El Papel de las Agencias en la

Investigación

DR RAFAEL BELLO DIAZ

Origen del Ministerio MESCyT

� En el año 2001, se produjo la aprobación y promulgación de la ley 139-01 se crea la Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (SEESCYT) con tres Subsecretarías: Educación Superior, Administración y Ciencia y Tecnología. A finales de 2009 pasa a ser Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT).

La ley 139-01 de Educación Superior, Ciencia y Tecn ología consigna en el Capítulo X, “DEL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA”

� Artículo 92: “El presupuesto de la SEESCyT tendrá por lomenos los siguientes programas:

� d) Un programa para asignar recursos de maneraconcursable y competitiva, de carácter no reembolsablepara financiar proyectos de investigación, ciencia ytecnología en las universidades y los centros deinvestigación legalmente reconocidos y calificados. Elreglamento definirá mecanismos de incentivos paraaquellas instituciones que desarrollen mayor capacidadde gestión de aportes de contrapartida bajo formas dedonaciones, contribuciones, asociaciones u otrasmodalidades”

Ese recurso concursable es el Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDOCYT)

� FONDOCYT Constituye una herramienta de fondosconcursables como política para promover eldesarrollo de la ciencia y la tecnología, esto es uninstrumento para facilitar, financiar la investigación,desarrollo e innovación, para apoyar proyectos deinvestigación en: Ciencias Básicas; CienciasAplicadas e I+D y Tecnología e Innovación

� Tiene como objetivos:� Apoyar a investigadores jóvenes y ya

establecidos, así como la formación de nuevos científicos para ……la retención de personal con grado académico máximo.

� A los sectores productivos con proyectos de innovación en procesos y productos en I+D+i.

Ese recurso concursable es el Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDOCYT)

� El mismo empieza a implementarse en 2005 con el llamado a concurso para presentar propuestas a la SEESCYT. En consecuencia, las instituciones que tienen que ver con ciencia y tecnología respondieron sometiendo 39 proyectos, de los cuales un jurado independiente seleccionó 14.

� Con estos proyectos seleccionados se realizó el I Seminario de Investigación Científica (FONDOCYT 2005), evento que se ha establecido como un requisito dentro del concurso, ya que refleja transparencia en el proceso, lo que quiere decir que cada año se celebra un Seminario FONDOCYT.

Áreas Campos de Investigación Lineamientos

1) Ciencias Básicas

a) Biología

1) Ecología general y del pasaje

2) Biología de la conservación

3) Recursos florísticos y faunísticos

b) Física

1) Física Aplicada

2) Física de Materiales

3) Nanociencias

c) Matemáticas1) Enseñanzas de las matemáticas

2) Matemáticas Puras

d) Química

1) Química Industrial

2) Química de Alimentos

3) Bioquímica

4) Química Farmacéutica

e) Ciencias Atmosféricasy Cambio Climático

1) Desertificación

2) Oceanografía

3) Estudios del Clima

Ciencias básicas:

Áreas Campos de Investigación Lineamientos

2) Ciencias Aplicadas e

I+D

a) Salud y Biomedicina 1) Enfermedades Tropicales

b) Medio Ambiente y RecursosNaturales

1) Estudios de Calidad Ambiental

2) Biodiversidad

3) Ecosistemas Costeros y Marinos

4) Ecosistemas Insulares y RecursosForestales

c) Biotecnología y Recursos Genéticos

1) Biotecnología Vegetal

2) Biotecnología Animal

3) Biotecnología Farmacéutica

4) Biotecnología Médica

5) Genómica y Proteómica

d) Producción Sostenible ySeguridad Alimentaria

1) Mejoramiento de variedades de cultivos

2) Tecnologías de producción animal

3) Tecnología de Alimentos

4) Recursos Pesqueros

e) Energía y Biocombustibles1) Energías Renovables

2) Biocombustibles

Ciencias Aplicadas e I + D:

Áreas Campos de Investigación Lineamientos

3) Tecnología e Innovación

a) Desarrollo de Software y

Mecatrónica

1) Inteligencia Artificial

2) Mecanismos expertos

3) Aplicaciones de negocios

4) Diseño de Hardware

5) Tecnologías inalámbricas

b) Innovación Productiva 1) Innovación en procesos, bienes, productos y servicios de los sectores productivos

2) Aplicaciones en metalmecánica

Tecnología e Innovación:

¿Qué frutos se esperan de FONDOCYT?

� Como todo fondo de investigación para el desarrollocientífico tecnológico de una nación, se pretende que:

� se generen patentes de los proyectos que califiquenpara ello;

� se generen artículos científicos en revistas científicasindexadas;

� se presenten ponencias en congresos científicosnacionales e internacionales;

� se fortalezca la comunidad científica y se cree unacultura de investigación que siempre tome en cuentaque ésta es la base del desarrollo de un país;

� se dinamice más el sector productivo porque base susplanes y estrategias en los resultados de programas deI+D+i.

� Se dinamice la cultura del pensamiento crítico en lacomunidad académica dominicana.

¿Qué frutos se esperan de FONDOCYT?

� Los frutos en artículos científicos y patentesrequieren de más tiempo de maduración paraque se traduzcan en bienes y servicios, aunquese han presentado más de diez ponencias eneventos científicos, algunos artículos científicospublicados y otros en proceso de maduración.Se sabe que esto requiere más tiempo demaduración pero también se han implementadotecnologías que han permitido la innovación enproductos alimentarios.

• MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGIA

MESCYT

• Actividades Realizadas de forma continua:

– Congreso Internacional Interdisciplinario de Investigación Científica (I-IX)

– Seminario Fondocyt (VIII)

– Feria Nacional de Inventos e Innovaciones Científico-Tecnológicas

– Foros Itinerantes (“Acércate a las Ciencias” y “Ronda del Pensamiento

Científico”)

¿Qué es el FIES?

DR RAFAEL BELLO DIAZ

FIES

• El Fondo para el Fomento de la Investigación

Económica y Social (FIES) tiene el propósito de

promover la investigación en temas

relacionados con la política económica y social

en la República Dominicana, a través del

desarrollo y financiamiento de acciones que

estimulen investigaciones relevantes para

respaldar los procesos de toma de decisiones

de políticas públicas.

13

FIES

• Fue creado por el Secretariado Técnico de la

Presidencia y está dirigido por un Consejo

Directivo que preside el Secretario Técnico, e

integrado por representantes del sector

público y privado. El FIES está asistido por la

Unidad Técnica de Apoyo (UTA), responsable

de la gerencia y monitoreo de sus actividades.

14

¿Qué tipo de investigaciones

respalda el FIES?

• Las investigaciones de aspectos económicos y

sociales deben corresponderse con objetivos

del desarrollo nacional y contribuir directa o

indirectamente a la estabilidad

macroeconómica, crecimiento económico

sostenible, equidad distributiva, bienestar y

cohesión económica, social y territorial.

15

Los tópicos más relevantes en estas

áreas son los siguientes:

• En lo Social:

• Estrategias para enfrentar la pobreza

• Deuda Social, capital social y humano;

• Sistemas de asistencia y protección social. Su

eficiencia y eficacia

• Educación, cultura, ciencia y tecnología;

• Viviendas y servicios básicos;

• Salud y nutrición;

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FIES

• Seguridad social; mercado laboral; género y

población más vulnerable, exclusión social;

medio ambiente y sostenibilidad; gasto social y

su focalización; indicadores de desempeño

social; reforma, modernización e

institucionalización; ñ) seguridad ciudadana;

cualquier otro tema de interés de la política

social del Estado.

17

FIES

• En lo Económico:

• Sostenibilidad del equilibrio macroeconómico;

• intermediación financiera y supervisión

bancaria;

• programación y políticas monetarias y

cambiarias;

• reforma, sostenibilidad fiscal y priorización de

la inversión pública;

18

FIES

• Sector externo, turismo, comercio y

competitividad; apertura comercial,

globalización e integración económica; deuda

interna y externa; producción de bienes y

servicios, inversión e innovación tecnológica;

mercado laboral; regulación y fomento de la

competencia;

19

FIES

• Empleo, zonas francas; micro, pequeña y

mediana empresa; petróleo, sector energía y

transporte; descentralización y desarrollo

Regional; reforma del Estado e

institucionalización; cualquier otro tema de

interés de la política económica del Estado.

20

¿Quiénes pueden participar?

• Pueden participar todas las personas físicas o

morales que cumplan con los siguientes

requisitos:

• Concursante individual, corresponde a la

personas físicas que reúnan i) experiencia

previa de investigación; ii) calificaciones

profesionales, académicas y/o de amplia

experiencia laboral; iii) reconocida solvencia

moral.

21

FIES

• Fundaciones, universidades, centros de

investigación y otras organizaciones no

gubernamentales sin fines de lucro (ONG’s): i)

Personería jurídica; ii) contabilidad organizada;

iii) estructura y recursos de contrapartida o

complementarios de apoyo a la investigación.

Organizaciones religiosas, regionales,

municipales, comunitarias o barriales sin

personería jurídica

22

FIES

• : i) Contar con el apoyo de una entidad con

personería jurídica y/o ii) el director del

proyecto de investigación reúna todas las

condiciones requeridas para un concursante

individual.

23

FIES

• Empresas privadas. i) Disponer de

documentación legal e impositiva completa y

actualizada; ii) asociación o acuerdo de trabajo

con una universidad, centro de investigación o

investigador individual reconocido; iii)

disponer de recursos de contrapartida puesto

que en caso de investigaciones cuyo

concursante sería una empresa privada el FIES

sólo aportaría hasta un 50% de los recursos

dentro de sus normas y reglamentos.24

FIES

• También dentro de los concursantes

individuales se incluyen estudiantes de

postgrado, de maestría o doctorado cuya Tesis

signifique una contribución de relevancia en

las áreas económica y social; se otorgará el

financiamiento como a un concursante

individual sin considerar el requisito de

experiencia previa de investigación.

25

Participation of European Neighbourhood Policy countries

HORIZON 2020The New EU Framework Programme for Research and Innovation (2014-

2020)

Horizonte 2020

• Horizonte 2020 es el programa de investigación e innovación más ambicioso puesto en marcha por la Unión Europea (UE) y se espera que dé lugar a más avances, descubrimientos y primicias a nivel mundial, convirtiendo las grandes ideas surgidas de los laboratorios en productos de mercado.

• Este instrumento está dotado con 80 000 millones de euros que se repartirán en diferentes acciones durante un periodo de siete años (2014 - 2020)

HORIZONTE 2020

• Horizonte 2020 integra por primera vez todas las fases desde la generación del conocimiento hasta las actividades más próximas al mercado: investigación básica, desarrollo de tecnologías, proyectos de demostración, líneas piloto de fabricación, innovación social, transferencia de tecnología, pruebas de concepto, normalización, apoyo a las compras públicas pre-comerciales, capital riesgo y sistema de garantías.

HORIZONTE 2020

• El Programa se organiza en torno a tres áreas

prioritarias: "Ciencia excelente", "Liderazgo

industrial" y "Retos de la sociedad". Su

objetivo es garantizar que en Europa se

produzca ciencia y tecnología de talla

internacional capaz de impulsar el crecimiento

económico.

HORIZONTE 2020

• Horizonte 2020 financiará diferentes acciones

y está abierto a la participación de centros de

investigación, universidades o empresas, así

como investigadores de todo el mundo, ya sea

individualmente o a través de un consorcio.

Ofrece una estructura simple que reduce los

trámites y plazos para que los participantes

puedan centrarse en su proyecto.

HORIZONTE 2020

• El objetivo general del programa es aumentar

la competitividad de Europa y se llevará a cabo

a través de tres prioridades que denominamos

los tres pilares:

• Generar una ciencia excelente

• Crear liderazgo industrial

• Afrontar los retos sociales

Ciencia Excelente

• Uno de los principales objetivos del programa Horizonte 2020 es el de elevar el nivel de excelencia en la ciencia básica europea y asegurar un flujo constante de investigación de calidad para garantizar la competitividad a largo plazo de Europa.

• Para conseguir esta meta se van a apoyar las mejores ideas y se buscará desarrollar el talento dentro de Europa. Asimismo, se quiere asegurar que los investigadores tengan acceso a las infraestructuras de investigación prioritarias y hacer de Europa un lugar atractivo para los mejores investigadores del mundo.

HORIZONTE 2020

• RETOS Una de las prioridades de Horizonte

2020 está dedicada a los retos de la sociedad.

En este bloque se reflejan las prioridades

políticas y los retos de la estrategia Europa

2020 con el fin de estimular la investigación e

innovación que permitan alcanzar los objetivos

políticos de la Unión.

HORIZONTE 2020

• La financiación se centrará en los siguientes

objetivos específicos (retos):

• Salud, cambio demográfico y bienestar

• Seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura

sostenibles, investigación marina, marítima y

de aguas interiores y bioeconomía

• Energía segura, limpia y eficiente

• Transporte inteligente, ecológico e integrado

HORIZONTE 2020

• Acción por el clima, medio ambiente, eficiencia

de los recursos y materias primas

• Europa en un mundo cambiante: Sociedades

inclusivas, innovadoras y reflexivas

• Sociedades seguras: proteger la libertad y la

seguridad de Europa y sus ciudadanos.

International Cooperation in Horizon 2020

• International cooperation is crucial to address

many Horizon 2020 objectives

• Principle of general openness: the programme

will remain to be the most open funding

programme in the world

Ciencia Excelente,

• Ciencia Excelente, para reforzar la excelencia

científica de la Unión a nivel mundial,

principalmente mediante iniciativas de

temática abierta y en general, en proyectos

individuales.

Liderazgo Industrial,

• Liderazgo Industrial, para acelerar el desarrollo de las tecnologías, principalmente: Tecnologías de la información y la comunicación (TIC), nanotecnología, materiales avanzados, biotecnología, fabricación y transformación avanzadas y tecnología espacial; para ayudar a las PYME innovadoras europeas a convertirse en empresas líderes en el mundo y para facilitar la financiación de riesgo en actividades de investigación e innovación en su llegada al mercado.

Retos Sociales,

• Retos Sociales, para aportar una respuesta

directa a las prioridades políticas y los retos

identificados en la estrategia Europa 2020,

tales como la seguridad, la energía, el

transporte, el cambio climático y el uso eficaz

de los recursos, la salud y el envejecimiento,

los métodos de producción respetuosos del

medio ambiente y la gestión del territorio.

¿Qué tipo de proyectos se financian

en H2020?

• H2020 financia proyectos (en general en

colaboración transnacional) en todas las fases

del proceso que lleva de la investigación al

mercado: actividades de investigación,

desarrollo tecnológico, demostración e

innovación (incluyendo innovación social y no

tecnológica), así como actividades horizontales

de apoyo a la investigación y la innovación.

¿Quién puede participar en H2020?

• Cualquier entidad jurídica establecida en

cualquier país de la Unión Europea, de un

estado asociado a Horizonte 2020 o de

terceros países, tales como universidades,

empresas, asociaciones o agrupaciones de

empresas, centros de investigación, centros

tecnológicos, Administraciones Públicas o

usuarios en general, etc., siempre y cuando se

comprometa a:

HORIZONTE 2020

• Invertir el tiempo y los recursos necesarios

para el correcto desarrollo del proyecto.

• Asumir y compartir con los socios del proyecto

los riesgos derivados de la propia ejecución de

las actividades.

HORIZONTE 2020

• Trabajar en equipo, compartiendo

conocimientos en un consorcio europeo (salvo

para determinados proyectos en los que se

puede participar de forma individual).

• Respetar las reglas de participación

establecidas por la Comisión Europea.

¿Cómo debo proceder para participar

en Horizonte 2020?

• La preparación de una propuesta en Horizonte 2020 no es tarea fácil y requiere la implicación de considerables recursos humanos y económicos. Por tanto, a menudo es necesaria una orientación directa y apoyo en las distintas etapas que conlleva el desarrollo de las propuestas, para lo que existe una variedad de servicios que brindan información, asesoramiento y apoyo a las entidades interesadas en participar.

PORTAL WEB

• El Portal del Participante(http://ec.europa.eu/research/participants/portal), como punto único de entrada para la interacción con los programas de investigación e innovación de la Comisión Europea, recoge toda la información y documentación necesaria sobre Horizonte 2020 (documentos legales, programas de trabajo, convocatorias, etc

PORTAL WEB

• La web de Horizonte 2020 en España

(http://eshorizonte2020.es) incluye la

información más relevante para las entidades

españolas para poder acceder con éxito a

Horizonte 2020, incluyendo entre otros

servicios, el acceso a los puntos nacionales de

contacto de cada uno de las partes del

programa.