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ACTUACIONES MUNICIPALES
PARA LA ATENCIÓN A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
EDICIÓN Y COORDINACIÓN:
Departamento de Atención a Colectivos Específicos.
Subdirección General de Inclusión Social y Atención a la Emergencia.
Dirección General de Igualdad de Oportunidades.
Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales
COLABORADORES Y APOYO TÉCNICO.
Ámbito municipal:
Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales.
Área de Gobierno de Las Artes, Deportes y Turismo.
Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.
Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.
Organismo Autónomo “Madrid Salud”.
Agencia para el Empleo de Madrid.
Ámbito autonómico:
Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid.
Madrid, 28 de febrero de 2013
2
ÍNDICE
I ACTUACIONES MUNICIPALES PARA LA ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD………………………………………………………………………………………
I.1. Introducción……………………………………………………………………………………5
I.2 Datos sociodemográficos…………………………………………………………………..6
II ACTUACIONES EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES…………………………
1. Servicio de Ayuda a Domicilio……………………………………………….…………….10
2. Servicio de Teleasistencia…………………………………………………………………..12
3. Otros Servicios complementarios…………………………………………………………13
III ACTUACIONES EN EL ÁMBITO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
1 Abordaje de la discapacidad desde la perspectiva de género………………….14
2 Apoyo a las familias y/o cuidadores/as de personas con discapacidad......16
3 Información y orientación sobre discapacidad………………..…………………….17
4 Servicio de Intérprete de Lengua de Signos Española –ILSE-………………….18
5 Centros municipales de atención a personas con discapacidad
5 a. Centro Ocupacional Municipal “Villaverde”…………………………………..19
b. Centro de Día Municipal “Navas de Tolosa”…………………………………..21
6 Apoyo al movimiento asociativo………………………………………………………………
6 1. Convocatoria de Subvenciones…………………………………………………….23
2. Consejo Municipal de Discapacidad……………………………………………...24
IV ACTUACIONES EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN…………………………………………..
1. Ejes de actuación …………………………………………………………………………...25
2. Actividades complementarias en programa” Madrid un libro abierto” …...27
3. Actividades extraescolares en períodos no lectivos.……………………………..30
4. Otras actividades……………………………………………………………………………...32
V ACTUACIONES EN EL ÁMBITO DE LA SALUD……………………………………………...
1. Líneas generales de actuación…………………………………………………………..35
2. Centro de Hábitos saludables (CPHS)….……………………………………………..43
3. Centro Madrid Salud Joven (CMSJ)…………………………………………………….43
3
VI ACTUACIONES EN EL ÁMBITO DE LA CULTURA……………………………………………44
VII ACTUACIONES TENDENTES A FAVORECER EL ACCESO AL DEPORTE………………..
1. Objetivos del programa………………………………………………………………………48
2. Actuaciones……………………………………………………………………………………….48
VIII ACTUACIONES TENDENTES A FAVORECER LA PROMOCIÓN LABORAL…………………
1. Orientación Laboral……………………………………………………………………………55
2. Formación para personas con Discapacidad………………………………………….56
3. Acciones mixtas de formación y empleo…………………………………………….…57
4. Planes especiales, programas de obras y servicios………………………………..60
5. Proyecto Integra-Dis………………………………………………………………………….62
6. Practicas de alumnos del Centro de formación profesional de educación
especial Francisco del Pozo…………………………………………………………………… 63
IX ACTUACIONES PROMOVIDAS PARA FAVORECER LA ACCESIBILIDAD……………….
1. Plan de Accesibilidad Línea Madrid…………………………………………………………..
1.1. Oficina de información 010 Línea Madrid…………………………………………….64
1.2. El sitio web accesible del Ayuntamiento de Madrid………………………………64
1.3. La mejora de la información sobre instalaciones o equipamientos…………….
en www.madrid.es ………………………………………………………………………………...64
1.4. Guía urbana accesible……………………………………………………………………….66
1.5. Participación en el Proyecto @stic de Aspaym………………………………………67
1.6. Ampliación de horario de atención en lengua de signos española en la red de
oficinas de atención al ciudadano de Línea Madrid…………………… 67
1.7. Accesibilidad en las oficinas de atención al ciudadano de Línea Madrid……67
2.Accesibilidad en el entorno urbano…………………………………………………………69
3. Guía de turismo accesible de Madrid……………………………………………………...73
X ACTUACIONES PROMOVIDAS PARA FAVORECER LA MOVILIDAD……………………
XI CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………84
ANEXO I: “TELÉFONOS Y DIRECCIONES DE INTERÉS”.
4
III...---AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPAAALLLEEESSS PPPAAARRRAAA LLLAAA AAATTTEEENNNCCCIIIÓÓÓNNN AAA L LLAAASSS PPPEEERRRSSSOOONNNAAASSS CCCOOONNN
DDDIIISSSCCCAAAPPPAAACCCIIIDDDAAADDD...
I.1. Introducción.
Una de las características de la ciudad es generar un entorno facilitador para la
consecución de necesidades y el desarrollo de posibilidades de las personas que la
habitan.
El Área de Gobierno de Familia Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid a través
de la Dirección General de Igualdad de Oportunidades tiene como objetivo
principal facilitar el acceso a la Igualdad y debe promover en todos los ámbitos
oportunidades para todos/as, con especial atención a aquellas personas cuyas
condiciones de acceso a dicha participación son más difíciles.
El Ayuntamiento de Madrid conforme a la Convención sobre Derechos de las Personas
con Discapacidades, aprobada por las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006, y en
cumplimiento de la normativa vigente trabaja para la eliminación de las barreras que
puedan impedir a las personas con discapacidad acceder a una plena participación en la
vida política, económica, social y cultural de la ciudad.
Las actuaciones municipales que recoge el presente documento, son una actualización a
febrero de 2013, del documento anterior de abril de 2010, con los datos de atención a
31 de diciembre de 2012. Este documento nos permite conocer la continuidad de los
esfuerzos que se realizan por las diferentes Áreas municipales para facilitar la inclusión
de las personas con discapacidad, lo alcanzado hasta ahora se convierte en el germen
de las nuevas actuaciones que se realizarán con el desarrollo de políticas integrales,
coordinadas y transversales.
5
I.2 Datos sociodemográficos.
En primer lugar, se recogen una serie de datos sociodemográficos que permiten
conocer, con mayor precisión, la realidad de las personas con discapacidad en la ciudad
de Madrid.
Según la Base de datos del reconocimiento del grado de discapacidad a 31 de diciembre
de 2011 aportados por la Comunidad de Madrid, Dirección General de Servicios
Sociales de la Consejería de Asuntos Sociales, 161.919 personas en la ciudad de
Madrid presentan algún tipo de discapacidad.
Las personas con grado de discapacidad reconocida representan el 5% de la población
de Madrid, cifrada actualmente en 3.237.937 habitantes, según la información obtenida
del Padrón municipal de habitantes revisado a 1 de enero de 2012.
Todos ellos pueden ser, en mayor o menor medida, según su grado de afectación,
sujetos activos de las distintas actuaciones municipales que a continuación se exponen:
DATOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (GRADO DE DISCAPACIDAD 33% O MÁS) EN EL MUNICIPIO DE MADRID)
H % M % TOTAL % DEL TOTAL
FISICA 48.468 48,63% 51.200 51,37% 99.668 61,55%
OSTEOARTICULAR 16.210 40,97% 23.359 59,03% 39.569 24,44%
ENFERMEDADES CRONICAS 17.722 55,71% 14.089 44,29% 31.811 19,65%
NEUROMUSCULAR 10.083 52,28% 9.204 47,72% 19.287 11,91%
EXPRESIVA 743 69,96% 319 30,04% 1.062 0,66%
MIXTA 2.134 40,95% 3.077 59,05% 5.211 3,22%
OTRAS 1.576 57,77% 1.152 42,23% 2.728 1,68%
PSIQUICA 17.907 52,04% 16.505 47,96% 34.412 21,25%
INTELECTUAL 8.822 58,30% 6.309 41,70% 15.131 9,34%
ENFERMEDAD MENTAL 9.085 47,12% 10.196 52,88% 19.281 11,91%
SENSORIAL 12.580 45,19% 15.259 54,81% 27.839 17,19%
AUDITIVA 5.167 45,65% 6.151 54,35% 11.318 6,99%
VISUAL 7.413 44,87% 9.108 55,13% 16.521 10,20%
TOTAL 78.955 48,76% 82.964 51,24% 161.919 100,00%
6
TABLA II
PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR TIPOLOGÍA Y SEXO menores de 65 años
H % M % TOTAL % DEL TOTAL
FISICA 27.017 53% 23.524 47% 50.541 54,45%
OSTEOARTICULAR 8.495 49% 9.004 51% 17.499 18,85% ENFERMEDADES
CRONICAS 9.589 57% 7.168 43% 16.757 18,05%
NEUROMUSCULAR 6.929 55% 5.776 45% 12.705 13,69%
EXPRESIVA 363 64% 201 36% 564 0,61%
MIXTA 619 50% 611 50% 1.230 1,33%
OTRAS 1.022 57% 764 43% 1.786 1,92%
PSIQUICA 15.970 56% 12.374 44% 28.344 30,53%
INTELECTUAL 8.511 59% 5.919 41% 14.430 15,54%
ENFERMEDAD MENTAL 7.459 54% 6.455 46% 13.914 14,99%
SENSORIAL 7.108 51% 6.835 49% 13.943 15,02%
AUDITIVA 3.100 50% 3.157 50% 6.257 6,74%
VISUAL 4.008 52% 3.678 48% 7.686 8,28% TOTAL 50.095 54% 42.733 46% 92.828 100,00%
*Entre los menores de 65 años es mayor el número de hombres con discapacidad que de mujeres.
TABLA III PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR EDAD Y SEXO
H % M % TOTAL %
De 0 a 5 años 1.288 61,69% 800 38,31% 2.088 1,29%
De 6 a 17 años 3.681 60,77% 2.376 39,23% 6.057 3,74%
De 18 a 44 años 17.448 56,83% 13.256 43,17% 30.704 18,96%
De 45 a 64 años 27.678 51,28% 26.301 48,72% 53.979 33,34%
De 65 y mas años 28.860 41,77% 40.231 58,23% 69.091 42,67%
Subtotal 78.955 48,76% 82.964 51,24% 161.919 100,00%
TOTAL 161.919 *El mayor porcentaje de discapacidad se da en discapacidad física en personas mayores de 65 años mujeres.
7
TABLA IV PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR EDAD Y GRADO
DE DISCAPACIDAD
De 33 a
64% % De 65 a
74% % Más de 75% % Total
De 0 a 5 años 1.765 84,53% 184 8,81% 139 6,66% 2.088
De 6 a 17 años 4.311 71,17% 1.090 18,00% 656 10,83% 6.057
De 18 a 44 años 15.491 50,45% 9.646 31,42% 5.567 18,13% 30.704
De 45 a 64 años 30.922 57,29% 15.912 29,48% 7.145 13,24% 53.979
De 65 y más años 36.202 52,40% 17.635 25,52% 15.254 22,08% 69.091
Subtotal 88.691 54,77% 44.467 27,46% 28.761 17,76% 100,00%
TOTAL 161.919 *El aumento de personas con Discapacidad es progresivo con arreglo a la edad
TABLA V PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR EDAD Y TIPOLOGÍA
De 0 a 5
años %
De 6 a 17 años %
De 18 a 44 años %
De 45 a 64 años
de 65 y más años % TOTAL
FISICA 873 0,88% 1.975 1,98% 13.782 13,83% 33.911 34,02% 49.127 49,29% 99.668
OSTEOARTICULAR 122 0,31% 319 0,81% 4.398 11,11% 12.660 31,99% 22.070 55,78% 39.569 ENFERMED. CRÓNICAS 337 1,06% 525 1,65% 3.796 11,93% 12.099 38,03% 15.054 47,32% 31.811
NEUROMUSCULAR 302 1,57% 861 4,46% 4.369 22,65% 7.173 37,19% 6.582 34,13% 19.287
EXPRESIVA 13 1,22% 50 4,71% 172 16,20% 329 30,98% 498 46,89% 1.062
MIXTA 45 0,86% 114 2,19% 386 7,41% 685 13,15% 3.981 76,40% 5.211
OTRAS 54 1,98% 106 3,89% 661 24,23% 965 35,37% 942 34,53% 2.728
PSIQUICA 982 2,85% 3.288 9,55% 12.544 36,45% 11.530 33,51% 6.068 17,63% 34.412
INTELECTUAL 953 6,30% 3.061 20,23% 7.201 47,59% 3.215 21,25% 701 4,63% 15.131 ENFERMEDAD
MENTAL 29 0,15% 227 1,18% 5.343 27,71% 8.315 43,13% 5.367 27,84% 19.281
SENSORIAL 233 0,84% 794 2,85% 4.378 15,73% 8.538 30,67% 13.896 49,92% 27.839
AUDITIVA 120 1,06% 395 3,49% 1.989 17,57% 3.753 33,16% 5.061 44,72% 11.318
VISUAL 113 0,68% 399 2,42% 2.389 14,46% 4.785 28,96% 8.835 53,48% 16.521
TOTAL 2.088 1,29% 6.057 3,74% 30.704 18,96% 53.979 33,34% 69.091 42,67% 161.919 El mayor porcentaje de discapacidad se da en discapacidad física en personas mayores de 65 años.
8
TABLA VI PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR TIPOLOGÍA Y GRADO
DE DISCAPACIDAD
De 33 a 64% % De 65 a 74% % Más de 75% % TOTAL %
FISICA 60.287 60,49% 24.330 24,41% 15.051 15,10% 99.668 61,55%
OSTEOARTICULAR 29.637 74,90% 7.188 18,17% 2.744 6,93% 39.569 24,44% ENFERMED. CRÓNICAS 19.284 60,62% 9.643 30,31% 2.884 9,07% 31.811 19,65%
NEUROMUSCULAR 8.037 41,67% 4.867 25,23% 6.383 33,09% 19.287 11,91%
EXPRESIVA 545 51,32% 311 29,28% 206 19,40% 1.062 0,66%
MIXTA 1.188 22,80% 1.521 29,19% 2.502 48,01% 5.211 3,22%
OTRAS 1.596 58,50% 800 29,33% 332 12,17% 2.728 1,68%
PSIQUICA 13.976 40,61% 14.486 42,10% 5.950 17,29% 34.412 21,25%
INTELECTUAL 7.091 46,86% 4.988 32,97% 3.052 20,17% 15.131 9,34% ENFERMEDAD MENTAL 6.885 35,71% 9.498 49,26% 2.898 15,03% 19.281 11,91%
SENSORIAL 14.428 51,83% 5.651 20,30% 7.760 27,87% 27.839 17,19%
AUDITIVA 8.434 74,52% 2.268 20,04% 616 5,44% 11.318 6,99%
VISUAL 5.994 36,28% 3.383 20,48% 7.144 43,24% 16.521 10,20%
TOTAL 88.691 54,77% 44.467 27,46% 28.761 17,76% 161.919 100,00%
TABLA VII. PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y POBLACIÓN Ciudad de Madrid 31/12/2011
PERSONAS CON DISCAPACIDAD POBLACIÓN %
161.919 3.237.937 5% Hombres 78.955 2% Mujeres 82.964 3%
*5% del global de la población de Madrid tiene alguna discapacidad reconocida
• Fuente de Tablas I-VII Base de Datos del Reconocimiento del Grado de Discapacidad a 31 de diciembre de 2011. Dirección General de Servicios Sociales de la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid y Padrón de Habitantes del Ayuntamiento de Madrid a 1 de enero de 2012.
Información Práctica - Estadísticas Personas con Discapacidad. Comunidad de Madrid
9
Iniciamos la exposición con las actuaciones específicas promovidas por el Área de
Gobierno de Familia y Servicios Sociales para la atención a las personas con
discapacidad, en el ámbito de los servicios sociales, igualdad de oportunidades y
educación.
IIIIII...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS EEENNN EEELLL ÁÁÁMMMBBBIIITTTOOO DDDEEE LLLOOOSSS SSSEEERRRVVVIIICCCIIIOOOSSS SSSOOOCCCIIIAAALLLEEESSS...
Desde los Centros de Servicios Sociales se realiza la atención social directa a las
personas con discapacidad y sus familias. Dicha atención consiste fundamentalmente
en:
• Información, orientación y asesoramiento sobre el sistema público de servicios
sociales y otros sistemas de protección social.
• Gestión de las prestaciones municipales y/o de la Comunidad de Madrid que les
puedan corresponder.
• Valoración y atención social a aquellas personas con discapacidad que precisen
una intervención y acompañamiento social.
• Elaboración de los informes sociales de entorno, para la valoración de la situación
de dependencia.
II.1. Servicio de Ayuda a Domicilio.
El Servicio de Ayuda a Domicilio se define como un servicio básico y universal que
posibilita el mantenimiento de las Personas con discapacidad en su domicilio, y tiene por
objeto potenciar la autonomía personal, incrementar la calidad de vida, evitar el ingreso
en centros y apoyar a las familias en la atención a la persona con discapacidad,
estableciendo actuaciones preventivas, de apoyo familiar y de normalización.
10
Para ser beneficiario/a es requisito:
• Poseer la nacionalidad española o ser nacional de cualquier estado miembro de la
Unión Europea o nacional de un país extranjero no comunitario con residencia
legal en España.
• Estar empadronado/a en el municipio de Madrid en la fecha de la solicitud.
• Precisar de un apoyo especial para la permanencia en su medio habitual por
razones de discapacidad.
• Cumplir con los requisitos exigidos en la Ordenanza Municipal de fecha 29 de julio
de 2010, por la que se regula el acceso a los servicios municipales de Ayuda a
Domicilio para mayores y/o personas con discapacidad en la modalidad de
atención personal y atención doméstica.
El Servicio de Ayuda a Domicilio incluye las siguientes prestaciones:
La atención personal, que podrá incluir las siguientes actividades:
• Apoyo en la higiene personal
• Ayuda personal para quienes no puedan comer por si mismos.
• Apoyo a la movilización dentro del hogar.
• Adiestramiento en la realización de actividades de la vida cotidiana en el entorno
doméstico, que potencien la autonomía personal.
• Acompañamiento fuera del hogar, cuando resulte imprescindible para posibilitar
la participación de la persona con discapacidad en actividades de carácter
educativo, terapéutico o social, así como el acompañamiento puntual en la
realización de diversas gestiones como visitas médicas, tramitación de
documentos y otras de carácter similar.
11
La atención doméstica, que podrá incluir las siguientes actividades:
• Limpieza o ayuda a la limpieza cotidiana de la vivienda y a su mantenimiento en
condiciones aceptables de salubridad.
• Preparación de alimentos en el hogar.
• Lavado, planchado y repaso de la ropa.
• Adquisición de alimentos y otras compras.
Para el acceso a los Servicios de Ayuda Domiciliaria las personas interesadas deben
dirigirse a su Centro de Servicios Sociales Municipal que realizarán una valoración social
con la aplicación del BAREMO PARA LA VALORACIÓN DE LAS SITUACIONES DE
NECESIDAD (BSN) regulado por la Ordenanza municipal anteriormente mencionada,
tras la que se diseña el tipo de prestaciones y la intensidad de estas. Los usuarios
participan en la financiación del servicio de acuerdo con su capacidad económica.
Con carácter general el servicio se presta en horario incluido entre lunes y viernes de
7h. a 22h. y el sábado de 7h. hasta 15h. Se concederán horas festivas a aquellos
usuarios cuya situación de necesidad lo aconseje.
Durante el año 2012 el número de personas con discapacidad atendidas ha sido de
2.445. El perfil de usuario más común es el de una persona con discapacidad física, de
género mujer, de nacionalidad española y en un tramo de edad de 51 a 65 años.
II.2 Servicio de Teleasistencia.
Con el fin de facilitar la permanencia de las personas con discapacidad en su entorno
habitual con mayores garantías de seguridad, desde los servicios sociales del
Ayuntamiento de Madrid se pone a disposición de las mismas el servicio de
Teleasistencia que ofrece ayuda y atención telefónica permanente; movilización de los
recursos necesarios en caso de urgencia médica y/o emergencias sociales, compañía y
conversación, recordatorio de citas médicas, información de los recursos de la zona, etc.
12
Las personas con discapacidad atendidas desde el servicio de teleasistencia a 31 de
diciembre de 2012 son 2.468.
II.3 Otros servicios complementarios encaminados a favorecer el mantenimiento en el entorno. Con el fin de facilitar los cambios posturales, el aseo y la ingesta de alimentos, así como
para evitar lesiones a las personas que les cuidan, se ofrece la prestación de camas
articuladas y grúas a aquellas personas con discapacidad que permanecen
temporalmente encamadas.
13
IIIIIIIII...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS EEENNN EEELLL ÁÁÁMMMBBBIIITTTOOO DDDEEE LLLAAA IIIGGGUUUAAALLLDDDAAADDD DDDEEE O OOPPPOOORRRTTTUUUNNNIIIDDDAAADDDEEESSS...
Las actuaciones desarrolladas desde la Dirección General de Igualdad de
Oportunidades ponen de manifiesto el firme compromiso del Ayuntamiento de Madrid
con el desarrollo de políticas integrales, actuaciones coordinadas y transversales
dirigidas a garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades y la inclusión social de
las personas con discapacidad:
III.1 Abordaje de la discapacidad desde la perspectiva de género...
La Dirección General de Igualdad continúa prestando orientación, información y
asesoramiento especializado en género a toda la población que acude al Servicio Agente
de Igualdad. Este servicio está a disposición de todas las entidades que trabajan con
personas con algún tipo de discapacidad y las propias mujeres.
Siguiendo el objetivo 2 de la Estrategia para la Igualdad de la Ciudad de Madrid 2011-
2015 “Alcanzar la igualdad real entre mujeres y hombres a través de la sensibilización a
la población y el empoderamiento de las mujeres”, han realizado las siguientes
acciones, impulsadas por las agentes de igualdad en los siguientes distritos:
ARGANZUELA
Exposición: "Mujeres protagonistas en la Historia: Pioneras de la salud" actuación
desarrollada para conmemorar el 8 de Marzo, Día Internacional de las Mujeres, que se
realizó del 5 al 11 de marzo de 2012 en la Asociación de Sordos de Madrid, dirigida a la
población en general.
En relación con el 25 de Noviembre Día Internacional de la Eliminación de la Violencia
contra las Mujeres, se han realizado las siguientes actividades:
14
• "Exposición" sobre la situación actual de la Violencia de Género en la Asociación
de Sordos de Madrid y ha estado destinada a la población en general.
• "Lectura dramatizada de las cartas a un maltratador" que se realizó en el centro
de Rehabilitación Psicosocial a personas con enfermedad mental para el grupo de
mujeres.
BARAJAS
Con motivo de la Campaña del 8 de Marzo “Día Internacional de las Mujeres”, Se realizó
un taller y una visita a la exposición de la DGIO “Mujeres Protagonistas de la Historia:
Pioneras de la Salud” realizada en el Centro de Mayores Acuario con jóvenes con
discapacidad psíquica del Centro Ocupacional San Pedro Apóstol. El taller tuvo por
objeto rescatar los saberes de las mujeres en el ámbito doméstico y reconocer a
mujeres cercanas.
VILLA DE VALLECAS
Asesoramiento al EASC - Equipos de Apoyo Social Comunitario del Centro de Día para
Personas con Enfermedad Mental de la Comunidad de Madrid del distrito de Villa de
Vallecas, con motivo de la Campaña del 8 de Marzo, Día Internacional de las Mujeres,
para la realización del taller: “La salud es belleza!” cuyo objetivos fueron: Promover la
reflexión con perspectiva de género en torno a los modelos de belleza imperantes y sus
consecuencias en la salud y prevenir situaciones de riesgo como la anorexia, bulimia y
otros trastornos.
PUENTE DE VALLECAS
Se mantiene el espacio “Lo que tenemos en Común por ser Mujeres” con un encuentro
anual de varios grupos de mujeres del distrito que representan la diversidad de las
mujeres en torno a un tema elegido: El conocimiento de nuestro cuerpo. El objetivo es
reflexionar sobre la identidad femenina desde la perspectiva de género y favorecer la
convivencia, a partir de la toma de conciencia de que es más lo que une a las mujeres,
15
que lo que nos separa. Esta actividad está promovida junto al Área de la Mujer de
Aspaym-Madrid.
Coordinaciones mensuales del Grupo de Género de Vallecas. En esta actividad se
consigue, entre otras, la promoción, el conocimiento, el intercambio y sensibilización
sobre las mujeres con discapacidad. La participación del Área de la Mujer de Aspaym-
Madrid permite visibilizar al colectivo e impulsar acciones que transciendan a su propio
marco. Tienen una participación fundamental representantes del Área de la Mujer de
Aspaym-Madrid. La sede estable de esta Mesa de trabajo es la Fundación para la
Rehabilitación del Lesionado Medular.
III.2 Apoyo a las familias y/o cuidadores/as de personas con discapacidad.
Los programas de apoyo y respiro familiar van dirigidos a apoyar a los familiares y
cuidadores principales en la cobertura y atención de las diversas necesidades que las
personas afectadas por algún tipo de discapacidad presentan, así como a proporcionar
actividades de ocio y tiempo libre, fuera del domicilio, a las personas afectadas para
favorecer su autonomía e integración social.
El Ayuntamiento de Madrid desde el año 2005 mantiene suscritos tres convenios de
colaboración con distintas entidades de la iniciativa social, que representan a los
diversos tipos de discapacidad, con el fin de desarrollar distintos programas de respiro
familiar que se adapten a las diversidades que las personas con discapacidad presentan,
y que permitan una especialización y permanencia por parte de los monitores que las
llevan a cabo, que tan imprescindible es para las personas con discapacidad, sobre todo
en el ámbito de las discapacidades intelectuales.
El contenido de los programas de respiro incluye tanto actividades en el propio domicilio
(cuidados por horas, apoyos puntuales o servicios de canguro, para descargar a las
familias) como actividades lúdicas, salidas de fin de semana, estancias temporales….,
para las personas con discapacidad.
16
Los tres convenios de colaboración suscritos desde la Dirección General de Igualdad de
Oportunidades para el desarrollo de programas de respiro familiar, son con las
siguientes entidades:
• Federación de Asociaciones de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de la
Comunidad de Madrid –FAMMA-Cocemfe Madrid.
• FEAPS MADRID Organización de Entidades a favor de las Personas con
Discapacidad Intelectual de Madrid.
• Asociación de Daño Cerebral Sobrevenido de Madrid –APANEFA.
Para acceder a los Programas de Respiro Familiar las personas con discapacidad, o sus
familiares o tutores, pueden dirigir directamente sus demandas, en función del tipo de
discapacidad de que se trate, a las entidades firmantes de los respectivos convenios o
bien solicitarlo a través de los Servicios Sociales Municipales.
En el año 2012 se han beneficiado de estos programas un total de 1.457 personas con
discapacidad 676 hombres y 781 mujeres, siendo igualmente beneficiarios las
respectivas familias de todos ellos.
III.3 Información y orientación sobre discapacidad.
Una de las principales necesidades de las personas con discapacidad y sus familias es la
de conocer los distintos recursos existentes en el municipio a ellas destinados, con
independencia de la administración o institución que los genere.
Con el fin de dar respuesta a dicha necesidad, desde el año 1998 el Área de Gobierno
de Familia y Servicios Sociales tiene suscritos dos convenios de colaboración para el
funcionamiento de dos Servicios de Información y Orientación sobre Discapacidad
(SIO). El primero, dirigido a la discapacidad intelectual, suscrito con FEAPS Madrid, y el
17
segundo, dirigido a las personas con discapacidad física y/u orgánica, suscrito con
FAMMA Cocemfe.
Ambos servicios ofrecen atención presencial y telefónica, a través del correo electrónico
y foros en páginas Web y pueden ser utilizados por las personas con alguno de estos
tipos de discapacidad, sus familiares o representantes y los profesionales vinculados a
su atención.
Estos servicios atienden todo tipo de consultas (empleo, asesoramiento jurídico,
prestaciones sociales,…) que contribuyan a facilitar la integración y autonomía de las
personas con ambas tipologías de discapacidad.
Las distintas modalidades de acceso al SIO sobre discapacidades intelectuales son:
Teléfono de Información: 91.501.83.35
e-mail: [email protected]
Foro web: www.feaps.org
Las modalidades de acceso al SIO sobre discapacidades físicas u orgánicas son:
Teléfono de información: 91.593.35.50
e-mail: [email protected]
Foro web: www.famma.org
Durante el año 2012 se han atendido 5.419 consultas en el SIO sobre discapacidades
intelectuales y 10.188 consultas en el SIO sobre discapacidades físicas u orgánicas.
III.4 Servicio de intérprete de lengua de signos española –ILSE-.
Con el fin de hacer accesibles los servicios municipales a las personas sordas, desde el
año 2003 el Ayuntamiento de Madrid mantiene suscrito un convenio de colaboración con
la Federación de Personas Sordas de la Comunidad de Madrid –FESORCAM- para poner
18
a disposición de las mismas un intérprete de lengua de signos y facilitar asimismo
información, orientación y asesoramiento sobre discapacidad auditiva.
Las distintas formas de acceso a este servicio, tanto para solicitar un intérprete de
lengua de signos como para cualquier información sobre las discapacidades auditivas
son:
Información telefónica: 91.725.37.57
Fax: 91.726.38.43
e-mail: [email protected]
En el año 2012 las personas atendidas con un intérprete de lengua de signos han sido
de 308, de las cuales 161 son hombres y 147 mujeres.
III.5 Centros municipales de atención a personas con discapacidad.
El Ayuntamiento de Madrid cuenta con dos Centros de atención a personas con
discapacidad intelectual, el centro Ocupacional “Villaverde” con 80 plazas y el Centro de
Día “Navas de Tolosa” con 50 plazas. La cobertura de las 130 plazas esta cofinanciada
por la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid el 80% y por el Área
de Gobierno de Familia y Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid el 20%, siendo
cero el coste para el usuario. Estas plazas están integradas en la red pública asistencial
de la Comunidad de Madrid en base al Convenio de colaboración entre ambas
administraciones.
III.5 a) Centro Ocupacional Municipal Villaverde.
El Centro Ocupacional es un equipamiento especializado de estancia diurna, que tiene
como objetivos proporcionar a las personas con discapacidad intelectual, la habilitación
profesional y el desarrollo personal y social, a fin de conseguir el máximo desarrollo de
sus capacidades personales, laborales y posibilidades de integración social.
19
El Centro, inaugurado en el año 1997, está ubicado en el distrito de Villaverde calle
Bascuñuelos, 1.
La cobertura es de 80 plazas, cofinanciadas por la Conserjería de Asuntos Sociales de la
Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid e integradas en la red pública
asistencial de la Comunidad de Madrid para personas con discapacidad intelectual, en
base al Convenio de Colaboración vigente entre ambas administraciones. Por ello, los
requisitos y las condiciones de acceso de los usuarios al mismo se realiza de
conformidad con los criterios y baremos utilizados con carácter general, establecidos
por la Comunidad de Madrid.
Para ser beneficiario/a es requisito:
Tener reconocido grado de discapacidad intelectual severa, moderada o ligera, con o sin
trastornos asociados, no gravemente afectados. Tener reconocido valoración de
Dependencia y resolución de Programa Individual de Atención -PIA-
Edad de 18 a 65 años. Sexo: hombres y mujeres.
Estar empadronado/a en el municipio de Madrid en el momento de la solicitud,
preferentemente en el distrito de Villaverde, aunque si no estuviesen completas las
plazas podrán acceder de otros distritos de la zona de influencia (Carabanchel, Puente
de Vallecas, Villa de Vallecas y Usera). Las plazas se solicitan en el Centro de Servicios
Sociales Municipales que corresponda.
El Servicio se presta durante todo el año de lunes a viernes, excepto festivos, en horario
comprendido entre las 9h y 16:30 h.
En el Centro se llevan a cabo las siguientes actuaciones encaminadas a posibilitar la
integración social y el desarrollo de la autonomía de los usuarios y a su
desenvolvimiento en el entorno.
20
Área Ocupacional. Talleres de manipulados, jardinería, encuadernación y.
carpintería.
Área de Apoyo Personal y Social:
• Atención Psico-Social.
• Formación Permanente
• Habilitación para la Vida Diaria
Área de Inserción Laboral. Enfocada a la inserción laboral de los usuarios, bien en un
Centro Especial de Empleo bien en empresas ordinarias.
Servicios complementarios de comedor y transporte, en el supuesto de que los
usuarios lo necesiten.
El nivel de ocupación durante el año 2012 ha sido del 97,5%. La distribución por sexos
fue de 43 mujeres y de 35 hombres y la edad media de 38 años.
III.5 b) Centro de Día Municipal Navas de Tolosa.
El Centro de Día municipal es un equipamiento especializado de carácter
sociorehabilitador, de estancia diurna, que tiene como objetivos proporcionar a las
personas con discapacidad intelectual gravemente afectadas atención rehabilitadora,
habilitación personal y social, cuidados personales y asistencia especializada, a fin de
conseguir el máximo desarrollo de sus capacidades y posibilidades de integración social.
El Centro, ubicado en el distrito de Villaverde, calle Benimamet nº 109, comenzó su
actividad el día 1 de septiembre de 2002.
21
La cobertura es de 50 plazas, cofinanciadas por la Consejería de Asuntos Sociales de la
Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid, e integradas en la red pública
asistencial de la Comunidad de Madrid para personas con discapacidad intelectual, en
base al mismo Convenio de Colaboración vigente entre ambas administraciones y en las
mismas condiciones de acceso que las señaladas para el centro ocupacional Villaverde.
Para ser beneficiario es requisito:
Tener reconocido grado de discapacidad intelectual severa o profunda, con trastornos
asociados. Edad de 18 a 60 años. Sexo: hombres y mujeres.
Estar empadronado/a en el municipio de Madrid en el momento de la solicitud,
preferentemente en el distrito de Villaverde y en caso de que no se completen las
plazas, podrían acceder de otros distritos de la zona de influencia, Carabanchel, Puente
de Vallecas, Villa de Vallecas y Usera.
Las plazas se solicitan en los respectivos Centros de Servicios Sociales Municipales y a
partir del año 2009 para acceder a las mismas es preciso tener reconocida la situación
de dependencia y asignado este servicio en el Programa Individual de Atención -PIA-.
El Servicio se presta durante todo el año de lunes a viernes, excepto festivos, en horario
comprendido entre las 9h y 17h.
Las prestaciones del centro a los usuarios son:
• Cuidado personal, control y protección. Comprenderá la ayuda precisa, en
el grado necesario, para la realización de las actividades más elementales de la
vida diaria en el Centro como vestirse, asearse, comer, higiene personal y
similares.
• Atención especializada:
Actuaciones asistenciales y prevención de la salud.
Rehabilitación médico-funcional.
22
Atención psicológica.
Atención social, que incluye apoyo y orientación a las familias.
• Actividades de ocio y tiempo libre
• Transporte y comedor.
Durante el año 2012 el nivel de ocupación ha sido del 100% y la distribución por sexos
fue de 28 mujeres y de 22 hombres y la edad media de 35,24 años.
III.6 Apoyo al Movimiento Asociativo.
III.6.1. Convocatoria de subvenciones.
El Ayuntamiento de Madrid reconoce la importancia que el tejido asociativo tiene para el
apoyo, cuidados y atención que las personas con discapacidad requieren. Por ello,
además de los distintos convenios de colaboración con las Federaciones de las
Asociaciones más representativas señaladas anteriormente, el Ayuntamiento apoya a
distintas entidades de la iniciativa social, que promueven proyectos para favorecer la
integración de las personas con discapacidad, a través de una convocatoria anual de
subvenciones que complementan las actuaciones de la Dirección General de Igualdad de
Oportunidades.
En la convocatoria correspondiente al año 2012 se han subvencionado-19 proyectos
destinados específicamente a la atención de este sector de población.
23
III.6.2. Consejo Municipal de la Discapacidad.
Con el fin de promover la participación de las personas con discapacidad, de sus
familias y de las entidades que las representan, el Ayuntamiento de Madrid ha puesto
en funcionamiento el 18 de mayo de 2009 el Consejo Municipal de la Discapacidad,
como órgano de carácter consultivo y de participación ciudadana, que tiene como
objetivo general promover y facilitar el intercambio, puesta en común y adopción de
soluciones, ante las nuevas necesidades que se plantean en relación a la atención social
de las personas con discapacidad.
En dicho Consejo, presidido por la Delegada del Área de Gobierno de Familia y Servicios
Sociales, participan como vocales 10 entidades representantes de los distintos sectores
de la discapacidad, así como las distintas Áreas Municipales cuyas actuaciones inciden
en el bienestar de las personas con discapacidad, todo ello con el fin de abordar y
dinamizar, desde la transversalidad, las políticas municipales de atención dirigidas a
estos colectivos. En el Pleno del Consejo del día 5 de junio de 2012 se aprobó la
elaboración de un Plan municipal para la Inclusión de las personas con discapacidad del
Ayuntamiento de Madrid 2013-2015, en proceso de elaboración, esta prevista su
ejecución para el periodo del 1/01/2014 al 31/12/2015.
24
IV...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS EEENNN EEELLL ÁÁÁMMMBBBIIITTTOOO DDDEEE LLLAAA EEEDDDUUUCCCAAACCCIIIÓÓÓNNN
El Ayuntamiento de Madrid tiene una larga tradición de apoyo a las necesidades de los
menores con discapacidad, que le llevó en los años 50 a promover la creación de los
primeros centros escolares especializados de la ciudad. De los diez Colegios públicos de
Educación Especial que tiene Madrid, nueve se crearon a instancias del Ayuntamiento a
través de la extinta Junta de Promoción educativa, lo que explica que aún a día de hoy
en estos centros exista personal municipal no docente.
Pero lógicamente hoy la prioridad ya no está en el derecho a la educación, sino a
facilitar la participación e inserción en todos los ámbitos de la vida ciudadana, y por ello
se han multiplicado y diversificado el conjunto de acciones que se desarrollan tanto
desde las diversas Áreas de Gobierno municipales como desde los Distritos, a través de
cesiones para equipamientos, accesibilidad de locales y espacios públicos, apoyos a
asociaciones o programas formativos.
Especialmente, desde la Dirección General de Familia, Infancia, Voluntariado,
Educación y Juventud, encargada del apoyo a la educación en su sentido más amplio,
se viene trabajando con este sector de la población y con los centros específicos de
formación de forma preferencial, ya se trate de centros escolares o de adultos (de
centros ocupacionales y centros de día), organizando una intervención de apoyo
positivo en torno a los siguientes ejes:
Un primer eje se refiere a la Inclusión en todos los programas y actividades
generales desarrolladas desde la Dirección General: Escuelas Infantiles, Escuelas de
Música y Danza, Centro de Recursos didácticos, subvenciones a Asociaciones,
Actividades complementarias y actividades extraescolares.
A través de estos recursos se facilita la participación en los programas del conjunto de
la población mediante reservas de plazas y dotación adicional de medios para la
adecuación de las mismas.
25
Un segundo eje consiste en el tratamiento preferencial respecto a cantidad y tipo
de actividades que se desarrollan en los centros educativos, y el diseño también de
actuaciones específicas con objetivos similares a los de las actividades generales
junto con el de integración sociocomunitaria. Estas actuaciones específicas se
caracterizan por una estructura, criterios y organización muy flexibles, con la finalidad
de adaptarse a las diferentes necesidades de las personas con discapacidad y de sus
familias.
El tercer eje se refiere al impulso de la utilización de los espacios públicos como
entornos educativos y generadores de valores solidarios, tanto para las personas con
discapacidad como para los ciudadanos que los comparten con ellos, normalizando la
convivencia y mejorando la percepción mutua.
Respecto al primero de los ejes citados, es de destacar que muchos menores con
discapacidad están escolarizados en colegios de Infantil, Primaria y Secundaria, por lo
que la actuación municipal con este grupo se hace sin distinción alguna con respecto a
sus compañeros a través de las actividades generales que se ofrecen a los centros
escolares. El servicio de transporte para actividades educativas está adaptado para
menores en silla de ruedas.
Dentro de este eje de actuación cabe señalar la integración de menores de cero a tres
años con necesidades educativas especiales en las Escuelas Infantiles de titularidad
municipal, donde reciben atención y apoyo psicopedagógico en el marco del currículo y
las programaciones del centro. Actualmente existen en nuestra ciudad 55 Escuelas
Infantiles de titularidad municipal, con una oferta de 7.059 plazas, donde se imparte el
Primer Ciclo de Educación Infantil. En la oferta de estas se reserva alrededor del 5% de
las mismas para menores con necesidades educativas especiales.
Un Equipo de Atención Temprana, como apoyo externo a las escuelas, asesora y orienta
al equipo educativo en los procesos de planificación, desarrollo y evaluación de la
propuesta educativa global del centro y específicamente respecto a las niñas y niños
26
que presentan dificultades en algún momento de su desarrollo, con actuaciones directas
y en colaboración con las familias.
Por lo que se refiere a las 13 Escuelas Municipales de Música y Danza, existe un
programa específico para el alumnado con necesidades educativas especiales que
actualmente se desarrolla en todas estas escuelas. Este programa se plantea como un
acercamiento terapéutico a la música que refuerce y mejore las capacidades y destrezas
de este alumnado, habiendo finalizado el pasado curso escolar 2011-2012 con un total
de 89 menores (Esta actividad continúa en el curso escolar 2012-2013).
En cuanto a los recursos humanos municipales que prestan sus servicios en los Colegios
Públicos de Educación Especial, actualmente existe un total de 49 efectivos, de los que
16 prestan servicios como personal de oficios de servicios internos (POSI) en estos
centros y 33 como auxiliares de puericultura que apoyan a los menores en las
necesidades relacionadas con la vida diaria, como aseo, comida y desplazamientos.
El Ayuntamiento de Madrid apoya la educación de las personas con discapacidad a
través de una serie de programas, promovidos desde la Dirección General de Educación
y Juventud del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales, dirigidos a los distintos
tipos de centros escolares (de integración o específicos) así como a centros
ocupacionales, centros de día y residenciales, debido a la necesidad que presentan las
personas con discapacidad de mantener a lo largo de su vida una educación
permanente, que complemente su etapa escolar.
Actividades complementarias en horario lectivo integradas en el programa
“Madrid, un libro abierto”
El objetivo del Programa “Madrid, un libro abierto” es fomentar el conocimiento de los
recursos de la ciudad como enseñanza viva, hábitos de observación y de
comportamiento. Está destinado a todos los escolares de la ciudad de Madrid y va
dirigido a complementar el currículo escolar.
27
Las actividades son para todos los centros, aunque la proporción de actividades
concedidas es mayor en los públicos.
Este Programa municipal participa de los tres ejes antes aludidos en cuanto que
beneficia a todos los menores con discapacidad escolarizados en colegios ordinarios,
establece actividades específicas y promueve la utilización de los espacios públicos
como entornos educativos, dado que este programa se desarrolla en diversos espacios
públicos de nuestra ciudad.
Durante el curso 2011-2012 han participado en este programa un total de 699 centros,
y un porcentaje importante escolariza menores con algún tipo de discapacidad.
En cuanto a los menores con mayores discapacidades, que se escolarizan en centros
específicos de educación especial, se establece una reserva de plazas en 21 actividades
generales (como museos, zoo, visitas a la ciudad, cuentacuentos, educación para la
salud...), de forma que aunque las actividades están programadas para los niveles
ordinarios, se hacen adaptaciones para que los centros específicos puedan acceder a
estos recursos.
Las actividades se encuentran abiertas tanto a los menores de los colegios de Educación
Especial como a las personas adultas con discapacidad de los Centros de Día y Centros
Ocupacionales, para reforzar su educación permanente e integración en la ciudad.
A estas actividades han asistido 71 grupos de centros específicos, lo que supone 2.085
participaciones.
Existe también una oferta de actividades específicas, diseñadas exclusivamente para los
centros específicos, en las que destacan:
Proyecto de Expresión Dramática de centros para personas con discapacidad: se
realizan talleres a lo largo de todo el curso en 27 centros, para uso educativo de la
expresión dramática, como método para mejorar la comunicación, creatividad y
28
sociabilidad; incluye un Seminario de formación para los educadores, asesoramiento en
el propio centro, ayuda para los montajes, y en junio, la realización de un certamen
abierto al público en general, con representación de todos los montajes.
Durante el curso 2011-2012, en el 11º Certamen, actuaron representando sus montajes
originales 838 personas con todo tipo de discapacidad, de edades comprendidas entre
los tres y los 60 años , y a lo largo de los trece días que dura el certamen se registraron
5.470 participaciones, (incluyendo actores, educadores y espectadores), de 49 centros,
la mayoría de personas con discapacidad.
“Deporte Escolar Adaptado”, Este programa considera que la práctica del deporte
tiene beneficios vinculados no sólo a nivel físico, sino también al nivel intelectual,
afectivo y de inclusión social, al compartir los espacios comunitarios en los Centros
Deportivos Municipales.
Ofrece diferentes actuaciones para dar respuesta a las posibilidades de todos los
participantes, de cualquier nivel y tipo de necesidad de apoyo.
Se desarrolla a lo largo de todo el curso, con grandes eventos periódicos, de natación,
atletismo o control postural, y actividades continuadas como encuentros intercentros, y
ligas de fútbol y baloncesto, lo que permite lograr la máxima participación, entendiendo
que los beneficios del deporte no fructifican sino a través de su práctica habitual.
Se realiza en colaboración con Special Olympics Madrid, y en el curso 2011-2012 hubo
7.893 participaciones, de 47 centros específicos, 27 colegios y 20 Ocupacionales.
“Plantas de la Amistad”, combina conocimientos del mundo natural con habilidades
sociales y apertura a otros centros del entorno, utilizando las plantas como vehículo de
relación.
Se desarrolla en colaboración con el Área de Medio Ambiente, en el vivero municipal de
Estufas del Retiro, Centro de Jardinería Los Peñotes y Residencias de Tercera Edad.
29
A lo largo del curso 2011-2012 hubo 1.366 participaciones, de 37 centros específicos.
“Juegos de Convivencia” promueve las relaciones y el conocimiento mutuo entre el
alumnado de centros de educación especial y de centros educativos ordinarios,
mediante actividades compartidas en los propios centros y en centros deportivos
municipales, utilizando el juego y el deporte como base para el aprendizaje de valores.
Se desarrolla en colaboración con los distritos, además de en los propios centros, en los
CDM de Cerro de Almodóvar y Vicente del Bosque.
En el curso 2011-2012 se han realizado 35 encuentros, en los que han participado
1.169 escolares de 37 centros, en concreto 17 colegios de educación especial y 20
colegios ordinarios de infantil, primaria y secundaria.
En resumen, en las diferentes actividades generales y específicas de “Madrid, un libro
abierto” del pasado curso escolar 2011-2012 participaron 914 grupos, de la práctica
totalidad de los Centros de Educación especial y Centros Ocupacionales, lo que supone
18.884 participaciones de personas con discapacidad.
Actividades extraescolares en periodos no lectivos.
En este ámbito se realizan diversas actuaciones:
- Desde los correspondientes Distritos se organizan actividades en horario extraescolar
durante los días lectivos, en coordinación con los propios consejos escolares que
deciden las actuaciones más convenientes para su alumnado.
Participan un total de 225 colegios de infantil y primaria, todos ellos con menores con
necesidades especiales, así como cuatro colegios públicos de Educación Especial.
Respecto a los Centros Abiertos en Inglés, de Infantil y Primaria, que se organizan
durante las vacaciones escolares, su objetivo es contribuir a la conciliación de la vida
familiar y laboral, fomentando además la familiarización con el idioma; se establece una
30
reserva de seis plazas por centro para menores con necesidades especiales
escolarizados en centros ordinarios, lo que supone 630 plazas en los tres periodos de
verano, y 126 en los periodos de Navidad y Semana Santa, totalizando una oferta anual
de 882 plazas.
Se organizan también Centros Abiertos Especiales y Centros Integrados. Este
programa se desarrolla de forma diferenciada para cubrir la demanda de las familias de
menores con graves necesidades especiales. Su objetivo es mejorar la calidad de vida e
integración de estos menores, proporcionando, con las pertinentes adaptaciones, el
mismo recurso que al resto de la población, en un entorno lo más normalizado posible,
con actividades recreativas, de ocio y autonomía, dentro y fuera del centro.
Para su desarrollo, se cuenta con una plantilla de personal altamente cualificado y
numeroso, con una ratio media de un monitor por cada tres menores, incluyendo,
además de las actividades, el servicio de comida y rutas para facilitar el acceso.
En 2012 se ofertaron un total de 494 plazas, con la siguiente distribución:
- Centros abiertos especiales, para menores entre 4 y 20 años escolarizados en
colegios de Educación Especial:
Durante las vacaciones de navidad se abren tres colegios, con 102 plazas; en
el mes de julio se abren 6 colegios, y se realizan 4 turnos en la primera
quincena y 3 turnos en la segunda quincena, con 384 plazas. En ambas
quincenas se realiza un turno prioritariamente para plurideficientes en el
colegio público de educación especial María Soriano, con 55 plazas.
- Centros integrados, para menores sin discapacidad y con discapacidad
motórica, auditiva y trastorno generalizado del desarrollo, entre 4 y 14 años,
escolarizados en centros ordinarios:
Su objetivo es ofrecer un espacio de ocio inclusivo, pero, a diferencia de las
plazas reservadas en los centros abiertos en inglés, la proporción de menores
con discapacidad es muy alta por tener preferencia en la inscripción y tanto
31
las actividades generales del campamento como la ratio y características del
personal se programan adaptadas a sus características.
En 2012 se abrieron dos colegios públicos de Infantil y primaria, y se realizaron
tres turnos, con 40 plazas prioritariamente para auditivos y TGD y 70 plazas
prioritariamente para discapacidad física. La gestión de los campamentos de
motóricos la realiza la Federación de Asociaciones de personas con
discapacidad física y orgánica de la Comunidad de Madrid, -FAMMA –COCEMFE
MADRID, mediante subvención.
Finalmente, los menores con discapacidad tienen también acceso a las actividades que
se organizan de campamentos residenciales en verano, en su doble vertiente:
- en la residencia municipal Ntra. Sra. de la Paloma de Cercedilla, se reservan 30
plazas para menores con necesidades especiales, en los tres turnos que se realizan
en verano, que se incluyen con normalidad en las actividades con apoyo
intermitente.
- Se desarrolla también una oferta específica para alumnos de Educación especial con
grandes necesidades de apoyo, mediante subvención a la Organización de
entidades en favor de personas con discapacidad intelectual de Madrid (FEAPS
MADRID), con 33 plazas en agosto para menores con discapacidad intelectual.
- A través de esta subvención se apoyan igualmente actuaciones de algunas
Asociaciones federadas, en verano y navidad.
Otras actuaciones.
Por otra parte, del Programa de subvenciones a Asociaciones Juveniles se han
beneficiado en el pasado ejercicio (convocatoria 2010-2011) una asociación (Asociación
Madrileña de Espina Bífida) para el desarrollo de un proyecto en materia de
32
discapacidad (en concreto “ocio para discapacitados y respiro familiar”, por un importe
total de 3.246 €).
Por último, por lo que se refiere a los Programas de Formación para la Transición a la
Vida Adulta, desarrollados por la Consejería de Educación, Juventud y Deporte de la
Comunidad y dirigidos a alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales,
para que puedan realizar prácticas en centros de trabajo mediante acuerdos de
colaboración que permitan la realización de actividades orientadas a una futura
inserción laboral, desde el Ayuntamiento de Madrid se contribuye a la realización de
estas prácticas, permitiendo que este alumnado realice prácticas en dependencias
municipales, dando cumplimiento a la programación de actividades acordadas con cada
centro educativo.
Actualmente se encuentran en vigor tres convenios de colaboración suscritos entre
centros educativos del municipio y el Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales
para la realización de estas prácticas.
33
VVV...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS EEENNN EEELLL ÁÁÁMMMBBBIIITTTOOO DDDEEE LLLAAA SSSAAALLLUUUDDD
El Organismo Autónomo Madrid Salud, tiene como misión contribuir a la mejora de
la salud de los ciudadanos de Madrid con intervenciones de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad. La promoción de la salud favorece el desarrollo personal,
grupal, comunitario y social a través de la información, la educación sanitaria, la
promoción de la ayuda mutua, la cohesión social y la obtención de habilidades, útiles
para conseguir hábitos y modos de vida saludables, enfrentarse a los riesgos y retos
cotidianos que amenazan la salud y, en definitiva, prevenir la aparición de problemas de
salud. Siendo la población en vulnerabilidad social una población diana preferente de
nuestra intervención. De esta manera, los diferentes Servicios, Programas y Centros
Madrid Salud (CMS) colaboran con las personas y distintas entidades en relación con la
discapacidad.
Durante el año 2012, se ha colaborado con más de 100 entidades (asociaciones, centros
educativos, etc.). Aproximadamente 160 grupos han participado en las diferentes
acciones que desde los diferentes programas se realizan en los CMS. Así, se ha
trabajado con alrededor de 5000 personas (con discapacidad, profesionales y
familiares).
Es una constante preocupación de Madrid Salud, eliminar las barreras de acceso que de
cualquier tipo pudieran estar afectando a las personas con discapacidad.
Madrid Salud, tiene un proyecto de colaboración con la Fundación Gil Gayarre para la
realización de prácticas laborales formativas en los centros municipales dependientes
del Organismo Autónomo Madrid Salud. El objeto del proyecto es la formación de las y
los usuarios del Área de Inserción Laboral de los Centros Ocupacionales de la Fundación
Gil Gayarre. Las personas con discapacidad intelectual se enfrentan a un doble reto: el
de las limitaciones que les impone su propia discapacidad y los obstáculos y limitaciones
que se encuentran en la sociedad. El trabajo con personas que tienen alguna
discapacidad intelectual enriquece a estas y también al resto de los trabajadores,
favoreciendo la no discriminación y la integración social efectiva de las personas. Con
34
estas prácticas, el alumnado se pone en contacto con un ambiente laboral normalizado
y pueden adquirir la experiencia necesaria para acceder a un puesto de trabajo.
A través del Servicio de Prevención, Promoción de la Salud y Salud Ambiental del
Instituto de Salud Pública de Madrid Salud enmarcadas en la “Estrategia Gente
saludable 2010-2015”, se realizan diferentes acciones y actividades dirigidas a
población con discapacidad.
Un problema de creciente preocupación en personas nacidas con Síndrome de Down, es
su tendencia a sufrir sobrepeso y obesidad. Su tendencia a la obesidad junto con el
importante depósito de grasa abdominal les pone en serio riesgo de padecer diabetes.
En colaboración con la fundación APROCOR a través del Centro de Promoción de Hábitos
Saludables de Madrid Salud se ha trabajado en talleres de alimentación y actividad
física con un grupo de personas adultas, la mayoría de ellos con Síndrome de Down.
Para la intervención en este colectivo se ha realizado una adaptación específica del
taller intensivo del Programa Alimentación, Actividad Física y Salud (ALAS). El taller ha
consistido en participar en nueve sesiones a lo largo de tres meses con contenidos
adaptados.
Desde el Programa de Salud Sexual y Salud Reproductiva, se ha realizado formación en
salud sexual y reproductiva para las y los profesionales a fin de mejorar la calidad de
las intervenciones con personas con discapacidad. Se han establecido acuerdos con
algunas asociaciones y organizaciones con el objetivo de profundizar en el conocimiento
y adquisición de habilidades para trabajar las necesidades específicas de estas
personas.
Desde el Programa de Niño de Riesgo es un criterio de inclusión que tenga alguna
discapacidad el bebe, su madre o padre. El criterio preferencial para las personas con
discapacidad es común a todos los programas.
A continuación se mencionan los centros, así como las actividades desarrolladas:
35
CMS ARGANZUELA
Se tienen actividades diversas con:
• Asociación de Sordos de Madrid: Sesiones de Educación para la Salud sobre diversos
temas de interés para los integrantes de esta Asociación.
• Centro de Rehabilitación Psicosocial (CRPS): Sesiones de Educación para la Salud,
atención a usuarios de este Centro en diversos programas del CMS y trabajo conjunto
en actividades comunitarias.
• Centro de Día de Salud Mental del distrito de Arganzuela: atención a usuarios de este
Centro en diversos programas del CMS.
• Asociación Madrileña de Amigos y Familiares de Personas con Esquizofrenia (AMAFE):
realización de talleres de deshabituación tabáquica para los miembros de esta
Asociación, atención a usuarios de esta Asociación en diversos programas del CMS y
colaboración en actividades comunitarias.
• Están programadas varias actividades y talleres con Centros de Día Municipales
CMS CARABANCHEL
• Con el Centro de Rehabilitación Laboral, Fundación el Buen Samaritano (pacientes
psiquiátricos crónicos) se realizaron actividades de Educación para la Salud de
Alimentación y Ejercicio Físico. Facilitando el acceso al CMS Carabanchel en los
Programas de ALAS, Dejar de Fumar y Psicohigiene.
• Se ha trabajado en alimentación con alumnos de 17 a 20 años del Centro Público de
Educación Especial (CPEE) Inmaculada Concepción.
CMS CHAMBERI
Se ha intervenido en el “Centro de Día de Discapacitados Físicos de Argüelles”.
36
CMS CIUDAD LINEAL
Se están llevando a cabo diversas actividades:
• Presentación de programas y charla alimentación con personas con discapacidad y
sus familias incluidas en el Programa de Vida Independiente que llevan a cabo los
educadores sociales del distrito.
• Están programadas para el primer trimestre del 2013, de presentación de programas
e intervenciones de educación para la salud, en el Centro ocupacional para
Discapacitados Psíquicos de Ciudad Lineal y en el Centro Ocupacional Juan de Austria
CMS FUENCARRAL
Se ha establecido prioridad en la cita en la atención a pacientes del Hospital Dr.
Rodríguez Lafora. Se les facilita atención en salud reproductiva adaptada a sus
necesidades. Acuden en grupo, acompañadas por personal de enfermería y se cuenta
con 30 ó 40 visitas anuales.
CMS PUENTE VALLECAS
Se trabaja con la escuela de educación especial de Vallecas (psíquica y motora) y con el
Instituto de Enseñanza Secundaria (IES) Numancia. En talleres de educación sexual y
de hábitos saludables, fundamentalmente.
CMS SAN BLAS
Se interviene en distintas asociaciones de personas con discapacidad:
1. Centro educativo y Centro de Día de Psicopedagogía del Autismo y Trastornos
Asociados (PAUTA) para personas con trastornos del espectro del autismo y que
37
pertenece a la Confederación Española de Organizaciones a favor de las Personas con
Discapacidad Intelectual (FEAPS) MADRID:
a) Se realizan actividades individuales para favorecer su adaptación a los
reconocimientos médicos.
b) Talleres del Programa ALAS tanto para alumnado como a sus familias
c) Talleres de Accidentes para madres y padres
d) Programa para dejar de fumar a madres y padres.
2. En la Fundación /Colegio GOYENECHE para niños/ niñas con discapacidad
psíquica/intelectual se realizan:
a) Talleres de educación sexual
b) Talleres del programa ALAS
c) Prevención de tabaquismo.
3. En Asociación con la Asociación Pro personas con Discapacidad Intelectual (AFANIAS
y el Centro de Educación de Personas Adultas (CEPA): Talleres de educación sexual.
4. En el Colegio SOL (alumnos con discapacidad auditiva): Talleres de educación sexual.
En este CMS existe un HUERTO terapéutico en el que colaboran las entidades Asociación
Madrileña de Amigos y Familiares de personas con Esquizofrenia (AMAFE) y PAUTA.
CMS USERA
Realiza actividades con personas con discapacidad en los siguientes centros:
• IES Pío Baroja: Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI), educación
especial
• Centro Educativo Ponce de León (Instituto con personas sordomudas): PCPI
educación especial
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• Centro Público de Educación Especial (CPEE) Joan Miró
• Centro Reinserción Laboral (CRL)
• Centro de Día del CRL
CMS VICALVARO
Existe un acuerdo con la Asociación Pádel Asociado (ASPADO): Asociación que se dedica
a la Integración de las personas con discapacidad a través del deporte del Pádel. Sus
actividades son las siguientes:
• Colaboración con ESCUELAS DE PADEL ADAPTADO:
2 Escuelas Infantiles
1 Escuela de Adolescentes
4 Escuelas de Adultos
• Colaboración en ESTUDIOS CIENTIFICOS:
1. MODIFICACION DE LA CONDUCTA ADAPTATIVA EN NIÑOS CON DISCAPACIDAD A
TRAVES DEL PADEL: Por parte de los Departamentos de Discapacidad y de Psicología
del Deporte de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) se han iniciado 2 estudios en
la escuela Infantil sobre:
a) Modificación en la Conducta Adaptativa en niños con discapacidad a través del
Deporte del Pádel: grupo de 16 alumnos de la Escuela Infantil.
b) Cambios Conductuales en un caso con Síndrome de Down a través del Pádel. Los
estudios se llevan a cabo en colaboración con los alumnos del Master tanto en la
especialidad de Discapacidad como en la de Psicología del Deporte de la UAM.
2. ESTUDIO UP&DOWN. Estudio de investigación multidisciplinar y multicéntrico
financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad (Secretaría de Estado de
Investigación, Desarrollo e Innovación). El estudio consiste en investigar el efecto de la
Actividad Física y el Sedentarismo en el desarrollo de sobrepeso, Factores de riesgo C-V
39
y Metabólico, así como en alteraciones del sistema inmune, éstas se están dando cada
vez con más frecuencia en niños/as y adolescentes. El estudio se realiza en alumnos de
11 a 21 años.
• CURSOS DE MONITORES DE PADEL ADAPTADO:
Se han realizado 2 Cursos de Monitores de Padel adaptado (Abril y Junio), dentro del
Programa del Curso hay aspectos muy importantes de Salud que imparten Profesionales
del CMS de Vicálvaro.
o Nociones sobre Discapacidad. Discapacidades más frecuentes en este deporte.
o Nociones Médicas Básicas para Monitores. Apartado “Salva una vida” de la página web
de Madrid Salud.
o Lesiones Medulares
o Aspectos Psicopedagógicos en la enseñanza del Pádel.
• CURSOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES:
Se han realizado Cursos de Prevención de Accidentes a Monitores de los Centros
dedicados a la Discapacidad en el distrito de Moratalaz: ALAS Moratalaz y Vicálvaro.
Fundación PRODIS y Fundación Juan XXIII.
A través de la Base de datos de ASPADO, se ofrecerá tanto a Monitores de Padel
adaptado Titulados como a los padres de los alumnos con discapacidad la posibilidad de
acudir a nuestro Centro para realizar el curso de Prevención de Accidentes. Se realizará
en turno de mañana y tarde.
CMS VILLAVERDE
• COLABORACIÓN CMS VILLAVERDE-AFANDICE
Se inician en julio 2012 talleres con los padres y madres y el alumnado del centro
ocupacional (usuarios y usuarias entre 18 y 65 años con discapacidad > 33%). Tienen
unos 80 usuarios en el centro. Además cuentan con un centro de atención temprana.
40
o Prevención de accidentes: Se ha realizado un taller para profesionales y varios
talleres para los usuarios.
o Alimentación y actividad física: Talleres ALAS para usuarios, usuarias, padres y
madres conjuntamente. El número de talleres será en función de las familias que elija la
Asociación de Familias de Niños Diferentes con Cuidados Especiales (AFANDICE).
Contenidos sencillos, mensajes claros y muy gráficos. La mayoría de las personas tienen
sobrepeso u obesidad y nos solicitan la posibilidad de apoyarles con el seguimiento
individual en la pérdida de peso.
o Salud sexual y reproductiva: Talleres adaptados sobre infecciones de transmisión
sexual (ITS), métodos anticonceptivos, conceptos sencillos sobre ciclo menstrual, etc.
Se les facilita conocer el centro y la consulta de salud sexual y reproductiva para que
normalicen la situación y lo asuman como su referencia para este tema.
o Envejecimiento activo y saludable: Taller “Pensando en nosotr@s”. La mayoría de los
padres y madres tienen más de 65 años. Son prácticamente todos jubilados; incluso sus
hijos e hijas, que acuden a AFANDICE tienen una edad superior a 50 años.
• ACTIVIDAD COMUNITARIA CON C.R.P.S. (CENTRO REHABILITACION PSICOSOCIAL)
junto con otras entidades, en un PASEO SALUDABLE POR MADRID RIO. Con el CRPS ha
habido diez intervenciones: Sexualidad, Alimentación, Hábitos higiénicos, Prevención de
Accidentes (tres talleres), Actividad Física y Descanso, Hábitos saludables (dos talleres).
Y además en junio se han incorporado a la actividad de caminar el viernes.
• Con el CRL (Centro de Rehabilitación Laboral) se está realizando un taller de Gestión
de Ansiedad y Estrés.
• Con ALCOHÓLICOS ANÓNIMOS también se está desarrollando un taller de Gestión de
Ansiedad y Estrés.
• Actividades ya tradicionales en el Distrito de Villaverde que Madrid Salud viene
haciendo con la colaboración de:
o Asociaciones por la Salud: Foro Minorías
41
o Asociaciones de Enfermos:
ANADAHATA ( de Niños y Adultos con Déficit de Atención, Hiperactividad o Autismo)
AFIBROFAC (Fibromialgia)
ACAFOBIAS (Agorafobia y otras Fobias)
o Asociaciones de personas con discapacidad:
PREDA (Programas de Rehabilitación de Enfermos, Discapacitados y Ancianos)
AFANDICE
AESLEME (Lesionados Medulares).
• Colaboración en distintas jornadas en el distrito:
1. 1ª media Jornada “Cultivar, comer y pasear en invierno por el Barrio de las
Especias” en el Centro Cultural Santa Petronila.
1ª Jornada completa ““Cultivar, comer y pasear en verano por el Barrio de las
Especias” en la Asociación LABOR por la Mujer
1ª Jornada “Leemos Juntos el Día del Libro” en la Biblioteca de la Comunidad
de Madrid (CM) “Maria Moliner-Villaverde” con participación de todas las arriba
enumeradas.
1ª charla sobre “Seguridad Vial en jóvenes” en la Biblioteca de la CM “Maria
Moliner-Villaverde” impartida por la Asociación de Prevención y Víctimas de
Accidentes (AESLEME)
“XVI Jornada por la Integración de las Personas Discapacitadas en la
Biblioteca de la CM “Maria Moliner-Villaverde” con participación de todas las
arriba enumeradas.
“Día de la Fibromialgia” organizada por el Centro de Igualdad Clara
Campoamor en el Centro Cultural Santa Petronila con participación de
AFIBROFAC.
42
Hortiterapia de Alumnos del Taller Ocupacional de Jardinería de AFANDICE en
el huerto de macetas del CMS.
CENTRO DE HÁBITOS SALUDABLES (CPHS)
Además del programa ALAS adaptado realizado con APROCOR, se han realizado otras
intervenciones:
• Asociación para la Atención de Personas con Discapacidad Intelectual Ligera e
Inteligencia Límite (ADISLI) es una ONG que atiende a personas con discapacidad
intelectual leve y moderada. Establecieron contacto con el CPHS y solicitaron un Aula
ALAS, que se les impartió. Entre las distintas intervenciones que se proponen en el
Programa ALAS, de alimentación, actividad física y salud, el Aula se encuadra en el nivel
de sensibilización-información. Pretende promover en la población general el interés por
la alimentación y la actividad física como elementos que condicionan la salud-
enfermedad y, por tanto, el bienestar de las personas, transmitiendo conocimientos
básicos sobre estos temas. ADISLI ha solicitado también un taller adaptado, de gestión
del estrés y la ansiedad (GESA).
• La mini-residencia de Aravaca 4, de las Hermanas Hospitalarias, pertenece a la Red
Pública de Atención Social a personas adultas con enfermedad mental grave y duradera.
Está concertada con la Consejería de familia y Asuntos Sociales.
CENTRO MADRID SALUD JOVEN (CMSJ)
Se ha realizado un taller con la Asociación FRAMA sobre sexualidad y atención a las ITS.
Además se facilita atención individual y asesoría en salud sexual y salud reproductiva a
personas con discapacidad auditiva e intelectual.
43
VVVIII...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS EEENNN EEELLL ÁÁÁMMMBBBIIITTTOOO DDDEEE LLLAAA CCCUUULLLTTTUUURRRAAA
El Área de Gobierno de Las Artes, Deportes y Turismo, está comprometida con la
promoción de la igualdad de oportunidades de todos, trabajando para construir una
ciudad inclusiva donde todos los ciudadanos puedan participar positivamente en las
oportunidades que la ciudad tiene para ofrecer. De este modo, desde el ámbito
competencial de Las Artes, los servicios y actuaciones para la inclusión de las personas
con discapacidad se concretan en las siguientes líneas de acción:
Todas las actividades y eventos culturales programados son accesibles o al menos
practicables con rampas de acceso o ascensores a las diversas zonas o estancias para
las personas con discapacidad o movilidad reducida.
A este respecto hay que señalar actuaciones arquitectónicas encaminadas a la
promoción de la accesibilidad integral de personas con discapacidad y movilidad
reducida en edificios, equipamientos e infraestructuras culturales de ámbito municipal
como son: bibliotecas1, archivos, museos, centros culturales, etc. así como
incorporación de nuevas necesidades de movilidad horizontal y vertical, señalización,
pavimentos y mobiliario adecuado [i.e. señalización del edificio sede del Área de
Gobierno de Las Artes, Deportes y Turismo, actuaciones arquitectónicas en Matadero
Madrid, Serrería Belga y espacio cultural del Palacio de Comunicaciones, mejora de
espacios y adecuación del Teatro y Centro de Arte Fernán Gómez, adaptación del
edificio Centro Artesanal del Libro, etc.], en aplicación del decreto 13/2007, Reglamento
Técnico de Desarrollo en materia de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de
Barreras Arquitectónicas.
- En las fiestas de Navidad (La ciudad de los Niños, la Cabalgata de Reyes, etc.) así
como en Carnaval o en la festividad de San Isidro (“Titirimundi”, Planeta Madrid,
1 Existe un plan de choque para mejorar la accesibilidad de las Bibliotecas públicas municipales. Así, todos los
centros de nueva creación a partir del año 2009-2010 como la biblioteca Iván de Vargas o María Zambrano son
totalmente accesibles y se adaptan a la normativa sobre señalética.
44
Festival de músicas del mundo) y siempre que se desarrolle una actividad donde exista
aglomeración de público, se reserva un espacio (tribunas, asientos reservados, etc.)
para personas con discapacidad.
- La programación cultural de apoyo a los distritos “Madrid Activa. Programación
cultural en los 21 distritos”, en su programa Música en Recintos Históricos,
reserva plazas específicas y accesibles para las personas con discapacidad y sus
acompañantes en las iglesias sede de los sucesivos ciclos de Las Cantatas de Johann
Sebastian Bach.
- En el ámbito de la biblioteca pública municipal y con el fin de ahondar en el papel
de eje integrador para reducir las desigualdades y favorecer la cohesión social, se
realizan actividades concertadas para personas con discapacidad psíquica por la
fundación síndrome de Down. Asimismo, desde el año 2005-2006 está en marcha un
programa para la adquisición de lupas, libros de letras grandes y demás material para
personas con discapacidad visual. Todas las salas son accesibles a cualquier persona
con discapacidad para actividades de investigación, consulta o lectura.
- Colaboraciones (MACSA): En la Cabalgata de Reyes: colaboración con la Fundación
Síndrome de Down. Centro Conde-Duque: colaboración con la fundación ONCE en la
4ª Bienal de Arte Contemporáneo [exposición, 5 talleres y mesa redonda]. Teatro
Circo Price: desde actividades educativas se trabaja con centros de educación especial
y se organizan talleres de circo y funciones matinales (San Francisco de Asís – Cruz
Blanca, CADP Mirasierra, CACYS Manzanares). Matadero Madrid trabaja con
discapacitados cognitivos y sensoriales: acuerdo firmado con la Asociación “Debajo del
sombrero” por la que se realizan distintas actividades como el programa “Al matadero
sin miedo” con sede en Intermediae o formando parte del proyecto “El ranchito” a
través de la cesión de espacios de trabajo. Adicionalmente, se ha colaborado con otras
asociaciones en la organización de actividades [i.e. propuestas llevadas a cabo con la
Asociación “Hablar en arte” en el taller escénico para personas videntes e invidentes
que durante 10 semanas de trabajo dio lugar a un espectáculo público que se presentó
con gran éxito].
45
- MediaLab–Prado (MACSA): Proyectos seleccionados para el taller “Funcionamientos.
Diseños abiertos y remezcla social”2: “Entorno a la silla”, “CrossingDesign: Usa y crea
accesible”, “Operación murciélago”, “Huerta-IIIG”, “Cyborg-game: Tapper Kombucha”,
“Zero-stigma” o “Escritura creativa en Medialab-Prado para residentes del CAMF de
Leganés + Lo imperfecto como virtud y oportunidad para revolucionarse”.
2.http://medialab-prado.es/article/funcionamientos_disenos_abiertos_y_remezcla_social_proyectos_seleccionados
46
VVVIIIIII...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS TTTEEENNNDDDEEENNNTTTEEESSS AAA FFFAAAVVVOOORRREEECCCEEERRR EEELLL AAACCCCCCEEESSSOOO AAALLL DDDEEEPPPOOORRRTTTEEE
El Área de Gobierno de las Artes, Deporte y Turismo, a través de la Dirección
General de Deportes, viene desarrollando desde el año 1992, un conjunto de
actuaciones que partió bajo el lema “el deporte al alcance de todos” dirigidas a
promover la práctica del deporte y de la actividad física entre las personas con
discapacidad física, intelectual, sensorial o con trastorno mental; constituyendo un
programa deportivo adaptado con las potencialidades propias que la práctica del
deporte y la actividad física suponen para la población en general, a nivel físico,
psicológico y social, destacando concretamente las siguientes:
• Incremento de su autonomía funcional y social.
• Descubrimiento de sus capacidades, con una mejora global de su calidad de vida.
• Mejora de su estado físico y psicológico general, contribuyendo indirectamente a
la reducción de los gastos asistenciales y sanitarios.
• Contribución a su readaptación funcional.
• Prevención de los efectos del sedentarismo.
• Mejora de las situaciones de dependencia.
• Incremento de la capacidad de interrelación social a través de la práctica de
actividad física y deporte en entornos inclusivos, suponiendo uno de los mejores
instrumentos de cohesión social existentes, generando por tanto capital social.
• Sensibilización de la población general que, al visualizar y compartir los espacios
y las actividades con las personas con discapacidad, cambia su mirada, valorando
las capacidades por encima de las limitaciones que comportan las discapacidades.
• Motivación para los niños y niñas con discapacidad en su incorporación al deporte
de competición de base, conectando hacia el deporte de alto nivel.
47
• Contribución a la mejora y avance en el diseño de instrumentos y medios como la
ortopedia a través de una mayor demanda de adaptación y accesibilidad a la
práctica del deporte y la actividad física en las mejores condiciones de
rendimiento.
1). Los objetivos del programa:
• Promocionar y posibilitar la práctica deportiva, generalizándola, para los
ciudadanos y ciudadanas con discapacidad física, sensorial, intelectual o con
trastorno mental, en un entorno inclusivo y en un marco próximo a su contexto
social y familiar.
• Fomentar los marcos de colaboración con las organizaciones, entidades y
asociaciones deportivas que promuevan el desarrollo de programas de actividad
física y deporte adaptado para personas con discapacidad.
• Impulsar la formación, información y sensibilización en actividad física y deporte
adaptados.
2). Actuaciones.
Las actuaciones que desarrolla la Dirección General de Deportes para la consecución de
estos objetivos son:
a) La inclusión de personas con discapacidad en actividades deportivas
dirigidas municipales, generales.
Tiene como objetivo posibilitar la participación preferente de las personas con
discapacidades leves o moderadas en el programa de clases y escuelas deportivas
municipales dirigidas generales, adoptando las medidas organizativas que faciliten la
inclusión. Este servicio comprende 39 especialidades deportivas infantiles, 40 para
jóvenes y 32 modalidades de actividad física para adultos, así como programas
específicos de ejercicio físico para personas mayores de 65 años a las que se suman las
clases de natación en fin de semana y a primera hora de la mañana.
48
Se desarrolla en los centros deportivos municipales durante toda la temporada
deportiva, de septiembre a junio.
b) La inclusión de personas con discapacidad en los programas de fomento del
ejercicio físico mediante actividades especiales.
Posibilidad de participar en los programas de actividades especiales de promoción
deportiva ya sean de participación espontánea o con previa inscripción, que durante la
temporada deportiva se organizan con el fin de promover y desarrollar los niveles de
práctica de actividad física y deporte entre la ciudadanía, adoptando las medidas
organizativas que faciliten la inclusión de las personas con discapacidad.
Se desarrollan puntualmente según el calendario establecido para cada temporada
deportiva.
c) Actividades dirigidas propias para personas con discapacidad en grupos
específicos.
Este servicio comprende el desarrollo de diferentes modalidades deportivas, destacando
principalmente la de natación, dirigidas específicamente a personas con discapacidad
que por sus características o grado de discapacidad ven dificultado su proceso de
inclusión.
Se desarrolla en los centros deportivos municipales durante toda la temporada
deportiva, de septiembre a junio.
d) Escuelas Deportivas Municipales de Deporte Adaptado, en colaboración con
Federaciones Deportivas madrileñas y entidades deportivas.
Con el fin de complementar el programa de actividades dirigidas propias, así como el
aprendizaje de un mayor espectro de modalidades deportivas que además suponga la
posibilidad de iniciarse en la competición adaptada y/o tener una continuidad
deportivas, se desarrollan escuelas deportivas municipales adaptadas en colaboración
49
con Federaciones Madrileñas de Deporte Adaptado o convencionales y entidades
deportivas que desarrollen programas adaptados de las modalidades adscritas en su
ámbito, para personas con discapacidad.
Se desarrolla en los centros deportivos municipales durante toda la temporada
deportiva, de octubre a junio.
e) Programa de Promoción con Centros de Educación Especial: Juegos de
Convivencia y Eventos de Deporte Adaptado.
Jornadas de actividad físico-deportiva promovidas y organizadas desde la Dirección
General de Educación y Juventud, con la colaboración de los centros deportivos
municipales.
Se solicitan a través de la Dirección General de Educación y Juventud y se desarrollan
según calendario, durante el curso escolar.
f) Escuelas de Promoción Deportiva Adaptada.
Escuelas de iniciación deportiva que se desarrollan en centros escolares especiales en
horario extraescolar en colaboración con Federaciones Madrileñas de Deporte Adaptado,
con el fin de favorecer la extensión de la práctica deportiva entre los/as escolares
madrileños/as.
Se solicitan a través de las Juntas Municipales de Distrito o la Dirección General de
Deportes, durante el mes de mayo anterior al curso solicitado.
g) Cesión de centros deportivos municipales a centros de educación especial,
para el desarrollo de Programas de Educación Física.
Los centros de educación especial pueden disponer de las instalaciones deportivas de
forma gratuita para el desarrollo de sus programas de educación física cuando el centro
no disponga de equipamientos deportivos o éstos resulten insuficientes.
50
Las instalaciones se solicitan a través de las oficinas de los centros deportivos
municipales, durante el mes mayo anterior al curso solicitado.
h) Cesión de centros deportivos municipales a entidades, para el desarrollo de
Programas de Deporte Adaptado a personas con discapacidad.
Las entidades y asociaciones generalistas de personas con discapacidad, con o sin
sección deportiva, pueden solicitar la cesión de instalaciones deportivas municipales
para el desarrollo de programas de deporte adaptado y de competición para personas
con discapacidad.
Las instalaciones se solicitan a través de las oficinas de los centros deportivos
municipales, durante el mes mayo anterior a la temporada solicitada.
i) Carné de Deporte Especial.
Da derecho al acceso gratuito y utilización de las piscinas municipales a las personas
con discapacidad, en los horarios fijados por el centro deportivo municipal y en las
calles destinadas al uso libre.
Se puede solicitar en cualquier momento, presentando la documentación exigida que
acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos, en los Registros de los Distritos y en
todas aquellas formas que establecen las disposiciones vigentes.
j) Programas Médico Deportivos.
Consisten en una red de centros deportivos municipales con servicio de medicina
deportiva con plena accesibilidad para su uso por las personas con discapacidad donde
por un lado, se podrá valorar el estado de salud y aptitud para la práctica del ejercicio
físico, orientando sobre el tipo de ejercicio indicado a través del programa de
Reconocimientos Médico Deportivos; y por otro, disponer de programas en el ámbito de
la rehabilitación, como son los servicios de Fisioterapia, Escuela de Espalda y
Acondicionamiento Cardiovascular.
51
Se solicita previa petición de cita, telefónica o presencialmente en cualquiera de los
Centros Deportivos Municipales que incluyan Centro de Medicina de la Actividad Física y
el Deporte.
k) Actividades Deportivas en la Nieve.
Plazas adaptadas a determinados tipos de discapacidad en este Programa, que se
pueden solicitar en los centros deportivos municipales designados como centros de
inscripción según la programación de la actividad para cada edición.
l) Participación en Comités Organizadores y Coordinación de Servicios
Municipales en la Organización de Actos Deportivos.
Colaboración municipal en la organización por parte de las diferentes Federaciones y/o
entidades, de pruebas deportivas adaptadas que se celebran en la ciudad de Madrid.
Esta colaboración se puede solicitar en cualquier momento a través de la Dirección
General de Deportes.
m) Programas de Subvenciones a Entidades Deportivas del municipio de
Madrid.
Apoyo a las entidades deportivas sin ánimo de lucro del municipio de Madrid, que
dirigen su trabajo hacia las personas con discapacidad, a través de ayudas económicas
para la realización de actividades deportivas y de competición, así como para el
desarrollo de actos deportivos.
Se solicitan a través de los Registros de los Distritos y en todas aquellas formas que
establecen las disposiciones vigentes, en los períodos establecidos en cada una de las
Convocatorias que se hacen públicas en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
52
n) Formación.
Proponer directamente al Plan de Formación Municipal del Ayuntamiento de Madrid,
aquellas acciones formativas para el Personal Técnico implicado, en materia de actividad
físico deportiva para personas con discapacidad.
Se pone en marcha de forma anual siguiendo las instrucciones y procedimientos que se
marcan desde el Instituto de Formación y Estudios del Gobierno Local.
ñ) Información y Difusión.
Diseño de normas técnicas y de acceso en materia de actividad físico deportiva
adaptada a personas con discapacidad que favorezcan la puesta en marcha de los
programas con la calidad necesaria y promoviendo la incorporación y sensibilización de
todos los agentes implicados en su desarrollo de una forma clara y homogénea.
Para ello se utilizan todos los soportes informativos y de difusión de los centros
deportivos municipales y disponibles en la propia página web municipal.
Página web: www.madrid.es <<deportes
Que incluye información en materia de servicios deportivos, trámites y gestiones,
normativas relacionadas con el deporte, Cartas de Servicios, Publicaciones, etc..., así
como de Centros Deportivos Municipales y sus equipamientos.
53
VVVIIIIIIIII...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS TTTEEENNNDDDEEENNNTTTEEESSS AAA FFFAAAVVVOOORRREEECCCEEERRR LLLAAA PPPRRROOOMMMOOOCCCIIIÓÓÓNNN LLLAAABBBOOORRRAAALLL...
El empleo es un factor fundamental en la lucha contra la exclusión social y facilita la
integración de uno de los colectivos más desfavorecidos o con especiales dificultades de
inserción, como es el de las personas con discapacidad.
Al efecto, la Agencia para el Empleo de Madrid, promueve acciones de empleo para
la adquisición de las cualificaciones necesarias para acceder al mercado de trabajo y
para permanecer y progresar en él.
Ello implica actuaciones tanto a nivel de personas desempleadas como de activos
potenciales, cuidando especialmente el desarrollo de las actuaciones al nivel más
cercano, identificando los riesgos de exclusión en este colectivo y actuando
específicamente sobre el mismo.
El desempleo en el municipio de Madrid, no es sólo un problema económico, es también
un problema social, generado por la exclusión de aquellos que por diversos factores
internos y externos, deben enfrentarse a una situación de desempleo, precariedad
laboral o falta de información, orientación y formación. Se puede hablar de un paro
endémico enquistado en determinadas bolsas de población que, junto a la exclusión
social, presenta una gran dificultad en su tratamiento.
En síntesis los factores de exclusión asociados a la discapacidad son un conjunto de
situaciones que afectan a un colectivo de composición múltiple con el denominador
común de padecer, en diversos tipos y grados, algún tipo de discapacidad física,
psíquica o sensorial, que conlleva situaciones de desventaja en el mercado laboral
tanto, en algunos casos, por causas derivadas de la propia situación como, más en
general, por causas de percepción de la discapacidad.
54
Entre los factores que provocan la marginación y discriminación de las personas con
discapacidad del mercado de trabajo se encuentra todo un conjunto de barreras y
restricciones, a las que las mismas han de enfrentarse debido a sus discapacidades y a
su menor nivel de cualificación. También juegan un papel relevante los prejuicios de que
son objeto y las prácticas discriminatorias que dificultan su inserción en actividades
para las que pueden estar perfectamente capacitadas. Si bien el factor más importante
de exclusión del mercado laboral de las personas con discapacidades es la falta de
oportunidades, más que la propia incapacidad para el trabajo, por lo que se debe hacer
mayor hincapié en acciones de sensibilización del empresariado y de la sociedad, de
cara a las demandas del mercado laboral.
Desde esta perspectiva se señala que la Agencia para el Empleo de Madrid, como
organismo gestor de las políticas municipales de empleo, dentro de las funciones que
tiene atribuidas, realiza diferentes acciones de políticas activas de empleo dirigidas a los
colectivos más desfavorecidos o con especiales dificultades de inserción, como es el de
las personas con discapacidad.
Entre las actuaciones generales de la Agencia para el Empleo de Madrid cabe
destacar las siguientes:
1. Orientación Laboral
Acciones de Servicio de Información y Orientación Profesional (SIOP) y de
Orientación Profesional para el Empleo y asistencia para el autoempleo
(OPEA).
La Agencia para el Empleo cuenta con un servicio de orientación, que es un programa
de empleo dirigido a todas las personas sin empleo madrileñas que necesiten apoyo y
acompañamiento personalizado y tutorizado para conseguir su inserción laboral y
preferentemente a aquellos colectivos con dificultades de inserción.
55
Se pretende que toda actuación de la Agencia parta previamente de una acción
orientativa al desempleado. La realidad es que cada usuario/a requiere un nivel de
intervención diferente, por lo que en base a la situación del ciudadano/a y la demanda
que plantea, se procede a clasificar a los usuarios/as de la siguiente manera:
I. Participantes de Tutorización. Se consideran participantes del proceso de
tutorización, aquellas personas con las que el personal técnico de empleo valore
que, tras su intervención y mediante un compromiso por ambas partes, se pueda
alcanzar el objetivo de inserción y mejora de su empleabilidad, tratándose, por
tanto, de intervenciones de alta intensidad.
II. Participantes de Atención puntual. Se trata de demandas que, o bien por no
estar bien canalizadas o por el tipo de información que solicitan, requieren una
intervención de baja intensidad y corta en el tiempo.
III. Participantes de Intermediación laboral. Se trata de personas que demandan
información sobre ofertas de empleo concretas y para los que su inserción laboral
no requiere la intervención de un profesional.
En relación al colectivo de personas con discapacidad, durante el año 2012 y hasta el 30
de septiembre, a través de los servicios de orientación que posee la Agencia para el
Empleo de Madrid se han orientado a 443 personas con discapacidad, lo que representa
un 4,58% del total de personas orientadas.
2. Formación para Personas con Discapacidad
La baja cualificación profesional del colectivo de personas con discapacidad, es un factor
que dificulta su integración laboral y, en muchas ocasiones, indica una baja motivación
hacia el trabajo; por ello y considerando la formación como requisito previo para el
empleo, así como factor indispensable para facilitar la empleabilidad, la apuesta
formativa de la Subdirección General de Formación de la Agencia para el Empleo, a
través de diversos programas financiadores, ofrece facilidades para la participación del
colectivo en las diversas y variadas acciones formativas programadas.
56
En esta línea, la Subdirección está trabajando en actuaciones como facilitar la
participación del alumnado con discapacidad en los cursos de formación profesional para
el empleo, potenciar medidas orientadas a reforzar el vínculo entre la formación
profesional y la contratación laboral y el diseño de acciones específicas para colectivos
con discapacidad y todo ello con el objetivo de promover la participación de las
personas con discapacidad en las acciones de formación impartidos por la Agencia para
el Empleo de Madrid y con ello facilitar su empleabilidad.
3. Acciones mixtas de Formación y Empleo.
La Agencia para el Empleo de Madrid, dentro de las medidas de apoyo a la creación de
empleo inherentes a sus fines estatutarios, promueve la puesta en marcha de
Programas Mixtos de Formación y Empleo, que se configuran como proyectos dirigidos a
las personas desempleadas madrileñas en los que se adquiere formación profesional y
práctica laboral mediante la realización de obras o servicios de utilidad pública o interés
social relacionados con nuevos yacimientos de empleo y que mejoren la posterior
inserción laboral de los participantes.
La gestión de los Programas Mixtos de Formación y Empleo se realiza desde la Agencia
mediante dos vías:
Dentro del marco de las Políticas Activas de Empleo llevadas a cabo por la propia
Agencia para el Empleo de Madrid, se llevan a cabo los Talleres de Inserción
Ocupacional Municipal (TIOM), en los que las personas sin empleo del Municipio de
Madrid con especiales dificultades de inserción social pueden adquirir los conocimientos,
las destrezas y aptitudes necesarias para el aprendizaje de un oficio y, al mismo
tiempo, aplicar lo que aprenden trabajando en servicios de utilidad pública (como la
rehabilitación de edificios públicos, producción de plantas para jardines), de ocio y
culturales (como la comunicación radiofónica o el diseño web) o de carácter cotidiano
(como la prestación de servicios a mayores, o a menores). Estos programas tienen una
financiación exclusivamente municipal.
57
Al amparo de las diferentes Órdenes anuales de la Consejería de Empleo y Mujer de la
Comunidad de Madrid por las que se convocan subvenciones para la realización de
Escuelas Taller, que son programas dirigidos a menores de 25 años inscritos en las
oficinas del Servicio Público de Empleo, que tienen una duración mínima de un año y
máxima de dos y que constan de una 1ª fase formativa de 6 meses en los que el
alumnado recibe una beca y en los que posteriormente, para el desarrollo de las demás
fases, las personas participantes son contratadas directamente por la Agencia para el
Empleo de Madrid. Con la misma filosofía y financiación, se encuentra la programación
de Talleres de Empleo, cuyas actividades van dirigidas a las personas desempleadas
mayores de 25 años pertenecientes a colectivos desfavorecidos, como son los parados
de larga duración, personas mayores de 45 años y mujeres.
En estos Programas, al igual que en los Talleres de Inserción Ocupacional Municipal, los
participantes son contratados directamente por la propia Agencia para el Empleo, desde
el inicio de la ejecución.
Durante el año 2012 la Agencia para el Empleo de Madrid ha desarrollado un Taller de
Inserción Ocupacional Municipal dirigido en exclusiva a personas con discapacidad: el
TIOM de Actividades Administrativas de Recepción y Relación con el Cliente.
Así mismo, aunque no en programas específicos, han participado personas con
discapacidad en varios de los programas mixtos de formación y empleo llevados a cabo
en el año 2012 por la Agencia para el Empleo de Madrid.
De acuerdo con el tipo de programa, se obtienen las siguientes estadísticas:
1. Escuelas Taller: de un total de 56 alumnos trabajadores participantes, sólo 1, en
la Escuela Taller de jardinería Entrevías, tenía discapacidad física, lo que supone
el 1’8 % del total.
58
2. Talleres de Empleo: han participado 2 alumnos trabajadores con discapacidad
física en el Taller de Empleo de riegos y viverismo Vallecas Villa, lo que supone
un porcentaje del 1’9 % del total de 104.
3. TIOM: en estos programas de formación, financiados exclusivamente por el
Ayuntamiento de Madrid, han participado como trabajadores alumnos 23
personas con discapacidad (15 física, 3 psíquica y 5 con discapacidad física y
psíquica).
Dado que el total de alumnos trabajadores contratados por la Agencia para el Empleo
de Madrid en estos programas ha sido 220, el porcentaje de participantes con
discapacidad es del 10’5 %.
Los programas en los que han recibido la formación, han sido los siguientes:
1. TIOM Restauración de Mobiliario……………………. 1 con d. física
2. TIOM Peluquería ……………………………………………. 1 con d. física
3. TIOM Mantenimiento de Edificios Municipales… 1 con d. psíquica
4. TIOM Educación Infantil…………………………………… 3 con d. física
5. TIOM Jardinería y Restauración del Paisaje…… 1 con d. psíquica
6. TIOM Actividades Administrativas de Recepción y Relación con el Cliente: 10 con
d. física, 1 con d. psíquica, y 5 que tienen discapacidad física y psíquica.
59
4. Planes Experienciales: Programas de Obras y Servicios.
A su vez, la Agencia para el Empleo de Madrid gestiona los proyectos integrantes del
denominado Programa de Obras y Servicios, cuya ejecución implica la contratación de
personas sin empleo para la realización de obras o servicios de interés general y social
del Ayuntamiento de Madrid, para que a través de la formación y la experiencia en el
trabajo real, se mejore la empleabilidad de estas personas, con el fin de facilitar su
inserción laboral.
El tipo de obras y servicios a los que se da preferencia en la composición de los distintos
programas son aquellas que ofrecen un mayor interés general y social y los que
mediante su realización permiten y apoyan la creación permanente de mayor número
de puestos de trabajo, así como aquellos que a través de su ejecución favorecen la
formación y la práctica profesional de los trabajadores participantes.
Estos programas van dirigidos especialmente a los colectivos con especiales dificultades
para la inserción en el mercado laboral, entre los que se encuentran las personas con
discapacidad.
Asimismo, estos programas se refuerzan con formación complementaria para que las
personas participantes que no se encuentren cualificadas incrementen la opción de
acceso al trabajo a través de bloques temáticos específicos tales como:
Habilidades sociales.
Informática.
Alfabetización.
Orientación laboral.
Formación especifica en el oficio que se esté desarrollando.
60
Programas de Obras y Servicios 2011-2012:
Durante este periodo, finalizaron 20 Programas de obras y servicios. De ellos 6 fueron
destinados preferentemente a personas con discapacidad. A continuación se señalan
estos 6 programas en los que participaron un total de 95personas con discapacidad:
• Programa de limpieza y mantenimiento de jardines en colegios públicos, escuelas
musicales, escuelas infantiles y otras instalaciones municipales en la zona norte
de Madrid.
• Programa de apoyo a la gestión administrativa en centros e instalaciones
municipales, enmarcado en el desarrollo del plan de actuaciones e inversiones de
Puente de Vallecas y Villa de Vallecas.
• Programa de apoyo a la conservación de parques y jardines del municipio de
Madrid.
• Limpieza y mantenimiento de jardines en colegios públicos escuelas musicales
escuelas infantiles y otras instalaciones municipales de la zona sur de Madrid.
• Campaña de limpieza integral de zonas urbanas históricas y comerciales. Turno
de mañana
• Campaña de limpieza integral de zonas urbanas históricas y comerciales. Turno
de tarde.
Uno de los aspectos más importantes para lograr una integración social efectiva para las
personas con discapacidad es lograr una igualdad de oportunidades en lo que se refiere
al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesional y a las condiciones de
trabajo. En esta línea de actuación, desde el Organismo Autónomo de Madrid Salud, se
desarrollan dos proyectos de prácticas laborales, que a continuación se exponen,
dirigidos a las personas con discapacidad intelectual:
61
5. Proyecto INTEGRA-DIS, de colaboración entre Madrid Salud y la Fundación
Gil Gayarre, para la realización de Prácticas Laborales.
El objeto del proyecto es la formación de los usuarios/as del Área de Inserción Laboral
de los Centros Ocupacionales de la Fundación Gil Gayarre, por medio de la realización
de prácticas en los Centros Municipales dependientes del Organismo Autónomo Madrid
Salud. Con ello se ponen en contacto con un ambiente laboral normalizado y pueden
adquirir la experiencia necesaria para acceder a un puesto de trabajo.
Además de promover la integración laboral de las personas con discapacidad intelectual,
permite un mejor conocimiento de sus capacidades por parte del resto de los
trabajadores/as, generando una mayor sensibilidad social hacia este tipo de problemas
y facilitando su aceptación e integración en la sociedad.
El proyecto se lleva a cabo en el marco de un Convenio, suscrito entre Madrid Salud y la
Fundación Gil Gayarre. Esta fundación tiene como misión el mejorar la calidad de vida
de las personas con discapacidad intelectual y la de sus familias; cuenta con un área de
inserción laboral para facilitar la incorporación de las personas con Discapacidad
Intelectual a un puesto de trabajo, mediante la planificación de itinerarios
individualizados de inserción que ofrecen a la persona formación, entrenamiento y
apoyo para la consecución de un puesto de trabajo.
La gestión del proyecto se realiza en colaboración entre las dos entidades.
Madrid Salud no realiza aportación económica alguna en concepto de remuneración de
las prácticas del alumnado, pero el convenio está abierto a la participación de terceras
entidades u organismos que colaboren en la ejecución del proyecto. La Fundación ha
obtenido una subvención de la Comunidad de Madrid para apoyo al proyecto.
62
El proyecto ha comenzado en el último trimestre de 2009. Hasta el momento han
participado en el mismo 6 alumnos/as, cada uno de ellos realiza 520 horas de prácticas.
Se estima que puedan participar 10 ó 12 alumnos/as por año, cifra que se podrá
ampliar en función de la evolución del proyecto, que está resultando muy interesante y
satisfactorio, y de la inclusión de otros centros para la realización de las prácticas.
6. Prácticas del alumnado del CPEE Francisco del Pozo.
En el marco del convenio suscrito por la Junta Municipal de Distrito de Fuencarral, con el
centro de formación profesional de educación especial Francisco del Pozo, el Centro
Municipal de Salud (CMS) de Fuencarral participa en la formación práctica del alumnado
beneficiario de dicho convenio, que realizan parte de la rotación en las dependencias de
este centro. Esta actividad se desarrolla desde el año 2005.
63
IX-AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS PPPRRROOOMMMOOOVVVIIIDDDAAASSS PPPAAARRRAAA FFFAAAVVVOOORRREEECCCEEERRR LLLAAA AAACCCCCCEEESSSIIIBBBIIILLLIIIDDDAAADDD
I.- Plan de Accesibilidad Línea Madrid.
El Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública a través de
la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano promueve este Plan a fin de
mejorar la accesibilidad a través de los canales de atención telefónica 010 Línea Madrid,
web municipal www.madrid.es y Oficinas de Atención al Ciudadano Línea Madrid, de los
cuales es responsable, destacando las siguientes actuaciones:
1.1 Ampliación de las posibilidades de gestión telefónica a través del teléfono
de información del Ayuntamiento de Madrid 010 Línea Madrid.
Mediante la mejora y ampliación de los servicios prestados por el teléfono 010 Línea
Madrid, se ha producido un acercamiento de los ciudadanos a la información sobre los
equipamientos de la ciudad, cultura, ocio y medios de transportes, así como la
posibilidad de recibir servicios administrativos relativos a tributos (pago y domiciliación
telefónicos) documentos personales, consumo, medioambiente, oposiciones, ayudas y
subvenciones, etc., evitando desplazamientos y mejorando la accesibilidad a los
servicios municipales.
En el contexto de fomentar la accesibilidad y no discriminación, en sus relaciones con el
Ayuntamiento de Madrid, de las personas con discapacidades auditivas y aquellas que
tengan cualquier problema de comunicación verbal, en el Teléfono 010 se ha
implantado el servicio TELESOR (www.telesor.es), en puestos de atención telefónica al
ciudadano, de la plataforma 010, que permite, en un entorno tipo "Chat”, realizar los
mismos servicios que a través de la atención telefónica.
1.2. El sitio Web accesible del Ayuntamiento de Madrid www.madrid.es
El sitio Web del Ayuntamiento de Madrid ha adquirido el compromiso de garantizar la
accesibilidad de sus contenidos a todos los ciudadanos, en cumplimiento de lo dispuesto
64
por la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico, para
los sitios Web de las Administraciones Públicas.
Este sitio Web ha obtenido la certificación en accesibilidad TIC de AENOR, según la
Norma UNE 139803, "Aplicaciones informáticas para personas con discapacidad.
Requisitos de accesibilidad para contenidos en la Web" con fecha 07/12/2011 y
superado las correspondientes inspecciones de control realizadas por AENOR en mayo y
diciembre de 2012.
Esta certificación acredita el cumplimiento del nivel 'AA' en las Pautas de Accesibilidad,
recomendadas por el grupo de trabajo WAI del W3C y garantiza un acceso universal a
sus contenidos por todas las personas, independientemente de las limitaciones propias
del individuo (discapacidad) o de las que se puedan derivar del contexto del uso
(tecnológicas o ambientales).
El portal Web del Ayuntamiento de Madrid obtuvo el premio TAW 2007 a la Web pública
más accesible, de ámbito local. Estos premios, a los que se han presentado un total de
112 candidaturas de toda España, están convocados por la Fundación Centro
Tecnológico de la Información y la Comunicación (CTIC), con el fin de evitar barreras a
las personas con discapacidad, en el acceso a la información a través de Internet y los
medios electrónicos.
Dentro del entorno de www.madrid.es se encuentran los servicios de información,
realización de gestiones, cita previa, sugerencias y reclamaciones, consultas y descarga
de impresos y documentos.
65
1.3. La mejora de la información sobre instalaciones o equipamientos
accesibles en www.madrid.es
La Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano del Ayuntamiento de Madrid ha
introducido en la página Web información sobre la accesibilidad de un gran número de
centros e instalaciones de la ciudad de Madrid, que se visualiza en el portal a través del
correspondiente icono.
1. 4. Guía urbana accesible.
Asimismo desde el 30 de abril de 2008, promovida por el Organismo Autónomo
Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM) y la Dirección General de Calidad y
Atención al Ciudadano, se ha puesto en funcionamiento la Guía Urbana Accesible AA en
www.madrid.es.
La Guía Urbana Accesible dispone básicamente de las mismas funcionalidades que la
versión general y permite que las personas con algún tipo de discapacidad, incluso las
personas invidentes, puedan acceder a la información sobre calles o puntos de interés,
mediante un sofisticado proceso de transformación de la información geográfica en
información textual. El acceso a la misma se realiza desde
www.madrid.es/guiaaccesible.
La Comisión Europea seleccionó para los Premios e-Inclusión de 2008 el proyecto de la
Guía Urbana accesible para discapacitados del Ayuntamiento de Madrid entre las casi
500 candidaturas presentadas, siendo finalista y recibiendo el reconocimiento de la
misma en la Conferencia Ministerial sobre e-Inclusión que se celebró en Viena en
diciembre de 2008.
Asimismo, el sitio web www.madrid.es ha recibido el Premio TAW 2006 (Fundación
CTIC) al Mejor Proyecto de Accesibilidad Web.
66
1. 5. Participación en el proyecto @stic de ASPAYM.
Durante el año 2012, Línea Madrid se ha incorporado al proyecto @stic impulsado por la
Fundación Vodafone España, la Universidad Politécnica de Madrid-DIATEL, ASPAYM
Madrid y la Federación Nacional Aspaym (Asociación de Lesionados Medulares y
Grandes Discapacitados Físicos), colaborando para la mejora de la accesibilidad del sitio
web www.madrid.es y sede electrónica municipal, y participando en el comité de
expertos del proyecto que persigue analizar y dinamizar servicios telemáticos avanzados
de interés general a través de un único punto de acceso para el colectivo de personas
con discapacidad física, con el fin de promover su participación ciudadana en igualdad
de condiciones pudiéndose beneficiar de las oportunidades de la e-Administración y la
Sociedad de la Información.
1. 6. Ampliación de horario de atención en lengua de signos española en la red
de oficinas de atención al ciudadano de Línea Madrid.
Desde el mes de septiembre de 2012, se ha ampliado el horario de atención al
ciudadano en lengua de signos española en las 23 oficinas de atención al ciudadano de
Línea Madrid a todo el horario de atención al público.
1.7. Accesibilidad en las Oficinas de Atención al Ciudadano de Línea Madrid.
Promovido igualmente por la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano, se
trata de un proyecto integrado y pionero en el ámbito de las oficinas de atención de la
Administración Pública, en el que se han tenido en cuenta tanto las necesidades de
adaptación de los edificios y vías de acceso a los mismos, como de los equipamientos y
mobiliario, coordinando y compatibilizando sistemas de alarma visual y auditiva,
adaptando los puestos de atención, incorporando traductores de lengua de signos,
instalando bucles de inducción magnética y pavimentos podotáctiles, incorporando
sistemas de aviso y gestión de esperas adaptados, creando protocolos de acogida y
atención a las personas con distintos tipos de discapacidad y formando al personal de
67
atención al público en técnicas de guía y ayuda, con la colaboración de organizaciones
oficiales y de representantes de los distintos tipos de discapacidad a través de la
participación de los servicios técnicos de la Subdirección General de Atención al
Ciudadano en la Comisión Técnica de Accesibilidad de Urbanismo y Edificación
constituida en la Comunidad de Madrid.
Hasta ahora el Plan de Accesibilidad ha sido implantado en las siguientes Oficinas de
Atención al Ciudadano Línea Madrid:
-O.A.C. de nueva creación.
Numancia (en el Distrito de Puente de Vallecas) (2009)
Calle del Monte Oliveti nº 14
Chamberí (2009)
Avenida de la Reina Victoria nº 7
Centro (2010)
Calle de Atocha nº 70
Tetuán (2012)
Calle de Simancas nº 6
-O.A.C. en funcionamiento en las que se han realizado actuaciones de mejora de la Accesibilidad.
Ciudad Lineal (2009)
Calle de Hermanos García Noblezas n 14 y 16
El resto de las oficinas de Atención al Ciudadano Línea Madrid disponen de las medidas
de accesibilidad básicas, en general, destinadas a personas con problemas de movilidad
tales como accesos, rampas y aseos practicables o adaptados.
68
II). Accesibilidad en el entorno urbano.
La accesibilidad a los edificios, la posibilidad de tránsito por las calles y plazas, parques
y jardines, así como el transporte adaptado, son herramientas claves a la hora de
promover la integración y autonomía de las personas con discapacidad, ya que les
permite la comunicación e interrelación con el medio en el que se desenvuelven.
El Ayuntamiento de Madrid ha sido pionero en incrementar la accesibilidad, con la
aprobación en el año 1980 de una Ordenanza para la eliminación de barreras
arquitectónicas en las vías y espacios públicos.
En la actualidad existe un marco jurídico, regulador en materia de accesibilidad
universal, de obligado cumplimiento aprobado como desarrollo del Código Técnico de la
Edificación, de carácter nacional (Orden Viv/561/2010 del 1 de Febrero B.O.E. Nº 61 del
11 de Marzo del 2010, por la que se desarrolla el Documento Técnico de Condiciones
Básicas de Accesibilidad y no Discriminación para el Acceso y Utilización de los Espacios
Públicos Urbanizados), así como la normativa de carácter complementario de la
Comunidad de Madrid (Reglamento Técnico de Desarrollo en materia de Promoción de la
Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Decreto 13/2007), lo que unido
al conjunto de buenas prácticas, fruto de la experiencia adquirida, tanto en Madrid como
en otras ciudades de todo el mundo en esta materia, sirve de base para la realización
de los proyectos de obra nueva, como en los de rehabilitación, para garantizar que
cumplen con la normativa de accesibilidad y que se integra este aspecto desde el diseño
inicial de los proyectos.
El Área de Medio Ambiente y Movilidad a través de la Dirección General de Vías y
Espacios Públicos, junto con otras Direcciones Generales de éste Área y de otras Áreas
de Gobierno municipales, participa en la Comisión Técnica de Accesibilidad de
Urbanismo y Edificación, constituida en la Comunidad de Madrid, y ésta ha supuesto un
avance en cuanto a la adopción de soluciones técnicas en elementos normalizados del
Ayuntamiento de Madrid, para que se ajusten a la normativa, especialmente en lo
concerniente a:
69
Vados de vehículos.
Pasos de peatones oblicuos o con bordillos curvos.
Vados de peatones.
Plazas de aparcamiento para personas con discapacidad.
Paradas de autobús.
Desde la Dirección General de Vías y Espacios Públicos se llevan a cabo numerosas
actuaciones consistentes tanto en la renovación de pavimentos, como en la adecuación
a la normativa de accesibilidad de los diferentes elementos de la vía pública. En todas
ellas, se cumplen estrictamente las determinaciones técnicas de la normativa vigente en
cada momento.
En actuaciones específicamente destinadas a la mejora de la accesibilidad y supresión
de barreras, la inversión estimada durante el año 2012 es de 1.762.810,20 euros, con
un número total de actuaciones de 10.
Para las obras de adecuación y remodelación, junto a las de nueva construcción, en las
que, como se ha indicado se tienen en cuenta las necesidades de las personas con
movilidad reducida, para permitir la igualdad de oportunidades de los ciudadanos y su
participación activa en la sociedad en una ciudad más habitable para todos, la Dirección
General de Vías y Espacios Públicos destina en el año 2012 una inversión total de
4.606.201.61euros, siendo el porcentaje de la inversión dedicada a supresión de
barreras y accesibilidad del 29,43%, y el número total de estas actuaciones de 24.
Estas obras de adecuación y remodelación, junto a las de nueva construcción, se han
visto completadas por la adquisición de numeroso mobiliario urbano accesible, con el fin
de integrar los diversos elementos que conforman el conjunto urbano, teniendo en
cuenta las necesidades de las personas con movilidad reducida, para permitir la
igualdad de oportunidades de los ciudadanos y su participación activa en la sociedad, en
una ciudad más habitable para todos. Para el cumplimiento de este objetivo la Dirección
70
General de Vías y Espacios Públicos destina todos los años una partida específica de
1.000.000 de euros exclusivamente destinada a supresión de las barreras urbanísticas.
De acuerdo con lo indicado, uno de los aspectos que se evalúan desde la Dirección
General de Áreas Urbanas, Coordinación y Educación Ambiental en el proceso de
homologación del mobiliario urbano, además de su calidad e idoneidad, es el
cumplimiento de la normativa vigente en materia de accesibilidad, al objeto de impedir
que en la vía publica se pueda instalar mobiliario no accesible.
Desde el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, a través de la Dirección
General de Patrimonio Verde, se viene desarrollando una amplia labor, no sólo para
la conservación de parques y jardines, sino para mejorar la accesibilidad a los mismos
de las personas con dificultades de movilidad, habiéndose efectuado desde el año 2007,
más de 30 obras de mejora en zonas verdes, exclusivamente con el fin de optimizar su
accesibilidad, e instalado un pavimento drenante en 2.641 alcorques de árboles, para
evitar que el hoyo de plantación constituya una barrera para los peatones y un riesgo
para la seguridad vial; se ha instalado dicho pavimento drenante en el caso de aceras
estrechas, cedas el paso, paradas de autobús, zonas de mucha afluencia, etc.
Se estima un gasto de más de 1,5 millones de euros en los últimos años destinados en
las obras de la Dirección General de Patrimonio Verde de nuevas zonas verdes, así
como remodelación de zonas verdes existentes, para facilitar los accesos y cruces
peatonales y promover la supresión de barreras arquitectónicas.
Otro aspecto que se está potenciando desde el Área de Gobierno de Medio Ambiente y
Movilidad para favorecer la integración de los niños/as con algún tipo de discapacidad,
es el desarrollo de áreas infantiles de integración, en las cuales todos los juegos son
accesibles, así como la incorporación en las áreas de juego infantiles para niños/as de 2
a 6 años ya existentes, de juegos de integración para los niños/as con algún tipo de
discapacidad.
71
Otra medida impulsada por este Área de Gobierno para acercar los recursos de la
ciudad a toda la población, en condiciones de igualdad, es el mantenimiento e
instalación de áreas para el ejercicio físico suave de personas mayores, accesibles a
personas con discapacidad.
Es necesario destacar el gran esfuerzo que el Ayuntamiento de Madrid viene realizando
para favorecer la accesibilidad de edificios, espacios y equipamientos a las personas con
discapacidad o con dificultades de movilidad. En este sentido, hay que reseñar la vía de
subvenciones que el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública,
tiene abierta para obras de accesibilidad en los distintos mercados municipales y, como
en general, en las inversiones del Ayuntamiento de Madrid, sus organismos y empresas,
en el caso de que no esté cuantificado el gasto destinado a accesibilidad, vienen
aplicando a los créditos los porcentajes reglamentarios aprobados por el Consejo para la
Promoción de Accesibilidad y Supresión de Barreras que son, en edificación el 8% para
obra nueva y el 3% para rehabilitación y en obras de urbanización el 5%.
La adaptación de la información sobre el transporte urbano que figura en
marquesinas y postes de paradas de bus. Con el fin de facilitar el acceso a la
información sobre este medio de transporte, en el último año, se han instalado en todas
las marquesinas y postes bus adhesivos en sistema Braille que se reponen de forma
inmediata en caso de deterioro por causas naturales o por actos vandálicos. De este
modos se han instalado 11.200 adhesivos en sistema braille en 4.183 marquesinas de
autobús, conteniendo información sobre el itinerario de cada línea de autobús y otros
2.100 adhesivos de las mismas características en 1.191 postes de autobús.
72
III). Guía de Turismo Accesible de Madrid.
La Ciudad de Madrid presenta una oferta turística, cultural, de ocio y negocio de primer
orden., desde el Área de Gobierno de las Artes, Deportes y Turismo se ha
potenciado la elaboración, junto con el sector turístico de la ciudad, las asociaciones
profesionales y las entidades representativas de las personas con discapacidad, de la
Guía de Turismo Accesible de Madrid, cuya recogida de datos finalizó en octubre 2008.
En la misma figuran aquellos hoteles, museos, salas de exposiciones, restaurantes,
cines, teatros, etc., que reúnen criterios básicos de accesibilidad y hacen posible que
Madrid sea un destino para todos.
En el año 2011 se aprobaron las nuevas tarifas del Parque de Atracciones, entre las que
se incluyó la tarifa reducida para las personas con discapacidad de grado igual o
superior al 33% y se facilitaría la entrada gratuita a su acompañante. Así mismo, en
esta concesión se permite a las personas con discapacidad acceder a las atracciones y
teatros sin esperar colas, tanto a la persona con discapacidad como a su acompañante,
a través de los accesos especiales que se encuentran debidamente señalizados.
Por último, el Parque de Atracciones edita una Guía para sus visitantes con discapacidad
en la que hay información y recomendaciones necesarias para que cada persona decida
si utiliza o no alguna de las atracciones.
En el año 2012 se aprobó la misma política de tarifas para personas con discapacidad
en las concesiones del Zoo Aquarium de Madrid y el Teleférico.
73
XXX...--- AAACCCTTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS PPPRRROOOMMMOOOVVVIIIDDDAAASSS PPPAAARRRAAA FFFAAAVVVOOORRREEECCCEEERRR LLLAAA MMMOOOVVVIIILLLIIIDDDAAADDD...
1. Eurotaxis
En 1990 se suscribió el primer convenio de colaboración entre el IMSERSO, la Fundación
ONCE y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), para poner en
funcionamiento el Programa EUROTAXIS. El objetivo de este programa es incorporar al
servicio público del taxi vehículos adaptados a las necesidades de las personas con
discapacidad, para incrementar sus posibilidades de movilidad. El Ayuntamiento de
Madrid se incorporó al mismo en 1992, habiendo continuado en años sucesivos su
participación.
En la Ordenanza Reguladora del Taxi, aprobada mediante Acuerdo de Pleno del
Ayuntamiento de Madrid de 28 de noviembre de 2012 (BOCM de 13 de diciembre de
2012, núm. 297, pág. 52), se favorece la utilización de vehículos adaptados a personas
con movilidad reducida (eurotaxis) al eximirlos del cumplimiento de los límites de
emisiones y de algunas de las características que se exigen a los vehículos autotaxi
convencionales (artículo 21 de la Ordenanza).
A Diciembre de 2012, tenemos 105 eurotaxis prestando servicio en Madrid y en su área
de prestación conjunta.
2. Transporte adaptado en EMT y METRO.
2.1. Paradas de Autobús:
En los últimos años han variado de forma importante los estándares de accesibilidad de
la red de paradas de autobús que establece en sus requerimientos la nueva legislación
aprobada por la Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid en
materia de accesibilidad al transporte público.
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Las actuaciones en materia de accesibilidad a las paradas de autobús durante los
últimos años se han diversificado en las siguientes líneas de trabajo:
a) Ejecución de obras de Adecuación de Paradas y Terminales de Transporte Público
Colectivo para incrementar sus condiciones de acceso y seguridad, actuando
principalmente en aquellas con los índices de accesibilidad y seguridad más
bajos. Las actuaciones incorporan pavimentos podotáctiles y ampliaciones de
acera para permitir la aproximación del autobús al bordillo de la misma.
b) Adquisición, Instalación y Mantenimiento de Andenes Prefabricados para
contribuir a la consolidación de nuevas paradas de transporte público.
Actualmente se encuentra en proceso de normalización un nuevo diseño que
mejora las condiciones de accesibilidad y durabilidad.
2. 2. Actuaciones en Metro de Madrid.
2.2.1 Resumen del estado de la red:
Red de Metro
La totalidad de las nuevas estaciones que se ponen en servicio y las antiguas que se
remodelan son accesibles con ascensores.
El material móvil de las series 7000 y 8000 dispone de numerosas medidas de
accesibilidad y el último de las series 3000 y 9000 además equipa pestañas para
facilitar el acceso de las sillas de ruedas y los carritos de bebé.
Red de Metros Ligeros y Tranvías
Constituyen un nuevo modo de transporte público, en el que el 100% de las paradas
son plenamente accesibles.
El material móvil está integrado por vehículos de plataforma baja con las últimas
innovaciones en materia de accesibilidad.
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2.2.2 Actuaciones en materia de accesibilidad incorporadas en Metro de Madrid
Las actuaciones en materia de accesibilidad a la red de Metro de Madrid en los últimos
años son, entre otras, las siguientes:
• Instalación de ascensores.
• Instalación de pavimentos podotáctiles en bordes de andén, zonas de embarque
y desembarque de escaleras y ascensores etc.
• Instalación de elementos de señalización en bordes de peldaños, obstáculos etc.,
marcaje de pasamanos en escaleras fijas en BRAILLE indicando direccionamiento
de las mismas.
• Elementos nuevos de cerrajería y/o modificación de los mismos: Apoyos
isquiáticos en andenes, pasamanos en escaleras fijas etc.
• Máquinas billeteras con información en BRAILLE y sistema de navegación por voz
• Medidas complementarias en el Material Móvil de nueva adquisición: Rampa
desplegable en la primera puerta del primer coche del tren, señalización visual y
acústica de apertura y cierre en el interior y exterior de las puertas, espacio
reservado para anclaje de sillas de ruedas en el primer coche de cada tren etc.
3.3. Actuaciones en la Empresa Municipal de Transportes de Madrid EMT:
La EMT tiene un compromiso de responsabilidad con la sociedad, fruto del cual ha
puesto en marcha acciones en las que se han introducido los conceptos de Accesibilidad
Universal y Diseño para Todos, con el fin de ofrecer un servicio acorde a la diversidad
de capacidades de las personas que mejore la calidad de vida de las mismas y facilite el
uso del autobús como medio de transporte en Madrid.
Actualmente el 100% de los autobuses disponen de sistemas tales como: piso bajo,
mecanismos de inclinación y rampa para el acceso de viajeros en silla de ruedas.
76
Por otra parte, todos los vehículos disponen de los siguientes elementos de accesibilidad
universal:
1) Asientos reservados y especialmente adaptados para Personas de Movilidad
Reducida (asientos de color diferente al resto, pictogramas PMR, barra con
relieve en esta zona y contrastada en color con las del resto del vehículo,
reposabrazos abatibles, asientos de ancho especial, pulsador de aviso de parada
de uso fácil, contrastado y en braille).
2) Plataforma central reservada y adaptada para personas en silla de ruedas y/o
cochecito de bebes, con todos los elementos necesarios (Respaldo para apoyar
la silla de ruedas y barra vertical para evitar vuelcos, pulsador de “parada
solicitada con extensión de rampa” que activa aviso sonoro y óptico de los
letreros luminosos, asideros y adhesivos o pictogramas de información).
3) Pulsador exterior para solicitar que se despliegue la rampa de acceso.
4) Pulsadores en BRAILLE y con contraste de color.
5) Trama completa de barras, asideros y botones de llamada con contraste en
color.
6) Pavimento antideslizante tanto en seco como en mojado y anti reflejos.
7) Barras para facilitar el ascenso y descenso del vehículo.
8) Bandas con contraste de color en bordes del pavimento, y en el recorrido de la
puerta de salida para garantizar la seguridad.
9) Posibilidad de acceso con perros guía
10) Los acompañantes de las personas invidentes acceden de forma gratuita al
autobús.
11) Posibilidad de acceso con bicicleta plegada
Además, desde el año 2008, la EMT está incorporando una flota más accesible mediante
nuevos elementos tales como:
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• Ampliación del espacio en la plataforma central del autobús, para compatibilizar
el uso de cochecitos de bebés y sillas de ruedas.
• Silla fija portabebés del grupo 1 (9 a 18 Kg.), para niños de hasta 3 años, con un
Espacio para la colocación del cochecito plegado, garantizando así la seguridad de
niño, la comodidad del adulto que lo lleve y la seguridad del resto de viajeros.
• Espacio habilitado para carro de la compra o maletas tipo 'trolley', sujetos por
cinturón.
La comunicación y la información son elementos esenciales en nuestra sociedad. En
ocasiones la falta de estos elementos supone una importante barrera en la vida diaria de
las personas. A través de las nuevas tecnologías, la EMT está impulsando la
“comunicación para todos”, con el fin de minimizar dicha barrera y facilitar el acceso a la
información a todos nuestros clientes:
Sistema Embarcado de información Acústica (SIENA):
• El 100% de los autobuses disponen de un sistema interior de información al
viajero (próxima parada, destino, hora etc.) mediante mensajes escritos y orales.
• El 100% de los autobuses tienen un avisador acústico y luminoso exterior, junto
a la puerta de acceso, que indica número de línea, sentido etc.
Servicio SMS con reconocimiento de voz para consultar los tiempos de espera en
parada.
Otros sistemas de información sobre el servicio, en tiempo real, a través de distintas
aplicaciones: JAVA, WAP, iPhone.
Página web corporativa (www.emtmadrid.es) con nivel de conformidad doble A e
información de rutas óptimas, tiempos de espera, incidencias etc.
Portal Móvil compuesto por una serie de aplicaciones compatibles con la mayoría de
los smartphone de última generación con diferentes funciones desarrolladas.
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Paneles de Mensajería Variable (PMV) en las principales paradas de la red que
ofrecen información diversa sobre el servicio de la EMT: próximo autobús que llegará a
la parada y tiempo de espera, destino de la línea y tiempo estimado de llegada al
mismo, mensajes institucionales e información de incidencias como desvíos o cortes de
línea. Esta información se proporciona también mediante voz a través de un pulsador y
del sistema Bluetooth.
Paralelamente, la EMT colabora con el Ayuntamiento de Madrid en la implantación de la
identificación por el método BRAILLE de las paradas.
Personal del Servicio de Atención Móvil al Cliente en calle (SAM):
- Presta atención al cliente en la calle para resolver sus dudas, proporcionar
información ante cualquier circunstancia que le surja en su viaje y ayudarle a
realizar éste en las mejores condiciones posibles, además de ayudar en incidencias
que se puedan producir como desvíos y/o modificaciones de itinerarios de líneas.
- Información adaptada del servicio de transporte en colegios, centros de día de
mayores y centros de colectivos de personas con discapacidad.
- Acompañamiento en los autobuses de la EMT a estos colectivos.
- Organización de visitas a las diferentes instalaciones de la EMT.
La EMT forma parte de la Comisión Técnica de Accesibilidad de Modos de Transporte del
Consejo para la Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras de la Comunidad
de Madrid, donde se realiza un estudio y seguimiento de todas las medidas a adoptar en
dicha materia.
Convenio entre EMT y CERMI, en el que se recoge de forma expresa la firme voluntad
de EMT de colaborar para alcanzar la Accesibilidad Universal y más en concreto de todos
los colectivos de personas con discapacidad.
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La EMT es miembro de Pleno Derecho del Comité Consultivo del Área de Diseño para
Todos del Parque de Innovación de Servicios para las Personas La Salle Madrid, a través
de la firma de un acuerdo de cooperación y apoyo mutuo en materia de “Accesibilidad
Universal y Diseño para Todos”, con el objetivo de consolidar una red sólida y estable
de alianzas con administraciones públicas, empresas, organizaciones, usuarios y
profesionales.
Otro de los proyectos en los que participa la EMT en el ámbito de la Accesibilidad es el
Proyecto ConSignos, relativo a la Conversión y Generación Automática de Lengua de
Signos, en el ámbito de la comunicación con el cliente.
En el año 2011, la EMT ha realizado una Publicación específica de Accesibilidad
Universal editada por la EMT bajo el nombre “Accesibles para ti”, en la que se recogen
las acciones realizadas en materia de Accesibilidad en la EMT, tanto en autobuses como
en los sistemas de información al cliente. Dicha publicación se ha realizado en formato
escrito (sencillo con utilización de pictogramas), audio y en braille con el fin de llegar a
todos los colectivos de personas con discapacidad.
3. Autorización especial de estacionamiento para personas con movilidad
reducida.
Es una tarjeta que permite aparcar gratuitamente y sin limitación horaria en:
Lugares específicamente señalizados al efecto
Las zonas reservadas a carga y descarga.
Las zonas de aparcamiento verdes y azules (SER).
La tarjeta tiene carácter personal e intransferible y sólo puede utilizarse cuando su
titular sea transportado en el vehículo o éste sea conducido por la persona con
movilidad reducida titular de la misma.
También existe la posibilidad de tramitar una reserva de espacio para aparcamiento del
vehículo autorizado en zona próxima al domicilio o centro de trabajo. Estas reservas
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pueden ser utilizadas por cualquier persona con movilidad reducida, titular de una
tarjeta.
4. Tarjeta azul
Con el fin de facilitar la movilidad de las personas con discapacidad empadronadas en
Madrid, que no perciban por ingresos totales individuales una cantidad superior al
Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples –I.P.R.E.M.-, el Consorcio Regional de
Transporte y el Ayuntamiento de Madrid han puesto en funcionamiento en marzo de
2009, la Tarjeta Azul, que sustituye a la anterior Tarjeta Bonotet.
La Tarjeta Azul consiste en un abono mensual de utilización ilimitada en los Servicio de
la Empresa Municipal de Transportes –EMT- METRO de Madrid y METROS Ligeros de
Madrid –Línea ML-1-.
Desde su puesta en marcha se han concedido 12.971 tarjetas a personas con
discapacidad mayores de 18 años y 781 a menores de dicha edad.
Los datos de tramitación pueden consultarse en www.madrid.es Tarjeta Azul.
5. Acceso y estacionamiento en las Áreas de Prioridad Residencial –APR- de
Letras, Cortes y Embajadores.
Las personas con movilidad reducida que dispongan de la “Tarjeta de Estacionamiento
de Vehículos para Personas con Movilidad Reducida”, siempre que soliciten el alta de su
vehículo habitual en el registro de matrículas, tendrán permitido tanto el acceso como el
aparcamiento a cualquiera de las Áreas de Prioridad Residencial (Letras, Cortes y
Embajadores).
En caso de utilizarse otros vehículos deberán solicitarse accesos puntuales a los mismos
efectos.
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Por otra parte, los residentes empadronados en las APR con movilidad reducida, pueden
obtener una Autorización Especial para el acceso del vehículo de su acompañante al APR
en el que estén empadronados.
6. Aparcamientos públicos.
Los aparcamientos de rotación y los mixtos están todos adaptados, siendo accesibles a
personas discapacitadas o con movilidad reducida, con excepción del de Condesa de
Gavia (explotado por la Asociación de Comerciantes Mercado Maravillas).
Todos los aparcamientos de residentes construidos después de 1993 están adaptados, y
un alto porcentaje de los demás disponen de ascensores, pero no salen a la vía pública,
porque tecnológicamente es imposible ya que los ascensores saldrían a la calzada, en la
vía pública, en zonas de carriles de circulación de vehículos.
7. Semáforos en pasos de peatones.
A diciembre de 2012 se encontraban funcionado 5.351 avisadores acústicos en pasos de
peatones semaforizados para ayuda a personas invidentes. Los distintos sonidos
diferencian la fase principal de la secundaria de despeje, así como del funcionamiento
de pasos contiguos.
Asimismo, para el establecimiento de los tiempos de paso peatonal en los nuevos cruces
semaforizados, se tienen en cuenta las velocidades de cruce indicadas en el Reglamento
Técnico de Promoción de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas.
A través de los múltiples canales municipales de recepción de Avisos se pueden solicitar
puntos concretos en los que instalar Nuevos avisadores acústicos.
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8. Diseño viario y señalización
Tanto los diseños del nuevo viario como la remodelación del viario existente,
contemplan la necesidad de asegurar la accesibilidad de todos los usuarios de la vía
pública, especialmente de las personas con movilidad reducida.
Asimismo se trata de llegar a modelos de señalización que faciliten al máximo la
percepción para personas con discapacidad.
9. Participación y normativa
El Ayuntamiento de Madrid participa, en el ámbito de la Comunidad de Madrid, en la
“Comisión Técnica de Accesibilidad de Urbanismo y Edificación”, cuya creación está
contemplada en el Reglamento para la Promoción de la Accesibilidad y Supresión de
Barreras Arquitectónicas (RD13/2007).
Por otra parte se está llevando a cabo un proceso de adaptación de la normativa
municipal: Ordenanza de Supresión de Barreras, Normalización de Elementos
Constructivos e Instrucción para el diseño de la Vía Pública.
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XXXIII...--- CCCOOONNNCCCLLLUUUSSSIIIOOONNNEEESSS
Las actuaciones municipales en materia de discapacidad reflejan la necesidad de
actuaciones coordinadas e integradas, dado el amplio abanico de ámbitos municipales
que abarcan, servicios sociales, igualdad de oportunidades, educación, salud,
accesibilidad, movilidad, cultura y deportes entre otros.
El trabajo coordinado y en equipo, con la participación pública y privada, de la
administración y de las entidades y agentes sociales, nos muestra que es el camino
adecuado para continuar avanzando en la mejora de las actividades dirigidas a las
personas con discapacidad.
Las líneas de actuación municipales expresan el compromiso del Ayuntamiento en la
consecución de la eliminación de barreras y obstáculos en cualquier prestación de
bienes y servicios, la accesibilidad universal representa una mejora en la calidad de vida
para todos/a .El diseño para todos/as exige contemplar en las diferentes actuaciones la
diversidad de la discapacidad, en sus diferentes tipologías física, sensorial, y cognitiva o
intelectual.
Para este fin el Consejo Municipal de la Discapacidad esta trabajando en el
desarrollo del “Plan para la Inclusión de las personas con discapacidad 2013-2015”, con
el compromiso en su desarrollo de las diferentes Áreas municipales, así como de las
entidades y agentes sociales. El objetivo general de este Plan es lograr la inclusión
plena de las personas con discapacidad en la ciudad de Madrid, desarrollando
actuaciones públicas y privadas coordinadas y transversales tendentes al logro de una
ciudad más accesible para todos y todas.
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ANEXO I
TELÉFONOS Y DIRECCIONES DE INTERÉS
AYUNTAMIENTO DE MADRID
ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DELEGACION AG FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES
Teléfono 915883251
Correo electrónico
Dirección CL JOSE ORTEGA Y GASSET, 100 28006
Unidad DIRECCION GENERAL IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Teléfono 914801247
Correo electrónico
Unidad SUBDIRECCION GENERAL DE INCLUSION SOCIAL Y ATENCION A LA EMERGENCIA
Teléfonos 915883230-31
Correo electrónico
Unidad DEPARTAMENTO DE ATENCION A COLECTIVOS ESPECIFICOS
Teléfono 914801266
Correo electrónico
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ÁREA DE GOBIERNO DE LAS ARTES, DEPORTES Y TURISMO
Teléfono principal 914804991 ,
Teléfonos accesorio
914804992- 915132699
Correo electrónico
Dirección CL MONTALBAN, 1 28014
ÁREA DE GOBIERNO DE ECONOMIA, HACIENDA Y ADMON. PUBLICA
Teléfono principal 915881525
Teléfono accesorio
915881526
Correo electrónico
Dirección CL ALCALA, 45 28014
ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
Teléfono principal 915885339
Teléfonos accesorio
915885341- 915885334
Correo electrónico
Dirección PS RECOLETOS, 12 28001
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ORGANISMO AUTONÓMO MADRID SALUD
Teléfono principal 914801333
Teléfono accesorio 914801314
Correo electrónico [email protected]
Dirección CL JUAN ESPLANDIU, 11 28007
AGENCIA PARA EL EMPLEO DE MADRID
Teléfono principal 913649340
Dirección Pº PONTONES, 10 28005
COMUNIDAD DE MADRID
CONSEJERÍA DE ASUNTOS SOCIALES Subdirección General de Atención a la Discapacidad y Enfermedad Mental.
Teléfonos 913925641/ 913925647
Correo electrónico
Dirección C/. O´DONNELL 50,1ª Planta (izda) 28009 MADRID
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