IX. EJECUCIN DE LOS TTULOS VALORES1. Tutela judicial del
acreedor y el mrito cambiario de los ttulos valoresLa Ley de Ttulos
Valores (en adelante, LTV) no solo se encarga de regular el aspecto
fisiolgico de los documentos cambiarios, esto es, sus requisitos
esenciales, caractersticos, etc., sino que tambin regula su aspecto
patolgico: el incumplimiento. En ese sentido, da un conjunto de
mecanismos Judiciales a travs de los cuales el acreedor podr
acceder al pago de la prestacin incumplida.Esto es, lo que
conocemos como tutela judicial del acreedor cambiario, siendo que
en esta instancia, es donde podemos apreciar y aplicar los
principios jurdicos que rigen a los ttulos valores que seran
inexplicables si no los apreciamos desde un punto de vista prctico,
por ejemplo, la autonoma y abstraccin de la obligacin cambiaria y
su mrito cambiario.Para el presente informe, es importante
detenernos a examinar qu significado y alcances posee el mrito
cambiario que tienen los ttulos valores en general. Tal
Caracterstica hace referencia a la especial eficacia que la Ley
atribuye a los ttulos valores de contar con una va ejecutiva
Aligerada por la limitacin de medios probatorios y de excepciones
procesales.En efecto, los ttulos valores son calificados a nivel
procesal como ttulos ejecutivos y, por tal circunstancia, pueden
ser ejecutados a travs de un proceso especial denominadoProceso
nico de Ejecucin, que representa un proceso rpido y eficaz a
diferencia de los ordinarios. As, el artculo 688 del Cdigo Procesal
Civil establece que se puede promover el Proceso nico de Ejecucin
en mrito de los ttulos valores que confieran la accin cambiaria,
debidamente protestado o con la constancia de formalidad
sustitutoria del protesto respectiva; o, en su caso, con
prescindencia de dicho protesto o constancia, conforme a lo
previsto en la ley de la materia. Tambin proceder el proceso con la
constancia de inscripcin y titularidad expedida por la Institucin
de Compensacin y Liquidacin de Valores, en el caso de valores
representados por anotacin en cuenta, por los derechos que den
lugar al ejercicio de la accin cambiaria.2. Acciones que otorgan
los ttulos valoresEl beneficiario o tomador de un ttulo valor que
no ha sido satisfecho con el pago respectivo tiene la posibilidad
de iniciar acciones judiciales Tendientes a obtener su cobro.En
general, existen dos tipos de acciones que puede promover:
cambiarias y extracambiarias.2.1. Acciones cambiariasLas cambiarias
tienen por objeto la satisfaccin del derecho incorporado al ttulo,
ejecutndolo en su procedimiento especial.Existen tres tipos de
acciones cambiarias:2.1.1 Accin directaA tenor de lo establecido en
el artculo 90.1. de la LTV, los ttulos valores confieren a su
tenedor la accin cambiaria directa, que puede ejercitarse contra el
obligado principal y/o sus garantes.De ello podemos dar cuenta que
la accin directa es aquella por la cual el acreedor cobra
judicialmente el documento cambiario a su obligado principal o a
sus fiadores o avalistas.Cabe referir que el acreedor cuenta con
tres aos, a partir de la fecha de vencimiento del ttulo valor para
ejercer esta accin. As lo establece el literal a) del artculo 96.1
de la LTV.2.1.2 Accin de regresoComo sabemos, cuando se endosa un
ttulo valor, quien lo realiza es obligado solidario de quien figure
como obligado principal por el hecho de haber intervenido en la
relacin cambiaria, salvo que se exima de tal responsabilidad
mediante pacto o clusula.De ah que el artculo 90.2 de la LTV
establezca que el tenedor est facultado a ejercer conjunta o
sucesivamente a la accin directa, la accin cambiaria de regreso
contra los endosantes, garantes de estos y dems obligados del
ttulo, distintos al obligado principal y/o garantes de este.Por
ejemplo, si Marco endosa a Carlos una letra de cambio de la cual es
deudora Mara, Carlos podr no solo imputar el cobro a Mara mediante
accin directa, sino tambin a Carlos por accin de regreso.El plazo
con el que se cuenta para ejercer la accin cambiaria de regreso, a
tenor del literal b) del artculo 96.1 de la LTV, es de un ao, a
partir de la fecha de vencimiento del ttulo valor.2.1.3 Accin de
ulterior regresoAc seguimos los mismos lineamientos que en la accin
de regreso, esto es, la responsabilidad por intervenir en la accin
cambiaria.En ese sentido, el artculo 90.3 de la LTV establece que
quien ha cumplido con el pago de un ttulo valor en va de regreso,
puede repetir dicho pago contra los dems obligados que hayan
intervenido en el ttulo valor antes que l, ejercitando la accin de
ulterior regreso.Siendo que la misma accin corresponde a quien
pague en esta va contra los obligados anteriores a l.El plazo de
prescripcin de este tipo de accin es de seis meses, a partir de la
fecha de pago enva de regreso.Siendo que dentro de este mismo plazo
debe ejercitarse la accin de repeticin que corresponda al garante
del obligado principal contra este.As lo establece el literal c)
del artculo 96.1 de la LTV.2.2. Requisitos para ejercitar las
acciones cambiariasPara ejercitar las acciones cambiarias hay que
cumplir con algunas premisas que recoge el artculo 91 de la LTV: En
los ttulos valores sujetos a protesto, haberse verificado el
cumplimiento de tal diligencia. En los ttulos valores que sean
objeto de formalidad que sustituya al protesto, haber logrado la
constancia de la falta de Cumplimiento de la obligacin conforme al
artculo 82 (protesto de ttulos valores pagaderos con cargo en
cuenta); o, de ser el caso, el protesto conforme a los artculos 73
(que regula el lugar de protesto) y 83 (protesto voluntario). En
los ttulos valores no sujetos a protesto, la tenencia de aquel cuyo
plazo est vencido o resulte exigible la obligacin segn texto del
documento o, en caso de la constancia recae en la constancia de
inscripcin y titularidad que expida la respectiva Institucin de
Compensacin y Liquidacin de Valores. En los ttulos valores no
sujetos a protesto, se requiere haber cursado informacin a la Cmara
de Comercio respectiva del incumplimiento, salvo que ello se cumpla
conforme al ltimo prrafo del artculo 87.La falta de protesto o de
formalidad sustitutoria podr subsanarse si dentro de los plazos de
prescripcin de la respectiva accin cambiaria sealados en el artculo
96 de la LTV, el tenedor logra obtener, en forma expresa o ficta,
el reconocimiento judicial en su contenido y firma del ttulo valor,
por parte del o de los obligados respecto a quienes se ejercite la
correspondiente accin cambiaria.
X. DETERIORO O EXTRAVO DEL TTULO VALORComo sabemos, para poder
cobrar un ttulo valor es necesario presentarlo al obligado y que el
documento cambiario sea idneo para que cause certeza sobre su
contenido. En efecto, deber desprenderse del ttulo de manera clara
su importe, fecha de vencimiento, la identificacin de los obligados
cambiarios, etc.De ah que el tenedor o beneficiario del ttulo tenga
que conservarlo adecuadamente con la finalidad de que no haya duda
sobre sus alcances y contenido.Sin embargo, puede ocurrir que el
ttulo valor sufra daos fsicos que impliquen un deterioro parcial o
total o simplemente que se extrave o sea sustrado, lo cual podra
dificultar o impedir su cobro.Por ello, nuestra Ley de ttulos
Valores (en adelante, LTV) ha establecido mecanismos que permiten
hacer efectivo el cobro de un ttulo valor que se encuentra afectado
total o parcialmente, no perjudicando a los participantes de la
relacin cambiaria.1. Deterioro notable o destruccin parcialEl
deterioro notable o la destruccin parcial de un ttulo se produce
cuando en el documento cambiario no aparecen todos los requisitos
que la ley exige, pero s subsisten los datos suficientes para su
reconocimiento.Javier A. Hundskopf Wendt (2014), La necesidad de
reposicin de un ttulo valor deteriorado o destruido parcialmente,
esto es, que conservando intactos los datos esenciales consignados
en el mismo, ha sufrido un deterioro visible a primera vista o una
rotura pequea, tiene su origen en el carcter formal que demanda el
Derecho Cambiario, el cual exige para la eficacia plena de la accin
cambiaria, que el documento contenga todos los requisitos
solicitados en la Ley de la materia, su buen estado de conservacin,
y por supuesto su tenencia fsicaPor ello, para que se puedan
ejercer los mecanismos que la ley otorga para subsanar un ttulo
valor deteriorado, este deber ser reconocible.En ese sentido, el
artculo 101 de la LTV establece que si un ttulo valor se deteriora
notablemente o se destruye en parte, subsistiendo los datos
necesarios para su identificacin, el obligado principal debe
reponerlo por otro, si el tenedor lo exige mediante comunicacin
notarial, contra entrega del ttulo original debidamente anulado.En
el supuesto de que exista ms sujetos intervienes adems del obligado
principal (garantes, por ejemplo), si el tenedor lo exige mediante
comunicacin notarial, debern Intervenir y firmar en el nuevo ttulo
valor, con derecho a testar sus firmas en el documento original que
se encuentra deteriorado.Ambas diligencias debern ser realizadas en
un plazo de tres das hbiles, luego de los cuales, el tenedor, podr
pedir al juez ordene la nueva entrega del ttulo o, en su caso, la
intervencin por el solo mrito de la presentacin del original; sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponda por la negativa
injustificada de realizar tales actos.CUADRO N 1
Reposicin del ttulo valor parcialmente destruido o notablemente
deteriorado3 das hbilesDeterioro notable o destruccin parcial del
ttulo valor.Carta notarial a los obligados para reponer el ttulo
valor.Opcin 1. Los obligados reponen el ttulo valorOpcin 2. Los
obligados niegan a reponer el ttulo valorDemanda va sumarsima, por
la cual se exige que se reponga judicialmente el titulo valor
Fuente: Asesor Empresarial 2da quincena de diciembre de
2013.
2. Deterioro total, extravo y sustraccinOtras de las vicisitudes
que puede ocurrir, ya sea por intervencin de terceros, descuido del
tenedor, caso fortuito o fuerza mayor, son las siguientes: Que el
ttulo valor se extrave, es decir, que desaparezca de la libre
disposicin del tenedor por causas desconocidas. Que el ttulo valor
sea sustrado, es decir, que un tercero lo hurte o robe. Que el
ttulo se deteriore totalmente, es decir, que sea irreconocible su
contenido o se haya destruido. Ntese que en este caso el ttulo
valor no es identificable, como s sucede en el deterioro notable
referido anteriormente.CUADRO N 2
Ineficiencia del ttulo valor deteriorado totalmente, extraviado
y sustrado
Fuente: Asesor Empresarial 2da quincena de diciembre de
2013.
2.1. Solicitud de ineficacia del ttulo valorEn tales
circunstancias, quien se considere con legtimo derecho sobre el
ttulo valor, puede solicitar al juez que declare su ineficacia y
que se le autorice a exigir el cumplimiento de las obligaciones
principales y accesorias inherentes a dicho ttulo, salvo que no
resulten an exigibles, en cuyo caso podr solicitar que se ordene la
emisin de un duplicado quedando anulado el original.La referida
solicitud, segn indica el artculo 103.1 de la LTV, deber ser
presentada a travs de una demanda de ineficacia de ttulo valor, que
se tramitar conforme a la va sumarsima; y una vez admitida la
demanda se deber notificar al obligado principal as como a los dems
intervinientes en el ttulo.En dicha notificacin, el juez deber
ordenar a los obligados cambiarios que suspendan el pago del ttulo
valor, as como dispondr la publicacin de la solicitud durante cinco
das consecutivos en el diario oficial El Peruano.De esta manera, la
declaracin de ineficacia del ttulo valor no solo impedir que un
tercero sin derecho pueda cobrar la obligacin contenida en el ttulo
sustrado, extraviado o destruido, sino y, adems, va a permitir que
su legtimo tenedor pueda efectivizarlo, mediante la facultad de
exigir un duplicado.2.2. Declaratoria de ineficaciaSegn lo
establece el artculo 106.1 de la LTV, el juez declarar la
ineficacia de un ttulo valor en los siguientes casos:a) Si el
peticionario probara su derecho y si transcurrido diez das hbiles
desde la ltima publicacin del aviso no se hubiera formulado
oposicin.b) Si formulada la oposicin, esta hubiere sido desestimada
en resolucin firme.La resolucin firme que declare la ineficacia del
ttulo valor ser notificada a las personas emplazadas y a las que
hayan formulado oposicin; y, solo en el caso de ampararse la
demanda del peticionario, se publicar un extracto de ella por una
vez en el diario oficial, en cuyo mrito los obligados que cumplan
las obligaciones principales o accesorias quedarn vlidamente
liberados o, de no ser an exigibles, aquellos emitirn y/o
suscribirn a peticin del interesado un duplicado del ttulo,
quedando liberados de toda obligacin respecto del original; salvo
que durante los siguientes diez das hbiles de la publicacin de que
trata este prrafo fuesen notificados judicialmente para suspender
su pago o expedir el duplicado.2.3. Responsabilidad anterior a la
notificacinPuede ocurrir que en caso de extravo el obligado
principal cumpla la obligacin cambiaria a un tenedor que no es el
legtimo, tal cumplimiento lo liberar siempre que no haya sido
notificado con anterioridad del proceso de ineficacia.As, el
artculo 104 de la LTV establece que queda liberado de
responsabilidad el obligado principal que hubiera cumplido en su
oportunidad con las obligaciones principales o accesorias
inherentes al ttulo valor antes de ser notificado de la demanda de
ineficacia, salvo que se haya ejercitado el derecho de suspensin de
pago que trataremos ms adelante.3. Suspensin extrajudicial del
PagoEn los supuestos de deterioro total, extravo y sustraccin es
idneo adems que se solicite la suspensin del pago de forma
extrajudicial, la cual podr ser requerida por quien pretenda
solicitar la declaracin de ineficacia del ttulo valor.El ejercicio
de la suspensin extrajudicial se realiza mediante comunicacin de
fecha cierta dirigida al obligado, solicitando suspenda el pago.
Quien ejerza este derecho est obligado a iniciar las acciones
judiciales respectivas dentro de los quince das de solicitado el no
pago.Por lo tanto, quien pretenda solicitar la declaracin judicial
de ineficacia de un ttulo valor, bajo responsabilidad, podr dirigir
comunicacin de fecha cierta a los obligados a pagarlo o a cumplir
las obligaciones inherentes al ttulo valor, requirindoles suspender
el cumplimiento de dichas obligaciones y sealando su causa, la cual
se referir a deterioro total, extravo y sustraccin.Adems, quien
haga uso del derecho de suspensin de pago extrajudicial, estar
obligado a interponer la respectiva accin judicial de ineficacia
del ttulo valor, que debe notificarse a todos los destinatarios de
dicha comunicacin dentro de los quince das siguientes a la recepcin
de su comunicacin de suspensin; o, hacerles entrega de copia de la
demanda interpuesta y presentada ante la autoridad judicial.Ahora
bien, el obligado o quien haya sido notificado de la suspensin de
pago tendr que retener el pago o suspenderlo; actos que no lo harn
incurrir en mora, en mrito a dicha comunicacin, y cuya copia
proporcionar al tenedor del ttulo valor que le exija su
cumplimiento o al fedatario que levante su protesto, de haberse
realizado.Qu ocurre si transcurrido el plazo previsto no se
notifica la peticin judicial de ineficacia o no se entrega la copia
de la respectiva demanda?, pues caducar el derecho del peticionario
a la suspensin de pago, procediendo el obligado a cumplir su
obligacin vlidamente a favor del tenedor.4. El especial caso de
valores nominativos e intransferiblesSabemos que existen tres tipos
de ttulos valores: los ttulos al portador, donde el tenedor
acredita su titularidad con la simple posesin del documento
cambiario; los ttulos a la orden, caracterizados por llevar la
clusula a la orden donde se consigna el nombre del beneficiario; y,
finalmente, los ttulos valores nominativos, los cuales llevan
consignados el nombre del titular, pero sin que figure la clusula a
la orden.Ahora bien, la reglas que hemos descrito lneas arriba solo
son aplicables a los ttulos valores al portador o a la orden, mas
no a los nominativos.En efecto, los ttulos valores nominativos, de
presentarse las circunstancias de deterioro total, sustraccin o
extravo, se regularn por los artculos 108 a 110 de la LTV.De esta
manera, si el ttulo valor afectado por los referidos hechos fuese
uno nominativo registrado u otra clase de ttulo valor que sea
intransferible en mrito a clusula o condicin establecida en
oportunidad de su emisin, por el solo mrito de la peticin sealando
la causa que lo motiva (deterioro total, sustraccin o extravo),
cursada por va notarial, el obligado principal debe emitir un
duplicado en favor de la persona inscrita en el respectivo registro
o matrcula como titular y los obligados solidarios del ttulo valor
deben intervenir en el duplicado. Podemos distinguir dos supuestos
diferentes: Ttulo valor nominativo registrado. Ttulo valor
nominativo con clusula especial de intransferible.En el primer
caso, la propiedad de los ttulos consta en el registro, por lo que
no habr mayor inconveniente para que se le expida un duplicado al
tenedor legtimo.Es el caso de acciones.En el segundo supuesto,
debido a que los ttulos valores no pueden ser transferidos por las
vas fciles de entrega manual o endoso, se le da un rgimen especial
en los referidos casos.Finalmente, puede ocurrir que el nombre del
peticionario no apareciera inscrito en el registro, matrcula o
talonario del emitente u obligado. De ser as, para lograr su
ineficacia u obtener su duplicado se proceder como si fuese un
ttulo valor al portador o a la orden; y, adems, habr que notificar
necesariamente a quien estuviere inscrito como titular, propietario
o beneficiario del ttulo valor en el registro, matrcula o
talonario.
CONCLUSIONESConsideramos fundamental la ejecucin de los ttulos
valores, ya que nos muestra los mecanismos para proceder a las
acciones cambiarios y extracambiarios, de acuerdo a la Ley de
Titulo Valores y el Cdigo Procesal Civil.De esta forma, en la Ley
de Ttulos Valores, para los casos de sustraccin, deterioro total,
destruccin o extravo de ttulos valores. Consideramos que si bien el
proceso que estas causales originan est bien identificado, y sus
consecuencias correctamente anticipadas, existen an algunas
contradicciones y vacos originados en la dualidad de procedimientos
ante los distintos niveles de deterioro del ttulo o por la completa
ausencia fsica causada por la sustraccin o la prdida.
