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1 近期環境影響評估法令 修正說明及相關釋義 臺中市政府環境保護局-107年環境影響評估宣導說明會 【行政院環境保護署】 107918

近期環境影響評估法令 修正說明及相關釋義 · 銜接全國區域計畫 及國土計畫法之分 區管制概念 其中5項為環保署所 主管,可由相關網

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1

近期環境影響評估法令 修正說明及相關釋義

臺中市政府環境保護局-107年環境影響評估宣導說明會

【行政院環境保護署】

107年9月18日

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

為預防及減輕開發行為對環境造成不

良影響藉以達成環境保護之目的

特制定本法本法未規定者適用其

他有關法令之規定 【環評法第1條】

2

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

何謂環境影響評估

環境影響評估指開發行為或政府政策對環

境包括生活環境自然環境社會環境及經濟

文化生態等可能影響之程度及範圍事前以

科學客觀綜合之調查預測分析及評定

提出環境管理計畫並公開說明及審查環境

影響評估工作包括第一階段第二階段環境影

響評估及審查追蹤考核等程序 【環評法第4條】

3

真正對環境有重大影響之虞約為20開發行為但它們對環境的衝擊卻遠超過80以上

調整 bull 行政程序調整

修正 bull 環境影響評估法

bull 環境影響評估法相關子法

bull 環境影響評估法施行細則

bull 開發行為應實施環境影響評估細目及範

圍認定標準

bull 開發行為環境影響評估作業準則

檢討修正環評制度 檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4

1047

1055

1058

短程

中程

〔法規修正〕 環評法施行細則 開發行為環評作業準則

〔法規修正〕 環評公開說明會作業要點 環評公聽會作業要點

〔行政程序調整〕

事先盤點爭點

長程

環評制度 精進策略

〔提出環評子法修正草案〕 開發行為環評作業準則 認定標準 環評法施行細則

〔提出環評法修正草案〕

〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 5

10612

子法修正說明 開發行為

環境影響評估作業準則 1061208修正發布

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

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背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

為預防及減輕開發行為對環境造成不

良影響藉以達成環境保護之目的

特制定本法本法未規定者適用其

他有關法令之規定 【環評法第1條】

2

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

何謂環境影響評估

環境影響評估指開發行為或政府政策對環

境包括生活環境自然環境社會環境及經濟

文化生態等可能影響之程度及範圍事前以

科學客觀綜合之調查預測分析及評定

提出環境管理計畫並公開說明及審查環境

影響評估工作包括第一階段第二階段環境影

響評估及審查追蹤考核等程序 【環評法第4條】

3

真正對環境有重大影響之虞約為20開發行為但它們對環境的衝擊卻遠超過80以上

調整 bull 行政程序調整

修正 bull 環境影響評估法

bull 環境影響評估法相關子法

bull 環境影響評估法施行細則

bull 開發行為應實施環境影響評估細目及範

圍認定標準

bull 開發行為環境影響評估作業準則

檢討修正環評制度 檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4

1047

1055

1058

短程

中程

〔法規修正〕 環評法施行細則 開發行為環評作業準則

〔法規修正〕 環評公開說明會作業要點 環評公聽會作業要點

〔行政程序調整〕

事先盤點爭點

長程

環評制度 精進策略

〔提出環評子法修正草案〕 開發行為環評作業準則 認定標準 環評法施行細則

〔提出環評法修正草案〕

〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 5

10612

子法修正說明 開發行為

環境影響評估作業準則 1061208修正發布

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

何謂環境影響評估

環境影響評估指開發行為或政府政策對環

境包括生活環境自然環境社會環境及經濟

文化生態等可能影響之程度及範圍事前以

科學客觀綜合之調查預測分析及評定

提出環境管理計畫並公開說明及審查環境

影響評估工作包括第一階段第二階段環境影

響評估及審查追蹤考核等程序 【環評法第4條】

3

真正對環境有重大影響之虞約為20開發行為但它們對環境的衝擊卻遠超過80以上

調整 bull 行政程序調整

修正 bull 環境影響評估法

bull 環境影響評估法相關子法

bull 環境影響評估法施行細則

bull 開發行為應實施環境影響評估細目及範

圍認定標準

bull 開發行為環境影響評估作業準則

檢討修正環評制度 檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4

1047

1055

1058

短程

中程

〔法規修正〕 環評法施行細則 開發行為環評作業準則

〔法規修正〕 環評公開說明會作業要點 環評公聽會作業要點

〔行政程序調整〕

事先盤點爭點

長程

環評制度 精進策略

〔提出環評子法修正草案〕 開發行為環評作業準則 認定標準 環評法施行細則

〔提出環評法修正草案〕

〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 5

10612

子法修正說明 開發行為

環境影響評估作業準則 1061208修正發布

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

真正對環境有重大影響之虞約為20開發行為但它們對環境的衝擊卻遠超過80以上

調整 bull 行政程序調整

修正 bull 環境影響評估法

bull 環境影響評估法相關子法

bull 環境影響評估法施行細則

bull 開發行為應實施環境影響評估細目及範

圍認定標準

bull 開發行為環境影響評估作業準則

檢討修正環評制度 檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4

1047

1055

1058

短程

中程

〔法規修正〕 環評法施行細則 開發行為環評作業準則

〔法規修正〕 環評公開說明會作業要點 環評公聽會作業要點

〔行政程序調整〕

事先盤點爭點

長程

環評制度 精進策略

〔提出環評子法修正草案〕 開發行為環評作業準則 認定標準 環評法施行細則

〔提出環評法修正草案〕

〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 5

10612

子法修正說明 開發行為

環境影響評估作業準則 1061208修正發布

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

14

相關網站

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RSS訂閱

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15

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

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21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

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23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

1047

1055

1058

短程

中程

〔法規修正〕 環評法施行細則 開發行為環評作業準則

〔法規修正〕 環評公開說明會作業要點 環評公聽會作業要點

〔行政程序調整〕

事先盤點爭點

長程

環評制度 精進策略

〔提出環評子法修正草案〕 開發行為環評作業準則 認定標準 環評法施行細則

〔提出環評法修正草案〕

〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 5

10612

子法修正說明 開發行為

環境影響評估作業準則 1061208修正發布

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

10612

子法修正說明 開發行為

環境影響評估作業準則 1061208修正發布

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

開發行為環境影 響評估作業準則

1061208 修正發布

7

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

簡化第一階段環境影響評估程序

強化第二階段環境影響評估功能

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

簡化一階 環評程序

強化二階 環評功能

1

明確範疇界定前應依審查結論篩選環境關鍵項目與因子

修正範疇界定指引表 新增環境調查內容並將性質相近之環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類

修正環境敏感地區調查表 銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念降低環境敏感地區查詢之行政資源消耗

2

修正開發行為環境品質現況調查表 優先引用政府已公布最新資料或其他單位長期調查累積具代表性資料如不引用時應敘明其理由並針對環境特性擴大引用距離範圍調整調查時間及頻率有效縮短環評書件製作時間

1 2

明定環評技術規範定位 3

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

8

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

1修正環境敏感地區調查表

明確訂定開發行為基地位於相關法令所限制開發利用之環

境敏感地區應符合該法令之限制並針對環境敏感地區

中應予保護之範圍及對象研訂環境保護對策

修正環境敏感地區調查表加以分級成第一級環境敏感地

區第二級環境敏感地區及其他環境敏感地區

9

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序

【修正條文第8條及附件二 】

開發行為環境影響評估作業準則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

修正前 環境敏感區位及 特定目的區位限制調查表

須一一函文各敏感區之主管機關易造成行政資源消耗

同一欄位多項調查項目有35個欄位計有78項環境敏感區位易使開發單位調查區位時有所缺漏

部分項目無法源依據 (如是否位於潟湖沙丘沙洲珊瑚礁) 其他經中央主

管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

部份環境敏感區位已無法查詢(如是否位於已劃設限制發展地區不可開發區及條件發展區 )

10 【修正條文第8條及附件二 】

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

其他經中央主管機關認為有必要之環境敏感地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

直轄市縣(市) 各級空氣污染防制區

涉及二直轄市縣市以上 之河川水污染管制區

噪音管制資訊網

土壤及地下水污染整治網

1空氣污染三級防制區

2第一二類噪音管制區

3水污染管制區

4土壤或地下水污染控制場址

5土壤或地下水污染整治場址

涉環保署所管區位

可由網站或法規查詢

11

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發行為環境影響評估作業準則

其他經中央主管機關認定有必要調查之環境敏感地區

11項

銜接全國區域計畫及未來國土計畫法之分區管制概念

其中5項為環保署所主管可由相關網站或法規公告查詢

第一級 環境敏感地區

26項

第二級 環境敏感地區

35項

利用內政部「環境敏感地區單一窗口查詢平台」可一次查詢61項環境敏感地區

簡化第一階段環評程序

環境敏感地區調查表

12 【修正條文第8條及附件二 】

環境敏感地區調查表 經濟部106年8月30日廢止「嚴

重地層下陷地區」以經濟部

公告之「地下水管制區第一級

管制區」替代

自107年3月20日以後開發行

為環境影響評估作業準則內

政部環境敏感地區單一窗口查

詢平台及全國區域計畫關於第

一級及第二級環境敏感地區之

查詢項目均相同

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

2修正開發行為環境品質現況調查表

開發單位進行環境品質現況調查時應落實優先引用政府

已公布之最新資料或其他單位長期調查累積之具代表性

資料如不引用時則應敘明其理由再進行現地調查

修正開發行為環境品質現況調查表將調查項目方法

地點及時間頻率予以調整及整併

13

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

【修正條文第10條】

【修正條文附件三之附表七及附表九】

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

14

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

類別 調查項目 調查方法 調查地點 調查時間頻率

物理及化學 氣象空氣品質噪

音與振動惡臭水

文及水質土壤地

質及地形廢棄物

惡臭併入空氣品質

生態

景觀及遊憩

社會經濟

交通

文化

環境衛生

參考環保法

規相關標

準環境指標以及監測

資訊網作調

既有資料蒐集 落實優先引用政府或相關單位

長期累積調查之具代表性資料並針對其環境特性擴大引用距

離範圍使環境資料之引用更

具公信力與正確性且縮短調

查時間

現地調查 以中央主管機關公告之檢測方法為之若無則採經中央主管

機關認可之方法

實地訪談問卷

開發行為

影響範圍

既有資料蒐集 引用送審前二年

具代表性資料

現地調查 若無具代表性資

料則於送審前一年內調查並

針對環境特性調

整調查時間及頻率縮短調查時

類別 調查項目 章節 頁數 未引用政府或相關單位代表性資料之原因(應敘明理由)

未調查之原因 (應敘明理由)

【修正條文附件三之附表七及附表九】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

簡化第一階段環評程序 開發行為環境影響評估作業準則

空氣品質

既有資料蒐集

引用鄰近10公里內或評估更遠影響範圍之空氣品質監測站最近2年之資料

現地調查

以中央主管機關公告檢測方法為之並於送審前1年內至少調查3次(各測1日)

地下水

既有資料蒐集

現地調查

若無具代表性之測站資料則於送審前1年內至少調查3次

空氣品質

既有資料蒐集

引用周界半徑5公里內之空氣品質監測站最近一年之資料

現地調查

設立自動偵測站及PM25手動採樣法於送審前二年內進行實地調查其頻率為6個月測3次每次間隔1個月為原則

地下水

既有資料蒐集

現地調查

水質最近6個月至少實測2次每次間隔一個月為原則含枯水季

地下水位雨季至少2次旱季至少1次

修正前之規定 修正後規定

15

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

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10

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環評會議公告

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環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

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審查會議旁聽報名

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

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書件查詢gt環評書件書件摘要

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會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

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個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

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21

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22

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23

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滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

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目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

1強化範疇界定功能

開發單位於評估範疇界定前應依說明書審查結論篩選

環境關鍵項目與因子

修正附件六範疇界定指引表新增危害性化學物質溫室

氣體等環境項目及底質生態補償健康風險評估生

物累積氣候變遷減緩與調適等環境因子將性質相近之

環境項目環境因子與範疇界定參考資料整合歸類或依

相關法規整併更名

16

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第37條】

開發行為環境影響評估作業準則

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

17

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

【修正條文第37條附件六】

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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43

簡報完畢敬請指教

18

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能 開發行為環境影響評估作業準則

環境 類別

環境項目 環境因子 範疇界定 參考資料

物理及化學

地形地質及土壤底質水文及水

質氣象噪音振動惡臭廢棄物電波干擾能源核輻射核廢

新增危害性化學物質

新增溫室氣體

新增底質 新增健康風險評估 生物累積 新增氣候變遷減緩 氣候變遷調適

配合前項增訂或相關類型整合

生態 陸域動物陸域植物水域動物水

域植物生態系統 新增生態補償 同上

景觀及

遊憩 景觀美質遊憩 配合前項增訂或相關類型整合 同上

社會

經濟

土地使用社會環境交通經濟環

境社會關係 新增原住民族 同上

文化 修正為文化資產

有形文化資產

無形文化資產

水下文化資產

同上

完整環境面向

新增 2項環境項目7個環境因子

提升界定效率

性質相近之環境項目環境因子整合歸類

修正前環境項目30項環境因子87個

修正後環境項目26項環境因子73個

【修正條文第37條附件六】

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

2明定環評技術規範定位

中央主管機關得視需要會商有關機關訂定評估技術規範

並公告之

開發單位製作說明書時依第10條第2項辦理環境調查作

業如涉及開發行為特性應提出相關預測分析及評估模

式者依前項評估技術規範辦理

開發單位製作評估書初稿時依範疇界定會議決定之評估

範疇辦理環境調查作業如涉及開發特性應提出相關預測

分析及評估模式者依第一項評估技術規範辦理

19

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

強化第二階段環評功能

【修正條文第57條】

開發行為環境影響評估作業準則

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

10704

子法修正說明 環境影響評估法

施行細則 1070411修正發布

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

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最新會議紀錄

環評開發案

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14

相關網站

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15

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

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21

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審查事件總覽

備查事件總覽

22

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23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

1

配合「認定標準」修正 修正主管機關分工表修正表列二階開發行為

2 避免衍生環境影響評估法第16條之1所稱開發許可之認定爭議 刪除由目的事業主管機關認定「環評法第16條之1所稱開發許可」

3 配合實務運作需要明確環評法第16條所稱變更之適用情形檢討 修正適用備查及變更內容對照表之變更事項

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法 施行細則

1070411 修正發布

21

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

1修正適用備查之變更事項

屬下列情形之一者非屬前項須經核准變更之事項應函

請目的事業主機關轉送主管機關備查

七其他經主管機關認定未涉及環境保護事項或變更內容

對環境品質維護不生負面影響

刪除「施工期間於基地可開發範圍內設置之臨時性施工設

施」改依實際申請變更之情形由主管機關判斷應提送何

種環評書件

22

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第36條】

環境影響評估法施行細則

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

2修正適用變更內容對照表之變更事項

開發單位依本法第十六條第一項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第三十八條重新進行環境

影響評估者應提出環境影響差異分析報告由目的事業

主管機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之

一者得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准

後 轉送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

23

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

配合實務執行檢討

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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43

簡報完畢敬請指教

3避免開發許可認定爭議

刪除環境影響評估法施行細則第38條之1規定

「本法第十六條之一所稱開發許可包括許可證

同意核定等形式之許可其認定由開發行為之

目的事業主管機關為之 」

24

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

【修正條文第38條之一】

環境影響評估法施行細則

修正 理由

環評相關法規之釋示屬環評主管機關權限

目的事業主管機關許可之法律依據及型態眾多避免目的事業主管機關認定之許可形式無法發揮環評法第16條之一針對開發行為實施之時間點所作特殊限制之立法意旨爰予刪除後續回歸母法通盤檢討

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

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10

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環評會議公告

公告區

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環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

14

相關網站

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RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

4配合認定標準修正

修正「環評主管機關分工表」之開發行為類型名稱

順序並調整部分開發行為之分工

25

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

中央移地方

港區申請設置水泥儲庫

地方移中央

1 位於特定環境敏感地區(註1)

之旅館或觀光旅館

2 位於特定環境敏感地區(註2)

之研習設施或大學

註1位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區國家風景區及國家森林遊樂區 註2位於國家公園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境重要濕地臺灣沿海地區自然環境保護計畫 核定公告之自然保護區或一般保護區

地方

露營區之開發天然氣貯存槽

【修正條文第12條附表1】

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

4配合認定標準修正

修正「表列進二階」之開發行為類型名稱順序並

調整部分應進二階環評之開發行為

26

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

新增 高速鐵路 延伸工程

刪除 遊艇港新建工程

排除 位於海域及園區之輸電線路 位於海域及園區之變電所工程

仍可由環評審查委員會審查認定進二階

【修正條文第19條附表2】

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

施行細則第36條及第37條確認表之修正

27

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

施行細則第37條規定之適用

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書

評估書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響

評估者應提出環境 影響差異分析報告由目的事業主管

機關核准後轉送主管機關核准但符合下列情形之一者

得檢附變更內容對照表由目的事業主管機關核准後 轉

送主管機關核准

二既有設備改變製程汰舊換新或更換低能耗低污染

排放量設備而產能不變或產能提升未達百分之十且污

染總量未增加

30

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

14

相關網站

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RSS訂閱

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15

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

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21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

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23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

涉及施行細則第38條之適用

開發單位變更原申請內容有下列情形之一者應就申請變

更部分重新辦理環境影響評估

一計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上者

二土地使用之變更涉及原規劃之保護區綠帶緩衝區或

其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域者

三降低環保設施之處理等級或效率者

四計畫變更對影響範圍內之生活自然社會環境或保

護對象有加重影響之虞者

五對環境品質之維護有不利影響者

六其他經主管機關認定者

前項第一款及第二款經主管機關及目的事業主管機關同意

者不在此限 31

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

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採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

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二發展歷程

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環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

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8

二發展歷程

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

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意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

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最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

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相關網站

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RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

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環評個案意見投書

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個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

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審查事件總覽

備查事件總覽

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23

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滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

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書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

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多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

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多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

涉及施行細則第38條之適用

環保署107年5月22日環署綜字第1070039064C號令

二環境影響評估法施行細則第38條第2項規定之「前項

第一款經主管機關及目的事業主管機關同意」其同意之

認定原則為計畫產能規模擴增或路線延伸百分之十以上

但申請變更部分其所衍生之各種污染總量均未擴增百分之

十以上

32

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估法施行細則

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

10704

子法修正說明

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411修正發布

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準

1070411 修正發布

34

修正緣由

修正方向

依院長指示檢討修正環評制度使其既能發揮實質篩選開發行為功能又能提升審查效率以建構「明確有效率」之環評制度

重新檢視開發行為之環境影響程度

參考社會關注議題及實務執行

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

新增環評管制行為

加嚴應環評標準

放寬應環評標準

得免除 環評

礦權展限應實施環評

海上變電站

天然氣儲存槽

露營區之開發

修正農業區之區位認定

加嚴礦場開發實施環評規模

位於都市土地之天然氣與油品儲存槽

加嚴漁塭或漁池應實環評規模

2000瓩以下再生能源之發電設備免環評

地 熱 發 電 10MW以上應環評

高樓建築

符合濕地明智利用行為 廢棄物再利用 工廠變更用地為非工廠使用

35

【認定標準修正說明】

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

1 定義興建擴建刪除以挖填土石方認定 7 天然氣與油品

2 保護優良農地 8 刪除工廠用地變更應環評規定

3 礦業開發 9 新增露營區開發行為

4 高樓建築 10 濕地明智利用

5 遵循循環經濟政策 11 敏感區位小規模開發免環評面積調整

6 再生能源 12 部分工業類別加嚴應環評規定

36

【認定標準修正重點】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1文字及定義明確化

興建指開發單位向目的事業主管機關申請開發行為許可

擴建(含擴大)指原已取得目的事業主管機關許可之開

發行為開發單位申請擴增其開發基地面積

重要濕地指依濕地保育法評定公告之重要濕地及再評定

前之地方級暫定重要濕地

山坡地指山坡地保育利用條例及水土保持法定義者

都市土地指實施都市計畫之地區

道路指公路法規定之公路及其他供動力車輛行駛之路

【修正條文第2條】

認定標準

37

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

1刪除以挖填土石方做為認定應否環評之 依據

挖填土石方非屬開發行為目的且非屬目的事業

主管機關許可之開發規模刪除道路鐵路休

閒農場遊樂區高爾夫球場及運動場地等開發

行為以挖填土石方量認定應否實施環評規定

【通案性修正】

認定標準

38

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

2保護優良農地

環境敏感區位調整

特定農業區經辦竣重劃之農業用地修正為特定

農業區之農業用地(範圍約增加10萬公頃)

修正理由

全國區域計畫明確宣示「特定農業區」應儘量避免變更使用

並減少農地容許作非農業使用且「農業主管機關同意農業

用地變更使用審查作業要點」針對特定農業區之農業用地得

申請變更使用之規定不再區分是否為經辦竣農地重劃土地

認定標準

39

【通案性修正】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

新增已核定礦業用地之礦業權申請展限應環評

已核定礦業用地之礦業權申請展限與新申請核

定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致位於

環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

(石油礦天然氣礦除外)

礦業權申請展限礦業權到期日前10年內原礦業

用地經環評審查通過者免實施環評

施行日期將配合礦業法修正草案由本署另定

認定標準

40

【修正條文第11條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

3礦業開發

礦業開發應實施環評規定加嚴

位於都市計畫農業區保護區及特定農業區一

般農業區之農業用地不分規模均應實施環評

位於山坡地國家風景區臺灣沿海地區自然環

境保護計畫核定之一般保護區自來水水質水量

保護區等環境敏感區位應實施環評之規模減半

(土石採取之規模亦加嚴)

認定標準

41

【修正條文第1011條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

4高樓建築

認定標準

42

修法前

修正條文

住宅大樓樓層30層以上或高度100

公尺以上應實施環評

辦公商業綜合性大樓樓層20層

以上或高度70公尺以上應實施環評

高樓建築高度120公尺以上應

實施環評 不再以樓層數及使用用途認定

【修正條文第26條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

廢棄物再利用

配合循環經濟政策增訂再利用機構屬利用已經

目的事業主管機關許可之既有設施再利用且未

涉及新增土地開發使用者可免實施環境影響評

認定標準

43

【修正條文第28條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年5月30日環署綜字第1070042171號函

屬認定標準第28條第1項第8款或第11款開發行為再利用

機構申請一般廢棄物一般事業廢棄物有機污泥污泥

混合物或有害事業廢棄物再利用若該設施係經任一目的

事業主管機關合法許可之既有設施且未涉及新增土地開

發使用者適用認定標準第28條第3項規定

認定標準

44

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

5遵循循環經濟政策

環保署107年8月23日環署綜字第1070065098號函補充說明

本署107年5月30日環署綜字第1070042171號函說明二

「helliphellip若該設施係經任一目的事業主管機關合法許可之既

有設施且未涉及新增土地開發使用者適用認定標準第

28條第3項規定」係指經濟部或任一目的事業主管機關所

合法許可之既有設施(包含經濟部各縣(市)政府合法

登記之既設工廠之既有設施或經濟部其他中央目的事

業主管機關核准事業廢棄物再利用許可之再利用機構之再

利用相關設施均屬之)且未涉及新增土地開發使用者

適用認定標準第28條第3項規定免實施環境影響評估

認定標準

45

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

利用再生能源之發電設備其裝置容量未達二千

瓩者免實施環境影響評估

增訂不增加燃料之火力發電之自用發電設備或汽

電共生廠免實施環境影響評估

認定標準

46

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-地熱

設置地熱發電機組裝置或累積裝置容量一萬瓩

以上應實施環評

抽取溫泉專供地熱發電用途且回注原地下水層

者依上開規定認定應否實施環評

排除「抽取溫泉每秒抽水量002立方公尺以

上應實施環評」之規定

認定標準

47

【修正條文第1429條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

6再生能源

再生能源-小水力發電

設置水力發電廠(不含利用既有之圳路或其他水

利設施且裝置或累積裝置容量未達二萬瓩之水

力發電系統)位於環境敏感區位裝置或累積

裝置容量二萬瓩以上應實施環境影響評估

認定標準

48

【修正條文第29條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

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4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

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5

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會議訊息預告

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列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

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二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

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8

二發展歷程

9

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環評會議公告

公告區

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環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

14

相關網站

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開發單位專區

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三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

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環評個案意見投書

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個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

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四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

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四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

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可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

7天然氣與油品

新增天然氣貯存槽或擴增貯存容量應實施環評

規定(應環評規模與石油石油製品貯存槽標準相同)

輸送天然氣或油品管線工程應實施環評之規模

加嚴

但僅於園區內舖設者或既設管線汰舊換新者除外

天然氣管線工程指每平方公分十公斤以上壓力之輸

氣管線工程

石油石油製品貯存槽位於都市土地應實施

環評規模加嚴

認定標準

49

【修正條文第36條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

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五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

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五操作說明_電腦建檔作業

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例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

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五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

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五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

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未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

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書件電子檔(個資塗銷)

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品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

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書件電子檔(個資塗銷)

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依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

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41

多個檔案(以檔案光碟為例)

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

8 刪除工廠用地變更應環評規定

刪除「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實

施環境影響評估規定回歸土壤及地下水污染整

治法管理

認定標準

50

修正理由

原「工廠變更用地作為非工廠開發使用」應實施環評之相關

規定原係於土壤及地下水污染整治法公布前訂定目的為

預防土壤及地下水污染衍生之問題因非屬具體開發行為

應回歸土壤及地下水污染整治法管理並依用地變更後之開

發行為認定應否實施環境影響評估

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

9 新增露營區開發行為應環評規定

新增應環評開發行為

位於山坡地之露營區申請開發或累積開發面積

一公頃以上應實施環境影響評估

認定標準

51

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

開發行為因位於重要濕地而應實施環境影響評估

者經重要濕地主管機關認定符合重要濕地保育

利用計畫允許之明智利用項目者免實施環境影

響評估但同時因位於其他區位或開發規模而應

實施環境影響評估者仍應實施環境影響評估

認定標準

52

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

10濕地明智利用

環保署107年8月24日環署綜字第1070066414號函

認定標準係以開發行為之類型開發區位及開發規模規範應否

實施環評開發行為符合認定標準所列區位或開發規模等情形

之一者應實施環評

認定標準第51條規定之「但同時因位於其他區位或開發規模而

應實施環評者仍應實施環評」係指開發行為除因位於重要

濕地而應實施環評外亦符合位於其他區位(例如位於國家公

園野生動物保護區或野生動物重要棲息環境hellip等區位)或符

合條文所定之開發規模(例如開發面積10公頃以上)而應實施

環評者即使開發行為經重要濕地主管機關認定符合重要濕地

保育利用計畫允許之明智利用項目仍應實施環評

認定標準

53

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

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10

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

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開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

11敏感區位小規模開發免環評面積調整

開發行為位於敏感區位應實施環評但申請開

發或累積開發面積1000平方公尺以下經區位主

管機關及目的事業主管機關同意者不在此限

申請開發及累積開發面積以相同規模予以認定避免

引導開發單位以切割開發方式申請

目的事業主管機關區位主管機關或其他相關機

關同意開發行為免實施環評時應敘明同意免實

施環評之理由並副知主管機關未敘明理由或

未副知主管機關者開發行為仍應實施環評

認定標準

54

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

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未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

12部分工業類別加嚴環評規定

「石綿工業」以及自107年4月13日新申請設立於

園區外之「石油化學中間原料」「塑膠橡膠製

造」「人纖」「紡織染整」「電鍍及陽極處理」

「皮革」等工業類別自附表二提升至附表一

加嚴應實施環評規定

列於附表一附表二之工業類別屬污染性較高之業別

為鼓勵新設立之工廠進駐於園區內加強管理爰加嚴

部分工業類別應實施環評規定

認定標準

55

註 附表一之工廠興建或增加生產線者不分規模大小均應實施環評 擴增產能位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評 附表二之工廠興建或擴建位於環境敏感區位或達一定規模以上應實施環評

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

認定標準

56

開發行為應否實施環境影響評估

開發行為應否實施環境影響評估應以開發單位

向目的事業主管機關申請許可之開發行為內容

依申請時之「開發行為應實施環境影響評估細目

及範圍認定標準」及本署依環境影響評估法第5條

第1項第11款公告規定認定

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

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環評會議公告

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環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

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報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

14

相關網站

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

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論壇資料為環評論壇討論區資料

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民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

57

開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 第四條 園區之開發有下列情形之一者應實施環評

1位於國家公園

2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地

4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區

6位於自來水水質水量保護區

7位於原住民保留地

8位於海拔高度1500公尺以上

9位於山坡地國家風景區或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區

申請開發或累積開發面積1公頃以上

10位於特定農業區之農業用地申請開發或累積開發面積1公頃以上

11位於都市土地申請開發或累積開發面積5公頃以上

12位於非都市土地申請開發或累積開發面積10公頃以上

環境敏感 地區

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

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環境敏感區位

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審查事件總覽

備查事件總覽

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四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

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四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

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30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

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31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

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34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

第五條 道路之開發有下列情形之一者應實施環評

一高速公路或快速道(公)路之興建

二道(公)路興建或延伸工程高速公路或快速道(公)路之延伸工程或連絡道路

交流道之興建符合下列規定之一者

1位於國家公園 2位於野生動物保護區或野生動物重要棲息環境

3位於重要濕地 4位於臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之自然保護區

5位於水庫集水區 6位於海拔高度1500公尺以上

7位於山坡地或臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區長度二五

公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上其同時位於自來水水質水量保護區長

度一五公里以上或挖填土石方二五萬立方公尺以上

8位於特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地經農業主管機關同意變更使用且長

度二五公里以上或挖填土石方五萬立方公尺以上或其附屬隧道地下化工程長

度合計一公里以上

9位於山坡地臺灣沿海地區自然環境保護計畫核定公告之一般保護區都市土地或

非都市土地其附屬隧道或地下化工程長度合計一公里以上

10位於都市土地或非都市土地其附屬高架路橋橋梁或立體交叉工程長度合計五公

里以上

11位於非都市土地長度十公里以上

認定標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

59 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

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21

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審查事件總覽

備查事件總覽

22

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加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

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品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

60 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

經環境影響評估審查完成之開發行為事後於開發行為進行中

或完成後有下列情形之一致原開發行為未符合應實施環境

影響評估之規定者開發單位得依本法第16條規定辦理變更環

境影響說明書或評估書審查結論內容

一開發行為規模降低

二環境敏感區位劃定之變更

三應實施環境影響評估之規定修正

四其他相關法令之修正

開發行為於環境影響評估審查完成前有前項各款情形之一

致原開發行為未符合應實施環境影響評估之規定者主管機關

應將環境影響說明書或評估書退回目的事業主管機關

認定標準

61 【修正條文第47條】

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

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10

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

開發單位依本法第16條第1項申請變更環境影響說明書評估

書內容或審查結論無須依第38條重新進行環境影響評估者

應提出環境影響差異分析報告由目的事業主管機關核准後

轉送主管機關核准但符合下列情形之一者得檢附變更內容

對照表由目的事業主管機關核准後轉送主管機關核准

四因開發行為規模降低環境敏感區位劃定變更環境影響

評估或其他相關法令之修正致原開發行為未符合應實施

環境影響評估而須變更原審查結論

62

【修正條文第37條】

環境影響評估法施行細則

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

因法規修正而免實施環評後續處理方式

主管機關受理審查中之案件依認定標準第47條

第2項規定由主管機關將環境影響說明書或評估

書退回目的事業主管機關

已通過環境影響評估審查之案件開發單位依環

境影響評估法施行細則第37條但書規定檢附變

更內容對照表由目的事業主管機關核准後轉

送主管機關核准申請免依原環境影響評估書件

及審查結論執行

63

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

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10

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

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五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

開發單位申請廢止審查結論

環保署104年07月02日環署綜字第1040052930號函

已通過環境影響評估審查之開發行為事後因未取得

目的事業主管機關許可或雖取得目的事業主管機關

許可但開發單位因故不繼續實施開發行為之處置方

主管機關受理開發單位主動提出因故不繼續實施開發

行為要求廢止審查結論時各級主管機關應審酌是否

有行政程序法第123條各款之適用援引作為廢止環

境影響評估審查結論之法律依據

64

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

10704

子法修正說明

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413修正發布

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

工廠或園區位於台糖土地應實施環境影響評估公告

1070413 修正發布

66

修正緣由

修正方向

本署於101年11月13日公告規定「工廠之設立

或園區之開發位於台灣糖業股份有限公司

釋出之土地(不含釋出後已經目的事業主管

機關許可作為工廠或園區之範圍)屬對環

境有不良影響之虞之開發行為應實施環

評」考量台糖公司土地性質各有不同包

括住宅區工業區商業區hellip等不同土地非

均屬優良農地有檢討修正之必要

依行政院農業委員會與台糖公司就土地盤點結果依土地性質分別予以規範不同之環評標準

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

67

修正公告 本署1070413公告

工廠之設立或園區之興建或擴建有

下列情形之一者應實施環評

1位於附表一所列地號土地

2位於附表二所列地號土地申請開

發或累積開發面積3公頃以上

優良農地26萬公頃(附表一) 不分規模大小均應實施環評

其餘非優良農地8千餘公頃(附表二) 申請開發或累積開發面積 3公頃以上應實施環評

非優良農地且位於環境敏感區位毗鄰受污染不適農作周邊為都市工業區交流道土地2千餘公頃

非農用土地13萬公頃

台糖土地 (5萬公頃)

回歸與其他土地一致之環評標準

-位於環境敏感地區

-都市土地5公頃以上應實施環評

-非都市土地10公頃以上應實施環評

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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書件清單

14

相關網站

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開發單位專區

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15

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

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書件查詢gt環評書件書件摘要

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會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

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個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

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21

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審查事件總覽

備查事件總覽

22

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24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

期盼藉本次精進策略調整行政程序修正環評相關法規強化環評篩選功能與審查效率公私協力一起達成環境經濟公義之永續發展目標

﹝行政程序調整﹞

﹝環評法施行細則﹞

﹝開發行為環評 作業準則﹞

﹝開發行為應實施環評 細目及認定標準﹞

﹝環評法﹞

﹝社會影響評估 技術規範﹞

發揮篩選功能

提升審查效率

背景說明 環境影響評估制度精進策略 結語

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

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公眾參與

資訊公開

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民國105年

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民國103年bull提供個案RSS訂閱

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3

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開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

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4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

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二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

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6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

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8

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9

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10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

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審查會議旁聽報名

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書件及論壇查詢

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最新會議紀錄

環評開發案

論壇

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開發單位專區

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

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論壇資料為環評論壇討論區資料

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

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書件查詢gt環評書件書件摘要

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19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

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審查事件總覽

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四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

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四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

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四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

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五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

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33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

環境影響評估書件查詢系統

操作說明

智通工程科技股份有限公司中華民國 107年 9 月

一前言

二發展歷程

三操作說明_書件查詢系統

簡報目錄

五操作說明_電腦建檔作業

四操作說明_環評論壇

1

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

give you more ways to present

your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

三操作說明_環評書件查詢系統httpseiadocepagovtw

環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

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A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

一緣起

開發單位送審之環評報告書以紙本型式為主存在若干缺失hellip

印製多份浪費森林資源

數據擷取分析不易不利審查監督

文件收藏流通困難不利公眾參與

2

公開

透明

民國92年bull開發單位繳交全文電子檔

民國98年

bull7日前預告開會消息bull啟用環評開發案論壇bull納入縣市審查書件

民國99年

bull完成數化環署庫藏書件民國102年bull預告10日內公開說明會bull開放會議旁聽網路報名bull提供RSS訂閱

二發展歷程

公眾參與

資訊公開

民國90年bull開始數化環署庫藏紙本書件bull啟用環評書件查詢系統

民國106年bull書件查詢系統提供論壇資料查詢

民國105年

bull提供備查紀錄bull開發單位環域分析

民國103年bull提供個案RSS訂閱

民國104年bull提供個案RSS訂閱

民國107年bull提供響應式網頁bull依據作業準則修改環境敏感地區調查表

3

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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your words images and

media

環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

二發展歷程

開發行為環境影響評估作業準則於106年12月8日修正發布

環境影響評估書件電腦建檔作業規範於107年5月18日修正發布

4

環評書件數 6754

環保署審查 3447

縣市審查 3307

書件日期 民國71年起

資料內容案件摘要敏感區位審查進度會議紀錄審查結論相關案件書件全文電子檔hellip

二發展歷程

統計期間至民國107年8月

5

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

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案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

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意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

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環評會議公告

公告區

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環保署環評

委員會

書件通報

11

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環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

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備查事件總覽

22

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四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

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四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

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四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

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31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

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五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

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例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

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36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

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A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

公眾參與機制書件資料查閱

會議訊息預告

會議旁聽報名

列席參與會議

個案意見表達

關心個案追蹤

二發展歷程

6

採響應式設計支援桌機平板電腦手機Desktop Notebook

( gt=1000 px)Pad (768-1000 px) Mobile (lt 768 px)

二發展歷程

7

環保署不定期舉辦線上會議直播書件系統可連結至直播網址

書件系統橫幅

環評會議公告 gt 個案直播會議文字

二發展歷程

8

二發展歷程

9

PowerPoint has new layouts that

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環評書件查詢系統

案件清單--查詢各環評主管機關審查之環評案件

會議預告--預告7日內預定審查會議

會議資料--提供歷次會議紀錄或資料

意見投書--民眾可以對審查中之案件發表意見

全文檔案批次下載--下載環評書件全文電子檔案

三操作說明_環評書件查詢系統

10

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環評會議公告

公告區

分眾導覽

環保署環評

委員會

書件通報

11

三操作說明_環評書件查詢系統

環評會議公告主管機關7日內預定召開之「環評相關會議」

10日內開發單位或目的事業主管機關預定舉行之「公開會議或

說明會(或公聽會)」

12

審查會議旁聽報名

三操作說明_環評書件查詢系統

報名旁聽系統將寄發通知信函給該案件承辦人

13

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

最新會議紀錄

環評開發案

論壇

三操作說明_環評書件查詢系統

書件清單

14

相關網站

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RSS訂閱

開發單位專區

檔案下載

15

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

18

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

19

環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

三操作說明_環評書件查詢系統

21

三操作說明_環評書件查詢系統

審查事件總覽

備查事件總覽

22

三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

23

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

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書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

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書件查詢gt環評書件書件摘要

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(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

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四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

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(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

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文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

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依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

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項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

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41

多個檔案(以檔案光碟為例)

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依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

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42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

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43

簡報完畢敬請指教

書件及論壇查詢

地方政府環評委員會

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環評開發案

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開發單位專區

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15

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

環評書件為環保主管機關審查資料

16

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書件查詢可分為環評書件及論壇資料查詢

論壇資料為環評論壇討論區資料

17

三操作說明_環評書件查詢系統

書件查詢gt環評論壇開發單位於環評論壇刊登的資訊及相關資料

民眾的意見

開發單位於環評論壇討論區刊登的資訊

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書件查詢gt環評書件書件摘要

書件電子檔

會議歷程

相關書件連結

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環評個案意見投書

三操作說明_環評書件查詢系統

個案意見投書系統將寄發個案意見通知信函給該案件承辦人

20

環境敏感區位

個案訊息RSS訂閱

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審查事件總覽

備查事件總覽

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三操作說明_環評書件查詢系統

RSS訂閱下載安裝 RSS 閱讀器 (RSS Reader)在 RSS 圖示上按滑鼠右鍵然後選擇「複製捷徑」將複製的 RSS 捷徑

加到 RSS Reader 中

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三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

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四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

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製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

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39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

三操作說明_環評書件查詢系統

滿意度調查民眾若對書件系統有任何意見歡迎大家留言

24

四操作說明_環評論壇環評開發案論壇於民國98年建置

25

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

26

四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

29

四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

hellip

A00pdf 附錄目錄

A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

hellip

37

可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

蒐尋結果出現

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

43

簡報完畢敬請指教

四操作說明_環評論壇

民眾部分可於最新消息區範疇界定區公告區及討論區中

觀看相關訊息

可在目前討論區中發表個人意見

目的事業主管機關部分可於目的事業主管區張貼相關資訊

開發單位部分可於開發單位專區張貼相關資訊

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四操作說明_環評論壇可於目前討論區中發表意見

27

四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

28

四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

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四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

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五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

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五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

C03pdf 第三章

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A01pdf 附錄一

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可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

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書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

搜尋欄位輸入關鍵字如為可搜尋則列出含該關鍵字之檔案

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

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四操作說明_環評論壇目的事業主管機關於環評開發案論壇中張貼公聽會及現勘

(檔案大小一個檔案不能超過100MB超過請自行分割)

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四操作說明_環評論壇開發單位於環評開發案論壇中申請開發案

(張貼作業準則第9條及第15條相關資料)

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四操作說明_環評論壇張貼完成經審核後隔日出現在目前討論區

30

(環境影響評估書件電腦建檔作業規範)

開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要匯出檔案檔名應為 書件摘要 + _ + [4位驗証碼] + xmllsquo

例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

匯出檔案可用記事本打開

34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(檔案名稱規則)

C00pdf 章節目錄

C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

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A01pdf 附錄一

A02pdf 附錄二

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可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

未塗銷或塗銷不確實在Google或其他網路

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書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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多個檔案(以檔案光碟為例)

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書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

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開發摘要及敏感區位表XML檔

開發基地範圍座標檔

檔案名稱規則

文字可供搜尋之可攜式文件格式 各章節及附錄檔案不得超過200MB

(若一個檔案超過200MB請開發單位自行壓縮或分割)

五操作說明_電腦建檔作業

31

五操作說明_電腦建檔作業

製作書件摘要環評開發單位專區gt製作書件摘要gt輸入4位數字驗證碼

32

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製作書件摘要填寫相關資料若未能一次建檔可先行匯出檔案下次填寫時再匯入

33

五操作說明_電腦建檔作業

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例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

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五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

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製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

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書件電子檔(檔案名稱規則)

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C01pdf 第一章

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常見問題

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書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

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多個檔案(以檔案光碟為例)

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33

五操作說明_電腦建檔作業

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例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

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34

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

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書件電子檔(檔案名稱規則)

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C01pdf 第一章

C02pdf 第二章

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可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

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書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(個資塗銷)

39

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第3條第3

項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

40

單一檔案(使用 PDF閱讀器如Adobe Acrobat Reader 等)

開啟PDF檔案直接使用閱讀器之文字搜尋功能

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

41

多個檔案(以檔案光碟為例)

在檔案視窗中選擇「檢視」gt「選項」gt「搜尋」gt勾選「一律搜尋檔案名稱及內容」gt套用並確定

五操作說明_電腦建檔作業

書件電子檔(可供搜尋檔案)

42

多個檔案(以檔案光碟為例)

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五操作說明_電腦建檔作業

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例如 書件摘要_4053xml(檔名請勿自行更改)

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製作kml檔自行下載Google Earth軟體 (免費)繪製基地範圍圖(使用新增多邊形並以rdquo逆時針rdquo方向畫)

35

五操作說明_電腦建檔作業

製作kml檔不可使用圖像疊加層方式因為寄送檔案後無法看到圖像

36

依環境影響評估書件電腦建檔作業規範第6條規定

檔案名稱之編排以章節為單元各自製成一個檔案

章節自C00編起附錄自C00編起

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書件電子檔(檔案名稱規則)

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C03pdf 第三章

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A02pdf 附錄二

A03pdf 附錄三

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可能出現個人資料之章節第二章 負責人之姓名住居所第三章 撰寫者簽名附錄 撰寫者學經歷證明

常見問題

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書件電子檔(個資塗銷)

38

品質要求無法辨識不可回復(復原)

建議之個資塗銷作法

刪除個資後再轉成 PDF檔

個資塗銷後再掃瞄成 PDF檔(影像檔塗銷)

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項規定文字可供搜尋之可攜式文件格式文字可供搜尋之PDF係指該PDF檔案必須具備辨識文字資料可供使用者全文檢索且能搜尋出文字書籤和資料欄位置

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刪除個資後再轉成 PDF檔

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