Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 1
Elinympäristövaliokunta
AIKA 24.03.2020 kello 18:00 - 20:35
PAIKKA Krottikoulu, Ylistaronkatu 36 Loimaa
KÄSITELLYT ASIAT
§ Otsikko Sivu
22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4
23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5
24 Ylistaronkatu 36 korjaus- ja käyttösuunnitelmat 6
25 Taidetalon julkisivukorjaus 9
26 Huoneistojen myynti 13
27 Rakennustonttien luovutusehdot 14
28 Tonttien hinnan vahvistaminen 15
29 Kadunpitopäätös - asemakaavan mukainen katualue
Leppäkuljunkadulta - Linjakadulle
16
30 Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Metsämaan
Metsästysseura
17
31 Luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttaminen 18
32 Yksityistien peruskorjausavustus 19
33 Suunnittelutarveratkaisu 20-0001-SUU 20
34 Poikkeamispäätös 20-0002-POI 21
35 Tekniikka ja ympäristö - toimialan ostopalvelut v. 2019 22
36 Tekniikka ja ympäristö - toimialan eläköitymiset 23
37 Talouden tasapainottamisen toteumatilanne helmikuu 2020 24
38 Elinympäristövaliokunnan helmikuun 2020 toteumaraportti 26
39 Viranhaltijapäätökset 27
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 2
Elinympäristövaliokunta
AIKA 24.03.2020 kello 18:00 - 20:35
PAIKKA Krottikoulu, Ylistaronkatu 36 Loimaa
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ Kaasalainen Pekka puheenjohtajaLehtinen Toivo varapuheenjohtajaPietilä Juho jäsenLaitila Marja-Liisa jäsenKilpiö Laura jäsen
MUU Rouhiainen Pekka vt. tekninen johtajaSalminen Harri johtava
rakennustarkastaja,pöytäkirjanpitäjä
Laaksonen Harri rakennuttamisinsinööri paikalla §:t 24-26Ahokas Pekka kh:n edustajaTuominen Eemeli nuvan edustaja
POISSA Santahuhta Kristiina jäsenRämö Markku jäsenOjala Jouni jäsenKuusinen Anne jäsenMörsky Sari pöytäkirjanpitäjäRantala Jari kaupunginjohtajaEk-Marjamäki Teija kh:n puheenjohtaja paikalla §:t 34-38
ALLEKIRJOITUKSET
Pekka Kaasalainen Harri Salminen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT 22 - 39
PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 26. päivänä maaliskuuta 2019TARKASTUS
Laura Kilpiö Toivo Lehtinen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 3
PÖYTÄKIRJA YLEISESTINÄHTÄVILLÄ
Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimistossa 27.3.2020
Sari Mörskypalvelusihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 4
Elinympäristövaliokunta § 22 24.03.2020
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Elymvali 24.03.2020 § 22
Valmistelija: palvelusihteeri Johanna Suominen, puh. 02 761 4201
Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös: Todettiin.
Pöytäkirjamerkintä:
Todettiin, että pöytäkirjanpitäjänä tämän kokouksen ajan toimiijohtava rakennustarkastaja Harri Salminen.
.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 5
Elinympäristövaliokunta § 23 24.03.2020
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Elymvali 24.03.2020 § 23
Valmistelija: palvelusihteeri Johanna Suominen, puh. 02 761 4201
Pöytäkirjan tarkistajiksi valitaan Jouni Ojala ja Anne Kuusinen.
Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Laura Kilpiö ja Toivo Lehtinen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 6
Elinympäristövaliokunta § 5 28.01.2020Kaupunginhallitus § 39 10.02.2020Elinympäristövaliokunta § 24 24.03.2020
Ylistaronkatu 36 korjaus- ja käyttösuunnitelmat
320/10.03.02/2018
Elymvali 28.01.2020 § 5
Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen, puh. 02 761 4203
Rakennuttamispalvelut on teettänyt omajohtoisesti Ylistaronkadunra ken nuk ses sa niitä korjaus- ja muutostoimenpiteitä, jotka mah dol-lis ta vat väistötilojen nopeampaa käyttöönottoa vuonna 2020. Kor-jaus ja muutostyöt ovat pääsääntöisesti olleet muutamien väliseinienra ken ta mis ta tuleviin tietohuollon koulutustiloihin sekä maa laus kor-jauk sia rakennuksen vanhan osan kerroksiin 1-3, pohjakerroksen ti-loi hin ei ole vielä kohdistettu korjaustoimenpiteitä. Lisäksi koh tee-seen on rakennettu tietoverkko sekä lukitus on uusittu, lisäksi ka me-ra val von taa on parannettu ja toimimattomat ilmanvaihtolaitteet onkun nos tet tu.
Tilaohjelmaa on laadittu yhdessä palveluesimiesten kanssa ja ti la oh-jel ma on laadittu pohjapiirustuksiin tarvittavine muutostöineen. Muu-tos töi den suunnittelusta vastaa tilasuunnittelun osalta Ark ki teh ti-suun nit te lu Mikko Uotila Oy, rakennustekniikan osalta Suun nit te lu kil-pi ja LVI-tekniikan osalta Loimisuunnittelu Oy.
Rakennusteknisesti suurimmat korjaus- ja muutostyöt ovat vanhanosan kellarikerroksen alapohjan korjaukset sekä vanhan öl jy säi liö ti-lan kunnostus työväenopiston keramiikkauunien tilaksi sekä sa la oja-kor jauk set ja ylimmän kerroksen hätäpoistumisteiden parannukset.Näi den lisäksi tehdään muutostöitä laajennusosaan, näitä töitä ovatmuun muassa sosiaalitilojen rakentaminen sekä uuden si sään käyn-nin lisääminen vanhaan kutomoon.
Hankkeen aikataulua on tarkennettu ja rakennussuunnittelun odo te-taan olevan valmiina tammikuun loppuun mennessä ja tar jous las-ken nal le varataan aikaa helmikuu. Tarjousten si säl lön tar kas tus neu-vot te lut on suunniteltu pidettäväksi maaliskuun alussa ja kor jaus töi-den on tarkoitus alkaa maalis-huhtikuun aikana. Rakennusaikaa onva rat tu kokonaisuudessaan neljä kuukautta ja tilat on tarkoitus ottaakäyt töön kesälomien jälkeen elokuussa 2020.
Hankkeen urakkamuotona tulee olemaan kaksi kokonaisurakkaajois ta toinen on rakennuksen muutostyöt käsittävä rakennusurakka,jo hon sisältyvät myös LVI-työt, sekä maanrakennusurakka, johon si-säl ty vät ulkopuolella tehtävä salaojakorjaus sekä perusmuurin kun-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 7
Elinympäristövaliokunta § 5 28.01.2020Kaupunginhallitus § 39 10.02.2020Elinympäristövaliokunta § 24 24.03.2020
nos tus työt ja pihalaatoituksen korjaukset. Tarvittavat sähkötyöt ovatpie niä, lähinnä muutamien valaisimien uusimista sekä jaettavissaso si aalitiloissa olevien asennusten muutoksia ja nämä työt voidaanteettää esimerkiksi tuntitöinä.
Liitteenä Ylistaronkatu 36 korjaus -ja muutostöidenurakkatarjouspyyntöjen laaditut tekniset suunnitelmat.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta hyväksyy Ylistaronkatu 36 korjaus- jamuutostöiden urakkatarjouspyyntöjen liitteiksi laaditut teknisetsuunnitelmat.
Päätös: Hyväksyttiin.
Pöytäkirjamerkintä:
Rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oli asiantuntijana läsnäkokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan klo 18.08 - 18.35.
Kh 10.02.2020 § 39
Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen Ylis ta ron-ka tu 36 käyttösuunnitelman.
Päätös: Hyväksyttiin.
Pöytäkirjamerkintä:
Rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen saapui kokoukseen asiankä sit te lyyn klo 17:42 alkaen.
Elymvali 24.03.2020 § 24
Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen, puh. 02 761 4203
Hankintailmoitus julkaistiin 24.2.2020 Mercell-hankintapalvelussa.Tarjousten jättöaika oli 18.3.2020 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saatiin maanrakennusurakkaan 2 tarjousta ja rakennusurakkaan(pääurakka) 3 tarjousta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 8
Elinympäristövaliokunta § 5 28.01.2020Kaupunginhallitus § 39 10.02.2020Elinympäristövaliokunta § 24 24.03.2020
Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Urakoitsijoiden vertailutaulukko esitellään kokouksessa japäätösehdotus tehdään kokouksessa.
Vt, teknisen johtajan muutettu ehdotus:
Ylistaronkatu 36 rakennuksen saneerauksen ja toimitolojenmuutostöiden tavoitehinta-arvio on ollut (2.8.2019) 374 000 euroa(alv 0 %). Saatujen halvimpien urakkatarjousten perusteellamaanrakennusurakan 56 000 euroa (alv 0 %) ja rakennusurakan(pääurakka) 324 500 euroa (alv 0 %) yhteenlaskettu urakkasummaon 380 500 euroa (alv 0 %). Lisä- ja muutostyövaraus 10 %, 38 050euroa. Yhteensä 418 550 euroa.
Vuoden 2020 talousarvion investointiosaan on varattu ko.rakennuksen saneeraukseen ja toimitilojen muutostöihin 200 000euroa.
Elinympäristövaliokunta hyväksyy maanrakennusurakoitsijaksihalvimman tarjouksen tehneen HHT-Rakennus Oy:n jarakennusurakoitsijaksi (pääurakka) halvimman tarjouksen tehneenSarkintalo Oy:n
Elinympäristövaliokunta esittää Loimaan kaupunginhallitukselle, ettäMäenpään sillan korjausmäärärahasta siirretään 220 000 euroaYlistaronkatu 36 saneeraukseen ja toimitolojen muutostöihin.
Päätös: Elinympäristövaliokunta hyväksyi vt. teknisen johtajan muutetunehdotuksen.
Pöytäkirjamerkintä:
Rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oli asiantuntijana läsnäkokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.
Liitteet Liite1 Avauspöytäkirja 18.3.2020
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 9
Elinympäristövaliokunta § 123 29.10.2019Elinympäristövaliokunta § 25 24.03.2020
Taidetalon julkisivukorjaus
Elymvali 29.10.2019 § 123
Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen,puh. 02 761 4203
Taidetalon julkisivun rakenteellista kuntoa ja siinä olevia vaurioita onseu rat tu silmämääräisesti vuosina 2017-2018 ja julkisivun ra ken tei-den kunto on tutkittu kuntotutkimuksella vuonna 2018.
Kuntotutkimuksen perusteella julkisivujen kunto on kohtalainen jajul ki si vu ra ken tei den korjaukseen suositetaan, pintarappauksen pur-kua ja uusimista sekä uudelleen pinnoittamista, sekä etelänpuolenjul ki si vu rap pauk sen uusimista kokonaisuudessaan.
Kadunpuoleisella julkisivulla sijaitsevan parvekkeen kunto on heikkoja sen korjaustoimenpiteiksi suositetaan pintalaatan ja ve den eris-teen uusimista ja parvekkeen uudelleen pinnoittamista sekä kai de ra-ken tei den korjausta. Rakennuksen puuikkunoille suositetaan huol to-maa laus ta sekä kellarikerroksen kohdalla huonokuntoisten ik ku noi-den uusimista.
Kuntotutkimuksen perusteella kohteen korjaussuunnittelusta ja las-ken ta-asia kir jo jen laadinnasta on neuvoteltu paikallisen in si nöö ri toi-mis to Suunnittelukilven kanssa. Suunnittelun pohjana oli kun to tut ki-muk ses sa havaittujen vaurioiden korjaaminen kestävästi ja pitkänhuol to vä lin antavalla ratkaisulla. Suunnittelussa otettiin myös huo mi-oon muita rakennusosia jotka ovat jo elinkaarensa loppupäässä jaon kannattavaa korjata tai uusia isom man korjauksen yhteydessä.
Julkisivun korjaus on suunniteltu tehtäväksi vuonna 2019 mutta ra-ken nut ta mis pal ve lui den vähäisen resurssin johdosta sen to teut ta mi-nen siirtyy vuodelle 2020
Julkisivukorjauksen tarjouspyynnössä pyydetään tarjousta kahdestalaa juu des ta jotka ovat:
Vaihtoehto 1. Kaikkien julkisivujen rappausten ja pinnoitusten uu si-mi nen.Tämän korjauksen suunniteltu käyttöikä on noin 30...35 vuotta jaseu raa va huoltojakso ajoittuu noin 15 vuoden päähän jolloin uu si-taan maalipinnoite. Tämän jälkeen seuraava huoltojakso on noin 15vuo den kuluttua jolloin uusitaan/korjataan pintarappaus sekä uu si-taan maalipinnoite.
Vaihtoehto 2. Lounaisjulkisivun rappaukset ja pinnoitteet uusitaan,muil le julkisivuille kopo- yms. vauriokohtien korjaus ja pinnoitteen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 10
Elinympäristövaliokunta § 123 29.10.2019Elinympäristövaliokunta § 25 24.03.2020
uu si mi nen.Tämän korjauksen suunniteltu käyttöikä on noin 15...20 vuotta jaseu raa va huoltojakso ajoittuu noin 15 vuoden päähän, jolloin uu si-taan rappaus kokonaisuudessaan sekä maalipinnoite pois lukienete lä puolen julkisivu josta poistetaan pintarappaus ja maalipinnoite.Tä män jälkeen seuraava huoltojakso on noin 15 vuoden kuluttua jol-loin uusitaan/korjataan pintarappaus sekä uusitaan maalipinnoite.
Molemmissa vaihtoehdoissa räystäskoristeelle tehdään vau rio koh-tien korjaus- ja pinnoitustyöt sekä rakennuksen suojapellitykset uu si-taan. Vaurioituneita ovia ja ikkunoita uusitaan sekä kellarikerroksenpa lo-oven viereen rakennetaan pienet, rakennuksen tyyliin so vel tu-vat tu ki muu rit. Julkisivun maalauksessa on suunniteltu käytettäväksiit se puh dis tu vaa rappauspinnalle soveltuvaa julkisivumaalia joista onhy viä kokemuksia kaupungeissa olevissa kohteissa joissa jul ki si vu-jen likaantuminen on kohtalaista tai runsasta.
Korjauskustannuksista riippuen on suositeltavaa tehdä laajempi kor-jaus tässä vaiheessa, koska tulevina vuosina rakennukseen koh dis-tuu useita korjaustarpeita jotka ovat kustannustasoltaan korkeita jakus tan nus ten tasaaminen pitkälle ajalle on suositeltavaa.
Rakennuksen käyttö 2021-2035
Rakennukseen kohdistuvia korjausinvestointeja ovat tulevina vuo si-na muun muassa katutason tilojen ilmanvaihdon rakentaminen, ve-si joh to jen ja lämmitysjärjestelmien sekä sähkönjakelujärjestelmiensa nee rauk set (linjasaneeraus) sekä mahdolliset yläpohjan kos teus-vau rioi den korjaukset. Linjasaneerauksen hankesuunnittelussa onsuo si tel ta vaa tarkastella tehtäviä korjauksia kokonaisuutena jossatar kas tel laan myös rakennuksen käyttöä tulevaisuudessa ja siihenmah dol li ses ti liittyvät tilaohjelman muutokset.
Liitteenä Taidetalon asemapiirustus, julkisivupiirustus, detaljit, tur val-li suus asia kir ja, työselostus, urakkaohjelma ja kuntotutkimusraportti.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta hyväksyy laaditut tarjouspyyntöasiakirjat.
Hankintailmoitus julkaistaan julkisten hankintojen ilmoituskanavassaHIL MA:s sa, Mercell-tarjousportaalissa, https://per ma-link.mercell.com, Loimaan kaupungin internet sivuilla(www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Tarjous jätetäänsäh köi ses ti Mercell-tarjousportaaliin kautta.
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 11
Elinympäristövaliokunta § 123 29.10.2019Elinympäristövaliokunta § 25 24.03.2020
Pöytäkirjamerkintä:
Rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oli asiantuntijana läsnäkokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan klo 17.38 - 17.48.
Elymvali 24.03.2020 § 25Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen, puh. 02 761 4203
Tarjouspyyntö julkaistiin 13.2.2020 ja tarjousten sisäänotto oli6.3.2020. Määräaikaan mennessä tuli yhteensä neljä tarjousta jakah del ta toimittajalta on pyydetty lisäselvitykset heidän antamastatar jouk ses ta sekä vaadituista pätevyyksistä ja yrityksen jul ki si vu kor-jauk sien referensseistä.
Vanhojen rappausrakenteiden korjaaminen edellyttää pe reh ty nei-syyt tä ja ko ke mus ta alalta, jotta lopputulos on vaaditun mukainen jakor jaus täyt tää sille asetetut odotukset, niin kestoiän, suo ja pel li tys-ten liittymien, kuin ulkonäönkin suh teen. Koska hankkeeseen si säl-tyy rappauskorjauksien lisäksi myös mui den rakennusosien kor jauk-sia, tulee valitun urakoitsijan pystyä to teut ta maan ne laadukkaasti jakes ke nään yhteensopivasti. Näiden vaa ti mus ten johdosta on ra ken-nut ta mis pal ve lut vaatinut urakoitsijan työn joh ta jal ta vähintään ra ken-nus alan teknikon tutkintoa sekä ko ke mus ta julkisivu- ja be to ni kor-jauk sis ta.
Mikäli edellämainitut, tar jouk sen liitteenä toimitettavat tiedot puut tu-vat, hylätään annettu tarjous tar jous pyyn nön vastaisena.
Kaksi tarjousta hylättiin tarjouspyynnön vastaisena lisäselvityksistähuo li mat ta ja seuraavat kaksi tarjousta hyväksyttiin.
Rappaustekniikka Laurell Oy
Julkisivu-urakka VE 1 235.000,00 euroaJulkisivu-urakka VE 2 185.000,00 euroa
Kiinteistömaalaus P. Järvinen Oy
Julkisivu-urakka VE 1 229.000,00 euroaJulkisivu-urakka VE 2 201.500,00 euroa
Kaikki summat ovat arvolisäverottomia (ALV 0%)
Kaupungin budjetissa on varattu taidetalon julkisivukorjaukseen tällevuo del le rahaa 220.000,00 euroa
Laajemman korjausvaihtoehdon valitseminen on pitkällä tähtäimellä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 12
Elinympäristövaliokunta § 123 29.10.2019Elinympäristövaliokunta § 25 24.03.2020
edul li sem paa, koska seuraavalla huoltojaksolla tehtävät korjaustyötovat oleellisesti vähäisemmät.
Tarjoukset ovat oheismateriaalina.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Valitaan Taidetalon julkisivukorjauksen laajempi vaihtoehto VE1 jaura koit si jak si Kiinteistömaalaus P. Järvinen.
Vt. teknisen johtajan muutettu ehdotus:
Valitaan Taidetalon julkisivukorjauksen laajempi vaihtoehto VE1 jaurara koit si jak si Kiinteistömaalaus P. Järvinen.
Määrärahaylitys katetaan muiden korjaushankkeiden määrärahoilla.
Päätös: Elinympäristövaliokunta hyväksyi vt. teknisen johtajan muutetunehdotuksen.
Pöytäkirjamerkintä:
Rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oli asiantuntijana läsnäkokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 13
Elinympäristövaliokunta § 26 24.03.2020
Huoneistojen myynti
Elymvali 24.03.2020 § 26
Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen, puh. 02 761 4203
Loimaan kaupunki on hakenut ja saanut perinnöksi kaksiosakehuoneistoa, joiden myynnistä saatavat varat on suunniteltukäytettäväksi lastensuojelun kehittämiseen sekä kulttuurisiintarkoituksiin.
Myytävät huoneistot ovat:
Asunto Oy Loimaan Hollonpuisto A3, 2H+K+S, pinta-ala 61m2
Asunto Oy Loimaan Karhulanmäki B30, 1H+K , pinta-ala 37m2
Huoneistot on suunniteltu laitettavaksi myyntiin sähköiseenportaaliin, esimerkiksi huutokaupat.com palveluun, jonka kautta onaiemmin myyty muun muassa vanha Alastaron päiväkoti sekäPalkeispirtti.
Huoneistoista on tällä hetkellä kuluja mm. normaalit hoitovastikkeetja niiden myynti edellyttää huoneistojen siivouksen sekäresurssivarausta niiden esittelyyn. Kohteiden tarkempi esittely onoheismateriaalina.
Sähköisen huutokaupan kautta saadaan kohteista tarjoukset jotkaviedään kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Asetetaan myyntiin Asunto Oy Loimaan Hollonpuisto A3 ja AsuntoOy Loimaan Karhulanmäki B30.
Päätös: Hyväksyttiin.
Pöytäkirjamerkintä:
Rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oli asiantuntijana läsnäkokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 14
Elinympäristövaliokunta § 27 24.03.2020
Rakennustonttien luovutusehdot
Elymvali 24.03.2020 § 27
Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh. 02 761 4245
Loimaan kaupungin rakennustonttien yleiset luovutusehdot on hy-väk syt ty viimeksi vuonna 2011. Muutostarpeista johtuen luo vu tus-eh dot on tarpeellista päivittää vastaamaan nykytilannetta.
Hallintosäännön 63 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää kiinteänomai suu den (maa- ja vesialueet, rakennukset. kiinteät rakenteet jalait teet) myynnistä. Kaupunginhallituksella on oikeus siirtää toi mi val-ta muille toimielimelle tai viranhaltijalle.
Hallintosäännön 28 §:n mukaan katuinsinööri päättää ra ken nus tont-tien varaamisesta ja myynnistä sekä tonttien takaisin ostamisestahal li tuk sen vahvistamien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Kaupunginhallitus on aikaisemmin 16.5.2011 (§178) päättänyt ra-ken nus tont tien yleisistä luovutusehdoista.
Tekninen lautakunta on 23.2.2016 (§24) päättänyt voimassa olevattont tien hinnat.
Rakennustonttien yleiset luovutusehdot ovat liitteenä.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta hyväksyy ja toimittaa edelleenkaupunginhallitukselle vahvistettavaksi rakennustonttien yleisetluovutusehdot liitteen mukaisesti.
Päätös: Hyväksyttiin.
Liitteet Liite2 Rakennustonttien yleiset luovutusehdot 2020
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 15
Elinympäristövaliokunta § 28 24.03.2020
Tonttien hinnan vahvistaminen
Elymvali 24.03.2020 § 28
Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh. 02 761 4245
Rakennustonttien yleisten luovutusehtojen mukaanelinympäristövaliokunta vahvistaa tonttien hinnat lukuun ottamattaelinkeinopolitiikan kannalta keskeisten Kartanomäenkadun varrellaja Loimaanportin alueella olevien tonttien hinnat, jotka vahvistaakaupunginhallitus.
Mellilän alueella Vihtontien varrella Teikarintie 2 osoitteessa korttelin43 teollisuusrakennusten korttelialueelta (TY) on kysyttyrakennuspaikan ostomahdollisuutta. Rakennuspaikan hintaa ei olevahvistettu, mutta Mellilän alueella ALT ja KTY sekä ysitien alueidenhinnaksi on vahvistettu 1,50 €/m2 (tekla 23.2.2016 § 24).
11.11.2019 hyväksytyssä asemakaavamuutoksessa on Myllykylänkaupunginosan korttelin 27 energianhuollon (EN) Loimaankaukolämpö Oy:n tonttiin liitetty lisämaata, jota kaukolämpöyhtiö onkysynyt ostettavaksi. Lisämaan hinta on vahvistamatta.Myllykyläntien alueen teollisuusalueelle on kaupunginhallitustarkistanut yritystonttien hinnaksi 1,00 €/m2 (kh 7.5.2018 § 135).
Niittukulman kaupunginosan kortteliin 2 toimitilarakennustenkorttelialueelle (KTY) on tehty tontinvaraus. Tontinhinta onvahvistamatta. Kaupunginhallitus on hyväksynyt Niittukulmankaupunginosan korttelin 1 liike ja toimistorakennusten korttelialueelle(K) hinnaksi 4,20 €/m2 (kh 9.3.2020 § 74).
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta päättää vahvistaa:
1. Mellilässä kortteli 43 maapohjan hinnaksi 1,50€/m2
2. 7. (Myllykylä) kaupunginosan korttelin 27 maapohjan hinnaksi 1,00€/m2
3. 13 (Niittukulma) kaupunginosan korttelin 2 maapohjan hinnaksi 4,20€/m2.
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 16
Elinympäristövaliokunta § 29 24.03.2020
Kadunpitopäätös - asemakaavan mukainen katualue Leppäkuljunkadulta - Linjakadulle
Elymvali 24.03.2020 § 29
Valmistelija: vt. tekninen johtaja Pekka Rouhiainen, puh. 02 761 4200
Maankäyttö- ja rakennuslain 86 a §:n mukaan maantie, jokaasemakaavassa on osoitettu kaduksi, muuttuu kunnan tekemälläkadunpitopäätöksella kaduksi. Kadunpitopäätökset tulee tehdätarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina ottaen huomioonkunnossapidon vaatimukset ja maankäytön sekä tie- ja katuverkontotetutminen
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta tekee MRL:n 86a §:n mukaisenkadunpitopäätöksen 1.4.2020 alkaen asemakaavan mukaisenkatualueen Leppäkuljunkadun - Linjakadun osalta. Kadunpitopäätöstoimitetaan tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Liikenne jainfrastruktuuri - vastuualueelle.
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 17
Elinympäristövaliokunta § 30 24.03.2020
Metsästysvuokrasopimuksen hyväksyminen, Metsämaan Metsästysseura
Elymvali 24.03.2020 § 30
Valmistelija: vt. tekninen johtaja Pekka Rouhiainen, puh. 02 761 4200
Metsämaan Metsästysseuran metsästysvuokrasopimus päättyy30.4.2020.
Uudesta vuokrasopimuksesta on laadittu liitteenä oleva met säs tys-vuok ra so pi mus luon nos ajalle 29.4.2020 - 30.7.2025. Sopimus kos-kee kaik kea metsästystä. Metsästysoikeus luovutetaan vastikkeetta.
Loimaan hallintosäännön 63 §:n mukaan elinympäristövaliokuntapäättää määräaikaisesta, enintään viisi (5) vuotta kestävästä ra ken-nus ten, kioskien, huonetilojen, urheilu- ja ulkoilualueiden ja muidenyleis ten alueiden sekä näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muu-toin käytettäväksi luovuttamisesta kaupunginhallituksen yleistenmää räys ten mukaisesti.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta hyväksyy liitteen mukaisen met säs tys vuok-ra so pi muk sen Metsämaan Metsästysseuran kanssa ajalle 29.4.2020- 30.7.2025.
Päätös: Hyväksyttiin.
Liitteet Liite3 Metsästysvuokrasopimus, Metsämaan Metsästysseura ry
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 18
Elinympäristövaliokunta § 31 24.03.2020
Luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttaminen
Elymvali 24.03.2020 § 31
Valmistelija: ympäristötarkastaja Matti Norr, puh. 02 761 4273
Luonnonsuojelulain (1096/1996) 26 §:n mukaan Kunta päättää alueen omistajan hakemuksesta tai suostumuksella 23 §:ssä tarkoitetun, yksityisen omistamalla maalla olevan luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta. Luonnonmuistomerkin merkitsemisestä ja rauhoituksesta on voimassa, mitä 23 §:ssä säädetään.
Saman lain 28 §:n mukaan kunta voi omistajan hakemuksesta taielin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskuksen esityksestä lakkauttaa 26§:ssä tarkoitetun luonnonmuistomerkin rauhoituksen, jos rau hoi tuk-sel le ei ole enää perusteita tai jos rauhoitus estää yleisen edun kan-nal ta merkittävän hankkeen tai suunnitelman to teut ta mi-sen.Hakemuksesta on hankittava elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö-kes kuk sen lausunto. Jos asia on tullut vireille elinkeino-, liikenne- jaym pä ris tö kes kuk sen esityksestä, alueen omistajalle on varattava ti-lai suus tulla kuulluksi.
ELY-keskus ilmoitti 24.2.2020 Loimaan kaupungin kirjaamon, ettäkiin teis töl lä 430-474-5-34 on vuonna 1962 rauhoitettu kuusi, jonkatuu li on kaatanut. Kiinteistön omistajan kanssa sovittiin tar kas tus-käyn ti/ kuuleminen 24.2.2020. Tarkastuskäynti tehtiin 25.2.2020.Tar kas tus käyn nil lä todettiin, että kuusi on kaatunut mahdollisestimyrs ky tuu len voimasta.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta päättää lakkauttaa kiinteistöllä430-474-5-34 olevan kuusen rauhoituksen. Rauhoituspäätös on päi-vät ty 30.5.1962.
Perustelut: Tuuli on kaatanut kuusen, minkä vuoksi rauhoitukselle eienää ole perusteita.
Sovelletut oikeusohjeet: Luonnonsuojelulaki (1096/1996) 26 §, 28 § Loimaan kaupungin hallintosääntö (10.12.2018) 26 § kohta 3.9
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 19
Elinympäristövaliokunta § 32 24.03.2020
Yksityistien peruskorjausavustus
Elymvali 24.03.2020 § 32
Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh. 02 761 4245
Loimaan kaupungin hallintosäännön mukaan elin ym pä ris tö va lio kun-ta päättää harkinnanvaraisista yksityisteiden silta- ja pe rus kor jaus-avus tuk sis ta kaupunginvaltuuston myöntämien määrärahojen puit-teis sa. Vuodelle 2020 määrärahaa on varattu 54 800 euroa.
Silta- ja perusparannusavustusta maksetaan ensisijaisesti hank kei-siin, jotka ovat saaneet ELY – keskuksesta myönteisen päätöksenyk si tyi sen tien parantamisen valtionavustuksesta. Myös yksityisteille,joil le on perustettu tiekunta, mutta jotka eivät ole val tion avus tus kel-poi sia tai eivät peruskorjauskustannusten vähäisyyden vuoksi voisaa da valtion parantamisavustusta, voidaan myöntää pe rus pa ran-nus avus tus ta.
Silta- ja peruskorjausavustukset maksetaan korjaustöistä ai heu tu-nei ta kuluja vastaan. Valtionavustusta saaville yksityisteille avustusmak se taan ELY-keskuksesta tulevan maksatuspäätöksen mu kai-ses ti. Muille teille avustus maksetaan, kun tiekunta on toimittanutkor jaus töis tä aiheutuneet tositteet kaupungille. Tositteet on toi mi tet-ta va vuoden 2020 aikana.
Kaupunginavustus on päätetyn avustusprosentin tai enintään myön-ne tyn avustussumman suuruinen. Tiekunnan omavastuu on kaikissape rus kor jaus hank keis sa vähintään 20 % korjaustöiden toteutuneistakus tan nuk sis ta.
Vuonna 2020 yksityisteiden silta- ja perusparannusavustusta on tä-hän mennessä myönnetty 2 153 euroa ja nyt myönnetään 1 798 eu-roa. Vuoden 2020 yksityisteiden silta ja peruskorjausavustuksia jääkäyt tä mät tä 50 849 euroa. Jäljelle jääneen summan käytöstä pää te-tään myöhemmin.
Esitys silta- ja peruskorjausavustusten maksamisesta on liitteenä.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta myöntää peruskorjausavustusta liitteen mu-kai ses ti.
Päätös: Hyväksyttiin.
Liitteet Liite4 Peruskorjaus- ja silta-avustukset 2020-2
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 20
Elinympäristövaliokunta § 33 24.03.2020
Suunnittelutarveratkaisu 20-0001-SUU
Elymvali 24.03.2020 § 33
Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen,puh. 02 761 4270
Hakemus koskee uuden omakotitalon, konesuojan sekämaalämpökaivon rakentamista. Rakennuspaikka sijaitsee osoit tees-sa Alhontie 12.
Johtavan rakennustarkastajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta päättää hyväksyä hakemuksen liitteenä ole-van pää tös asia kir jan mukaisesti.
Päätös: Hyväksyttiin.
Liitteet Liite5 Päätösehdotus 20-0001-SUULiite6 Asemapiirros 20-0001-SUU
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 21
Elinympäristövaliokunta § 34 24.03.2020
Poikkeamispäätös 20-0002-POI
Elymvali 24.03.2020 § 34
Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen,puh. 02 761 4270
Hakemus koskee uuden asuinrakennuksen ja talousrakennuksenrakentamista Pärnämäen asemakaava-alueen lievealueelle.
Johtavan rakennustarkastajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta hylkää hakemuksen liitteenä ole van pää tös-asia kir jan mukaisesti.
Käsittely:
Juho Pietilä ehdotti, että hakemus hyväksytään.
Puheenjohtaja totesi tehdyn ehdotuksen ja sen, että ehdotusta eioltu kannatettu.
Päätös: Elinympäristövaliokunta hyväksyi johtavan rakennustarkastajanehdotuksen.
Pöytäkirjamerkintä:
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki saapuikokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 19:18.
Liitteet Liite7 Päätösehdotus 20-0002-POILiite8 Asemapiirros 20-0002-POI
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 22
Elinympäristövaliokunta § 35 24.03.2020
Tekniikka ja ympäristö - toimialan ostopalvelut v. 2019
Elymvali 24.03.2020 § 35
Valmistelija: vt. tekninen johtaja Pekka Rouhiainen, puh. 02 761 4200
Oheismateriaalina on raportti vuodelta 2019 tiliryhmän 4300Palveluiden ostot ostopalveluista.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta merkitsee tekniikka ja ympäristö - toimialanraportin vuoden 2019 tiliryhmän 4300 Palveluiden ostot tietoonsasaatetuksi.
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 23
Elinympäristövaliokunta § 36 24.03.2020
Tekniikka ja ympäristö - toimialan eläköitymiset
Elymvali 24.03.2020 § 36
Valmistelija: vt. tekninen johtaja Pekka Rouhiainen, puh. 02 761 4200
Oheisliitteenä raportti tekniikka ja ympäristö -toimialan henkilöstöneläkeiän täyttymisestä vuosina 2020 - 2025.
Vt. teknisen johtajan ehdotus
Elinympäristövaliokunta merkitsee raportin tekniikka ja ympäristö -toimialan henkilöstön eläkeiän täyttymisestä vuosina 2020 - 2025tietoonsa saatetuksi.
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 24
Elinympäristövaliokunta § 37 24.03.2020
Talouden tasapainottamisen toteumatilanne helmikuu 2020
Elymvali 24.03.2020 § 37
Valmistelija: vt. tekninen johtaja Pekka Rouhiainen, puh. 02 761 4200
Ohessa talouden tasapainottamisen toteumatilanne helmikuu 2020.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 25
Elinympäristövaliokunta § 37 24.03.2020
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta merkitsee tekniikka ja ympäristö - toimialantasapainottamisen toteutumatilanteen helmikuulta 2020 tiedoksi.
Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 26
Elinympäristövaliokunta § 38 24.03.2020
Elinympäristövaliokunnan helmikuun 2020 toteumaraportti
Elymvali 24.03.2020 § 38
Valmistelija: vt. tekninen johtaja Pekka Rouhiainen, puh. 02 761 4200
Ohessa käyttötalouden helmikuun toteumaraportti (pvm 16.3.2020).
Käyttötalouden ja investointien toteutumaraportit ovat liitteenä.
Vt. teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta merkitsee tekniikka ja ympäristö - toimialantoteumaraportin helmikuulta 2020 tiedoksi.
Päätös: Hyväksyttiin.
Liitteet Liite9 Käyttötalouden ja investointien toteumaraportit
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 27
Elinympäristövaliokunta § 39 24.03.2020
Viranhaltijapäätökset
Elymvali 24.03.2020 § 39
Valmistelija: palvelusihteeri Johanna Suominen, puh. 02 761 4201
Rakennuttamisinsinööri- hankintapäätös § 4- yleinen päätös § 6
Tekninen johtaja- hankintapäätös §§ 1 - 2- yleinen päätös §§ 9 - 13
Työpäällikkö- yleinen päätös §§ 6 - 9
Viranhaltijapäätösluettelo on oheismateriaalina.
Teknisen johtajan ehdotus:
Elinympäristövaliokunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsasaatetuksi.
Päätös: Hyväksyttiin.
Pöytäkirjamerkintä:
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki poistuikokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 28
Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS
ELINYMPÄRISTÖVALIOKUNTA Kokouspäivä Pykälät
24.03.2020 22-39 MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojenperusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikäkunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 22,23,26,27,35,36,37,38,39
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu-vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät 28,39,30,32HLL:n 5 §/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutostavalittamalla.
Pykälät
Kynnysarvon ylittävät hankinnat:Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan eisaa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla.
Pykälät: 24,25
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jolleimarkkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 §:n mukaisesti.
Pykälät:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimus viran omai-nen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Loimaan kaupungin elinympäristövaliokuntaLoimijoentie 7432440 ALASTARO
Pykälät: 28,29,30,32
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaati-muk sen sisäl tö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi-tettava.
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN
IOikaisuohje
Loimaan kaupungin elinympäristövaliokuntaLoimijoentie 7432440 ALASTARO
Pykälät : 24,25
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuuntyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisenhankintaoikaisun.Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishake-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 29
muksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli-suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen ontehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedonhankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
IIValitusosoitusmarkkina oikeu-teen/kynnys-arvon ylittäväthankinnat
MarkkinaoikeusPL 11800131 [email protected]
Pykälät: 24,25Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja,osallistumisha kemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asianmyös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tuson tehtävä kirjallisesti 14 päivän ku luessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedonhankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksi neen.
Valituksen voi tehdä myös hallinto -ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessahttps://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
VALITUSOSOITUSValitusviran-omainen ja vali-tusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksenjohdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka ontehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saapäätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen.Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Turun hallinto-oikeusSairashuoneenkatu 2-420100 TURKU
Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää
Hallintovalitus, pykälät 31,33,34 Valitusaika30 päivää
Valituksen voi tehdä myös hallinto -ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessahttps://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite , pykälät ja valitusaika
_________ päivää
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaanlaatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti-osoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet-tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava.
Valitusasia kir-jojen toi mitta-minen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul-la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettäväniin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös:
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2020 30
nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1):nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan