El sector hidroeléctrico en China

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Qi Kai Sheng- Sector Hidroeléctrico en China 2011 1 Contenido

SECTOR HIDROELÉCTRICO EN CHINA

Diego Canals LópezLucía Zoe Galarza

Qi Kai Sheng Lu

Junio de 2011



Qi Kai Sheng- Sector Hidroeléctrico en China 2011 2

Contenidos

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 4

2. RESUMEN Y CONCLUSIONES ............................................................................................... 7 3. PANORÁMICA DEL PAÍS ........................................................................................................ 8

4. SITUACIÓN ENERGÉTICA DEL PAÍS .................................................................................. 12

5. ANÁLISIS DE LA OFERTA .................................................................................................... 14

5.1. Evolución ....................................................................................................................... 14

5.1.1. Participación de las empresas extranjeras ........................................................... 14

5.1.2. Evolución de las empresas domésticas ................................................................ 16

5.1.3. Principales empresas del sector ........................................................................... 16

5.2. Distribución geográfica ................................................................................................ 19

6. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................ 22

6.1. Potencia instalada ......................................................................................................... 22

6.2. Objetivos ........................................................................................................................ 23

7. COMERCIO EXTERIOR ......................................................................................................... 24

7.1. Exportaciones de China al resto del mundo .............................................................. 24

7.2. Importaciones de China desde el resto del mundo ................................................... 26

8. FACTORES DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................................. 28

8.1. Implantación .................................................................................................................. 28

8.2. Estrategias ..................................................................................................................... 32

8.2.1. Estrategia de canal ............................................................................................... 32

8.2.2. Estrategia basada en proyectos ........................................................................... 32

8.3. Precio ............................................................................................................................. 33

8.4. Promoción ...................................................................................................................... 34

8.5. Factores Legales ........................................................................................................... 34

8.6. Canales de cooperación UE- China, en materia de Energías Renovables. ............ 36 8.6.1. El programa Clean Energy Centre (EC2). ............................................................ 36

8.7. Aspectos Medioambientales ........................................................................................ 37

8.7.1. Protocolo de Kyoto ................................................................................................ 38

8.7.2. Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) ................................................................ 38

8.8. Impuestos ...................................................................................................................... 39

9. DAFO ...................................................................................................................................... 41

10. OPORTUNIDADES COMERCIALES ................................................................................... 42

11. FUENTES CONSULTADAS ................................................................................................. 44

12. ANEXOS ............................................................................................................................... 46

12.1. Exportaciones de China-al resto del mundo ............................................................ 46 12.1.1. Partida 8910 Turbinas hidráulicas, ruedas hidráulicas y sus reguladores ......... 46

12.1.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidráulicas, de potencia inferior o igual a1.000 kW. ........................................................................................................................ 46

12.1.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a10.000 kW ....................................................................................................................... 47

12.1.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW ...................................... 48 12.1.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores. ...................................... 49

12.2. Importaciones a China desde el resto del mundo ................................................... 50




12.2.1. Partida 8910 Turbinas hidráulicas, ruedas hidráulicas y sus reguladores ......... 50

12.2.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidráulicas, de potencia inferior o igual a1.000 kW. ........................................................................................................................ 51

12.2.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a

10.000 kW ....................................................................................................................... 51

12.2.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW ...................................... 51

12.2.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores. ...................................... 51

12.3. Ferias ............................................................................................................................ 52

12.4. Revistas Comerciales y Medios de Comunicación. ................................................ 53

12.5. Asociaciones ............................................................................................................... 54

12.6. Otras direcciones de interés ...................................................................................... 56




1. INTRODUCCIÓN

Este estudio ha sido elaborado en los meses de noviembre y diciembre de 2010 por Diego

Canals López y Lucía Zoe Galarza Vallejo y actualizado por Qi Kai Sheng Lu en el mes de junio

de 2011. Toda información, opiniones y sugerencias se han expuesto de buena fe, por lo que

no implican responsabilidades legales. Aunque se han realizado todos los esfuerzos posibles

para garantizar la información y datos que contiene el presente estudio, la Oficina de Centros

Empresariales de Madrid en el Exterior con sede en China, no se hace responsable de

cualquier error u omisión que se pudiera haber incurrido, así como de las consecuencias que

pudieran derivarse de la interpretación de sus contenidos. La información ofrecida en el

presente documento no se debe considerar sustituta del debido asesoramiento jurídico.

El objeto del presente estudio es analizar la situación actual del sector hidroeléctrico en China y

las posibilidades que ofrece a las empresas madrileñas. Para su elaboración los autores se han

basado en fuentes oficiales del sector tanto chinas como internacionales, así como en estudios

especializados realizados por consultoras independientes.

Para ello, se ha estudiado de manera general la situación actual del mercado de la energía

hidroeléctrica en China, utilizando como partidas arancelarias de referencia las siguientes:

84.10.: TURBINAS HIDRÁULICAS, RUEDAS HIDRÁULICAS Y SUS MOTORES.

84.10:11: TURBINAS HIBRÁULICAS, DE POTENCIA INFERIOR O IGUAL A 1.000

kW.

84.10.12: TURBINAS HIBRÁULICAS DE POTENCIA SUPERIOR A 1.000 kW. PERO

INFERIOR O IGUAL A 10.000 kW.

84.10.13: TURBINAS HIBRÁULICAS, DE POTENCIA SUPERIOR A 10.000 kW.

84.10.90: PARTES, INCLUIDOS LOS REGULADORES.

El desarrollo económico que está experimentado China durante las últimas décadas va

asociado a un aumento de sus necesidades energéticas. En el año 2009 superó a Estados

Unidos como primer consumidor energético a nivel mundial representando el 17% de la

demanda total1. Igualmente, según las previsiones de la Agencia International de la Energía,

China será el país que más aumentará su consumo de energía pudiendo alcanzar en 2035 un

crecimiento del 75% con respecto a los valores del año 2008. En este sentido, el Gobierno

chino es consciente de esta realidad y ha entendido que la disponibilidad de un suministro de

energía seguro y a un precio razonable es uno de los aspectos clave para seguir manteniendo

1 “World Energy Outlook 2010” International Energy Agency. 2010




las altas tasas de crecimiento económico. Por ello, las autoridades chinas se están esforzando

en desarrollar fuentes energéticas alternativas a las fósiles que diversifiquen su mix energético,

reduzcan la presión a importar fuentes no locales y a la vez, sean más respetuosas con el

medio ambiente.

El sector hidroeléctrico en China es el más desarrollado en cuanto a EERR se refiere y la

tecnología es una de las más maduras. No en vano es el país con mayor capacidad instalada

en energía hidroeléctrica a nivel mundial con un total de 213 millones de kW a finales de 20102.

Sin embargo, el acceso a los recursos hídricos está desigualmente repartido y no encaja bien

con las necesidades energéticas de la nación asiática. Mientras que la mayoría de las cuencas

fluviales explotables se encuentran en el oeste y el sur, la demanda se concentra en la zona

este, lo que supone la implementación de potentes redes eléctricas de transmisión que

involucran importantes pérdidas de energía.

China se comprometió en la Conferencia de Copenhague sobre Cambio Climático en 2009 a

generar un 15% de su energía en 2020 de fuentes no fósiles 3 . Igualmente, en el recién

aprobado 12º Plan Quinquenal 2011-2015 se incluye como objetivo prioritario para este periodo

conseguir una reducción del 17% de las emisiones de dióxido de carbono por unidad de PIB

generado. Una de las fuentes que más contribuirá a estos objetivos será la energía

hidroeléctrica, que según este último plan, podría alcanzar para el año 2015 los 310 millones

de kW4

, lo que supone un aumento de un 45% respecto a la potencia instalada actual.

TIPO DE CAMBIO EN VIGOR

(9 de junio de 2011)

CNY: Chinese Yuan Renminbi (RMB) CNY: Chinese Yuan. Renminbi (RMB)

EUR: Euro USD: US Dólar

1 CNY= 0,10536 EUR 1 CNY = 0,15429 USD

1EUR= 9,49092 CNY 1 USD = 6, 48100 CNY

2 “Chinese Hidropower Industry 2011-2012” Research and Markets. Abril 2011 3 “From Copenhaguen Accord to Climate Action” Natural Resources Defense Council. Diciembre 2009.

4 “Expert says rush to build hydropower poses risks” China Daily. Abril 2011




Antes de entrar en el análisis de este sector, se muestra una lista con los principales acrónimos

y abreviaturas utilizados a lo largo del estudio.

Siglas DenominaciónBOT Proyectos Build, Operate and Transfer

CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático CMNUCC

CTGP China Three Gorges Corporation

DC Corriente Continua

EC2 Clean Energy Center EU-China

EERR Energías Renovables

EHDC Ertan Hydropower Development Company, Ltd

GE General Electric

GW Gigavatio

GWh Gigavatio hora

IDE Inversión Directa Extranjera

JV Joint Venture

kW Kilovatio

kWh Kilovatio hora

MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio

MEP Ministerio de Protección Medioambiental

MOF Ministerio de Finanzas

MOST Ministerio de Ciencia y Tecnología

MW Megavatio

NDRC National Development and Reform Commission

OMC Organización Mundial de Comercio

PIB Producto Interior Bruto

PRC República Popular de China

RMB Renminbi (moneda local)TH Turbina Hidráulica

TWh Teravatio hora

USD Dólar americano

WFOE Empresa de capital 100% extranjero

http://en.ndrc.gov.cn/

http://en.ndrc.gov.cn/




2. RESUMEN Y CONCLUSIONES

China es el líder mundial en energía hidroeléctrica. Para cumplir con los objetivos establecidos

en materia de emisiones de gases de efecto invernadero y contribución de las fuentes no

fósiles a la producción energética total, el gigante asiático deberá alcanzar una potencia

instalada en energía hidroeléctrica en el año 2020 de 380 GW5, lo que supone un incremento

del 78%. Además, el 12º Plan Quinquenal (2011-2015) aprobado el pasado mes de marzo

establece un aumento de la potencia de generación instalada en China de 400 GW para el final

del periodo, al cuál la energía hidroeléctrica contribuirá en un 25%.

Todos estos objetivos gubernamentales son prueba de la voluntad política por desarrollar esta

fuente energética prioritaria en China, debido por un lado a su necesidad de disminuir ladependencia del exterior y por otro a una mayor concienciación del país hacia el respecto por

el medio ambiente.

En los últimos años, las empresas domésticas se han beneficiado de las políticas

proteccionistas desarrolladas por las autoridades estatales y han adquirido la experiencia y el

conocimiento tecnológico de las compañías extranjeras que copaban el mercado chino. A

pesar de que estas últimas siguen teniendo un papel importante en la industria actual, las

firmas locales han sabido aprovecharse de esta transferencia convirtiéndose en fabricantes de

turbinas de gran fiabilidad y experimentados constructores de proyectos hidroeléctricos. Esto

se evidencia en las cifras correspondientes a los flujos comerciales internacionales de los

últimos años en materia de turbinas hidráulicas, donde la partida significativamente más

importante es la referente a las partes individuales y no a turbinas completas.

Las ofertas de licitación y contratación gubernamentales son una buena forma para entrar en

este mercado aunque la alta competencia, el tedioso sistema administrativo y la falta de

información hacen que se convierta en un proceso complicado. Otras vías son la participación

en concursos organizados por organismos multilaterales o a través de los Mecanismos deDesarrollo Limpio. En cualquiera de los casos, la aportación de tecnología innovadora

encaminada a la mejora de los factores medioambientales y/o sociales de estos proyectos

puede convertirse en una importante ventaja competitiva frente a los demás participantes.

Finalmente, debido a la peculiaridad de este mercado, es clave para las empresas interesadas

mantener una buena relación con los organismos locales o nacionales involucrados en la

industria hidroeléctrica con el fin de darse a conocer y obtener información de los procesos

concursales que se vayan abriendo.

5 “Chinese Hydropower Industry 2011-2012” Research and Markets. Abril 2011.




3. PANORÁMICA DEL PAÍS

La República Popular China se extiende por el este del continente asiático y la orilla occidental

del Océano Pacífico. Por el este limita con la República Popular Democrática de Corea; por elnorte, con Mongolia; por el nordeste, con Rusia; por el noroeste, con Kazajistán, Kirguizistán y

Tayikistán; por el oeste y el suroeste, con Afganistán, Pakistán, India, Nepal y Bután; por el sur,

con Myanmar, Laos y Vietnam; por el este, mira a través del mar a Japón, Taiwán y Filipinas.

China, que ocupa una superficie de 9.596.960 Km², de los cuáles sólo el 11% es superficie

cultivable y el 36% son pastos y zonas forestales, es el tercer país más extenso del mundo,

después de Rusia y Canadá y supone más del 6% de la superficie emergida mundial. Los

principales ríos del país son el Yangtzé y el Río Amarillo (Huang He) que atraviesan el Estado

de oeste a este y sus valles son vías de comunicación hacia el interior.

Cuenta con una población de 1.336 millones de habitantes y una densidad demográfica de

139,6 Hab/Km². El 92% de la población es de etnia Han y el 8% restante lo forman otros 56

grupos étnicos considerados minorías nacionales. La lengua oficial es el chino mandarín y

además se hablan más de cien dialectos distintos. La unidad monetaria es el Yuan Renminbi

(CNY o RMB) y la forma de Estado es el Régimen de Partido Único (Partido Comunista Chino).

En cuanto a la distribución administrativa, China está dividida en 22 provincias (Anhui, Fujian,

Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei, Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu,

Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi, Sichuan, Yunan y Zhejiang), cinco

regiones autónomas (Guangxi, Inner Mongolia, Ningxia, Tibet y Xinjiang), cuatro

municipalidades bajo la administración central (Pekín, Shanghai, Tianjin y Chongqing) y dos

regiones administrativas especiales (Hong Kong y Macao).

La red de carreteras consta de 1.870.700 Km, de los que aproximadamente 34.300 Km son

autopistas. La red ferroviaria comprende 78.000 Km, concentrados en su mayoría en la parte

oriental del país. Asimismo, el mayor puerto es el de Shanghai, que actualmente es el primerodel mundo en número de operaciones con contenedores y en volumen de carga. También, los

principales aeropuertos son el de Pekín, Guangzhou Baiyun, Shanghai Hongqiao, Shanghai

Pudong, Chengdu, Shenzhen y Xiamen. Las líneas aéreas más importantes son Air China,

China Eastern y China Southern.

El PIB de China en el año 2010 fue de 39.798,3 mil millones de RMB incrementándose en un

10,3% con respecto al año 2009. La distribución del mismo fue de 4.049,7 mil millones de RMB

para el sector primario (10,17%), 18.648,1 mil millones de RMB para el secundario (46,87%) y

17.100,5 mil millones de RMB para el terciario (42,96%), con incrementos del 4,3%, 12,2% y

9,5% respectivamente.




La población urbana tuvo un ingreso per cápita en 2010 de 19.109 RMB lo que supuso un

incremento del 7,8% con respecto al año anterior. La rural obtuvo un ingreso anual per cápita

de 5.919 RMB, representando un acrecentamiento del 10,9% en relación a 2009.

Los datos sobre la inversión directa extranjera de China durante el año 2010, confirman que

ha sido nuevamente el primer país en desarrollo en el mundo en cuanto a flujos recibidos de

inversión directa extranjera (IDE), con un total de 105.700 millones de dólares, lo que supuso

un aumento del 17,4% respecto a 2009.

Centrándonos en la inversión española, según datos del Ministerio de Industria, Turismo y

Comercio, el volumen de la inversión durante el año 2010 fue de 1.219 millones de Euros. Esto

supone un aumento de 1.545% en la inversión respecto a los datos de 2009. Los sectores en

los que las empresas españolas están invirtiendo hoy en día, son principalmente energía,

servicios, infraestructuras, venta minorista e industria.

Las exportaciones de China en el año 2010 ascendieron a 1.577,9 mil millones de dólares, lo

que supuso un 31,3% más que en 2009, mientras que las importaciones se situaron en

1.394,8 mil millones de dólares, con un aumento de un 38,7% con respecto al año anterior. Los

principales productos importados fueron maquinaria, material eléctrico, reactores nucleares,

calderas, combustibles minerales, productos químicos orgánicos, cobre, hierro, acero,

aeronaves, equipamiento óptico, equipos médicos y caucho. Finalmente, el superávitcomercial de China en 2010 fue de 183,1 miles de millones de dólares.

EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA Y PREVISIONES

El PIB de China progresó un 10,3% en 2010 respecto a 2009, según la Oficina Nacional de

Estadística China. Tras las políticas de expansión económica implementadas en los años 2008

y 2009 para esquivar la recesión financiera global, este país asiático vuelve al crecimiento de

dos dígitos a pesar de los intentos del Gobierno por enfriar la economía.

Una de las principales preocupaciones de Pekín en la actualidad es la inflación, que en febrero

de 2011 alcanzó el 4,9%6, la misma cifra que en febrero de 2010, lo cuál nos revela el escaso

impacto que las medidas para apaciguar la economía han tenido en la realidad. No obstante, lo

que más le inquieta al Gobierno es que los precios de los alimentos subieron un 11% y los de

los medicamentos un 3%. La inflación puede alentar el desorden social y la paz ciudadana es

condición sine qua non para el Estado chino.

6 Oficina Nacional de Estadística China, “China’s Major Economic Indicators in January and February”,

marzo 2011.




En los primeros meses de 2011, el valor añadido de las empresas del sector secundario

aumentó en un 14,1%, lo que supone un 0,6% más que en diciembre de 2010. El porcentaje de

ventas de productos industriales fue un 0,4% mayor que el del mismo periodo del año

precedente. Asimismo, la inversión en activos fijos se amplió en un 15,6%, incrementándoselas inversiones del sector público en un 6,3% por parte del Gobierno central y en un 26,9% en

el caso de la administración local, el gasto de las empresas privadas chinas en un 26,6% y la

inversión extranjera en un 10,1%. Las ventas minoristas han subido un 15,8%, evolucionando

en zonas urbanas en un 15,9% y en áreas rurales en un 15,4%.

No todo son elementos favorables respecto a la economía China, ya que existe una

preocupación más que notable acerca de la posibilidad de aumento de la burbuja inmobiliaria,

impulsada por los préstamos bancarios que han producido el incremento del precio inmobiliario

en mas del 50% en algunas de las principales ciudades del país. El sector también se vio

afectado por las informaciones de que China tiene la intención de frenar el ritmo de los

préstamos de este año en un intento de adelantarse a la inflación. A la espera de ver cómo se

desarrollan los acontecimientos durante este año, se pueden seguir dando por válidas, aunque

con cierto escepticismo, las previsiones que para la próxima década auguran un crecimiento

acelerado de la población urbana, pasando de los 500 millones de habitantes actuales en las

ciudades, a cerca de 800 millones. De esta forma, la clase media china, con ingresos entre los

25.000 RMB y los 100.000 RMB, crecerá para formar un mercado de potenciales clientes

cercano a los 600 millones de consumidores para el año 2020.

El yuan mantuvo un tipo de cambio fijo hasta el 21 de julio de 2005, cuando, ante las presiones

de los mercados financieros y las amenazas políticas, decidió dejarlo fluctuar libremente. Esta

condición duró tres años. En junio del 2008, en un contexto de crisis económica mundial y tras

ver que la apreciación de la moneda había afectado al paro negativamente y las exportaciones

habían bajado en un 25,7%, el Gobierno decide volver a anclar el valor del yuan al del dólar. En

ese periodo de libre fluctuación, el yuan se apreció desde 8,276 yuanes por dólar hasta 6,827

yuanes por dólar. El 19 de junio de 2010, de nuevo para aplacar las crecientes críticas, el

Banco Central Chino lanzó una nota informativa diciendo que iba a acometer reformas en el

régimen del tipo de cambio, orientadas hacia una mayor flexibilización. El grado de inmovilismo

del tipo de cambio ha variado a lo largo del tiempo, tratándose actualmente de un régimen

flotante en una banda de fluctuación del 0,5%. Además, el yuan ha pasado de denominarse en

dólares a hacerlo en una cesta de divisas donde la mayor participación le corresponde al dólar

estadounidense, al euro, al yuan y al won sur coreano, y en menor medida, al baht tailandés, al

rublo, y a los dólares canadiense, australiano y de Singapur. Este movimiento ha supuesto una

tensión apreciativa para las divisas utilizadas como nomenclatura. Esto, a su vez, ha propiciado

que estos países denominen parte de sus reservas en dólares, lo que ha presionado el dólar al

alza. Todo en conjunto se ha traducido en una apreciación muy pequeña del renminbi a pesar




de esa fluctuación controlada, porque si bien se ha apreciado la divisa china, también lo ha

hecho la estadounidense.

Por otro lado, en el último plan quinquenal (2011-2015), anunciado el lunes 14 de marzo del2011, se hace una especial mención a la inequidad y al desarrollo sostenible. Se priorizarán

una distribución de la riqueza más eficiente, un incremento del consumo doméstico y una

mejora de las infraestructuras y la seguridad social. El plan es representativo de los esfuerzos

chinos para cambiar la base de su economía, de estar centrada en la inversión a estarlo en el

consumo interno (importante motor de crecimiento cuando las aguas económicas

internacionales siguen revueltas) y de un país que favorece únicamente el desarrollo costero, a

uno volcado en desarrollar el interior, más rural y pobre. Además, se pretende ampliar la

protección al medio ambiente, acelerar el proceso de apertura y reforma y enfatizar el papel de

Hong Kong como centro financiero internacional. A continuación, los puntos más importantes

destacados en el plan son los siguientes:

La población se mantendrá bajo la línea de los 1,39 miles de millones de habitantes.

La tasa de urbanización alcanzará el 51,1%.

El valor añadido de las industrias emergentes estratégicas será del 8% del PIB.

Se incentivará la inversión extranjera en la agricultura moderna, la alta tecnología y la

industria de protección del medio ambiente.

Las zonas costeras pasarán de ser la fábrica del mundo a convertirse en polos de I+D,

manufacturas de alta tecnología y sector servicios.

Se seguirá avanzando en la energía nuclear.

La longitud del entramado de vías férreas alcanzará los 45.000 Km.

La red de autopistas será extendida hasta lograr los 83.000 Km. de longitud total.

Un nuevo aeropuerto será construido en Pekín.

China edificará 36 millones de nuevos apartamentos para aquella población de bajo

poder adquisitivo.




4. SITUACIÓN ENERGÉTICA DEL PAÍS

China es el mayor productor y consumidor de carbón a nivel mundial, el segundo consumidor

de petróleo sólo por detrás de Estados Unidos7 y un gran importador de gas natural.

El consumo de energía primaria ha estado marcado por la abundancia de carbón y la escasez

de reservas de gas y petróleo. Con el desarrollo económico y social ha aumentado también la

presión causada por la seguridad energética y el cambio climático. En los últimos años el

Gobierno chino ha ido progresivamente cambiando la estructura de generación aumentando la

aportación del gas natural, la energía nuclear y de las energías renovables (especialmente la

energía hidroeléctrica) al mix energético.

En la actualidad, el carbón sigue siendo la principal fuente energética del país. En 2009

suministró alrededor del 70% del total de la demanda8 cifrada en 2.252 millones de toneladas

de petróleo equivalente9. Cubriendo el 20% del consumo10, el petróleo es el segundo recurso

en orden de importancia, más de la mitad del cuál fue importado del exterior, principalmente

desde Arabia Saudí, Angola e Irán. Completan el mix energético las fuentes no fósiles con un

8%11 (incluida la energía nuclear) y el gas natural con un 4%.

Fuente: International Energy Agency

7 “China” U.S. Energy Information Administration. Noviembre 2010. 8 “China is changing energy mix” The American Chamber of Commerce in the P.R. of China. Marzo 2010. 9 International Energy Agency. Julio 2010. 10 “China, Oil and Latin America.” Sinolatin Capital. Noviembre 2010. 11 “China renewable energy use 8.3 pct of total 2009” Reuters, Enero 2010.




China establece el desarrollo de las energías renovables como una de las prioridades del país,

consciente de su importancia para asegurar el suministro energético y disminuir la generación

de gases de efecto invernadero, además de ser una industria tecnológica de la cual pretende

ser líder. No en vano, China ha sido el país que más ha invertido en energías limpias a nivelmundial en el año 2010 con un total de 54.400 millones de USD12, lo que supone un incremento

de un 39% con respecto al año anterior. En 2009, superó a Estados Unidos en potencia

instalada de fuentes renovables colocándose en el primer puesto del ranking mundial. En la

actualidad posee en total 103 GW instalados (excluida la gran hidroeléctrica) de los cuáles 56

GW corresponden a energía mini-hidráulica, 43 GW a eólica y 0,8 a solar fotovoltaica. Además

de la generación, China también se ha posicionado como el mayor fabricante de componentes

para este tipo de energías produciendo en el año 2010 la mitad de la manufactura mundial de

turbinas eólicas y módulos solares fotovoltaicos.

Por otro lado, también está siendo importante el apoyo gubernamental mostrado hacia el sector

de la eficiencia energética. Se han implantado políticas favorables en este sentido como la

reducción de impuestos, la aplicación de subsidios fiscales, el mejor acceso al crédito y el

aumento de las inversiones gubernamentales directas, pretendiendo involucrar a todos los

sectores de la economía en este objetivo, desde la construcción inmobiliaria hasta la industria

pesada y la del automóvil. El objetivo establecido en el 12º Plan Quinquenal es conseguir

reducir la intensidad energética en un 16% para el año 201513.

12 “Investing in Clean Power” The Pew Charitable Trust. Marzo 2011 13 “China announces 16% cut in energy consumption by 2015” China.org.cn Marzo 2011




5. ANÁLISIS DE LA OFERTA

5.1. Evolución

China es el líder mundial en energía hidroeléctrica, tanto en capacidad instalada como en

generación, además de poseer la mayor planta de producción ubicada en la Presa de las Tres

Gargantas con una potencia total de 22,5 GW, superando en más de un 50% a la segunda del

ranking mundial ubicada en Brasil.14

China comenzó a explotar la energía hidroeléctrica en el año 1908, cuando se instaló la planta

de producción de Shilongba en la provincia de Yunnan utilizando equipos y tecnología

alemana15. Desde la fundación del Partido Comunista en 1949, la energía hidroeléctrica ha sido

una prioridad en la estrategia del país por conseguir un rápido desarrollo económico. Ahora, se

suman además a este objetivo, la exigencia de disminuir las emisiones de gases invernadero y

la necesidad de asegurar el suministro energético, por lo que la administración central

considera que “el desarrollo hidroeléctrico es imprescindible”16, en palabras de un oficial de la

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) en una entrevista el pasado mes de

febrero.

También, haber alcanzado un avanzado grado de madurez tecnológica y ser considerado unode los recursos con menor coste de explotación son las razones fundamentales que la han

convertido en una de las fuentes de energía más importantes a la hora de alcanzar los

objetivos medioambientales establecidos17.

5.1.1. Participación de las empresas extranjeras

En 1994, el Ministerio de Industria de Energía Eléctrica Chino hizo público un anuncio en

relación a la procedencia de los equipos del sector hidroeléctrico en el cuál aconsejaba prestar

atención a la absorción de la tecnología y equipamientos importados para gradualmenteponerlo en práctica domésticamente 18 . Igualmente, el Plan de Desarrollo de las Energías

Renovables publicado en 2008 para el periodo del 11º Plan Quinquenal, llamaba a la

promoción de la fabricación local de las unidades de generación hidroeléctrica tanto

14 “List of World´s Largest Hidroelectricity Plants and Countries” Green World Investors, Marzo 2011. 15 “Water pollution threatens China´s oldest Hydropower Station” Xinhua, Octubre 2006. 16 “Energy Conservation as an excuse for Hydropower Development in China” Mychinaviews, Febrero 2011. 17 Reducción del 17% de las emisiones de dióxido de carbono por unidad de PIB y contribución de las energías nofósiles del 11,4% en términos de consumo para el año 2015. 18 “Notice of Ministry of Electric Power on Policy for the Electric Power Industry” Dian Ji Nº 562. Septiembre 1994.




convencional como de bombeo, incentivando a la vez la innovación y la renovación

tecnológica19.

Sin embargo, a pesar de estas políticas, las compañías extranjeras han jugado históricamenteun papel fundamental en el desarrollo del mercado de la energía hidroeléctrica en China. Gran

parte de las turbinas utilizadas en el proyecto de las Tres Gargantas fueron producidas por

compañías extranjeras. De las 14 turbinas de 700 MW instaladas en la primera fase, ocho

fueron suministradas por Alstom, tres por la empresa alemana Voith Hydro y tres por General

Electric. Fue en la segunda fase, que comprendía la instalación de un total de doce turbinas

más de la misma potencia, cuando participó una empresa doméstica, Harbin Electric

Machinery, que había adquirido la suficiente experiencia junto a Alstom en la primera fase del

proyecto como para producir su primera turbina de 700 MW en 200720.

La firma francesa Alstom es, sin lugar a dudas, la líder en el mercado hidroeléctrico chino 21.

Además de la presa de las Tres Gargantas, ha suministrado cuatro turbinas de 8.000 MW (las

más grandes a nivel mundial) al proyecto hidroeléctrico de Xiangjiaba, ubicado en el río

Jinshajiang, el principal afluente del río Yangtze. Igualmente, en diciembre de 2010, Alstom se

adjudicó el suministro de las tres turbinas de 600 MW de la nueva estación de Guanyinyan que

se construirá en el mismo río por un valor de 70 millones de euros22.

Voith Hydro (la Joint Venture creada entre Siemens y Voith en el área del equipamientohidroeléctrico) también es una empresa importante en el panorama hidroeléctrico nacional y ha

suministrado, respectivamente, turbinas y generadores a los proyectos de Longtan y Xiluodu,

dos de las mayores estaciones hidroeléctricas completadas durante los últimos años.

Algunos de los fabricantes más relevantes de turbinas hidroeléctricas tienen en la actualidad

plantas de producción en China. Alstom manufactura generadores y turbinas hidroeléctricas en

Tianjin, donde en noviembre de 2010 inauguraba una nueva planta de fabricación que ha

supuesto una inversión de 1.000 millones de RMB, General Electric posee instalaciones en

Hangzhou y Voith Hydro en Shanghai.

19 “The Eleventh Five Year Plan for Renewable Energy” Sección 3(1). Marzo 2008. 20 “Who´s behind China´s Three Gorges Dam” Probe International. Agosto 2007. 21 “China’s Promotion of the Renewable Electric Power Equipment Industry” U.S. National Foreign Trade Council.

Marzo 2010. 22 “Alstom wins €70m China turbine contract” Construction Week Online. Diciembre 2010.




5.1.2. Evolución de las empresas domésticas

En 1998, fuentes de China State Power Corporation señalaron que el Gobierno tenía que dar

prioridad al desarrollo de equipos de generación y bombeo hidroeléctrico de gran tamaño. La

primera unidad de generación hidroeléctrica fabricada a nivel nacional tenía una potencia de

550 MW y fue puesta en funcionamiento en la central de Estan en la provincia de Sichuan en

199923.

Dongfang Electrical Machinery y Harbin Power Equipment son empresas locales líderes en la

fabricación de turbinas hidroeléctricas. Debido a la insistencia de las autoridades chinas, éstas

pudieron colaborar con los productores extranjeros en el proyecto de las Tres Gargantas,

donde adquirieron experiencia en el área. Gracias a ello, ambas se han convertido en

importantes suministradores de equipos para proyectos hidroeléctricos tanto nacionales comointernacionales contando con una capacidad de fabricación conjunta en el año 2008 de 7.000

MW.

5.1.3. Principales empresas del sector

Alstom: Alstom es el líder global en infraestructuras ferroviarias, generación de energía y

transmisión eléctrica. En China, ha participado en numerosos proyectos como el suministro de

unidades de generación para la central de las Tres Gargantas. Trabajando conjuntamente con

socios locales, ha conseguido alcanzar el 20% de la cuota de mercado en el país. Con la

oficina central de Pekín, posee más 10.000 empleados y alrededor de 30 Joint Ventures en el

país con presencia en Shanghai, Shenzhen, Tianjin, Wuhan, Qingdao, Guangzhou,

Changchun, Xi'an, Suzhou, Wuxi, Yangzhou Hong Kong, etc.

Voith Hydro Shanghai Ltd.: Voith Hydro es una Joint Venture entre Voith y Siemens fundada

en abril del año 2000 y dedicada al suministro de equipamiento tecnológico en proyectos

hidroeléctricos y servicios en el mercado de las energías renovables. Como parte del Grupo

Voith Hydro, la unidad de Shanghai es la base de fabricación más grande en el hemisferio este.

Fue establecida en el año 1994 por Voith, Siemens y Shanghai Electrical Corporation. Su

participación en el mercado chino se remonta a más de 100 años cuando en 1909 suministró

las turbinas y generadores para la primera planta hidroeléctrica en Yunnan. Hoy es uno de los

líderes del mercado tanto chino como en el resto de Asia-Pacífico en el área del equipamiento

hidroeléctrico.

Dongfang Electrical Corporation: Con sede central en Chengdu, en la provincia de Sichuan,

es uno de los grupos más importantes bajo el control del Gobierno central de China. Está

especializado en la fabricación industrial, la contratación internacional de proyectos de

23 “PRC´s first Domestic-Made Super Generator Operational” Xinhua. Septiembre 1999.




ingeniería y la exportación de plantas completas y equipamiento. Posee una capacidad de

fabricación de 30.000MW anuales en equipos de producción de energía tanto hidroeléctrica

como nuclear, eólica, ciclo combinado, etc., poseyendo un tercio del mercado chino en energía

térmica y dos quintos en energía hidroeléctrica.

Además es un reputado contratista a nivel internacional, sobre todo en centrales de generación

energética, pero también en una gran variedad de proyectos de ingeniería, exportando equipos

a más de 30 países.

En el área de hidroeléctrica, la capacidad de producción ha alcanzado los 8.000MW anuales y

su línea de productos cubre todo tipo de unidades desde 1MW hasta 700 MW. Las unidades

hidroeléctricas de generación en DC (Corriente Continua) están funcionando en más de 20

países.

Harbin Electric Machinery Co, Ltd: es una de las empresas más importantes de China de

producción de equipos generadores grandes y medianos, motor eléctrico DC y equipos

accesorios de control. Fundada en 1951, desde la producción del primer equipo de generador

hidroeléctrico de China cooperó con las empresas Alstom, ABB y Ken para producir ocho

equipos para la Presa de las Tres Gargantas. Vende productos en toda la nación además de

exportar a más de 16 países entre los que se encuentran Estados Unidos, Japón y Canadá.

General Electric Energy: GE Energy es uno de los líderes mundiales en el suministro de

tecnología para la generación y abastecimiento de energía. Con base en Atlanta, Georgia, GE

Energy suministra turbinas hidroeléctricas, generadores y equipos mecánicos relacionados con

la producción hidroeléctrica. Desde la instalación de su primera turbina de vapor en 1901, su

producción anual ha alcanzado cerca de un millón de MW en más de 120 países. Con más de

13.500 turbinas eólicas y otras 3.600 hidroeléctricas instaladas, la potencia total en energías

renovables supera los 160.000 MW.

China Hydroelectric Corporation: Es la propietaria, operadora y promotora de los proyectosde minihidráulica en China (potencia<50MW). Su principal negocio es identificar, evaluar,

adquirir, operar y en algunos casos, promover y construir proyectos hidroeléctricos. Tras su

fundación en 2006, han adquirido 17 plantas de generación y construido cuatro más sumando

un total de 493 MW repartidos en cuatro provincias de China, a saber, Zhejiang, Fujian, Yunnan

y Sichuan. Por otro lado, pretenden desarrollar 1.000 MW de plantas hidroeléctricas con

bombeo en la provincia de Henan, aunque todavía no ha comenzado la construcción.

China Three Gorges Corporation (CTGP): Fue fundada en 1993 como parte de la iniciativa

de construcción del proyecto de las Tres Gargantas y el desarrollo de la cuenca del río

Yangtze. Es una empresa pública con más de 11.000 trabajadores cuyas operaciones




principales se centran en proyectos de ingeniería, construcción y gestión de plantas

hidroeléctricas, producción eléctrica y otros servicios técnicos relacionados.

Posee autorización del Gobierno central para la promoción de los recursos hídricos del ríoYangtze construyendo cuatro plantas hidroeléctricas más, Xiluodu, Xiangjiaba, Wudongde y

Baihetan. La construcción de las dos primeras plantas comenzó en 2005 y 2006

respectivamente y se espera que estén operativas en 2013 y 2012. Las dos últimas todavía se

encuentran en fase de diseño. Conjuntamente, las cuatro, llegarán a una capacidad de 385

MW que producirán 174,3 TWh al año.

Tiene once empresas filiales especializadas en generación y gestión energética, promoción de

energía eólica, construcción y operación de estaciones de bombeo o desarrollo de soluciones

de control de equipos, entre otras áreas.

Ertan Hydropower Development Company, Ltd (EHDC): Es una empresa dedicada a la

promoción de proyectos hidroeléctricos y a la generación de energía. Con sede en Chengdu,

provincia de Sichuan, fue fundada en 1989 y en la actualidad pertenece a State Development &

Investment Corporation y Sichuan Provincial Investment Group Co., Ltd. en proporciones del

52% y 48% respectivamente. EHDC comenzó con el proyecto hidroeléctrico Ertan ubicado en

el río Yalong, al oeste de la provincia de Sichuan que se completó en el año 2000 con un coste

de 27.690 millones de RMB y una capacidad instalada de 3.300 MW.

En 2003, el Gobierno central asignó a EHDC como promotor único responsable de la energía

hidroeléctrica en el río Yalong, donde hay cerca de 30 GW de proyectos planeados. La

estrategia de la compañía es completar los proyectos de pequeña envergadura antes de 2015

incluyendo Jinping-I (3,600MW), Jinping-II (4,800MW), Guandi (2,400MW) y Tongzilin (600MW);

construir tres de los cuatro proyectos principales antes de 2020 y terminar los proyectos

restantes antes de 2025 para completar el desarrollo de todo el valle. Para entonces la

empresa tendrá una capacidad de generación total cercana a los 30 GW.

Sinohydro Corporation: Sinohydro engloba un grupo de firmas dedicadas a la ingeniería,

construcción, fabricación, instalación eléctrica y mecánica de equipos. Las primordiales áreas

de desarrollo se centran en los sectores de construcción, consultoría de ingeniería,

manufactura de equipos, inversiones y promoción inmobiliaria. En el sector hidroeléctrico,

Sinohydro ha participado en la construcción de grandes proyectos como la presa de las Tres

Gargantas y el proyecto Xiaolangdi en el río Amarillo. Ha completado un total de 100 centrales

domésticas, entre las cuáles 65 superan los 1.000 MW de capacidad instalada. Igualmente ha

construido proyectos internacionales como la planta de generación Merowe en Sudan, Tekeze

en Etiopía y Bakun en Malasia. En total cuenta con una potencia instalada de 130.000 MW




alcanzando la primera posición a nivel mundial tanto por potencia hidroeléctrica emplazada

como por los proyectos que tiene en construcción.

China Yangtze Power Co., Ltd: Dedicada principalmente a la generación hidroeléctrica, es lacompañía encargada de operar la Presa de las Tres Gargantas. Esta presa, con una potencia

inicial de 18,2 MW, tenía una producción anual media de 84.700 GWh. Para aprovechar al

máximo la capacidad de reserva de esta planta se aprobó una ampliación de seis turbinas con

una potencia unitaria de 700 MW que serán instaladas y puestas en funcionamiento en 2012.

Una vez completada la planta, la potencia instalada total será de 22,5 MW.

5.2. Distribución geográfica

Los recursos hídricos representan aproximadamente el 40% de las reservas energéticas

explotables del país.24 De acuerdo con un informe realizado en el año 2005 por la NDRC junto

con el grupo China Hydropower Engineering Consulting Group Co.25, en el cuál se estudiaron

los 3.886 ríos de China, se ha estimado que la capacidad técnicamente explotable de los

recursos hídricos del país asiático es de 542 GW con una de generación anual de 2.470 TWh.

Sin embargo, sólo 400 GW son explotables en la actualidad en términos económicos, cuya

generación anual sería de 1.750 TWh.

Figura 1. Mapa de China.26

24 “Renewable Energy and Energy Efficiency in China” Worldwatch Report. Octubre 2010. 25 China Hydroelectric Corporation. www.chinahydroelectric.com 26 Truestar Petroleum: www.truestar-petroleum.com




Más del 70% de las estaciones hidroeléctricas existentes se encuentran ubicadas en la zona

centro y sureste de China donde los recursos hídricos son más abundantes 27. Las tres regiones

de Guangdong, Sichuan y Fujian, se reparten aproximadamente el 40% de los recursos,

mientras que si añadimos a esta selección las provincias de Yunnan, Hunan, Zhejiang, Guangxiy Hubei el porcentaje alcanzaría el 75%.

Figura 2. Distribución nacional de recursos hídricos28 2010

Se listan a continuación los ríos más significativos en cuanto a longitud y caudal de la PRC

junto a los organismos competentes que los gestionan:

Yangtze: Changjiang (Yangtze) Water Resources Commission.

Yellow: Yellow River Conservancy Commission.

Haihe: Hai River Water Resources Commission.

Huai: Huai River Water Resources Commission.

Pearl: Pearl River Water Resources Commission.

Song-Liao: Song-Liao River Water Resources Commission.

27 “China Electricity Supply/Demand and Development of Energy Resources 2010” State Grid E nergy ResearchInstitute. 2010.28 Hydrochina Corporation: www.hydrochina.com.cn




Hay que tener en cuenta la desigual localización de la oferta y la demanda para este tipo de

energía, ya que las zonas de mayor consumo eléctrico se encuentran en la vertiente este del

país. Esto hace que el incremento de la capacidad hidroeléctrica implique a su vez, la

construcción de redes de transmisión eléctrica más potentes para llevar la energía a los centrosde demanda de la forma más eficiente posible.

Figura 3. Balance entre la producción y el consumo energético en China.29 2010

En cuanto a la ubicación de las empresas del sector, un reciente estudio sobre la industria de

generación hidroeléctrica en China llevada a cabo por la empresa Beijing Zeefer Consulting

Ltd30, centra la distribución de este sector principalmente en las provincias de Fujian, Guangxi y

Sichuan. En Fujian concretamente existen más de 200 grandes sociedades con una facturación

anual total por encima de los 1.000 millones de USD, lo que supone un 7% del mercado de

todo el país.

29 International Energy Agency 2007 30 “China Hydroelectric Power Generation Industrie Profile” Beijing Zeefer Consulting, Ltd. Septiembre 2010.




6. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

China ha apostado tradicionalmente por las grandes plantas de generación (>50 MW31) que

suponen cerca del 75% de la capacidad instalada. Sin embargo, las centrales minihidráulicas

también poseen un peso importante, sobre todo en lo referente al suministro eléctrico en las

zonas rurales. A finales del año 2009, más de 45.000 estaciones de mini-hidráulica habían sido

construidas con una potencia total de 56 GW 32. La generación eléctrica producida por estas

centrales ha llegado a alcanzar los 160 TWh, lo que constituye un 30% de la electricidad

generada en total por las estaciones hidráulicas en China.

6.1. Potencia instalada

Entre los años 2000 y 2008, el aumento de la generación de energía procedente de fuentes

hidroeléctricas en China tuvo una tasa compuesta de crecimiento anual del 13,1%33,

Figura 4. Ubicación de las centrales hidroeléctricas en China34 2010.

31 Aunque a nivel internacional se consideran proyectos de minihidráulica aquellos con una potencia instalada inferior a

10 MW, en China el límite se encuentra en 50 MW.

32 NDRC “China Small Hydro Installed Capacity Reaches 55.1 GW,” Xinhua News, 23 April 2010 . 33 U.S. Energy Information Administration. 34 Hydrochina Corporation: www.hydrochina.com.cn




En la actualidad, el país posee 213 GW35 de potencia instalada, 13,22 de nueva construcción

en 2010, que generaron en ese mismo año 662.200 millones de kWh 36 , suponiendo un

incremento del 18,4% respecto al año anterior. Además se encuentran en fase de construcción

proyectos por un total de 77 GW.

6.2. Objetivos

Para alcanzar los objetivos de conservación medioambiental y reducción de emisiones fijados

para el año 2020, China necesita alcanzar una potencia hidroeléctrica instalada de 380 GW

incluyendo 330 GW de centrales convencionales y 50 GW de estaciones con sistemas de

bombeo.

Según el 12º Plan Quinquenal (2011-2015), para el año 2015 China tendrá una potencia

instalada de 1.430 GW, lo que significa un aumento de 400 GW con respecto a la instalada en

la actualidad. La energía hidroeléctrica contribuirá al 25% de este incremento aumentando su

potencia en 100 GW mientras que 36 GW procederán de la energía nuclear y 68 GW de otras

fuentes de energía renovables según las palabras de Zhang Yunzhou, presidente del Instituto

Nacional de Investigación Energética37.

Una prueba de la determinación política hacia un mayor desarrollo de la industria hidroeléctrica

ha sido que entre el segundo semestre del año 2010 y el primer trimestre de 2011 se han

autorizado un total de diez proyectos hidroeléctricos con una potencia conjunta de 50 GW y

una inversión de 200 mil millones de RMB38.

Tras el accidente nuclear de la central nuclear japonesa de Fukushima el pasado mes de

marzo, las autoridades chinas han declarado que la aprobación de las nuevas centrales podría

suspenderse hasta que los nuevos planes de seguridad nuclear sean aprobados. Esto puede

significar que parte de la potencia nuclear planificada tenga que ser trasladada a otras

energías, lo que podría ser otro incentivo de cara al desarrollo de nuevos proyectos de energíahidráulica.

35 “Chinese Hydropower Industry 2011-2012” Research and Markets. Abril 2011. 36 “China power generation tops 4.14T KWH in 2010” Asian Power. Febrero 2011. 37 “Non-Fossil Fuel Promoted” China Today. Abril 2011. 38 “Hydropower a Promising Prospect with China Suspending Approval of Nuclear Projects” Research and Markets.

Abril 2011.




7. COMERCIO EXTERIOR

7.1. Exportaciones de China al resto del mundo

Exportaciones Chinas (millones de USD)

HS 2008 2009 2010

8410 Turbinas hidráulicas (TH) 255,46 363,31 444,84

841011 TH < 1.000 kW 3,45 12,30 4,60

841012 TH 1.000 kW – 10.000 kW 25,44 22,09 28,19

841013 TH > 10.000 kW 3,64 31,60 25,27

841090 Partes 219,82 297,35 386,77

Fuente: UN Comtrade 2011

Como se puede observar en la tabla anterior, las exportaciones de turbinas hidráulicas desde

China han experimentado un crecimiento progresivo en los últimos tres años de un 42,22%

entre los años 2008 y 2009 y de un 22,44% entre 2009 y 2010. El crecimiento ha sido menor en

este último periodo debido especialmente a la reducción de las exportaciones en las partidas

841011 y 841013. Por otro lado, cabe destacar la concentración de las exportaciones en la

partida 841090, “Partes, incluidos los reguladores”, que constituye más del 80% del valor de las

exportaciones con un crecimiento constante superior al 30% durante el periodo analizado.

En relación a los principales países a los cuáles realiza estas exportaciones, Vietnam es el

primero en la lista si nos fijamos en la partida general, seguido de Turquía y Brasil.

Exportaciones Chinas 2010

8410 Turbinas hidráulicas (TH)

País Valor (millones USD)

Vietnam 181,65

Turquía 48,22

Brasil 30,27

Myanmar 27,07

Estados Unidos 19,29





Un análisis desglosado de los destinos con mayor volumen de importaciones chinas39 revela

que mientras Vietnam es el mayor destinatario de la partida 841090, Turquía domina en las

demás, superada sólo por Indonesia en las turbinas de potencia inferior a 1.000 kW.

Exportaciones Chinas 2010

841011 TH < 1.000kW

841012 TH 1.000 – 10.000 kW

841013 TH > 10.000kW

841090 Partes

País Valor(millones

USD)


USD)


USD)


USD)Indonesia 0,88 Turquía 11,27 Turquía 15,81 Vietnam 177,69

Turquía 0,67 India 5,25 Pakistán 4,68 Brasil 30,27

Italia 0,67 Vietnam 3,62 Myanmar 3,45 Myanmar 22,86

Azerbaiyán 0,54 EstadosUnidos

1,28 Angola 1,18 Turquía 20,45

Vietnam 0,30 Angola 1,08 Vietnam 0,04 EstadosUnidos

17,88


Entre los principales países destino de las exportaciones se evidencia la presencia mayoritaria

de naciones en vías de desarrollo como Vietnam, Brasil, Turquía o Myanmar (Birmania), las

cuáles disponen de abundantes recursos hídricos pero no de una tecnología suficientemente

madura en este campo.

En relación a las exportaciones a España, en los últimos tres años únicamente se han referido

a la partida arancelaria 841090. A pesar de que ha experimentado un crecimiento en el último

año del 44%, el valor de las mismas sigue siendo muy bajo y sólo representa el 0,05% del total

de las ventas internacionales de esta clasificación desde China en 2010.

Exportaciones Chinas a España (miles de USD)

HS 2008 2009 2010

8410 Turbinas hidráulicas (TH) 0,188 141,50 204,11841011 TH < 1.000 kW 0,00 0,00 0,00

841012 TH 1.000 kW – 10.000 kW 0,00 0,00 0,00

841013 TH > 10.000 kW 0,00 0,00 0,00

841090 Partes 0,188 141,50 204,11


39 Las tablas completa se recopilan en el Anexo I




Las importaciones en el año 2010 a España se distribuyen entre las comunidades autónomas

de País Vasco (93,91%), Andalucía (5,01%), Comunidad Valenciana (0,52%), Castilla y León

(0,34%) y Cantabria (0,25%)40.

7.2. Importaciones de China desde el resto del mundo

Importaciones Chinas (millones de USD)

HS 2008 2009 2010


841011 TH < 1.000 kW 0,01 0,00 4,59

841012 TH 1.000 kW – 10.000 kW 0,001 0,00 0,00

841013 TH > 10.000 kW 5,54 0,001 0,61

841090 Partes 125,45 61,80 58,94


Al igual que las exportaciones, las importaciones se concentran en la partida 841090, que

supone más del 90% de las mismas, o incluso llegando al 100% como en el caso del año 2009.

Sin embargo, al contrario que las exportaciones que han aumentado en los últimos años, el

valor de las importaciones descendió aproximadamente a la mitad en el año 2009 y durante el

2010 se han mantenido estancadas. Esto se debe, por un lado, a que China ha conseguido

alcanzar la madurez tecnológica en este campo, capaz de fabricar domésticamente los equipos

necesarios, y por otro, al establecimiento de sedes de fabricación por las grandes empresas

internacionales punteras en el país.

En 2010, los actores más importantes fueron países de Europa del Este como Ucrania,

Rumanía y Hungría además de Brasil y Corea del Sur.

Importaciones Chinas 2010

8410 Turbinas hidráulicas (TH)

País Valor (millones USD)

Ucrania 28,48

Brasil 9,66Corea del Sur 6,87

Rumanía 6,38

Hungría 2,44


40 Base de datos de comercio exterior: aduanas.camaras.org




En un desglose por subpartidas, cabe destacar que mientras los países de donde proceden los

mayores volúmenes en importación de componentes sueltos son muy parecidos a los del

conjunto de la partida, Europa Occidental (Alemania, Países Bajos y Austria) son los

principales exportadores de turbinas completas.

Importaciones Chinas 2010

841011 TH < 1.000 kW 841012 TH 1.000 – 10.000 kW

841013 TH >10.000 kW

841090 Partes

País Valor(millones USD)


USD)



Hungría 2,44 n/a n/a Austria 0,61 Ucrania 22,48

Alemania 2,00 n/a n/a n/a n/a Brasil 9,66

Países Bajos 0,075 n/a n/a n/a n/a Corea delSur

6,87

Áreas noespecificadas

0,075 n/a n/a n/a n/a Rumanía 6,38

Corea delSur

0,001 n/a n/a n/a n/a Eslovenia 2,17


En cuanto a las importaciones que China ha realizado procedentes de España cabe destacar

que solamente se refieren al capítulo 841090. El valor de las importaciones descendió un 19%

en el año 2009 respecto al anterior y en 2010 alcanzó únicamente los 15.800 €.41

Importaciones Chinas de España (miles de USD)

HS 2008 2009 2010


841011 TH < 1.000 kW 0,00 0,00 0,00

841012 TH 1.000 kW – 10.000 kW 0,00 0,00 0,00

841013 TH > 10.000 kW 0,00 0,00 0,00

841090 Partes 341,70 278,12 0,0042


Las exportaciones en el año 2010 a China desde España se distribuyen entre las comunidades

autónomas de Madrid (63%) y Cataluña (37%)

41 Base de datos de comercio exterior: aduanas.camaras.org

42 No aparece ninguna operación relevante en la base de datos de UN Comtrade en relación a importaciones chinasprocedentes de España en 2010 de la subpartida 841090. Sin embargo, en la base de datos aduanas.camaras.org se

registran dos operaciones con un valor total de 15.800€.




8. FACTORES DE COMERCIALIZACIÓN

8.1. Implantación

Debido a la madurez del sector, los agentes en el mercado se encuentran bien posicionados y

la competencia es intensa. Tanto es así que las empresas domésticas han comenzado a salir

del país siguiendo la estrategia de “Go Abroad” y se están convirtiendo en importantes actores

a nivel mundial. Por otro lado, se trata de una industria que depende fundamentalmente de la

política energética del Gobierno central que, a pesar de haber mostrado su apoyo

explícitamente, es consciente del riesgo de que finalmente pueda ralentizarse, como ya pasó

en el anterior plan quinquenal debido a las críticas recibidas por el impacto medioambiental y

social causados y en el cual sólo se ejecutaron 20 GW de los 70 GW que estaban planeados43.Además el riesgo aumenta si tenemos en cuenta que se trata de un sector que exige grandes

inversiones de capital y posee largos periodos de retorno en un marco normativo voluble.

El acceso de este mercado puede realizarse como suministrador de componentes, a través de

la fórmula BOT (Build, Operate and Transfer) o bien participando como inversor privado en la

construcción del proyecto. Como figuras jurídicas se puede utilizar tanto una Joint Venture

(para proyectos basados en proyectos CDMl la compañía extranjera no puede poseer más del

49% de las acciones44), como también una Empresa de Capital 100% Extranjero (WFOE).

Los proyectos se adjudican generalmente, a través de concursos o licitaciones, que se regulan

en China principalmente a través de la Ley de Licitaciones promulgada en agosto de 199945. El

artículo 3 de la misma dispone su aplicación en los siguientes casos:

Infraestructuras a gran escala o proyectos de servicios públicos relacionados con el

interés público de la sociedad o con la seguridad pública.

Proyectos financiados total o parcialmente con capital estatal.

Proyectos con préstamos o fondos de ayuda proporcionados por organizaciones internacionales y gobiernos extranjeros.

Es importante tener en cuenta que la interpretación de la ley difiere en cada ciudad o provincia,

y que, en algunos casos es posible aplicar la ley a prácticamente cualquier tipo de proyecto ya

que, o bien “están relacionados con el interés público de la sociedad ” o “utilizan capital estatal ”,

incluyendo los préstamos bancarios.

43 “China to usher in a “golden decade” for hydro power sector” Probe International, Enero 2011 44 “Interim Measures for Operation and Management of Clean Development Mechanism Project” Octubr e 2005 45 Entrada en vigor: 1 de Enero de 2000




La Ley de Licitaciones establece el procedimiento de adjudicación de una licitación y las penas

derivadas de su incumplimiento. Además de las penalizaciones financieras y disciplinarias que

detalla, debe recordarse que la aprobación de la oficina de licitaciones es un pre-requisito para

la concesión del permiso de construcción, por lo que una licitación incorrecta afectará al iniciode los trabajos.

Del mismo modo, evitar el concurso público con técnicas como dividirlo en varios concursos

más pequeños, está expresamente prohibido por esta ley.

Los requisitos más valorados para la adjudicación de concursos en China son:

Presencia y fabricación local de los equipos. En la mayoría de los casos se exige que el

70 % de los materiales sean de fabricación local. Además, en algunas ocasiones, se

requiere experiencia previa en proyectos similares en el país.

Precio.

Incorporación de nuevas tecnologías en los proyectos.

Posibilidad de transferencia de tecnología hacia China en base al proyecto, de cara a

desarrollar tecnología local en el futuro.

Las partes involucradas en el proceso de licitación son las siguientes:

Promotores: Los entes organizadores. Pueden ser autoridades gubernamentales o

empresas constructoras que han de cubrir un cupo derivado, generalmente, de los

planes de desarrollo.

Licitadores: Las compañías que se presentan a los concursos. La Ley de Licitaciones,

permite ofertas tanto de licitadores independientes como de consorcios. Si un

consorcio presenta una oferta ganadora, los socios del consorcio deben

comprometerse a responder solidariamente del proyecto.

Debido a la dificultad para establecerse localmente en China, en la mayoría de las

ocasiones se cuenta con un socio local que facilita contactos y coopera con la empresa

o consorcio, si es necesario. Este es el caso de grandes proyectos de infraestructura,

en los cuáles los licitadores no tienen capacidad para realizar todo el trabajo y

subcontratan a sus socios locales o a otras empresas para que lo realicen. La

presencia de WFOEs es más común en activos ya construidos, en los que se busca

renovar los equipos y/o la gestión de los mismos, ya que de esta manera la firma

extranjera posee el control total de la compañía, al ser el único inversor y no depender

de entidades locales.




Los institutos de diseño. En China, la ingeniería no es una profesión liberal, es decir, el

ingeniero no puede ejercer libremente sino que está obligado a trabajar dentro del

marco de un "Instituto de Diseño". Los “Institutos de Diseño” son organismos estatales

autorizados a validar oficialmente los proyectos de ingeniería y arquitectura.

Inicialmente, los institutos de diseño estaban vinculados a un único organismo, del cuál

dependían, y de cuyos proyectos se encargaban. Esto cambió con la entrada de China

en la Organización Mundial de Comercio (WTO) en 2001. A partir de esta fecha, los

institutos de diseño comenzaron a redefinir sus funciones para poder hacer frente a la

cada vez mayor competencia y, a día de hoy, pueden optar a cualquier proyecto,

independientemente del organismo que le corresponda., pero tienen que financiarse

con sus propios ingresos. Esto supone una mayor competencia, superior presencia del

sector privado y un cambio en la percepción del potencial cliente (antes era el instituto

de diseño y ahora son los inversores).

Agencias de licitación. Los concursos internacionales en China se gestionan siempre a

través de estas agencias. Una agencia licitadora es un organismo profesional que

comprende principalmente ingenieros cualificados. Se trata de una sociedad

independiente que pacta con la parte demandante, y contra pago de una cantidad

negociada, la realización de las actividades necesarias para llevar a cabo la invitación a

la presentación de licitaciones. Suelen estar muy especializadas por zonas geográficasy sector de actividad y sus funciones incluyen:

- Elaborar un calendario con las fases y plazos del concurso.

- Redactar y poner a la venta la documentación.

- Evaluar las capacidades de los licitadores.

- Organizar las visitas de prospección.

- Realizar el proceso de evaluación y adjudicación de un proyecto ganador.

- Ayudar al ente convocante en la elección de un ganador.

- Redactar un borrador del contrato.

Comité independiente de evaluación: Este comité es el encargado de evaluar las

ofertas. Está constituido por un representante del convocante del concurso y expertos

competentes en el campo. Debe contener no menos de cinco miembros, de los cuáles,

al menos dos tercios han de ser expertos independientes.

La regulación aplicable a la licitación de proyectos de infraestructuras se fundamenta en la Ley

de Licitaciones y la Ley de Contratación Pública. A pesar de que en estas leyes se establece

una clara política preferencial hacia lo nacional, la Ley de Contratación Pública instituye que la




contratación de partes extranjeras será aceptable siempre que los bienes, construcción o

servicios requeridos no puedan obtenerse en China.

Existen dos tipos de licitaciones:

Concurso abierto (Open bid invitation): Este tipo de concurso se aplica a aquellos

proyectos propuestos dentro de los planes gubernamentales de desarrollo, los locales

de relevancia para el progreso de la zona y los financiados total o parcialmente por el

Estado.

Concurso restringido (Requested bid invitación): Es indispensable la invitación previa.

Este tipo de concurso se aplica a aquellos proyectos en los que se implica la utilización

de tecnologías complejas u otras exigencias especiales que sólo puedan cumplir

algunos ofertantes; proyectos en los que se involucra seguridad o secreto oficial, pero

es adecuado para sacar a concurso público; o si tiene un valor inferior a los costes que

supondría convocar un concurso abierto. Los proyectos privados, generalmente,

adoptan esta base.

El procedimiento para la organización y participación en un concurso se haya regulado por el

reglamento “Measures for the Bid Invitation and Bid Tendering for Construction and Engineering

Projects”.

El principal inconveniente que afecta a las empresas extranjeras a la hora de participar en los

concursos en China son los plazos y tiempos para presentar la documentación. Como se ha

visto, previo a la publicación del concurso es necesario llevar a cabo un plan de viabilidad en el

que se especifique la información técnica, económica y operacional del proyecto. Esto, puede

prolongarse hasta dos años, sin embargo, cuando se publica una convocatoria, los cortos

plazos hacen imposible su realización. Por ello, es necesario tener buenas relaciones y

contactos en los institutos de diseño y agencias de licitación. Estos organismos están

estrechamente relacionados con el gobierno local, por lo que conocen las licitaciones con el

tiempo de adelanto suficiente como para preparar la solicitud y documentación pertinente.

Asimismo, es aconsejable contar con la colaboración de un socio local chino o una consultora,

ya que la documentación ha de ser entregada en chino.

Otra de las dificultades más frecuentes es la falta de transparencia de la legislación china en

materia de licitaciones y contratación pública. Dicha normativa posibilita a cualquiera de las

partes a interpretar la ley en su beneficio, lo que deriva, en la mayoría de los casos, en

favoritismos locales. A ello se une el que la Ley de Licitaciones da desproporcionada influencia

a la agencia de licitación, que en muchos casos se pone de acuerdo con los expertos

independientes para favorecer a uno u otro candidato.




8.2. Estrategias

8.2.1. Estrategia de canal

Algunos aspectos clave para el desarrollo de este sector en China son la introducción de

tecnología de última generación ajustando los costes, el desarrollo de mercados potenciales y

la creación de canales de comercialización y servicios postventa sostenibles. Otras cuestiones

a tener en cuenta en la estrategia de canal son la certificación en las normas mínimas de

calidad y la realización de proyectos de demostración, los cuáles pueden suponer un apoyo

gubernamental importante que ayudará a mantener buenas relaciones con las autoridades

locales.

8.2.2. Estrategia basada en proyectos

Para el proceso de verificación y aprobación de proyectos se tendrá que aportar el informe de

solicitud de proyecto que se presentará a la NDRC (nacional o provincial) y deberá incluir

información de aspectos como la denominación del proyecto, los datos más relevantes de los

inversores, la magnitud de la construcción del proyecto, los productos principales, la tecnología

y los procesos utilizados, el mercado objetivo para los productos y el número previsto de

empleados, la localización de la implantación del proyecto, la necesidad de recursos, el

impacto medioambiental, la inversión total, el capital registrado, la participación de las partes

constituyentes, la forma de aportación del capital y el coste de los equipos que requieranimportarse.

Si fuera necesario realizar una evaluación y estudio sobre algunos puntos importantes, la

NDRC debe encargar a consultoras autorizadas la realización de dichas tareas y éstas le

presentarán el informe de evaluación en el plazo acordado.

Se ha de tener en cuenta que el derecho sobre el suelo que una persona o una entidad

corporativa puede adquirir en China es el derecho de uso del mismo, ya que el Estado es el

único propietario de la tierra.

Por otro lado, el principal medio para el contacto comercial es la entrevista directa con

responsables de promoción tanto gubernamentales como privados, así como las partes

implicadas en cada proyecto, comunidades industriales o red eléctrica.

Los proyectos suelen realizarse bajo la modalidad de llave en mano, con la correspondiente

bonificación por desempeño (Performance Bonus) en caso de que haya un buen

funcionamiento durante el periodo negociado y especificado en el contrato de compraventa.




8.3. Precio

La legislación que establece el marco de funcionamiento de las centrales hidroeléctricas

incluyendo las tarifas y las conexiones a la red de las mismas es la Ley de EnergíasRenovables que entró en vigor el 1 de enero de 2006 y cuya última modificación se realizó en

el año 2009. Complementan esta norma numerosas reglas de implementación establecidas por

el NDRC y el Ministerio de Finanzas (MOF).

Según la Ley de Energías Renovables, el precio de la electricidad generada por las centrales

hidroeléctricas debe ser fijado por el Consejo de Estado con el objetivo de beneficiar el

desarrollo de las energías renovables, mientras que todas las empresas eléctricas están

obligadas a comprar la energía renovable que se genere bajo su jurisdicción46.

Las tarifas aplicadas a la energía producida dependen de la región en la que se ubique la

planta y son establecidas por el NRDC. Zhejiang es una de las provincias donde la tarifa es

mayor47 estando alrededor de 0,440 RMB/kWh mientras que Yunnan se sitúa en el rango

inferior de tarifa rondando los 0,185 RMB/kWh. Según China Hydro Corporation la tendencia

que han seguido estas tarifas ha sido ascendente en la última década y se espera que siga

igual en un futuro. Por ejemplo, para la región de Zhejiang los importes han aumentado un 28%

desde el año 2.000, acercándose cada vez más a las recibidas por las centrales térmicas.

Evolución de las tarifas hidroeléctricas en la provincia de Zhejiang y Yunnan.

Fuente: China Hydro Corporation

En noviembre de 2009, el NRDC anunció ajustes en las tarifas para las centrales

hidroeléctricas, algunas de las cuáles desglosamos a continuación.

46 “China Hydroelectric Corporation” Corporate Presentation. Febrero 2011 47 “China Hydroelectric Corporation Announces Fourth Quarter and Full -Year 2010 Results” Istockanalyst, Marzo 2011




Cambios de tarifa NRDC Noviembre de 2009 (RMB/kWh)

Provincia Tarifa antigua Nueva Tarifa Porcentaje de cambio

Guizhou 0,247 0,252 2,00%

Jiangxi 0,362 0,365 0,80%

Sichuan 0,315 0,318 1,00%

Hebei 0,309 0,314 1,60%

Anhui 0,318 0,320 0,60%Cambios en las tarifas hidroeléctricas anunciadas por la NRDC en noviembre de 2009. Fuente: NRDC

8.4. Promoción

Estas actividades están encaminadas a mejorar la imagen de la empresa ante los organismos

gubernamentales y las agencias de licitaciones además de entablar lazos con las contrapartes

chinas.

Las acciones más importantes son la participación en ferias, los anuncios en revistas y medios

de comunicación, la asistencia a conferencias, la publicación de artículos técnicos, las

donaciones de proyectos de demostración, la participación en proyectos similares financiados

por organismos multilaterales o la organización de visitas técnicas a proyectos anteriores, entre

otros.

8.5. Factores Legales

Existen restricciones legales impuestas por el Gobierno, además de su particular influencia en

sectores clave, al otorgar proyectos o dar las aprobaciones y permisos necesarios para su

desarrollo. No en vano, el 90% de la generación, el 99% de los activos en la transmisión y

distribución de electricidad y más del 80% de la comercialización siguen dominadas por

empresas estatales 48 . Es por esto que unas buenas relaciones con las autoridadesgubernamentales resultan imprescindibles para hacerse un hueco en este mercado.

Las políticas, normativas y regulaciones en el sector de la energía renovable, son

responsabilidad del Consejo de Estado (State Council), que es la autoridad administrativa

suprema, y de la Asamblea Popular (National People´s Congress), órgano superior del Estado

y la única casa legislativa de la República Popular de China. Otras entidades a tener en cuenta

son la National Development and Reform Commission (NDRC) y el Ministerio de Ciencia y

48 “Regulatory Framework for the Electricity Industry in China” Qing Zhang, Center of Law and Economics, China

University of Politics and Law. 2007




Tecnología (MOST) además de otras autoridades similares. La NDRC, dirigida desde el año

2008 por el Sr. Zhang Ping, es una agencia de gestión macroeconómica en el marco del

Consejo de Estado Chino, con amplia capacidad administrativa y de planificación sobre la

economía china.

Las políticas chinas relativas a la promoción de las energías renovables están comprendidas

en tres categorías:

Directivas generales.

Objetivos y planes de desarrollo de las energías renovables.

Definición de incentivos y guías de gestión.

Las dos primeras son competencia del Gobierno central, mientras que los gobiernos

provinciales y municipales actúan principalmente en la tercera clase.

En relación a la energía hidroeléctrica la legislación más importante a tener en cuenta se divide

en:

Ley de Energías Renovables, publicada en diciembre del año 2005 y en vigor desde el 1 de

enero de 2006. Esta ley facilitó un marco legislativo para el desarrollo de las energías

renovables introduciendo el sistema “feed-in tariff” para algunas tecnologías y los

estándares y requerimientos de conexión a la red como también la creación de las

instituciones y agencias necesarias para la implementación de la misma. Igualmente fijó

mecanismos de reparto de los extra costes a través de las empresas eléctricas, nuevos

dispositivos de financiación y apoyo para la utilización de fuentes renovables en áreas

rurales e incentivos a la investigación y desarrollo en este área49.

Cuatro años después, tras el rápido avance experimentado por el sector de las energías

renovables en China, el Comité del Congreso Nacional del Partido Comunista Chino

realizaría cambios en la misma que entraron en vigor en abril de 201050. Uno de los

aspectos más importantes que se introdujeron fue la obligación de las compañías eléctricas

de conectar y adquirir toda la energía renovable que se instalara en China 51 y consolidar el

fondo creado por el Ministerio de Finanzas con la ley de 2005 que cargaba 0,06 céntimos

de USD por cada kWh eléctrico vendido para apoyar los proyectos en esta área y abonar

las tecnologías acogidas a los sistemas feed-in tariff52.

49 “China 2005 Renewable Energy Law” Eric Martinot www.martinot.info

50

“Renewable Energy Law in China” China Law Insight. Junio 2010 . 51 “China renews it commitment to renewable energy”. Swithboard, NRDC Blog. Febrero 2010. 52 “Renewable Energy Policy Update for China” Renewable Energy World. Julio 2010.




Plan de Desarrollo para las Energías Renovables a Medio y Largo Plazo en China

desarrollada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) y publicada en

agosto de 2007. Los objetivos propuestos en el plan establecen alcanzar una potencia

instalada para el año 2020 de 75GW, 30GW, 30GW y 1,8 GW, respectivamente para lastecnologías de minihidráulica, eólica, biomasa y energía solar53.

En lo relativo a los requisitos medioambientales, la NDRC debe verificar los detalles del

proyecto de inversión. Entre los documentos a entregar a esta comisión se incluye un estudio

de impacto medioambiental. La relación comercial queda regida por el contrato firmado entre

las partes que debe contener una cláusula relativa a la resolución de disputas. Sólo como

último recurso, es conveniente litigar ante los tribunales chinos, en cuyo caso, existe la

posibilidad de contratar los servicios de despachos de abogados occidentales o locales. En

términos generales, existen tres maneras de resolver disputas comerciales en China, a saber,

mediación, arbitraje y litigio, siendo la segunda la forma más comúnmente empleada debido a

que reúne una serie de ventajas positivas para las empresas, como son la flexibilidad, la

confidencialidad y la celeridad. Se trata de un procedimiento nacido de la voluntad de las

partes, por el cual renuncian a acudir a otras vías y ejercitar otros recursos, comprometiéndose

a cumplir con la decisión final del árbitro o tribunal arbitral. Es recomendable que el acuerdo de

arbitraje se establezca dentro del mismo contrato en la llamada cláusula compromisoria.54.

8.6. Canales de cooperación UE- China, en materia de Energías Renovables.

8.6.1. El programa Clean Energy Centre (EC2).

Inaugurado el 30 de abril de 2010, el objetivo principal de este programa es fomentar un mayor

uso de la energía limpia en China y, en apoyo al Gobierno local, centrar los esfuerzos para dar

al país un desarrollo más sostenible creando una industria energética eficiente y respetuosa

con el medio ambiente. Asimismo, el EC2 actuará como centro logístico, proporcionando

asistencia tanto a chinos como a europeos en este sector clave que es el de la energía

renovable.

Sus principales actividades son las siguientes:

Proporcionar un centro de información de la cartografía, recogida, tratamiento y

centralización de los conocimientos disponibles sobre las nuevas tecnologías de

energía limpia y ponerlo a disposición de sus usuarios.

53 “Fact Sheet: China Emerging as New Leader in Clean Energy Policies” The China Sustanaible Energy Program. 54 Respecto al arbitraje, en China existen dos instituciones de referencia a las que se puede acudir y que son, por un

lado, la Comisión Internacional Económica y Comercial de Arbitraje China (CIETAC), que resuelve disputas derivadasde transacciones económicas y comerciales de naturaleza contractual y no contractual, y, por otro, la Comisión Chinade Arbitraje Marítimo (CMAC) que se ocupa del arreglo de disputas marítimas, sin perjuicio de otras cortes.




Actuar como centro de intercambio de nuevas tecnologías limpias, facilitar la

interacción entre instituciones de investigación tecnológica y fomentar el análisis y el

estudio sobre el desarrollo de las energías renovables.

Establecer una plataforma innovadora para el desarrollo de la capacidad energéticapara las instituciones chinas en el ámbito de la política energética y su regulación.

Asesoramiento entre la Unión Europea y China en la toma de decisiones sobre cómo

desarrollar y aplicar las políticas y la planificación energética y la forma de realizar

reformas.

Promover y organizar actividades de alto nivel de difusión.

Las áreas en las que se centra se describen a continuación:

Fuentes de energías renovables.

Eficiencia energética en el consumo de energía (edificios, productos e industria).

Sistemas de distribución sostenible y eficiente.

Biocombustibles sostenibles.

8.7. Aspectos Medioambientales

El Gobierno chino ha establecido la protección del medio ambiente y la lucha contra lacontaminación como objetivos prioritarios en sus políticas de desarrollo. Ejemplos de las

medidas que se han tomado en este sentido son la autorización de créditos a proyectos

ecológicos denominados “créditos verdes” y la concesión de préstamos en condiciones

preferentes a las iniciativas respetuosas con el entorno. Como consecuencia de esto, China fue

en 2010 el país que más invirtió en tecnologías limpias (industria Cleantech) con un total de

63.900 millones de USD, sólo por debajo de Dinamarca en inversión per cápita55.

Adicionalmente, según el Duodécimo Plan Quinquenal (2011-2015) aprobado el pasado mes

de marzo, el Gobierno ha establecido ambiciosos objetivos para 2015 como reducciones de la

intensidad energética en un 16% y de las emisiones de dióxido de carbono por cada unidad de

PIB en un 17%. Se espera que la inversión total que se realice en el sector energético para

este plan sea de 803 mil millones de USD, un 68% superior que el invertido en el periodo 2006

– 2010. Un 52% de esta inversión se dedicará a la generación energética mientras que el resto

se consagrará a mejorar la infraestructura actual y a la construcción de nuevas redes de

transmisión56

.

55 “China´s role in global trade” World Wide Fund. Mayo 2011. 56 “Delivering Low Carbon Growth” The Climate Group.. Marzo 2011




8.7.1. Protocolo de Kyoto

El texto del Protocolo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático (CMNUCC) se adoptó en la tercera sesión de la Conferencia de las Partes, celebrada

en Kyoto en diciembre de 1997. Este documento trata de ser un acuerdo internacional por el

cuál los países desarrollados se comprometen a disminuir de media un 5% sus emisiones de

gases invernadero entre los años 2008 y 2012 frente a sus niveles de 1990. Entró en vigor en

febrero de 2005 y China lo ratificó en 2002, aunque no está obligado a ninguna reducción

debido a que sus niveles de emisiones per cápita estaban lejos aún comparado con las

economías desarrolladas.

El Comité Nacional para la Coordinación del Cambio Climático es el órgano interministerial

responsable de la deliberación y la coordinación de las políticas gubernamentales chinas enrelación con el cambio climático, incluyendo la negociación internacional. Sin embargo, asuntos

de gran envergadura deben ser aprobados por el Consejo de Estado.

China se ha convertido en los últimos años en uno de los defensores de este protocolo y

anticipándose a la fecha límite del acuerdo ya ha solicitado la extensión del mismo junto a otros

países como Brasil, Sudáfrica o India. Esta posibilidad se discutirá a finales de año en el

decimoséptimo encuentro entre las partes firmantes del protocolo que tendrá lugar en Durban

(Sudáfrica).

8.7.2. Mecanismo de desarrollo limpio (MDL)

Los MDL están definidos en el artículo 12 del Protocolo de Kyoto y se trata de herramientas de

flexibilidad que se diseñaron para facilitar el cumplimiento de los objetivos de reducción

establecidos. El origen de los MDL parte del hecho de que los gases de efecto invernadero se

distribuyen uniformemente en la atmósfera, y por lo tanto, la reducción de estos gases en

cualquier parte del planeta produce el mismo efecto global. Este mecanismo permite tanto a los

países industrializados como a los actores privados ubicados en ellos adjudicarse, como

propias, reducciones conseguidas mediante proyectos en los países en desarrollo, donde los

costes del reajuste son inferiores a aquellos equivalentes en los industrializados.

Los MDL persiguen contribuir al amortiguamiento del cambio climático, facilitar a los países el

cumplimiento de sus compromisos con el Protocolo de Kyoto y a la vez promover el desarrollo

sostenible en las economías subdesarrolladas o en vías de desarrollo. A nivel operativo,

aquellos países que tengan dificultades para alcanzar sus objetivos de disminución de

emisiones pueden, a través de estos instrumentos, invertir en proyectos en países

subdesarrollados o en desarrollo, que generen un ahorro de emisiones adicional al que sehubiera producido en el supuesto de haber empleado tecnología convencional o que incentiven

el aumento de la capacidad de absorción de sus masas forestales. Este ahorro de emisiones




debe ser certificado por una Entidad Operacional Designada, acreditada por la Junta Ejecutiva

de los MDL. Las Reducciones Certificadas de Emisiones obtenidas en virtud de estos

proyectos pueden ser comercializadas por el inversor y adquiridas por las entidades públicas o

privadas de los países desarrollados para el cumplimiento de sus compromisos de reducciónestablecidos en el Protocolo de Kyoto. En caso de que el inversor sea una entidad pública,

puede utilizar estas certificaciones para cumplir con sus propias obligaciones derivadas del

Protocolo.

En China los MDL han sido ampliamente utilizados en las áreas de energías renovables,

eficiencia energética, transportes, metano en lechos de carbón y reforestación 57. El potencial

total de reducción de emisiones de gases invernadero se calcula en 777 millones de toneladas

cúbicas. En el año 2005 se publicaron las “ Interim Measures for Operation and Management of

Clean Development Mecanism in China ” regulando así los procedimientos y las instituciones

involucradas tanto en la aprobación como en el seguimiento de este tipo de proyectos.

La energía hidroeléctrica es el área donde más proyectos se han desarrollado bajo esta

modalidad, con un total de 614 a marzo de 2011, duplicando en número a las iniciativas de

energía eólica posicionada en segundo lugar58. La mayoría de ellos se han llevado a cabo en el

área de la mihihidráulica (<50MW) debido su gran potencial en la zona suroeste de China y a la

menor inversión tanto en tiempo como en recursos económicos.

8.8. Impuestos

Existen tres impuestos principales que gravan los productos y los servicios en China y que son

los siguientes:

Impuesto sobre el valor agregado a bienes y servicios para procesamiento,

mantenimiento y ensamblaje.

Impuesto sobre el consumo en algunos productos seleccionados.

El impuesto de negocios (Business Tax) sobre servicios, transferencia de intangibles yventa de bienes inmuebles.

Tanto el primero como el segundo se aplican a productos importados y son cobrados por la

Administración Aduanera en el momento de la entrada del producto al país, pero el impuesto

sobre el valor añadido puede ser devuelto en cierto porcentaje cuando la mercancía es

exportada.

57 “CDM Country Guide for China” IGES-CREIA. 2005. 58 “Current Status of CDM in China” IGES. Marzo 2011.




Actualmente, una de las principales reformas en materia tributaria pendiente es la

transformación del actual IVA sobre la producción, en un impuesto sobre el consumo. En

cuanto a la autoridad tributaria, el Consejo de Estado determina todas las políticas relativas a la

recaudación del IVA y el impuesto sobre el consumo, los ajustes de los tipos de gravámenes ylas tasas (porcentajes) y las exenciones de los tres tipos de tributos mencionados

anteriormente. Las leyes y regulaciones sobre este tema son interpretadas e implementadas

por el Ministerio de Finanzas y la Administración Tributaria Estatal, mientras que la recolección

y administración del IVA y del impuesto sobre el consumo son competencia de los

departamentos tributarios del Estado. El impuesto sobre negocios es recolectado y

administrado por los departamentos tributarios locales competentes.

De acuerdo a la Ley del Impuesto de Sociedades, en vigor desde el 1 de enero de 2008, existe

un tipo general unificado del 25% aplicable a todas las compañías. Con su implementaciónigualó el tipo impositivo entre las empresas locales y extranjeras, (anteriormente, las entidades

locales estaban sujetas a un tipo impositivo del 33% mientras que las sociedades de otros

países gozaban de incentivos fiscales cuyo tipo impositivo promedio era del 15%) obligando a

las compañías a replantearse su estrategia empresarial para poder acogerse al nuevo régimen

de incentivos ofrecidos por el Gobierno. Sin embargo, esta nueva ley también prevé tipos

reducidos del 20% para entidades corporativas de pequeño tamaño e ingresos reducidos y del

15% para firmas de nueva y alta tecnología designadas por el Estado. Así, la diferenciación de

empresas que propugna esta nueva ley no se basa en el capital nacional o extranjero, sino en

que sea residente o no. Las primeras, deben tributar por sus rentas mundiales mientras que las

segundas, solamente pagan impuestos por las rentas obtenidas en China. Adicionalmente, esta

ley establece incentivos varios, tales como deducciones en gastos de I+D y salarios de

trabajadores con minusvalías y créditos fiscales a sociedades para inversiones en protección

medioambiental, energía, conservación del agua y equipamiento de seguridad específico. En

cuanto a dividendos, intereses, royalties, rentas, ganancias de capital y otros ingresos pasivos

originados en China a favor de no residentes, la ley establece una retención con tipo único del

20%.




9. DAFO

A continuación se realiza un análisis DAFO sobre el sector .

DEBILIDADES FORTALEZAS

Barrera idiomática. Información limitada. Necesidad de encontrar socios locales. Dificultades de financiación.

Empresas sólidas en España. Experiencia internacional. Posibilidad de participación como

inversor. Avances tecnológicos en diversas

áreas.

AMENAZAS OPORTUNIDADES

Empresas extranjeras sólidasasentadas.

Fabricantes locales: cada vez más ymejores.

El mercado local sigue presentandobarreras.

Licitaciones poco transparentes. Proteccionismo local.

Mercado emergente, que crece muypor encima de la media mundial.

Planes gubernamentales favorables. Reconocimiento de la marca España

en el sector de las EERR. Posibles nichos de mercado

específicos.




10. OPORTUNIDADES COMERCIALES

Los prometedores objetivos establecidos en China en cuanto a generación eléctrica a partir deenergía hidráulica, tanto en el 12º Plan Quinquenal (2011-2015) como en los últimos planes

publicados, hacen pronosticar un importante desarrollo de este sector durante los próximos

años. Sin embargo, hay que tener en cuenta que se trata de un mercado maduro con una larga

trayectoria en el país y que acceder a él por primera vez suele resultar una tarea complicada en

la que se debe de invertir mucho esfuerzo además de tiempo. La competencia es feroz tanto

entre las sociedades domésticas como también entre las grandes multinacionales extranjeras

que llevan años establecidos en el país.

Las empresas extranjeras que concurren a los concursos y licitaciones públicas como vía de

entrada se enfrentan comúnmente a la falta de información, al tedioso sistema administrativo

de ofertas y a la muy frecuente opacidad en los procesos de adjudicación. En estos casos, es

muy recomendable que se establezcan relaciones estrechas con las administraciones locales y

los organismos involucrados en el desarrollo de esta industria, para estar informados de los

nuevos proyectos que se aprueben y de las novedades legislativas que se publiquen.

Igualmente, es básico que estas compañías participen activamente en los programas de

cooperación chino-extranjero relacionados con esta materia que se puedan convocar, al igual

que darse a conocer a través de entrevistas a aquellas instituciones que participan en elproceso de decisión públicos resaltando tanto las ventajas técnicas de sus proyectos como la

experiencia profesional que les abala.

A pesar de las barreras de entrada existentes, es innegable que China representará gran parte

de los proyectos hidroeléctricos planificados a nivel mundial para un futuro próximo. En este

contexto, existen múltiples nichos de mercado donde las empresas madrileñas pueden

encontrar oportunidades de entrada.

La evolución del desarrollo hidroeléctrico de China en los últimos años ha supuesto un gran

avance en este sector para el país que se ha visto favorecido por la transferencia tecnológica y

la adquisición de experiencia en el desarrollo de este tipo de proyectos gracias a la

participación de empresas extranjeras. Sin embargo, cada vez son más las críticas hacia este

tipo de centrales debido al impacto social sobre la población y medioambiental sobre el

entorno. Debido a esto y a la creciente concienciación gubernamental en la protección del

medio ambiente y los intereses sociales, la aportación de nuevas tecnologías hidroeléctricas

que tengan en cuenta la paliación de los efectos adversos que estas centrales generan en su

hábitat, aportará ventajas competitivas a las empresas que las ofrezcan frente a las tecnologíastradicionales.




De igual modo, pueden existir oportunidades para el desarrollo de centrales mini hidráulicas

(<500kw) en determinadas zonas con abundantes ríos de pequeño caudal, como el suroeste de

China. Esta participación es posible realizarla bien a través de las licitaciones públicas o con

los Mecanismos de Desarrollo Limpio (CDM) ligados a los instrumentos de flexibilización delProtocolo de Kyoto. En esta área las compañías madrileñas pueden igualmente encontrar

oportunidades en la rehabilitación de viejas centrales con tecnologías más eficientes, la

construcción de mini-centrales sobre conducciones de agua potable o instalaciones de aguas

residuales, o también el aprovechamiento de los canales ecológicos de grandes presas.

Según el análisis del comercio exterior referente a los equipos utilizados en el área de

hidroeléctrico, la gran mayoría de los flujos internacionales en este sector se centran en la

partida referida a “Partes, incluidos los reguladores”. Esto hace vislumbrar que el desarrollo de

la tecnología en China está consolidado y que ya es capaz de fabricar en gran medida a nivel

doméstico las turbinas necesarias para sus centrales, pero que sigue teniendo la necesidad de

importar para ello algunas piezas o componentes del exterior, que pueden constituir una

oportunidad de entrada en el mercado hidroeléctrico.

La industria hidroeléctrica en China posee un mercado maduro con importantes actores

internacionales fuertemente asentados en el país. A pesar de esto, las firmas madrileñas

disponen de oportunidades para jugar un papel destacado en el futuro desarrollo de la misma

dada su amplia experiencia en este campo y su ventaja tecnológica en determinadas áreas.Para ello deben impulsar la búsqueda de nuevas soluciones técnicas que remedien las

carencias de este tipo de instalaciones, hallar posibles nichos donde se puedan aplicar sus

avances tecnológicos y así destacar su producto y/o servicio frente al de sus competidores.

El mercado de las energías renovables en China y más concretamente el de la energía

hidráulica, se puede caracterizar en términos generales por su sólido potencial, alimentado por

las políticas gubernamentales que colocan su desarrollo en el lugar más destacado de la

agenda política, creando un marco legal favorable y estableciendo objetivos ambiciosos para

los próximos años. Dado que estas acciones las toman, en gran medida, los organismos

gubernamentales, es un factor crítico para las compañías que quieran acceder al mercado,

establecer fuertes relaciones con los gobiernos locales para potenciar su presencia en el país.




11. FUENTES CONSULTADAS

- Página web de China Hydroelectric Corporation:

http://www.chinahidroelectric.com/ (consultada el 12/04/2011)

- Página web de United States Energy Information Administration:http://www.indexmundi.com/ (consultada el 12/04/2011)

- Página web de Committee on Energy and Commerce:http://republicans.energycommerce.house.gov/ (consultada el 12/04/2011)

- Página web de Agencia Internacional de la Energía:http://www.iea.org/ (consultada el 13/04/2011)

- Página web de Global Energy Network Institute:http://www.geni.org/ (consultada el 13/04/2011)

- Página web de China Renewable Energy Scale-up Programhttp://www.cresp.org.cn/ (consultada el 13/04/2011)

- Página web de International Hydropower Association:http://www.hydropower.org (consultada el 15/04/2011)

- Página web de South Pole Carbon:http://www.southpolecarbon.com/ (consultada el 15/04/2011)

- Página web de U.S. National Foreign Trade Council:http://www.nftc.org/ (consultada el 19/04/2011)

- Página web de China Institute of Water Resources and Hydropower Research:http://www.iwhr.com (consultada el 19/04/2011)

- Página web de Asia Water Project:http://www.asiawaterproject.org/ (consultada el 19/04/2011)

- Página web de Circle of Blue:http://www.circleofblue.org (consultada el 19/04/2011)

- Página web de Probe International:http://journal.probeinternational.org/ (consultada el 22/04/2011)

- Página web de World Watch Institute:http://www.worldwatch.org/ (consultada el 22/04/2011)

- Página web de Climate Action Programme:http://www.climateactionprogramme.org/ (consultada el 22/04/2011)

- Página web de Agencia Internacional de la Energía (World Energy Outlook):http://www.worldenergyoutlook.org/ (consultada el 22/04/2011)

- Página web de World Wildlife Fund China:http://en.wwfchina.org/ (consultada el 22/04/2011)

- Página web de Eric Martinot:http://www.martinot.info (consultada el 25/04/2011)

- Página web de Pew Charitable Trust:http://www.pewenvironment.org/ (consultada el 25/04/2011)

http://www.chinahidroelectric.com/


http://www.indexmundi.com/


http://republicans.energycommerce.house.gov/


http://www.iea.org/

http://www.iea.org/

http://www.geni.org/


http://www.iberoasia.org/blog/


http://www.hydropower.org/


http://www.southpolecarbon.com/


http://www.nftc.org/


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http://www.climateactionprogramme.org/


http://www.worldenergyoutlook.org/


http://en.wwfchina.org/


http://www.martinot.info/


http://www.pewenvironment.org/

















http://www.iea.org/







- Página web de American Bank:http://www.american-bank.com/ (consultada el 25/04/2011)

- Página web de Switchboard:http://switchboard.nrdc.org/ (consultada el 25/04/2011)

- Página web de Enviromental Resources Group:http://www.erg.com.np/ (consultada el 25/04/2011)

- Página web de Institute for Global Enviromental Strategies Chinese Renewable EnergyIndustries Association: http://english.cbcsd.org.cn/ (consultada el 25/04/2011)

- Página web de IGES Market Mechanism Group:http://enviroscope.iges.or.jp/ (consultada el 25/04/2011)

- Página web de Hanzhou Regional Center for Small Hydro :http://www.hrcshp.org/ (consultada el 25/04/2011)

- Página web de Renewable Energy Technical Information Service:http://www.aseanenergy.info/ (consultada el 26/04/2011)

- Página web de UN Comtrade:http://comtrade.un.org/ (consultada el 26/04/2011)

- Página web de Chinese Government Official Web Portal:http://www.gov.cn/ (consultada el 26/04/2011)

- Página web de National Renewable Energy Laboratory (NREL) China:

http://www.nrel.gov/international/china/ (consultada el 24/04/2011)- Página web de China New Energy Chamber of Commercehttp://www.cnecc.org.cn/ (consultada el 26/04/2011)

- Página web de Chinese Renewable Energy Industries Assotiation:http://www.creia.net/ (consultada el 26/04/2011)

- Página web de Chinese Renewable Energy Industries Assotiation:http://www.creia.net/ (consultada el 26/04/2011)

- Página web de Hydrochina Corporation:http://www.hydrochina.com.cn / (consultada el 26/04/2011)

http://www.american-bank.com/


http://switchboard.nrdc.org/


http://www.erg.com.np/


http://english.cbcsd.org.cn/



http://enviroscope.iges.or.jp/


http://www.hrcshp.org/


http://www.aseanenergy.info/


http://comtrade.un.org/


http://www.gov.cn/

http://www.gov.cn/

http://www.nrel.gov/international/china/


http://www.cnecc.org.cn/


http://www.creia.net/








http://www.gov.cn/












12. ANEXOS

12.1. Exportaciones de China-al resto del mundo

12.1.1. Partida 8910 Turbinas hidráulicas, ruedas hidráulicas y sus reguladores

PeriodTradeFlow Reporter Partner Code Trade Value

2010 Export China World 8410 $444,836,697

2010 Export China Viet Nam 8410 $181,646,386

2010 Export China Turkey 8410 $48,215,582

2010 Export China Brazil 8410 $30,268,0582010 Export China Myanmar 8410 $27,070,260

2010 Export China USA 8410 $19,288,176

2010 Export China Pakistan 8410 $18,836,418

2010 Export China India 8410 $11,299,098

2010 Export China Ethiopia 8410 $11,110,765

2010 Export China Cambodia 8410 $10,829,533

2010 Export China Canada 8410 $10,235,691

2010 Export China Indonesia 8410 $7,010,785

2010 Export China Russian Federation 8410 $6,805,602

2010 Export China Japan 8410 $5,982,589

2010 Export China Equatorial Guinea 8410 $5,939,969

2010 Export China Iran 8410 $5,151,657

2010 Export China Norway 8410 $4,776,876

2010 Export China Germany 8410 $3,408,244

2010 Export China Thailand 8410 $3,393,644

2010 Export China Belgium 8410 $2,766,444Fuente: UN Comtrade 2011

12.1.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidráulicas, de potencia inferior o igual a1.000 kW.

PeriodTradeFlow Reporter Partner Code

TradeValue


2010 Export China Indonesia 841011 $877,585

2010 Export China Turkey 841011 $671,697

2010 Export China Italy 841011 $668,610

2010 Export China Azerbaijan 841011 $536,013

2010 Export China Viet Nam 841011 $300,165




2010 Export China Nepal 841011 $242,183

2010 Export China Philippines 841011 $235,800

2010 Export China Mali 841011 $189,200

2010 Export China USA 841011 $132,369

2010 Export ChinaLao People's Dem.Rep. 841011 $112,349

2010 Export China Albania 841011 $84,441

2010 Export China Kazakhstan 841011 $75,690

2010 Export China Tajikistan 841011 $69,852

2010 Export China Myanmar 841011 $64,808

2010 Export China Bulgaria 841011 $59,325

2010 Export China Panama 841011 $59,040

2010 Export China Lithuania 841011 $56,400

2010 Export China Germany 841011 $48,325

2010 Export China Iceland 841011 $27,025

2010 Export China Nigeria 841011 $26,172

2010 Export China Denmark 841011 $20,350

2010 Export ChinaDem. People's Rep.of Korea 841011 $14,270

2010 Export China Saudi Arabia 841011 $13,603

2010 Export China Austria 841011 $7,000

2010 Export ChinaChina, Hong KongSAR 841011 $2,830

2010 Export China Norway 841011 $2,5512010 Export China Malaysia 841011 $2,340

2010 Export China Sudan 841011 $1,620

2010 Export China Oman 841011 $918

2010 Export China Uzbekistan 841011 $400

2010 Export China India 841011 $360

2010 Export China Jordan 841011 $259

2010 Export China United Kingdom 841011 $200Fuente: UN Comtrade 2011

12.1.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000

kW


TradeValue



2010 Export China India 841012 $5,250,936

2010 Export China Viet Nam 841012 $3,617,866

2010 Export China USA 841012 $1,280,000




2010 Export China Angola 841012 $1,082,130

2010 Export China Thailand 841012 $1,045,361

2010 Export China Kazakhstan 841012 $991,200

2010 Export China Myanmar 841012 $690,0002010 Export China Sri Lanka 841012 $591,838

2010 Export China Norway 841012 $547,863

2010 Export China Armenia 841012 $453,000

2010 Export China Colombia 841012 $233,000

2010 Export China Cambodia 841012 $161,400

2010 Export China Pakistan 841012 $145,803


2010 Export China Zambia 841012 $120,000

2010 Export China New Zealand 841012 $118,931

2010 Export China Indonesia 841012 $108,500

2010 Export China Peru 841012 $98,916

10 Export China Croatia 841012 $98,200

2010 Export China Nepal 841012 $95,371

2010 Export China Canada 841012 $54,657Fuente: UN Comtrade 2011

12.1.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW


TradeValue



2010 Export China Pakistan 841013 $4,684,096

2010 Export China Myanmar 841013 $3,452,183

2010 Export China Angola 841013 $1,184,080

2010 Export China Viet Nam 841013 $37,284

2010 Export China United Arab Emirates 841013 $28,0002010 Export China Egypt 841013 $19,889

2010 Export China Ecuador 841013 $15,092

2010 Export China Dominican Rep. 841013 $8,150

2010 Export China Algeria 841013 $7,606

2010 Export China Belarus 841013 $7,126

2010 Export China Bangladesh 841013 $6,542

2010 Export China Australia 841013 $480

2010 Export China Germany 841013 $300

2010 Export China Sri Lanka 841013 $280Fuente: UN Comtrade 2011




12.1.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores.

Period

Trade

Flow Reporter Partner Code Trade Value2010 Export China World 841090 $386,773,4462010 Export China Viet Nam 841090 $177,691,0712010 Export China Brazil 841090 $30,268,0582010 Export China Myanmar 841090 $22,863,2692010 Export China Turkey 841090 $20,456,4642010 Export China USA 841090 $17,875,8072010 Export China Pakistan 841090 $14,006,5192010 Export China Ethiopia 841090 $11,110,7652010 Export China Cambodia 841090 $10,668,1332010 Export China Canada 841090 $10,181,0342010 Export China Russian Federation 841090 $6,805,602

2010 Export China India 841090 $6,047,8022010 Export China Indonesia 841090 $6,024,7002010 Export China Japan 841090 $5,982,5892010 Export China Equatorial Guinea 841090 $5,939,9692010 Export China Iran 841090 $5,151,6572010 Export China Norway 841090 $4,226,4622010 Export China Germany 841090 $3,359,6192010 Export China Belgium 841090 $2,766,4442010 Export China Ghana 841090 $2,465,5092010 Export China Thailand 841090 $2,348,2832010 Export China Argentina 841090 $2,173,6112010 Export China Malaysia 841090 $1,800,1112010 Export China Gabon 841090 $1,489,7052010 Export China Italy 841090 $1,303,5442010 Export China Panama 841090 $1,243,9432010 Export China Rep. of Korea 841090 $1,147,7052010 Export China Papua New Guinea 841090 $1,055,2802010 Export China Fiji 841090 $828,7002010 Export China Austria 841090 $713,2132010 Export China Syria 841090 $665,0162010 Export China Rwanda 841090 $631,8792010 Export China Chile 841090 $576,8992010 Export China France 841090 $550,3222010 Export China Azerbaijan 841090 $515,7002010 Export China Switzerland 841090 $492,631

2010 Export China Kenya 841090 $475,9892010 Export China Singapore 841090 $465,1422010 Export China Nepal 841090 $453,1342010 Export China Lebanon 841090 $411,9012010 Export China Sri Lanka 841090 $374,6222010 Export China Burundi 841090 $331,6592010 Export China Angola 841090 $301,5732010 Export China Israel 841090 $272,368

2010 Export ChinaUnited Rep. ofTanzania 841090 $260,150


2010 Export China TFYR of Macedonia 841090 $220,3892010 Export China Spain 841090 $204,106

2010 Export ChinaChina, Hong KongSAR 841090 $195,292




2010 Export China Philippines 841090 $185,9142010 Export China Georgia 841090 $185,4012010 Export China Yemen 841090 $143,3772010 Export China Venezuela 841090 $92,160

2010 Export China Guatemala 841090 $78,3062010 Export China Armenia 841090 $67,0002010 Export China Djibouti 841090 $59,6292010 Export China Peru 841090 $59,0042010 Export China Colombia 841090 $44,1782010 Export China New Zealand 841090 $36,9172010 Export China United Arab Emirates 841090 $36,7712010 Export China Croatia 841090 $35,8002010 Export China Ukraine 841090 $19,8562010 Export China Cuba 841090 $16,6842010 Export China Portugal 841090 $15,8642010 Export China Bulgaria 841090 $14,5002010 Export China Sweden 841090 $11,1432010 Export China Kazakhstan 841090 $8,1232010 Export China Sudan 841090 $6,9862010 Export China Other Asia, nes 841090 $6,5512010 Export China Romania 841090 $6,3962010 Export China Mexico 841090 $4,0702010 Export China Nigeria 841090 $3,8962010 Export China Madagascar 841090 $2,8272010 Export China Sierra Leone 841090 $2,6702010 Export China Netherlands 841090 $1,0332010 Export China South Africa 841090 $6982010 Export China Algeria 841090 $6482010 Export China Solomon Isds 841090 $360


12.2. Importaciones a China desde el resto del mundo

12.2.1. Partida 8910 Turbinas hidráulicas, ruedas hidráulicas y sus reguladores


2010 Import China World 8410 $64,144,0402010 Import China Ukraine 8410 $28,482,399

2010 Import China Brazil 8410 $9,660,873

2010 Import China Rep. of Korea 8410 $6,866,7692010 Import China Romania 8410 $6,383,116

2010 Import China Hungary 8410 $2,443,0652010 Import China Slovenia 8410 $2,168,974

2010 Import China Germany 8410 $1,999,862

2010 Import China Sweden 8410 $1,989,2702010 Import China Austria 8410 $1,761,596

2010 Import China Japan 8410 $1,053,8092010 Import China Italy 8410 $847,174




2010 Import China France 8410 $338,133

2010 Import China Netherlands 8410 $74,500

2010 Import China Areas, nes 8410 $74,500Fuente: UN Comtrade 2011

12.2.2. Subpartida 891011 Turbinas y ruedas hidráulicas, de potencia inferior o igual a

1.000 kW.


2010 Import China World 841011 $4,592,780

2010 Import China Hungary 841011 $2,443,065

2010 Import China Germany 841011 $1,999,8622010 Import China Netherlands 841011 $74,500

2010 Import China Areas, nes 841011 $74,500

2010 Import China Rep. of Korea 841011 $853Fuente: UN Comtrade 2011

12.2.3. Subpartida 841012 De potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000

kW

No se han registrado importaciones en esta subpartida.

12.2.4. Subpartida 841013 De potencia superior a 10.000 kW


2010 Import China World 841013 $611,912

2010 Import China Austria 841013 $611,912Fuente: UN Comtrade 2011

12.2.5. Subpartida 841090. Partes, incluidos los reguladores.


2010 Import China World 841090 $58,939,348

2010 Import China Ukraine 841090 $28,482,399

2010 Import China Brazil 841090 $9,660,873

2010 Import China Rep. of Korea 841090 $6,865,916

2010 Import China Romania 841090 $6,383,116

2010 Import China Slovenia 841090 $2,168,974




2010 Import China Sweden 841090 $1,989,270

2010 Import China Austria 841090 $1,149,684

2010 Import China Japan 841090 $1,053,809

2010 Import China Italy 841090 $847,1742010 Import China France 841090 $338,133


12.3. Ferias

CHINA INTERNATIONAL NEW ENERGY SOURCES & ENERGY CONSERVATION ANDENVIRONMENTAL PROTECTION EXHIBITION 2011Fecha: 8-10 abril 2011 (próxima convocatoria pendiente).Periodicidad: AnualLugar: Beijing China International Exhibition Center (CIEC)Organizador: Exhibition Department of China Council for the Promotion of International Trade(CCPIT), Construction Industry Commerce Chamber y Beijing Tiger Exhibition Co, Ltd.Tel: +86 10 84600657/58Fax: +86 10 84600659Email: [email protected]; [email protected]://www.cneechina.cn /

CHINA EPOWER 2011Fecha: 5-7 mayo de 2011 (próxima convocatoria pendiente).Periodicidad: Anual

Lugar: Intex ShangháiOrganizador: MP Zhongmao International (Shanghai) Pte LtdTel: + 86 21 54592323 / 54592318Fax: + 86 21 64877669 / 54253480E-mail: [email protected]/

6TH RENEWABLE ENERGY FINANCE FORUM – CHINAFechas: 10-11 mayo de 2011 (próxima convocatoria pendiente)Periodicidad: AnualDirección: Ritz Carlton BeijingOrganizador: Euromoney Energy Events

Tel: +852 5808 0500 (Hong Kong Office)http://www.euromoneyenergy.com

CLEAN ENERGY EXPO CHINA 2011Fechas: 22-24 junio 2011 (próxima convocatoria pendiente)Periodicidad: AnualDirección: Beijing China International Exhibition CenterOrganizador: Koelnmesse Co., LtdTel: +86 10 6590 7766 ext 736Fax: +86 10 6590 6139Email: [email protected]

CWS – CHINA WATER SHOWFecha: 5-7 mayo 2012

http://www.biztradeshows.com/venues/beijing-china-international-exhibition-center-ciec.html

http://www.cneechina.cn/


mailto:[email protected]

http://www.china-epower.com/


http://www.euromoneyenergy.com/


http://www.cleanenergyexpochina.com/







http://www.biztradeshows.com/venues/beijing-china-international-exhibition-center-ciec.html




Periodicidad: AnualDirección: Shanghai New International Exhibition Centre (SNIEC)Organizador: Messe München International, MMI (Shanghai) Co., Ltd, Shanghai ZMInternational Exhibition Co.,Ltd.(ZM) y Chinese Society For Environmental Sciences.

Tel: +86 21 54592323Fax:+ 86 21 54253480Email: [email protected]://www.c-watershow.com

AQUATECH CHINA 2012Fechas: 6-8 junio 2012Periodicidad: AnualDirección: Shanghai Exhibition CenterOrganizador: Amsterdam RAITel:+31 (0)20 5491212Fax: +31 (0)20 5491889

Email: [email protected]/

12.4. Revistas Comerciales y Medios de Comunicación.

CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION NETWORKTel: 010-64910088 010-51654848Fax: 021-62530398E-mail: [email protected]: www.chinaenvironment.com

Actividad: Web con información de empresas, productos, venta y compra, cooperación ytecnología con datos creíbles del sector de la protección ambiental.

CHINA ENERGY NETWORKTel: 010-51915010,30Fax: 010-51915237E-mail: [email protected]: www.china5e.comActividad: Web que ofrece información del sector energético en China.

CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY

Tel: +8610-64489096、64489098、64489096Fax: ndE-mail: [email protected]: http://www.cepi.com.cn/homepage/homepage.jspActividad: Web de la Asociación China de la Industria de Protección Medioambiental y elBeijing Acconi Cojoy Network Technology con información de empresas, productos, tecnología,ferias, leyes, etc...

CHINA CONSTRUCTION DYNAMICS SOLAR & RENEWABLE ENERGYSOURCESTel: +86-10-88681268Fax: +86-10-88680814-8002

E-mail: [email protected]: www.coolingspread.com

http://www.c-watershow.com/



http://www.china.aquatechtrade.com/








Actividad: Publicación científica que depende del Ministerio de la Construcción de China conedición bimestral y dirigido a los directivos de los departamentos encargados de la gestiónenergética, comités de construcción, institutos de diseño de construcción o institutos deinvestigación.

RESOURCES & ENVIRONMENTTel: +86-21-62557287Fax: +86-21-62530398E-mail: [email protected]: www.myearth.com.cnActividad: Revista que actúa como un canal de comunicación entre el gobierno y las empresasrelacionadas con el medioambiente.

ELECTRIC POWER SYSTEM EQUIPMENT MAGAZINE AGENCY MAGAZINETel: +86-10-64882173

Fax: +86-10-64882329E-mail: [email protected], [email protected]: Revista mensual publicada por la China Technology Association. Contiene laspolíticas gubernamentales, la actualidad del desarrollo de nuevos productos y tecnologías,experiencias de la industria de equipos eléctricos.

12.5. Asociaciones

THE CHINESE RENEWABLE ENERGY INDUSTRIES ASSOCIATIONDirección: No.A2106 Wuhua Plaza, CheGongZhuang Street A4, XiCheng District, Beijing,

100044 ChinaTel: +86 10 68002617-18Fax: +86 10 68002674E-mail: [email protected]: www.creia.net

CHINESE RURAL ENERGY ASSOCIATIONDirección: 41, Maizidian Street, Chaoyang District, BeijingTel: 010-65861203 010-65863464Fax: 010-65861203E-mail: [email protected]: http://www.carei.org.cn/

CHANGJIANG WATER RESOURCES COMMISSIONDirección: 1863, Jiefang Dadao, Wuhan, Hubei Province, ChinaTeléfono: + 86-27-82828245Web: http://www.cjw.gov.cn/

YELLOW RIVER CONSERVANCY COMMISSIONDirección: 11, Jinshui Road, Zhengzhou, Henan Province, ChinaTeléfono: + 86-371-66022160Web: http://www.yellowriver.gov.cn/

HUAI RIVER WATER RESOURCES COMMISSIONDirección: 3055, Donghaidadao, Bengbu, Anhui Province, ChinaTeléfono: + 86-552-3093719




Web: http://www.hrc.gov.cn/

HAI RIVER WATER RESOURCES COMMISSION

Dirección:15, Longtan Road, Hedong District, Tianjin, ChinaTeléfono: + 86-22-24102327Web: http://www.hwcc.gov.cn/

PEARL RIVER WATER RESOURCES COMMISSIONDirección: 80, Tianshou Road, Tianhe District, Guangzhou, Guangdong Province, ChinaTeléfono: + 86-20-87117780Web: http://www.pearlwater.gov.cn/

SONGLIAO RIVER WATER RESOURCES COMMISSIONDirección: 4188, Jiefang Dalu, Changchun, Jilin Province, China

Teléfono: + 86-431-85607066Web: http://www.slwr.gov.cn/

TAIHU BASIN AUTHORITYDirección: 480, Jinian Road, Hongkou District, Shanghai, ChinaTeléfono: + 86-21-65425171Web: http://www.tba.gov.cn/

BUREAU OF HYDROLOGY (INFORMATION CENTER OF WATER RESOURCES)Dirección: 2, Lane 2, Baiguang Road, Xuanwu District, Beijing, ChinaTeléfono: + 86-10-63202423

Web: http://www.hydroinfo.gov.cn/

WATER RESOURCES & HYDROPOWER PLANNING AND DESIGN GENERAL INSTITUTE Dirección: 2-1, Liupukang Beixiao Street, Xicheng District, Beijing, ChinaTeléfono: + 86-10-62387584Web: http://www.giwp.org.cn

BUREAU OF SOUTH TO NORTH WATER TRANSFER PLANNING & DESIGNINGDirección: 3, Yuyuantan South Road, Haidian District, Beijing, ChinaTeléfono: + 86-10-68781209

CHINA INSTITUTE OF WATER RESOURCES AND HYDROPOWER RESEARCHDirección: Jia-1, Fuxing Road, Haidian District, Beijing, ChinaTeléfono: + 86-10-68785301Web: http://www.iwhr.com/

CHINA WATER RESOURCES NEWSDirección: 3, Yuyuantan South Road, Haidian District, Beijing, ChinaTeléfono: + 86-10-63205200Web: http://www.chinawater.com.cn/

NANJING HYDRAULIC RESEARCH INSTITUTE Dirección: 223, Guangzhou Road, Nanjing, Jiangsu Province, ChinaTeléfono: + 86-25-85828113




Web: http://www.nhri.cn/

INTERNATIONAL NETWORK ON SMALL HYDRO POWER

Dirección: 136, Nanshan Road, Hangzhou, Zhejiang Province, ChinaTeléfono: + 86-571-87079113Web: http://www.inshp.org/

XIAOLANGDI DAM PROJECT CONSTRUCTION AND MANAGEMENT BUREAU Dirección: No. 68 Zijingshan Road, Zhengzhou, Henan Province, ChinaTeléfono: + 86-371- 65362118Web: http://www.xiaolangdi.com.cn/

12.6. Otras direcciones de interés

CENTROS EMPRESARIALES DE MADRID EN EL EXTERIORCLOUD NINE, ROOM 1602 1118 WEST YAN’AN ROAD-CHANGNING, 200052-SHANGHAI-CHINATEL: +86 21 5258 5004/5FAX: +86 21 5258 5006CONTACTO: Susana Fernández-Directora.E-MAIL: [email protected]: www.madridinternational.com

EMBAJADA DE ESPAÑA EN CHINA9 CHAOYANG ROAD SANLITUN-100600 BEIJINGTEL: +86 10 6532 3742, 6532 3629, 6532 3728 y 6532 1445.FAX: +86 10 6532 3401CONTACTO: Eugenio Bregolat-EmbajadorE-MAIL: [email protected] , [email protected] , [email protected]: www.maec.es

CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN SHANGHAIROOM 301, 12 ZHONGSHAN DONG YI ROAD.200002-SHANGHAITEL: +86 21 63213543FAX: +86 21 63211726CONTACTO: Antonio Segura Morís-Cónsul.E-MAIL: [email protected]: www.maec.es

CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN CANTÓN503, R&F CENTER, N.10 HUAXIA RD, ZHUJIANG XIN CHENGTIANHE DISTRICT, 510623, GUANGZHOUTel: +86 20 3892 7687Fax: +86 20 3892 7685Contacto: Carlos C. Morales SánchezE-mail: [email protected]: www.mae.es



http://www.maec.es/



http://www.maec.es/



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El sector hidroeléctrico en China