Str.1od33

Ugovorni organ :

Kancelarija Evropske Unije na Kosovu*

Ruralna grant schema EU 2013

Instrukcije za podnosioce zahteva za grant

Budžetska linija: BGUE-B2013-22.020200-C1-ELARG DELKOS

Referenca: EuropeAid/135-792/DD/ACT/XK

Rok za podnošenje koncepta: 01 jul 2014

OBAVEŠTENJE

* Ovaj naziv je bez prejudiciranja stave o status i u skladu je sa Rezolucijom 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih Nacija i Mišljenjem MSP o deklaraciji o nezavisnoti Kosova

Str.2od33

Ovo je ograničen poziv za podnošenje poziva za predloge projekata. U prvoj instanci, za procenu se moraju dostaviti samo rezimei. Zatim će, podnosioci koji su predizabrani, biti pozvani da dostave kompletan obrazac prijave. Nakon procene kompletne prijave, biće sprovedena provera podobnosti za one koji su preliminarno izabrani. Podobnost će se proveravati na osnovu pratećih dokumenata koje traži ugovorni autoritet i potpisane "izjave podnosioca prijave", poslatih zajedno sa prijavom.

Str.3od33

Sadržaj

1. RURALNA GRANT SCHEMA EU IPA 2013.........................................................................................1

1.1. Istorija.........................................................................................................................................................11.2. Ciljevi programa i prioritetna pitanja .......................................................................................................1

1.3. Finansijska izdvajanja koja obezbeđuje ugovorni organ .......................................................................22. PRAVILA ZA OVAJ JAVNI POZIV ZA DOSTAVLJANJE PREDLOGA PROJEKATA....................3

2.1. Kriterijumi podobnosti/prihvatljivosti .......................................................................................................32.1.1. Prihvatljivost/podobnost podnosilaca zahteva: (tj podnosilac zahteva i kopodnosilac(oci)

zahteva).....................................................................................................................................32.1.2. Pridruženi pravni subjekti ...............................................................................................................42.1.3. Saradnici i izvršioci.......................................................................................................................52.1.4 Prihvatljivi/podobni projekti: projekti za koje je moguće podneti zahtev........................................52.1.6. Prihvatljivost troškova: troškovi koji se mogu uključiti..............................................................8

2.2 Kako se prijaviti i procedure koje treba slediti .....................................................................................122.2.1. Sadržaj rezimea/koncepta............................................................................................................132.2.2 Gde i kako poslati rezime/koncept.........................................................................................132.2.3 Krajnji rok za podnošenje rezimea/koncepata.............................................................................142.2.4 Dodatne informacije o rezimeima/konceptima .......................................................................14

2.2.5 Kompletan obrazac zahteva........................................................................................................14 2.2.6 Gde i kako poslati kompletan obrazac. zahteva ..........................................................................15 2.2.7 Krajnji rok za podnošenje kompletnih obrazaca zahteva ...........................................................16 2.2.8 Dodatne informacije o kompletnom obrascu zahteva .................................................................16

2.3. Procena i izbor zahteva ..................................................................................................................... 16 2.4.Podnošenje prateće dokumentacije za preliminarno izabrane zahteve ........................................... 20

2.4.1 Sadržaj odluke ..............................................................................................................................22 2.4.2 Indikativan vremenski raspored .................................................................................................22 2.5 Uslovi za realizaciju nakon odluke ugovornog organa da dodeli grant .........................................23

2.5. USLOVI ZA OBAVEŠTAVANJE O ODLUCI UGOVORNOG ORGANA ......................................23

2.6. Sistem ranog obaveštavanja i centralna baza podataka o isključivanju ............................................23

3. LISTA ANEKSA.....................................................................................................................................23

Str.4od33

1. RURALNA GRANT SCHEMA EU IPA 2013

1.1 POZADINA

Kosovo je zemlja sa nisko - srednjim prihodima koja je doživela solidan privredni rast od kraja rata 1999. godine. Ono je jedna od, samo četiri zemlje u Evropi koje su ostvarile pozitivne stope rasta svake godine, ot kada je 2008 godine počela svetska finansijska kriza.

Ipak, ekonomska situacija je izazov. Ekonomija pruža nekoliko mogućnosti za zapošljavanje . Spoljni debalans je visok a ekonomske aktivnosti su uglavnom koncentrisane na sektor usluga, posebno u maloprodaji i veleprodaji . Oslanjanje na remiatnce/doznake i direktnu ili indirektnu podršku donatora je opalo, ali je i dalje značajan .

Prema poslednjim brojkama iz statističke agencije na Kosovu iz 2012.godinem Kosovo ima 185,765 privatnih poljoprivrednika (2009: 180,627) a prosečna veličina gazdinsatava je oko 1.5 ha. (Ako se uporedi, EU ima 12 miliona poljoprivrednika i prosečnu veličinu gazdinstva 15 ha prema MEMO EK (13/631.)

Poljoprivredna produktivnost i prinosi su niski kao rezultat farmi male veličine i nedostatka pristupa tehničke ekspertize, što dovodi do zastarele poljoprivredne prakse , neadekvatnog korišćenja inputa, nedostatka kredita i neefikasne prakse u uparvljanju gazdinstvima. Farme male veličine znače da farmeri ne mogu da proizvedu dovoljno viška za komercijalnu prodaju. Značajan deo proizvodnje se konzumira od strane samih domaćinstava a samo ograničena količina se plasita na tržištu/pijaci, obično bez dugoročnih ugovornih aranžmana

Kao posledica niskog nivoa produktivnosti i dominacije naturalne proizvodnje , fabrike moraju da se bave mnogim malim poljoprivrednicima čiji su troškovi proizvodnje i sakupljanja suviše visoki da bi prerađivačka industrija bila konkurentna .

Ruralna područja imaju multifunkcionalan značaj za opšti razvoj zemlje i ove oblasti predstavljaju veliki potencijal da se diversifikuju ekonomske aktivnosti, otvaranjem novih radnih mesta i stvaranjem prihoda . Kosovska privreda pati od veoma niskih nivoa zaposlenosti. To dovodi do smanjenja atraktivnosti ruralnih područja kao mesta za rad i život i povećava razlike između urbanih i ruralnih područja.

Projekat je nastavak šireg programa ruralnog granta koji teče od 2009.godine, koji ima za cilj da podrži razvoj i modernizaciju tri podsektora poljoprivrede - mlekarstva, mesa, voća i povrća , uključujući i vino, preradu. Program će pomoći da se poboljša iskorišćenost ‘sporednih proizvoda’ i obnovljivih izvora energije , uvođenje proizvoda sa višom dodatom vrednosti, stvaranje hladnih skladišta , uvođenje upravljačkih HACCP sistema za bezbednost hrane , poboljšan marketing i etiketiranje prehrambenih proizvoda i unapređenje proizvodnih linija i objekata koji zadovoljavaju standarde EU , uključujući i modernizaciju opreme za kontrolu kvaliteta.

Pored toga , projekat će podržati intervencije za diverzifikaciju ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima kao dugoročne perspektive za razvoj ruralne ekonomije i povoljan način za stvaranje samoodrživog zapošljavanja u ruralnim područjima

Ovo je u skladu sa nacionalnom nacrtom plana za poljoprivredu i ruralni razvoj 2014 - 2020 (http://vvv.ardp-kosovo.eu/en/publications.html - i dalje treba da bude usvojen od strane Parlamenta ), posebno Mera 103 – ulaganja u fizička sredstva koja se odnose na preradu i marketing poljoprivrednih i ribarskih proizvoda i mera 302 – diverzifikacija gazdinstava i razvoj poslovanja (pod-mere 302.2 i 302.4).

Program će se takođe povezati sa inicijatovama kancelarije EU o regionalnom i ekonomskom razvoju i podršci malim i srednjim preduzećima , kao i inicijativama drugih vlada, medjunarodnih aktera i nedržavnih aktera u cilju osiguravanja koherentnost prioriteta i pristupa .

1.2 CILJEVI PROGRAMA I PRIORITETNA PITANJA

Opšti cilj programa je da se poveća poljoprivredna i prehrambena proizvodnja, produktivnost i konkurentnost u poljoprivrednom sektoru agrobiznisa i ruralnih prihoda, kao i da se poboljša javno zdravlje i ekonomske

Str.5od33

performanse sektora stočarstva, kroz bolje planiranje i upravljanje zdravljem životinja i veterinarski programi javnog zdravlja.

Globalni cilj ovog poziva za podnošenje predloga projekata je :

1. Da poboljša preradu i marketing, higijenu, standard kvaliteta i bezbednosti hrane i zaštite životne sredine u cilju jačanja konkurentnosti sektora poljoprivrede i ruralnog razvoja, poveća tržišno učešće i poverenje potrošača u domaće proizvode;

2. Da unapredi održiv razvoj ruralne ekonomije kroz podsticanje nepoljoprivrednih aktivnosti, koji može da dovede do većih prihode na selu, otvaranja novih radnih mesta i da se smanje razlike između urbanih i ruralnih područja .

Specifični cilj ovog poziva za podnošenje predloga projekata je da podrži nadogradnju poljoprivredno - prehrambenih objekata, da poboljša preradu i marketing, higijenu, standarde kvaliteta i bezbednosti hrane i zaštitu životne sredine u mlekarskoj industriji, industriji mesa, voća i povrća , uključujući i industriji za proizvodnju i preradu vina i da podrži kreiranje, diversifikaciju i razvoj ruralnih aktivnosti putem ulaganja u poljoprivrednu diversifikaciju i razvoj nepoljoprivrednih aktivnosti .

1.3 FINANSIJSKA IZDVAJANJA KOJA OBEZBEĐUJE UGOVORNI ORGAN

Ukupni indikativni iznos dostupan u okviru ovog javnog poziva za podnošenje predloga projekata je 4 miliona evra.Ugovorni organ zadržava pravo da ne dodeli sve raspoloživa sredstva.

Ovaj poziv za dostavljanje predloga projekata će biti podeljen na 4 partije, na osnovu sledećih podsektora:

Partija 1 ima za cilj podsektor prerade mleka,

Partija 2 ima za cilj podsektor prerade mesa,

Partija 3 ima za cilj podsektor prerade voća i povrća , uključujući i proizvodnju vina

Partija 4 ima za cilj preradu prikupljenog bilja, lekovitog bilja, drvinh sporednih proizvodai pečurki i seoski turizam

Indikativna raspodela sredstava po partiji je sledeća:

Partija 1: 500,000.00 evra

Partija 2: 1,000,000.00 evra

Partija 3: 1,000,000.00 evra

Partija 4: 1,500,000.00 evra

Ukoliko se minimalan procenat naveden za specifičnu partiju ne može koristiti zbog nedovoljnog kvalitetnih ili broja primljenih predloga, ugovorni organ zadržava pravo da preraspodeli preostala sredstva prema drugoj partiji.

Veličina grantova (doprinos EU)

Svaki grant koji se dodeli u okviru ovog poziva za podnošenje predloga projekata moora da spada između sledećih minimalnih i maksimalnih iznosa:

Minimalan iznos: 250.000 evra

Maksimalan iznos: 500.000 evra

Svaki grant koji se traži ovim javnim pozivom za podnošenje predloga projekata mora da bude između

Str.6od33

sledećih minimalnih i maksimalnih procenata ukupnih prihvatljivih troškova projekta/akcije.

-minimalan procenat: 51% od ukupnih prihvatljivih troškova projekta. -maksimalan procenat: 60% od ukupnih prihvatljivih troškova projekta. Međutim, ako podnosilac zahteva predlaže redistribuciju i/il i projekte o merama energetske efikasnosti, maksimalan procenat ukuonih prohvatljivih troškova projekta je 75% (videti, takođe odeljak 2.1.4).

2. PRAVILA ZA OVAJ JAVNI POZIV ZA PREDLOGE PROJEKTA

Ove smernice utvrđuju pravila za podnošenje , odabir i realizaciju projekata finansiranih u okviru ovog poziva , u skladu sa praktičnim vodičem za ugovorne procedure za spoljne aktivnosti EU, što je primenljivo na ovaj poziv (dostupan na Internetu na sledećoj adresi: http://ec.eur o pa.eu/europeaid/work/pro c edures/i m plementation/in d ex_en.ht m ).

2.1 KRITERIJUMI PRIHVATLJIVOSTI/PODOBNOSTI

Postoje tri grupe kriterijuma koji se odnose na:

(1) aktere :• Podnosilac zahteva tj.pravni subjekat koji podnosi obrazac zahteva (2.1.1),

• ako postoji njegov/i kopodnosilac/kopodnosioci (gde drugačije nije predviđeno, podnosilac zahteva i njegov ko-podnosilac (oci) su zajedno u daljem tekstu u " podnosioci zahteva")( 2.1.1),

• i ako postoji pridružen pravni subjekat (ti) podnosiocu zahteva i/ili kopodnosiocu (cima) zahteva

(2.1.2);

(2) projekte:

Projekti za koje se može dodeliti grant (2.1.4);

(3) troškove : vrste troškova koji mogu biti uzeti u obzir prilikom određivanja iznosa granta ( 2.1.5 )

2.1.1 Prihvatljivost/podobnost podnosilaca (tj podnosilac i kopodnosioca (laca))

(1) da bi bili podobni za grant, podnosioci zahteva moraju:

budu pravna lica, i budu posebna vrsta organizacija, kakve su: poljoprivredno prehrambena preduzeća (partije 1,2,3) i

poslovni subjekti (partij1 4) i

Da budu osnovana1 u državi članici Evropske Unije i državama članicama evropske ekonomske oblasti (tj. Island, Lihtenštajn i Norveška) , korisnici IPA IPA beneficiaries2 i

Da budu registrovana i operativna na Kosovu u poslednje tri godine (2011, 2012, 2013) i

Da budu navedena u kategorijama “A”, ili “B”, ili “C” na listi kategorizacije KAHV, po potrebi i

1 Treba utvrditi na osnovu pravnog položaja organizacija koji bi trebalo da pokažu da su osnovana instrumentom koji je regulisan državnim zakonom dotične zemlje. U tom pogledu, svaki pravni subjekat čiji je status ustanovljen u drugoj zemlji ne može se smatrati za podobnu organizaciju, čak i ukoliko je pravni status registrovan lokalno ili je zaključen ‘’Memorandum o razumevanju’’.

2 Instrument za predpristupnu pomoć (IPA) korisnici: Hrvatska, Bivša jugoslovenska republika Makedonija, Turska, Albanija, Bosna i Herzegovina, Crna gora i Srbija kao i Kosovo

Str.7od33

Budu licencirana od strane nacionalne uprave za šumarsvo za prikupljanje bilja, lekovitog bilja, šumskog voća i pečurki , po potrebi i

Seoski turistički objekti koji se nalaze u seoskim oblastima , kako je definisano u aneksu L, tamo gde je potrebno i

Da budu direktno odgovorni za pripremu i rukovođenje projektom sa njihovim partnerima, a ne da deluju kao posrednik.

(2) Potencijalni podnosioci zahteva ne mogu da učestvuju u javnim pozivima ili dobiju sredstva ukoliko se nalaze u bilo kojoj od situacija koje su navedene u odeljku 2.3.3 Praktičnog vodiča za ugovorne procedure za spoljne aktivnosti Evropske unije (dostupan na sledećoj internet adresi : http://ec.eur o pa.eu/europeaid/work/pro c edures/i m plementation/in d ex_en.ht m );

U Delu A odeljka 3 obrasca zahteva (‘Izjava podnosioca zahteva‘) , podnosilac zahteva mora da izjavi da sam podnosilac zahteva, kopodnosilac(oci ) i povezani subjekat(ti) nisu u bilo kojoj od ovih situacija.

Podnosilav zahteva može da deluje individualno ili sa kopodnosiocem (cima).

Ako je dodeljen ugovor o grantu, podnosilac zahteva će postati korisnik identifikovan kao koordinator u Aneksu E3h1 (Posebni uslovi). Koordinator je glavni sagovornik ugovornog autoriteta . On predstavlja i deluje u ime bilo kojeg drugog ko-korisnika (ako ih ima) i koordinira izradu i realizaciju projekta.

Kopodnosilac (oci)

Ko- podnosilac (oci) učestvuje u izradi i realizaciji projekta a troškovi koje oni naprave su prihvatljivi na isti način kao i oni koje naprave podnosilac zahteva. .

Ko- podnosilac (oci) mora da ispuni kriterijume podobnosti koji se primenjuju na samog podnosioca zahteva.

Ko-podnosilac (oci) mora da potpiše mandat u delu B odeljak 4 obrasca zahtava za grant.

Ako je dodeljen ugovor o grantu, ko - podnosilac (oci ) će postati korisnici u projektu (zajedno sa koordinatorom).

2.1.2 Pridruženi subjekti

Podnosilac zahteva i njegov ko- podnosilac (oci ) može da deluje sa pridruženim subjektom (ima)

Samo sledeci subjekti se mogu smatrati pridruženim subjektima podnosioca zahteva i/ili ko- podnosioca (laca) zahteva:

(i) pravni subjekti koji zajedno čine jedan pravni subjekat, uključujući i gde su posebno uspostavljeni radi sprovođenja projekta. U ovom slučaju, subjekat koji proistekne može podneti zahtev kao ko-podnosilac zahteva ili kao drugi subjekti kao njegov pridrućeni subjekat(ti).

( ii ) pravni subjekti koji imaju vezu sa podnosiocima zahteva, pre svega pravnu ili kapitalnu vezu, koji se ne ograničavaju na akcije, niti su osnovana isključivo radi njegove primene pod uslovom da ispunjavaju kriterijume podobnosti i neisključenja podnosioca zahteva .

Ako je podnosiocima zahteva dodeljen ugovor, njihov pridruženi subjekat (ti) neće postati korisnik (i) za projekat i potpisnik (ici) Ugovora. Međutim, oni će učestvovati u kreiranju i sprovođenju projekta, a troškovi koji nastanu (uključujući i one koji su nastali za realizaciju ugovora i finansijske podrške trećim licima) može se prihvatiti kao opravdani troškovi, pod uslovom da su već u skladu sa svim relevantnim pravilima koja važe za korisnika (ke) prema ugovoru o grantu .

Str.8od33

Pridruženi subjekt( ti) mora da ispuni kriterijume podobnosti koji se primenjuju na samog podnosioca zahteva i kopodnosioca (laca). .

Prudruženi subjekt(ti) mora da potpiše i datira izjavu pridruženog subjekta (kata) u Delu B odeljak 5 obrasca zahteva za grant.

2.1.3 Saradnici i izvršioci

Sledeći subjekti nisu podnosioci zahteva (e) niti prdiruženi subjekat (ti) i ne moraju da potpišu "mandat" ili "izjave pridruženih subjekata" :

Saradnici

Druge organizacije mogu da budu uključene u projekat. Takvi saradnici imaju stvarnu ulogu u projektu ali nemogu da dobiju sredstva iz granta, osim dnevnica ili putnih troškova. Saradnici ne moraju da ispunjavaju kriterijume podobnosti pomenute u odeljku 2.1.1. Saradnici moraju da budu pomenuti u Delu B odeljak 6 - "Saradnici podnosioca zahteva koji učestvuje u projektu/akciji" - obrasca zahteva za grant.

Izvođači

Korisnici granta i njihovi pridruženi subjekti lica imaju dozvolu da dodeljuju ugovore. Saradnici ili pridruženi subjekti ( ti) ne mogu da budu i izvršioci na projektu . Izvođači su predmet pravila o nabavkama ustanovljenih Aneksom IV standardnog ugovora o grantu .

Korisnici granta mogu da dodele finansijsku podršku trećim licima. Ti subjekti nisu ni pridruženi subjekat (ti) niti saradnici ili izvođači. Međutim, oni podležu pravilima o državljanstvu i poreklu navedenim u Aneksu IV standardnog ugovora o grantu.

2.1.4 Podobni projekti/ aktivnosti: projekti/ aktivnosti za koje je moguće podneti zahtev

Definicija:

Projekat/akcija se sastoji od skupa aktivnosti.

Trajanje Prvobitno planirano trajanje jednog projekta ne može biti kraće od 24 meseca i ne premašuje 30 meseci.

Sektori ili temeGlavne oblasti intervencije će biti u poljoprivredi i ruralnom (seoskom) razvoju, posebno u mlekarstvu, preradi mesa, voća i povrća, uključujući i proizvodnju vina, prerađivački podsektori poljoprivrede i ruralna diverzifikacija.

Konkretno, ovo bi moglo da obuhvata: Pomoć poljoprivredno prehrambenim preduzećima, nadogradnji i poboljšanju objekata za preradu

poljoprivrednih proizvoda,

Pružanje skrojene epomoći za razvoj postojećih kapaciteta, omogućujući direktan marketing i vodeću proizvodnju u skladu sa predvidivim trežišnim kretanjima ili promovisanje domaćih poljoprivrednih proizvoda.

Pružanje mogućnosti za zapošljavanje i prilika ugroženim,marginalizovanim grupama i nezaposlenima da se aktivno angažuju u poljoprivredi i razvoju sela (ruralnom razvoju) i/ili diverzifikuju ekonomske aktivnosti u seoskim (ruralnim oblastima na način seoskog turizma.

Str.9od33

Podsticanje usvajanja novih tehnologija koje se odnose na higijenu, standard za bezbednost hrane i zaštitu životne sredine, podsticanje bolje upotrebe sporednih proizvoda, naročito recikažom otada i uvođenjem/boljim korišćenjem obnovljivih energetskih izvora.

LokacijaProjekat se mora odvijati na Kosovu

Vrste projekata

Predlozi za finansiranje treba da su tehnički i finansijski nezavisni. Projekti treba da imaju stvaran, materijalan/opipljiv i vidljiv uticaj.

Pitanja koja se prožimaju projektom uključuju rodove i životnu sredinu treba da budu uzeta u razmatranje pri izradi komponenti programa .

Tokom realizacije projekta, korisnik granta treba da u potpunosti uzme u obzir druge tekuće i buduće planirane projekte koje finansira EU. Sa ovim u vezi , partner na realizaciji , koliko je to moguće, treba da unapredi i koordinira aktivnosti kako bi se pne dopunjavale i pronašla sinergija između projekata.

Osim toga, projekti koji su predloženi za ruralnu schemu grantova EU treba da budu ,u potpunosti usklađen sa vladinim panom za razvoj poljoprivrede i sela 2014-2020, listom kategorizacije poljoprivredno prehramebnih preduzeća kako je pripremila kosovska Agencija za hranu i veterinarstvo, nacionalnom strategijom za sektor hortikulture 2009-2013 i rehionalne strategije za ekonomski razvoj.

Konkretno, ovo bi moglo da obuhvata :

Vrste aktivnosti

Sledeće vrste projekata /ulaganja relevantnih za preradu mleka, mesa, voća i povrća, uključujući i proizvodnju vina, i prerada sakupljenog bilja, lekovitog bilja, šumskog voća i pečurki i seoski turizam mogli bi da se finansiraju u okviru ovog poziva za podnošenje predloga projekata, ali ne ograničavajući se na:

- Izgradnju, rekonstrukciju, renoviranje, proširenje i zamenu poljoprivredno prehrambenih preduzeća (svinjetina, teletina, govedina, jagnjetina, jaretina, živina), preradu voća i povrća, uključujući i proizvodnju vina i objekte/zgrade za skladištenje, pakovanje i preradu prikupljenog bilja, lekovitog bilja, šumskog voća i pečurki;

- Oprema za preradu drveta i proizvodnju briketa, piljevine i dr.

- Popravljanje kvaliteta prerađivačkih postrojenja za mlekrstvo, meso, preradu voća i povrća, uključujući i proizvodnju vina, sa posebnim osvrtom na uobičajene kosovske proizvode;

- Oprema za poboljšanje higijene i kvaliteta proizvoda, kupovina opreme za savremeno predstavljanje i pakovanje radi dostizanja standarda i uslova EU ;

- Ulaganje u korišćenje novih prerađivačkih tehnologija za skladištenje, hlađenje, zamrzavanje, sušenje, dimljenje, pakovanje, etiketiranje/obeležavanje;

- Ulaganje da se omogući uvođenje novih tehnologija i/ili inovacija koje se odnose na preradu proizvoda, higijenu i kvalitet;

- Ulaganje u prostorije i oprenu za laboratorije unutar fabrika ;

- Omogućiti zaštitu životne sredine; stanice za pročišćavanje vode za mehaničko pročišćavanje; radovi na otpadnim vodama pri uspostavljanju ribnjaka, klanica, i klanica za živinu i objekata za skupljanje masti za preduzeća za preradu mesa;

- Bolje korišćenje obnovljivih izvora energije, sporednih proizvoda , a naročito recikliranje otpada i eliminisanje ili tretiranje otpada;

- Ulaganja u opremu i objekte za uklanjanje, prikupljanje i primarnu preradu kože i krzna;

- Oprema da se poboljša i kontroliše kvalitet proizvoda i bezbednosti , putem uvođenja sistema za analizu kritičnih kontrolnih tačaka (HACCP);

- Uvođenje sistema kvaliteta upravljanja u skladu sa ISO 9000 i sistemima za bezbednost hrane (HACCP)

Str.10od33

- Ulaganje radi obezbeđivanja boljih higijenskih i uslova za staranje o životinjama u klanicama, preduzećima za preradu goveđeg, živinskog, svinjskog, ovčjeg i kozjeg mesa.

- Poboljšavane skladištenja finalnih /krajnjihproizvoda (izgradnja i oprema za zamrzavanje i objekti za hlađenje);

- Vozila za skladištenje, hlađenje i posebne hladnjače za prevoz proizvoda i objekti (poseban kamion, cisterna za mleko i dr.) posebna vozila za prevoz živih životinja za klanje i gotovih proizvoda preduzećima na malo; hladnjača za prevoz mesa i mesnih proizvoda, voća i povrća;

- Poboljšanje spoljnih seoskih oblasti, igrališta, sportskih i rekreativnih objekata (za jahanje konja, sprotsko ribarstvo, planinski biciklizam, pešačenje, kajakaštvo, i dr.) u objektima za seoski turizam

- Poboljšanje objekata za odmor na postojećim turističkim lokacijama ili drugim pratećim turističkim aktivnostima;

- Poboljšanje marketinga;

NB. Za više detalja o vrstama projekata koji se mogu finansirati u okviru ovog poziva za dostavljanje predloga projekata, pogledati aneks L ovih smernica.

Sva aktivnosti prikazane u predlogu, treba da budu u skladu sa domaćim zakonodavstvom koje se odnosi na higijenu, bezbednost hrane, zdravlje životinja i zaštitu životne sredine, sa ciljem ispunjenja minimalnih nacionalnih standarda.

Sve aktivnosti prikazane u predlogu za partiju 1,2 i 3 treba da se bavi kategorijzacijom nedostataka /nalaza KAHV kako bi se nastavilo sa nadogradnjom poljoprivredno-prehrambenih preduzeća.

Str. 15 od 33

Finansijska podrška trecim licima:

Da bi se pomoglo postizanju ciljeva akcije/projekta, posebno tamo gde projekat koji je predložio podnosilac zahteva zahteva finansijsku pomoć treba dati trećim licima , podnosioci zahteva mogu da predlože dodelu pod-grantova. .

U slučaju kandidata koji očekuju preraspodelu granta, oni u svojim zahtevima moraju da navedu ciljeve i rezultate koje treba dobiti i vrste subjekata koji će imati pravo na pod- grant . Fiksna lista vrsta aktivnosti koje ispunjavaju uslove/su podobne za pod- grantove mora da bude uključena u zahtev, zajedno sa kriterijumima za izbor pod- grantova , uključujući i kriterijume za određivanje tačnog iznosa svaki pod- granta . Maksimalni iznos pod- granta je € 60 000 po trećem licu, osim u slučaju kada je preraspodela granta glavni cilj akcije . U skladu sa ovim smernicama a posebno bilo kojih uslova ili ograničenja datih iznad, podnosioci zahteva treba obavezno da definišu u odeljku 2.1.1 . obrasca zahteva:

( i) ciljeve i rezultate koji se se mogu dobiti uz finansijsku podršku( ii) različite vrste aktivnosti koje ispunjavaju uslove/prihvatljive za finansijsku pomoć na osnovu fiksne liste( iii ) vrste lica ili kategorije lica koja mogu da dobijaju finansijsku podršku( iv ) kriterijume za odabir ovih subjekata i davanje finansijske pomoći ( v ) kriterijume za utvrđivanje tačnog iznosa finansijske podrške za svako treće lice i( vi )maksimalni iznos koji se može dati .

Finansijska podrška trećim licima treba da ima za cilj poljoprivrednike registrovane u Registru poljoprivrednika u Kosovskoj agenciji za razvoj poljoprivrede, sa registrovanim životinjama u I i R registru u KAHV. Sve zaklane životinje treba prijaviti KAHV, kako bi ispunili uslove/bili podobni za pod- grant .

Str. 16 od 33

Vidljivost

Podnosioci zahteva moraju da pošutuju ciljeve i prioritete i garantuju vidljivost finansiranja EU (videti priručnik o komunikaciji i viljivosti spoljnih projekata EU navedenih i objavljenih od strane Evropske Komisije na http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm).

Broj zahteva i grantova po podnosiocu zahteva

Podnosilac zahteva ne može da podnese više od jednog (1 ) zahteva po pratiji u okviru ovog poziva za predloge projekata.

Ako podnosilac zahteva podnese više od jednog zahteva po partiji, oba zahteva će biti diskvalifikovana.

Podnosiocu se ne može dodeliti više od jednog granta u okviru ovog poziva za podnošenje predloga projekata.

Kopodnosilac ne može da podnese više od jednog zahteva u okviru ovog pozivu za podnošenje predloga projekata. Ako kopodnosilac zahteva podnese više od jednog zahteva u ovkiru ovog poziva za podnošenje predloga projekata, oba zahteva će biti diskvalifikovana

Kopodnosilac ne može da bude pridruženi subjekat u drugom zahtevu u istovreme.

Pridruženi subjekat (ti) ne može (gu) da učestvuje (u) u više od jednog zahteva .

2.1.5 Prihvatljivost troškova: troškovi koji se mogu uključiti

Grantom mogu biti pokriveni samo “prihvatljivi troškovi". Kategorije troškova koji su prihvatljivi i neprihvatljivi su navedeni ispod. Budžet je i procena troškova i plafon za “prihvatljive troškove“.

Naknada prihvatljivih troškova može biti zasnovana na bilo kojoj ili kombinaciji sledećih oblika:

- Stvarni troškovi koji su nastali od strane korisnika (a) pridruženih lice (a)- Jedan ili više pojednostavljenih troškova opcija .

Pojednostavljeni troškovi mogu imati oblik:- Troškovi po jedinici: pokrivaju sve ili neke specifične kategorije prihvatljivih troškova koji su jasno identifikovani unapred pozivanjem na iznos po jedinici.- Jednokratni iznosi: Pokrivaju u globalnom smislu sve ili neke specifične kategorije prihvatljivih troškova koji su jasno identifikovani unapred.- Fiksno finansiranje: pokriva određene kategorije prihvatljivih troškova koji su jasno identifikovani unapred primenom procenta fiksne ex ante.

Iznosi, odnosno stope treba da se zasnivaju na procenama koristeći objektivne podatke , kao što su statistički podaci ili bilo koja druga objektivna sredstva, ili u vezi sa sertifikovanim ili proverivim istorijskim podatacima podnosilaca ili pridruženih subjekata (ata) . Metode koje se koriste za utvrđivanje iznosa ili stope jediničnih troškova , jednokratne ili fiksne stope moraju da budu u skladu sa kriterijumima utvrđenim u Aneks K , a posebno da obezbeđuju da troškovi prilično odgovaraju na stvarne troškove koje napravi korisnik(ci) granta i pridruženi subjekti , u skladu sa njihvom računovodstvenom praksom, ne ostvaruju profit, a troškovi nisu već pokriveni drugim izvorima finansiranja ( nema duplog finansiranja ) . Pogledajte Aneks K za pravce i kontrolne liste kako bi se procenili minimalni potrebni uslovi koji obezbeđuju razumnu sigurnost za prihvatanje predloženih iznosa.

Podnosilac koji predlaže ovaj vid naknade , mora jasno da naznači u radnom listu br.1 Aneksa B , svaki naslov / predmet opravdanih troškova po pitanju ove vrste finansiranja , odnosno da doda referencu u slovima

Str. 17 od 33

na " jedinični troškovi " ( mesečno /putovanje itd. ) , " JEDNOKRATNO’’ ili " FIKSNO", u kolini jedinica . (Videti primer u Aneksu K).

Dodatno u aneksu B, u drugoj koloni radnog lista br.2, "opravdanost procenjenih troškova "za svaku od odgovarajućih budžetskih stavki ili naslov, podnosilac mora:

- da opiše informacije i metode korišćene za utvrđivanje količine jediničnih troškova , jednokratne i/ili fiksne stope , na koje se troškovi odnose , itd

- da jasno objasni formulu za obračun konačnog programskog iznosa3

- identifikuje korisnika koji će koristiti pojednostavljenu opciju troškova (u slučaju pridruženog subjekta, navedite prvo korisnika) , kako bi se proveriomaksimalan iznos za svakog korisnika ( koji uključuje i ako se primenjujemogućnost pojednostavljenih troškova njegovih pridruženih subjekata)

U fazi ugovoranja, ugovorni organ odlučuju da li da prihvati predlog iznosa ili stope na osnovu privremenog budžeta koji je dostavio podnosilac, analizirajući činjenične podatke grantova koje je sproveo podnosilac ili u sličnim projektima i vršenjem provera utvrđenih Aneksom K.

Ukupan iznos finansiranja po osnovu opcija pojednostavljenih troškova koji može da bude odobren od strane ugovornih organa za bilo kojeg od podnosilaca pojedinačno (uključujući i pojednostavljene troškove koje su predložili njihovi pridruženi subjekti) ne može biti veći od 60 000 evra (indirektni troškovi se ne uzimaju u obzir).

Preporuke za dodelu granta su uvek predmet uslova da provere koji prethode potpisivanju ugovora ne otkriju probleme koji zahtevaju promene u budžetu (na primer aritmetičke greške, netačnosti, nerealne troškove i neprihvatljive troškove). Ove provere mogu dovesti do zahteva za razjašnjenjem i mogu dovesti ugovorni organ da nametne modifikacije ili redukcije kako bi se te greške ili nepravilsnoti rešile. Nije moguće da se poveća grant ili procenat kofinansiranja Evropske unije, kao rezultat tih promjena.

Stoga je u interesu podnosioca da obezbedi realan i racionalan budžet.

Prihvatljivi direktni troškovi

Da bi bili prihvatljivi u okviru ovog poziva za podnošenje predloga , troškovi moraju biti u skladu sa odredbama člana 14 Opštih uslova standardnog ugovora o grantu (videti Aneks G Smernica).

Podnosioci zahteva (i kada je potrebno njegovi pridruženi subjekti) slažu se da provera troška (ova) na koju se upućuje u članu 15.7 opštih uslova standardnog ugovora o grantu (videti aneks G smernica) sprovodiće ugovorni organ ili neko spoljni organ koji je ovlastila Evropska komisija/ugovorni organ.

Rezerve

Budžet može da sadrži rezervu za nepredviđene troškove koja ne prelazi 5% od prihvatljivih direktnih troškova. Može da se koristi samo uz prethodno pisano ovlašcenje od ugovornog organa.

Indirektni prihvatljivi troškovi

Indirektni troškovi nastali u sprovođenju akcije mogu biti prihvatljivi za fiksno finansiranje, ali ukupno ne smeju preći 7 % od procenjenih ukupnih direktnih prihvatljivih troškova. Indirektni troškovi su prihvatljivi pod uslovom da ne uključuju troškove dodeljene drugom budžetu naslovljenom u standardnom ugovoru o grantu. Od podnosioca može da se traži da opravda traženi procenat pre nego što je ugovor potpisan.

3 primeri :- za troškove osoblja: broj sati ili dana rada * po satu ili dnevna rata prethodno dat prema kategoriji dotičnog osoblja;-za putne troškove: udaljenost ukm *prethodno date troškove prevoza po km; broj dana *dnevnica prethodno data prema zemlji –za specifične troškove koji proističu iz organizovanja događaja: broj učesnika na događaju *prethodno dat ukupan trošak po učesniku i dr..

Str. 18 od 33

Međutim, onda kada je fiksna stopa fiksira u posebnim uslovima standardnog ugovora o grantu, nije potrebno dostavljati prateću dokumentaciju.

Ako je neki od podnosilaca zahteva ili pridruženi subjekat (ti) u prijemu operativnog granta koji finansira Evropska Unija, on ne može da potražuje indirektne troškove za svoje nastale troškova u okviru predloženog budžeta za projekat.

Doprinosi u naturi

Doprinosi u naturi znače pružanje roba ili usluge korisniku (cima) ili pridruženom subjektu (ima), besplatno od strane trećeg lica. Kako doprinosi u naturi ne uključuju nikakve troškove za korisnika (ke) ili pridruženi subjekat (te), oni nisu prihvatljivi troškovi.

Grantom mogu biti pokriveni samo “prihvatljivi troškovi". Kategorije troškova koji su prihvatljivi i neprihvatljivi su navedeni ispod. Budžet je i procena troškova i plafon za “prihvatljive troškove“.

Naknada prihvatljivih troškova može biti zasnovana na bilo kojoj ili kombinaciji sledećih oblika:

- Stvarni troškovi koji su nastali od strane korisnika (a) pridruženih lice (a)- Jedan ili više pojednostavljenih troškova opcija .

Pojednostavljeni troškovi mogu imati oblik:- Troškovi po jedinici: pokrivaju sve ili neke specifične kategorije prihvatljivih troškova koji su jasno identifikovani unapred pozivanjem na iznos po jedinici.- Jednokratni iznosi: Pokrivaju u globalnom smislu sve ili neke specifične kategorije prihvatljivih troškova koji su jasno identifikovani unapred.- Fiksno finansiranje: pokriva određene kategorije prihvatljivih troškova koji su jasno identifikovani unapred primenom procenta fiksne ex ante.

Iznosi, odnosno stope treba da se zasnivaju na procenama koristeći objektivne podatke , kao što su statistički podaci ili bilo koja druga objektivna sredstva, ili u vezi sa sertifikovanim ili proverivim istorijskim podatacima podnosilaca ili pridruženih subjekata (ata) . Metode koje se koriste za utvrđivanje iznosa ili stope jediničnih troškova , jednokratne ili fiksne stope moraju da budu u skladu sa kriterijumima utvrđenim u Aneks K , a posebno da obezbeđuju da troškovi prilično odgovaraju na stvarne troškove koje napravi korisnik(ci) granta i pridruženi subjekti , u skladu sa njihvom računovodstvenom praksom, ne ostvaruju profit, a troškovi nisu već pokriveni drugim izvorima finansiranja ( nema duplog finansiranja ) . Pogledajte Aneks K za pravce i kontrolne liste kako bi se procenili minimalni potrebni uslovi koji obezbeđuju razumnu sigurnost za prihvatanje predloženih iznosa.

Podnosilac koji predlaže ovaj vid naknade , mora jasno da naznači u radnom listu br.1 Aneksa B , svaki naslov / predmet opravdanih troškova po pitanju ove vrste finansiranja , odnosno da doda referencu u slovima na " jedinični troškovi " ( mesečno /putovanje itd. ) , " JEDNOKRATNO’’ ili " FIKSNO", u kolini jedinica . (Videti primer u Aneksu K).

Dodatno u aneksu B, u drugoj koloni radnog lista br.2, "opravdanost procenjenih troškova "za svaku od odgovarajućih budžetskih stavki ili naslov, podnosilac mora:

- da opiše informacije i metode korišćene za utvrđivanje količine jediničnih troškova , jednokratne i/ili fiksne stope , na koje se troškovi odnose , itd

- da jasno objasni formulu za obračun konačnog prihvatljivog iznosa4

- identifikuje korisnika koji će koristiti pojednostavljenu opciju troškova (u slučaju pridruženog

4 primeri :- za troškove osoblja: broj sati ili dana rada * po satu ili dnevna rata prethodno dat prema kategoriji dotičnog osoblja;-za putne troškove: udaljenost ukm *prethodno date troškove prevoza po km; broj dana *dnevnica prethodno data prema zemlji –za specifične troškove koji proističu iz organizovanja događaja: broj učesnika na događaju *prethodno dat ukupan trošak po učesniku i dr..

Str. 19 od 33

subjekta, navedite prvo korisnika) , kako bi se proverio maksimalan iznos za svakog korisnika ( koji uključuje i ako se primenjujemogućnost pojednostavljenih troškova njegovih pridruženih subjekata)

U fazi ugovoranja, ugovorni organ odlučuju da li da prihvati predlog iznosa ili stope na osnovu privremenog budžeta koji je dostavio podnosilac, analizirajući činjenične podatke grantova koje je sproveo podnosilac ili u sličnim projektima i vršenjem provera utvrđenih Aneksom K.

Ukupan iznos finansiranja po osnovu opcija pojednostavljenih troškova koji može da bude odobren od strane ugovornih organa za bilo kojeg od podnosilaca pojedinačno (uključujući i pojednostavljene troškove koje su predložili njihovi pridruženi subjekti) ne može biti veći od 60 000 evra (indirektni troškovi se ne uzimaju u obzir).

Preporuke za dodelu granta su uvek predmet uslova da provere koji prethode potpisivanju ugovora ne otkriju probleme koji zahtevaju promene u budžetu (na primer aritmetičke greške, netačnosti, nerealne troškove i neprihvatljive troškove). Ove provere mogu dovesti do zahteva za razjašnjenjem i mogu dovesti ugovorni organ da nametne modifikacije ili redukcije kako bi se te greške ili nepravilsnoti rešile. Nije moguće da se poveća grant ili procenat kofinansiranja Evropske unije, kao rezultat tih promjena.

Stoga je u interesu podnosioca da obezbedi realan i racionalan budžet.

Prihvatljivi direktni troškovi

Da bi bili prihvatljivi u okviru ovog poziva za podnošenje predloga , troškovi moraju biti u skladu sa odredbama člana 14 Opštih uslova standardnog ugovora o grantu (videti Aneks G Smernica).

Rezerve Budžet može da sadrži rezervu za nepredviđene troškove koja ne prelazi 5% od prihvatljivih direktnih troškova. Može da se koristi samo uz prethodno pisano ovlašcenje od ugovornog organa.

Indirektni prihvatljivi troškovi

Indirektni troškovi nastali u sprovođenju akcije mogu biti prihvatljivi za fiksno finansiranje, ali ukupno ne smeju preći 7 % od procenjenih ukupnih direktnih prihvatljivih troškova. Indirektni troškovi su prihvatljivi pod uslovom da ne uključuju troškove dodeljene drugom budžetu naslovljenom u standardnom ugovoru o grantu. Od podnosioca može da se traži da opravda traženi procenat pre nego što je ugovor potpisan. Međutim, onda kada je fiksna stopa fiksira u posebnim uslovima standardnog ugovora o grantu, nije potrebno dostavljati prateću dokumentaciju.

Ako neki od podnosilaca ili pridruženi subjekat (ti) je u prijemu operativnog granta koji finansira Evropska Unija, ne može da potražuje indirektne troškove za svoje nastale troškova u okviru predloženog budžeta za projekat.

Doprinosi u naturi

Doprinosi u naturi znače pružanje roba ili usluge korisniku (cima) ili pridruženom subjektu (ima), besplatno od strane trećeg lica. Kako doprinosi u naturi ne uključuju nikakve troškove za korisnika (ke) ili pridruženi subjekat (te), oni nisu prihvatljivi troškovi i neće se tretirati kao kofinansiranje.

Neprihvatljivi troškovi Sledeći troškovi nisu prihvatljivi:

- Dugovi i troškovi servisiranja duga (kamata) ;

- odredbe za gubitke ili moguće buduće obaveze ;

- troškovi koje prijavi korisnik (ci) a finansirani drugim akcionim ili radnim programom koji dobija grant unije (uključujući i predko EDF-a) ;

Str. 20 od 33

-kupovina,zakup ili davanje u zakup zemljišta ili postojećih objekata , osim gde je to neophodno za direktnu realizaciju projekta, u kom slučaju vlasništvo mora da se prenese na krajnje korisnike i / ili lokalne partnere, najkasnije na kraju projekta;- troškovi konverzije, troškovi i gubici povezani sa bilo kojom od komponenti navedenih u evro računima, kao i drugi, čisto finansijski troškovi;

- porezi, uključujuči i porez na dodatnu vrednost;

- krediti trećim licima, osim ako drugačije nije navedeno u posebnim uslovima. kupovina korišćene opreme;

novčane kazne, finansijske kazne i troškovi parničenja;

doprinos u naturi;

operativni troškovi;

bankarski troškovi, troškovi garancija i slični troškovi;

carinske ili uvozne dažbine, ili neke druge dažbine.

ulaganja/investicije na nivou maloprodaje

2.2 KAKO PODNETI ZAHTEV I KOJE PROCEDURE PRATITI

Prethodna registracija u PADOR za ovaj javni poziv za predloge projekata je obavezna . Faza 1, rezime: registracija u PADOR je obavezna za podnosioce za grantove iznad 60 000 evra.

Registracija je opciona ali se preporučuje za : Podnosioce za grantove od € 60 000 ili manje;

Njihove pridruženi (e) subjekat (te) .

Faza 2, kompletan predlog: Registracija u PADOR je obavezna za se preliminarno izabrane podnosice i sve njihove pridružene subjekat (te).]

PADOR je on-line baza podataka u koje se organizacije registruju i ažuriraju svoje podatke redovno preko website-a EuropeAid: http://ec.europa.eu/europeaid/wo rk/onlineservices/pador/index_en.htm

Pre nego što svoju organizaciju registrujete u PADOR, pročitajte ‘brzi vodič ’ na website-u. On objašnjava proces registracije.

Preporučuje se , snažno da se registrujete u PADOR , kada počinjete da izrađujete svoj predlog i da ne čekate sve do samog roka za podnošenje.

U verziji predloga na papiru morate da date vaš EuropeAid ID (EID). Da biste dobili ovaj ID, vaša organizacija mora da uđe u PADOR da se registruje, sačuva i ‘potpiše’ određene obavezne podatke (polja prikazana narandžastom na svakom ekranu) i srodna dokumenta (videti odeljak 2.4).

Međutim, ako je organizaciji nemoguće da se registruje u PADOR, ona mora da podnese obrazloženje koje pokazuje da je ta nemogućnost generalna i van kontrole podnosioca i/ili pridruženog subjekta (ata) . U tim slučajevima, dotični podnosilac i/ili pridruženi subjekat (ti) moraju da popune ‘PADOR off-line obrazac 5 priložen tim smernicama i pošalju ga do roka za podnošenje , zajedno sa zahtevom na adresu navedenu u članovima 2.2.2 i 2.2.6. Registracija u PADOR će onda biti sprovedena od strane službe Evropske komisije zadužene za CfP. Ukoliko u kasnijoj fazi organizacija želi da svoje podatke ažurira sama, moraće da pošalje zahtev za pristup na helpdesk PADOR .

Sva pitanja u vezi sa registracijom u PADOR treba da budu upućena PADOR helpdesk-u na: Europeaid-pador@ec.europa.eu.

5 Koji odgovara članu 3 i 4 dela B obrasca zahteva

Str. 21 od 33

2.2.1 Sadržaj rezimea/koncepta

Zahtevi se moraju podneti u skladu sa uputstvom o rezimeu u ankesu obrasca zahteva za grant priloženom ovim smernicama (aneks A).

Podnosioci moraju da popune zahtev na engleskom jeziku.

U rezimeu, podnosioci zahteva moraju da daju samo procenu iznosa doprinosa koji se traži od ugovornog organa i indikativan procenat tog doprinosa koji se odnosi na ukupan iznos projekta. Samo od podnosilaca pozvanih da podnesu kompletan zahtev u drugoj fazi tražiće se da prikažu detaljni budžet. Podnosilac zahteva ne može da menja elemente u kompletnom obrascu zahteva, iznete u rezimeu/konceptu. EU doprinos ne može da varira od početnih procena za više od 20 %. Podnosioci su slobodni da usklade procenat kofinansiranja tražen u okviru minimalnog i maksimalnog iznosa i procenata kofinansiranja, kako je predviđeno u ovim smernicama u odeljku 1.3. sopstveni doprinos podnosilaca može se zameniti drugim donatorskim doprinosima, u svako vreme.

Svaka greška ili velika razlika u stavkama navedenim u uputstvima rezimea, može dovesti do odbijanja rezimea.

Pojašnjenja će se tražiti samo ako su dostavljene informacije nejasne i na taj način sprečavaju

Ugovorni organ da sprovede objektivnu procenu .

Rukom pisana rezimea se neće prihvatati .

Imajte na umu da će se ocenjivati samo rezime. Zbog toga je od izuzetnog značaja da ovaj dokument sadrži SVE relevantne informacije koje se tiču projekta. Ne treba slati nikakve dodatne anekse .

2.2.2 Gde i kako poslati rezime /koncept

Rezime, zajedno sa listom za proveru za rezime (deo A odeljak 2 obrasca zahteva za grant) i izjava podnosioca zahteva za rezime /concept (deo A odeljak 3 obrasca zahteva za grant ) moraju se dostaviti u originalu i 3 kopije u A4 formatu, svaka grupa.

Takođe se mora dostaviti i elektronska verzija rezimea/koncepta. CD-rom sa rezimeom u elektronskom formatu se ubacuju, zajedno sa verzijom na papiru, u zatvoreni koverat kako je ispod opisano. Elektronski format mora da sadrži potpuno isti zahtev kao i verzija na papiru u prilogu.

Kada podnosioci zahteva šalju nekoliko različitih rezimea/koncepata (ako je smernicama za poziv dozvoljeno da to čine) , svaki se mora poslati odvojeno.

Spoljna strana koverte mora da nosi referntni broj i naziv pozva za podnošenje predloga projekata, zajedno sa brojem partije i nazivom punog imena i prezimena podnosioca zahteva, i reči ‚‘ ne otvarati pre početka sastanka za otvaranje predloga projekata‘‘.

Rezimei/koncepti se moraju dostavljati u zatvorenoj/zapečaćenoj koverti, preporučenom poštom, preko privatnog kurira ili ličnom dostavom (potpisana i datirana potvrda o prijemu će biti data donosiocu) na sledeću adresu:

Kancelarija Evropske Unije na Kosovu Sektor za ugovore, finansije i reviziju Ulica Kosova 1, P.O. Box 331, Priština 10000, Kosovo

Rezimei poslati na neki drugi način (na pr. faksom ili e l e k t r o n s k o m p o š t o m e - m a i l - o m ) i l i

Str. 22 od 33

d o s t a v l j e n i n a d r u g e a d r e s e b i ć e o d b a č e n e .

Podnosioci moraju da potvrde da su njihovi rezimei potpuni , koristeci listu za proveru za rezime (Deo A odeljak 2 obrasca zahteva za grant). Nepotpuni rezimei mogli bi da budu odbačeni.

2.2.3 Rok za podnošenje rezimea

Rok za podnošenje prijava je 1 jul 2014. godine a dokazuje se datumom slanja, na poštanskom žigu ili datumom uplatnice. U slučaju lične dostave, krajnji rok za predaju je u 16:00 časova po lokalnom vremenu, a dokazuje se potpisom i danom prijema. Svaki rezime podnet nakon napred navedenog roka automatski će biti odbačen.

Međutim , iz razloga administrativne efikasnosti, Ugovorni organ može da odbaci svaki rezime poslat u dužno vreme, ali pristigao nakon stupanja na snagu odobrenja procene rezimea (videti indikativni kalendar u okviru odeljka 2.5.2).

2.2.4 Dodatne informacije o rezimeima

Informativni sastanak o ovom pozivu za podnošenje predloga projekata će se održati a tačan datum, mesto i vreme će biti objavljeni na website-u kancelarije Evropske unije: http://eeas.europa.eu/delegations/kosovo

Pitanja se mogu poslati elektronskom poštom/e-mail-om ili faksom najkasnije 21 dan pre isteka roka za podnošenje rezimea, na dole navedenu adresu , jasno ukazujući referencu poziva za podnošenje predloga projekata :

E-mail adresa: DELEGATION-KOSOVO-FINCON@eeas.europa.eu (sektor za ugovore, finansije i reviziju)Broj faksa: +381 38 5131 307

Ugovorni organ nema obavezu da pruži pojašnjenja na pitanja primljena nakon ovog datuma.

Odgovori će biti dati najkasnije 11 dana pre isteka roka za podnošenje rezimea.

U interesu jednakog tretmana podnosioca zahteva , Ugovorni organ ne može da da preliminarno mišljenje o prihvatljivosti kandidata ili pridruženih subjekta (ata) , projektu ili specifičnim aktivnostima.

Pitanja koja mogu biti relevantna za druge podnosioce, zajedno sa odgovorima i drugim važnim obaveštenjima tokom procedure procene, biće objavljeni na website-u EuropAid https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, ako se pojavi potreba. Zbog toga se savetuje da se redovno konsultuje napred pomenuti website, kako bi bili informisani o objavljenim pitanjima i odgovorima.

Sva pitanja koja se odnose na registrovanje u PADOR treba uputiti na helpdesk PADOR –a : Europeaid-pador@ec.europa.eu

2.2.5 Kompletni obrasci zahteva

Podnosilac zahteva koji je pozvan da dostavi kompletan obrazac zahteva nakon preliminarnog izbora njegovog rezimea mora to da uradi koristeći deo B obrasca zahteva priloženog ovim smernicama (aneks A). Podnosioci zahteva onda treba da se striktno drže formata obrasca zahteva i popune stavove i stranice redom.

Podnosilac zahteva ne može u kompletnom obrascu zahteva da menja elemente navedene u rezimeu . EU doprinos ne može da varira od početnog procenjenog za više od 20%, iako su podnosioci slobodni da usklade procenat traženog kofinansiranja u okviru minimalnog i maksimalnog iznosa i procente kofinansiranja, kako je predviđeno smernicama u odeljku 1.3.

Str. 23 od 33

Podnosioci zahteva moraju da dostave svoje zahteve na istom jeziku kao i svoj rezime.

Molimo da popunite svoje kompletne obrasce zahteva pažljivo i koliko je god jasnije moguće tako da se mogu pravilno oceniti.

Svaka greška koja se odnosi na tačke navedene u listi za proveru (deo B, odeljak 6 obrasca zahteva za grant) ili neke veće nedoslednosti u kompletnom obrascu zahteva (na pr. Ako iznosi u radnim listovima budžeta nisu dosledni) može da dovede do odbacivanja zahteva.

Pojašnjenja će se tražiti samo kada su date informacije nejasne te zbog toga sprečavaju ugovorni organ od sprovođenja objektivnog ocenjivanja .

Rukom pisani zahtevi se neće prihvatati.

Treba da znate da će se samo kompletni obrasci zahteva i objavljeni aneksi koje treba popuniti (budžet, logičan okvir) slati procenjivačima (i ocenjivačima, ako se koriste). Zbog toga je od velikog značaja da ta dokumenta sadrže SVE relevantne informacije koje se tiču projekta. Ne treba slati ni jedan dodatni aneks

2.2.6 Gde i kako slati kompletne obrasce zahteva

Podnosioci zahteva mora da dostave u zatvorenim kovertama, preproučenom poštom, privatnom kurirskom službom ili ručnom/ličnom dostavom (potpisana i datirana potvrda o prijemu daće se dostavljaču) na sledeću adresu:

Kancelarija Evropske Unije na Kosovu Sektor za reviziju, kontrolu i finansije Ul. Kosova 1, P.O. Box 331, Priština 10000, Kosovo

Rezimei poslati na neki drugi način (na pr. faksom ili e l e k t r o n s k o m p o š t o m e - m a i l - o m ) i l i d o s t a v l j e n i n a d r u g e a d r e s e b i ć e o d b a č e n i .

Zahtevi se moraju podneti kao jedan original i 3 kopije veličine A4 formata, svaki komplet. Kompletan obrazac zahteva , budžet i logički okvir moraju se, takođe, dostaviti u elektronskom format (CD-Rom) u jednom odvojenom i jedinstvenom fajlu (tj. Kompletan obrazac zahteva ne mora da bude podeljen na nekoliko različitih datoteka). Elektronska datoteka mora da sadrži upravo isti zahtev kao i verzija na papiru.

Lista za proveru (odeljak 6 dela B kompletnog obrasca zahteva) i izjava podnosioca (odeljak 7 dela B obrasca zahteva za granr ) mora da se spoji odvojeno i priloži u koverti . Kada podnosioci šalju nekoliko različitih zahteva (ako im je smernicama za poziv omogućeno da to urade), svaki od njih se mora slati odvojeno.

Spoljna strana koverte mora da nosi referentni broj i naslov poziva za podnošenje predloga projekata, zajedno sa brojem i naslovom partije, punim imenom i adresom podnosica zahteva i rečima ‘Ne otvarati pre sednice otvaranja’.

Podnosioci zahteva moraju da provere da su njihovi zahtevi kompletni,koristeci listu provere (odeljak 6 dela B obrasca zahteva za grant). Nepotpuni zahtevi mogli bi biti odbačeni.

2.2.7 Krajnji rok za dostavljanje kompletnog ovbrasca zahteva

Krajnji rok za dostavljanje zahteva biće naznačen u pismu poslatom podnosiocima zahteva čiji su zahtevi preliminarno izabrani .Međutim, iz razloga administrativne efikasnosti, ugovorni organ može da odbaci svaki zahtev poslat u odgovarajuće vreme ali primljeni nakon datuma odobravanja izveštaja o proceni za kompletan zahtev (videti indikativni calendar u odeljki 2.5.2)

Str. 24 od 33

2.2.8 Dodatne informacije o kompletnom obrascu zahteva

Pitanja se mogu poslati elektronskom poštom/e-mail-om ili faksom, najkasnije 21 dan pre roka za dostavljanje zahteva na adrese navedene ispod, jasno ukazujući reference poziva za dostavljanje predloga projekata:E-mail adresa: DELEGATION-KOSOVO-FINCON@eeas.europa.eu (sector za ugovore, finansije i reviziju)Broj faksa: +381 38 5131 307

Ugovorni organ nema obavezu da daje pojašnjenja na pitanja primljena posle ovog datuma .

Odgovori će biti dati najkasnije 11 dana pre roka za podnošenje zahteva.

Da bi se osigurao jednak tretman podnosilaca zahteva , ugovorni organ ne može da da prethodno mišljenje o podobnosti podnosilaca zahteva, pridruženog subjekta (ata), ili jednoj akciji/projektu.

Na pitanja se neće davati pojedinačni odgovori. Sva pitanja i odgovori kao i druga važna obaveštenja podnosiocima tokom procedure ocenjivanja, biće objavljani na website-u https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome [<drugi website-ovi>]. Stoga se savetuje da se redovno konsultuju napred pomenuti website-ovikako bi se bilo informisano

2.3 OCENA I IZBOR ZAHTEVA

Zahteve će ispitivati i ocenjivati uovorni organ uz moguću pomoć spoljnih ocenjivača. Svi projekti koje su dostavili podnosioci zahteva, biće ocenjeni u skladu sa sledećim koracima i kriterijumima.

Ukoliko je tokom pregleda aplikacije utvrđeno da predložen projekat ne ispunjava kriterijume prihvatljivosti navedene u paragrafu 2.1,zahtev će biti odbačen samo po tom osnovu.

(1) KORAK 1: SASTANAK OTVARANJA, ADMINISTRATIVNE I PROVERE PODOBNOSTI I OCENA REZIMEA

Sledeće će se ocenjivati

*Poštovanje roka za podnošenje ponuda. Ako rok nije ispunjen, prijava će automatski biti odbijena.

*Rezime Zahtev ispunjava sve kriterijume navedene u tačkama 1-5 kontrolne liste (odeljak 2 dela A).

Ukoliko nedostaje bio koja od traženih informacija, ili je netačna, zahtev može da bude odbijen samo na toj osnovi i neće se dalje ocenjivati.

Rezimei koji prođu prvu administrativnu proveru će se ocenjivati na osnovu relevantnosti i idejnog projekta predložene aktivnosti.

Rezime će dobiti ukupnu ocenu od 50 poena, u skaldu sa presekom datim u tabeli za ocene ispod. Procena će takođe utvrditi usklađenost sa uputstvima datim u smernicama za rezime koja se mogu naći u delu A obrasca zahteva. Kriterijumi za procenu su podeljeni na naslove i podnaslove. Svaki podnaslov će biti bodovan između 1i 5 u skladu da sledećim kategorijama za ocenjivanje:1=veoma loše; 2=loše ; 3=dovoljno; 4=dobro; 5=vrlo dobro.

Rezultat

1. Relevantnost akcije podrezultat 30

Str. 25 od 33

1.1 Koliko je predlog relevantan za ciljeve i prioritete javnog poziva za predloge projekata?*

5x2*

1.2 Koliko je relevantan predlog u odnosu na posebne potrebe i ograničenja ciljne zemlje (alja) ili region (a) (uključujući sinergiju sa drugim inicijativama EU i izbegavanje ponavljanja)?

5x2*

1.3 Koliko su jasno definisani i strateški odabrani oni koji su uključeni (krajnji korisnici, ciljne grupe)? Da li su njihove potrebe jasno definisane i da li ih predlog razmatra na odgovarajući način?

5

1.4 Da li predlog sadrži specifične elemente dodatne vrednosti , kao što su pitanja životne sredine , promovisanje rodne ravnopravnosti i jednakih mogućnosti , potrebe osoba sa invaliditetom , prava manjina i prava autohtonih naroda ili inovacije i najbolje prakse? [i drugi dodatni elementi navedeni prema 1.2.ovih smernica]?

5

2. Idejni projekat projekta Sub-score 20

2.1 Koliko je dosledan opšti idejni projekat akcije?

Konkretno , da li odražava analizu uključenih problema, uzima u obzir spoljne faktore i relevantne zainteresovane strane?

5x2*

2.2 Da li je akcija izvodljiva i konzistentna u odnosu na ciljeve i očekivane rezultate? 5x2*

UKUPAN REZULTAT 50* Napomena: rezultat od 5 (vrlo dobar) će se dodeljivati samo ako se predlog posebno bavi više od traženog minimalnog broja prioriteta , kako se navodi u odeljku 1.2 (ciljevi programa) ovih smernica ** ovi bodovi se množe sa 2, zbog svog značaja

Kada su svi rezimei ocenjeni, biće napravljena lista sa predloženim preojektima, rangiranih na jednoj ukupnoj listi, prema njihovom ukupnom rezultatu.

Prvo, samo rezimea kojima je dato najmanje 30 bodova će se smatrati za preliminarne .

Drugo, broj rezimea će biti smanjen, uzimajući u obzir rangiranje, do broja rezimea čiji ukupan zbirni iznos traženih doprinosa iznosi 200 % od raspoloživih sredstava za ovaj poziv za podnošenje predloga projekata. Iznos traženih doprinosa svakog rezimea će se zasnivati na indikativnim finansijskim kovertama za svaku partiju .

Nakon procene rezimea, ugovorni organ će poslati pisma svim podnosiocima zahteva, sa naznakom da li je njihov zahtev podnet u roku , sa informacijom o referentnom broju koji im je dodeljen i da li je rezime ocenjen i rezultatima te ocene. Komisija za ocenjivanje će zatim nastaviti sa onim podnosiocima zahteva čiji su predlozi preliminarno izabrani.

(2) KORAK 2: OCENA KOMPLETNOG ZAHTEVA

Prvo će se ocenjivati sledeće:• Usklađenost sa rokom za podnošenje. Ako rok nije ispunjen, zahtev će se automatski odbacivati.

• Kompletan obrazac zahteva ispunjava sve kriterijume navedene u tačkama 1-9 liste za proveru (odeljak 7 dela B obrasca zahteva za grant). Ukoliko bilo koja od traženih informacija nedostaje ili je netačna, zahtev može biti odbijen samo na toj osnovi i zahtev neće biti dalje ocenjivan.

Ocena kvaliteta zahteva uključujući i predloženi budžet i kapacitet podnosilaca zahteva i pridruženih subjekata će se tada vršiti u skladu sa kriterijumima za ocenjivanje datim u tabeli za ocene. Postoje dve vrste

Str. 26 od 33

kriterijuma za ocenjivanje: kriterijumi za izbor i kriterijumi za dodelu.

Kriterijum za izbor pomažu da se procene operativni kapacitet i finansijska sposobnsot podnosioca (laca) (a) i pridruženih subjekata i da se osigura da oni:

• Imaju stabilan i dovoljan izvor finansiranja za održavanje svojih aktivnosti kroz predložene aktivnosti i, gde je to prikladno, učestvuju u njihovom finansiranju;

• Imaju kapacitete za upravljanje, stručne kompetencije i kvalifikacije potrebne za uspešnu realizaciju kompletnog projekta. To važi i za svako pridruežno lice (a) podnosilaca.

Kriterijumi za dodelu pomažu da se proceni kvalitet zahteva u odnosu na ciljeve i prioritete, i da se dodele grantovi za projekte koji maksimalno povećaju efektivnost poziva za podnošenje predloga projekata. Oni pomažu da se izaberu zahtevi za koje ugovorni organ može biti siguran da su u skladu sa njegovim ciljevima i prioritetima. Oni pokrivaju relevantnost projekta, njegovu konzistentnost sa ciljevima poziva za predloge, kvalitet, očekivani uticaj, održivost i isplativost.

Bodovanje:

Mreža procene je podeljena na sekcije i podsekcije. Svaka podsekcija sekcije 1 mreže za procenu će se proceniti prema tome da li su kriterijumi ispunjeni ili ne. Svaka podsekcija sekcija 2 , 3,4 i 5 dobiće bodove između 1 i 5 i to : 1 = veoma loše; 2 = loše; 3 = dovoljno ; 4 = dobro, 5 = vrlo dobro .

Mreža ocenjivanja

Član Maksimalan rezultat

1. Finansijski i operativni kapacitet Da/Ne1.1 Da li podnosioci ,i po potrebi pridruženi subjekat (ti) imaju dovoljno iskustva u

rukovođenju projektima? 1.2 Da li podnosioci i , po potrebi, pridrueni subjekat(ti) iumaju dovoljno tehničke

stručnosti? (posebno znanja o pitanjima koja treba rešavati .)1.3 Da li podnosioci, i po potrebi, pridruženi subjekti imaju dovoljno upravljačkih kapaciteta?

(uključujući osoblje,opremu i sposobnost da rukuju budžetom za akciju)1.4 Da li podnosilac ima stabilan i dovoljan izvor finansiranja?2. Relevantnost projekta 30Bodovi prebačeni iz ocene rezimea 3. Efektivnost i izvodljivost akcje 203.1 Jesu li predložene aktivnosti odgovarajuće, praktične i konsistentne sa

ciljevima i očekivanim rezultatima?5

3.2 Da li je akcioni plan jasan i izvodljiv? 53.3 Da li predlog sadrži objektivno proverive indikatore za rezultat akcije?

Da li je planirana neka procena5

3.4 Da li je nivo uključenosti i učešća podnosioca i pridruženog subjekta u akciji zadovoljavajuće ? Je li uloga podnosioca(laca) i pridruženog subjekta (ata) jasno opisana i definisana?

5

4. Održivost projekta 154.1 Da li će projekat imati materijalni uticaj na njene ciljne grupe? 54.2 Da li je verovatno da će predlog imati višestruke efekte? ( Uključujući ponavljanje ,

proširenje i razmenu informacija5

4.3 Da li su očekivani rezultati predložene akcije održivi?- Finansijski ( kako ce aktivnosti biti finansirane nakon što se finansiranje završi ? )- Institucionalno (da li ce se struktura aktivnosti nastaviti da postoji na kraju akcije? Hoce li biti lokalnog "vlasništva" rezultata projekta?)

5

Str. 27 od 33

- na političkom nivou (gde je primenjivo ) (kakav ce biti strukturni uticaj akcije — na pr. hoce li dovesti do poboljšanog zakonodavstva, koda ponašanja, načina i dr?) - ekološki (ako je primenjivo ) (hoce liakcija imati negativan/pozitivan uticaj na životnu sredinu?)

5. Budžet i isplativost projekta 155.1 Jesu li aktivnosti odgovarajuće izražene u budžetu? Jesu li predloženi troškovi

opravdani ?5

5.2 Je li odnos između procenjenih troškova i očekivanih rezultata zadovoljavajuć ? 5x2*Maksimalan ukupan rezultat 80

Napomena o članu 1.Finansijski i operativni kapacitet

Ako je odgovor negativan na jedan ili više kriterijuma, prijava će biti odbačena.

Preliminaran izbor

Nakon ocenjivanja, napraviće se lista sa predloženim akcijama rangiranih na opštoj listi skladu sa ukupnim bodovima i u granicama raspoloživih sredstava. Pored toga, sastaviće se rezervna lista na osnovu istih kriterijuma koji će se koristiti ako postane dostupno više sredstava u toku perioda važenja rezervne liste.

(3) KORAK 3: PROVERA PODOBNOSTI/PROHVATLJIVOSTI PODNOSILACA ZAHTEVA I PRIDRUŽENOG/IH SUBJEKTA (ATA)

Provera podobnosti na osnovu pratećih dokumenata koje traži ugovorni organ ( videti odeljak 2.4 ) će biti izvršena samo za one zahteve koji su preliminarno odabrani na osnovu njihovih bodova i u okviru raspoloživih finansijskih sredstava .

Izjava podnosioca zahteva ( odeljak 8 Dela B obrasca zahteva za grant) će biti upoređena sa pratećim dokumentima koje dostavi podnosilac zahteva. Bilo koji document koji nedostaje ili bilo kakvo neslaganje između Izjave podnosioca zahteva i pratećih dokumenata može dovesti do odbacivanja zahteva samo po tom osnovu.

Podobnost/prihvatljivost podnosilaca zahteva i pridruženog /ih subjekta (ata) biće provereni prema kriterijumima utvrđenim u odeljcima 2.1.1 , 2.1.2 i 2.1.3 .

Bilo koji odbačeni zahtev će biti zamenjen sledećim najbolje rangiranim zahtevom/predlogom projekta sa rezervne liste koji se uklapa u raspoloživa finansijska sredstva .

2.4 PODNOŠENJE PRATEĆIH DOKUMENATA ZA PRELIMINARSNO IZABRANE ZAHTEVE

Podnosilac koji je preliminarno izabran ili stavljen na rezervnu listu biće obavištan u pisanoj formi od strane ugovornog organa. Od njega će se tražti da dostavi sledećea dokumenta kako bi se ugovornom organu omogućilo da proveri prihvatljivost podnosilaca i njihovih pridruženih subjekata (ata) entity(ies)6:.Prateća dokumenta mogu se/ moraju se dostaviti preko PADOR, videti odeljak 2.2

1.Statuti ili članovi udruženja podnosilaca .7 i svakog pridruženog subjekta (ata). Kada je ugovorni organ prepoznao podobnost podnosioca zahteva , za drugi poziv za predloge projekata u okviru iste budžetske linije u roku od 2 godine pre isteka roka za podnošenje prijava , podnosilac može da da podnese umesto statutakopiju dokumenta koji dokazuje podobnost podnosioca u pozivu za predloge projekata (npr. kopiju posebnih uslova ugovora o grantu dobjenu tokom referentnog perioda) , osim ako se u međuvremenu dogodila promena njegovog pravnog statusa8. Ova obaveza ne važi za međunarodne organizacije koje su potpisale okvirni sporazum sa Evropskom komisijom. Lista relevantnih okvirnih sporazuma dostupna je na sledećoj adresi: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/financing/international_organisations/

6 Nijedan prateći dokument se neće tražiti za zahteve za grant koji ne premašuje 60 000 evra.

7 gde je podnosilac i/ili kopodnosilac (oci) i/ili pridruženi subjekat (ti) javni organ osnovan prema zakon, mora se dostaviti primerak tog zakona

Str. 28 od 33

other_international_organisations/index_en.htm

2.Spoljni revizorski izveštaj koji je izradio ovlašćeni revizor, koji potvrđuje overene račune podnosioca zahteva za poslednju finansijsku godini koji su dostupni,u kojima ukupan iznos granta premašuje 750 000 evra (100 000 evra za operativan grant),

Ova obaveza ne primenjuje se za javne organe i međunarodne organizacije pod uslovom da međunarodna organizacija o kojoj je reč nudi garancije date u dostupnim finansijskim propisima , kako je opisano u poglavlju 6 praktičnog vodiča za ugovorne procedure za spoljen projekte EU.

3.Kopija najnovijih računa podnosioca (bilans uspeha i bilans stanja za poslednju poslovnu godinu za koju su računi zatvoreni)9.

4. Dokument o statusu pravnog lica (videti aneks D ovih smernica) potpuno popunjen i potpisan od strane svakog od podnosilaca praćeno opravdavajućim dokumentima koja se traže. Ako su neki podnosioci već potpisali ugovor sa ugovornim organom, umesto dokumenta o pravnom statusu i njegovih propratnih dokumenata, može se dati broj pravnog lica, osim ako u međuvremenu nije došlo do promena u njegovom pravnom statusu.

5. Obrazac za finansijsku identifikaciju podnosioca zahteva (ne od ko- podnosioca (laca) u skladu sa modelom priloženim u aneksu E ovih Smernica, overen od strane banke preko koje će sevršiti plaćanje. Ova banka bi trebala da se nalazi u zemlji osnivanja podnosioca zahteva. Ukoliko je podnosilac zahteva već podneo obrazac za finansijsku identifikaciju u prošlosti za ugovor gde je Evropska komisija bila nadležna za plaćanje i namerava da koristi isti bankovni račun, može se dostaviti kopija starog obrasca za finansijsku identifikaciju.

6.Kopija licence ili potvrde koju izdaje Kosovska agencija za hranu i bveterinarstvo (po potrebi) i kopija poslovne potvrde koju izdaje Ministarstvo za trgovinu i industriju (MTI), (po potrebi), kopiju potvrde o registraciji koju izdaje nacionalni organ za šumarstvo (po potrebi).

7.U slučaju da se promena pravnog statusa desila pre krajnjeg roka za podnošenje zahteva, podnosilac zahteva, kopodnosilac zahteva (ako ga ima) i pridruženi subjekti (ako ih ima) treba da dostave finansijske izjave iz banke,revizorski izveštaj i svaki drugi document koji dokazuje operativno postojanje podnosioca zahteva,kopodnosioca (ako ga ima) i pridruženih subjekata (ako ih ima) u bilokojem drugom pravnom obliku u poslednje tri godine na Kosovu u sektorskim aktivnostima za važeću partiju.

8.Kopiju sporazuma/ugovora o saradnji sa pojedinim poljoprivrednicima/zadrugama koje snabdevaju sirovinama poljoprivredno-prehrambeno preduzeće i njihovu registraciju u registar gazdinstava, u slučaju gde je predviđena redistribucija.

Gde tražena prateća dokumenta nisu uneta u PADOR, ona se moraju dostaviti kao originali , fotokopije ili skenirane verzije (tj. Moraju da pokazuju čitljive pečate, potpise i datume) pomenutih originala. Međutim, obrazac o pravnom statusu i obrazac o finansijskoj identifikaciji moraju se uvek predati u originalu .

Gde takva dokumenta nisu na jednom od zvaničnih jezika Evropske unije ,prevod relevantnih delova tih dokumenata koji dokazuju prihvatljivost podnosioca zahteva moraju se dostaviti na engleskom jeziku i prevladavaće u cilju analiziranja zahteva .

Gde ova dokumenta jesu na zvaničnom jeziku Evropske unije a koji nije engleski jezik, preporučuje se, u cilju olakšavanja procene , da se obezbedi prevod relevantnih delova dokumenata koja dokazuju podobnost/prihvatljivost podnosioca zahteva, na engleski jezik.

Ako pomenuta prateća dokumenta nisu obezbeđena pre predviđenog roka navedenog u zahtevu za propratnu dokumentacij poslatog podnosiocu zahteva od strane ugovornog organa, prijava može biti odbačena .

8 Ubaciti samo kada se uslovi prihvatljivosti/podobnosti nisu promenili od jednog poziva za podnošenje predloga projekata do drugog.

9 Ova obaveza ne važi za fizička lica koja su dobila stipendije ili imaju potrebu da dobijaju direktnu pomoć, niti za javne organe i međunarodne organizacije. Ona ne važi ni onda kada su računi u praksi ista dokumenta jer ih je izveštaj o reviziji izvana već dostavio u skaldu sa članom 2.4.2.

Str. 29 od 33

Na osnovu provere propratnih dokumenata od strane komisije za procenu, ona će doneti konačnu preporuku ugovornom organu, koji će odlučiti o dodeli grantova.Podnosilac prijave koji je preliminarno izabran ili postavljen na rezervnu listu će biti obavešteni u pisanoj formi od strane ugovornog autoriteta . Od njega će se tražiti da dostavi sledeća dokumenta kako bi omogućili ugovornom organu da proveri podobnost/prihvatljivost podnosioca zahteva, (ako ga ima ) i ko- podnosioca zahteva (ako ga ima) i (ako ih ima) njihovog(ih) pridruženog(ih) subjekta (ata) 10:

2.4.1 Sadržaj odluke

Podnosilac će u pisanoj formi biti obavešteni od strane ugovornog organa o odluci koja se odnosi na njihov zahtev i ako je odbijen, o razlozima negativne odluke.

Podnosilac koji veruje da je oštećen greškom ili zbog neregularnosti nastale tokom procesa dodele može da uloži žalbu. Videti član 2.4.15 praktičnog vodiča .

2.4.2 Indikativan raspored

DATUM VREME*

Informativni sastanci Maj/jun 2014 Datum i vreme ce bit potvrđeni

Rok za traženje pojašnjenja od ZTS 10 jun 2014Poslednji datum kada ugovorni organ daje pojašnjenja 20 jun 2014

Rok za podnošenje rezimea 01 jul 2014 16:00 hrs Informacije podnosiocima o otvaranju, administrativno i proveri podobnosti i oceni rezimea (korak 1)

Jul/avgust 2014*

Poziv za podnošenje kompletnog obrasca zahteva Avgust 2014*Informacije podnosiocima zahteva o oceni punog obrasca zahteva (korak 2) (Step 2)11

Oktobar/novembar 2014*

Obaveštenje o dodeli (nakon provere prihvatljivosti) (korak 3)

Potpisivanje ugovora 12

Novembar /Decembar 2014*

Decembar 2014/januar 2015 *

* Okvirno vreme. Sva vremena su u vremenskoj zoni zemlje ugovornog organa

Ovaj okvirni raspored može da bude ažuriran od strane ugovornog organa , toku postupka. U tom slučaju , ažurirani raspored će biti objavljen na website-u https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome

10 Nijedan prateći document neće se tražiti za zahteve za grant koji ne premašuje 60000 evra .

11 Napomena da u skladu sa finansijskim propisima, obaveštenja podnosiocima zahteva o rezultatu procene njihovih zahteva mora da se desi u roku od 6 meseci nakon roka za dostavljanje kompletnog zahteva, sačuva u izuzetnim slučajevima, a posebno za složene projekte, velik broj predloga ili kada je bilo kašnjenja pripisanih podnosiocima zahteva kada se ta granica može prekoračiti. Pozivi za više korisnika se mogu smatrati za pozive za složene te se zbog toga možeimati korist od izuzetka do 6 meseci pravila. Pravilo 6 meseci važi samo u slučaju direktnog centralizovanog upravljanja.

12 Napomena da u skladu sa finansijskim propisima, potpisivanje ugovora o grantu sa podnosiocem zahteva mora da se desi u roku od 3 meseca od kada je obavešten o odluci da se dodeli grant. Međutim, u izuzetnim okolnostima, a posebno za složene projekte pokrenute za velik broj predloga ili kada je bilo kašnjenja pripisanih podnosiocima zahteva (ili njihovim zahtevim) granica se može prekoračiti. Pravilo 3 mesecavaži samo u slučaju direktnog centralizovanog upravljanja.

Str. 30 od 33

2.5 USLOVI ZA SPROVOĐENJE NAKON ODLUKE UOVORNOG ORGANA DA DODELI GRANT Nakon odluke o dodeli granta, korisniku (cima) će biti ponuđen ugovor zasnovan na standardnom ugovoru o grantu ugovornog organa (videti Aneks G ovih smernica ) . Potpisivanjem obrasca zahteva (Aneks A ovih Smernica ), podnosilac se slaže, ako mu je dodeljen grant, sa ugovornim uslovima utvrđenim u standardnom ugovoru o grantu .

Ugovori za sprovođenje

Kada sprovođenje projekta/akcije zahteva da korisnik (ici) i n jegov p r id ružen subjeka t (ti) (ako ih ima) d o d e l i u g o v o r o n a b a v c i , on mora da dodeli ugovor ponuđaču koji nudi najbolju vrednost zanovac, to jest ,najbolji odnos cena-kvalitet ,u skladu sa načelimatransparentnosti i jednakog tretmana potencijalnih izvršilaca , vodeći računa da se izbegne bilo kakav sukob interesa .U tom cilju, korisnik mora dapoštuje procedure navedene u Aneksu IV standardnog ugovora o grantu.

2.6 SISTEM RANOG UPOZORAVANJA I CENTRANA BAZA PODATAKA ISKLJUČIVANJA

Podnosioci i ako su pravni subjekti, lica koja imaju ovlašćenje za zastupanje, donošenje odluka ili kontrolu nad njima se informišu da ukoliko su u jednoj od situacija navedenih u :

- odluci komisije od 16.12.2008 o sistemu ranog upozoravanja (EWS) z a k o r i š ć e n j e o v l a š ć e n i h s l u ž b e n i k a komisije i izvršnih agencija (OJ, L 344,20.12.2008, str.125) ili

-Uredbi komisije od 17.12.2008 o centralnoj bazi podataka o isključivanju/izuzimanju (CED)(OJ L 344,20.12.2008, str.12),

njihovi lični podaci ( ime i prezime (ako je fizičko lice), adresa, pravni oblik i ime i prezime lica sa ovlašćenjima za zastupanje, donošenje odluka ili kontrolu, (ako je pravno lice)) mogu da se registruju samo u EVS ili u oba, i u EVS i CED , te prosleđeni licima i subjektima navedenim u gore pomenutoj odluci i uredbi,vezano za dodelu ili izvršenje sporazuma o grantu ili odluku.

3. LISTA ANEKSA

DOKUMENTA KOJA TREBA POPUNITI

AneksA: Obrazac zahteva za grant (Word format)

Aneks B: Budžet (Excel format)

Aneks C: Logički okvir (Excel format)13

AneksD: D o k u m e n t o s t a t u s p r a v n o g l i c a 14]

AneksE: Obrazac finansijske identifikacije

Aneks F: PADOR off line obrazac 15

DOKUMENTA ZA INFORMISANJE

Aneks G: Standardni ugovor o grantu

Aneks II: Opšti uslovi koji važe za ugovore o grantu koje finansira Evropska unija za spoljne projekte/ akcije

-Aneks IV: Procedure za dodelu ugovora

-Aneks V: Standardni zahtev za isplatu

-Aneks VI: Model narativnog i finansijskog izveštaja (privremen i konačan)

-Aneks VII: Model izveštaja o stavrnom stanju i zadacima projekta radi utvrđivanja troškova jednog ugovora o grantu EU za spoljne projekte/akcije

-Aneks VIII: Model finansijske garancije

-Aneks IX: Standardni obrazac za prenos vlasničkih sredstava

-Aneks H: Stope dnevnica (po danu ), d o s t u p n o n a s l e d e ć o j a d r e s i :

Aneks K:

http://ec.eur o pa.eu/europeaid/work/pro c edures/i m plementation/in d ex_en.htm

Smernice i kontrolna lista za ocenu budžeta i mogućnosti za pojednostavljene troškove

Aneks J: Informacije o poreskom režimu koji važi za ugovore o grantu potpisane prema pozivu

Aneks L: Lista podobnih ulaganja po partiji i lista planinskih obalsti. Smernice za upravljanja ciklusom projektom http://ec.eur o pa.eu/europeaid/ m u ltimedia/publ i catio n s/publication s / m a nuals-tools/ t101_en . h t m

13 Opciono, kada ukupan iznos grantova koje treba dodeliti u okviru poziva za dostavljanje predloga projekata jeste  100 000 evra ili manje.

14 Važi samo kada je Evropska komisija ugovorni organ ili će izvršiti plaćanje prema ugovorima koje treba potpisati

15 http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/dispensation_en.htm. Važi samo u centralizovanim pozivima u kojima se upotrebljava PADOR.