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Aquí Europa © Av. Cortenbergh, 66. 1000 - Bruxelles. Tel.: 322/ 7401830. Fax: 322/ 7401838. Correo electrónico: [email protected] Edición Impresa del Servicio digital de información Información rápida y práctica de la Unión Europea Nº 2449 D I A R I O I M P R E S O 05 de Febrero de 2007 El servicio de información completo comprende el Diario Digital, Los Eurocuadernos, Ayudas y con- vocatorias, Licitaciones, Agendas, Consultas, Seguimiento Legislativo y Derecho Comunitario, bases de datos de búsqueda rápida, etc. Se puede consultar en http://www.aquieuropa.com SUMARIO AGROALIMENTACIÓN 2 Fischer Boel aboga por eliminar las excepciones al sistema de desacoplamiento de ayudas agrícolas a partir de 2014 2 Expertos europeos discutirán sobre el valor añadido de la certificación de los alimentos la próxima semana 3 CALIDAD DE VIDA 4 El equilibrio entre desarrollo y medio ambiente centran el debate del Pleno sobre el cambio climático 4 La comunidad científica advierte de que el cambio climático es irreversible 5 Kryprianou pide a los Veintisiete más compromiso en la lucha contra el excesivo consumo de alcohol 6 Los obispos europeos piden que el reglamento sobre nuevas técnicas médicas incluya los aspectos éticos 7 El Pleno pide el cese de la discriminación salarial a las mujeres 8 ECONOMÍA 9 La abogada general Juliane Kokott aconseja al Tribunal de la UE que desestime el recurso de España en el caso Sniace 9 POLÍTICA 10 El funcionamiento del Consejo de ministros de la UE debería ser revisado antes de que se produzca un bloqueo 10 Ecos de la prensa europea 11 SECTORES 12 La ciudad de Barcelona resulta premiada en la semana europea de la energía 12 Piropos y críticas para Euratom en el Parlamento Europeo cuando cumple 50 años 13 Bruselas proyecta buscar soluciones a su distanciamiento con Rusia por la energía, la carne y el estatuto de Kosovo 15 Siete proyectos españoles nominados para los premios Descartes de investigación y comunicación de la UE 16

Edición Impresa del Información rápida información D I …portal.uc3m.es/portal/page/portal/biblioteca/sobre_la_biblioteca/...• Expertos europeos discutirán sobre el valor añadido

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Aquí Europa © Av. Cortenbergh, 66. 1000 - Bruxelles. Tel.: 322/ 7401830. Fax: 322/ 7401838. Correo electrónico: [email protected]

Edición Impresa del Servicio digital de información

Información rápida

y práctica de la Unión Europea

Nº 2449 D I A R I O I M P R E S O 05 de Febrero de 2007

EEll sseerrvviicciioo ddee iinnffoorrmmaacciióónn ccoommpplleettoo ccoommpprreennddee eell DDiiaarriioo DDiiggiittaall,, LLooss EEuurrooccuuaaddeerrnnooss,, AAyyuuddaass yy ccoonn--vvooccaattoorriiaass,, LLiicciittaacciioonneess,, AAggeennddaass,, CCoonnssuullttaass,, SSeegguuiimmiieennttoo LLeeggiissllaattiivvoo yy DDeerreecchhoo CCoommuunniittaarriioo,, bbaasseess ddee ddaattooss

ddee bbúússqquueeddaa rrááppiiddaa,, eettcc.. SSee ppuueeddee ccoonnssuullttaarr eenn http://www.aquieuropa.com

SUMARIO

AGROALIMENTACIÓN 2 • Fischer Boel aboga por eliminar las excepciones al sistema de desacoplamiento de

ayudas agrícolas a partir de 2014 2 • Expertos europeos discutirán sobre el valor añadido de la certificación de los

alimentos la próxima semana 3 CALIDAD DE VIDA 4 • El equilibrio entre desarrollo y medio ambiente centran el debate del Pleno sobre

el cambio climático 4 • La comunidad científica advierte de que el cambio climático es irreversible 5 • Kryprianou pide a los Veintisiete más compromiso en la lucha contra el excesivo

consumo de alcohol 6 • Los obispos europeos piden que el reglamento sobre nuevas técnicas médicas

incluya los aspectos éticos 7 • El Pleno pide el cese de la discriminación salarial a las mujeres 8

ECONOMÍA 9 • La abogada general Juliane Kokott aconseja al Tribunal de la UE que desestime el

recurso de España en el caso Sniace 9 POLÍTICA 10 • El funcionamiento del Consejo de ministros de la UE debería ser revisado antes de

que se produzca un bloqueo 10 • Ecos de la prensa europea 11

SECTORES 12 • La ciudad de Barcelona resulta premiada en la semana europea de la energía 12 • Piropos y críticas para Euratom en el Parlamento Europeo cuando cumple 50 años 13 • Bruselas proyecta buscar soluciones a su distanciamiento con Rusia por la

energía, la carne y el estatuto de Kosovo 15 • Siete proyectos españoles nominados para los premios Descartes de investigación y

comunicación de la UE 16

Aquí Europa - Diario Impreso

Nº 2449, 05 de Febrero de 2007 2

Agroalimentación

AAGGRRIICCUULLTTUURRAA

Fischer Boel aboga por eliminar las excepciones al sistema de desacoplamiento de ayudas agrícolas a partir de 2014

Reconoce que en el futuro seguirá siendo necesario apoyar al sector SILVIA MARTÍNEZ PÉREZ

Bruselas (2/02/07).- La comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer-Boel, considera que

el futuro de la Política Agrícola Común (PAC) pasa por mantener las ayudas directas a los

agricultores a partir de 2013, terminar con todas las excepciones al principio de desacoplamiento que pueda haber en vigor y analizar con cuidado

la pervivencia de las herramientas de mercado. Estas son algunas de las líneas que apuesta por

seguir en el próximo marco presupuestario que entrará en vigor a partir de 2014. Fischer Boel, que intervino en una conferencia en Holanda,

también subrayó, no obstante, la necesidad de seguir apoyando a este sector, impulsar las

medidas para luchar contra el cambio climático y abolir el sistema de cuotas lácteas a partir de

2015. Fischer-Boel, que intervino ayer en una confe-rencia en la Universidad holandesa de Wagenin-gen, insistió en que el coste de la Política Agrí-cola Común (PAC) "no es tan elevado como puede parecer a primera vista" y que además habrían caído en los últimos años de forma con-tinuada respecto al resto del presupuesto comuni-tario. "En 2013, bajo la PAC gastaremos unos 41.000 millones de euros del presupuesto de la UE en medidas específicas de agricultura lo que supone el 32% de todo el presupuesto para ese año", explicó. A su juicio, si estas cifras parecen muy elevadas es porque la agricultura es el único sector que se subvenciona a través de fondos comunitarios. Sin embargo, las proporciones a la hora de am-pliar la comparativa muestran, según ahondó la comisaria, que la factura no es tan elevada. "La proporción aparece más claramente cuando con-sideramos que el conjunto del presupuesto euro-peo representa poco más del 1% del Producto Interior Bruto frente al 30 o 40% del gasto públi-co total de cualquier presupuesto de cualquier país europeo", argumentó. "Así que la PAC se lleva alrededor de medio punto de nuestro resul-tado o menos", advirtió, en uno de los países que con más dureza han defendido un recorte en el gasto presupuestario de la UE para el período

2007-2013. Fischer Boel también explicó que actualmente gracias al desacoplamiento de las ayudas alrede-dor del 90% de las ayudas directas a los agricul-tores ya no están ligadas a la producción, lo que significa que los agricultores son libres de pro-ducir lo que el mercado quiere y no lo que dictan los subsidios. Asimismo, subrayó que la PAC seguirá siendo en el futuro una herramienta para fomentar la competitividad agrícola y que tiene cada vez más en cuenta también las preocupa-ciones medio ambientales. "La UE necesita res-ponder con urgencia a la creciente realidad del calentamiento global. Por eso, propusimos re-cientemente reducir las emisiones de CO2 al menos un 20% para 2020 respecto a los niveles de 1990", aseguró. En este terreno, la comisaria se refirió a la nece-sidad de reforzar el uso de energías renovables y de utilizar las cosechas para producir energía. "Por supuesto que el sector agrícola también tiene que contribuir a la reducción de las emisio-nes con efecto invernadero y nuestro sector lo está haciendo", advirtió. Según sus cifras, del 11% de emisiones que lanzaban en 1990 se habría pasado al 9% en 2004, una cifra que espe-ran recortar todavía más. "Con este trabajo en mente tenemos todavía mucho que hacer para lograr una PAC más efectiva", explicó.

Frutas y hortalizas y vino Para alcanzar este objetivo, Fischer Boel consi-dera que será esencial llegar a buen término la reforma de la OCM de frutas y hortalizas así como la del vino. Según defendió, la inclusión de las frutas y hortalizas en el pago único dará más flexibilidad a los agricultores. "Hay algunas pre-ocupaciones que han surgido sobre el sistema y he escuchado con atención. Para finales de marzo la Comisión Europea presentará un informe en las que analizará todo", aseguró. Paralelamente durante estos próximos meses, la Comisión con-tinuará su examen al resto de organizaciones comunes de mercado para ver cómo están fun-cionando tras las varias ampliaciones de la Unión Europea. Durante la conferencia, la comisaria también se

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refirió a las negociaciones sobre las cuotas lác-teas cuyo sistema no expira hasta 2015, pero cuyo futuro hay que empezar a aclarar. "Si deci-dimos no renovarlo tenemos que dejarlo claro cuando antes para dar tiempo suficiente a la in-dustria para prepararse", señaló. "Personalmente, creo que las cuotas lácteas están fuera de lugar

dentro de la reformada PAC porque ponen en serios aprietos la competitividad en un momento en el que lo que se supone que debemos fomen-tar es la competitividad. Por eso creo que debe-ríamos dejarlo pasar a la historia", respondió, apuntando a la posibilidad de incluir medidas transitorias.

AALLIIMMEENNTTAACCIIÓÓNN

Expertos europeos discutirán sobre el valor añadido de la certificación de los alimentos la próxima semana

Examinarán cómo funcionan los sistemas de calidad SOLEDAD PACHECO

Bruselas (2/02/07).- Representantes de la Comisión Europea, agricultores, detallistas y

consumidores examinarán los próximos 5 y 6 de febrero, cómo funcionan los distintos sistemas de

calidad, su utilidad en el mercado interior y su impacto en el comercio exterior. El programa

incluye, entre otras, discusiones sobre el valor añadido de la certificación; la competencia entre los alimentos de la UE y las importaciones y los resultados de consultas a los ciudadanos sobre

el etiquetado alimentario. La Comisión Europea señala que los consumido-res, detallistas y agricultores confían cada vez más en logotipos y sistemas de certificación para ayudar a distinguir la producción alimentaria. En los últimos años, la agricultura europea se ha movido hacia una mayor especialización y ha enfatizado más en la calidad, esta tendencia se incrementará con la globalización, según la mis-ma fuente En la conferencia, organizada por la Dirección General de Agricultura de y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, participarán la comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer Boel,

así como expertos de varias universidades, repre-sentantes de asociaciones de agricultores (CO-PA-COGECA), consumidores (BEUC), las in-dustrias alimentarias (CIAA) y el sector detallis-ta. La Unión Europea ha desarrollado una amplia labor legislativa en este ámbito. Así, ha llevado a cabo reformas de la PAC de 1992 y 1999 que han fomentado las medidas agroambientales y de intensificación, y se han creado distintivos euro-peos de calidad. Sin embargo, considera que no es posible "ni conveniente" que la legislación europea sustituya por completo a la de los Esta-dos miembros para regular todos los aspectos relacionados con la calidad. Su objetivo consiste, más bien, en aplicar paralelamente una política de promoción de la calidad. En este sentido, la Unión Europea creó, en 1992, unos sistemas conocidos como Denominación de Origen Protegida (DOP), Indicación Geográfica Protegida (IGP) y Especialidad Tradicional Ga-rantizada (ETG) para promover y proteger pro-ductos agroalimentarios.

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Calidad de Vida

MMEEDDIIOO AAMMBBIIEENNTTEE

El equilibrio entre desarrollo y medio ambiente centran el debate del Pleno sobre el cambio climático Dimas pide a los eurodiputados un futuro menos dependiente del carbón

LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (2/02/07).- El temporal que azota España y el cálido invierno europeo son más

llamadas de atención que advierten de la inminente llegada del cambio climático. Los

europarlamentarios se han reunido en Pleno para debatir sobre el calentamiento global, acercar

sus posturas e intentar buscar soluciones antes de elaborar un informe parlamentario que sentará

las bases del futuro sobre la materia. Los representantes de la Comisión -el comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas pidió reducir la

dependencia del carbón- y del Consejo insistieron en el mantenimiento del equilibrio

entre desarrollo y medio ambiente. Consejo y Comisión llevaron al Pleno del miér-coles sus advertencias y anhelos. El ministro alemán de Medio Ambiente, Sigmar Gabriel, país que ostenta la Presidencia europea, señaló en representación del Consejo que considera "complicado" mejorar la calidad de vida de los 2.000 millones de personas que no tienen acceso a la electricidad, al mismo tiempo que se lucha contra el cambio climático. Por su parte, Dimas recordó que la comunicación de diciembre de 2006 de la Comisión sobre el cambio climático -que obliga a reducir en un 20% las emisiones de gases de efecto invernade-ro para cumplir el Protocolo de Kioto- podría limitar el calentamiento global a dos grados cen-tígrados por encima de los niveles preindustria-les. "Asegurar el acceso a la energía y proteger el medio ambiente son los dos principales retos para la humanidad en el siglo XXI", indicó en este sentido Peter Liese eurodiputado alemán del Partido Popular Europeo. Una de las metas de la Unión Europea en esta materia debe ser, a juicio del socialista italiano Guido Sacconi, la búsque-

da de una legislación adecuada. Los europarlamentarios pidieron también en el Pleno la colaboración ciudadana e instaron a la población a reciclar residuos, apagar la luz cuan-do no sea necesaria, desconectar por completo los aparatos eléctricos que no se estén utilizando y usar medios de transporte alternativos. Otro de los pasos realizados esta semana para luchar contra el calentamiento global fue la apro-bación el martes por parte de la comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo de un proyecto de resolución sobre cambio climático que propone una reducción mínima en la emisión de gases del 30%. Este informe será sometido a votación por el Pleno de la Eurocámara el 14 de febrero en Estrasburgo. La temperatura desde 1976 aumenta a un ritmo de 0,18 grados por década, mientras que los es-tudios sobre el impacto económico del cambio climático han confirmado que el coste derivado de no hacer nada sería muy superior al de las acciones encaminadas a frenar el fenómeno. Así, el informe "Stern Review" de octubre de 2006 -sobre el impacto del cambio climático y el calen-tamiento global en la economía mundial redacta-do por el economista Sir Nicholas Stern por en-cargo del gobierno del Reino Unido- establece que el gasto en la lucha contra el cambio climáti-co podría limitarse al 1% del Producto Interior Bruto (PIB) global anual, mientras que el calen-tamiento provocaría la pérdida de entre el 5% y el 20%. Uno de los últimos gestos a favor del ahorro de energía fue el apagado generalizado y simultáneo ayer durante cinco minutos de monumentos, zonas públicas e instrumentos eléctricos en las principales ciudades europeas.

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MMEEDDIIOO AAMMBBIIEENNTTEE

La comunidad científica advierte de que el cambio climático es irreversible

En España, aumentarán las lluvias torrenciales y las olas de calor PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (2/02/07).- Pocas horas después de que ciudadanos de todo el mundo llamaran la

atención sobre el cambio climático apagando sus luces al unísono, un informe asegura que el calentamiento global "es irreversible". Por el momento, los datos hechos públicos por los científicos del Panel Intergubernamental de

expertos sobre Cambio Climático (IPCC, en sus siglas en inglés) han aumentado la preocupación

de Bruselas, que considera "más urgente que nunca" alcanzar un acuerdo internacional. En

España, el recalentamiento del planeta se traducirá en un incremento de las lluvias

torrenciales y de las olas de calor. El calentamiento global es un hecho y las obser-vaciones del último informe del grupo de trabajo número uno del IPCC confirman que se está acelerando su ritmo. Según "El Cambio Climáti-co 2007: la base científica física", la temperatura europea ha aumentado en un grado centígrado de media en el último siglo, mientras que en nivel del mar aumenta y los glaciares y capas de hielo se derriten. Entre los "culpables" de esta realidad se encuen-tran las acciones humanas. En esta línea el in-forme destaca que hay una "muy alta confianza" en que el efecto promedio global neto de las actividades humanas sobre el clima durante los últimos 30 años ha sido de calentamiento, provo-cado sobre todo por los combustibles fósiles, la agricultura y los cambios de uso de suelo. El estudio presentado hoy confirma que es "muy probable" -término que avanza desde el "proba-ble" que figuraba en el documento de 2001- que el incremento de gases invernadero por la acción del hombre haya sido el mayor causante, mien-tras que argumenta que es "extremadamente improbable" que el aumento de las temperaturas sea fruto del desarrollo normal del clima.

Hoy y mañana Los 15 años más calurosos registrados han tenido lugar durante los últimos 20 -11 desde 1995-. Durante el último siglo la tierra se ha calentado en un promedio de 0,74 grados centígrados y el ritmo se ha acelerado aún más en los últimos tiempos. Los "eventos climáticos" son cada vez

más numerosos, hasta el punto de dejar de ser noticia, mientras que los patrones climáticos ya no son los que eran. Se han convertido en habi-tuales las olas de calor y los extremos en las temperaturas, mientras que los cambios en la circulación atmosférica, en los trayectos de tor-mentas y las precipitaciones de las últimas déca-das pueden tener ahora una explicación retros-pectiva basada en el cambio climático. Según los expertos de todos los puntos del plane-ta que han elaborado el informe, esto no es nada comparado con lo que puede venir. Si las emi-siones de gases invernadero no se reducen es muy probable que la temperatura aumente en 0,2 grados centígrados en los próximos 30 años. Lo mismo ocurrirá con el avance del mar; se pronos-tica un aumento de su nivel entre 19 y 37 centí-metros para el escenario más favorable y de 28 a 58 para el peor parado, todo ello de aquí al 2100. El informe se hace eco de una reducción de los días fríos en España en el siglo XX, donde tam-bién ha llovido menos días -aunque han aumen-tado las lluvias torrenciales-, ha habido más olas de calor y ha aumentado la salinidad del mar (en el Mediterráneo). El informe presentado hoy no facilitaba más información específica sobre este Estado miembro, por lo que para conocer más detalles habrá que esperar al informe del segundo grupo de trabajo. Partiendo de esta información, el ministerio español de Medio Ambiente presen-tará en el próximo consejo nacional del clima del 13 de febrero un avance de estudio de escenarios climáticos regionalizados en España.

Respuesta comunitaria El comisario europeo de Medio Ambiente, Stav-ros Dimas, ha expresado su "enorme preocupa-ción" al enterarse de las conclusiones del nuevo informe sobre el cambio climático. El griego ha afirmado que resulta "más urgente que nunca" alcanzar un acuerdo internacional en la materia. "Me preocupa enormemente el ritmo acelerado y la mayor amplitud del cambio climático que se nos muestra" ha reaccionado Dimas al informe en un comunicado. En opinión del titular comunitario, "el próximo paso de los países desarrollados debe ser reducir sus emisiones en un 30% con respecto a los nive-

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les de 1990 para el año 2020", propuesta en línea con las últimas medidas energéticas publicadas por la Comisión Europea el pasado mes. De todos modos, al documento presentado hoy "El Cambio Climático 2007: la base científica física" le seguirán otros dos cuya aprobación esta prevista para abril y mayo de este año, respecti-vamente. La integración de todos ellos dará lugar a un cuarto informe de síntesis, cuyo visto bueno por parte de la comunidad científica está planifi-cado para el mes de noviembre, en una reunión que se mantendrá en Valencia. Este primer estudio se centra en evaluar el cono-cimiento científico actual de las causas naturales

y antropogénicas del cambio climático, los cam-bios observados en el clima, la capacidad de la ciencia para atribuir los cambios a diversas cau-sas y las proyecciones para la evolución futura del cambio climático. Así, deja para las ediciones futuras asuntos como el impacto del cambio climático y su mitigación. Científicos españoles de primera línea a nivel nacional e internacional han participado en la elaboración de este docu-mento, tanto en el proceso de redacción con au-tores contribuyentes como en el proceso de revi-sión del mismo. IPCC(informe):

http://www.ipcc.ch/

SSAALLUUDD

Kryprianou pide a los Veintisiete más compromiso en la lucha contra el excesivo consumo de alcohol

La política europea prestará su ayuda financiera a los proyectos nacionales SOLEDAD PACHECO

Bruselas (2/02/07).- La Comisión Europea no se interesa por el consumo moderado de alcohol,

sino que trata de apoyar activamente las medidas tomadas por los Estados miembros para

reducir los daños provocados por el consumo abusivo de alcohol ha señalado Markos

Kyprianou, Comisario Europeo responsable de Sanidad y Protección de los Consumidores, en

un seminario -"Eurocare"- celebrado en el Parlamento Europeo. Ha destacado que algunas

de las prioridades de la política europea a este respecto son proteger a los jóvenes y a los niños;

y reducir las lesiones y las muertes provocadas por accidentes de circulación relacionados con el

alcohol. Markos Kyprianou aprovechó el seminario para llamar la atención acerca de la preocupación europea sobre el consumo de alcohol y los per-juicios derivados de ello y recordó las acciones que desde Bruselas se están impulsando, ani-mando a adherirse a ellas a los Estados miem-bros. Así, señaló que "el consumo masivo oca-sional de alcohol, el consumo de alcohol por menores de edad y la conducción en estado de ebriedad son un auténtico problema de salud pública en Europa, especialmente entre los jóve-nes." Kyprianou recordó que la Comisión Europea adoptó el pasado octubre una comunicación en la que se establece una estrategia de la UE para apoyar a los Estados miembros en la reducción de los problemas relacionados con el consumo de

alcohol. Esta aborda los efectos adversos en la salud del consumo abusivo y peligroso de alco-hol en Europa, que se considera que provoca la muerte de 200.000 personas al año en la UE. En la comunicación se identifican las siguientes prioridades: proteger a los jóvenes y a los niños; reducir las lesiones y las muertes provocadas por accidentes de circulación relacionados con el alcohol; evitar los efectos nocivos entre los adul-tos y reducir el impacto negativo en la economía; incrementar la sensibilización sobre el impacto en la salud del consumo abusivo de alcohol; y contribuir a la recopilación de estadísticas fia-bles. El comisario europeo de Salud explicó que esta comunicación tiene como objetivo "promover más activamente el debate y la cooperación a nivel europeo mediante la creación de foros para el intercambio de buenas prácticas. También creo que la industria puede esforzarse más a fin de reducir los problemas que provoca el consumo de alcohol, promover un consumo responsable de alcohol y mejorar la información de los consu-midores." Por otra parte, Kyprianou destacó que la Comi-sión se ha comprometido a apoyar las acciones de los Estados miembros destinadas a reducir los problemas relacionados con el consumo de alco-hol, tales como la financiación de proyectos a través de los programas de investigación y de salud pública, el intercambio de buenas prácticas sobre cuestiones como la reducción del consumo de alcohol por los menores, el examen de las

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posibilidades de cooperación en materia de cam-pañas de información o la lucha contra la con-ducción en estado de ebriedad y otras iniciativas comunitarias. En esta comunicación también se presentan, con el fin de promover las buenas prácticas, las me-didas que están tomando los Estados miembros, se propone un Foro de partes interesadas sobre el alcohol y la salud, y se establecen los ámbitos en los que la industria puede aportar su contribu-ción, especialmente en materia de publicidad y comercialización responsable. Por esta razón, Kyprianou señaló que la Comisión Europea, reconociendo el papel de los Estados miembros en este ámbito, no tiene la intención de proponer legislación a nivel europeo.

Un gran impacto económico y en la salud Se estima que cincuenta y cinco millones de adultos consumen alcohol en cantidades peligro-sas en la UE. El consumo abusivo y peligroso de alcohol es una causa directa del 7,4 % de los casos de mala salud y de muerte prematura en la UE.

El absentismo provocado por el consumo peli-groso de alcohol, el consumo de alcohol en horas de trabajo, o trabajar con "resaca", tienen un impacto negativo en la realización del trabajo y, por tanto, en la competitividad y la productivi-dad. En el grupo de 15 a 29 años de edad, más del 10 % de la mortalidad femenina y aproximadamente el 25 % de la mortalidad masculina son conse-cuencia del consumo peligroso de alcohol. Tam-bién es el origen del 16 % de los casos en que los niños son víctima de abusos y negligencia. La exposición al alcohol durante el embarazo puede perjudicar el desarrollo del cerebro y está asocia-do con carencias intelectuales. Aproximadamente uno de cada cuatro accidentes puede atribuirse al consumo de alcohol, y unas 10 000 personas mueren cada año en la UE en accidentes de circulación relacionados con el alcohol. Comunicación COM(2006) 625 final:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0625es01.pdf

SSAALLUUDD

Los obispos europeos piden que el reglamento sobre nuevas técnicas médicas incluya los aspectos éticos

Rechazan el borrador de la comisión parlamentaria de Salud Pública MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (2/02/07).- La Comisión de Obispados de la Unión Europea (COMECE) considera que,

aunque sea necesario un procedimiento uniforme de autorización para las llamadas terapias

avanzadas -terapia genética y celular e ingeniería tisular-, las cuestiones éticas no

pueden quedar excluidas. De esta manera, ha reaccionado a la aprobación, el pasado

miércoles, del borrador de reglamento sobre estas técnicas médicas en la comisión

parlamentaria de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria. Para evitar que el

consenso quedara nuevamente bloqueado, los eurodiputados optaron por retirar las enmiendas éticas que suscitaban más controversia. El texto

no será votado por el Pleno hasta la sesión de marzo en Estrasburgo (Francia).

El secretario general de COMECE, Noel Trea-nor, considera "obvio" el beneficio que supone un procedimiento europeo uniforme de autoriza-ción de terapias médicas avanzadas -tales como terapia genética y celular e ingeniería tisular-. En

su opinión, la legislación comunitaria debe ofre-cer una evaluación científica única que garantice que los productos médicos responden a los es-tándares más altos de calidad, seguridad y efica-cia y que los pacientes tienen un acceso real a las nuevas técnicas. Algo que considera, además, esencial para la competitividad europea. Sin embargo, argumenta que los aspectos éticos no pueden quedarse fuera. La Carta de Derechos Fundamentales de la UE y la Convención de Derechos Humanos y Biomedicina del Consejo de Europa (Convención de Oviedo) deberían ser tenidos en cuenta en la nueva legislación. Es necesario, según COMECE, que el reglamen-to final garantice la prohibición de utilizar el cuerpo humano para fines lucrativos, algo que contemplan los dos textos citados. La propuesta actual, que contiene una referencia a la directiva 2004/23/EC sobre los estándares de calidad y seguridad en la donación de tejidos humanos, no obliga a los Estados miembros a que respeten este principio, simplemente se limita a pedirles que se esfuercen por que las donaciones en cues-tión sean voluntarias y gratuitas. Asimismo, la

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normativa debería prohibir las alteraciones de la cadena genética que serán transmitidas a los descendientes y aclarar que la UE nunca autori-zará productos que incluyan híbridos animal-humano. Los obispos europeos consideran "extremada-mente lamentable" que la comisión parlamentaria de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria haya excluido estos aspectos éticos, ignorando lo que recomendaba en un principio el informe del 'popular' eslovaco Miroslav Mikola-sik.

COMECE: http://www.comece.org/

Informe Mikolasik: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/pr/636/636826/636826es.pdf

Propuesta de la Comisión Europea: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2005/com2005_0567es01.pdf

Ficha del procedimiento: http://www.europarl.europa.eu/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/2005/0227

SSOOCCIIEEDDAADD

El Pleno pide el cese de la discriminación salarial a las mujeres Ganan un 15% menos que los hombres

LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (2/02/07).- El Parlamento Europeo ha aprobado en el Pleno celebrado ayer un informe

no vinculante que pone de manifiesto la diferencia en materia de educación y salarial entre hombres y mujeres -ganan por término

medio un 15% menos que ellos-, y ha pedido el cese de esta discriminación a las autoridades

nacionales, europeas y a los empresarios. El texto, elaborado por la comisión parlamentaria de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, denuncia que esta diferencia salarial es "inacep-tablemente elevada". Asimismo, pide a los Esta-dos miembros que impulsen el acceso de las mujeres a los cargos de responsabilidad y toma de decisiones, tanto en las empresas públicas como en las privadas. En el plano educativo, los diputados han solici-tado también a los países de la UE que faciliten la educación a las madres y los padres que, para tener hijos, han "interrumpido" el proceso para la obtención de un título, e instan a la Comisión Europea, al Consejo y a los Estados miembros a que promuevan un enfoque multicultural que facilite la integración de las jóvenes y las niñas procedentes de minorías y grupos inmigrantes en el sistema educativo general. Algunos de los factores de la discriminación de jóvenes y niñas para acceder al sistema educativo son, según el informe, los prejuicios de género en

la elección del ámbito de estudio, aquellos que impiden la finalización de los estudios, el menor reconocimiento profesional de las mujeres con educación superior y la discriminación dentro de algunas minorías.

Cifras y realidad femenina El número de mujeres licenciadas (59%) supera al de los hombres, pero su presencia disminuye al ir ascendiendo en la carrera, un 43% son docto-ras y un 15% son catedráticas. España ha evolu-cionado, y según un informe elaborado por el Instituto de la Mujer, en el curso 1995-1996, un 47,7% de los alumnos matriculados en un docto-rado eran mujeres. Esta cifra se elevó al 51,2% en el curso 2004-2005, aunque en 2006 poco más del 30% de los alumnos que acabaron sus estu-dios de doctorado fueron mujeres. Por otro lado, en el curso 2004-2005, la cifra de mujeres matriculadas en ingenierías fue del 25,4%, mientras que el 70,3% de los alumnos inscritos en una diplomatura pertenecían al sexo femenino. El estudio del instituto de la Mujer revela que en España hay más de 30.000 analfa-betos, de los que, en 2006, el 51% eran mujeres. Informe sobre la discriminación de mujeres en

materia educativa: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A6-2006-0416+0+DOC+XML+V0//ES&language=ES

Aquí Europa - Diario Impreso

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Economía

CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA

La abogada general Juliane Kokott aconseja al Tribunal de la UE que desestime el recurso de España en el caso Sniace

Considera que la sentencia de la Corte de Primera Instancia es correcta MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (2/02/07).- La abogada general Juliane Kokott ha recomendado al Tribunal de Justicia de

la UE que desestime el recurso de casación interpuesto por España contra la sentencia de la

Corte de Primera Instancia en el caso del fabricante español de celulosa Sniace (Sociedad

Nacional de Industrias y Aplicaciones de Celulosa Española, S.A.). En su opinión, la

sentencia recurrida -que anuló parcialmente una decisión de la Comisión Europea que

consideraba "ayudas de estado" las ventajas que Madrid había concedido a Sniace- adolece de un

error de derecho, ya que reconoció un "error de apreciación manifiesto" en la decisión de la

Comisión, pero debido a la falta de motivación cabe confirmarla.

La Comisión Europea decidió considerar "ayu-das de estado" las ventajas que Madrid había concedido a Sniace. Sin embargo, la compañía austriaca Lenzing AG, también del sector de la celulosa, no contenta con la decisión de Bruselas, presentó un recurso ante el Tribunal de Primera Instancia, que resolvió anularla parcialmente. España, por su parte, interpuso un recurso de casación ante el Tribunal de Luxemburgo contra la sentencia de primera instancia en el que alega-ba que no entendía que Lenzing estuviese indivi-dualmente afectada y solicitaba que se compro-base si la posición de dicha empresa en el merca-do se ve afectada de manera sustancial por la ayuda estatal impugnada.

En segundo lugar, Madrid planteaba la cuestión de si existe una ventaja para una empresa cuando los organismos públicos nunca han llevado a cabo los convenios de aplazamiento y fraccio-namiento de deudas con esa compañía porque nunca ha cumplido lo que acordaron. La abogada general considera que la sentencia recurrida adolece de un error de derecho en la medida en que el Tribunal de Primera Instancia declara la existencia de un error de apreciación manifiesto de la Comisión; sin embargo, debido a la insuficiente motivación de la decisión im-pugnada de la Comisión, procede confirmarla por otros motivos. Por lo tanto, procede desestimar el recurso de casación. Además, aconseja que España y la Comisión carguen con sus propias costas y, soli-dariamente, con las costas de Lenzing AG en el procedimiento de casación. Conclusiones:

http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=es&newform=newform&alljur=all-jur&jurcdj=jurcdj&jurtpi=jurtpi&jurtfp=jurtfp&alldo-crec=alldocrec&docj=docj&docor=docor&docop=do-cop&docav=docav&docsom=docsom&docinf=docinf&alldocnorec=alldocnorec&doc-noj=docnoj&docnoor=docnoor&typeord=ALLTYP&allcommjo=allcommjo&affint=affint&affclose=affclose&numaff=C-525%2F04+&ddatefs=01&mdatefs=02&ydatefs=2007&ddatefe=01&mdatefe=02&ydatefe=2007&nomusuel=Espa%C3%B1a&domaine=&mots=&resmax=100&Submit=Buscar

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Polít ica

AAMMPPLLIIAACCIIÓÓNN

El funcionamiento del Consejo de ministros de la UE debería ser revisado antes de que se produzca un bloqueo

El CEPS analiza las consecuencias del proceso de ampliación MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (2/02/07).- The Centre for European Policy Studies (CEPS) ha publicado un informe,

titulado "Toma de decisiones en el Consejo de ministros ampliado: evaluando los hechos", en el

que pone de manifiesto que, aunque de momento esta institución sigue funcionando de manera adecuada y no se prevé ninguna crisis

inmediata, convendría llevar a acabo una revisión a fondo de la misma antes de que se produzca

un bloqueo. En este sentido, las autoras del texto, Sara Hagemann y Julia De Clerck-Sachsse, argumentan que ya ha pasado

suficiente tiempo desde mayo de 2004 -cuando se incorporaron a la UE los diez socios del Este-

como para no plantear un cambio. Todo apunta a que las cinco ampliaciones de la UE han sido todo un éxito o, al menos, así lo asegura la Comisión Europea en sus sucesivos informes. El CEPS ha publicado un texto que no le quita valor a estas apreciaciones, pero las ma-tiza. El objetivo de las autoras del estudio no es otro que subrayar que sí se han producido cam-bios desde que, en mayo de 2004, diez nuevos países pasaran a formar parte del club comunita-rio. De momento, la máxima institución en el proce-so de toma de decisiones -el Consejo de minis-tros- se ha desenvuelto sin problemas, adaptán-dose a la nueva realidad. No obstante, la falta de indicios de una crisis inminente no debería servir como excusa para distender el ambiente y olvi-darnos de que cada vez se hace más necesario un cambio.

Legislación aprobada Uno de los principales resultados de este infor-me, que aunque general puede servir de indica-dor, tiene que ver con la cantidad de legislación que se ha adoptado desde la penúltima amplia-ción -la última tuvo lugar el pasado mes de enero con la incorporación a la UE de Bulgaria y Ru-manía-. Los datos revelan que, durante los 30 meses anteriores a la apertura al Este, recibieron luz

verde 474 actos individuales, mientras que desde el momento de la ampliación hasta mayo de 2006 se aprobaron 328 propuestas, 29 de las cuales estaban destinadas a adaptar la normativa exis-tente a la nueva realidad de la UE. Esta reducción en la legislación aprobada puede ser interpretada como un indicio de la caída del nivel de eficacia. El texto aclara que los profe-sionales que fueron entrevistados para elaborar este estudio aseguraron que a pesar de que se hayan aprobado menos propuestas, la carga labo-ral ha sido más pesada y que la construcción de mayorías o minorías de bloqueo se ha convertido en una tarea más difícil, simplemente porque las negociaciones cuentan con más Estados miem-bros. Por ello, las reuniones del Consejo tiene cada vez una mayor duración.

Puntos A y B Otro de los hechos que destaca el estudio es que desde la ampliación a 25, curiosamente se han introducido en las agendas comunitarias más "puntos A" (que son aprobados sin discusión) que "puntos B" (políticamente más difíciles). En opinión de Hagemann y De Clerck-Sachsse, también se ha modificado el comportamiento de los socios comunitarios a la hora de votar y for-mar coaliciones. Las negociaciones son cada vez más costosas en términos de tiempo, recursos y quizá también de impacto político. Además, los encuentros son cada vez menos familiares y más adheridos a procedimientos formales. El texto señala que los Estados miembros ya no negocian sólo dentro de la construcción intergu-bernamental, sino que las votaciones y la forma-ción de coaliciones cada vez responde más a intereses políticos. Por ello, considera oportuno que a partir de ahora se analice con más deteni-miento cómo se comportan los distintos grupos. Las autoras apuntan, por ejemplo, que los países mayores y del Norte son los que más suelen opo-nerse o abstenerse en las votaciones y, en gene-ral, son los antiguos Estados miembros los que expresan su oposición a las propuestas con más frecuencia.

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Áreas políticas En lo que a áreas políticas se refiere, también han detectado cambios. En la actualidad, las áreas que tradicionalmente han contado con más legis-lación -para las que se requiere la unanimidad- tales como Justicia y Asuntos de Interior o Asun-tos Generales han registrado las mayores caídas tras la ampliación que aquéllas que sólo precisan de mayoría cualificada.

En definitiva, a pesar de que la maquinaria co-munitaria siga funcionando, se necesita una revi-sión profunda porque la realidad que tiene que afrontar ya no es la misma. Informe:

http://shop.ceps.be/BookDetail.php?item_id=1430

IINNSSTTIITTUUCCIIOONNEESS EEUURROOPPEEAASS

Ecos de la prensa europea REDACCIÓN

División de la UE ante su cumpleaños | Putin interesado en crear una "OPEP del gas" | Chirac

lanza unas declaraciones "bomba" División de la UE ante su cumpleaños

La intención de la Comisión Europea de insertar en la declaración del 50 aniversario de la Unión Europea una referencia explícita a la necesidad de encontrar una solución al Tratado Constitu-cional, está haciendo surgir numerosas divisiones políticas, según el periódico de información co-munitaria "EUobserver". Por otro lado, la can-ciller alemana, Angela Merkel, ha confirmado su propósito de definir a finales del actual semestre presidencial alemán en la UE una "hoja de ruta" que permita resolver la cuestión constitucional antes de las elecciones europeas de 2009, según publica la prensa europea. "Otra cosa sería un fracaso histórico", señaló Merkel, al presentar el programa de la presidencia alemana ante el pleno del Parlamento Europeo. La canciller defendió que el nuevo tratado debe prever nuevas reglas de funcionamiento en las instituciones europeas, clarificar el reparto de competencias entre la UE y los Estados miembros, e incorporar la figura del ministro de Exteriores europeo. Mientras tanto, Polonia ha propuesto incluir a Dios en el aniversario de la UE, encendiendo de nuevo el debate sobre una referencia a la herencia cristia-na de la unión en la Constitución. Putin interesado en crear una "OPEP del gas" El presidente de Rusia, Vladimir Putin está inte-resado en constituir una "Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) de gas", aun-que no tiene planes de crear ningún cartel, según publica la prensa europea. "Lo de instituir una OPEP de gas es una idea interesante, vamos a pensar en ello", señaló, al comentar la propuesta hecha estos días por dirigentes de Irán. Según Putin, sería "correcto" coordinar a los mayores productores de gas -incluidos Argelia, Qatar, Libia, las repúblicas centrales asiáticas e incluso

Irán- con el fin de garantizar el abastecimiento de los principales consumidores de agentes energé-ticos.

Chirac lanza unas declaraciones "bomba" La prensa europea ha destacado en sus páginas las declaraciones que el presidente del Gobierno francés, Jacques Chirac, ha hecho sobre Irán en las que ha restado importancia al peligro que supondría el acceso de Teherán a la bomba ató-mica. Señaló que "tener una bomba nuclear o quizás una segunda no es muy peligroso, pero lo que sí es peligroso es la proliferación" de arma-mento, ya que Arabia Saudí o Egipto podrían tener la tentación de seguir el ejemplo iraní. Aña-dió que si Irán tuviera una bomba atómica, "¿dónde podría lanzarla? ¿Contra Israel? No habría ascendido 200 metros en la atmósfera antes de que Teherán quedase arrasado". Por su parte, el partido Socialista condenó "la locura y la incompetencia" del presidente. Philippe Mo-reau Defarges, analista del Instituto Francés de Relaciones Internacionales, señaló que "este es el comportamiento de un hombre que es consciente de que está a punto de dejar el poder" y señaló que estos comentarios son "demasiado provoca-tivos e irresponsables para un jefe de estado". Chirac, quien hizo las declaraciones el lunes durante una entrevista con los diarios estadouni-denses "The New York Times" y "The Inter-national Herald Tribune" y el semanario fran-cés "Le Nouvel Observateur", pidió a los pe-riodistas que regresaran al día siguiente para retractarse. En un artículo difundido en su portal de Internet la noche del miércoles, el diario "The New York Times" publicó que la entrevista del lunes fue grabada en audio y realizada con el acuerdo "on the record", que permite emitir todas las declaraciones. Las palabras iniciales de Chi-rac significarían un distanciamiento considerable de la política oficial de Francia para buscar la disuasión y colaborar para impedir que Irán ten-ga armas nucleares. El presidente francés señaló en la segunda entrevista el martes que debió

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"haber puesto más atención a lo que estaba di- ciendo y comprender que estaba 'on the record".

Sectores

EENNEERRGGÍÍAA

La ciudad de Barcelona resulta premiada en la semana europea de la energía

La ordenanza en energía térmica y las placas solares las bases del proyecto MARIA BARÓN GONZALEZ

Bruselas (2/02/2007).- La Agencia de la Energía de Barcelona ha recibido en Bruselas de manos

del comisario europeo de Energía, Andris Pielbalgs, el premio "Gestión Energética local

2007". El proyecto premiado destaca la actuación de la ciudad española en el aprovechamiento de la energía solar con la instalación de decenas de

placas fotovoltaicas por toda la ciudad. El premio recibido es una iniciativa de la Direc-ción General (DG) de Transportes y Energía de la Comisión Europea que del 29 al 2 de febrero ha celebrado la semana europea de la energía. El concurso quiere destacar las actividades que en gestión energética están desarrollando las admi-nistraciones locales de la Unión Europea. La encargada de recibir el galardón ha sido la presidenta de la Agencia, Imma Mayol, quien ha agradecido el reconocimiento otorgado a la ciu-dad de Barcelona, la cual, desde su punto de vista, esta realizando un gran esfuerzo para im-pulsar una "política energética integral". La pre-sidenta de la Agencia ha remarcado también "el

papel fundamental de los gobiernos locales en la gestión ambiental y la importancia de adoptar medidas que contribuyan a luchar contra el cam-bio climático". Todo ello el mismo día en el que se ha celebrado los cinco minutos de "descanso energético", para contribuir a dar un "respiro" al planeta. Dentro de las gestiones energéticas locales, Barcelona ha sido galardonada por el uso de energías renovables y en concreto por un proyec-to pionero como es la creación de una ordenanza en materia de energía solar térmica. Este premio se otorga a una sola ciudad por año, y en este caso el proyecto ganador ha sido selec-cionado entre más de 100 propuestas y ha conse-guido la máxima puntuación, otorgada por exper-tos europeos, dentro de los diez finalistas. Agencia de la Energía Barcelona:

http://www.barcelonaenergia.com/

Semana Europea Energía: http://managenergy.net/conference/2007plenary.html

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EENNEERRGGÍÍAA

Piropos y críticas para Euratom en el Parlamento Europeo cuando cumple 50 años Industria, ONG y políticos discuten sobre el futuro del tratado atómico

PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (2/02/07).- Tan antiguo como la misma Unión Europea, el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica

(Euratom) no tiene fecha de caducidad. 50 años después de su firma y con una situación

internacional visiblemente distinta ya no existe el consenso. Desde quienes consideran que este

acuerdo es la única forma de controlar la energía nuclear, hasta quienes lo ven obsoleto, pasando

por los que proponen reformas más o menos profundas todos quieren aportar su opinión al

debate que ya está abierto. En la audiencia pública de la comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía se logró llegar a un punto

común: la Eurocámara debería tener más que decir en el tratado.

El Tratado constitutivo de la Comunidad Euro-pea de la Energía Atómica (Euratom) se firmó en1957 en Roma. Desde ese momento, su histo-ria y elaboración se entremezcla con el tratado constitutivo de la Comunidad Económica Euro-pea, que este año celebra su 50 aniversario. Ini-cialmente, su razón de ser era coordinar los pro-gramas de investigación de los Estados, para asegurar que la energía nuclear se utilizaba de forma pacífica, pero sus objetivos se han ido desarrollando, de manera que ahora contribuye a la puesta en común de conocimientos, infraes-tructuras y financiación de este tipo de energía. Además, garantiza la seguridad del aprovisiona-miento de energía atómica en el marco de un control centralizado. Cuantitativamente las cosas también han cam-biado desde entonces. De los seis Estados funda-dores (Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos) que no tenían ninguna duda sobre la pertinencia de utilizar los recursos nucleares, se ha pasado a los 27 Estados miembros de la UE en la actualidad, que no lo-gran llegar a un acuerdo al respecto. Por eso, el Tratado se vende como una manera de contribuir a la formación y al crecimiento de las industrias nucleares europeas para que todo el mundo pueda beneficiarse y garantizar la seguri-dad de aprovisionamiento. Además, aporta con-trol y seguridad a la población, impidiendo el uso

de los materiales para fines ilícitos, motivos por los que los Estados miembros que no estén a favor del uso de la energía atómica se unen al acuerdo.

Herramientas de ayer La realidad es que aunque existen posturas en-frentadas ante el Euratom, es un asunto que no levanta pasiones. El acuerdo -que no tiene fecha de caducidad- ha sufrido muy pocas modifica-ciones desde su creación, hace ya 50 años. Para introducir cualquier cambio debe haber unanimi-dad entre los firmantes, por lo que hay que cele-brar una conferencia con representantes de los 27. Como defiende el experto Jürgen Grunwald, asesor legal de la Comisión Europea, "este Tra-tado ha tenido amigos y enemigos desde el prin-cipio", pero "si ha sobrevivido a cinco conferen-cias intergubernamentales y varias adhesiones será por algo". De este mismo punto viene la calificación de "acuerdo absurdo" por parte del director del Cen-tro para la Estrategia Energética Europea, Rolf Kinkohr, quien a pesar de encontrar ventajas prácticas en Euratom reconoce que no tiene sen-tido que los Estados miembros que "no quieren energía nuclear" tengan que ratificar el Tratado ya que "si no lo hacen se reduciría a cero el con-trol y se acabaría con la colaboración actual". Por eso, apuesta por tomar como referencia este do-cumento para elaborar uno nuevo que se ajuste a las circunstancias actuales. La organización no gubernamental internacional Greenpeace comparte este argumento, aunque va un paso más allá. Por boca del director de su campaña de política energética, Mark Johnston, la ONG defiende que "el Tratado no ha tenido éxito", mientras afirma que está "desfasado". El experto hace referencia a las recientes palabras del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, quien aseguraba en el mismo Parlamento Europeo que "no se puede construir la Europa del mañana con herramientas de ayer". Johnston argumenta que Euratom no es justo desde el momento en que "da primacía a un tipo de energía sobre las demás", y hace referen-cia a un "déficit democrático" ya que no se tiene en cuenta prácticamente al Pleno y faltan evalua-

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ciones independientes. En esta línea, explica lo que su organización quiere: "Greenpeace insta a los Gobiernos a que aprovechen para terminar con Euratom y a que comiencen a prepararse para conseguirlo". Para el experto, sólo dos capítulos del actual Tratado (el tres y el siete) podrían salvarse, por lo que apuesta por incluirlos en la Constitución europea. Por el final de Euratom también apuesta la abo-gada Dörte Bouquet quien afirma que "bajo la apariencia de asegurar la seguridad nuclear está bloqueando la red en este momento". La experta del despacho Kuhbier anima al Parlamento Eu-ropeo a ser "innovador" y buscar nuevas salidas mejores que las que existen actualmente. "Es difícil pero no imposible", defiende Bouquet instando a los diputados a consultar son los ser-vicios jurídicos del Parlamento Europeo o inclu-so con el Tribunal de Justicia para comprobar que existe un déficit democrático de base en el Tratado atómico. Para la abogada, Euratom, lejos de contribuir positivamente, sólo tiene consecuencias "nefas-tas". Entre ellas, cita la ausencia de mercado, por lo que anima a los Estados miembros a poner de su parte. "Euratom no es eterno aunque no tenga fecha límite", afirma frente a los parlamentarios, "sí que hay vuelta atrás", añade.

Un tratado elástico Por su parte, uno de los asesores legales de la Comisión Europea Jürgen Grunwald asegura que el Tratado está bien tal como está. Defiende que el acuerdo es "elástico" ya que reúne bajo un mismo techo a países a favor y en contra de la energía nuclear "haciendo justicia a todos". Ade-más, permite promocionar la energía, argumentar

su rechazo, no obliga a ningún Estado miembro a utilizar recursos que no desee, pero controla que todos lo hagan conforme a unas normas. Ade-más, incluye la investigación entre sus priorida-des, se preocupa por el medio ambiente, respeta el principio de subsidiariedad, prevé una política común de suministros y controla a la industria nuclear. En respuesta a las críticas que Euratom recibe por parte de unos y otros, Grunwald invita a todos a "no ser ingenuos". Así responde a quie-nes consideran negativo el carácter pro-nuclear del Tratado, argumentando que "necesitamos" la energía nuclear, "ahora la decisión de controlarlo o no está en nuestras manos", añade. "Si desapa-rece Euratom sólo quedará la soberanía absoluta de los Estados miembros y algún que otro acuer-do bilateral", algo que a su juicio "no es suficien-te". En cuanto al déficit democrático y a que el Par-lamento Europeo tiene poco que decir en este acuerdo para la energía atómica, el asesor legal lo considera "lamentable". De hecho, es esta idea la única que consiguió aglutinar el apoyo de todos los presentes en la comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía. Los dipu-tados de todos los grupos políticos que quisieron participar, la representación de la Presidencia alemana de la UE -de turno este semestre- así como la de la Comisión Europea estuvieron de acuerdo en que, de un modo u otro, el Parlamen-to Europeo debería tener más que decir sobre energía atómica y estar más involucrado en Eura-tom o el tratado que lo sustituya. Euratom:

http://www.euratom.org/

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EENNEERRGGÍÍAA

Bruselas proyecta buscar soluciones a su distanciamiento con Rusia por la energía, la carne y el estatuto de Kosovo

Pretende dejar de acumular problemas con Moscú durante 2007 SOLEDAD PACHECO

Bruselas (2/02/07).- La Comisión Europea pretende que en el año 2007 los problemas con

Rusia dejen de acumularse para lo que tiene previsto elaborar los preliminares de un nuevo acuerdo energético con Rusia "transparente" y

"con reglas estables". Este propósito surge tras la crisis derivada del corte del suministro

energético entre Rusia y Bielorrusia que dejó sin recursos a varios Estados miembros y que será

tratado como uno de los puntos focales que dé la perspectiva de la reunión ministerial de la Troika UE-Rusia, que tendrá lugar el próximo lunes en

Moscú. Asimismo, quiere avanzar en asuntos como el estatuto para la independencia de Kosovo, el veto ruso a la carne polaca y la

situación de Irán, Oriente Medio y Afganistán, según fuentes comunitarias.

La Comisión tiene previsto centrarse en afianzar las relaciones con Rusia en el marco energético, las cuales se vieron dañadas por el episodio vivi-do a principios de este año en el oleoducto Druzhba, que dejó sin suministro a Alemania, Polonia y Eslovaquia, entre otros. Considera que, pese a la creencia generalizada de que son los europeos los que más interesados están en que se limen las asperezas, hay un fuerte deseo por ambas partes en sentar unas bases claras para un futuro acuerdo sobre suministro de gas y petróleo que demuestre una dependencia mutua y dé lugar a un marco productivo y estable en ambos lados. La propuesta de Irán para crear una especie de OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) del gas con Rusia podría ser otra de las cuestiones a tratar en el encuentro ministerial, aunque la UE parece no estar preocupada, haciéndose eco de las últimas declaraciones del presidente ruso, Vladimir Putin, en las que preci-

só que no tiene planes de crear o participar en un cártel. En cuanto a Kosovo y su futuro estatuto (la ma-yoría albanesa de esa provincia serbia quiere la independencia, extremo al que se oponen Bel-grado y la minoría serbia y al que Rusia pone reticencias), Bruselas quiere mantener conversa-ciones constructivas con Moscú. A este respecto, señala que las posiciones de la UE y Rusia no están tan alejadas, dado que ambas coinciden en que el de Kosovo es un caso único. Moscú ha advertido de que una posible indepen-dencia de Kosovo puede servir como precedente para otros separatismos europeos y para los exis-tentes en algunas antiguas repúblicas soviéticas como Georgia y Moldavia, donde hay regiones que aspiran a independizarse y unirse a Rusia. Rusia, que tiene derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU, donde finalmente debe-rá aprobarse el estatuto de Kosovo, ha indicado que se opondrá a cualquier solución que no sea aceptada por ambas partes. Por otra parte, el veto ruso a la carne polaca será otro de los temas a tratar, un bloqueo al que la UE quiere poner fin lo antes posible, aunque no pone plazos para ello, ya que afirma ser cons-ciente de que no hay nada automático en las relaciones con Rusia. Al encuentro acuden por parte europea el alto representante de la UE para Política Exterior y Seguridad Común, Javier Solana, la comisaria europea de Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, y el ministro alemán de Asuntos Exteriores, Frank-Walter Steinmeier por parte de la Presidencia de turno. Del lado ruso, la delegación estará enca-bezada por su ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov.

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IINNVVEESSTTIIGGAACCIIÓÓNN YY DDEESSAARRRROOLLLLOO

Siete proyectos españoles nominados para los premios Descartes de investigación y comunicación de la UE

Los ganadores se anunciarán el 7 de marzo LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (2/02/07).- La duda que perseguía al polifacético filósofo René Descartes ha

desaparecido, hoy se han hecho públicos los proyectos seleccionados que competirán para

ganar los premios europeos que llevan su nombre. Siete trabajos españoles (cuatro de

investigación y tres de ciencias de la comunicación) han sido nominados para obtener

este galardón que premia a los proyectos que fomentan la investigación europea y su difusión.

La Comisión Europea anunciará el 7 de marzo los finalistas y los ganadores, en una ceremonia

que se celebrará en Bruselas. El premio Descartes a las Ciencias de la Comu-nicación ha seleccionado tres trabajos informati-vos con sello español. Estos son el libro "Los orígenes y la evolución de los homínidos" que describe la prehistoria y plantea el futuro del Homo sapiens, la exposición multimedia "Habi-tar al Mundo" que realizó Ramon Folch para el Fórum de Barcelona sobre la destrucción me-dioambiental del Planeta, y un artículo periodís-tico sobre las teorías existentes que prueban las cualidades de los violines Stradivarius. Varios investigadores españoles han participado en el proyecto "Fulcars" -uno de los cuatro traba-jos seleccionados por la Unión Europea para optar al premio Descartes de Investigación- que busca desarrollar unas tecnologías innovadoras para fabricar nanotubos de carbono útiles para la industria y para aplicaciones médicas. Otra de las iniciativas con sabia española es "Qumage" que tiene el objetivo de identificar las llamadas ava-lanchas magnéticas que suceden en los imanes moleculares y determinar el fenómeno físico de la deflagración magnética cuántica que afecta al área energética y a las telecomunicaciones. El proyecto "Qgates" que se acerca a los proce-

sos informativos de los ordenadores para poner en marcha el procesamiento de la información cuántica (QIP), utilizando iones atrapados y téc-nicas de cavidades cuánticas electrodinámicas, y "Globalife" que estudia el impacto de la globali-zación en el transcurso de la vida personal y en el empleo en los diferentes países, son otros de los trabajos científicos nominados en los que ha intervenido España. El presupuesto para la categoría de Ciencias de la Comunicación es de 275.000 euros que se repar-tirán entre los cinco finalistas y los cinco ganado-res. El programa Investigación del premio Des-cartes cuenta con 1 millón de euros para los cin-co ganadores y 30.000 euros para cada finalista. Los organizadores del premio Descartes han seleccionado un total de 33 trabajos europeos -de 17 países distintos- para los la categoría de Cien-cias de la Comunicación y 13 proyectos -de un total de 20 países- en la sección de Investigación. Los ganadores se darán cita en la ceremonia "Hoy es el futuro", que celebra el lanzamiento del Séptimo Programa Marco y el 50 aniversario de la Investigación Europea. El Premio Descartes de Investigación está abierto a todas las disciplinas científicas, incluidas las ciencias sociales y, desde su creación en el año 2000, galardona a los proyectos transnacionales en investigación científica. Los participantes son equipos de investigación de toda Europa que llevan a cabo proyectos de importancia global en disciplinas científicas como las ciencias de la vida, la química, la física y la ingeniería. Por otro lado, el Premio Descartes de Ciencias de la In-formación, que nació en 2004, destaca los traba-jos informativos que usan métodos y tecnologías innovadoras para acercar las ciencias a los ciu-dadanos.

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