República Parlamentaria

(1891 – 1925)

Inicios La revolución de 1891 duró algunos

meses, en donde perdieron la vida muchos chilenos y sus familias totalmente destruidas.

El 19 de septiembre de 1891 José Manuel Balmaceda (Presidente) se refugia en la Embajada argentina, en donde se suicidó.

La victoria de los congresistas significó la instauración del régimen parlamentario a “la chilena”, en que el Congreso tiene supremacía política sobre la autoridad del Presidente de la República.

Características generales Fuerte predominio oligárquico. Poder Ejecutivo: totalmente anulado. Se dedica

a las relaciones exteriores. Poder Legislativo: ejerció el poder del Estado. Prácticas parlamentarias que obstaculizan el

poder del Ejecutivo.

PARTIDOS POLÍTICOS

LIBERAL DOCTRINARIO Eran la fuerza más poderosa Líderes: Augusto y Eduardo Matte

NACIONAL Eran los antiguos “montt-varistas” Era un grupo plutocrático de banqueros, comerciantes e industriales. Defendían el autoritarismo presidencial

RADICAL Clase media. Defendían el liberalismo Estaban muy unidos con masonería. Defendían la educación laica, obligatoria y gratita. Líderes: Enrique Mac Iver y valentín Letelier.

LIBERAL DEMOCRÁTICO O “BALMACEDISTA”

Nace en 1893. Agrupaba a la clase media burocrática. Líderes: Claudio Vicuña y los hermanos Sanfuentes Andonaegui.

DEMOCRÁTICO

Nace en 1887, desconectándose del radicalismo. Defendían los derechos de los obreros, artesanos y la baja clase media. Líder: Malaquías Concha.

OBRERO SOCIALISTA (POS)

Nace en 1912 Fundado por Luis Emilio Recabarren. En 1922 se transformó en la sección chilena de la Internacional Comunista.

Virtudes del Régimen Parlamentario Chileno

1.Continuidad y estabilidad del régimen legal: una reforma a la ley de elecciones (en 1912); la preparación técnica de los

maestros (creación del Instituto Pedagógico, 1889), la Ley de instrucción primaria obligatoria (1920) y la dictación de una nutrida legislación social (entre 1916 y 1924).

2. Equilibrio cívico-militar: sometimiento de las Fuerzas Armadas al poder civil y a la Constitución.

3. Juego regular entre Gobierno y Oposición.4. Funcionamiento regular del sistema representativo: siete partidos que existieron a lo largo del régimen parlamentario: el partido

Conservador, el Partido Nacional, el Partido Liberal (mayoritario), el Partido Liberal-Democrático (balmacedista), el Partido Demócrata y el Partido Obrero-Socialista (fundado en 1912).

Coalición v/s Alianza5. Respeto a las libertades públicas: respeto a las libertades de

pensamiento, de opinión, de conciencia y de culto, de prensa y electoral.

Negativas

1. Interpelación parlamentaria Voto de censura / Voto de confianza

Consecuencias: - Rotativa ministerial- Inestabilidad del gabinete

2. Clausura de debate

Se podía hacer uso indefinido de la palabra ante cualquier materia a discutir, no existiendo la clausura del debate.

Con esto, se lograba demorar la aprobación de las leyes.

3. Maquinaria electoral

a) Ley de Comuna Autónoma (1891).

b) Caciques, patrones y clientes.

c) Cohecho: compra de votos.

d) Fraude: falsificación de votos.

e) Comité de salubridad pública.

4. Política de círculosLa política trasciende las fronteras del Congreso y se practica en las familias, clubes sociales, etc.

                         

Jorge Montt

(1891-1896)

Federico Errázuriz Echaurren

(1896-1901)

Germán Riesco

(1901-1906)

Pedro Montt (1906-1910)

Ramón Barros Luco (1910-1915)

Juan Luis Sanfuentes (1915-1920)

Arturo Alessandri (1920-1925)

Gobierno de Jorge Montt (1891-1896)

Político y militar chileno e hijo del Presidente Manuel Montt.

Participó en la sublevación del Congreso contra José Manuel Balmaceda, le fue confiado el mando de la escuadra que tomó los puertos más importantes.

Fue designado presidente del gobierno provisional establecido en Iquique.

Obras Su gobierno representó un periodo de control de

la oligarquía parlamentaria que se mantuvo por a la bonanza económica resultante del monopolio del salitre

Se creó la ley de Comuna Autónoma que permitió a los partidos políticos el control de las elecciones

Creó el Consejo de Defensa Fiscal.

Gobierno de Federico Errázuriz Echaurren

(1896-1901)

Político chileno, abogado (por formación) y Granjero (por vocación)

Formó parte de la oposición al gobierno de Domingo Santa María y luego fue ministro de Guerra y Marina.

Se unió a la revolución de 1891 que derrocó al presidente José Manuel Balmaceda

Fue nombrado senador y ministro de Instrucción Pública.

Falleció durante su mandato.

Obras Inauguró la estación central de

Ferrocarriles Dictó la Ley de Servicio Militar

Obligatorio. Desarrolló un amplio programa de

protección y desarrollo de las industrias nacionales.

Tuvo que hacer frente a una grave crisis con Argentina por cuestiones de límites

En 1899 se entrevistó con el presidente Julio Argentino Roca en un acto conocido como 'Abrazo del Estrecho', donde ambos manifestaron sus deseos de paz

Estación Central

Gobierno de Germán Riesco

(1901-1906) Abogado y político chileno, fue vocal del

Tribunal de Apelaciones Senador en 1900 Fue Presidente con el apoyo de los

liberales, demócratas, radicales y balmacedistas.

Obras Reprimió la huelga de las compañías de

vapores de Valparaíso (1903) Huelga de la carne (1905) Reprimió la huelga de portuarios y

salitreros de Antofagasta.(1906)

Durante su mandato hubo 17 crisis ministeriales y se produjo una gran penetración del capital estadounidense, sobre todo en la minería del cobre.

Promulgó el Código de Procedimiento Civil (1902) Promulgó el Código de Procedimiento Penal (1906) Dictó la primera ley social. La de habitaciones

obreras (1906) con el objeto a terminar con los conventillos urbanos.

Terremoto de Valparaíso

Pacto de Mayo (1902) Chile - Argentina

Estableció el arbitraje para dirimir cualquier dificultad que surgiese entre ambos países.

Limitó sus armamentos y logró un equilibrio naval.

Neutralidad de Chile en los asuntos que afectasen a Argentina en el Atlántico.

Tratado de Paz y Amistad (1904) Chile – Bolivia

Dominio absoluto y perpetuo de Chile sobre Antofagasta.

Delegación Argentina

Gobierno de Pedro Montt Montt

(1906 – 1910)

Político y abogado chileno

Fue senador, desempeñó varias carteras ministeriales.

Hijo de Manuel Montt, nació en Santiago

Muere en Alemania, en 1922.

Obras Impulsó las obras públicas,

especialmente la construcción del ferrocarril.

En 1907 reprimió la huelga de obreros en Santa María de Iquique, en la que se ocasionaron centenares de muertos.

Inauguró el ferrocarril trasandino, a través de la zona cordillerana frente a la ciudad de Los Andes. (1910)

Construcción de ferrocarril de Ancud a Castro

Inició obras del puerto de Valparaíso

Crisis financiera por el terremoto de Valparaíso en 1906.

Matanza en “Santa María” de Iquique

1910: el año que Chile tuvo cuatro gobernantes

El Presidente Montt había ejercido hasta el 8 de julio, y delegó sus facultades al ministro del interior, Elías Fernández, en calidad de Vicepresidente, hasta el 6 de septiembre.

En esa fecha Fernández falleció, luego de lo cual asumió Emiliano Figueroa, el ministro más antiguo, hasta el 23 de diciembre.

Ese día hizo entrega del mando al Presidente electo Ramón Barros Luco, designado candidato único.

Emiliano Figueroa

Ramón Barros Luco

Gobierno de Ramón Barros Luco

(1910 – 1915)

Comenzó su carrera política en 1871. Fue ministro de: Hacienda, Interior, Agricultura y

Minería Dejó, prácticamente, las manos libres a los 55

ministros de sus 19 gobiernos, que en su mayoría no superaron los tres meses de duración.

Le tocó enfrentar la I Guerra Mundial Muere en SantiagoObras Barros sobresalió en política exterior y logró

constituir el Pacto ABC, integrado por Argentina, Brasil y Chile, para contrapesar la influencia estadounidense en América del Sur.

Creó el servicio Militar de aeronáutica.

Construyó la Biblioteca Nacional.

Creó la escuela de ingeniería Creó el puerto de San Antonio Establecimiento del alumbrado

público eléctrico de Santiago. Fundo el Liceo José Victorino

Lastarria Ley de riego (Agricultura) 1914

Primera Piedra de la Biblioteca Nacional

Gobierno de Juan Luis Sanfuentes

(1915-1920) Político y abogado chileno, Era miembro del Partido Liberal

Democrático (balmacedista), Fue diputado del Congreso

Constituyente, ministro de Hacienda, presidente del partido balmacedista,

Obras Mantuvo al país en una posición de

neutralidad durante la I Guerra Mundial.

Ley de instrucción Primaria Obligatoria, promulgada en 1920, que había sido muy resistida por el Partido Conservador.

Se levantaron 29 escuelas rurales, de 80 alumnos cada una, 20 escuelas urbanas, de 160 alumnos, y 8 grandes escuelas con capacidad para más de 400 alumnos.

Se creó la Universidad de Concepción, siendo su primer rector Enrique Molina Garmendia.

Ley que contemplaba el auxilio fiscal para la alimentación de niños pobres que estuvieran aprendiendo a leer y escribir. (1918)

Leyes sociales Ley de la silla (1915). Los dueños de establecimientos

comerciales, tenían la obligación de tener sillas para el descanso de los trabajadores.

Ley de instrucción Primaria Obligatoria, promulgada en 1920, que había sido muy resistida por el Partido Conservador.

Ley sobre Retiros y Previsión Social para el personal de ferrocarriles (1918). Primeros fondos de Previsión Social.

Código Sanitario Ley sobre Accidentes del Trabajo (1916). El empleador debía

dar garantías a los trabajadores en caso de algún accidente laboral.

Ley sobre el descanso dominical (1917). Obligatorio para los obreros

Ley sobre servicios de salas cunas (1915). El empleador debía tener salas cunas en las fábricas donde trabajasen mujeres.

Gobierno de Arturo Alessandri Palma

(1920-1925)

Abogado Fue Ministro de Industrias y Obras

Públicas. Ministro del Interior. Senador por Tarapacá. Donde

comienza a conocerse como “León de Tarapacá”

Falleció a los 82 años, el 24 de agosto de 1950

Leyes sociales Contrato de Trabajo:

Se estipula que una jornada de trabajo debe ser de 8 horas diarias.

Se protege el trabajo de mujeres y niños. Se crea la inspección del Trabajo.

Seguro Obrero: se determina el seguro obligatorio contra accidentes, enfermedades e invalidez de todo obrero, contribuyendo a formar una Caja de Seguros.

Tribunales de conciliación y arbitraje entre patrón y empleado

Caja de Empleados Particulares: se estableció la obligación del patrón de formar un fondo de previsión y ahorro para cada empleo.

Hubo muchas huelgas debido a la situación económica post-guerra.

En 1923 hizo crisis cuando el Presidente envió al Congreso un Proyecto de Ley de mejoramiento de sueldos para los militares, el cual se postergó.

Sin embargo, el Congreso aprobó la ley de Dieta Parlamentaria (sueldos que reciben los diputados y senadores)

A través de un Comité Militar, se exigió al presidente una serie de reformas sociales. Las que fueron aprobadas el 8 de septiembre de 1924.

Alessandri no aceptó que los militares tuviesen tanta influencia, por lo que se asiló en la Embajada de estados Unidos.

Su renuncia no fue aceptada por el Congreso, pero se le autorizó una licencia por 6 meses. Residiendo en Buenos Aires.

Luego, el gobierno fue asumido por una Junta de Gobierno (Presidida por el general Altamirano.

El 2 de septiembre el Congreso es clausurado.

El parlamentarismo llega a su fin. Renuncia de Alessandri

Creó el Banco Central (1925) con el objeto de centralizar la emisión de la moneda y estabilizarla.

Creación del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Banco Central

Constitución de 1925Tuvo como objetivo cambiar el sistema de gobierno, de parlamentario a presidencial, intentando buscar el equilibrio de poderes mediante la independencia en sus relaciones y fijando las atribuciones de cada uno de éstos. Edición oficial de la

Constitución de 1925, publicada en 1944.

Poder EjecutivoEn manos del Presidente de

la República.Elegido en votación directa

por 6 años, sin derecho a reelección.

Los ministros de Estado designados por el Presidente.

Se suprimió el Consejo de Estado, organismo asesor del Presidente

Poder LegislativoLa Cámara de Diputados se elige en votación

directa.1 diputado por cada 30.000 habitantes.Se renueva cada 4 años.El senado se compone de 45 miembros

elegidos por votación directa y renovables cada 4 años. Duración en el cargo: 8 años.

Los cargos son remuneradosLos cargos de diputado, senador y ministro

son incompatibles entre sí.

Poder JudicialSe estableció un sistema

en el que participan la designación de sus miembros: la Corte Suprema y la Corte de Apelaciones.

El Presidente de la República elige a una de las personas a propuesta de ambas Cortes.

Derechos y garantías individuales

Garantizó las libertades públicas y los derechos individuales.

Reconoció la propiedad de cualquier especie como inviolable

Aseguró la protección al trabajo, a la industria y a las obras de previsión social.

Iglesia- EstadoEstableció la separación

absoluta entre Iglesia y el Estado, asegurando la igualdad y libre ejercicio para todas las confesiones religiosas.

Abolición del patronato nacional sobre la Iglesia Católica.

FIN