El Despertar de los Trabajadores 100 Años - Enero 1912_Enero 2012

8/3/2019 El Despertar de los Trabajadores 100 Años - Enero 1912_Enero 2012

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AÑO 6, Nº22, Enero 2012, Registro Marca Nº814828 / www.mtb-chile.cl, [email protected]



El nacimiento del movimiento obrero chileno tiene suorigen en la acumulación de explotación laboral que se

manifiesta principalmente en salitreras, puertos yferrocarriles de la zona norte del país a comienzos delsiglo pasado.

El capitalismo generaba utilidades sobre la base de laexplotación laboral, pero a su vez, los trabajadoresgeneraban fuerza propia que les permitiría décadasdespués dar un salto cualitativo en sus concienciaslogrando construir las primeras formas de organizaciónobrera.

Fue en ese contexto cuando emergen los primeros líderesy dirigentes del sindicalismo chileno, quienes en una primera fase se constituyeron en agitadores de las ideaslibertarias que exigían condiciones de trabajo dignas ysalarios justos, desarrollando y exponiendo sus ideas enlos periódicos obreros.

En aquel entonces (igual que hoy), la orientación delmovimiento sindical chileno oscilaba entre dosexpresiones que nacen al alero de las propiasorganizaciones sindicales.

Por un lado, estaba el sindicalismo reivindicativo que no planteaba cuestiones de fondo y que promovía lahumanización del capitalismo como solución a losconflictos laborales, y que a pesar que reconocía laexistencia de dos clases, no se esmeraba en comprender niresolver la confrontación de intereses entre ellas.

Por otro lado estaba el sindicalismo de clase comotendencia revolucionaria al interior del incipientemovimiento obrero, que propiciaba la comprensión

histórica de la situación de explotación de los trabajadoresy su rol en el curso de la historia. Planteaba la salida a losconflictos laborales instalando la idea de la socializaciónde los medios de producción, e impulsando la vía alsocialismo como único medio capaz de resolver ladistribución de bienes y servicios producidos por lostrabajadores.

Fue desde esta tendencia sindical clasista, donde naceen el mes de enero de 1912, en la ciudad de Iquique, y

de la mano del Compañero Luis Emilio Recabarren, el periódico “El Despertar de los Trabajadores”.

Este periódico se constituyo en un instrumentofundamental a la hora de desarrollar los análisis yconclusiones respecto del estado de las luchas de lostrabajadores. Del mismo modo entregó elementos paradar cuenta de los avances y retrocesos del movimientoobrero al interior de la confrontación de clases y definir con claridad la posición de los trabajadores, pues sus páginas entregaban un alto contenido ideológico,

político, económico y social.

El nacimiento de este periódico provoco un cambiosignificativo en la narrativa de los periódicos obrerosexistentes hasta esa fecha, toda vez que la mayoría delos pasquines dedicaban gran parte de sus líneas principalmente a autoproclamarse defensores de la clasetrabajadora, pero sin hacer un aporte concreto a laconciencia de quienes decían representar.

Entre 1912 y 1926, “El Despertar de los Trabajadores”

saco a circulación 3.384 ediciones, cuyos contenidos provocaron y disgustaron a los poderosos que sin dudahicieron sentir su poder, encarcelando en reiteradasocasiones al compañero Recabarren.

Desde la fundación del “Despertar de los

Trabajadores”, parte importante del movimientosindical chileno lo concibió como un elementofundamental para diagnosticar una realidad concreta ygenerar desde ahí política propia, logrando construir una definición teórica y práctica respecto del accionar

de los trabajadores y sus organizaciones.

Hoy a 100 años de su fundación, damos continuidadhistórica a sus ediciones en la misma línea de educaciónclasista que nos planteara Recabarren.

EL DESPERTAR DE LOS TRABAJADORES

Año 100 de su Fundación

Año 6 de su Re-EdiciónEdición Nº22, Enero 16 de 2012Registro de Marca Nº814828www.mtb-chile.cl / [email protected]

DirectorFabián Caballero V.

ColaboradoresPablo González

Patricia Valenzuela

Manuel Riffo



El Despertar de los Trabajadores

Iquique, 20 junio 1912“NO SE ENGAÑEN”

La misión de nuestro periódico no es, especialmente,defender a los trabajadores.

Acostumbrados los trabajadores a que algunos periódicosse llamaran defensores de ellos, vivieron muchos añoshabituados a que cierta prensa llamada obrera se quejara por ellos, gritara e insultara a los que oprimen al pueblo;acostumbrados los trabajadores a ese sistema, extrañanque 'El Despertar' no haga lo mismo.

No. La especial misión de 'El Despertar' no es defender altrabajador. La misión de 'El Despertar' es aún superior a

eso. Es una misión más grande y que el trabajador, dentrode poco tiempo, sabrá apreciarla muy bien.

La misión de El Despertar es instruir, enseñar y guiar altrabajador, para que él solo se defienda de sus opresores.

A esto se reduce la hermosa misión, la sublime labor denuestro periódico.

Nosotros no queremos darnos el título de defensores delos trabajadores.

Queremos solamente hacer comprender al trabajador lascausas del mal y de la miseria en que vive.

Queremos que aprenda a apreciar todo lo que vive cercade él.Nuestra misión es decirle al trabajador lo que hacenen otras partes, sus hermanos, para salvarse de la miseria,a fin que si lo creen bueno, sabio y justo, lo imiten.

Nosotros comprendemos que al trabajador le falta valor para defender sus derechos, y en este caso, nuestra

misión es darle al trabajador el valor que le falta,instruyéndolo, dándole fuerza moral. Nosotrosreconocemos que el trabajador carece de fuerza y devoluntad para obtener el respeto que merece.

Nuestra misión es, en este caso, indicarle dónde está y enqué consiste la fuerza que debe poseer el trabajador, y leindicaremos que debe unirse a sus demás hermanos,formando con ellos asociaciones que tengan por objetocontribuir verdaderamente al bienestar presente y futuro

Consideraríamos muy burgués el papel de defensores delos trabajadores.

Queremos una misión más noble: Servir de guías, servir de luz para señalar el camino que conduce a la perfección.

No queremos defender a los trabajadores. Queremos queellos solos se defiendan, porque ya son grandecitos.

Por eso desde estas columnas les enseñaremos aclasificar todas las acciones de la vida.

Le enseñaremos a clasificar lo que es explotación,opresión, robo, tiranía, injusticia y le enseñaremos laacción necesaria para combatir todo eso que es malo.

Le enseñaremos que con el amor, fraternidad, unión,dignidad, entereza, sobriedad y valor podrá vencer todolo malo y absurdo de nuestras costumbres presentes.

Ojala que los trabajadores supieran interpretar debidamente la grandeza de la misión de El Despertar yque comprendiéndola le presten cada día mayor apoyo.

Si nos tomáramos el papel de defender a lostrabajadores, ellos se quedarían tranquilos esperando denuestra acción su defensa y entonces los burgueses nosllamarían con razón intrusos.

En cambio dando al trabajador las armas y el valor, laasociación y la instrucción, haremos de cada trabajador un atleta, un gigante capaz de defenderse y de vencer.

Eso es más noble, eso es más grande. . .

¿Queréis, trabajadores, defenderos de todas lasiniquidades, injusticias y tiranías presentes?

Recibid los consejos y enseñanzas de El Despertar,obrad conforme a ellos en todo aquello que estiméisrazonable y justo.

Así seréis grandes y poderosos sin necesidad dedefensores, Salud.

Luis E. Recabarren S.



Fabián CaballeroDirigente Sindical

Sin duda alguna el aporte que las organizaciones

sindicales hicieron al campo popular durante el año pasado, deja a los trabajadores en deuda no sólo respectode sus propias demandas, sino que también, en relación alas demandas de carácter nacional, como lo fueron lasmovilizaciones por recuperar el rol de la educación pública.

Si la mayoría de los dirigentes sindicales desde susrespectivas organizaciones no lograron profundizar eldebate relativo a la educación, en el ámbito de los temas propiamente laborales la cosa no es tuvo mejor.

El mes de abril de 2011 el directorio de la CUT convocó aun Consejo Nacional Ampliado. Sus contenidos no plantearon cuestiones de fondo para enfrentar el actual panorama económico, laboral y sindical que afecta a lostrabajadores. Ese encuentro sirvió única y exclusivamente para oficializar, vía imposición cupular, el re-ingreso deArturo Martínez como presidente (ahora de facto) de lamulti-sindical, pues éste había renunciado al cargo el año2009 para ser candidato a diputado por la concertación,situación que ha nuestro juicio lo sigue manteniendo almargen, pues la designación del cargo de presidente de la

CUT solo es posible sólo vía elecciones.

Posteriormente, en el mes de agosto, la CUT realizo su IXCongreso Nacional, cuyos debates no estuvieron a laaltura de cuestiones relevantes. La discusión congresal noincorporo los verdaderos temas que interesan a lostrabajadores, como lo son; la actual crisis económicamundial y sus efectos inmediatos en nuestro país; lademocratización efectiva de las organizaciones sindicales,la indefensión ante la propuesta de las reformas laboralesdel gobierno, y la situación previsional, entre otros.

Los dos acuerdos centrales de la instancia congresal,dejaron al movimiento sindical en peores condicionesque antes de dicho encuentro. Aquel congreso facilito lascosas para que los dirigentes sindicales militantes de laconcertación y el PC, agitaran la idea de enfrentar en unsólo bloque a Piñera en perspectiva de volver a ser gobierno, dejando de lado todas las tareas sindicales queno estaban vinculadas con su militancia partidaria.

Lo segundo, aquella asamblea rechazó“disciplinadamente” la posibilidad de que la CUT cuentecon elecciones universales para este año 2012, situaciónque el VIII Congreso del año 2008 había resueltoimplementar para este proceso eleccionario. Esta vez, lasdisputas y el mantenimiento de cuotas de poder alinterior de la central, dieron el piso para que los pocosalcances democráticos acordados en congresos anterioresfueran borrados de un plumazo, eliminando todo vestigiodemocratizador. En concreto, los máximos dirigentes dela central (con militancia PS, DC, PC), negaron el

derecho a los trabajadores para que estos voten por susdirigentes nacionales, manteniendo así, un sistemaelectoral en que cada dirigente de federación yconfederación, concentra para sí, miles de votos detrabajadores de base, haciendo uso de ellos encomponendas partidarias.

En lo contingente, el gobierno ha hecho público unaserie de reformas laborales que pretende implementar en perspectiva de cerrar definitivamente el ciclo deflexibilidad laboral relativa a las jornadas de trabajo y

las remuneraciones. Ya conocimos durante veinte añosreformas de este tipo, que fueron incorporadas a lalegislación laboral de manera engañosa y dosificada enlos cuatro gobiernos de la concertación.

Este nuevo paquete de reformas tiene que ver entreotros, con una mayor regulación y control de lanegociación colectiva; el uso de contratos precarioscomo único método permitido de contratación(subcontratos, outsourcing, suministro de personas,etc.); el término de indemnizaciones por años deservicio y el alza de la cotización previsional.

Lamentablemente para los trabajadores, todo ello es posible materializarlo, pues a pesar de que la cúpula dela CUT ha mantenido una conducta crítica al gobiernode Piñera y a la Confederación de la Producción yComercio CPC, al mismo tiempo y a espaldas de lostrabajadores ha mantenido mesas de negociación conambos sectores sin dar cuenta que los ha motivado atomar tal decisión.

Todos hemos sido testigos estos dos últimos años, de la

manera en que la cúpula de la CUT ha enfrentado eltema de los reajustes salariales del sector privado y público, cumpliendo ésta un rol de contención denuestras demandas, al aceptar del gobierno y de losempresarios alzas salariales miserables que no pasan deser exiguos reajustes de mendicidad frente a la injusta einmoral distribución del ingreso.



“Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección

de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias detrabajo y a la protección contra el desempleo.” Artículo23.1. Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948.

“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuadoque le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, lavivienda, la asistencia médica y los servicios socialesnecesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en casode desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez uotros casos de perdida de sus medios de subsistencia por

circunstancias independientes de su voluntad”. Artículo25.1.Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948.

Aunque las autoridades de gobierno y los expertoseconómicos hayan repetido hasta el hartazgo que Chile esun país a punto de convertirse en un país desarrollado,todo trabajador al abrir su sobre a fin de mes puedecomprobar exactamente lo contrario. Sus ingresos nocubren las necesidades básicas, teniendo que recurrir constantemente al endeudamiento para subsistir.

La economía de Chile es considerada actualmente por estos expertos y organismos económicos internacionalesla más desarrollada de América Latina, segúnestimaciones de FMI el país alcanzará un PIB per cápitade poco más de 21.000 dólares anuales hacia 2016,considerado el mínimo para ser calificado como un paísdesarrollado. El problema es que estos organismos notienen entre sus objetivos que los trabajadores obtenganun salario justo y que el reparto de las riquezas seaequitativo y que llegue a todos por igual.

Pero cuando sus sistemas de acumulación entran en crisis,ahí si somos parte de sus objetivos porque los que paganel costo de estas crisis somos los trabajadores.

Patricia ValenzuelaComisión DDHH, La Granja

En Chile entre los años 1995 y 2008, se incrementaron

apenas en 1% real los salarios. Pero la crisis económicade 2008, los hizo descender. Tres años después lossueldos todavía no recuperan el poco poder adquisitivoque tenían y estamos a las puertas de una nueva crisiseconómica de la cual por supuesto no “estamos blindados” como aseguran las autoridades; enconsecuencia, los sueldos volverán a disminuir.

Actualmente nuestro ingreso per cápita es de $14.138dólares anuales. Eso significa que un grupo familiar decuatro personas debería contar mensualmente con un

ingreso de $2.370.471, ¿conocemos a alguna familia quecuente con recursos similares? Un pequeño grupo se estáquedando con nuestro dinero.

Es cierto que todo el ingreso per cápita no puede ir anuestros sueldos, hay “gastos generales” (salud,educación, vialidad, etc.), pero tampoco es cierto que loque no recibimos se invierta en “gastos país.”

Para empezar a redistribuir adecuadamente el ingreso,debemos comenzar por adosar al salario un mecanismo

que nivele automáticamente nuestros ingresos en relacióna los índices de inflación (sin necesidad de negociación).De esta forma evitaríamos rebajar el piso de lasnegociaciones salariales, en consecuencia, éstascomenzarían por sobre los indicadores del alza del costode vida.

Todas las propuestas que tengan como destino generar cambios en la vida de los trabajadores, solo se podránconcretarse cuando nuestros derechos estén presentes enla nueva constitución que necesitamos para alcanzar una

verdadera democracia económica, política y social.



Movimiento de Trabajadores por la Base MTB

La economía chilena, abierta, liberal y dependiente,

está expuesta permanentemente a los dictámenesemanados de organismos económicos internacionalescomo el FMI, este organismo plantea a países como elnuestro, el reordenamiento de su política económica yque tiene directa implicancias en cuestiones como: laapertura exacerbada a la inversión extranjera con unairrelevante política tributaria, el incentivo a laeconomía financiera con menosprecio a la economía productiva, el recorte permanente del gasto social, laexternalización de servicios públicos y una regulaciónlaboral desfavorable para los trabajadores, entre otros.

Para llevar a cabo lo anterior, los distintos gobiernosneoliberales han implementado un alto grado deflexibilización de las normas relativas al contrato detrabajo, jornada laboral y fijación de remuneraciones,medio por el cual los empleadores pueden liberarse deasumir los riesgos de insertarse en una economíamundial que los obliga a modificar constantemente susniveles de producción y costos.

La flexibilidad laboral a todo evento recomendada por el

FMI, está intrínsecamente ligada a la ley desubcontratación (promulgada por Bachelet el año 2006).Esto se puede constatar en que cada vez son menos lostrabajadores que cuentan con contratos indefinidos (enconsecuencia no gozan de las garantías que estos otorgan)y al mismo tiempo son muchos más el número decontratos bajo condiciones de subcontratación.

La precarización del empleo ha facilitado la des-laboralización de relaciones que son laborales, hadisminuido la presencia de relaciones laborales clásicas y

ha aumentado las de carácter atípico, es decir, contratosde plazo fijo, por obra o servicio determinado permitiendo el surgimiento de relaciones de dependencialaboral difusas.

Este tipo de contratación ha generado una situaciónremuneracional injusta al interior de los lugares detrabajo, pues bajo la misma empresa principal coexistentrabajadores que dependen de distintos empleadores,instaurándose el discriminatorio hecho que “al igual función existen distintos salarios”. Este nuevo régimen ha permitido encubrir una sistemática práctica dedisminución de los salarios, pues la existencia de un“intermediario” o contratista, impide que el trabajador pueda negociar su salario directamente con la empresa principal, en consecuencia, un tercero se apropia de parteimportante de la remuneración del trabajador.

La evasión de leyes sociales y la inexistencia deantigüedad laboral para el pago de indemnización es loque también buscan las empresas principales alsubcontratar servicios de terceros, pues nada mejor podríaajustarse a sus intereses que no tener responsabilidadalguna con los trabajadores que producen en sus propiosrecintos.

De este modo, y pese a que el subcontrato ya estabareconocido en el código del trabajo, lo que instituyó la leyde subcontratación fue la precisión legal entre losdiferentes tipos de trabajadores y las responsabilidadestácitas de quienes los contratan.

En el ámbito sindical, la ley de subcontratación ha propendido a la constitución de una multiplicidad de pequeños sindicatos, anulando el rol fundamental de laorganización por efecto de lo limitado del campo deacción que les permite, teniendo como consecuencia laconsolidación de una estructura en la cual la masa relativade trabajadores sindicalizados es cada vez menor y endonde la existencia de sindicatos con muchos afiliadosavanza a convertirse en un hecho anecdótico.



Pablo GonzálezDirigente Sindical

A 100 años de la fundación del “El Despertar de los

Trabajadores” continúanos sufriendo injusticias einequidades. Los trabajadores seguimos necesitandoinstruirnos y guiándonos unos con otros en un

proceso de desarrollo integral de formación, que nos permita más temprano que tarde conquistar una vidadigna, una vida plena.

En los últimos 30 años, los trabajadores hemos sidosometidos a un sistema político, económico, social ycultural, que a través de legislaciones han diezmadola soberanía del pueblo, todo esto, abalado por gobiernos que traicionaron la voluntad popular.

Hoy los trabajadores debemos enfrentarnos a diario

con un Estado que defiende y consolida un sistema de protección social muy lejano a lo que los trabajadoresy pueblos de Chile necesitan. De esta manera, elsistema educacional, de salud y previsional; han sidoentregados a la administración de grupos económicos,cuyo único propósito es el lucro y la especulación.

En este contexto, el sistema previsional ha sidonuestro permanente interés de abordar durante elúltimo tiempo.El año 2008, la presidenta Bachelet promulgo la mal

llamada “Reforma Previsional” , que impidió,después de casi 30 años de creado el sistema privado

de pensiones, generar cambios sustanciales en beneficiode los trabajadores, como por ejemplo, haber dejado enmanos del Estado la previsión, y evitar que el mercadoespecule y se apropie de nuestros ahorros.

Esta reforma no ha sido otra cosa que entregar másrecursos económicos a un sistema, que durante tresdécadas, ha demostrado su ineficacia para otorgar

pensiones dignas a los trabajadores, pensiones que están bajo el 35% de la última remuneración del trabajador.

Para la ministra del trabajo, Evelyn Matthei, la únicaforma de mejorar las futuras pensiones y que éstas sesitúen cercanas al 70% de la última remuneración, esaumentando el porcentaje de cotizaciones y elevar la edadde jubilación, para lo cual ya designo una comisión de“expertos” para formular una propuesta. Inaceptableiniciativa, considerando el nivel de ingreso de lostrabajadores y as condiciones de salud ñeque terminan sus

últimos años laborales.

Desde enero de este año entró en vigencia la tercera etapade esta reforma. Esta nueva fase establece que todos lostrabajadores independientes que emitan boletas ahonorarios; estarán obligados a incorporarse al sistema privado de pensiones, para lo cual deberán cotizar el 40%de su remuneración imponible en una primera etapa. Deesta manera los cerca de 600 mil nuevos cotizantes y susahorros, entraran al círculo especulativo en donde susfondos previsionales correrán la misma suerte que el resto.

Sólo el año 2011, entre abril y septiembre, los fondos de pensiones han perdido más de US$ 25 mil millones dedólares, suma cercana a la mitad del presupuesto de Chiley que equivale a más del 17% de los fondos totalesacumulados por el sistema.

La perspectiva en el futuro no son las más alentadoras;dado el escenario económico mundial. Y si bien esta crisis puede llegar a tener un proceso de estabilidad económica,nada puede asegurar que un nuevo ciclo de decadenciaeconómica no vuelva a afectar los fondos previsionales delos trabajadores.



Manuel RiffoDirigente Social

En un periodo de declinación de la economíamundial, nuestra dependiente y subdesarrolladaeconomía nacional no está inmune a los efectos dedesaceleración y recesión. Por más ajustes ysahumerios que receten, no podran revertir estasituación, donde nuevamente los trabajadoresseremos los afectados.

Alrededor del 90% del aumento y recambio detrabajadores asalariados pertenecen a suministro de personal y/o out sourcing, los que ejercen funciones por sueldos inferiores a $250.000. Si bien el aumentode la ocupación existe, esto se genera sin nuevas plazas de trabajos, ni polos de desarrollo local ninacional.

Lamentablemente la inserción al mundo laboral no vade la mano con la estabilidad laboral. Actualmente el40% de los trabajadores ejerce sin contrato escrito e

indefinido, sin liquidaciones de sueldo, ni hablar delas cotizaciones previsionales.

El nuevo medio millón promedio de ocupados hastael trimestres febrero-abril de 2011, el 55% de elloscorrespondía a trabajos por cuenta propia, vale decir;empleadas domesticas, familiares no remunerados,microempresas, comerciantes ambulantes y de feriaslibres.

Las ferias libres y el comercio al detalle representan el90% del trabajo por cuenta propia. Solo basta con mirar el panorama el fin de semana en las poblaciones dondeéstas se emplazan, para ver a a miles de dueñas de casascesantes, las que encuentran allí, el refugio paracomplementar el bajo ingreso familiar. Así florecen los“coleros”, un triste paisaje de la decadente economíalocal.

En las otras ramas del trabajo por cuenta propia, lasituación no es distinta. Las jornadas de trabajo sonextenuantes con turnos diversos, sus trabajadores son demuy baja calificación y suele destacar en ellos laenseñanza escolar incompleta.

Factores como estos, pueden explicar la disminución de latasa de desempleo, llegando a un promedio fantasma de7%. A esto tendremos que sumar los desocupadosextrañamente aún no “descubiertos”, como son los

jóvenes de los liceos técnicos profesionales en prácticas oegresados. Todos ellos potenciales trabajadores altitularse o cumplir la mayoría de edad, pero no incluidosen los índices de medición de la cesantía.

El panorama real de la cesantía en nuestro país oscilaentre 13% y el 15% (y más), y equivale a tener más de unmillón de familias sin tener para parar la olla, esto, reflejala real dimensión y profundidad de la crisis económicaque transita hoy por nuestro país.



Raúl Soto S.Dirigente Sindical Wall Mart

Al emprender un desafío son muchas las interrogantesque aparecen en el camino, pero la convicción deorganizar a los trabajadores y trabajadoras de nuestraregión, nos ha permitido avanzar y resolver losobstáculos que se nos van presentando.

La Escuela Sindical Luis Emilio Recabarren, nacedesde el diagnostico de nuestra realidad y la de nuestroscompañeros y compañeras. Su génesis se remontamuchos meses antes de su ejecución, pues se debíandelinear diversas líneas de acción.

Tarea numero uno ¿cómo financiar la Escuela sinrecurrir a terceros?

Esta es una de las etapas más interesantes del proceso.Instalar una escuela de este tipo implica una inversión,tanto para entregar los materiales de apoyo como para

costear cualquier gasto que pueda surgir en el camino,desde comprar carpetas hasta copiar un texto de apoyo.El financiamiento cobraba vital importancia ya quehabíamos decidido construir esta instancia formativacon carácter de clase, y ya no había pie atrás. Hacer unaactividad en la población fue una de las mejores ideasque pudo haber surgido de las reuniones organizativas.El plato de comida (pescado frito) para alimentar la población, nos permitió acercar la Escuela Sindical alas personas, abriendo la posibilidad de interacción másallá del mero vinculo entre trabajadores, llevándolo a

un nivel superior que es el de involucrar a las familiascon el sindicato.

Tarea numero dos ¿Cómo entregar los contenidos?

Cada uno de los organizadores debía empoderarse del proyecto y ocupar los distintos lugares desde los que se podía actuar para la consecución del mismo, temáticascomo; Economía Sindical; Historia del Sindicalismo;Legislación Laboral; Sindicalismo Democrático ySeguridad Social eran los temas a abordar. Así fue,

todos y cada uno de los organizadores asumimos un rol para abordar las clases, desde la logística hasta lageneración del aprendizaje, en ese sentido se ratifica laimportancia de desarrollar una escuela de lostrabajadores para los trabajadores.

Pudimos entregar los contenidos desde una perspectivaque abordara nuestra realidad concreta, sin la necesidadde cumplir con un programa impuesto desde afuera que pudiese distanciarnos de nuestros propios objetivos.

Tarea numero tres “Desarrollo de la Escuela”

Desde un comienzo, los trabajadores de base de distintasempresas y sectores mostraron su interés en hacerse parte. Trabajadores y dirigentes portuarios, pescadores,trabajadores públicos, profesores, trabajadores delRetail, profesionales del Arte, nos revelaron quenecesitaban contar y construir sus propias herramientasque los ayudasen a potenciar su trabajo y cumplir sucometido.

Lo más enriquecedor de todo el proceso fue haber conocido trabajadores de distintos sectores, con laboresdistintas, pero con problemáticas horizontales, de loscuales discutimos su génesis y proyectamos algunasalternativas de solución. Pero lo más importante fue laoportunidad de reconocernos como compañeros ytrabajadores todos, y considerar a esta Escuela como la primera fase de un largo camino formativo quequeremos desarrollar con la experiencia de haber sacadoadelante con nuestras propias manos este primer proyecto.



Oscar MéndezProfesor de Historia

La última negociación del sector pesquero impulsada por el gobierno, con las empresas pesqueras;acuicultores y pescadores artesanales (Conapach yConfepach), aseguraba a los actuales dueños de la pescaen Chile que, si permitían aumentar las cuotas de pescade los artesanales (entre ellas el jurel), el gobierno prometía no abrir la licitación sobre el 50% de lascuotas anuales otorgadas desde el año 2001 respecto delas pesquerías más explotadas. Dicho “documentoacuerdo” expresaba que los firmantes respetarán y

mantendrán el acuerdo y que efectuarían un llamado alCongreso para que igualmente lo valide y respetedurante la discusión legislativa.

Todo cambio drásticamente cuando Longueira anuncióque el proyecto incluía la licitación, aunque sólo paralos excedentes pesqueros (excedentes que no hay) y no para las cuotas históricas, y además un royalty similar alde la minería para las pesquerías que no se subasten, queviene a sumarse a las mínimas patentes que pagan lasempresas por los barcos. En pocas palabras más de lo

mismo.Sebastián Piñera presiona al Ministro de Economía paraque abra el mercado a la inversión extranjera, cuestiónque no es nueva si recordamos lo del plan de impulsocompetitivo que, en el ámbito del cabotaje, quitabaexclusividad a navieras nacionales para el transporte demercancías en el mercado nacional y abría este negocioa mega navieras trasnacionales. Se escuchó el gritohasta la propia casa de gobierno por parte de losmagnates del transporte marítimo nacional y de seguroque los grandes dueños de los recursos marinos en Chile

harán lo mismo.

Sin embargo, nos podemos dar cuenta que la realintensión fue siempre la de acallar a los auténticos pescadores artesanales con un escueto aumento decuotas pesqueras, montando una verdadera farsa quetiene como principales artífices al gobierno, laconcertación y el Partido Comunista, representados enlos acuicultores (principales agentes de contaminacióndel mar de Chile en la zona Sur), los industriales y lacorrupta dirigencia nacional de las dos confederaciones

de pescadores artesanales.

Estamos ante un proceso de profundización de laeconomía capitalista tendiente a la concentración de lasriquezas, y en el caso de la pesca, exclusividad en elacceso a las zonas de pesca más ricas en recursos.

El gobierno le llama apertura económica e incentivo a lainversión extranjera para generar competencia. Lo que asu vez ha traído en lo inmediato una pugna inter- burguesa en algunos casos como el de concesiones portuarias. Las familias dueñas del “negocio” facturanUS $2.200 millones anuales, el 80% es de los dueños deCamanchaca, Jorge Fernández y Francisco Cifuentes, que

se fusionaron con BíoBío de la familia Stenge, la pesquera Itata de la familia Sarquis, que se fusionó conGolfo del grupo Yaconi Santa Cruz, Alimar, de RobertoIzquierdo Menéndez, y Coloso, que a través de su filialSan José es socia del grupo Angelini, formando en elnorte y en el sur, el mayor conglomerado pesquero.

Es necesario señalar que la actitud servil de la dirigenciade los pescadores artesanales, si bien ha permitido unaumento de las cuotas de pesca para los artesanales, éstairá a parar a manos de los industriales, quienes en la

actualidad ya compran la pesca o derechamente lascuotas de los artesanales, pesca que finalmente es parala venta de harina de pescado (más del 70% de laextracción pesquera nacional), y que dicho sea de paso,la participación de Conapach y Confepach en esta mesalos deja fuera de cualquier posterior alegato por comprometerse con su firma a no reclamar lo que fueentregado a los grandes empresarios de la pesca, a saber el monopolio del acceso y extracción de los recursos detodos los chilenos.

Este fraude se expresa en el estatus cuo respecto al

acceso para la extracción de los recursoshidrobiológicos, es decir, mantenimiento del monopolio por parte de los arriba nombrados y pérdida de lasoberanía nacional y alimentaria, dado que el restante porcentaje es para consumo humano extranjero y unínfimo porcentaje para el consumo interno de nuestra población.

El famoso Royalty es una muestra más de lo agotable denuestros recursos marinos, del saqueo que han hecho ennuestro mar basado en la codicia y que, derechamente

los recursos del mar hace mucho rato dejaron de ser detodos los chilenos.

A exigir la nacionalización de los recursoshidrobiológicos y prohibir la pesca de arrastre.

A consagrar constitucionalmente el suministro nacionalde alimentos del mar.

Reforma Tributaria Progresiva que grabe las utilidadesde la empresa y el recurso extraído.

Que la industria pesquera devuelva lo que ha saqueado por medio de un pago retroactivo, repoblando los marescon aquellas pesquerías que ha dejado en la condiciónde sobre explotación.



Esteban ArayaBiólogo Marino, U. Austral

Las optimas condiciones hidrobiológicas que presenta lazona austral chilena, ha contribuido directamente aldesarrollo de la industria salmonera, la que está consideradadentro de los cuatro principales productores de salmones anivel mundial.

La industria desde 1990 a 2008 concentró un 31% de la producción mundial de salmón cultivado, por detrás de losnoruegos que generaron el 41%. Entre ese mismo períodotuvo un crecimiento en su producción del 20,5% superandoa Noruega, Canadá y Reino Unido. En relación a lasexportaciones, en 1990 la industria salmonera chilenaostentó envíos por cerca de 24 mil toneladas, equivalentes aUS $116 millones. El 2008 el volumen exportado bajoconsiderablemente ubicándose en torno a las 445 toneladas,

pero a su vez aumento significativamente el valor del producto, obteniendo la industria utilidades por US $2.392millones. El 2011, hasta el mes de octubre, la industriaacumulo US $2.297 millones en exportaciones.

Sin embargo, esta industria no ha estado exenta de problemas de tipo sanitario, es decir, de enfermedades bacterianas, virales y parasitarias, que la llevaron a su grancrisis el año 2007. Estas enfermedades se han producidodirectamente por la falta de tecnificación del proceso, por laalta densidad de crianza y producción intensiva, lo que provoca el estrés de los peces bajando así su capacidad

inmunogénica. Para combatir estas enfermedades laindustria salmonera ha utilizado indiscriminadamente unacantidad de antibióticos como profilácticos o comotratamiento directo para los casos activos de lasenfermedades, usando una cantidad exorbitantemente muysuperior a la utilizada por la industria salmonera noruegaque es la principal productora de salmones. Esta pésima práctica produce por un lado un impacto sobre la flora bacteriana en el plancton que cumple variadas funcionestales como; fuente de energía y nutrientes; y por otro,resistencia de algunas cepas.

Otro de los problemas graves que ha provocado estaindustria, es la gran cantidad de materia orgánica queintroduce al ambiente marino. El aumento en cantidad y periodicidad de los florecimientos algales nocivos estávinculado directamente con esta problemática. Otro de losfenómenos es la disminución de la biodiversidad bentónica,que es provocada por la disminución del oxígeno en losfondos marinos por la alta respiración bacteriana.

La utilización de harina y aceite de pescado como alimento para la producción salmonera trae consigo una alta presiónsobre los bancos naturales de peces, los que a nivel mundialestán en un alto riesgo de sobreexplotación. Para producir unkilo de salmón se puede requerir hasta diez kilos de pecesnativos, los que podrían estar destinados directamente alconsumo humano.

El escape de peces de las balsas jaulas es otro problema noresuelto por la industria salmonera. Existen estudios que hanreportado que en lugares donde existe una gran cantidad desalmones hay una baja cantidad de peces nativos y una bajariqueza de especies.

Con todo lo mencionado, podemos dar cuenta como estaindustria afecta directamente al medio ambiente y a losrecursos pesqueros. Esta situación es sensible a la pescaartesanal, ya que este sector ha visto como esta industria seinstala en sus caladeros históricos contaminando ydestruyendo el mar. Este es el caso del seno del Reloncavídonde la salmonicultura tuvo que introducir oxígeno a las balsas jaulas para criar a sus salmones, reclamando los pescadores artesanales que ya no hay recursos para pescar.

Por otra parte, la situación de los trabajadores de lasempresas salmoneras es bastante precaria. El año 2005 el80% de los trabajadores recibían el sueldo mínimo; de cada10 trabajadores 6 eran subcontratados; la tasa deaccidentabilidad estaba por sobre el 10%; el 53% de lostrabajadores no poseía seguro de vida; el 78% de lostrabajadores carecía de seguro de invalides; 3 de cada 10trabajadores señalo haber tenido enfermedad o accidente por

las condiciones de trabajo; las mujeres no poseían tiemposde amamantamiento, ni turnos más livianos para las mujeresembarazadas provocando una alta tasa de abortos.

En la actualidad, las condiciones laborales no han cambiadomucho para los trabajadores que aún mantienen sus puestosde trabajo después de la crisis sanitaria del 2007 (20 miltrabajadores quedaron cesantes), pues esta crisis sanitaria,convertida posteriormente en una crisis de utilidades para laindustria, ha precarizado las condiciones de trabajo y lossalarios. Hoy en día, la política laboral de la salmoniculturaes el contrato eventual, por lo tanto el trabajador no tiene

estabilidad ni antigüedad laboral.

El desarrollo in-sustentable de esta industria ha estadoamparado por los gobiernos neoliberales de la concertacióny la alianza. Las leyes medioambientales permiten que lassalmoneras puedan contaminar las aguas y fondos marinosal punto que a esta industria se le pude denominar como unarma de extinción masiva.

La debacle de la industria del salmón el año 2007, provocada por la crisis económica y por la problemáticasanitaria (introducción del virus ISA que les produjocuantiosas mortalidades), permitió que el gobierno deMichele Bachelet entregara al sector US $450 millones,recursos de todos los chilenos. Es más, antes que terminarasu gobierno se modifico la ley general de pesca para que lasconcesiones acuícolas, que eran bienes nacionales de uso público, pudiesen ser hipotecadas, y por lo tanto sirvancomo garantías a los bancos para activar nuevos créditos alas empresas salmoneras y estas puedan repactar lasmillonarias deudas contraídas (US$2.200 millones), en otras palabras, se ha hecho efectiva la privatización del mar.



La problemática previsional de los trabajadoresmunicipales, nos llevo a conversar con el DirigenteSindical Jorge González, Presidente de laAsociación de Funcionarios de la Municipalidad dePunta Arenas, quien nos señalo aspectos importantesrelativos al daño previsional provocado en los sueldosde los trabajadores de ese sector.

1.- ¿como se origina la deuda previsionaldenominada "incremento compensatorio" quereclaman hoy los trabajadores municipales?

El incremento de rentas del DL 3501/80 art/2, tuvo por objeto mantener el monto liquido de lasremuneraciones de los trabajadores dependientesafiliados a instituciones de pensiones señaladas enart/1 del mismo texto legal (ex cajas refundidas eninstituto de normalización previsional), evitando deeste modo la disminución que los afecto a causa delaumento de las cotizaciones previsionales que pasarona ser de su cargo, debido al nuevo esquema impositivoque empezó a regir desde el 1/3/81 (afp), así, dichoestipendio se aplica, a partir de esa fecha, a los citadosimponentes en funciones en funciones al 28/2/81, y a

ha quienes ingresaron o ingresen después de lasindicadas datas a entidades cuyas remuneraciones sefijen por ley.

La discusión jurídica queda circunscrita a determinar la“base de cálculo” a la que se debe aplicar el “factor previsional” de los funcionarios municipales aldesempeñar un cargo público o descontarse esteestipendio al acogerse a jubilación.

La Controlaría General de la República lo que ha hecho

es pretender en sus dictámenes fijar un límite de

cálculo distinto a lo establecido por ley. El DL 3501/80no establece que sea la remuneración base la que

determina el cálculo de los factores del incremento, loque plantea es la “parte afecta” a imposiciones, hasta unlimite de 60 U.F.

Además, si el legislador hubiera querido quela factorización se aplicara sobre la remuneración

percibida en febrero de 1981, expresamente lo habríaseñalado, procedimiento que no esta contemplado en laley en comento.



2.- ¿La deuda comprende a todos los trabajadoresmunicipales? ¿Qué porcentaje de incrementosalarial reclaman los trabajadores?

El incremento previsional se les adeuda a todos lostrabajadores municipales, pero no a trabajadores

que pactan sus emolumentos, en esta situación seencuentran, entre otros, el personal de

los establecimientos traspasados amunicipalidades conforme art/4 del dfl 1/3063/80interior, reemplazado por ley 18196 art/15, quecambio su régimen remuneratorio.

El monto adeudado promedio aproximado por trabajador es de $40.000, siendo aproximadamente un13% de la renta liquida.

3.- ¿Que caminos han decidido los trabajadoresmunicipales? ¿En que etapa se encuentran hoy?

¿Cuál es la salida que ustedes ven?

Los trabajadores municipales hemos optado por demandar a nuestros empleadores –Alcaldes- para

llegar a un avenimiento judicial.

En esa situación nos encontramos nosotros hace dosaños, y hoy se encuentra la causa en la Corte deApelaciones de Punta Arenas y esperamos prontoobtener un resultado favorable para nuestras

expectativas y para los trabajadores municipales que

aún no pueden cobrar adecuadamente el incremento previsional.

Una sentencia judicial favorable permitirá que losmunicipios que no han pagado correctamente esteincremento, puedan celebrar acuerdos extrajudiciales para evitar un juicio.

4.- ¿Cual ha sido la posición de la Contraloría, losalcaldes y los distintos gobiernos para enfrentar eltema?

Con los avenimientos aprobados con sentencia firme ydefinitiva, surge un nuevo problema, la Contraloría.Ya que ésta ha manifestado que un fallo judicialfavorable a los trabajadores produciría una diferenciaen la escala de remuneraciones fijada por ella, y quedeberán necesariamente recurrir al gobierno para quese pronuncie sobre su corrección.

Por otro lado, si aún no se resuelve el fondo entribunales, es difícil que en poco tiempo el gobiernoenvíe al parlamento un proyecto para zanjar estasituación, sobre todo cuando existe mayor claridad delo demandado a favor de la aspiración de lostrabajadores.

Respecto de los Alcaldes, prácticamente los deregiones han dado la cara en este tema, ya que muchosmunicipios de la sexta, séptima, y novena región,reconocieron el derecho a sus trabajadores de percibir correctamente el pago del incremento previsional.

De alguna manera algunos dirigentes pasivos y alcaldesvivarachos insisten que el problema sea zanjado por la vía política, responsabilizando al gobierno a resolver.

5.- ¿Como se ha manifestado el parlamento alrespecto?

Nuestra lucha tuvo su oportunidad en el parlamento, huboeco en la comisión de Gobierno Interior de la Cámara deDiputados, se aprobó la idea de legislar sobre un proyecto, pero fue debilitada esa vía ante el ejecutivo por la falta de protagonismo y claridad de acción de nuestros dirigentesnacionales y la intransigencia de los alcaldes de laconcertación.

Por otro lado, es importante resaltar que nuestro discursoes la reivindicación de un derecho remuneracional malaplicado, otra cosa distinta es deuda histórica frase que

frecuentemente es ocupado por sectores políticos paradilatar o bajarle el perfil o simplemente desorientar elasunto de fondo.

6.- ¿Que rol ha jugado la CUT y la Confederación deTrabajadores de su sector?

Nuestro gremio en Punta Arenas, estuvo en paro deactividades en contra del Alcalde por haber creado falsasexpectativas de llegar a un avenimiento del que después se

arrepintió. Estuvimos con una huelga de hambreaproximadamente 33 días.

La participación de la CUT al comienzo bien (caballoingles), pero fue decayendo por los pactos oscuros dondeson presionados dirigentes dependiendo de su militancia política, finalmente abandonan su rol sindical.

La confederación ASEMUCH, necesariamente requiererecambio de dirigentes y reingeniería sindical donde las bases sean las que dirijan el destino de los trabajadores, yno un par de lumbreras que hace mucho rato sedistanciaron de las necesidades de quienes dicenrepresentar.

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El Despertar de los Trabajadores 100 Años - Enero 1912_Enero 2012