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Entgeltungleichheit –
wo stehen wir heute?
Basisdaten
Prof. Dr. Carsten Wippermann
Auftaktforum zum Equal Pay Day 2018
BMFSFJ / BPW
Berlin, 09.11.2017
Indikatoren von Entgeltungleichheit
� Gender Pay Gap → Bru$ostundenlohn
� Gender Overall Earnings Gap → Monatliches Bruttoeinkommen
� Gender Lifetime Earnings Gap → Gesamtbruttoeinkommen im Erwerbsleben
Gender Pay Gap
Gesamt-Deutschland
Früheres
Bundesgebiet
Neue Länder
% % %
2016 21 23 7
2015 22 23 8
2014 22 24 9
2013 22 23 8
2012 22 24 8
2011 22 24 7
2010 22 24 7
2009 23 24 6
2008 23 24 6
2007 23 24 6
2006 23 24 6
Bruttostundenverdienst
Frauen: 16,26 €
Männer: 20,71 €
Prozentuale Unterschied im durchschnittlichen Bruttostundenverdienst zwischen Frauen und Männern –
bezogen auf den Bruttostundenverdienst von Männern
1970 bis 2016:
Abbau GPG um 8 Prozentpunkte
-3 %
Verdienst-Rückstand von Frauen
≙ Verdienst-Vorsprung
von Männern = 27 %
1990 26
1970 31
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017;
Eigene Darstellung DELTA-Institut
Gender Pay Gap
Bruttostundenverdienst
Frauen: 16,26 €
Männer: 20,71 €
Prozentuale Unterschied im durchschnittlichen Bruttostundenverdienst zwischen Frauen und Männern –
bezogen auf den Bruttostundenverdienst von Männern
2016
Bruttostundenverdienst
Frauen: 15,80 €
Männer: 20,25 €
Gesamt-
Deutschland
21,48 %
Jahr
2015
Differenz: 4,45 €
21,97 %
gerundet
+ 0,02 €
22 %
21 %
Differenz: 4,45 €
Bruttostundenverdienst
Frauen: 15,44 €
Männer: 19,87 €
2014 22,23 % 22 %
Differenz: 4,43 €Datenbasis: Statistisches Bundesamt: “Die Berechnung des Gender Pay Gap erfolgt auf Basis der 4-jährigen
"Verdienststrukturerhebung" - zuletzt 2014. In den Jahren dazwischen werden die Ergebnisse mit der "Vierteljährlichen
Verdiensterhebung" fortgeschätzt. Wenn die Daten für das Erhebungsjahr 2018 vorliegen, erfolgt ein Benchmarking für
die Jahre 2014 bis 2018. Bis dahin, handelt es sich für die Werte 2015 und 2016 um vorläufige Werte.
vor Korrektur 21,3 %
vor Korrektur 20,6 %
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017;
Eigene Darstellung DELTA-Institut
Hauptursachen des Gender Pay Gap
(1) Sektorale Ungleichbezahlung bestimmter Berufe und Branchen→ Berufswahlverhalten von Frauen und Männern (sektorale Segregation)
• geschlechterstereotype Berufsorientierungen und Berufsberatungen durch Eltern, Lehrende und professionelle Agenturen
• duale Ausbildungen mit Vergütung versus vollzeitschulische Ausbildungen (ohne Vergütung, Schulgeld): Frauenanteil 78%
(2) Frauen kommen seltener in Führungspositionen („Gläserne Decke“)
(3) Rollenstereotype bei Arbeitsbewertung, Leistungsfeststellung oder Stellenbesetzungsind wirksam und führen zu indirekter Benachteiligung von Frauen
� Tarifverträge bzw. deren Umsetzung in den Unternehmen
� Croudsourcing bei personen- und haushaltsnahen Dienstleistungen→ PlaKormen wie helping, Book a Tiger, Haushelden, betreut.de u.a.
(4) Erwerbsunterbrechungen und Arbeitszeitreduzierungen
Gender Pay Gap: ursächliche Faktoren
� „Unbereinigte“ Lohnlücke (Stat. Bundesamt) 21 % (2016)
Erklärende Merkmale:
1. Ausbildung
2. Berufserfahrung
3. Dienstalter
4. Leistungsgruppe
5. Berufsgruppe
6. Art des Arbeitsvertrags (befristet, unbefristet)
7. Beschäftigungsumfang (Vollzeit/Teilzeit)
8. Altersteilzeit
9. Tarifbindung
10. Zulagen (Schicht-, Wochenend-, Feiertags-, Nachtarbeit)
11. Gebietsstand
12. Ballungsraum
13. Unternehmensgröße
14. Einfluss der öffentlichen Hand auf Unternehmensführung
15. Wirtschaftsgruppe
„erklären“ (statistisch)
15 % des GPG
für 6 % des unterschiedl.
Bruttostundenlohns
gibt es noch keine
erklärenden Merkmale
„bereinigte Lohnlücke“ ? ?Strukturelle Benachteiligung
noch unerklärte Faktoren der
Reale
Gender Pay Gap: ursächliche Faktoren
� „Reale“ Lohnlücke (Stat. Bundesamt) 21 % (2016)
Erklärende Merkmale:
1. Ausbildung
2. Berufserfahrung
3. Dienstalter
4. Leistungsgruppe
5. Berufsgruppe
6. Art des Arbeitsvertrags (befristet, unbefristet)
7. Beschäftigungsumfang (Vollzeit/Teilzeit)
8. Altersteilzeit
9. Tarifbindung
10. Zulagen (Schicht-, Wochenend-, Feiertags-, Nachtarbeit)
11. Gebietsstand
12. Ballungsraum
13. Unternehmensgröße
14. Einfluss der öffentlichen Hand auf Unternehmensführung
15. Wirtschaftsgruppe
„erklären“ (statistisch)
15 % des GPG
für 6 % des unterschiedl.
Bruttostundenlohns
gibt es noch keine
erklärenden Merkmale
noch unerklärte Faktoren der
Lohnlücke
Strukturelle Benachteiligung
11,7
17,8
26,8
26,5
25,6
25,3
0 20 40
Ohne beruflichen Ausbildungsabschluss
Anerkannter Berufsabschluss
Meister- Techniker- / Fachschulabschluss
Bachelor
Diplom / Magister / Master / Staatsexamen
Promotion / Habilitation
%
© DELTA-Institut
Gender Pay Gap
differenziert nach Ausbildungsabschlüssen
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Darstellung DELTA-Institut
4
12
13
13
19
25
28
30
30
0 20 40
Bürokräfte und verwandte Berufe
Dienstleistungsberufe und Verkäufer
Hilfsarbeitskräfte
Fachkräfte in Land- und Forstwirtschaft, Fischerei
Bediener von Anlagen und Maschinen, Montageberufe
Handwerks- und verwandte Berufe
Akademische Berufe
Techniker und gleichrangige nichttechnische Berufe
Führungskräfte
%
© DELTA-Institut
Gender Pay Gap
differenziert nach Berufsqualifikation
paradox: Je höher die Qualifikation und Position, umso größer die Entgeltlücke
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Darstellung DELTA-Institut
5,9
9,0
13,0
18,9
24,5
28,2
28,5
28,3
26,8
0 20 40
jünger als 25 Jahre
25 bis 29 Jahre
30 bis 34 Jahre
35 bis 39 Jahre
40 bis 44 Jahre
45 bis 49 Jahre
50 bis 54 Jahre
55 bis 59 Jahre
60 bis 64 Jahre
%
© DELTA-Institut
Gender Pay Gap
differenziert nach Altersgruppen
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Darstellung DELTA-Institut
25
26
25
23
21
17
0 20 40
1 000 und mehr Beschäftigte
500 bis 999 Beschäftigte
250 bis 499 Beschäftigte
100 bis 249 Beschäftigte
50 bis 99 Beschäftigte
10 bis 49 Beschäftigte
%
© DELTA-Institut
Gender Pay Gap
differenziert nach Unternehmensgröße
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Darstellung DELTA-Institut
Gender Pay Gap:
Unbefristeter / befristeter Arbeitsvertrag
Gesamt Frauen Männer
Art des Arbeitsvertrags Bruttostundenverdienst Gender Pay Gap
unbefristet 19,01 € 16,35 € 21,28 € 23,2 %
befristet 13,76 € 12,95 € 14,67 € 11,7 %
Differenz (Euro) 5,25 € 3,40 € 6,61 €
Pay Gap↓
27,6 %↓
20,8 %↓
31,1 %
39,1 %
© DELTA-Institut
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Berechnung und Darstellung DELTA-Institut
Gender Pay Gap:
Vollzeit / Teilzeit
Gesamt Frauen Männer
Beschäftigungsart Bruttostundenverdienst Gender Pay Gap
Vollzeit 19,76 € 16,99 € 21,07 € 19,4 %
Teilzeit 14,24 € 14,24 € 14,23 € 0,001 %
Differenz (Euro)Vollzeit minus Teilzeit
5,52 € 2,75 € 6,84 €
Vollzeit/Teilzeit-Pay GapProzent. Lohnlücke von
Teilzeit in Bezug auf Vollzeit
↓27,9 %
↓16,2 %
↓32,5 %
32,4 %
© DELTA-Institut
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Berechnung und Darstellung DELTA-Institut
Gender Pay Gap:
ohne / mit Tarifbindung
Gesamt Frauen Männer
Tarifbindung Bruttostundenverdienst Gender Pay Gap
Mit Tarifbindung 20,18 € 17,59 € 22,45 € 21,6 %
Ohne Tarifbindung 15,66 € 13,57 € 17,54 € 22,6 %
Differenz (Euro) 4,52 € 4,02 € 4,91 €
mit/ohne Tarif-Pay Gap
↓22,4 %
↓22,8 %
↓21,9 %
39,6 %
© DELTA-Institut
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Berechnung und Darstellung DELTA-Institut
6
7
8
13
13
14
16
21
21
22
23
25
25
28
29
31
0 20 40
Wasserversorgung; Abwasser- und Abfallentsorgung
Verkehr und Lagerei
Gastgewerbe
Baugewerbe
Erziehung und Unterricht
Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen
Grundstücks- und Wohnungswesen
Gesundheits- und Sozialwesen
Erbringung von sonstigen Dienstleistungen
Energieversorgung
Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen
Verarbeitendes Gewerbe
Information und Kommunikation
Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Kunst, Unterhaltung und Erholung
Freiberufliche, wissenschaftl. u. technische Dienstleistungen
%
© DELTA-Institut
Gender Pay Gap
differenziert nach Wirtschaftszweigen
Datenquelle: Statistisches Bundesamt, 2017; Verdienststrukturerhebung 2014
Eigene Darstellung DELTA-Institut
Indikatoren von Entgeltungleichheit
� Gender Pay Gap → Bru$ostundenlohn
� Gender Overall Earnings Gap → Monatliches Bruttoeinkommen
� Gender Lifetime Earnings Gap → Gesamtbruttoeinkommen im Erwerbsleben
Gender Overall Earnings GapDurchschnittliches Bruttomonatseinkommen
� Der Gender Pay Gap beschreibt die Entgeltlücke bezogen auf den Bruttostundenlohn.
� Forderung nach „gleichem Stundenentgelt bei gleicher oder gleichwertiger Arbeit“.
ABER
� Dazu kommen:
• Frauen arbeiten deutlich häufiger in Teilzeit als Männer
• In Minijobs sind überwiegend Frauen beschäftigt (Klebeeffekte, Dauererwerbsform)
• Geringere Erwerbsquoten (z.B. bei Unterbrechung der beruflichen Laufbahn)
� Daher ist eine wichtige Zielgröße neben der Stundenlohn-Differenz (Gender Pay Gap) dasmonatliche Einkommensgefälle zwischen Männern und Frauen
Deutschland 45,3 % (EU 39,8 %) – in 2014
Quelle: Europäische Kommission (2016): Das geschlechtsspezifische Lohngefällt in Deutschland
http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/files/gender_pay_gap/2016/gpg_country_factsheet_de_2016_en.pdf © DELTA-Institut
Gender Overall Earnings GapDurchschnittliches Bruttomonatseinkommen
� Die geschlechtsspezifischen Gesamteinkommensunterschiede ist ein synthetischer Indikator. Er misst die kombinierte Wirkung dreier Faktoren, nämlich
1. des durchschnittlichen Stundenverdienstes,
2. der durchschnittlichen Anzahl bezahlter Arbeitsstunden pro Monat (vor der Bereinigung um Teilzeitarbeit) und
3. der Erwerbstätigenquote, auf den durchschnittlichen Verdienst von Frauen im erwerbsfähigen Alter – ob Arbeitnehmer oder nicht – im Vergleich zu Männern.
Quelle: Europäische Kommission (2016): Das geschlechtsspezifische Lohngefällt in Deutschland
http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/files/gender_pay_gap/2016/gpg_country_factsheet_de_2016_en.pdf © DELTA-Institut
Gender Overall Earnings GapDurchschnittliches Bruttomonatseinkommen
Deutschland 45,3 %
� Würde auch für diesen Indikator ein symbolischer Tag im Jahr benannt - analog dem Equal Pay Day am 18.03.2018 -
dann würde dieser DAY für ein Equal Gender Overall Earnings fallen auf den
13. Juni 2018
© DELTA-Institut
Indikatoren von Entgeltungleichheit
� Gender Pay Gap → Bru$ostundenlohn
� Gender Overall Earnings Gap → Monatliches Bruttoeinkommen
� Gender Lifetime Earnings Gap → Gesamtbruttoeinkommen im Erwerbsleben
Gender Lifetime Earnings Gap
Geschlechterlücke im Lebenserwerbseinkommen
� = das akkumulierte Einkommen seit dem Erwerbseinstieg einer Person
nach mindestens 30 Jahren individuell beobachteter Erwerbsspanne.
Ergebnis:
Frauen haben im Erwerbsverlauf durchschnittlich
48,8 % weniger Einkommen
angesammelt als Männer
Quelle: Hamburgisches WeltWirtschaftsInstitut (HHWI ) / Christina Boll (2016):
„Dauerhaft ungleich – berufsspezifische Lebenserwerbseinkommen von Frauen und Männern in Deutschland“ © DELTA-Institut
Wie viel Erwerbsjahre müssten Frauen bis zu Renteneintritt länger arbeiten als Männer,
um dasselbe Lebenserwerbseinkommen zu erwirtschaften?
Die kontinuierlich steigende Einkommenslücke
im Lebenslauf erzeugt erhebliche
Einkommensungleichheit im Rentenalter
Gender Pension
Gap
Ø = 21%
Gender Pay
Gap
West-D.: 42 %
Ost-D.: 23 %
2%
27%
13%
26%
bis 24
Jahre
30-34
Jahre
40-44
Jahre
50-54
Jahre
© DELTA-InstitutQuelle: DIW Wochenbericht Nr. 5.2017, S.87-96 („Gender Pension Gap“)
auf Datenbasis der Deutschen Rentenversicherung
Gender Pension Gap
Einstellungen
der Bevölkerung zur Lohnlücke
4
12
2
34
48
Stimme nicht zu
Stimme eher
nicht zu
weiß nicht
Stimme eher zu
Stimme voll und
ganz zu
0 20 40 60 80 100
82%
16%
2
7
1
29
61
überhaupt nicht
eher nicht
weiß nicht
eher ja
voll und ganz
0 100
„Es ist empörend, dass es Lohnungleichheit
zwischen Frauen und Männern heute immer noch gibt!“
FrauenGesamt
Männer
90%
6
16
2
39
37
überhaupt nicht
eher nicht
weiß nicht
eher ja
voll und ganz
0 100
76%
% %
%
Quelle: DELTA-Grundlagenuntersuchung „Gleichstellung 2015“ © DELTA-Institut
74
80
91
0 20 40 60 80 100 %
„Geschlechtergerechtigkeit ist nach meiner Meinung dann erreicht,
wenn…“
Quelle: DELTA-Grundlagenuntersuchung „Gleichstellung 2015“
Top2-Werte (Zustimmung) einer vierstufigen Skala © DELTA-Institut
… es auch für Männer selbstverständlich wird, für Familien-
aufgaben die Erwerbstätigkeit zu unterbrechen/ reduzieren
…etwa gleich viele Frauen wie Männer eine Vollzeit-Stelle
haben
…typische Frauenberufe genauso gut bezahlt werden wie
typische Männerberufe (bei gleichwertiger Qualifikation)
72
76
89
76
83
93
0 20 40 60 80 100 %
Quelle: DELTA-Grundlagenuntersuchung „Gleichstellung 2015“
Top2-Werte (Zustimmung) einer vierstufigen Skala © DELTA-Institut
Frauen
Männer
Geschlechtergerechtigkeit ist nach meiner Meinung dann erreicht,
wenn…
… es auch für Männer selbstverständlich wird, für Familien-
aufgaben die Erwerbstätigkeit zu unterbrechen/ reduzieren
…etwa gleich viele Frauen wie Männer eine Vollzeit-Stelle
haben
…typische Frauenberufe genauso gut bezahlt werden wie
typische Männerberufe (bei gleichwertiger Qualifikation)
Intransparenz der Benachteiligung
� Sehr viele Frauen wissen mit Blick auf ihr eigenes Gehalt nicht, ob es
− bei ihrem eigenen Arbeitgeber,
− in ihrer Abteilung,
− in ihrer Position und Hierarchiestufe,
− in der Region,
− in ihrer Branche
− in ihrer Berufsgruppe u.a.
Entgeltgleichheit gibt / wie groß die Entgeltkluft bei ihnen ist.
� Trotz Transparenzgesetz haben die meisten ArbeitnehmerInnen keine objektiven, in
Gehaltsverhandlungen strategisch und argumentativ verwendbaren Referenzwerte.
Intransparenz war und ist ein die Entgeltungleichheit befördernder Faktor !
� Das umfasst auch die Information und Kommunikation der amtlichen Statistik zum
• Gender Pay Gap („bereinigt“/“unbereinigt“ – Korrekturen – Botschaften)
• Gender Overall Earnings Gap
• [Gender Lifetime Earnings Gap]
• Gender Pension Gap
29
35
37
41
0 20 40 60 80 100 %
Transparenz der Gehälter
Einstellung der Bevölkerung
Quelle: DELTA-Grundlagenuntersuchung „Gleichstellung 2015“
Top2-Werte (Zustimmung) einer vierstufigen Skala © DELTA-Institut
Stimme voll und ganz
Stimme eher zu
76%
66%
Wenn ich Informationen über das Gehalt von
Kollegen mit vergleichbarer Tätigkeit hätte, würde das einer
Ungleichbezahlung von Männern und Frauen vorbeugen
Mehr Transparenz bei Gehältern erhöht den Druck,
die Lohnlücke zwischen Frauen und Männern
zu schließen
29
39
41
39
0 20 40 60 80 100 %
Transparenz der Gehälter
Einstellung der Bevölkerung im Alter von 18 bis 40 Jahren
Quelle: DELTA-Grundlagenuntersuchung „Gleichstellung 2015“
Top2-Werte (Zustimmung) einer vierstufigen Skala © DELTA-Institut
Stimme voll und ganz
Stimme eher zu
78%
70%
Wenn ich Informationen über das Gehalt von
Kollegen mit vergleichbarer Tätigkeit hätte, würde das einer
Ungleichbezahlung von Männern und Frauen vorbeugen
Mehr Transparenz bei Gehältern erhöht den Druck,
die Lohnlücke zwischen Frauen und Männern
zu schließen
83
86
88
0 20 40 60 80 100
Gleichstellung ist in einer Partnerschaft
wirtschaftlich vernünftig
Gleichstellung von Frauen und Männern
bedeutet mehr Gerechtigkeit
Gleichstellung ist wichtig für den
Zusammenhalt der Gesellschaft
%
Gleichstellung – Gerechtigkeit – ökonomische Vernunft
Einstellung der Bevölkerung
Quelle: DELTA-Grundlagenuntersuchung „Gleichstellung 2015“
Top2-Werte (Zustimmung) einer vierstufigen Skala © DELTA-Institut
Fischhaberstraße 49a
82377 Penzberg
Tel. 08856 - 93 79 521
www.delta-sozialforschung.de
GF: Prof. Dr. Carsten Wippermann
HRB 187781, Amtsgericht München