Egenkontrollrapport & årsrapport - Fylkesmannen · 2020. 2. 18. · Eget skjema som skal legges ved som vedlegg til egenkontrollrapporten i Altinn. Anleggseiere får anledning til

18.02.2020

Årlig rapportering for avløpsanlegg;

Egenkontrollrapport & årsrapport

Avløpsseminar 30.01.2020. Marte K. Rosnes & Anette Strømme.

2© Fylkesmannen i Oslo og Viken

Egenkontrollrapport:

Årlig rapportering driftet av Miljødirektoratet i Altinn for alle avløpsanlegg omfattet av kapittel 13 eller 14 i forurensningsforskriften.

Alle rapporterte avløpsdata inngår i statistikk som publiseres av Statistisk Sentralbyrå (SSB).

Utslippsmengdene vil bli publisert på norske utslipp; www.norskeutslipp.no

Noen av dataene inngår i EU-rapporteringen.

Årsrapport:

Årlig rapportering til Fylkesmannen for alle med tillatelse etter forurensningsforskriften til drift av avløpssystem.

Brukes av Fylkesmannen til å kontrollere at avløpssystemene driftes i tråd med tillatelsen.

Årsrapport og egenkontrollrapport

http://www.norskeutslipp.no/


Egenkontrollrapportering foregår elektronisk via nettportalen Altinn. Skjemaet for rapportering er tilgjengelig fra 1. februar. Fristen for rapportering er 1. mars.

Egenkontrollrapportering i Altinn


Kommuner som er slått sammen har fått nytt organisasjonsnummer fra 1. januar 2020. Sørg for at du har fått rettighet til å rapportere for det nye organisasjonsnummeret. Du må ha rollen Energi, miljø og klima.

Dere som skal rapportere må få delegert tilgang til Altinn fra rådmann/ virksomhetsleder.

Det ligger informasjon på Miljødirektoratets nettsider om innlogging i Altinn (bruk av ID og organisasjonsnummer), og om hvordan dere fyller ut i skjema.

https://www.miljodirektoratet.no/verktoy/skjema/arlig-rapportering-for-avlop/

https://www.miljodirektoratet.no/verktoy/skjema/arlig-rapportering-for-avlop/


FM sjekker om anlegg med tillatelse etter kapittel 14 overholder kravene i tillatelsen.

Vår frist for ferdigstilling i forurensning er 1. juni.

Funnene blir delt i:

• Alvorlig avvik – alvorlig brudd på tillatelse, forskrift eller lov som kan medføre alvorlig forurensning, eller gjentakende avvik – Må følges opp særskilt av FM

• Avvik – er brudd på tillatelse eller lovverk

• Merknader – er forbedringspunkter eller annet som FM ønsker å påpeke

Funn fra rapporteringen gir FMOV pekepinn på hvordan vi skal jobbe med å prioritere veiledning og tilsyn

Hva Fylkesmannen bruker egenkontrollrapportering og årsrapporter til


Fylkesmannen skal vurdere og godkjenne egenkontrollrapportene:

1. Sjekke at nødvendige data er kommet inn.

2. Sjekke at dataene er sannsynlige.

3. Godkjenne data.

4. Sjekke om kravene i tillatelsen og i forurensningsforskriften kap.14 er overholdt.

5. Sende svarbrev.

Ved mangler i trinn 1 og 2 skal Fylkesmannen vurdere å avvise egenrapporten.

Innen 1. juni skal vi


Eksempler på egenkontrollrapportering- slik de presenteres i FM sitt system


Hvordan dataene dere rapporterer i Altinn presenteres i vårt system


10© Fylkesmannen i Oslo og VikenFoto:

11© Fylkesmannen i Oslo og VikenFoto:






Rensegrad Hvor kommer dette tallet i fra!?


Gjennomsnittet er 97,37 %


Forurensning


Fosforfjerning: En renseprosess der fosformengden i avløpsvannet reduseres med minst 90% av det som blir tilført renseanlegget.

Rensegrad for tot-P og tot-N eller andre parametere som ikke er omfattet av første ledd (§14-13) skal være basert på årlig middelverdi.

Total fosfor (Ptot): Årlig midlet renseeffekt

Eventuelle overløp i renseanlegget skal medregnes ved beregning av utslippene.

Definisjonen av rensegrad i forurensningsforskriften


Avløpsrenseanlegg i Oslo og Viken

Det var 51 kap. 14 anlegg som rapporterte til oss i 2018

AHSA Interkommunale avløpsanlegg

Alvim renseanlegg

Bekkelaget renseanlegg med tilførselstuneller og overløp

Bjørkelangen sentralrenseanlegg

Bodal avløpsanlegg

Bommen avløpsanlegg

Buhrestua renseanlegg

Bårlidalen renseanlegg

Bårud avløpsanlegg

Eggedal avløpsanlegg

Elvika avløpsanlegg

Fjellfoten renseanlegg

Flateby renseanlegg

Frogn renseanlegg

Fuglevik avløpsanlegg

Gardermoen sentralrenseanlegg

Geilo avløpsanlegg

Gol avløpsanlegg

Golsfjellet avløpsanlegg

Haglebu avløpsanlegg

Hokksund avløpsanlegg

Hole avløpsanlegg

Hurdal Sentrum renseanlegg

Kambo avløpsanlegg

Kirkebygda sentralrenseanlegg

Kløfta renseanlegg

Lahell avløpsanlegg

Linnes avløpsanlegg

Løken renseanlegg

Midtre Romerike avløpsselskap IKS (MIRA)

Mjøndalen avløpsanlegg

Monserud avløpsanlegg

Muusøya avløpsanlegg

Mysen avløpsanlegg

Nesbyen avløpsanlegg

Nordre Follo renseanlegg

Noresund avløpsanlegg

NRA (Nedre Romerike avløpsanlegg)

Remmendalen avløpsanlegg

Rotnes renseanlegg

Sellikdalen avløpsanlegg

Sentralrenseanlegg Vest (VEAS)

Skjønhaug avløpsanlegg

Slattum renseanlegg

Solumstrand avløpsanlegg

Sundre avløpsanlegg

Søndre Follo renseanlegg

Trøim avløpsanlegg

Ustaoset avløpsanlegg

Øra avløpsanlegg

Åneby renseanlegg


Bekkelaget renseanlegg med tilførselstuneller og overløp 91

Hokksund avløpsanlegg 94

Mjøndalen avløpsanlegg 97

Buhrestua renseanlegg 94

Flateby renseanlegg 93

Nordre Follo renseanlegg 93

NRA (Nedre Romerike avløpsanlegg) 94

AHSA Interkommunale avløpsanlegg 94

Alvim renseanlegg 95

Øra avløpsanlegg 89

Sentralrenseanlegg Vest (VEAS) 92

Solumstrand avløpsanlegg 96

Bårud avløpsanlegg 95

Remmendalen avløpsanlegg 93

Geilo avløpsanlegg 95

Elvika avløpsanlegg 94

Søndre Follo renseanlegg 91

Linnes avløpsanlegg 96

Mysen avløpsanlegg 92

Kløfta renseanlegg 97

Ustaoset avløpsanlegg 96

Bjørkelangen sentralrenseanlegg 97

Bommen avløpsanlegg 93

Hole avløpsanlegg 97

Eggedal avløpsanlegg 93

Fjellfoten renseanlegg 95

Gardermoen sentralrenseanlegg 96

Haglebu avløpsanlegg 91

Kirkebygda sentralrenseanlegg 92

Muusøya avløpsanlegg 95

Sellikdalen avløpsanlegg 98

Skjønhaug avløpsanlegg 96

Slattum renseanlegg 95

Monserud avløpsanlegg 99

Kambo avløpsanlegg 93

Frogn renseanlegg 95

Sundre avløpsanlegg 97

Lahell avløpsanlegg 96

Noresund avløpsanlegg 85

Løken renseanlegg 97

Fuglevik avløpsanlegg 91

Bårlidalen renseanlegg 94

Trøim avløpsanlegg 97

Åneby renseanlegg 95

Midtre Romerike avløpsselskap IKS (MIRA) 94

Bodal avløpsanlegg 91

Gol avløpsanlegg 95

Nesbyen avløpsanlegg 96

Rotnes renseanlegg 90

Hurdal Sentrum renseanlegg 92

Golsfjellet avløpsanlegg 92

93

94

97

94

93

91

93

87

95

86

93

97

94

91

94

94

89

97

92

97

95

95

81

97

93

95

96

91

92

95

98

96

95

99

93

95

97

96

85

97

91

94

97

95

94

91

95

96

90

92

92


AnleggBerekna rienseeffekt for fosfor (%) i 2018

Reinsekrav (%) Tal overlaupsprøvarVassmengde ekskludert overlaup, i m³/år

Vassmengde i overlaup, i m³/år

Prosent i overlaup%

Dag/Veke

AHSA Interkommunale avløpsanlegg 94 90 5 3 409 432 299 275 8,1 Dag

Alvim renseanlegg 95 90 4 8 194 878 120 282 1,4 Dag

Bekkelaget renseanlegg med tilførselstuneller og overløp 91 90 15 44 695 415 466 300 1,0 Veke

Bjørkelangen sentralrenseanlegg 97 93 1 640 675 27 104 4,1 Dag

Bommen avløpsanlegg 93 93 1 178 336 32 870 15,6 Dag

Buhrestua renseanlegg 94 90 7 655 343 23 176 3,4 Dag

Bårud avløpsanlegg 95 93 3 433 085 6 935 1,6 Veke

Elvika avløpsanlegg 94 93 2 722 990 9 256 1,3 Veke

Flateby renseanlegg 93 90 7 305 194 17 000 5,3 Veke

Geilo avløpsanlegg 95 93 3 634 239 17 345 2,7 Veke

Hokksund avløpsanlegg 94 93 10 1 246 970 4 630 0,4 Veke

Kløfta renseanlegg 97 93 1 877 786 2 632 0,3 Veke

Linnes avløpsanlegg 96 95 1 2 647 708 2 200 0,1 Veke

Mjøndalen avløpsanlegg 97 95 8 2 471 504 30 557 1,2 Veke

Mysen avløpsanlegg 92 93 1 1 113 235 1 178 0,1 Dag

Nordre Follo renseanlegg 93 90 6 3 942 210 183 422 4,4 Veke

NRA (Nedre Romerike avløpsanlegg) 94 93 5 18 911 187 488 752 2,5 Veke

Remmendalen avløpsanlegg 93 90 3 3 776 471 70 256 1,8 Dag

Sentralrenseanlegg Vest (VEAS) 92 90 3 87 593 600 602 554 0,7 Veke

Solumstrand avløpsanlegg 96 90 3 9 053 416 126 145 1,4 Veke

Søndre Follo renseanlegg 91 90 2 2 075 078 49 571 2,3 Veke

Ustaoset avløpsanlegg 96 93 1 38 330 812 2,1 Veke

Øra avløpsanlegg 89 90 4 11 389 260 665 238 5,5 Dag

8 av 23 anlegg har tatt dag-prøver, ikkeukeblandeprøver.

Noen anlegg har svært få prøver


- Vi må prøve å vurdere dette likt, for alle anlegg, uavhengig av prøvetakingsmetode og antall prøver.

- Vi prøver å ha kontinuitet og å vurdere dette likt som tidligere år

Med andre ord


= 100 −(𝑘 𝑢𝑡𝑙ø𝑝 ∗ 𝑣𝑎𝑛𝑛𝑚𝑒𝑛𝑔𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑛𝑙ø𝑝 + 𝑘 𝑖𝑛𝑛𝑙ø𝑝 ∗ vannmengde overløp)

(𝑣𝑎𝑛𝑛𝑚𝑒𝑛𝑔𝑑𝑒 𝑜𝑣𝑒𝑟𝑙ø𝑝 + 𝑣𝑎𝑛𝑛𝑚𝑒𝑛𝑔𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑛𝑙ø𝑝 ∗ k innløp)∗ 100

k = gjennomsnittskonsentrasjon

Rensegrad fosfor


Det er alltid en helhetsvurdering



Årsrapporten fyller ut tema i tillatelsen som ikke fanges opp i egenkontrollrapporteringen.

Eget skjema som skal legges ved som vedlegg til egenkontrollrapporten i Altinn.

Anleggseiere får anledning til egenevaluering.

Anleggseiere i tidligere Oslo og Akershus er godt kjent med denne årsrapporteringen.

I fjor fikk anleggseiere i tidligere Buskerud og Østfold rapportere på eget skjema for å gi informasjon om sine anlegg til FMOV.

Årsrapport – en tilleggsrapport til FMOV


Tidligere skjema brukt av Oslo og Akershus



Formålet med årsrapporten er å vurdere om kravene i tillatelsen følges og gir oss et viktig grunnlag for vår myndighetsutøvelse.

Skjema for årsrapport har tidligere vært ulikt utformet for de tidligere fylkene i Oslo og Viken. Krav om utvidet rapportering sammen med egenkontrollrapporten har vært praktisert ulikt i de tidligere fylkene.

Basert på den utvidede rapporteringen for 2018 i Buskerud og Østfold og årsrapporteringsskjema brukt for anleggseiere i tidligere Oslo og Akershus, har vi nå revidert skjema for årsrapportering.

Nytt årsrapportskjema som alle skal rapportere i


Fylkesmannen ønsker lik praksis for rapportering for avløpssektoren i Oslo og Viken. Derfor ber vi alle kommuner og anleggseiere for renseanlegg og ledningsnett om å fylle ut årsrapport som en tilbakemelding til Fylkesmannen, og å legge denne ved egenkontrollrapporten i Altinn.


Årsrapport er endret slik at hele avløpssektoren i Oslo og Viken skal rapportere likt


Årsrapportskjema finner dere på FMOVs nettside under skjemabibliotek:

https://www.fylkesmannen.no/oslo-og-viken/

https://www.fylkesmannen.no/oslo-og-viken/



Årsrapport er delt i fire deler

1. Renseanlegg

2. Ledningsnett

3. Styringsdokument

4. Egenvurdering

Dersom tillatelsen bare omfatter renseanlegg eller bare ledningsnett, hopper man over den delen av rapporteringen som ikke gjelder for virksomheten.

Alle skal fylle ut under styringsdokumenter og egenvurdering.


1.Renseanlegg2. Ledningsnett

3. Styringsdokument

4. Egenvurdering



1. Renseanlegg

2.Ledningsnett3. Styringsdokument

4. Egenvurdering


Fylkesmannen har registrert at få kommuner tallfester utslippet som tilføres resipienter via ledningsnett i sitt utslippsregnskap. For de som gjør det ser vi at dette utgjør en stor og viktig utslippskilde med hensyn på tiltak.

Det er derfor viktig at alle punktutslipp måles/beregnes for å få et bedre helhetsbilde av de samlede utslippene fra avløpssystemet.


1. Renseanlegg

2. Ledningsnett

3.Styringsdokument4. Egenvurdering


Styringsdokumenter – det er krav om dette i flere av dagens tillatelser, og styringsdokumenter har et viktig fokus i de nye tillatelsene som vil bli gitt. Vi ønsker at alle skal rapportere på hvilke styringsdokumenter dere har, og hvordan dere jobber med dette.


Hovedfunn etter tilsyn på avløpsanlegg (renseanlegg og ledningsnett) i 2019;

Manglende eller mangelfull:

• Styringssystem

• Overordnet plan for avløp

• Miljørisikovurdering

• Tiltaksplaner

• Ledningsnettfornyelse

• Redusere fremmedvann

• Overvannshåndtering

• etc

Manglende styringsdokumenter – er hovedfunn etter tilsyn på avløpssektoren

• Utslippskontroll av ledningsanlegg

• Beredskapsplan


1. Renseanlegg

2. Ledningsnett

3. Styringsdokument

4.Egenvurdering



• Mye informasjon som er nyttig for FM

• Data brukes i FM sin prioritering og oppfølging av anleggseier gjennom veiledning og tilsyn

• Mangelfull rapportering

• Feilrapportering

• Ikke levert rapporter/ årsrapport

• Kapasitetsmangel på anleggene ikke vurdert av anleggseier

→ FM brukte mye tid for å purre opp manglende rapportering eller etterspørre rapporter og data

Inntrykk vi sitter igjen med etter 2018-rapporteringen


• Lik rapportering for alle i Oslo og Viken.

• Gir Fylkesmannen verktøy til å utøve vår forurensningsmyndighet for kap 14 anleggene.

• Årsrapportskjema gir dere et verktøy for å egenvurdere deres drift av anleggene.

• Oversikt over alle utslippspunktene.

• Gir Fylkesmannen pekepinn på hvor vi skal prioritere innsatsområdet vårt for oppfølging, veiledning og tilsyn.

• Ved å kvalitetssikre data før innleggelse i Altinn vil gi et riktigere bilde over situasjonen på avløpssektoren.

Rapportering for 2019 vil gi oss


Nytt rapporteringsår – nye muligheter

Documents

Egenkontrollrapport & årsrapport - Fylkesmannen · 2020. 2. 18. · Eget skjema som skal legges ved som vedlegg til egenkontrollrapporten i Altinn. Anleggseiere får anledning til