Kommunerne Att. Jobcentret og økonomiforvaltningen

Kopi til de kommunale revisorer

Njalsgade 72A

2300 København S

Tlf. 35 28 81 00

Fax 35 36 24 11

ams@ams.dk

www.ams.dk

CVR nr.55 56 85 10

20. december 2013

Vores sag

2013-0006465

Bilag

1

Endelig ramme for refusion at udgifter til mentorstøtte i 2014

Finansloven for 2014 er nu vedtaget af Folketinget og i forlængelse heraf udmeldes den endelige mentorramme for refusion af udgifter til mentorstøtte i 2014 til kommunerne, jf. Arbejdsmarkedsstyrelsens brev af 18. september 2013.

Nye refusionsregler for mentorudgifter pr. 1. januar 2014 Som led i kontanthjælpsreformen er refusionsreglerne for kommunernes ud­gifter til mentorstøtte efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats ændret fra 1. januar 2014.

Ved lov nr. 895 af 04/07/2013 om ændring af lov om en aktiv beskæftigel­sesindsats, lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesind­sats og forskellige andre love er indsat en ny § 121a i lov om en aktiv be­skæftigelsesindsats, hvoraf det fremgår at:

"§ 121 a. Inden for en udmeldt ramme, jf. stk. 2, refunderer staten 50 pct. af en kom­munes udgifter til mentorstøtte efter kapital 9 b for personer, der ved indgå­else af aftale om mentorstøtte er omfattet af § 2, nr. 3-10, 12 og 13, og § 31 b, stk. 2. Stk. 2. Beskæftigelsesministeren udmelder hvert år en ramme til hver kom­mune på baggrund af årets finanslov."

Det betyder, at der fra 1. januar 2014 kan hjemtages refusion for mentorud­gifter til indsatsparate kontanthjælpsmodtagere, revalidender og forrevali­dender, sygedagpengemodtagere, førtidspensionister, ledighedsydelsesmod-tagere, personer med handicap, personer under 18, som har behov for en ud­dannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats, personer, der ikke er i be­skæftigelse, og som ikke opfylder betingelserne for at modtage offentlig hjælp til forsørgelse samt uddannelsesparate og indsatsparate uddannelses-hjælpsmodtagere. Endvidere har personer omfattet af § 2 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der udskrives fra psykiatrisk indlæggelse ret til tilbud

2

om mentorstøtte i op til tre måneder forud for udskrivelsen og for en periode på mindst 6 måneder i alt.

Økonomisk ramme På finansloven for 2014 er bevillingen til refusion af mentorudgifter til ovennævnte målgrupper på i alt 418,4 mio. kr. Bevillingsniveauet afspejler dels et grundskøn for udgifterne til mentorstøtte og dels den afsatte ramme til styrkelse af mentorindsatsen i forbindelse med kontanthjælpsreformen.

Udgifter til udslusningskoordinatorer for personer, der udskrives fra psykia­trisk behandling samt udgifter til studiestartskoordinatorer for unge forsørge­re på uddannelseshjælp, der starter på en uddannelse, afholdes også som en del af mentorudgifterne.

Den kommunefordelte endelige ramme fremgår af vedlagte bilag 1. Oversig­ten viser det maksimale beløb den enkelte kommune kan hjemtage i refusion for året. Den enkelte kommune kan således have refusionsberettigede udgif­ter på op til det dobbelte af det viste beløb, da der er 50 pct. refusion på ord­ningen. Kommunens brug af rammen vil blive opgjort inkl. den endelige restafregning for 2014. Den afsatte bevillingsramme til refusion af udgifter til mentorstøtte på finansloven for 2014 er fordelt på baggrund af kommu­nernes andel af kontanthjælpsmodtagere i match 2 og 3. Antal modtagere af kontanthjælp i match 2 og 3 er baseret på et udtræk fra jobindsats.dk for det rullende år 3. kvartal 2012 til 2. kvartal 2013.

Som følge af lovændringen vil udgifterne til mentorer til målgrupperne om­fattet af rammen ikke være omfattet af budgetgarantien.

Mentorudgifter uden refusion Staten yder fra 1. januar 2014 ikke refusion for mentorudgifter til personer omfattet af § 2, nr. 1-2 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, dvs. arbejds­løshedsdagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, samt be­skæftigede og disse udgifter vil ikke være omfattet af budgetgarantien.

Mentorudgifter til personer i ressourceforløb Mentorudgifter til personer i ressourceforløb skal ikke afholdes indenfor den udmeldte ramme. Ved ovennævnte lovændring er indsat et nyt stk. 2 i § 120:

"Stk. 2. Staten refunderer 50 pct. af en kommunes udgifter til mentorstøtte efter kapitel 9 b til personer, der er omfattet af § 2, nr. 11."

Mentorudgifter for personer i ressourceforløb vil fortsat være omfattet af budgetgarantien.

3

Ingen overgangsbestemmelser De nye refusionsregler vil også gælde for mentorforløb igangsat før 1. januar 2014.

Spørgsmål til fordelingsnøglen kan rettes til Lise Jelletoft, lj@ams.dk, tlf. 3528 8360. Øvrige spørgsmål kan rettes til Katja Lindgreen, kli@ams.dk, tlf. 3528 8177.

Med venlig hilsen

Søren Tingskov Kontorchef

Bilag 1.

Endelig fordeling mentorramme 2014

Kommune Kontanthj. Match 2 Kontanthj. Match 3 l alt I pct. Ramme i kr. Albertslund 501 193 694 0,68 2.843.499 Allerød 106 91 197 0,19 807.160 Assens 529 157 686 0,67 2.810.721 Ballerup 553 304 857 0,84 3.511.353 Billund 281 64 345 0,34 1.413.555 Bornholm 475 231 706 0,69 2.892.666 Brøndby 714 291 1.005 0,98 4.117.747 Brønderslev 581 137 718 0,70 2.941.833 Dragør 56 45 101 0,10 413.823 Egedal 211 50 261 0,26 1.069.385 Esbjerg 1.615 881 2.496 2,44 10.226.763 Fanø 31 7 38 0,04 155.696 Favrskov 395 80 475 0,47 1.946.199 Faxe 480 73 553 0,54 2.265.785 Fredensborg 343 204 547 0,54 2.241.202 Fredericia 903 375 1.278 1,25 5.236.300 Frederiksberg 787 345 1.132 1,11 4.638.099 Frederikshavn 683 249 932 0,91 3.818.647 Frederikssund 439 167 606 0,59 2.482.940 Furesø 250 125 375 0,37 1.536.473 Faaborg-Midtfyn

2.798.429 502 181 683 0,67

Gentofte 404 212 616 0,60 2.523.913 Gladsaxe 761 389 1.150 1,13 4.711.850 Glostrup 324 139 463 0,45 1.897.032 Greve 393 122 515 0,50 2.110.089 Gribskov 421 128 549 0,54 2.249.396 Guldborgsund 839 385 1.224 1,20 5.015.047 Haderslev 934 299 1.233 1,21 5.051.923 Halsnæs 434 99 533 0,52 2.183.840 Hedensted 427 84 511 0,50 2.093.700 Helsingør 748 397 1.145 1,12 4.691.364 Herlev 408 113 521 0,51 2.134.673 Herning 861 356 1.217 1,19 4.986.367 Hillerød 454 206 660 0,65 2.704.192 Hjørring 993 34 1.027 1,01 4.207.887 Holbæk 1.131 302 1.433 1,40 5.871.375 Holstebro 685 186 871 0,85 3.568.714 Horsens 1.094 542 1.636 1,60 6.703.119 Hvidovre 601 461 1.062 1,04 4.351.291 Høje-Taastrup 603 378 981 0,96 4.019.413

Hørsholm 148 43 191 0,19 782.577 Ikast-Brande 373 152 525 0,51 2.151.062 Ishøj 341 177 518 0,51 2.122.381 Jammerbugt 447 74 521 0,51 2.134.673 Kalundborg 588 450 1.038 1,02 4.252.957 Kerteminde 320 137 457 0,45 1.872.448 Kolding 1.168 471 1.639 1,61 6.715.411 København 11.146 5.049 16.195 15,86 66.355.142 Køge 627 412 1.039 1,02 4.257.054 Langeland 220 28 248 0,24 1.016.121 Lejre 173 79 252 0,25 1.032.510 Lemvig 158 35 193 0,19 790.771 Lolland 760 403 1.163 1,14 4.765.115 Lyngby-Taarbæk

2.130.576 385 135 520 0,51

Læsø 5 1 6 0,01 24.584 Mariagerfjord 530 156 686 0,67 2.810.721 Middelfart 532 19 551 0,54 2.257.591 Morsø 281 80 361 0,35 1.479.111 Norddjurs 566 220 786 0,77 3.220.447 Nordfyns 404 87 491 0,48 2.011.755 Nyborg 358 77 435 0,43 1.782.309 Næstved 982 280 1.262 1,24 5.170.743 Odder 160 95 255 0,25 1.044.802 Odense 3.041 1.761 4.802 4,70 19.675.047 Odsherred 459 159 618 0,61 2.532.107 Randers 2.153 162 2.315 2,27 9.485.159 Rebild 248 93 341 0,33 1.397.166 Ringkøbing-Skjern

2.556.691 494 130 624 0,61

Ringsted 529 124 653 0,64 2.675.511 Roskilde 788 446 1.234 1,21 5.056.020 Rudersdal 287 155 442 0,43 1.810.989 Rødovre 564 373 937 0,92 3.839.134 Samsø 19 12 31 0,03 127.015 Silkeborg 1.129 434 1.563 1,53 6.404.019 Skanderborg 533 98 631 0,62 2.585.372 Skive 632 100 732 0,72 2.999.195 Slagelse 1.270 528 1.798 1,76 7.366.875 Solrød 168 55 223 0,22 913.689 Sorø 369 113 482 0,47 1.974.880 Stevns 286 51 337 0,33 1.380.777 Struer 316 53 369 0,36 1.511.889 Svendborg 929 252 1.181 1,16 4.838.865 Syddjurs 430 128 558 0,55 2.286.272 Sønderborg 889 358 1.247 1,22 5.109.284 Thisted 440 238 678 0,66 2.777.943

Tønder 605 155 760 0,74 3.113.918 Tårnby 244 307 551 0,54 2.257.591 Vallensbæk 71 32 103 0,10 422.018 Varde 517 172 689 0,67 2.823.013 Vejen 556 132 688 0,67 2.818.916 Vejle 1.641 170 1.811 1,77 7.420.140 Vesthimmerland 397 153 550 0,54 2.253.494 Viborg 1.573 125 1.698 1,66 6.957.149 Vordingborg 630 264 894 0,88 3.662.951 Ærø 66 14 80 0,08 327.781 Aabenraa 831 156 987 0,97 4.043.997 Aalborg 2.591 1.756 4.347 4,26 17.810.794 Aarhus 3.394 2.405 5.799 5,68 23.760.016 I ALT 72.711 29.406 102.117 100,00 418.399.998