自由經濟示範區第一階段推動計畫 - Taiwan · 我國推動經濟自由化，再創經濟動能的努力。規劃方案已於今年 4 月 29 日奉行政院核定本會與各部會依規劃方向，研提「自由經濟示範區

自由經濟示範區

第一階段推動計畫

行政院經濟建設委員會

102年8月8日

2 / 54 行政院經濟建設委員會自由經濟示範區推動做法

大綱

前言

規劃方向與計畫架構

與各界溝通說明

政策做法及亮點

區位規劃及事業認定

新增區位及產業之機制

結語

附件 1：第一階段推動計畫具體做法

附件 2：行政法規增修期程


前言

自由經濟示範區是總統「黃金十年」的願景，也是

我國推動經濟自由化，再創經濟動能的努力。規劃

方案已於今年 4 月 29 日奉行政院核定

本會與各部會依規劃方向，研提「自由經濟示範區

第一階段推動計畫」，於 7 月 1 日陳報行政院。院

長於 7 月 8 日及 8 月 2 日兩次聽取專案報告，毛副

院長亦多次協調，業於 102 年 8 月 8 日行政院第

3360 次會議通過，並對外公布


規劃方向與計畫架構


規劃方向與計畫架構 (1/2)

規劃方向

發展重點

推動策略

• 高附加價值的高端服務業為主

• 促進服務業發展的製造業為輔

智慧運籌

國際醫療

農業加值

產業合作

突破法規框架創新管理機制

促進人員、商品與資金自由流動

開放市場接軌國際

打造友善租稅環境

提供便捷土地取得

建置優質營運環境


規劃方向與計畫架構 (2/2)

項目主辦機關

部會分工

前言經建會 —

示範區核心理念及規劃方向

經建會 —

行動方案

1. 法規鬆綁與營運環境

經建會內政部外交部財政部經濟部交通部金管會勞委會陸

委會農委會經建會環保署中央銀行主計總處科技會報

2. 智慧運籌交通部交通部經濟部財政部經建會通傳會農委會衛福部

3. 國際醫療衛生署衛福部外交部內政部交通部經濟部陸委會僑委會經

建會

4. 農業加值農委會農委會金管會經濟部國發基金

5. 產業合作經濟部經濟部財政部交通部國科會陸委會國發基金

區位規劃及事業認定經建會交通部衛福部農委會經濟部

整體效益評估經建會 —

實施期程與檢討機制經建會 —


與各界溝通說明


與各界溝通說明 (1/2)

地方溝通：本會 102 年 3 至 5 月參訪基隆、新北、

桃園、臺中、彰化、臺南與高雄等地區，與業者及

地方政府交換意見

產業座談：本會 102 年 5 月於北、中、南辦理 4 場

座談會，與地方政府及業界交流，計 19 縣市及逾百

位業界代表參與

意見調查：本會於 102 年 7 月辦理國際醫療意見調

查，在完成受訪的 308 家醫療機構中，將近 9 成

(89.6%) 贊成政府推動國際醫療，6 成 (62.3%) 支持

在特定地區試辦專營國際醫療機構


與各界溝通說明 (2/2)

外商宣導：本會積極向外商宣導示範區政策，

包括：日本工商會 (6 月 28 日)、歐洲商會 (8 月

23 日)、美國商會 (8 月 29 日)

海外招商：本會將於 9 月上旬赴日本進行招商

宣導，明年則擴大至美國、歐洲及新加坡

其他部會：其他部會已與業界進行多次座談：

交通部 3 場、經濟部 4 場、衛福部 2 場、農委

會 9 場





0 限制

1 窗口

2 階段

3 理念

4 產業

5 策略

6 效益


0 限制

示範區第一階段將透過行政法規鬆綁解除限制，促

進人員、商品、資金與資訊的自由流動

第一階段需修訂之 13 項行政法規，其中 12 項可於

9 月底前完成，主要包括：

放寬外國專業人士來臺工作及短期進出限制

放寬自由港區業者委外加工之關務限制

放寬農業及非都市土地使用之限制

其他推動做法計有 112 項，例如：建置共享雲平臺、

擴大自由港區範圍、輔導農民契作、加強國際醫療

多元行銷、促進跨國技術人才交流等


1 窗口示範區將設立單一窗口，由專案經理人提供業者有關

工商登記、土管、建管、環保、勞工、稅務等服務

單一窗口

全面服務

工商登記

土地取得

與土地使

用管制

建築管理

環保許可

審查

勞工行

政、勞工

安全衛生

稅務服務


2 階段

第一階段

在「自由經濟示範區特別條例」通過前，僅需

增修行政法規即可推動者，均為第一階段，以

利及早推動，掌握時效

「自由經濟示範區特別條例」(草案) 預計 9 月

底將陳報行政院

第二階段

於特別條例立法通過後啟動

第二階段示範區可由中央規劃或地方申設


3 理念

自由化

大幅鬆綁人流、物流、金流及資訊流等各項限制，

打造便利的經商環境

國際化

落實市場開放，放寬投資限制。區內外資由 WTO

邁向 FTA/TPP；區內陸資由 ECFA 邁向 WTO

前瞻性

選擇具發展潛力、示範功能，並能創造更多經濟

效益的產業活動


4 產業 (智慧運籌) 意涵：透過創新關務機制及雲平臺等資訊服務，提供最

佳物流服務，增加商品流通自由及附加價值

推動做法

創新關務機制：運用電子化技術，整合產業鏈資訊及關

務平臺；簡化委外加工與檢測維修之審驗機制，大幅放

寬關務限制；開放承攬業者從事多國拆併櫃業務

提供最佳物流服務：建置共享雲平臺，整合產業鏈資訊

(B2B)，提供業者效益最大之物流方案

預期效益

海空港貨量及貿易值自 102 年起連續 3 年每年成長 30%，

預計 104 年貨量達到 2,200 萬噸、貿易值突破新臺幣 1

兆元


4 產業 (國際醫療)

意涵：吸引國際人士來臺接受健檢、醫美或重症治

療等醫療服務，並透過觀光等異業結合擴大效益

推動做法

簡化來臺手續：放寬外 (陸) 籍人士入臺簽 (許可) 證申辦

手續及對象；結合政府部門多元行銷管道 (電視、網路、

廣告等) 強化品牌

營造友善環境：於國際機場或港埠內設置國際醫療服務

中心，鼓勵國內醫療、旅行社等業者與商務中心合作

預期效益

國際醫療服務人次於 104 年突破 30 萬人，產值突破新

臺幣 150 億元


4 產業 (農業加值) 意涵：將農業從「農產品」擴大為「價值鏈」，善用國

內農業技術，致力產品創新加值，MIT 行銷國際

推動做法

建立契作關係：輔導區內業者與區外生產者建立契作關

係，提高農民收益

完善基礎建設：擴大農業生技園區面積，放寬進駐業別

推動農技商品化：協助業者整合境外原料品種、栽培 (養

殖) 技術、資材設備，以臺灣品牌行銷農業產品

預期效益

屏東農業園區產值由 102 年 40 億元提高至 106 年 180

億元

農業機械及觀賞魚產值於 105 年均較 101 年成長 50%


4 產業 (產業合作)

意涵：藉由示範區良好環境，鼓勵企業引進先進國家

之關鍵技術、智財或資金，促成跨國合作

推動做法

發展整合型產業：吸引國際智財管理公司、國際系統

整合服務公司投資或合資，協助企業取得前瞻技術或

訂定智財營運策略；建立「新興產品檢測驗證平臺」

建立跨國產業合作：運用國發基金與技術先進國創投

業者籌設產業合作基金；運用優惠措施鼓勵跨國合作

預期效益

107 年底投資技術先進國創投基金 5-10 家、帶動民

間投資 60-110 億


4 產業 (其他：如金融業)

在特別條例立法通過前，均為示範區第一階段，經

檢討後具發展潛力之產業，可隨時納入，不限前述

4 類產業活動 (即為 4+N)

示範區已規劃將金融服務業 (財富與資產管理) 納入

依據自由經濟示範區理念，以虛擬方式，透過業務與

監管分級，鼓勵符合資格之金融機構發展金融商品，

先行先試，為更開放的市場做準備

本會將與金管會協調具體推動做法後，陳報行政院核

定，將金融業納入示範區第一階段推動之產業活動


5 策略

5 項推動策略



打造友善租稅環境




6 效益

促進民間投資：103 年民間投資增加新臺幣 200 億元為目標

增加國內生產總額：103 年將可增加新臺幣 300 億元

創造國內就業機會：103年創造高達 13,000 人就業

自由港區貿易值倍增：104 年將可倍增，突破新臺幣

1 兆元

創新經營模式：如最佳物流方案、多國拆併櫃、海運快遞專區、農業 MIT 品牌

創造融入區域經濟整合條件：有助未來加入 TPP、RCEP


區位規劃及事業認定


區位規劃

第一波示範區規劃

如下

自由貿易港區 7 處

(含安平港)

農業生技園區 1 處

產業合作規劃以

「前店後廠」方式

推動

國際醫療優先於國

際機場及港埠設置

國際醫療服務中心

註：交通部已審核通過自由貿易港，並陳報行政院

(註)


示範事業認定

經行政院公告為第一階段示範區的港 (園) 區，凡

經該區審核機制審核通過的事業，即為示範事業

但示範區內因輔助性商業活動設立之營業處所，如：

郵局、速食店、冷飲店、托兒所等，非屬示範事業

配合不同產業特性，經主管機關檢討納入示範之產

業，若不適合在實體區域試行，可透過「虛擬」概

念示範，經審查認定之事業即為示範事業


新增區位及產業之機制


在自由經濟示範區特別條例通過前，僅需增修

行政法規即可推動者，均為示範區第一階段，

不限時間

發展重點產業毋須一定於實體示範區中推動，

亦可評估以虛擬方式來推動，不限地區

新增示範產業不限時間、地區


新增產業及區位之機制

未來相關產業主管機關如有新增產業或新設區位之規

劃，經報請行政院核定後，即可於第一階段新設示範

區或新增產業


示範區前店後廠圖示 (1/2)

委託廠商

自由貿易港區 (前店)

倉儲物流配送簡單加工

委外加工協力廠商

(後廠)

國外

輸往國外

半成品組裝

國內零件業者

受託廠商

半成品

零件

成品運回

零件

國外旅客國際機場國際醫療服務中心櫃檯

(前店)

在國內醫院接受健檢、醫美或重症等醫療服務

(後廠)

簡化入境程序接送服務

智慧運籌

國際醫療

(後廠)


技術加值

安全加值

品牌加值

加工後送回示範區

示範區 (前店)

人才

技術

資金

國外引進發研財智流物

示範區 (前店)

產業園區、科學園區加工出口區、工業區

區外業者 (後廠)

利基市場 IP整合

生產

區外業者 (後廠) 加工出口區、其他園區、製造業

加值後 MIT

農產品出口

農業加值

產業合作

示範區前店後廠圖示 (2/2)

產品輸出

國內原料供應

進口國外原料

委託加工


結語


結語 (1/2)

自由經濟示範區是我國未來驅動經濟成長之重

要引擎，有助吸引國內外投資，進一步讓臺灣

經濟邁向自由化，與世界接軌

示範區第一階段已正式啟動，請相關部會積極

辦理，並加強政策宣導及國內外招商

示範區的政策重點不在「實體區」，也可用「

虛擬」方式示範法規鬆綁與制度創新，相關部

會應本此精神，持續推動經濟自由化工作


結語 (2/2)

民間企業對示範區期待甚殷，亦有參與意願，

各機關未來應與民間攜手，共同規劃示範區未

來發展

示範區預期效益之展現，貴在落實執行。未來

將由「行政院推動自由經濟示範區計畫專案小

組」每半年檢討執行成效；經建會也將主動協

調相關機關進行政策調適及法規鬆綁，務必落

實達成示範區之政策目標


第一階段推動計畫具體做法

附件 1


推動做法 (1/2)

(一) 法規鬆綁與營運環境 (1/2)

策略推動做法


鬆綁外籍專業人士來臺工作 2 年工作經驗限制，及事業營

業額限制

將區內事業納入核發 3 年多次入出境許可證適用範圍，另

提供網路申請來臺入出境許可，簡化申辦流程

以選擇性落地簽證方式於國境線上申請簽證後，可進入示

範區從事商務活動

主管機關將配合示範區企業需求，提供必要之金融服務


外籍獨立專業人士得來臺以委任或承攬之型態從事專門性

及技術性工作

在國家安全無虞下，示範區投資製造業之陸資，比照外人

投資規定

在國家安全無虞下，參照 WTO 承諾，放寬陸資投資服務

業相關規定，提供示範區所需服務 (涉及國家安全者除外)


註：「打造友善租稅環境」相關推動做法因皆須於特別條例中研訂，故未納入第一階段推動做法，惟進駐示範區之事業仍可享有各園區既有之租稅優惠，如自由貿易港區提供之免徵關稅、貨物稅、營業稅等租稅優惠。

(一) 法規鬆綁與營運環境 (2/2)

推動做法 (1/2)

策略推動做法


中央開發之示範區，都市計畫變更採「一級一審」，分別或合

併研擬主要及細部計畫，送內政部辦理逕為變更

中央開發之示範區，涉及非都市土地原核定開發計畫內容調整

得採備查方式辦理

修正非都市土地開發審議作業，提供示範區土地使用管制較大

彈性


示範區聯外道路及交通設施，由道路主管機關優先配合辦理

建置安全監視系統、智慧化平臺、寬頻光纖網路及 WiFi 熱點

建置南星及安平港自由港區自動化門哨管制系統


(二) 智慧運籌 (1/3)

推動做法 (1/2)

策略推動做法

推動整合雲端 e

化服務

規劃建置 e 化雲平臺，整合產業鏈資訊 (B2B)、關務審驗平

臺與政府服務 (B2G、G2G)

輔導物流業建置供應商存貨管理與零組件及時生產供應模式

於多國拆併櫃資訊平臺、港棧資訊系統及 B2B 物流平臺導入

電子支付模組

發展各項服務模式，擴大企業營運利基

簡化委外加工關務審驗機制，將海關審核權限委託港務主管

機關

檢測維修廢品及下腳，經港務主管機關核准無須運回，就地

銷毀

由簽審機關評估提供假日及夜間簽審服務

修正「關稅法」，開放承攬業者從事多國拆併櫃業務；建置

多國貨櫃 (物) 拆併資訊平臺，並訂定門哨抽核機制


(二) 智慧運籌 (2/3)

推動做法 (2/2)

策略推動做法

活絡跨區連結及虛實整合作業流程

輔導區內物流業建立「儲運中轉加值物流」服務，爭取

外商來臺建立零組件發貨中心

設立海運快遞貨物專區，開闢航線，並增設海運快遞專

區電腦系統，提供 24 小時便捷通關服務

完善基礎設施及

拓展服務

完善自由港區基礎設施，如：擴增港區面積 (含安平港)、

建構聯外路網、門哨管制系統及港區無線寬頻設施

改善旅運設施，爭取郵輪彎靠

港務公司成立物流轉投資事業

國際物流儲運公司引入相關業者投資經營；提供轉口實

櫃行銷獎勵、藍色公路實櫃獎勵

結合前店後廠業者聯合招商


(二) 智慧運籌 (3/3)

預期效益

預期效益說明

增加貨源

強化區域貨運集散之功效，吸引國際貨源來臺轉口加值

海空港貨量自 102 年起連續 3 年每年成長 30%，預計 104

年達到 2,200 萬噸

海空港貿易值自 102 年起連續 3 年每年成長 30%，預計

104 年突破新臺幣 1 兆元

通暢貨流加速貨物進出效益，協助回臺企業建立跨海產業鏈之快速聯繫

配合 ECFA 兩岸綠色通管快捷措施，協助商品迅速進入大陸市場

轉型加值強化在臺企業與國際產業鏈的串連

串接產業吸引更多國際產業加值活動在臺進行


(三) 國際醫療 (1/3)

推動做法 (1/2)

策略推動做法

分析市場概況

找尋最適定位

探究主要競爭國家國際醫療發展策略，調查目標市場需求

調查國際醫療醫事人力供需，並評估國際醫療可能衝擊，研析

相關配套

營造友善環境

推廣優勢品牌

針對醫療機構特色與定位提供專業建議，並輔導取得品質認證

舉辦術後成功案例記者會，突顯臺灣醫療優勢

結合政府部門多元行銷管道 (電視、網路、廣告等) 強化品牌

簡化來臺手續

完善來臺體驗

放寬外 (陸) 籍人士入臺簽 (許可) 證申辦手續及對象

協助醫療機構與保險業、轉介平臺等業者異業合作

鼓勵醫療機構與旅行社結合，完善來臺服務體驗


(三) 國際醫療 (2/3)

推動做法 (2/2)

策略推動做法

放寬投資經營

限制，引進國

外先進技術

評估以公司型態設置醫療機構所造成之衝擊，檢討配套措施

成立招商團隊辦理招商事宜

洽詢有意願之廠商，於第一階段建置得以社團法人型態經營之

國際健康醫療中心

完善配套措施，

保障國人權益

於特別條例研訂相關配套措施，如規範國內醫師於國際醫療機

構看診時數、醫療機構應繳交經營許可費 (特許費) 等

營造友善環境，

提昇來臺意願

放寬外國 (含陸籍) 人士前往示範區就醫簽證申辦流程

優先於國外人士進出方便之國際機場內規劃設置國際醫療服務

中心，另國際郵輪停靠之基隆港等港埠，亦將評估設置

允許養生療法、SPA、健康產品等相關產業進駐國際醫療機構

規劃週邊產業配套，強化生活、娛樂機能


(三) 國際醫療 (3/3)

預期效益

預期效益說明

促進投資提升民間投資動能，拓展臺灣醫療服務國際競爭力

創造就業帶動週邊產業共同發展 (養生、SPA、傳統療法、健康產品等)，

進而創造就業機會

開創新局

加速示範區健康產業軟硬體之發展動能

來臺接受醫療服務人次於 104 年突破 30 萬人，產值突破新臺

幣 150 億元


(四) 農業加值 (1/3)

推動做法 (1/2)

策略推動做法

建立區內外契作關係，增進農民收益

輔導業者與區外生產者建立契作關係，並提供產業輔導

及諮詢，協助導入產銷履歷、食品安全管制系統

(HACCP) 及 ISO

輔導業者更新設施，建立規格化、標準化作業模式

吸引企業投資，創造多贏

盤點產業價值鏈，建構農業加值產品之商品化經營模式

擴大屏東農業科技園區，建立保稅、通關及單一窗口服

務

放寬屏東農業科技園區進駐業別，食品加工、飼料加工、

觀賞魚週邊、農業生產資材等均可進駐，並設置觀賞魚

及動物用疫苗的產業專區

由國發基金提供專案融資

輔導優良農企業上市 (櫃)


(四) 農業加值 (2/3)

推動做法 (2/2)

策略推動做法

推動農技商品化之新興經營模式

進行農業技術商品化、事業化評估

媒合業者進駐示範區投資生產加值產品，銷售海外市場

協助進駐業者整合境外加值原料之品種、栽培 (養殖) 技

術、資材設備

輔導進駐業者拓展國際市場，產製符合市場需求之產品

研究與其他國家合作推展契作栽植 (養殖) 之可行性

法規調整

放寬示範區內特定農業區之變更條件，凡經行政院核定之

計畫或公共建設所需用地，得同意申請變更為其他用途

檢討放寬非都市土地申請變更做為興建農產食品加工場所

及設施使用之申請資格、產業適用範圍、區位等限制條件


(四) 農業加值 (3/3)

預期效益

預期效益說明

增加農業產值或

外銷 (出口) 值

屏東農業生技園區產值由 40 億元大幅提高至 106 年 180

億元

農業機械產值於 105 年增加為 45 億元 (成長 50%)

茶產業出口值於 105 年增加為 18 億元 (成長 50%)

觀賞魚 (含週邊產業) 產值於 105年增加為 63 億元 (成長

50%)

提高農民收益透過進駐業者與國內農民建立契作(養)關係，提高農民收益

創造就業機會屏東農業生技園區就業人數從102年700人增加為106年

6,000人

接軌國際市場、

行銷臺灣品牌

國內農產業與國際接軌

臺灣品牌農產品行銷全球市場，創造品牌效益


(五) 產業合作 (1/3)

推動做法 (1/2)

策略推動做法

發展製造業與服務整合型產業

以專案計畫吸引國際級智財管理公司、國際系統整合服務

公司投資或合資，協助企業取得前瞻技術或訂定智財營運

策略

制定或修訂示範區製造與服務整合型產業所需國家標準

針對策略性產業 (5G) 提供系統應用解決方案、建置標準檢

測驗證平臺；推動國際通訊互通驗證及跨國合作，創新通

訊應用系統

建立「新興產品檢測驗證平臺」(如4G 實驗網、離岸風機)，

並推動大陸及國際通訊設備大廠委辦國內業者檢測

協調通傳會 (NCC) 射頻器材進口檢測，免向通傳會申報；

並簡化國外人員之簽證手續，增加檢測效率


(五) 產業合作 (2/3)

推動做法 (2/2)

策略推動做法

建立跨國企業產業合作

運用國發基金與技術先進國創投業者籌設產業合作基金

運用生技條例鼓勵國際生技業者與臺灣業者合作

提高與跨國企業合作之公司於國際展覽的補助

鬆綁陸資投資限制，促進陸資來臺投資

推動大陸大廠與臺灣業者成立策略聯盟或合資公司，共同

爭取大陸市場商機

運用 FTA 等談判機會，與大陸或其他國家洽談區對區合作

模式，並提供如關稅等額外優惠，增加跨國合作機會


預期效益

(五) 產業合作 (3/3)

預期效益說明

提升產值

吸引投資

迄 107 年底投資技術先進國創投基金 5-10 家、投資額新臺

幣 50-100 億、帶動民間投資 60-110 億

掌握先進技術

103年完成大陸及國際通訊設備大廠在臺合作建立4G驗測實驗室環境、108 年建置完成離岸風力發電機檢測驗證平臺

累積制定 (修訂) 15 項國家產業標準

促成跨國

產業合作

迄 104 年底至少 1 家國外企業研發團隊進駐，或與國內廠商技術合作設立研發據點進駐

迄 104 年底至少 1 家國際級智財管理服務公司來臺投資，或與國內業者合資

吸引國際人才迄 104 年底吸引國外智財授權及系統整合專才來臺服務或交

流至少 20 人


行政法規增修之辦理期程

附件 2


示範區行政法規增修訂及納入特別條例項目統計

類別行政法規修訂於特別條例研訂

102 年 9 月底前完成

102 年 12 月底前完成

合計

法規鬆綁與營運環境

6 1 7 22

智慧運籌 3 0 3 4

國際醫療 0 0 0 6

農業加值 2 0 2 1

產業合作 1 0 1 0

合計 12 1 13 33


第一階段示範區行政法規增修辦理期程表 (1/4)

行政法規修訂內容主管機關辦理期限


修訂「外國人從事就業服務法第 46 條第 1 項第 1 款至第 6 款工

作資格及審查標準」：

1.將自由經濟示範區納入免除 2 年工作經驗之通案會商範圍。

(1.1.1)

2.將自由經濟示範區納入免除雇主營業額限制之通案會商範疇。

(1.1.2)

勞委會 102 年 7 月底

(已修訂完竣)

農業加值

修訂「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」，明

定「經行政院核定之計畫或公共建設之所需用地」得有同意申請

變更特定農業區農業用地之適用。(4.4.1)

農委會 102 年 7 月底

(已修訂完竣)

農業加值

修訂「非都市土地申請變更做為興建農產食品加工場所及設施使

用事業計畫審查作業要點」，放寬申請資格、產業適用範圍、區

位等規定，因應產業使用需求。(4.4.2)

農委會 102 年 8 月底




修訂「非都市土地使用管制規則」，規定示範區涉及原核定開發計畫內容調整得採備查方式辦理。(4.2.8)

內政部 102 年 8 月底


修訂「非都市土地開發審議作業規範」，有關土地使用管制計畫內容給予示範區較大之土地使用彈性。(4.3.1)



針對核發 3 年多次入出境許可證之適用範圍，修訂「大陸地區人民來臺從事商務活動許可辦法」，除自由港區事業外，擴大納入其他示範區事業。(1.2.1)



修訂「大陸地區人民來臺投資許可辦法」：

1.明定在示範區投資製造業之陸資，比照外人投資規定。(2.2.1)

2.明定參照 WTO 承諾，放寬陸資投資區內服務業相關規定，提供示範區所需服務 (涉及國家安全者除外)。(2.2.2)

經濟部 102 年 9 月底





修訂「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」第11條之3規定，明訂除現行開放依國際協定開放之行業項目外，增列自由經濟示範區內之外籍獨立專業人士得來臺以委任或承攬之型態從事專門性及技術性工作。(2.1.1)

勞委會 102 年 9 月底

智慧運籌

修訂「自由貿易港區貨物通關管理辦法」：

1.訂定海關委託管理機關審核委外加工相關規定及將原三類申請審

查程序整併為單一審查程序，以簡化委託加工審核程序。(2.2.1.2)

2.針對檢測、維修所產生廢品、廢料及下腳，原則運回自由貿易港

區銷毀，例外經管理機關核准後於區外銷毀、補稅、除帳。

(2.2.2.1)

財政部 102 年 9 月底

智慧運籌

訂定「自由經濟示範區實施區內外相關業者電子帳冊暨遠端稽核作

業規定」，以落實遠端稽核。財政部 102 年 9 月底




智慧運籌

研訂「海運快遞貨物專區辦法」及作業規定並加速推動。(2.3.2.1) 財政部 102 年 9 月底

產業合作

修訂「電信管制射頻器材管理辦法」，允許區內國外委測射頻器材

進口報關檢測作業免事先報請通傳會核准進口，以增加檢測效率。

(5.1.3)

通傳會 102 年 9 月底


中央開發之示範區，都市計畫變更採「一級一審」，由園區開發主

管機關分別或合併研擬主要及細部計畫，內政部後續俟全國區域計

畫公告實施後，據以修訂「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作

業要點」。(4.2.1)

內政部

102 年 12 月底 (本

期程將配合全國區

域計畫實施期程動

態調整)

註：(4.2.1) 之辦理期限暫訂 102 年 12 月底前完成，惟因該項法規修訂須配合全國區域計畫實施期程，爰將配合全國區域計畫實施期程動態調整完成期限。


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自由經濟示範區 第一階段推動計畫 - Taiwan · 我國推動經濟自由化，再創經濟動能的努力。規劃 方案已於今年 4 月 29 日奉行政院核定 本會與各部會依規劃方向，研提「自由經濟示範區

自由經濟示範區第一階段推動計畫 - Taiwan · 我國推動經濟自由化，再創經濟動能的努力。規劃方案已於今年 4 月 29 日奉行政院核定本會與各部會依規劃方向，研提「自由經濟示範區