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EL IFE EN LA OPINIÓN PÚBLICA. Octubre 2003. EL IFE EN LA OPINIÓN PÚBLICA. Este trabajo presenta datos sobre: IFE y la opinión pública ............................................................ Indicadores sobre la evaluación del IFE................................... - PowerPoint PPT Presentation
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1
EL IFE EN LA OPINIÓN PÚBLICA
Octubre 2003
2
EL IFE EN LA OPINIÓN PÚBLICA
Este trabajo presenta datos sobre:
1. IFE y la opinión pública ............................................................
2. Indicadores sobre la evaluación del IFE...................................
3. Decisiones polémicas sobre el financiamiento a partidos.........
4. Aprobación actual del IFE y su comparacíón con otras
instituciones..............................................................................
5. Sectores con mayor desconfianza en el IFE.............................
3
5
15
20
29
3
EL IFE Y LA OPINIÓN PUBLICA
4
CONFIANZA Y CREDIBILIDAD EN EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
• Entre los encuestadores no existe un acuerdo sobre el nivel preciso de
aprobación que tiene el IFE actualmente. En los últimos años se ha observado,
sin embargo, cierta estabilidad en estos indicadores.
• En los últimos dos años, en los cuales se ha analizado y discutido el
financiamiento a las campañas presideniciales, el IFE se ha visto en un
contexto informativo poco favorable para la confianza ciudadana.
• Pese a la falta de una tendencia clara sobre sus niveles de aprobación
actuales, este Instituto se mantiene como una de las instituciones políticas con
mayor confianza entre la ciudadanía.
• Actualmente el IFE mantiene confianza y credibilidad entre alrededor del 50 por
ciento de la población.
• La desconfianza en el IFE tiende a ser mayor entre los sectores con mayor
escolaridad y con mayor acceso a los periódicos.
5
INDICADORES SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IFE
6
1.- Estabilidad en los niveles de aprobación al IFE.
El IFE es, como se puede observar en la siguiente grafica, una de las instituciones mejor identificadas entre la población. Así, casi 8 de cada 10 entrevistados la identifica como responsable de organizar las elecciones federales.
EVALUACIÓN DEL IFE
7
¿Usted sabe o no cuál es la autoridad en México que se
encarga de organizar las elecciones federales?
No sabe1%
Sí sabe78%
Ns / Nc21%
CONOCIMIENTO DE PERSONAS AFILIADAS A SINDICATOS
¿Me podría decir cuál es esa autoridad?
%
Fuente: Parametría, junio de 2003
6
94Instituto FederalElectoral, IFE
(correcta)
Otra (incorrecta)
8
La confianza en el IFE ha mantenido cierta estabilidad en los últimos años, excepto un pico al alza en el año de la elección presidencial. Sin embargo, aunque siempre positivo, no existe acuerdo entre encuestadores sobre el nivel de aprobación al trabajo realizado por este Instituto.
De acuerdo con tres encuestas coordinadas por María de las Heras, publicadas en Milenio diario, en diciembre de 2000 la población que afirmó tener desconfianza en el IFE fue de sólo 7 por ciento; esta cifra se mantuvo constante en una nueva medición realizada en diciembre de 2001, pero se incrementó a 19 por ciento para mayo de 2002. En tanto, las opiniones “mucho” y “algo” descendieron de 74 a 65 por ciento en este mismo periodo.
EVALUACIÓN DEL IFE
9
Porcentaje de la población que desconfía del IFE
Fuente: María de la Heras, Milenio: 6 de diciembre de 2001 y 4 de julio de 2002
19
77
65
7374
2000 2001 2002
Nada Mucho / algo
IFE: DESCONFIANZA
10
De acuerdo con encuestas levantadas por el periódico Reforma, entre diciembre de 2000 y octubre de 2002, el porcentaje de opiniones favorables hacia el trabajo realizado por el IFE, desde hace un año, es de casi 60 por ciento. Entre 2000 y 2001 llegó a 77 por ciento, periodo que coincide con la realización de las elecciones presidenciales y la presencia que mantuvo el Instituto en los medios de comunicación.
La Secretaría de Gobernación ha realizado dos ediciones de la Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (ENCUP), en noviembre de 2001 y febrero de 2003. De acuerdo con sus resultados, el porcentaje de quienes dijeron confiar “mucho” se mantuvo en alrededor de 19 por ciento; en tanto, lo que dijeron confiar “algo” pasaron de 22 a 42 por ciento en la última medición.
PÉRDIDA RELATIVA DE LA CONFIANZA EN EL IFE
11
¿Cuál es su opinión acerca del Instituto Federal Electoral?
(porcentaje de opiniones favorables)
Fuente: Reforma, diciembre de 2000 a octubre de 2002, encuestas telefónicas nacionales.
57
50
59
59
75
77Diciembre 2000
Junio 2001
7 de septiembre de 2002
28 de septiembre de 2002
5 de octubre de 2002
26 de octubre de 2002
IFE: OPINIONES FAVORABLES
12
19 19
23
43
47
10
57 7
14
7
Mucho Algo Poco Casinada
Nada Ns /Nc
Noviembre 2001
Febrero 2003
CONFIANZA Y CREDIBILIDAD EN EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
¿Qué tanto confia en el Instituto Federal Electoral?
(en porcentajes)
Fuente: ENCUP 1 y ENCUP 2
13
Los datos del despacho de Ulises Beltrán y Asociados sugieren que el IFE se ha mantenido con una opinión favorable de entre 64 y 67 por ciento de la población.
EVALUACIÓN DEL IFE
14
Con lo que usted ha visto o ha oído, ¿qué opinión tiene del Instituto Federal Electoral, buena o mala?
Fuente: BGC, Ulises Beltrán y Asocs., S.C.
53
67 6667
64
13 15 16 2118
14 13 111323
08/06/99 Rechazadeclaraciones
Cabal
17/08/99Destituyen
contralor IFE
13/03/03 SanciónIFE al PRI
02/10/03 Posiblesanción IFE al
PAN-PVEM
15/10/03 SanciónIFE al PAN-PVEM
Exelente/buena Regular Mala/ pésima
EVALUACIÓN DEL IFE
15
DECISIONES POLÉMICAS SOBRE EL FINANCIAMIENTO A
PARTIDOS
16
2.- La decisión sobre el financiamiento a los partidos políticos
En los últimos dos años, a partir de la decisión del financiameinto a los partidos políticos en las campañas presidenciales, el IFE ha estado envuelto en un contexto informativo poco favorable para la confianza de la ciudadanía en los procesos electorales.
De acuerdo con el periódico Reforma (10 de octubre de 2002), algunos de los acontecimientos más relevantes y su impacto en la opinión pública son los siguientes:
DISCUSIÓN SOBRE FINANCIAMIENTO A PARTIDOS POLÍTICOS
17
• En torno a las investigaciones sobre el financiamiento a la campaña del presidente Fox, la gente que confiaba en que el IFE la resolvería satisfactoriamente pasó de 55 a 47 por ciento, entre junio y septiembre de 2002.
• Seis de cada diez entrevistados se manifestaron inconformes con el registro de nuevos partidos políticos (septiembre de 2002)
• Siete de cada diez entrevistados estuvieron en desacuerdo con que el IFE sólo amonestara, en lugar de sancionar, a los partidos que invirtieron recursos públicos en acciones bursátiles.
• Tres de cada cuatro entrevistados estuvieron inconformes con el incremento en el presupuesto 2003 asignado a los partidos políticos.
• En coincidencia con esta tendencia, tal como se observa en la siguiente gráfica, hubo un incremento de ocho puntos entre la población que considera que el IFE ha dado largas al asunto de “Amigos de Fox” .
DISCUSIÓN SOBRE FINANCIAMIENTO A PARTIDOS POLÍTICOS
18
• Entre 59 y 68 por ciento de la población considera que, en el caso de la sanción impuesta al PAN y al PVEM por irregularidades en la campaña presidencial de 2000, el IFE “dio largas al asunto” por estar involucrada la figura del presidente Vicente Fox (octubre de 2003).
DISCUSIÓN SOBRE FINANCIAMIENTO A PARTIDOS POLÍTICOS
19
¿Por qué cree usted que el IFE se tardó en la investigación sobre las iregularidades en el financiamiento de la campaña de Fox, porque era
muy complicada o porque dio largas al asunto debido a que involucraba al Presidente de la República?
7
9
68
59
22
29
Era complicada
Dio largas alasunto
Ns / Nc
02/10/03 15/10/03
Fuente: BGC, Ulises Beltrán y Asocs., S.C.
DISCUSIÓN SOBRE FINANCIAMIENTO A PARTIDOS POLÍTICOS
20
APROBACIÓN ACTUAL DEL IFE Y SU COMPARACIÓN CON OTRAS
INSTITUCIONES
21
3.- Pese a las controversias en que se ha visto envuelto el IFE en los últimos años, sigue siendo una de las instituciones con mayor confianza entre la ciudadanía.
En diciembre de 2002 Consulta Mitofsky realizó una encuesta telefónica, en la cual pidió a los entrevistados que expresaran la calificación otorgada a diversas instituciones políticas. En promedio, el IFE fue calificado con 8, la Presidencia de la República con 7.4 y la Cámara de Diputados con 5.6.
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
22
En una escala de 0 a 10, ¿Qué calificación daría usted a las siguientes instituciones...?
87
6
Instituto FederalElectoral
Presidencia de laRepública
Cámara deDiputados
Fuente: Consulta Mitofsky, diciembre de 2002
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
23
La 2ª ENCUP midió la confianza expresada por los ciudadanos en diversas instituciones. Tal como se observa en la siguiente gráfica, el IFE se ubicó en cuarto lugar, después de la Iglesia, los médicos y el Ejército. Habría que destacar, tal como se observa en la gráfica, que salvo la Iglesia, el resto de las instituciones no logran reunir un porcentaje de aprobación mayor al 50 por ciento de la población.
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
24
910
12
13
1419
23
26
29
30
35
37
44
46
50IglesiaMédicosEjército
IFEMedios
MaestrosPresidente de la República
CNDHOrganismos sociales
SCJNCongreso
EmpresariosSindicatos
PolicíaPartidos políticos
Fuente: ENCUP 2, febrero de 2003
En una escala en donde 0 es nada y 10 es mucho, qué tanto confia en las siguientes instituciones
(solo incluye a quienes contestaron 10)
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
25
La encuesta nacional realizada entre el IFE y el Instituto de Investigaciones Sociales-UNAM en este año incluyó un reactivo para conocer la credibilidad que tienen diversas instituciones entre la ciudadanía.
Como se puede observar en la gráfica siguiente, el cura es la figura pública con mayor credibilidad, le siguen en orden de importancia la Comisión Nacional de Derechos Humanos, los maestros, las organizaciones sociales de ayuda y, en quinto lugar, el IFE.
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
26
5
5
7
8
9
10
14
18
19
27
28
29
37Curas
CNDHMaestros
Organizaciones sociales
IFEMedios
Presidente de la República
Gobierno estatalGobierno federal
Autoridades municipalesPolicía
Diputados Federales
Partidos políticos
En una escala en donde 0 es nada y 10 es mucho, qué tanto cree en lo que dice(n)
(solo incluye a quienes contestaron 10)
Fuente: IFE – IIS, abril de 2003
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
27
Una medición nacional en vivienda, realizada hace dos meses, ubica al IFE con un nivel de confianza (de “mucha” y “algo”) de casi el 60 por ciento. De acuerdo con esta encuesta, se ha registrado un incremento de entre diez y once puntos, con respecto a las mediciones realizadas en juno de 2002 y mayo de este año.
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
28
78
70
64
63
63
58
57
49
46
25
24
22
80
50
47
70
66
49
56
48
47
28
30
27
76
53
51
68
56
53
54
59
48
26
26
30
La iglesia católica
Los noticieros de la TV
Los noticieros de la radio
Los sacerdotes
El Ejército
Los periódicos
CNDH
IFE
Presidencia de la República
Partidos políticos
Jueces y magistrados
Diputados y senadores
Junio 2002 Mayo 2003 Agosto 2003
Fuente: Parametría, agosto de 2003
Población que expresó “mucha” o “algo” de confianza en las siguientes instituciones
COMPARACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
29
SECTORES CON MAYOR DESCONFIANZA EN EL IFE
30
4.- La desconfianza en el IFE tiende a ser mayor entre los sectores con mayor escolaridad y con acceso a los periódicos.
Al analizar las principales variables sociodemográficas y su relación con la confianza en el IFE, se observa los siguiente:
– Tal como se puede observar en la gráfica siguiente, los sectores con educación preparatoria, licenciatura y posgrado tienen el doble de desconfianza que aquellos que no saben leer o que sólo tienen primaria o secundaria. Esta tendencia no se observa entre aquellos catalogados como “sin instrucción”, los cuales tienen los mismos niveles de desconfianza que los sectores más preparados.
SECTORES CON MAYOR DESCONFIANZA
31
3244
20
2950
2035
4519
4045
113940
12
4230
213132
11
No sabe leer
Sin instrucción
Primaria
Secundaria
Preparatoria
Licenciatura
Posgrado
Mucho Algo Nada
Confianza en instituciones, según último grado de estudio aprobado
Fuente: ENCUP 2, febrero de 2003Sumando “No sabe No contestó” = 100%
SECTORES CON MAYOR DESCONFIANZA
32
Entre los grupos que acceden regularmente a los medios masivos para informarse de política, aquellos que utilizan preferentemente el periódico tienen el doble de desconfianza que los que usan radio o televisión. Es importante observar, sin embargo, que los que dijeron informarse sobre la política principalmente a través de “comentarios o rumores” tienen una desconfianza ligeramente mayor que los que utilizan el periódico.
La militancia política parece estar poco relacionada con la desconfianza hacia el IFE. De acuerdo a la 2ª ENCUP, sólo los simpatizantes del PRD se distinguen por una mayor desconfianza (16 por ciento), mientras que los simpatizantes de los partidos PRI, PAN, PVEM y PT, tienen niveles de confianza muy similares (entre 8 y 9 por ciento).
SECTORES CON MAYOR DESCONFIANZA
33
2334
28
56
386
35
3922
39
4512
36
43
13
Radio
Televisión
Periódicos
Revistas
Comentarios orumores
Mucho Algo Nada
Confianza en instituciones, según medio utilizado para informarse de política
Fuente: ENCUP 2, febrero de 2003Sumando “No sabe No contestó” = 100%
SECTORES CON MAYOR DESCONFIANZA
34
67
25
8
44
44
9
43
4110
38
40
16
42
45
9
PAN
PRD
PRI
PVEM
PT
Mucho Algo Nada
Confianza en instituciones, según simpatía partidista
Fuente: ENCUP 2, febrero de 2003Sumando “No sabe No contestó” = 100%
SECTORES CON MAYOR DESCONFIANZA
35
Nombre Fecha Periodo del
levantamiento Tipo Región
Número de casos
Confianza Medición
Reforma 10 de noviembre de 2002
Diciembre de 2000, junio de 2001, septiembre de 2002, y octubre de 2002
Telefónicas Nacional 850 entrevistados cada mes
Margen de error de +/-3.58%, nivel de confianza de 95 por ciento
BGC, Ulises Beltrán y Asocs., S.C.
Octubre de 2003 Junio y agosto de 1999; marzo de 2003 y octubre de 2003
Telefónica Nacional 401 entrevistas efectivas a población con teléfono en su vivienda
La encuesta no refleja el % de confianza ni el margen de error
Consulta Mitofsky
17 de diciembre de 2002
Diciembre de 2002
Telefónica Nacional 400 a habitantes mayores de 18 años
La encuesta no refleja el % de confianza ni el margen de error
Secretaría de Gobernación
(ENCUP 1)
Noviembre-diciembre de 2001
Del 4 de noviembre al 7 de diciembre de 2001
Vivienda 32 entidades federativas y en 600 localidades del país
4,183 entrevistas efectivas
Margen de error de +/-5.2%, nivel de confianza de 90 por ciento
Secretaría de Gobernación
(ENCUP 2)
Septiembre de 2003
Febrero de 2003 Vivienda 32 entidades federativas y en 600 localidades del país
4,580 entrevistas efectivas
Margen de error de +/-5.2%, nivel de confianza de 90 por ciento
María de la Heras
Julio de 2002 Diciembre de 200, diciembre de 2001 y julio de 2002
Vivienda Nacional 1,030 personas mayores de 18 años con credencial de elector
Margen de error de +/-3.1%, nivel de confianza de 95 por ciento
FICHA TÉCNICA: LISTA DE ENCUESTAS CITADAS
36
Nombre Fecha Periodo del
levantamiento Tipo Región
Número de casos
Confianza Medición
IFE - IIS Agosto de 2003 Mayo y junio de 2003
Vivienda Nacional 5,000 entrevistas a personas de 18 años y más
Margen de error de +/-3.0%, nivel de confianza de 95 por ciento
Parametría Agosto de 2003 Mayo, junio y agosto de 2003
Vivienda Nacional 1,000 entrevistas a personas mayores de 18 años
Margen de error de +/-3.1%, nivel de confianza de 95 por ciento
FICHA TÉCNICA: LISTA DE ENCUESTAS CITADAS