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ENERO - JUNIO 2016

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ENERO - JUNIO 2016

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INDICE DE ANALISIS DE CUADROS

CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A JUNIO DEL 2016 ......................................................... 3CASOS INGRESADOS EN EL AÑO, EN CADA SEDE DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL, CUBIERTAS POR EL IDPP A ESCALA NACIONAL....................................................7CASOS NUEVOS ATENDIDOS, DE PERSONAS SINDICADAS DE LA COMISIÓN DE DELITOS O FALTAS .....................................................................................................12RESOLUCIONES EMITIDAS...........................................................................................................................................................................................................................15COBERTURA GEOGRÁFICA DEL PROGRAMA DE DEFENSORÍA INDÍGENA ................................................................................................................................................18DELITOS Y FALTAS ATENDIDOS, EN LOS CASOS DE PERSONAS SINDICADAS, INGRESADAS, SEGÚN CLASIFICACIÓN POR SEXO ..........................................................20DELITOS Y FALTAS ATENDIDOS, EN LOS CASOS DE PERSONAS SINDICADAS, INGRESADAS, SEGÚN CLASIFICACIÓN POR EDAD .........................................................21SERVICIO DE DEFENSA, SEGÚN COORDINACIONES DE ABOGADOS DEFENSORES PÚBLICOS ...............................................................................................................22COORDINACIONES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES.........................................................................................................................................................................23COORDINACIÓN DE DEFENSORES EN FORMACIÓN .................................................................................................................................................................................24COORDINACIÓN NACIONAL DE DEFENSORES DE OFICIO .........................................................................................................................................................................25COORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA, A LA VÍCTIMA Y A SUS FAMILIARES ..................................................................................................29COORDINACIÓN NACIONAL DE IMPUGNACIONES....................................................................................................................................................................................33COORDINACIÓN NACIONAL DE EJECUCIÓN...............................................................................................................................................................................................36COORDINACIÓN DE APOYO TÉCNICO ........................................................................................................................................................................................................37CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, DURANTE EL PERÍODO 1998 - 2016.............................................................38CARGA DE TRABAJO REGISTRADA POR LOS DEFENSORES PÚBLICOS: .....................................................................................................................................................41CANTIDAD DE PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD, EN LOS CENTROS DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEL PAÍS Y COBERTURA REGISTRADA POR EL INSTITUTO DELA DEFENSA PÚBLICA PENAL ......................................................................................................................................................................................................................45

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CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A JUNIO DEL2016

Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, el Instituto de la Defensa Pública Penal –IDPP- tuvo cobertura en los 22departamentos del país y en 14 municipios, donde el Organismo Judicial tiene Juzgados de Primera Instancia Penal, con lo cual en laactualidad registra un total de 36 Coordinaciones de Defensoría, a escala nacional.

Durante el primer semestre del año 2016, se atendieron 45,089 casos y asesorías, de las cuales 15,522 (34.4 %) correspondieron acasos penales ingresados en el año, 4,676 (10.4 %) se encontraban en prisión preventiva y 12,301 (27.3 %) con Medida Sustitutiva, ambos soncasos vigentes del año anterior, pendientes de resolver, a cuyos procesos se les está dando seguimiento en el presente año. Por su parte, laCoordinación Nacional de Asistencia Legal Gratuita, a la Victima y a sus familiares atendió 6,589 casos y asesorías (14.6 %) y 3,375 (7.5 %)correspondieron a asesorías brindadas, por parte de los Defensores Públicos que atienden a personas sindicadas de la comisión de delitos ofaltas.

Por otra parte, se presentaron 1,989 (4.40%) Incidentes, por la Coordinación Nacional de Ejecución, en beneficio de las personas que seencuentran cumpliendo condena, se interpusieron 401 (0.9 %) recursos por la Coordinación Nacional de Impugnaciones y se tramitaron 236 (0.5 %) expedientes, para la rehabilitación de antecedentes penales y Policíacos, por parte de La Coordinación de Defensores en Formación.

En síntesis se puede indicar, que los Defensores que atienden a personas sindicadas de la comisión de delitos o faltas, durante el primersemestre del año 2016 cubrieron 38,500 casos y asesorías (incluyendo casos vigentes), con lo cual se registró un incremento del 4 % enrelación a los 37,173 cubiertos en el mismo período del año 2015. Por su parte, la Coordinación Nacional de Asistencia Legal a la Victima y asus familiares, en el primer semestre del año 2016, cubrió 6,589 casos y asesorías, con lo cual se reporta una disminución del 33 %, en relacióna los 9,821 que fueron atendidos en el mismo período del año 2015.

La disminución registrada en la cobertura de casos y asesorías de la Coordinación Nacional de Asistencia Legal a la Victima y a sus familiares,se debe, a los problemas financieros que se vienen afrontando para el pago de los honorarios de los Defensores de oficio, Lo cual ha generadoque durante el presente año, no se les estén asignando casos ni cobertura de audiencias, desempeñando sus funciones únicamente conDefensores de Planta y Formación

El incremento del 4 % registrada en la atención a sindicados de la comisión de delitos y faltas, así como La baja del 33 % reportada en laatención a la Victima y a sus familiares, generó que se diera una disminución del 4 %, en la cobertura que registro el Instituto, a escala nacional, al pasar de 46,994 casos y asesorías atendidos en el primer semestre del año 2015, a 45,089, en el mismo período del año 2016.

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CUADRO 1

CANTIDAD DE CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, PERÍODO: ENERO A JUNIO DEL AÑO 2016

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL IDPP, CON BASE A INFORMACIÓN REPORTADA POR LOS DEFENSORES

PÚBLICOS

4

CANTIDADDE CASOS Y ASESORÍAS

ATENDIDOSCIFRAS RELATIVAS

(%)DESCRIPCIÓN

I. CASOS VIGENTES EN PRISIÓN PREVENTIVA, AL INICIAR EL AÑO 2016 4,676 10.4

II. CASOS VIGENTES CON MEDIDA SUSTITUTIVA 12,301 27.3

III. CASOS PENALES DE SINDICADOS DE COMETER DELITOS O FALTAS, INGRESADOS DE ENERO A MARZO 2016 15,522 34.4

IV. RECURSOS PRESENTADOS POR LA COORDINACIÓN DE IMPUGNACIONES 401 0.9

V. INCIDENTES PRESENTADOS POR LA COORDINACIÓN DE EJECUCIÓN 1,989 4.4

VI. CANTIDAD DE EXPEDIENTES TRAMITADOS, PARA LA REHABILITACIÓN DE ANTECEDENTE PENALES Y POLICÍACOS, POR PARTE DE LA COORDINACIÓN DE DEFENSORES EN FORMACIÓN

236 0.5

VII. ASESORÍAS BRINDADAS 3,375 7.5

VIII. CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR LA COORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA, A LA VÍCTIMA Y A SUS FAMILIARES (INCLUYE SERVICIO EN LA LINEA 1571 ) 6,589 14.6

TOTAL CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS 45,089 100.0

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CUADRO 2COMPARACIÓN DE LOS CASOS Y ASESORÍAS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA

PÚBLICA PENAL, DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE LOS AÑOS 2015 Y 2016

( * ) = Incluye casos vigentes del año anterior y los de primera y segunda instancia

Fuente: Departamento de Estadística del IDPP.

5

TIPO DE SERVICIO

BRINDADO

CASOS Y ASESORÍAS

ATENDIDOS VARIACIÓN

%AÑO 2015 AÑO 2016

- Atención a personas sindicadas de

La comisión de delitos o faltas (*) 37,173 38,500 4

- Atención a la Victima y a sus

Familiares 9,821 6,589 - 33

Total casos y asesorías atendidos

Por el IDPP. 46,994 45,089 - 4

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GRÁFICO 1

CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL,

PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

TOTAL CASOS ATENDIDOS

CASOS PENALES INGRESADOS DE ENERO A JUNIO DEL 2016

CASOS VIGENTES CON MEDIDA SUSTITUTIVA

CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR LA COORDINACIÓN NACIONAL

DE ASISTENCIA LEGAL, A LA VÍCTIMA Y A SUS FAMILIARES

CASOS VIGENTES EN PRISIÓN PREVENTIVA,

ASESORÍAS BRINDADAS

INCIDENTES PRESENTADOS POR LA

COORDINACIÓN NACIONAL DE EJECUCIÓN

RECURSOS PRESENTADOS POR LA

COORDINACIÓN NACIONAL DE IMPUGNACIONES

EXPEDIENTES TRAMITADOS PARA LA REHABILITACIÓN DE ANTECEDENTES

PENALES Y POLICIACOS

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

6

45,089

15,522

12,301

6,589

4,676

3,375

1,989

401

236

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CASOS INGRESADOS EN EL AÑO, EN CADA SEDE DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL, CUBIERTAS POR EL IDPP A ESCALANACIONAL

Al analizar los 15,522 casos penales ingresados a escala nacional, de enero a junio del año 2016, se estableció que los lugares donde se

registró una mayor cobertura, fueron: Municipio de Guatemala con 4,709 casos (30 %), Municipio de Escuintla 1,105 (7 %), Municipio de

Quetzaltenango 1,032 (7 %), Sacatepéquez 921 (6 %), Municipio de Mixco 896 (6 %), Municipio de Villa Nueva con 871 (6 %), y Alta Verapaz

567 (4 %), cubriendo entre ellas, el 65 % de los casos registrados a escala nacional.

7

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CUADRO 3

CASOS NUEVOS INGRESADOS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, POR REGIÓN Y

DEPARTAMENTO, PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

8

III. REGIÓN NOR-ORIENTAL 1,009

VII. REGIÓN NOR-OCCIDENTAL 635

4. EL PROGRESO 149

5. IZABAL 242 20. HUEHUETENANGO 302

6. ZACAPA 261 - MUNICIPIO DE HUEHUETENANGO 236

7. CHIQUIMULA 357 - MUNICIPIO DE SANTA EULALIA 28

- MUNICIPIO DE LA DEMOCRACIA 38

21. QUICHÉ 333

IV. REGIÓN SUR-ORIENTAL 673 - MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DEL QUICHÉ 192

- MUNICIPIO DE NEBAJ 101

8. SANTA ROSA 149 - MUNICIPIO DE IXCÁN 40

CASOSATENDIDOS

CASOSATENDIDOS

SEDES CUBIERTAS SEDES CUBIERTAS

I. REGIÓN METROPOLITANA 6,589 VI. REGIÓN SUR-OCCIDENTAL 2,651

1. GUATEMALA 6,589 14. SOLOLÁ 360

-MUNICIPIO DE SOLOLÁ 278

- MUNICIPIO DE GUATEMALA 4,709 -MUNICIPIO DE SANTIAGO ATITLÁN 82

- MUNICIPIO DE MIXCO 896 15. TOTONICAPÁN 75

- MUNICIPIO DE VILLA NUEVA 871 16. QUETZALTENANGO 1,331

- MUNICIPIO DE AMATITLÁN 113 -MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO 1,032

- MUNICIPIO DE COATEPEQUE 299

17. SUCHITEPÉQUEZ 305

II. REGIÓN NORTE 833 18. RETALHULEU 296

19. SAN MARCOS 284

2. ALTA VERAPAZ 567 - MUNICIPIO DE SAN MARCOS 161

3 . BAJA VERAPAZ 266 - MUNICIPIO DE MALACATÁN 78

- MUNICIPIO DE IXCHIGUÁN 45

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Fuente: Departamento de Estadística, del Instituto de la Defensa Pública Penal.

9

9. JALAPA 219

10 .JUTIAPA 305 VIII. REGIÓN PETÉN 544

V. REGIÓN CENTRAL 2,588 22. PETÉN 544

- MUNICIPIO DE FLORES 378

11 .SACATEPÉQUEZ 921 - MUNICIPIO DE POPTÚN 111

12. CHIMALTENANGO 370 - LA LIBERTAD 55

13. ESCUINTLA 1,297

- MUNICIPIO DE ESCUINTLA 1,105

- MUNICIPIO DE STA. LUCÍA COTZ. 192

TOTAL CASOS ATENDIDOSA ESCALA NACIONAL

15,522

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GRÁFICO 2

CANTIDAD DE CASOS PENALES NUEVOS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA

PENAL, SEGÚN SEDE CUBIERTA, PERÍODO : ENERO A JUNIO 2016

(SOBRE UN TOTAL DE 15,522 CASOS CUBIERTOS)

5,000

4,500

4,000

3,500

3,000

2,500

2,000

1,500

896 8711,000

305500 305 299 296 278 266 261 242

0

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICIA PENAL

10

4,709

1105 1,032 921

567 378 370 357

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CONTINUACIÓN GRÁFICO 2

CANTIDAD DE CASOS NUEVOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, SEGÚN

SEDE CUBIERTA, PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

250

200

150

100

82 78 75

4550 40 38

0

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

11

236

219

192 192

161149 149

113 111101

55

28

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CASOS NUEVOS ATENDIDOS, DE PERSONAS SINDICADAS DE LA COMISIÓN DE DELITOS O FALTAS

De enero a junio del año 2016, los Defensores Públicos atendieron un total de 16,830 casos delitos y faltas. Al analizar losmismos, se pudo establecer que 16,466 (98 %) correspondieron a delitos y 364 (2 %) a faltas. Los delitos que mostraron mayorrecurrencia fueron: Violencia Física Contra la Mujer con 2,000 (12 %), Robo Agravado 887 (5 %), Negación de AsistenciaEconómica 792 (5 %), Extorsión 624 (4 %), Portación Ilegal de Armas de Fuego de uso civil y/o deportivas 617 (4 %), LesionesCulposas 549 (3 %), Asociación Ilícita 543 (3 %), Posesión para el Consumo 525 (3 % ), Asesinato 511 (3 %), Maltrato contrapersonas menores de edad 452 (3 %). Debe tenerse presente, que una persona puede ser sindicada de cometer más de un delitoo falta, por ese motivo, estos son mayores que la cantidad de casos atendidos.

Dentro del total de Faltas reportadas, las que registraron mayores volúmenes fueron: Contra el Orden Público con 112casos (31 %), Contra las Personas 111 (31 %), Contra las Buenas Costumbres 105 (29 %), y Contra la Propiedad 23 (6 %).

CUADRO 4DELITOS QUE MOSTRARON MAYOR RECURRENCIA, EN LOS CASOS NUEVOS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, PERÍODO:

ENERO A JUNIO DEL 2016

12

TIPIFICACIÓN DE LOS DELITOS CON MAYOR RECURRENCIA CANTIDAD DE CASOS

Violencia Física Contra la Mujer 2,000

Robo Agravado 887

Negación de Asistencia Económica 792

Extorsión 624

Portación Ilegal de Armas de Fuego de uso Civil y / o deportivas 617

Lesiones Culposas 549

Asociación Ilícita 543Posesión Para el Consumo 525

Asesinato 511

Maltrato Contra Personas Menores de Edad 452

Violencia Psicológica Contra la Mujer 444

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Fuente: Departamento de Estadística, del Instituto de la Defensa Pública Penal.

13

Encubrimiento Propio 405

Homicidio 404

Robo de equipo terminal móvil 339

Violación 392

Robo 389

Violación agravada 339

Hurto Agravado 307

Responsabilidadde Conductores 295

Agresión sexual 283

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GRÁFICO 3CANTIDAD DE CASOS NUEVOS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA

PENAL,SEGÚN LOS DELITOS QUE MOSTRARON MAYOR RECURRENCIA, PERÍODO:

ENERO A JUNIO 2016

2,400

2,000

1,600

1,200

624 617800

400

549 543 525 511 452 444 405 404 392 389339 339 307 295 283

0

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

14

2,000

887 792

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RESOLUCIONES EMITIDAS

Como resultado de la labor desarrollada por los Defensores Públicos, de enero a junio del 2016, incluyendo casosingresados en el año y los que se traían vigentes pendientes de resolución, del año anterior, las instancias correspondientesemitieron 22,377 resoluciones, entre las mas relevantes pueden citarse: 5,012 (22 %) Medidas Sustitutivas, 3,687 (16 %) casos depersonas que en su momento quedaron en Prisión Preventiva, lo cual no implica que a la fecha sigan en la misma situación, yaque dentro de los procesos, algunos de ellos obtuvieron su libertad o se dictó una sentencia. Por su importancia , pueden citarsetambién 1,808 (8 %) Medidas Desjudicializadoras, 1,576 (7 %) Faltas de Mérito, 963 (4 %) casos que fueron sobreseídos, 471 (2

%) Clausuras Provisionales y 452 (2 %) casos de Rebeldía.

Por otra parte, durante el período aludido, se emitieron 3,034 sentencias, las cuales representan el 14 % del total deresoluciones emitidas. Al analizar el tipo de sentencias, se puede indicar que 1,023 (34 %) fueron Condenatorias con Prisión, 666 (22 %) absolutorias, 614 (20 %) condenatorias Conmutables,434 (14 %) Condenatorias con Suspensión de la Pena, 44 (1 %) condenatorias en juicio de faltas y 253 (8 %) correspondieron a otro tipo de sentencias.

15

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CUADRO 5PRINCIPALES RESOLUCIONES EMITIDAS, EN LOS CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, PERÍODO:

ENERO A JUNIO 2016

RESOLUCIONES

Fuente: Departamento de Estadística, del Instituto de la Defensa Pública Penal

16

TIPO DE RESOLUCIONES EMITIDAS CANTIDAD DE

Medidas Sustitutivas 5,012

prisión Preventiva 3,687

Medidas Desjudicializadoras 1,808

Falta de Mérito 1,576

Sentencia Condenatoria con Prisión 1,023

Sobreseimientos 963

Sentencia Absolutoria 666

Sentencia Condenatoria Conmutable 614

Clausura Provisional 471

Casos de Rebeldía 452

Sentencia Condenatoria con Suspensión de la Pena 434

Casos Archivados 237

Sentencia Condenatoria en Juicio de Faltas 44Desestimaciones 26

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GRÁFICO 4

PRINCIPALES RESOLUCIONES EMITIDAS, EN LOS CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA

PÚBLICA PENAL, PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

963 6661,000 614 471 434452237 44 26

0

TIPO DE RESOLUCIONES EMITIDAS

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

17

CA

NT

IDA

DD

ER

ES

OL

UC

ION

ES

5,012

3,687

1,8081,576

1,023

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COBERTURA GEOGRÁFICA DEL PROGRAMA DE DEFENSORÍA INDÍGENA

18

15

56 14

14

312 11

8

10

27

139

1. Cobán, Alta Verapaz

2. Salamá, Baja Verapaz

3. Santa Cruz, Quiché

4. Nebaj, Quiché

5. Ixcán, Quiché

6. Santa Eulalia, Huehuetenango

7. Quetzaltenango

8. Sololá

9. Chimaltenango

10. Mazatenango

11. Totonicapán

12. Ixchigúan, San Marcos

13. Chiquimula

14. Puerto Barrios, Izabal

15. Santa Elena, Peten

18

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Actualmente, se atienden casos en los idiomas Q`eqchi´, Kaqchikel, K´iche´, Mam, Poqomchí, Achí, Ixil, Q´anjobal, Tzutujily Garífuna y Chortí en las sedes departamentales de Cobán, Chimaltenango, Quetzaltenango, Salamá, Quiché, Petén,Sololá, Totonicapán, Puerto Barrios y Mazatenango; además en las sedes municipales de Santa Eulalia (Huehuetenango),Nebaj e Ixcán (Quiché), Chiquimula e Ixchiguán (San Marcos).

Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, se atendieron un total de 574 casos, en las 15 sedes que soncubiertas por el programa.

GRÁFICO 5

CANTIDAD DE CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA

PENAL, A TRAVÉS DEL PROGRAMA DE DEFENSORÍA INDÍGENA, PERÍODO:

ENERO A JUNIO 2016 (SOBRE UN TOTAL DE 574 CASOS ATENDIDOS)

125

100

75

50

25

1

0

SEDES CUBIERTAS POR EL PROGRAMA

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

19

CA

NT

IDA

DD

EC

AS

OS

12 9 8

109

103

81 81

65

35 28

23 19

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DELITOS Y FALTAS ATENDIDOS, EN LOS CASOS DE PERSONAS SINDICADAS, INGRESADAS, SEGÚN CLASIFICACIÓNPOR SEXO

Al analizar los 16,830 casos de delitos o faltas atendidos, de enero a junio del año 2016, en función al sexo de las personas,se puede indicar que 15,536 (92 %) correspondieron a hombres y 1,294 (8 %) a mujeres.

GRÁFICO 6

CANTIDAD DE DELITOS Y FALTAS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, SEGÚN

CLASIFICACIÓN POR SEXO, PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

1,294 ( 8 % )

15,536 ( 92 % )

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

20

HOMBRES MUJERES

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DELITOS Y FALTAS ATENDIDOS, EN LOS CASOS DE PERSONAS SINDICADAS, INGRESADAS, SEGÚN CLASIFICACIÓNPOR EDAD

De los delitos y faltas que fueron atendidos en el período analizado, 15,317 (91 %) corresponden a personas adultas y 1,513 (9 %)a personas adolescentes en conflicto con la Ley Penal. Lo anterior indica que hay predominio de personas adultas en la comisión de delitos o faltas.

GRÁFICO 7

CANTIDAD DE DELITOS Y FALTAS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA

PÚBLICA PENAL, SEGÚN CLASIFICACIÓN DE LAS PERSONAS POR EDAD, PERÍODO:

ENERO A JUNIO 2016

1,513 ( 9 % )

15,317 ( 91 % )

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

21

ADULTOS ADOLESCENTES

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SERVICIO DE DEFENSA, SEGÚN COORDINACIONES DE ABOGADOS DEFENSORES PÚBLICOS

Durante el año 2016, Para la prestación del servicio, el Instituto de la Defensa Pública Penal cuentaDefensores Públicos, que son: a) Defensores de Planta, los cuales forman parte del personal permanente, b)

con 3 tipos de

Defensores en Formación y c) Defensores en Pasantía, los cuales brindan sus servicios por contrato. Por problemaspresupuestarios, el programa de Defensores de Oficio, se ha suspendido temporalmente.

22

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COORDINACIONES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES

Las Coordinaciones Departamentales y Municipales, están a cargo de los abogados Defensores Públicos de Planta, al mes dejunio del 2016, se contaba con 145, siendo funcionarios incorporados con carácter permanente a la Institución, que intervienen enla representación de las personas de escasos recursos económicos sometidas a proceso penal, a partir de cualquier sindicaciónque las señale como posibles autores de un hecho punible o de participar en él.

Su intervención se produce a partir de la asignación del caso por el Departamento de Asignaciones del Instituto, conforme acriterios de distribución y carga de trabajo definidos por la Dirección General, de acuerdo a las necesidades del servicio.

En general, la población usuaria atendida por el Defensor Público Planta corresponde a los sindicados o imputados de delitosgraves o de alto impacto social, durante todo el desarrollo del proceso penal hasta sentencia de primera instancia.

Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, los Defensores de Planta, ejercieron la defensa penal en un totalde 10,229 casos, que representan el 66 % del total de casos nuevos atendidos por el Instituto a escala nacional.

23

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COORDINACIÓN DE DEFENSORES EN FORMACIÓN

La Coordinación de Defensores Públicos en Formación, fue creada en el año 2005, con la finalidad de desarrollar habilidades ygenerar capacidad de respuesta en los Abogados recientemente graduados, además de constituir el primer paso para sentar lasbases del Sistema de Carrera, al formar Defensores Públicos (contratados bajo el renglón presupuestario 029) a través delejercicio dirigido de la estrategia de defensa. Al mes de junio del año 2016, se contaba con 72 Defensores.

Inicialmente, su funcionamiento se concentró en el Departamento de Guatemala, pero a partir del año 2006 se ha extendido a otrosdepartamentos del interior del país y ha permitido contar con Abogados disponibles en casos de ser necesario cubrir mesas deDefensores de Planta por debates o en casos de necesidades coyunturales del servicio, además de asistir los casos que elsistema de asignación de la institución les distribuye, principalmente los delitos considerados como leves

Durante el período de enero a junio del año 2016 el ejercicio de defensa penal, por Defensores Públicos en Formación, registró untotal de 1,912 casos atendidos, lo cual representa el 12 % del total de casos cubiertos por la Institución, a escala nacional.

24

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COORDINACIÓN NACIONAL DE DEFENSORES DE OFICIO

Los Defensores de Oficio son los abogados en ejercicio profesional privado asignados por el Instituto para brindar el servicio deasistencia jurídica gratuita. La institucionalización de esta modalidad de prestación del servicio de defensa pública penal a partir delaño 2005, permitió al Instituto garantizar la presencia de un Defensor Público en la propia sede de la Comisaría Policial así comoen el Juzgado de Paz. En el primer caso, a partir de la detención de la persona sindicada, se aseguró que el detenido contara conla asistencia técnica y jurídica de un Defensor para hacer valer su derecho de defensa y su presunción de inocencia, así como suderecho a no ser sometido a trato inhumano o degradante.

La manifestación más exitosa de la experiencia se registra a partir del mes de marzo del año 2006, cuando la Corte Suprema deJusticia resolvió la apertura del Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de turno en elmunicipio de Guatemala, con funcionamiento 24 horas, todos los días del año, teniendo el Instituto capacidad de respuestainmediata con Defensores Públicos de Oficio.

En marzo del 2007 comenzaron a funcionar los Juzgados de Turno del Municipio de Villa Nueva, en julio del mismo año los delMunicipio de Mixco, en diciembre del 2008 los del Departamento de Escuintla, en septiembre del 2009 los del Departamento deSacatepéquez, en octubre del 2012 el Juzgado de Femicidio, en el Barrio Gerona del Municipio de Guatemala y en septiembre delaño 2015 comenzaron a funcionar los Juzgados de Turno de Quetzaltenango.

Por restricciones presupuestarias, durante el primer semestre del año 2016, ya no ha sido posible la contratación de Defensores deOficio y en la a ctualidad, esta Coordinación funciona con Defensores en Pasantía, al mes de junio se contaba con 67 Defensores.Durante el perído comprendido de enero a junio del año 2016, a los Juzgados de Paz y Primera Instancia de Turno, del OrganismoJudicial, con atención las 24 horas del día, ingresaron un total de 9,360 casos, de los cuales, el Instituto de la Defensa PúblicaPenal, atendió 3,381 alcanzando una cobertura del 36 % de los mismos, El 64 % restante, fue cubierto por abogados particulares.

Los casos atendidos por los Defensores de Pasantía, constituyen el 22 % del total de casos atendidos por el Instituto a escalanacional.

25

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GRÁFICO 8

CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, SEGÚN

CLASIFICACIÓN DE LOS DEFENSORES PÚBLICOS, PERÍODO: ENERO - JUNIO 2016

1,912

12 %

3,38110,229

22 %66 %

DEFENSORES DE PLANTA DEFENSORES DE PASANTIA DEFENSORES EN FORMACIÓN

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

26

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CUADRO 6CASOS INGRESADOS A LOS JUZGADOS DE PAZ Y PRIMERA INSTANCIA PENAL, DE TURNO, CON ATENCIÓN LAS VEINTICUATRO HORAS DEL

DIA Y COBERTURA REGISTRADA POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL,

PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, CON BASE A INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LA COORDINACIÓN DE DEFENSORES DE OFICIO.

27

SEDE DEL JUZGADOCASOS

INGRESADOS A LOS JUZGADOS DE TURNO DEL

ORGANISMO JUDICIAL

CASOS CUBIERTOS POR EL IDPP.

COBERTURA IDPP ( % )

- GUATEMALA(TORRE TRIBUNALES) 2,850 906 32

- JUZGADO DE FEMICI-DIO, BARRIO GERONA 725 303 42

- VILLA NUEVA 1,291 389 30

- MIXCO 1,376 376 27

- ESCUINTLA 1,434 486 34

- SACATEPEQUEZ 955 491 51

- QUETZALTENANGO729 430 59

TOTAL 9,360 3,381 36

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GRÁFICO 9

CASOS INGRESADOS A LOS JUZGADOS DE PAZ Y PRIMERA INSTANCIA PENAL DE TURNO

Y COBERTURA REGISTRADA, POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL,

PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

10,000

9,000

8,000

7,000

6,000

5,000

4,000

3,0002,850

2,000

1,000

0

955906 725 729486 491

TOTAL CASOS GUATEMALA JUZGADO DE VILLA NUEVA MIXCO ESCUINTLA SACATEPEQUEZ QUETZAL

TENANGOATENDIDOS FEMICIDIO, GERONA

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

28

CA

NT

IDA

D

DE

CA

SO

S

CASOS INGRESADOS A LOS JUZGADOS DE TURNO DEL ORGANISMO JUDICIAL

CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

9,360

3,381

1,291 1,376 1,434

389 376303 430

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COORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA, A LA VÍCTIMA Y A SUS FAMILIARES

Para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Número 22-2008 del Congreso de la República, Ley Contra el Femicidio yOtras Formas de Violencia Contra la Mujer, mediante Acuerdo No. 64-2008, de la Dirección General del Instituto, se creo “LACOORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA A LA VÍCTIMA Y A SUS FAMILIARES”, garantizando elefectivo ejercicio de sus derechos, mediante la intervención del Instituto de la Defensa Pública Penal, a través de sus aboga dos oabogadas, defensores públicos.

La atención a las victimas de violencia comprende fundamentalmente: a) Asistencia Psicológica en Crisis, b) Asistencia Legal enforma gratuita sobre los derechos que jurídicamente le asisten y c) La coordinación para la derivación de las victimas para su atención médica o a centros de atención integral.

Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, en las 12 sedes cubiertas por este servicio, se atendieron un totalde 6,589 casos, de los cuales 1,792 (27 %) fueron casos asignados y 4,797 (73 %) fueron asesorías. Para el desarrollo de sus actividades, esta coordinación al mes de junio del 2016, contaba con 4 Defensores Públicos de Planta, 16 en Formación y 5 depasantía, sumando un total de 25. Este programa se vio seriamente afectado,defensores de oficio, ya que a través de ellos desarrollaba sus actividades.

por la suspensión temporal del programa de

29

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CUADRO 7CANTIDAD DE CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR LA COORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITA, A LA VÍCTIMA Y A

SUS FMILIARES,

PERÍODO: ENERO A JUNIO DEL AÑO 2016

Fuente: Departamento de Estadística, del Instituto de la Defensa Pública Penal, con basea información proporcionada por la Coordinación Nacional de Asistencia Legal

Gratuita a la Victima y sus Familiares.

30

SEDE CUBIERTA CANTIDAD DE CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS

GUATEMALA 2,421QUETZALTENANGO 1,160BAJA VERAPAZ 590ESCUINTLA 449ALTA VERAPAZ 430HUEHUETENANGO 335VILLA NUEVA 319PETÉN 246CHIQUIMULA 204JUTIAPA 184QUICHÉ 135MIXCO 116

TOTAL 6,589

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GRÁFICO 10

CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR LA COORDINACIÓN NACIONAL DE ASISTENCIA

LEGAL GRATUITA A LA VÍCTIMA Y A SUS FAMILIARES, SEGÚN SEDE CUBIERTA

PERÍODO : ENERO A JUNIO 2016

TOTAL

2,421GUATEMALA

1,160QUETZALTENANGO

590BAJA VERAPAZ

449ESCUINTLA

430ALTA VERAPAZ

HUEHUETENANGO 335

319VILLA NUEVA

246PETÉN

204CHIQUIMULA

184JUTIAPA

QUICHÉ 135

MIXCO

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

CANTIDAD DE CASOS

.FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL.

31

6,589

116

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Por otra parte, como extensión de este servicio, a partir del 25 de noviembre del año 2008, comenzó a funcionar el Centro dellamadas 1571, a través del cual se reciben llamadas de emergencias, denuncias y consultas de Mujeres, Niñez y Adolescentesque están siendo victimas de violencia intrafamiliar. De enero a junio del año 2016, se recibieron 17,769 llamadas, según detallesiguiente:

GRÁFICO 11

CANTIDAD DE LLAMADAS RECIBIDAS, A TRAVÉS DEL SERVICIO DEL CENTRO DE

LLAMADAS 1571, PERÍODO: ENERO A JUNIO DEL 2016

TOTAL LLAMADAS RECIBIDAS

10,598INDECISAS

2,690CONSULTAS Y ASESORÍAS

2,024EQUIVOCADAS

861INDECOROSAS

651DE FELICITACIÓN

FALSAS

SUGERENCIAS

TRABAJO

DENUNCIAS

EMERGENCIAS

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

32

17,769

307

273

220

103

42

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COORDINACIÓN NACIONAL DE IMPUGNACIONES

La Coordinación Nacional de Impugnaciones es la encargada y responsable de brindar asesoría técnica y profesional a losDefensores Públicos de Planta y de Formación, durante la tramitación del proceso penal, cuando se requiera la interposición de cualquier medio de impugnación hasta que el fallo y/o la actuación quede firme.

Asimismo, tiene a su cargo la litigación ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

La función de apoyo y asesoramiento de los Abogados de la unidad se brinda a través de una regionalización de las distintassedes que conforman la Institución, teniendo en cuenta la distribución de las Salas Regionales de Apelaciones Mixtas así como la distribución de la carga de trabajo, todo ello reglamentado a través de un Instructivo.

a) Impugnaciones presentadas

Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, el Instituto de la Defensa Pública Penal interpuso 955 recursos aescala nacional, según detalle siguiente:

33

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CUADRO 8CANTIDAD DE RECURSOS PRESENTADOS, POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL,

PERÍODO: ENERO A JUNIO DEL AÑO 2016

(*) = Incluye Incidentes y ExcepcionesFuente: Departamento de Estadística, del Instituto de la Defensa Pública Penal

34

TIPO DE RECURSO CANTIDAD

APELACIÓN ESPECIAL 623CASACIÓN 215AMPARO 81APELACIÓN GENÉRICA 16EXHIBICIÓN PERSONAL 5REVISIÓN 5REPOSICION 1OTROS ( * ) 9

TOTAL 955

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GRÁFICO 12PRINCIPALES RECURSOS PRESENTADOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA

PENAL, PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

TOTAL RECURSOS PRESENTADOS

623APELACIÓN ESPECIAL

215CASACIÓN

81AMPARO

APELACIÓN GENÉRICA

EXHIBICIÓN PERSONAL

REVISIÓN

OTROS

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

FUENTE. DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

35

TIP

OD

ER

EC

UR

SO

SP

RE

SE

NT

AD

OS

955

16

5

5

9

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CANTIDAD DE CASOS

COORDINACIÓN NACIONAL DE EJECUCIÓN

La Coordinación Nacional de Ejecución tiene a su cargo el seguimiento del cumplimiento de las sentencias de condena y el control de los plazos para la obtención de beneficios a favor de las personas condenadas.

En este sentido, mantiene estrecha relación con el Sistema Penitenciario para el debido monitoreo del cumplimiento de condenasasí como obtener las constancias que les permitan gestionar la obtención de libertades y otros beneficios.

De enero a juniocontinuación.

del año 2016, dicha Coordinación presento 837 incidentes, cuyos resultados principales se presentan a

GRÁFICO 13

PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS, POR LA COORDINACIÓN NACIONAL DE EJECUCIÓN,

EN LOS INCIDENTES PRESENTADOS Y EN LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS REALIZADOS,

PERÍODO: ENERO A JUNIO 2016

LIBERTAD ANTICIPADA

EXTINCIÓN DE LA PENA

REHABILITACIONES

TRASLADO A OTRA PRISIÓN

661OTRAS DE TIPO ADMINISTRATIVO

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL.

36

TIP

OD

ER

ES

UL

TA

DO

SO

BT

EN

IDO

S

478

141

50

30

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COORDINACIÓN DE APOYO TÉCNICO

En apoyo a la labor que desarrollan los Defensores Públicos, esta Coordinación realiza una serie de actividades Técnico-Profesionales, orientadas a proporcionar elementos de prueba que permitan al Defensor, elaborar su estrategia de defensa de unamanera científica. Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, se atendieron 928 solicitudes presentadas porlos Defensores Públicos, de los cuales 894 (96 %) fueron cubiertos por la Sección de Trabajo Social, 27 (3 %) por la Sección dePsicología y 7 por la Sección de Análisis de Información (1 %)

GRÁFICO 14

CASOS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, A TRAVÉS

DE LA COORDINACIÓN DE APOYO TÉCNICO, PERÍODO: ENERO A JUNIO DEL 2016

1,000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0TOTAL CASOS

ATENDIDOS

CASOS ATENDIDOS POR CASOS ATENDIDOS POR CASOS ATENDIDOS POR

LA SECCIÓN DE

TRABAJO SOCIAL

LA SECCIÓN DE LA SECCIÓN DE ANÁLIS

PSICOLOGÍA DE INFORMACIÓN

AREAS DE ESPECIALIZACIÓN CUBIERTAS

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTIUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

.

37

CA

NT

IDA

DD

EC

AS

OS

928 894

27 7

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CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, DURANTE EL PERÍODO1998 - 2016

Durante el período comprendido del año 1998 al mes de junio 2016, el Instituto de la Defensa Pública Penal, ha atendido untotal de 777,359 casos, en las 36 sedes en las cuales tiene cobertura. Durante el año 2003, se registró una disminuciónsignificativa en los casos cubiertos, derivado de la finalización del PRESTAMO DEL BID, que apoyo al Sector Justicia, a través delcual se financiaba el pago de honorarios de los Defensores de Oficio, con lo cual este programa se vio afectado, en su cobertura.

Por otra parte, a partir del año 2006, además de los casos penales ingresados en el año, se comenzó a llevar un registro delos casos vigentes pendientes del año anterior, a los cuales se les da seguimiento hasta su resolución, así como las asesoríasbrindadas por el Instituto, dando como resultado que al sumar estos servicios, a partir de este año se comiencen a reportarincrementos significativos.

CUADRO 9CANTIDAD DE CASOS Y ASESORÍAS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, PERÍODO: 1998 A JUNIO 2016

38

AÑOS CANTIDAD DE CASOS Y ASESORÍAS ATENDIDOS

1998 11,613

1999 18,159

2000 20,077

2001 24,835

2002 31,989

2003 ( * ) 21,258

2004 22,702

2005 25,485

2006 (**) 27,086

2007 33,180

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( * ) = A partir de este año, ya no se dispuso de los fondos del Préstamo del BID, para el pago de los honora-

rios de los Defensores de Oficio, por lo cual la cobertura de este programa se vio afectada.

( ** ) = A partir del año 2006, además de los casos penales ingresados en el año, también se suman los casosVigentes del año anterior, pendientes de resolución y las asesorías brindadas, los cuales requieren deRecursos financieros.

( *** ) = Datos del período de enero a junio

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

39

2008 46,021

2009 49,595

2010 49,393

2011 48,928

2012 66,316

2013 75,159

2014 84,576

2015 75,898

2016 ( *** ) 45,089

TOTAL 777,359

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GRÁFICO 15

CANTIDAD DE CASOS Y ASESORÍAS, ATENDIDOS POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL,

PERÍODO: 1998 - 2016

90,000

80,000

70,000

60,000

50,000

40,000

30,00021,258

20,000

10,000

01998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Enero a

junio

2016AÑOS

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL.

40

84,576

75,159

75,898

66,316

45,089

49,595 49,393 48,92846,021

31,989 33,180

24,835 27,086

22,70225,485

18,159 20,077

11,613

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CARGA DE TRABAJO REGISTRADA POR LOS DEFENSORES PÚBLICOS:

Durante el período comprendido de enero a junio del año 2016, los Defensores Públicos a escala nacional registraron una cargapromedio de trabajo mensual de 113 casos, desagregados de la siguiente manera: un promedio mensual de 12 casos nuevosatendidos, 28 casos con prisión preventiva y 73 con medida sustitutiva.

CUADRO 10CARGA PROMEDIO MENSUAL DE TRABAJO, REGISTRADA POR DEFENSOR,

2016

DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A JUNIO DEL AÑO

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA DEL IDPP, CON BASE A INFORMACIÓN REPORTADA POR LOS DEFENSORES PÚBLICOS.

41

DESCRIPCIÓN CANTIDAD

- PROMEDIO DE CASOS NUEVOS ATENDIDOS MENSUALMENTE 12

- PROMEDIO DE CASOS CON PRISIÓN PREVENTIVA 28

- PROMEDIO DE CASOS CON MEDIDAS SUSTITUTIVAS 73

TOTAL CARGA DE TRABAJO 113

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GRÁFICO 16

CARGA PROMEDIO MENSUAL DE TRABAJO, REGISTRADA POR CADA DEFENSOR PÚBLICO, SEGÚN CASOS

ATENDIDOS, DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A JUNIO DEL AÑO 2016

12 ( 11 % )

28 ( 25 % )

73 ( 64 % )

PROMEDIO DE CASOS NUEVOS ATENDIDOS MENSUALMENTE

PROMEDIO DE CASOS CON MEDIDA SUSTITUTIVA

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

La carga de trabajo en la atención y diligenciamiento de audiencias ha sufrido un aumento significativo en virtud de laimplementación y observancia de las reformas al Código procesal Penal, contenidas en el decreto 18-2010 en vigencia a partir del mes de mayo del año 2010.

Las reformas referidas tienen dos objetivos claros; 1) Otorgar mayor participación a la víctima del delito, eliminando los

obstáculos para su efectiva participación, sin mayores formalidades dentro del proceso penal, desde la primera declaración del

sindicado hasta la consecución de la respectiva sentencia condenatoria. 2) Establecer mecanismos para hacer efectivos los

principios de celeridad, oralidad, inmediación, publicidad, contradictorio y respeto al debido proceso. Derivado del respeto a

estos principios, los jueces y Tribunales penales señalan mayor cantidad de audiencias en un período de tiempo menor.

Con estas reformas, se busca realizar una actividad procesal penal más expedita y de fácil comunicación y derivado de

ello se acortaron los plazos para la atención de audiencias. Como ejemplo de la incidencia que estas reformas han tenido en lacarga de trabajo de los Defensores Públicos, puede citarse que en el año 2009, cuando aún no habían entrado en vigencia las reformas Código Procesal penal, estos cubrieron 54,502 audiencias (incluyendo primera y segunda instancia), en el 2010, con la

42

PROMEDIO DE CASOS CON PRISIÓN PREVENTIVA

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entrada en vigencia de las reformas, se atendieron 62,859, en el año 2011 se cubrieron 75,934, en el año 2012, se cubrieron95,821, en el 2013 se atendieron 128,333, en el año 2014 se cubrieron 144,859, en el 2015 se atendieron 133,745 y de enero ajunio del año 2016 se cubrieron 72,089, registrando un promedio de 66 audiencias mensuales, cubiertas por defensor, lo cualimplica un incremento del 144 % en su carga de trabajo, en relación a lo atendido en el año 2009.

CUADRO 11VARIACIÓN REGISTRADA EN LA CANTIDAD DE AUDIENCIAS ATENDIDAS POR EL IDPP, E INCREMENTO EN LA CARGA DE TRABAJO DE LOS

DEFENSORES PÚBLICOS,PERÍODO: 2009 - A JUNIO 2016

( * ) = El 2009, se toma como año base de comparación, porque no habían entrado en vigencia lasModificaciones al Código Procesal Penal. (**) = Datos del período de enero a junio.

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

.

43

AÑOSAUDIENCIA

S CUBIERTA

S

VARIACIÓN ABSOLUTA EN RELACIÓN AL

AÑO 2009

VARIACIÓN RELATIVA, EN RELACIÓN AL

AÑO 2009

( % )

PROMEDIO DE AUDIENCIAS ATENDIDAS

MENSUALMENTE POR DEFENSOR

VARIACIÓN EN LA CARGA DE TRABAJO POR DEFENSOR, EN RELACIÓN AL

AÑO 2009

( % )

2009 ( * ) 54,502 - - 27 -

2010 62,859 8,357 15 30 11

2011 75,934 21,432 39 37 37

2012 95,821 41,319 76 46 70

2013 128,333 73,831 135 61 126

2014 144,859 90,357 166 67 148

2015 133,745 79,243 145 62 130

2016 (**) 72,089 - - 66 144

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GRÁFICO 17

CANTIDAD DE AUDIENCIAS DE PRIMERA Y SEGUNDA INSTANCIA, CUBIERTAS POR EL

INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, A TRAVÉS DE LO DEFENSORES PÚBLICOS,

PERÍODO: 2009 A 2016

160,000

140,000

120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 ENERO

JUNIO 2016

FUENTE: DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA, DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

|

44

133,745

62,859

144,859

128,333

72,089

95,821

75,934

54,502

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CANTIDAD DE PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD, EN LOS CENTROS DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEL PAÍS YCOBERTURA REGISTRADA POR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL

De conformidad con información proporcionada por la Dirección General del Sistema Penitenciario, al mes de junio del año 2016,en los distintos centros de detención del país, se encontraban 20,558 personas privadas de libertad, de las cuales, 11,079 estabanen cumplimiento de condena y 9,479 en prisión preventiva. De la población anterior, el Instituto de la Defensa Pública penal, através de los Defensores Públicos registró una cobertura, 9,417 (85 %) de las personas que se encuentran en cumplimiento decondena y 4,277 (45 %), de los que están en prisión preventiva.

En síntesis se puede indicar, que de las 20,558 personas privadas de libertad (incluyendo las que están en cumplimientode condena y en prisión preventiva), que reportó el Sistema Penitenciario, 13,694 tenían Defensor Público asignado, es decir que el Instituto de la Defensa Pública Penal, registró una cobertura total del 67 %.

GRÁFICO 18

POBLACIÓN PRIVADA DE LIBERTAD, EN LOS DISTINTOS CENTROS PENITENCIARIOS DEL PAÍS Y COBERTURA REGISTRADAPOR EL INSTITUTO DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, AL MES DE JUNIO DEL AÑO 2016

20,000

15,000

10,000

5,000

0TOTAL POBLACIÓN PRIVADA DE POBLACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE POBLACIÓN EN PRISIÓN

PREVENTIVALIBERTAD CONDENA

Fuente: Departamento de Estadística, del Instituto de la Defensa Pública Penal

45

POBLACIÓN RECLUSA, EN EL SISTEMA PENITENCIARIO

COBERTURA DEL INSTITUTO DE LA DEFENSA PUBLICA PENAL

9,417 9,479

20,558

100 %

13,694

67 % 11,079

100 %85 % 100 %

4,277

45 %