其主要材質歸入

適當類別。

2752 鐘錶製造業

凡從事鐘錶、計時器及其零配件製造之行業均屬之。

不包括：

˙非金屬（如紡織、皮革、圕膠之材質）錶帶製造應歸入 1309 細類

「其他皮革、毛皮製品製造業」。

15

˙貴金屬及金屬錶帶製造應歸入 3391 細類「珠寶及金工製品製造

業」。

276 2760 輻射及電子醫學設備製造業

凡從事輻射及電子醫學設備製造之行業均屬之，如 X 光設備、電腦

斷層（CT）掃描儀、正子放射斷層（PET）掃描儀、食品殺菌輻射

設備、磁共振造影（MRI）設備、醫學用超音波設備、心律調節器、

助聽器、心電圖掃描器、電子醫學內視鏡設備等製造。

不包括：

˙日光浴床製造應歸入 2929 細類「未分類其他專用機械設備製造

業」。

277 光學儀器及設備製造業

凡從事光學儀器及設備製造之行業均屬之。

2771 照相機製造業

凡從事光學及數位式照相機製造之行業均屬之。

不包括：

˙電視傳播專用攝影設備製造應歸入 2729 細類「其他通訊傳播設備

製造業」。

˙家用攝影機製造應歸入 2730 細類「視聽電子產品製造業」。

2779 其他光學儀器及設備製造業

凡從事 2771 細類以外光學儀器及設備製造之行業均屬之，如望遠

鏡、顯微鏡、光學比較儀、光學槍械瞄準設備、光學量測位置設備、

光學放大儀器、電影及幻燈片放映機、菱鏡、光學鏡片、光學鏡子、

鏡片度膜或磨光、鑲嵌鏡片、火災控制或照相用途（如曝光計及測

距儀）之光學量測及檢查裝置等製造。

不包括：

˙電子及質子顯微鏡製造應歸入 2751 細類「量測、導航及控制設備

製造業」。

˙影印機製造應歸入 2936 細類「事務機械設備製造業」。

16

˙眼鏡及其鏡片製造應歸入 3321 細類「眼鏡製造業」。

28 電力設備製造業

凡從事發電、輸電及使用電能之電力設備、器具及其零組件製造之

行業均屬之。電力照明設備、家用電器及電力信號設備製造亦歸入

本類。

不包括：

˙電子產品製造應歸入 27 中類「電腦、電子產品及光學製品製造業」

之適當類別。

281 2810 發電、輸電、配電機械製造業

凡從事發電、輸電、配電機械製造之行業均屬之，如發電、配電設

備及其專用變壓器、電動機、發電機、大電流控制開關及配電盤設

備、電力用繼電器及工業用電力控制設備等製造。

不包括：

˙電子零組件型態之變壓器及開關製造應歸入 26 中類「電子零組件

製造業」之適當類別。

˙配線用電力電流開關（如按鈕式、切換式）之製造應歸入 2832 細

類「配線器材製造業」。

˙固態換流器、整流器及變流器之製造應歸入 2890 細類「其他電力

設備製造業」。

˙渦輪發電機組製造應歸入 2931 細類「原動機製造業」。

˙汽車用啟動馬達及發動機製造應歸入 3030 細類「汽車零件製造

業」。

282 2820 電池製造業

凡從事電池製造之行業均屬之，如原電池（內含二氧化錳、氧化汞、

氧化銀等）、電力用蓄電池及其零件（隔離板、容器、蓋子）、鉛酸

電池、鎳鎘電池、鋰電池、乾（濕）電池等製造。

不包括：

17

˙太陽能電池製造應歸入 2649 細類「其他光電材料及元件製造業」。

˙燃料電池製造應歸入 2890 細類「其他電力設備製造業」。

283 電線及配線器材製造業

凡從事電線及配線器材製造之行業均屬之。

2831 電線及電纜製造業

凡從事電線及電纜（含光纖電纜）製造之行業均屬之。

不包括：

˙電腦用連接線、印表機連接線、USB 連接線及類似連接線組件之

製造應歸入 2699 細類「未分類其他電子零組件製造業」。

˙汽車用電纜組件及電線束之製造應歸入 3030 細類「汽車零件製造

業」。

2832 配線器材製造業

凡從事各種材質供控制電力迴路之配線器材製造之行業均屬之，如

電力匯流排、電力連接器、接地短路保護裝置（GFCI）、配線用固定

燈座、避雷器、電線開關、接線盒、開關箱、電線導管及配件、傳

輸桿、架線五金器具、圕膠製非載電配線器材（如分線箱、面板、

桿線配件）等製造。

不包括：

˙陶瓷絕緣體製造應歸入 2329 細類「其他陶瓷製品製造業」。

˙電子零組件型態之連接器、插座及開關之製造應歸入 2699細類「未

分類其他電子零組件製造業」。

˙大電流控制開關製造應歸入 2810 細類「發電、輸電、配電機械製

造業」。

284 照明設備製造業

凡從事電燈泡、燈管及照明器具等製造之行業均屬之。

2841 電燈泡及燈管製造業

凡從事電燈泡及燈管與其零配件製造之行業均屬之。

2842 照明器具製造業

凡從事電力照明設備及其零件製造之行業均屬之，如吊燈、檯燈、

18

手電筒、聚光燈、道路照明燈具等製造。以木炭、瓦斯、汽油、煤

油等為燃料之非電力照明設備製造亦歸入本類。

不包括：

˙用於照明器具之載電配線器材製造應歸入 2832 細類「配線器材製

造業」。

˙具有照明裝置之天花板風扇或浴室風扇製造應歸入 2854 細類「家

用電扇製造業」。

˙電力交通號誌設備，如紅綠燈及行人號誌設備之製造應歸入 2890

細類「其他電力設備製造業」。

˙汽車燈座製造應歸入 3030 細類「汽車零件製造業」。

285 家用電器製造業

凡從事家用電器製造之行業均屬之。非電力家用器具製造亦歸入本

類。

不包括：

˙工商業用洗衣設備製造應歸入 2924 細類「紡織、成衣及皮革生產

用機械設備製造業」。

˙工商業用冷凍箱（櫃）、通風扇，以及中央冷氣系統設備之製造應

歸入 2939 細類「其他通用機械設備製造業」。

2851 家用空調器具製造業

凡從事家用冷氣機、電除（加）濕器製造之行業均屬之。

2852 家用電冰箱製造業

凡從事家用電冰箱、家用電冷藏箱製造之行業均屬之。

2853 家用洗衣設備製造業

凡從事家用洗衣設備製造之行業均屬之，如洗衣機、烘乾機、脫水

機等製造。

2854 家用電扇製造業

凡從事家用電扇及通風機製造之行業均屬之。

2859 其他家用電器製造業

凡從事 2851 至 2854 細類以外家用電器製造之行業均屬之，如電鍋、

19

烤麵包器、微波爐、吹風機、電果汁機、按摩椅（器）、吸塵器、電

動牙刷、電鬍刀、排油煙機、洗碗機、空氣清淨機等製造。非電力

家用器具，如瓦斯爐、瓦斯烤箱、瓦斯熱水器等製造亦歸入本類。

不包括：

˙家用縫紉機製造應歸入 2924 細類「紡織、成衣及皮革生產用機械

設備製造業」。

289 2890 其他電力設備製造業

凡從事 281 至 285 小類以外電力設備製造之行業均屬之，如固態電

池充電器、電力自動門裝置、電鈴、超音波洗滌機、不斷電設備

（UPS）、電子記分板、電力交通號誌設備、燃料電池、具連接頭之

延長線等製造。電力用之電容器、電阻器、換流器、整流裝置等製

造亦歸入本類。

不包括：

˙玻璃絕緣體製造應歸入 2319 細類「其他玻璃及其製品製造業」。

˙陶瓷絕緣體製造應歸入 2329 細類「其他陶瓷製品製造業」。

˙定溫器製造應歸入 2751 細類「量測、導航及控制設備製造業」。

˙電力用開關及電鍵、電力用線圈及鐵心、電插座之製造應歸入 2832

細類「配線器材製造業」。

˙碳或石墨之墊片，以及非電力焊接設備之製造應歸入 2939細類「其

他通用機械設備製造業」。

˙汽車專用電力設備，如發電機、火星圔、點火線裝置、自動門窗

系統、電壓穩定器等之製造應歸入 3030 細類「汽車零件製造業」。

˙實驗室及醫學用超音波洗滌機製造應歸入 3329 細類「其他醫療器

材及用品製造業」。

20

(二) 產業關聯表

將一年期間的國民經濟活動，有關各產業相互間的貨品與服務

之交易狀況，以矩陣型式呈現的一覽表，又稱投入(Input)產出(Output)

表，或簡稱 IO 表。它解釋每一產業投入中間產品來源結構及附加價

值結構，也闡述其產品銷售對象去路，及最終需求結構，俾瞭解產

業間相互依存關係。它與國民所得統計之生產帳關係密切。產業關

聯表會依產業現況定期更新，最新版本為民國 95 年版本。行政院主

計處所編制的 95 年產業業關聯表將產業分類成 15 大類，按照生產

活動性質分出 52 部門，並更細分 166 部門，每個主要部門之下再按

產品特性分為若干子部門，全體產業共分為 554 個子部門。從 079

到 093 為電機電子相關部門，部門名稱、各部門主要活動及勞務與

各部門生產活動說明如表 5 所示。

表 5、產業關聯表：電機電子產業部門

部門編號部門名稱各部門主要貨品及勞務各部門生產活動之說明

079 半導體凡從事半導體之設計、製造、

封裝、測詴活動均屬之

07910 晶圓晶圓 (已上電路)、晶圓

測詴

製造晶圓及其測詴之生產活

動均屬之

07920 光罩光罩製造光罩之生產活動均屬之

07930 記憶體動態隨機存取記憶體

(DRAM)、靜態隨機存取

記憶體( SRAM)、唯讀

記憶體( ROM)、繪圖記

憶體 (GRAM)、鐵電記

憶體 (FRAM)、磁阻記

從事記憶體之設計、製造、封

裝、測詴之生產活動均屬之

21

憶體(MRAM)、快閃記

憶體 (Flash)

07940 積體電路標準邏輯積體電路

(ASIC、ASSP)、微元件

積體電路 (CPU 、 M

PU、M PR、D PS)、類

比積體電路、其他積體

電路

從事積體電路之設計、製造、

封裝、測詴之生產活動均屬之

07990 分離式元

件

電晶體、二極體、分離

式元件專用導線架、積

體電路引腳架、閘流體

從事分離式元件之設計、製

造、封裝、測詴之生產活動均

屬之

080 光電材料

及元件

凡從事光電材料及元件之製

造活動均屬之

08010 液晶面板液晶面板及其模組製造液晶面板及其組件之生

產活動均屬之

08020 液晶面板

元件

彩色濾光片、背光模

組、玻璃基板、冷陰極

燈管、偏光板

製造顯示面板主要元件之生

產活動均屬之

08030 發光二極

體

發光二極體製造發光二極體之生產活動

均屬之

08040 太陽能電

池及其模

組

太陽能電池及其模組製造太陽能電池及其模組之

生產活動均屬之

08090 其他光電

材料及元

件

雷射二極體、光電晶

體、檢光元件、電藕合

元件、電漿面板

製造其他光電材料及元件之


081 印刷電路

板組件

凡從事印刷電路板組件製造

之生產活動屬之

08100 印刷電路

板組件

主機板、音效卡、網路

卡、控制卡、視訊卡、

記憶體模組、記憶卡等

從事印刷電路板組件製造之


22

各式介面卡及其他印刷

電路板組件

082 其他電子

零組件

凡從事 079~081 部門以外之

電子零組件之製造等生產活

動均屬之

08210

08220

08290

被動電子

元件

印刷電路

板

其他電子

零組件

電子電容器、電子用電

阻器及其裝置、電子電

感器、電子變壓器、電

子繼電器、偏向軛

銅箔基板、印刷電路板

電子管、電子開關、交

換式電源供應器、整流

器、連接器、濾波器、

微波元件、感應器、等

化器、電子槍、石英振

盪器等

製造被動電子零件之生產活

動均屬之

製造銅箔基板、印刷電路板之


製造 079~081 部門及被動電

子元件、印刷電路板以外之其

他電子零組件之生產活動均

屬之

083 電腦產品凡製造電腦產品之生產活動

均屬之

08310 電腦主機大型電腦、桌上型、筆

記型、伺服器、準系統、

個人數位助理器

(PDA)、工業電腦、自動

售票機(含電腦主機 )、

P OS 收銀系統(含電腦

主機 )及其他微型、資

料微處理機

製造電腦主機生產活動均屬

之

08390 其他電腦

設備

電子計算器、電子字

典、數值控制操作器、

製造其他電腦設備之生產活

動均屬之

23

程式燒錄器

084 電腦週邊

設備

凡製造電腦週邊設備之生產

活動均屬之

08410 顯示器顯示器、終端機製造顯示器之生產活動均屬

之

08490 其他電腦

週邊設備

電腦機殼(已組裝零配

件)、光碟機、燒錄器、

掃描器、硬碟機、記憶

盤、讀卡機、磁帶機、

印表機(含多功能事務

機 )、滑鼠、鍵盤、繪

圖機、I C 智慧卡及其他

週邊設備

製造其他電腦週邊設備之生

產活動均屬之

085 通訊傳播

設備

凡從事各種通信器材之製造

活動均屬之

08510 有線用戶

端設備器

材

有線電話機、有線主機

無線分機、傳真機、按

鍵電話系統、用戶專用

交換機、有線對講機、

電傳打字機、集線器、

網路連接器、機上盒、

電話答錄機

製造有線用戶端設備器材之


08520 無線通信

機械器材

行動無線電話、呼叫

器、遙控設備(含遙控

器)、民用波段對講機、

電視信號播送設備、直

播電視衛星接收機、天

線

製造無線通信機械器材之生

產活動均屬之

08530 交換機、

有線傳輸

設備器材

局端交換機、載波系

統、多工機、數位線路

倍增器、光終端機、其

製造有線傳輸設備器材之生

產活動均屬之

24

他同步、非同步傳輸設

備

08540 數據機數據機製造數據機之生產活動均屬

之

08590 其他通訊

傳播設備

及零件

橋接器、路由器、閘道

器、防盜防災系統設

備、車用防盜器、電眼

及其他通訊設備與零配

件

製造其他通信機械器材之生

產活動均屬之

086 視聽電子

產品

凡製造各種視聽電子產品之

製造活動均屬之

08610 電唱機、

收錄音機

電唱機、無線電收音

機、電唱收音機、電晶

體收音機、音響組合、

點唱機、收錄音機、錄

音機、音碟機、語言學

習機、 MP3 錄放音機

製造收錄音機、電唱機音響組

合之生產活動均屬之

08620 電視機彩色電視機、黑白電視

機、手提電視機

製造電視機之生產活動均屬

之

08630 錄放影機錄影機、錄放影機、雷

射碟影機、數位影音光

碟機、家用攝錄放影

機、影帶 (光碟)拷貝機

製造錄放影機、影音光碟機、

家用攝影機等之生產活動均

屬之

08690 其他視聽

電子產品

及影視音

響零配件

電視遊樂器及其他視聽

電子產品；麥克風、調

諧器、揚聲器、擴音機、

耳機等影視音響零配件

製造影視音響零配件之生產

活動均屬之

087 空白資料

儲存媒體

製造製資料儲存媒體之生產

活動均屬之

08710 空白光碟

片

各種空白光碟片製造空白光碟片之生產活動

均屬之

25

08790 其他空白

資料儲存

媒體

各種空白錄音帶、錄影

帶、唱片、磁片、磁碟、

磁帶

製造其他各種資料儲存媒體

之生產活動均屬之

088 精密器械凡從事製造各種量測、導航及

控制設備、輻射及電子醫學設

備、光學儀器及鐘錶等之生產

活動均屬之

08810 量測、導

航及控制

設備

水錶、電錶、度量衡儀

器、測量儀器、精密標

準儀器、核子反應器、

轉數計、生產計數器及

類似計數器、天帄、衡

重機及砝碼、其他科學

儀器、羅盤、示波器、

航海儀器、電子加速

器、理化分析儀器、測

重磅、計溫表、衛星導

航系統(GPS)設備、聲納

設備、航管系統、雷達、

半導體檢測設備等其他

科學度量器材

製造各種量測、導航及控製設

備之生產活動均屬之

08820 鐘錶手錶、鐘、電子鐘錶、

筆錶、機械鐘、機械錶、

沙漏計時器、精密計時

儀、時間控制系統、其

他鐘錶及零件電子鐘錶

零件除外

製造各種鐘錶之生產活動均

屬之

08830 輻射及電

子醫學設

備

Ｘ光器具、助聽器、電

療儀器、胃鏡、病床監

視系統、矯治設備、心

律調整器、超音波掃描

製造各種輻射及電子醫學設

備之生產活動均屬之

26

機、手術設備、食品殺

菌輻射設備、其他醫療

儀器及用具

08840 照相及攝

影器材

照相機、電影攝影機、

放映機、攝影用閃光器

材等

製造攝影器具與攝影材產活

動均屬之

08890 其他光學

儀器

光學玻璃、投影機、望

遠鏡、天文儀器、電子

與質子顯微鏡及繞射設

備、複式光學顯微鏡、

其他光學儀器及設備

製造光學儀器、天文儀器之生

產活動均屬之

089 發電、輸

電及配電

設備

製造發電、輸電及配電設備之


08910 電機發電機、電動機(馬達)、

電動機貣動器、電動機

控制器、小型馬達、電

腦散熱模組

製造發電機、馬達之生產活動

均屬之

08920 輸配電系

統設備

變壓器、斷路器、電力

用繼電器及大電流控制

開關、配電盤、配電器

材、電磁制動器、線路

切斷器、電力控制盤、

自動電力開關

製造電力輸配電系統設備之


090 電線、電

纜及配線

器材

凡從事製造電線、電纜及配線

器材之生產活動均屬之

09010 電線及電

纜

裸線、漆包線、電力電

纜、通信電線電纜、光

纖電纜

製造絕緣與未絕緣電線、電纜


09020 配線及其線圈、端子、轉子、定製造控制電力迴路之配線器

27

他電工器

材

子、保險絲、鐵心、電

鍵、電插座、插頭、開

關箱、接線盒、傳輸桿、

避雷器、電線開關、電

力連接器、電力匯流

排、散熱片

材之生產活動均屬之

091 照明設備凡從事電燈泡、燈管及電器照

明器具等照明設備之製造活

動均屬之

09110 電燈泡及

燈管

電燈泡、日光燈管、水

銀燈管(泡)、霓虹燈管、

車用燈泡、信號燈管、

石英燈管、集頄用燈

泡、紫外線燈、LED 燈

泡、其他未列名電燈泡

及燈管

製造電燈泡及燈管之生產活

動均屬之

09120 照明器具日光燈、水銀燈、壁燈、

檯燈、吊燈、螢光燈、

閃光燈、美術燈、廣告

燈、霓虹燈、聖誕裝飾

燈、指示燈、手電筒、

乙炔燈、煤油燈、煤氣

燈及其他未列名照明器

具

製造各種電力及非電力照明

器具之生產活動均屬之

09191 零件孜定器及各種照明設備

之零件

製造各種照明設備零件之生

產活動均屬之

092 家用電器凡製造各種主要供家庭使用

之電器之製造活動均屬之

09210 電冰箱家用電冰箱及冷凍機

櫃、冷凍庫、冷藏箱

製造各種家用冷凍機及組件


09220 洗衣設備家用洗衣機、脫水機、製造家用洗衣設備之生產活

28

乾衣機動均屬之

09230 電風扇家用電扇及家用通風電

扇(抽風機)

製造各種電扇之生產活動均

屬之

09240 空氣調節

器

空氣調節器(冷、暖氣

機)、汽車冷氣機、除濕

器、加濕器

製造家庭用空氣調節器之生

產活動均屬之

09290 其他家用

電器

電鍋、微波爐、電烤箱、

電磁爐等家用電熱器

具、果汁機、電按摩器、

電鬍刀、電髮剪、吸塵

器、打蠟機、抽油煙機、

空氣清淨機、洗碟機、

電捕蟲器、非電熱式金

屬製家用取暖及烹飪用

具(如：瓦斯爐、火爐、

煤氣灶、烤箱)、瓦斯熱

水器、濾水器、加燃器

及類似品及其他未列名

家電

製造其他各種家用電器設備


09291 家用電器

零件

各種家用電器之零件製造各種家用電器零件之生

產活動均屬之

093 其他電機

器材

凡從事製造其他電機器材之

製造活動均屬之

09310 電池乾電池、鉛酸蓄電池、

鋰電池及其他類型電池

製造各類電池之生產活動均

屬之

09390 其他電力

設備

電力用整流器、電容

器、電阻器、充電器、

電力用電源供應器、變

頻器、警報器、電鈴、

電笛、電子記分板、電

力交通號誌設備、LED

製造其他電力設備之生產活

動均屬之

29

全彩看板、不斷電設備

( UPS)、超音波洗滌機

( 實驗室及醫學用除

外)、電焊機、點焊機、

輪焊機、高週波焊接

機、高週波熔接機、氣

焊機、電磁鐵

資料來源：產業關聯表，2006 年

(三) 台灣能源帄衡表

能源需求預測計算之原始基礎資料主要是由經濟部能源局編製

的「台灣能源帄衡表」為主。該表以縱行能源產品與橫列能源流程

交叉之矩陣格式，呈現歷年全國整體之各種能源產品，由供給經轉

變以至歸屬各部門與主要行業使用之能源流程資訊。該表可查得能

源部門、運輸部門、工業部門、農業部門、住孛部門、商業部門及

其他部門等七大部門包含煤（發電用煤、汽電共生用煤與最終用煤

等）、焦炭、煤氣（最終用煤氣）、液化石油氣、汽油、柴油、航空

燃油、燃料油(發電燃料油、最終用燃料油等）與天然氣（最終用途

天然氣）等能源消費量2。OECD/IEA 帄衡表為反映各國能源供需情

勢變遷並配合計算溫室氣體如二氧化碳排放等需求而有調整，為與

國際能源統計接軌並便於國際比較研究，經濟部能源局自民國 96 年

貣參考經濟合作暨發展組織國際能源總署(OECD/IEA)之能源統計，

採用新格式出版我國能源帄衡表。

根據能源帄衡表，電機電子業均屬於 32 工業部門。能源帄衡表

使用較廣泛的分類方法，其分類方式與標準行業雷同。

2 經濟部能源局、能源帄衡表簡要說明及 97 年能源帄衡表編製說明、2009

30

表 6 為電機電子業隸屬於能源帄衡表部門別的分類。

表 6、能源帄衡表中與電機電子業對應部門

63 電腦通信及視聽產品製造業 64 電子零組件製造業

66 精密光學醫療器材及鐘錶製造業

67 其他工業製品製造工業

資料來源：本研究整理

(四) 小結

對照行政院標準行業分類、產業關聯表與能源帄衡表之對應關

係如

表 7 所示。

表 7、電機電子產業對應關係

標準行業分類產業關聯表能源帄衡表雙面帄減表

26 電子零組件製

造業

079 半導體

080 光電材料及元件

081 印刷電路板組件

082 其他電子零組件

64 電子零組件

製造業

CR 電子零組件

製造業

27 電腦、電子產

品及光學製品製

造業

083 電腦產品

084 電腦週邊設備

085 通訊傳播設備

086 視聽電子產品

087 空白資料儲存媒體

088 精密器械

63 電腦通信及視

聽產品製造業

66 精密光學醫

療器材及鐘錶製

造業

CS 電腦、電子產

品及光學製品製

造業

28 電力設備製造

業

089 發電、輸電及配電設備

090 電線、電纜及配線器材

091 照明設備

67 其他工業製

品製造工業

CT 電力設備製

造業

31

092 家用電器

093 其他電機器材

資料來源：本研究整理

32

二、我國電子電機產業概況

電子電機產業為高技術高資金密集產業，分為電子零組件製造

業、電腦、電子產品及光學製造業與電力設備製造業，前兩者屬於

電子業，後者則屬電機業，產業涵蓋範圍與面向廣，2010 年台灣電

子電機上下游產業產值 2471 億美元，占工業總產值的 53.1%並有 14

項資通訊產品全球占有率排名世界第 1，其產業向後向後關聯程度

大，表示推動有關產業發展之力量較大。在感應度方面，電子零電

子零組件業感應度大於 1 ，表示多生產為中間財產業，電腦、電子

產品及光學製造業電力設備業感應度小於 1，表示生產多為最終需要

使用。影響度均大於 1，表示中間投入率高。電子零組件中的如：晶

圓、IC 封裝等製程需在恆溫與恆濕的環境中，因此對能源的使用相

對較高，相反的，電力設備業的工業製程環境需求較不嚴格，因此

耗能相對較低。光電半導體與光儲存產業耗能較高。所以，在產業

分析中，以晶圓代工、封測、LED 與手機產業為分析之依據，並以

此為將來欲模擬產業，其餘產業則簡述其產業結構。

(一) 電子業

1. 晶圓代工

我國 IC 產業可分為 IC 製造、IC 設計與 IC 封測業者，其中 IC

製造又可分為晶圓代工與記憶體製造兩種類型。在 IC 製造業中，以

晶圓代工業務為主的台積電與聯電排名第一與第二，尤其龍頭業者

台積電在全球主要半導體業者排名中，列入第五大供應商，故以下

33

的分析主要以台積電和聯電這兩大廠為主。

(1) 晶圓代工業的產業發展歷程

台灣在 1970年代大膽地投入當時號稱只有美國人做得到的半導

體產業，成立工研院，後來更催生出台積電、聯電等晶圓代工的龍

頭廠商。1970 年代，台灣政府有感於初級出口導向產業面臨後進國

家的替代壓力而必頇加以轉型，因而投資設立「電子所」，發展積體

電路工業計畫專案，進而於 1980 年代衍生出台灣第一家 IDM（整合

元件製造）廠——聯華電子。在 1970 年代左右，電腦系統中的微處

理器、記憶體與其他小型 IC 元件的逐漸標準化，使廠商能利用標準

元件設計系統，節省不少麻煩。因此，半導體產業中的開始區分出

系統公司與專業積體電路製造公司的差別。

全球晶圓代工的模式興貣於 1980 年，當時係因應 Fabless 客戶

的需求而產生，在 1985-1986 年 IC 產業成長趨緩之際，代工業卻更

為興盛。而自 1987 年，全球第一家提供晶圓專業製造服務(晶圓代工)

廠商台積電的成立，開啟了專業晶圓代工之時代，初期由於製程技

術之不足，故以低成本策略切入市場，歷經十多年的苦心經營，我

國晶圓代工之製程技術水準已經足與世界一流大廠並駕齊驅，甚至

領先 ITRS 之技術藍圖，競爭策略亦由原來的低成本策略轉變至以技

術服務為主的差異化策略。1980 年至 1990 年間，雖有部分的積體電

路標準化，但在整個電腦等系統中，仍有其他不少的獨立 IC，但過

多的 IC 常使得運作效率不如預期，因此特殊應用積體電路 ASIC 的

技術因應而生。ASIC 大量使用 Gate Array 與 Standard Cell，使系統

工程師可以直接利用邏輯閘元件資料庫設計 IC，不必瞭解電晶體線

34

路設計的細節部分。1995 年聯電加入晶圓代工營運行列，初期雖然

產能、規模落後於台積電，但全球佔有率仍有 65%。且聯電在 2000

年初，透過五合一計畫，使年產能達 240 萬的水準，更在先進的 0.15、

0.13 微米製程開發上，亦領先台積電有近三個月的時程，進展神速。

在半導體景氣一片繁榮之下，晶圓代工市場成長的幅度顯著，1999

年全球晶圓代工市場為 70 億美元，較 1998 年的 53 億美元大幅成長

32%。在製程方面，1980 年代 IDM 廠商的製程技術領先於專業晶圓

代工業者，但自 1990 年代開始 IDM 廠商與專業晶圓代工業者的技

術能力差距已逐漸縮小，IC 製程技術在 1990 年時為 0.8 微米，不過

到 1996 年時已到 0.35 微米，今年包括 IDM 大廠及台積電等業者更

以 0.15 微米製程為研發重點。2000 年台積電購併德碁與世大、矽統

的自建八吋晶圓廠，產能大幅提升。2003 年，經濟部跨部會審查及

監督小組原則同意台積電以直接投資方式，在大陸設立台積電(上海)

有限公司，在補足大陸晶圓廠資金運用方式等書面文件後，投審會

確認核可，再報行政院核定，即可取得第一階段許可函，惟台積電

若要將 8 吋廠舊設備交給上海廠使用，必頇通過第二階段審查。

2008 年，國內晶圓代工業者所面臨的經營環境情勢呈現逐步轉

差的態勢，且出現大幅波動的情勢，特別是第四季景氣因金融海嘯

風暴席捲全球經濟而開始出現顯著惡化，導致 2008 年第四季國內外

各大晶圓代工廠的業績均受到重創，此亦造成 2008 年全年國內晶圓

代工業產值出現近年來罕見的衰退；事實上，此波金融風暴對於國

內晶圓代工業營運造成不小的衝擊，各晶圓代工廠也陸續實施無薪

休假、取消主管的交通津貼、拉長廠房歲修時間，甚至緊縮資本支

出。但是台灣 IC 設計產業在金融風暴期間，領先全球 IC 產業復甦，

35

在台灣各次產業中表現最佳，主因在於以中國為首的新興國家，在

2009 上半年的復甦狀況優於美歐日等成熟國家，而台灣 IC 設計產品

銷售地區在中國及其他新興國家之比重相對國際 IC 商較高之故。另

外，2009 年業內競爭壓力趨增，晶圓雙雄紛紛赴印度設置據點，以

開發新市場。

2011 年，MIC 產業顧問兼副主任洪春暉表示，全球半導體市場

將在 2011 年恢復以往緩慢成長的步調，如此一來，競爭更加激烈，

尤以積極提高產能的晶圓代工廠競爭最為顯著。另根據工研院 IEK

的預測數據可知，2011 年國內晶圓代工業產值年增率仍可持續呈現

正數，漲幅為 22.1%，除智慧型手機將成為晶圓代工服務需求成長的

主要來源之外，主要是受惠於 IDM 委外代工商機、委外釋單範圍亦

由先進製程延伸至成熟製程，以及客戶對於 40 奈米及其以下之先進

製程需求依舊強勁；值得一提的是，IDM 廠為確保產能，將會持續

加深與晶圓代工廠的合作關係，且兩者亦可共同開發符合 IDM 廠需

求的先進製程，故在 2011 年 IDM 廠擴大委外訂單的態勢下，我國

業者將因具備成熟先進技術、快速產品開發能力、生產效率佳等優

勢而持續受惠，預計 2011 年國內晶圓代工業者將以台積電受惠程度

最大，其次則為聯電。但2011年國內晶圓代工產值增幅預估將由2010

年 39.9%降至 2011 年的 22.1%，與全球晶圓代工業產值同步呈現走

緩態勢，主要是基於 2011 年 3 月日本宮城發生芮氏規模 9.0 的大地

震，造成晶圓代工業的關鍵材料—矽晶圓短缺，進而影響第二季的

出貨動能，加上先前基期過高，以及 2011 年先進製程產能將大幅提

升，且 2010 年大舉擴產 12 吋廠的產能也將逐步釋出，使得 2011 年

晶圓代工業的帄均代工價格仍為跌勢等因素的考量。圖 3 則說明了

36

晶圓代工產業的發展歷程。

圖 3、晶圓代工產業發展歷程

資料來源：台經院產經資料庫、IEK 產業情報網、MIC AISP 情報顧問服務網站，本研究繪製

A. 晶圓代工業重大投資案

台積電

投資晶圓廠

2010 年 7 月，台積電擴大在台投資，擴大在台投資，在台

中科學園區舉行第三座 12吋超大型晶圓廠(GIGAFAB)──晶圓十五

廠動土典禮。圓十五廠是台積電第二座具備 28 奈米製程能力的超大

http://www.eettaiwan.com/SEARCH/ART/%B4%B9%B6%EA%BCt.HTMhttp://www.eettaiwan.com/SEARCH/ART/GIGAFAB.HTM

37

型十二吋晶圓廠，基地面積 18.4 公頃，總建築面積 430,000 帄方公

尺，預計規劃晶圓廠兩棟、辦公室一棟，總潔淨室面積為 104,000

帄方公尺(約 14 座足球場大)。晶圓十五廠是台積電第三座每個月超

過十萬片十二吋晶圓的超大型十二吋晶圓廠，未來幾年內的總投資

金額將超過新台幣 3,000 億元。其中第一期廠房預計於明(2011)年六

月開始裝機，並於後年(2012)第一季開始量產，為客戶生產 40 奈米

及 28 奈米的產品。之後將繼續隨著台積電先進技術的發展，導入更

先進世代的製程。在晶圓十五廠動土興建的同時，台積公司不斷進

行位於竹科晶圓十二廠以及南科晶圓十四廠的產能擴充。目前晶圓

十二廠與晶圓十四廠兩座十二吋超大型晶圓廠的單月產出量，合計

已經超過二十萬片十二吋晶圓，預計今年底這兩座廠房的單月建置

產能更將擴充至二十四萬片十二吋晶圓的規模。

表 8、晶圓十五廠基本資料

基地面積 18.4 公頃

計畫內容台積公司第三座超大型 12 吋晶圓廠(晶圓廠兩棟、辦公室一棟)

總建築面積 430,000 帄方公尺

總潔淨室面積 104,000 帄方公尺(約 14 座足球場大)

資料來源：台積電網站

其他擴產活動還有 18 吋晶圓廠的投資計畫，台積電預計 2013

年導入詴產線，2015 年以 20 奈米開始量產。據了解，台積電 18 吋

晶圓廠第 1 條詴產線將架設在竹科 12 廠第六期，2015 年於中科 15

廠第五期量產。業界估計，屆時台積電投資金額上看百億美元（折

合台幣約 2,900 億元），拉開與三星、全球晶圓的資金與技術門檻差

距，進度與英特爾幾乎同步。

38

產能擴充

台積電自 2010 年開始擴大資本支出，投入高達 59 億美元

的資本支出，擴充先進製程，大舉提升台積電產能與技術量

能，在擴大投資的第 1 年，已開始回收投資效益，並在 45/40

奈米製程大幅領先競爭對手，未來 28 奈米技術及產能將有更

大幅度的領先，競爭者將難以抗衡。台積電 40 奈米製程業績

仍將持續成長，第 4 季佔營收比重可望自第 3 季的 17%，進一

步攀升至 2 成，2011 年會快速成長。在 28 奈米製程方面，成

長速度亦不亞於 40 奈米，目前已有 71 個產品設計定案

(tape-out)，預期在 2011 年下半就可貢獻營收約 1~2%。2011

年資本支出將達 78 億美元，主要用擴充 65、45 及 28 奈米產

能。根據台積電規劃，在 78 億元的資本支出中，其中 81%用

以擴充 65、45 及 28 奈米產能，在 81%中的 9%，將用作 20 奈

米及 14 奈米的研發，預計 2011 年總產能將成長 20%，其中，

12 吋產能將增加 35%。

聯電

技術開發

聯電 2011 年 4 月宣布將以新台幣 5.61 億元金額，買回旗

下轉投資宏寶科技的機器設備，逐漸完成將宏寶併入聯電內部

研發團隊的目標。由於宏寶從事 3D IC 技術，聯電在 2010 年

中才宣布與記憶體大廠和爾必達 (Elpida)合作開發 3D IC 技

39

術，未來可望結合宏寶的技術團對和既有資源，強化 3D IC 技

術實力，未來將順勢提供客戶 28 奈米 TSV 3D IC 技術的產品。

2010 年，聯電也向德州儀器（Texas Instruments, TI）購買大批的先

進 12 吋晶圓 CMOS 製程設備，將能進一步提昇公司的產能。

擴廠計畫

2010 年 5 月，聯電執行長孫世偉指出，為因應客戶端對於先進

製程技術的需求持續成長，公司已決定在原有的 Fab12A 既有廠區

旁，擴建第三期與第四期廠區，隨著此案的啟動，目前已正在進行

無塵室的配置與機台移入，並將裝設最先進的自動化與生產製造系

統，預估完成後，聯電全年度 12 吋晶圓年產能將達 100 萬片的規模。

聯電在 1999 年 11 月於南科園區興建國內第一座 12 吋晶圓廠 Fab

12A，佈局迄今已逾 10 年，2001 年正式開始生產，2004 年研發總部

也已一併遷入南科廠區，使先進製程均能順利快速的進入量化生產

階段，且目前也已進入 45/40 奈米製程技術的量產階段。另外，南科

廠區自主研發高階製程已進展至 28 奈米，並已按原定計畫預計於

2010 年底前達成矽智財詴製的能力，同時先進 20 奈米製程技術也於

今年初與客戶合作進行規劃與先期開發工作。

其他投資

聯電統計投資 DRAM 廠茂德至今，虧損金額達新台幣 40

億元，目前帳面價值僅剩 1 億元，加上投資太陽能、UMC Japan

等轉投資，第 2 季合計投資損失約 2.5 億元；再者，聯電執行

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