Eko-oznake u zelenoj javnoj nabavi

Dr.sc. Branka Pivčević NovakSlužba za održivi razvojSektor za klimatske aktivnosti i održivi razvojUprava za klimatske aktivnosti, održivi razvoj i zaštitu zraka, tla i od svjetlosnog onečišćenjaMinistarstvo zaštite okoliša i energetike

• Stanje klime ...

• Stanje okoliša ...

• Stanje resursa ...

Globalno, regionalno, nacionalno, lokalno

Treba: razdvojiti gospodarski rast od onečišćenja okoliša, od emisije stakleničkih plinova i smanjiti udio materijalne potrošnje resursa u BDP-u

CILJEVI ODRŽIVOG RAZVOJA - UN (2015.)

3

UN Agenda za održivi razvoj „Mijenjajmo svoj svijet” do 2030.g.

• Ima 17 ciljeva i 169 podciljeva

• Obvezujuća za sve članice UN-a

• praćenje provedbe putem pokazatelja

CILJEVI ODRŽIVOG RAZVOJA - UN (2015.)

4

12. CILJ: Odgovorna potrošnja i proizvodnja

12.1 provedba 10YFP on SCP

12.2 održivo upravljanje i korištenje prirodnih resursa

12.3 prepoloviti bacanje hrane na globalnoj razini

12.4. upravljanje kemikalijama i otpadom u skladu s okolišem kroz

životni ciklus

12.5 smanjiti nastanak otpada, 3R

12.6 izvješća o održivosti (CSR)

12.7 promocija javne nabave koja je održiva

12.8 dostupnost informacija o OR i stilu života u skladu s prirodom

Potrošači

„Business as usual”„uobičajeno poslovanje”

Neodrživa i neodgovorna potrošnja

Održiva i odgovorna potrošnja

6

ZELENA JAVNA NABAVA za ODRŽIVU POTROŠNJU I PROIZVODNJU

Tijela javne uprave su značajni potrošači – udio u BDP-uje oko 14% prosječno u EU

Kupnjom „zelenih” proizvoda i usluga doprinosi se ciljevima zaštite okoliša i klime:

smanjenju potrošnje resursa, energije i kemikalija

smanjenju emisija onečišćujućih tvari, stakleničkih plinova i CO2

smanjenju nastanak otpada

„zeleni“ proizvodi i usluge su oni koji kroz životni ciklus imajumanji „okolišni otisak” od istovrsnih i koje inače nabavljamo

ZELENI PROIZVODI = proizvodi + eko-oznake

ZELENI PROIZVODI

Ministarstvo zaštite okoliša i energetike je nadležno tijelo za dvije eko-oznake

Znak zaštite okoliša EU Ecolabel- za proizvode koji se stavljaju na

tržište EEZ- razvijena mjerila za 30 skupina

proizvoda

Nacionalni znak zaštite okoliša Prijatelj okoliša- za proizvode koji se stavljaju na tržište HR- razvijena mjerila za 2 skupine proizvoda- traže se nacionalni specifični proizvodi za

razvitoj mjerila …

Pravila javne nabave (1.7.2017.)Ekonomski najpovoljnija ponuda (ponder cijene i torška max. 90%)

Omogućuje uvesti određene kriterije kojima se na tržištu selektiraju i kupuju zeleni proizvodi

Prilikom planiranja javne nabave naručitelji trebaju razmotriti sve faze postupka nabave i ispitati gdje je najprikladnije primijeniti okolišna mjerila. Oni se mogu primijeniti u sljedećim fazama nabave:– priprema nabave

– predmet nabave i tehničke specifikacije

– osnove isključenja i kriteriji za odabir gospodarskog subjekta

– kriterij za odabir ponude

– odredbe o izvršenju ugovora

10

21 mjerila za ZeJN dostupna na webu EK

Eko-oznake se mogu koristiti na dva različita načina u kontekstu

tehničkih specifikacija:

• kao pomoć u izradi tehničkih specifikacija i definiranja značajki

robe ili usluga koje se kupuju

• pri određivanju sukladnosti - kao jedan od načina dokazivanja

sukladnosti s ovim tehničkim specifikacijama

• Pored toga eko-oznake se mogu koristiti kao pomoć u izradi i

dostizanju kriterija nagradnih bodova.

Eko-oznake u zelenoj javnoj nabavi

Na stranicama EK se nalaze usvojena mjerila za znak EU Ecolabel za 30 različitih skupina proizvoda

Naručitelj:

koristi ih kod definiranja tehničkih specifikacija

koristi ih kao dokaz sukladnosti s tim specifikacijama

Ponuditelj:

a) ima odgovarajuću eko-oznaku –brzi postupak

b) ako ponuditelj nema odgovarajuću eko-oznaku tada prikuplja dokumentaciju –usporeni postupak

13

I. Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu za razdoblje od 2015. - 2017. godine s pogledom do 2020. godine (usvojila VRH 26. kolovoza 2015.g.)

II. Nacionalni akcijski plan za sljedeće trogodišnje razdoblje (2018. – 2020.) – u izradi

Cilj je do 2020. godine u 50% postupaka javne nabave u Hrvatskoj uključiti mjerila zelene javne nabave.

ZeJN u Hrvatskoj

- dobrovoljni instrument zaštite okoliša- ovisi o ponudi i potražnji

Treba: - unaprijediti izobrazbu i komunikaciju, razmjenu primjera dobre prakse,

specijalizirati odjele za javnu nabavu ….- uključiti naručitelje i ponuditelje tj. gospodarski sektor kroz udruženja

www.zelenanabava.hr

15

Primjeri u Hrvatskoj

EU Ecolabel- za deterdžent za pranje rublja, proizvođač:

Ecology 108 d.o.o.

- za proizvode iz skupine upijajući papir za papirnate ručnike i toaletni papir, proizvođač: DELT Papir d.o.o.

Prijatelj okoliša- boje i lakovi za unutarnju i vanjsku primjenu,

dva proizvoda, distributer: Kalina d.o.o.

- Maziva, ulje za hidrauličke sisteme, 21 proizvod, distributer: bioPLUS d.o.o.

Upiti:eko-oznake@mzoe.hrzelena.nabava@mzoe.hr

16

Hvala na pažnji!