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Ricardo PigattoRicardo PigattoPresidentePresidenteSão Paulo, 12 de São Paulo, 12 de setembrosetembro de 2007de 2007
Energia Alternativa - Uma Opção Viável para
Equilíbrio da Oferta de Energia
ResumoResumo
� Leilões de Fontes Alternativas de Energia: avaliação de resultados e propostas
� PCH: condições de mercado, aspectos regulatórios e propostaspara aperfeiçoamento
� O papel das FAE nos cenários de planejamento da expansão
HistHistóórico de Implantarico de Implantaçção ão ––Resumo 1Resumo 1
• O total previsto para implantação por fontes alternativas é de 15 GW, incluindo PCHs, Eólicas e Biomassa;
• Projetos com autorização e que ainda não iniciaram obras correspondem àaproximadamente 7,7 GW
• FAE em operação já representam quase 6% da capacidade total instalada no País.
HistHistóórico de Implantarico de Implantaçção ão ––Resumo 2Resumo 2
• Apesar de representar apenas 6% do total da capacidade instalada em operação, em número de unidades a participação das FAE em relação ao total sobe para 47,8%;
• Importância do caráter de geração distribuída
FAE FAE -- Mercado PotencialMercado Potencial
Considerando:• Custo médio de R$ 4.500/kW instalado;• Apenas projetos já outorgados pela ANEEL = 7.700MW
Mercado Potencial para aporte imediato de investimentos da ordem de R$ 35 bilhões em FAE
Qual o CenQual o Cenáário Futuro?rio Futuro?
• O potencial estimado é considerável• Pouco do potencial já foi aproveitado
Há bastante espaço para a utilização das FAE na matriz energética nacional
O que tem sido oficialmente considerado no planejamento da expansão como
indicador para o futuro da participação das FAE na matriz energética???
Plano Decenal de Expansão Plano Decenal de Expansão 20062006--20152015
Documento preparado pelo MME e EPE com o planejamento da expansão da oferta de energia no
período 2006-2015
PDEE é bastante conservador
~ 600 MW por ano de incremento nas
três fontes
PolPolííticas para FAEticas para FAEConsiderando que as FAE de energia são uma opção:
• de implantação em menor prazo;• ambientalmente sustentável • socialmente responsável
O Planejamento deve considerar, na formulação das políticas para o setor, que as FAE são um importante
elemento para expansão da matriz energética
PROINFA – 1ª etapa => OKACL => OKLeilões de Energia => + / -Geração Distribuída (VR) => + / -PROINFA – 2ª etapa (CDE) => ?????
Perspectivas FAEPerspectivas FAE
PROINFA1ª etapa Sucesso
Leilões FAE - ACR ACL ACR - GD++++ ++++
Incremento e consolidação das FAE na matriz de geração
PROINFA PROINFA –– AvaliaAvaliaççãoão
� Contratação da 1a etapa concluída
� Contratos de longo prazo – 20 anos
� Comprador: ELETROBRAS
� Alguns empreendedores com dificuldades na obtenção de financiamento junto ao BNDES (corporate finance/projectfinance)
� Eólicas – problemas específicos
CCVEsCCVEs –– Resultado do Leilão de Resultado do Leilão de FAEFAE
Histórico 1o Leilão FAE - Valores por Fonte
0
100
200
300
400
500
600
Habilitação 1 Habilitação 2 Pre-Qualificação Negociação
MW
med
PCHEólicaBiomassa
PCH – R$ 134,99 /MWhBiomassa - R$ 138,85 /MWh
R$ 137,32 /MWh
CCVEsCCVEs –– Resultado do Leilão de Resultado do Leilão de FAEFAE
Histórico 1o Leilão FAE - Valores Totais
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Habilitação 1 Habilitação 2 Pre-Qualificação Negociação
MW
med
Negociação Final < 17% do total Habilitado
186 MW med
CCVEsCCVEs –– Leilão de FAELeilão de FAE
Revista Brasil Energian. 320
Julho/2007
“Governo prefere pagar mais pela energia térmica a optar pelas pequenas hídricas”
CCVEsCCVEs / Comparativo UHE/ Comparativo UHE
UHE Santo Antônio
Potência 3.150 MW
CustosR$ bi R$/kW
abr/05 9,7 3.078,97 ago/07 13,5 4.285,17
Fonte: Folha de São Paulo - 11/09/07
PCH Média BRASIL5.000,00 R$/kW
UHE Santo Antônio = 3150,4 MW R$ 13,5 biPCH = 2700 MW R$ 13,5 bi
FinanciabilidadeFinanciabilidade
� Condições de Financiamento compatíveis com FAE
� Ex: Grandes usinas: 20 anos
� PCH: 14 anos
� Estrutura Real de Project Finance
� Prazos compatíveis
� Garantias
FinanciabilidadeFinanciabilidade
� Para atender Ic > 1,3
Dívida / Capital Próprio = 47/53 %OU
CCVE = R$ 206/MWh
FinanciabilidadeFinanciabilidade
Implantar:+ Prazo – Juros – Ic+ Critério de Project Finance+ Valor adequado do CCVE - Impostos
Estabilidade de RegrasEstabilidade de Regras
� Revogação de Autorizações
� Autorização PCH – Leilões de Outorga
� Inventários pela EPE – AP016/06
� Meio Ambiente - Comp. Amb., prazos
� CFURH – Ameaças Constantes
� DUP – Revisão Res. ANEEL 259/03 – 11/09/07
Propostas para Propostas para AperfeiAperfeiççoamentooamento
� Licenciamento Ambiental� Definição clara dos critérios de impacto ambiental� Compensação ambiental limitada a 0,5% (pode chegar a 1%??)� Agilidade no cumprimento de prazos (nova Lei = prazos)� Padronização de procedimentos
� Regulamentação da Comercialização nos Sistemas Isolados
� Redução da Carga Tributária
� Ex: impostos imobilizados na construção de uma PCH ~ 34% do total do investimento
� REIDI (avanço)
Propostas para Propostas para AperfeiAperfeiççoamentooamento
� Leilões de Energia de FAE� Sistematização da realização � Valores diferenciados por fontes: PCH, Eólica e Biomassa� Compra da energia a valores que viabilizem os projetos� Inclusão de projetos no PAC (benefícios fiscais, financiamento)
� PROINFA 2ª etapa� É mais uma alternativa para viabilizar FAE� Ajustes com experiência da 1ª etapa� Utilização da CDE para projetos de Fontes Alternativas
� Venda para Distribuidoras - Valor de Referência (VR)� Publicação dos Valores para 2010 (já solicitado à ANEEL)� VR diferenciado para Geração Distribuída – benefícios ao sistema
� Revogação de Autorizações� Regulamentação específica – segurança jurídica e previsibilidade
ConclusõesConclusões
• Quadro regulatório evoluiu bastante e demonstrou estabilidade crescente nos últimos anos – se houver alterações significativas neste momento, pode gerar instabilidade;
• Condições de atendimento ao mercado (oferta X demanda) propiciam quadro favorável para desenvolvimento de FAE;
ConclusõesConclusões
• Situação macro-econômica (liquidez, juros e risco) favorável ao desenvolvimento de novos projetos, antes menos competitivos;
• Necessidade de manutenção do quadro regulatório que demonstrou solidez e fez com que as FAE chegassem ao estágio em que estão.
ContatoContato
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SCN Quadra 05SCN Quadra 05Ed. BrasEd. Brasíília Shopping lia Shopping -- Torre Sul Torre Sul –– Sala 1410Sala 1410BrasBrasíília lia –– DFDFTelefone: (61) 3328Telefone: (61) 3328--94439443Fax: (61) 3327Fax: (61) 3327--68526852EE--mail: mail: [email protected]@apmpe.com.brwww.apmpe.com.brwww.apmpe.com.br