Drept Social European (1)

8/20/2019 Drept Social European (1)

1/236

Academia de Studii Economice din MoldovaAcademia de Studii Economice din Moldova

Drept social europeanDrept social european

în 222 de tabele în 222 de tabele

Chişinău, 2006Chişinău, 2006

Con! "niv!, Dr! Evlampie Donos


2/236

Academia de Studii Economice din MoldovaAcademia de Studii Economice din Moldova

Evlampie DonosEvlampie Donos

ConerenConeren#iar universitar, Doctor #iar universitar, Doctor

NoţiunigeneraleNormeO.I.M.

Cartea $


3/236

Norme de dreptNorme de dreptsocial europeansocial european

DreptSocial

European

Dreptulmuncii

comunitar

Dreptul internaţional

al muncii

Dreptul

comunitar individual almuncii

Dreptcomunitar al muncii

Dreptul UniuniiEuropene


4/236

Drept social europeanDrept social european

→→ totalitatea normelor juridice adoptatetotalitatea normelor juridice adoptatede OIM,de OIM,

CE, CECO, CEEA iCE, CECO, CEEA i UUE!E!

"" reglementea#$ raporturile juridice%reglementea#$ raporturile juridice%

&& individuale i colective de munc$!individuale i colective de munc$!

&& securitatea social$!securitatea social$!

&& mijloacele juridice instituţionali#atemijloacele juridice instituţionali#atede protecţie i integrare social$de protecţie i integrare social$

a lucr$torilor din Europa.a lucr$torilor din Europa.


5/236

ept social european ' etape de (ormare%

)n*inţarea OIM +n --.

Adoptarea roiectului de Statut a Uniunii

olitice Europene pe / noiem0rie -1

Adoptarea Declaraţiei solemne asupra U.de Consiliul Europei la Stuttgart +n iunie

roclamarea Cartei drepturilor (undamen

Uniunii Europene la 45././444

Emiterea Actului Unic European la 6.4-.7+n vigoare la 4.45.-258


6/236

O0iectul dreptuluiO0iectul dreptuluisocial europeansocial european

9eglement$ri re(eritoare la%& prestarea muncii,& salari#are,

& securitate social$,& negocieri colective,& preg$tire pro(esional$.

Competenţele instituţiilor europene

+n

domeniul jurisdicţional


7/236

Cau#a dreptului socialCau#a dreptului socialeuropeaneuropean

scopul sau motivul +nc:eieriiscopul sau motivul +nc:eieriiraportului juridic individual deraportului juridic individual de

munc$!munc$! scopul sau motivul +nc:eieriiscopul sau motivul +nc:eierii

raportului juridic colectiv deraportului juridic colectiv demunc$!munc$!

o0iectul i cau#a se reali#ea#$o0iectul i cau#a se reali#ea#$

+n timp.+n timp.


8/236

Organi#aţia NaţiunilorOrgani#aţia NaţiunilorUnite 7ONU8Unite 7ONU8

;ondat$ +n anul -6< dup$ al;ondat$ +n anul -6< dup$ alddoilea 9$#0oi Mondial!oilea 9$#0oi Mondial!

Are misiunea de a asigura% Are misiunea de a asigura%

- pacea mondial$!pacea mondial$!- respectarea drepturilor omului!respectarea drepturilor omului!

- cooperarea internaţional$!cooperarea internaţional$!- respectarea dreptuluirespectarea dreptului

internaţional.internaţional.


9/236

Structura ONUStructura ONU Adunarea =eneral$! Adunarea =eneral$! Consiliul de Securitate% < mem0ri,Consiliul de Securitate% < mem0ri,

din care < permanenţi 7C:ina,din care < permanenţi 7C:ina,9usia, ;ranţa, 9egatul Unit i SUA8!9usia, ;ranţa, 9egatul Unit i SUA8!

ConConsiliul Economic i Social 7+i suntsiliul Economic i Social 7+i suntsu0ordonate multe din organi#aţiilesu0ordonate multe din organi#aţiilesociale8!sociale8!

CurteaCurtea IInternaţional$ de >ustiţienternaţional$ de >ustiţie

decide asupra disputelordecide asupra disputelorinternaţionale 7se a?$ la @aga8!internaţionale 7se a?$ la @aga8!

Secretariatul Naţiunilor Unite.Secretariatul Naţiunilor Unite.


10/236

Consiliul Economic iConsiliul Economic iSocial 7ECOSOC8Social 7ECOSOC8

Organ de coordonare pe pro0lemeOrgan de coordonare pe pro0lemeeconomice i sociale!economice i sociale!


11/236

Declaraţia Universal$ aDeclaraţia Universal$ aDrepturilor OmuluiDrepturilor Omului

7adoptat$ de Adunarea general$7adoptat$ de Adunarea general$ONUONU,, -628-628

i0ertatea de +ntrunire i de asocierei0ertatea de +ntrunire i de asociere7art. /48!7art. /48!

Dreptul la securitate social$Dreptul la securitate social$ 7art. //8!7art. //8! Dreptul la munc$Dreptul la munc$ 7art. /38!7art. /38! Dreptul la odi:n$Dreptul la odi:n$ 7art. /68!7art. /68! Dreptul la un nivel de trai care vaDreptul la un nivel de trai care va

asigura s$n$tatea i 0un$stareaasigura s$n$tatea i 0un$starea

persoanei i (amiliei salepersoanei i (amiliei sale 7art. /


12/236

actul internaţional cu privireactu nternaţ ona cu pr v rela drepturile economice,la drepturile economice,

sociale i culturalesociale i culturale7adoptat de ONU la 1 decem0rie7adoptat de ONU la 1 decem0rie-118-118

Dreptul la munc$Dreptul la munc$ 7art.7art.1818!! Dreptul la orientare i preg$tireDreptul la orientare i preg$tire

te:nic$ i pro(esional$te:nic$ i pro(esional$ 7art.7art.1818!! Condiţii de munc$ juste i prielniceCondiţii de munc$ juste i prielnice

7art. 58!7art. 58! Dreptul la asociereDreptul la asociere 7art. 28!7art. 28! Dreptul la ocrotire i asistenţ$Dreptul la ocrotire i asistenţ$ 7art.7art.

48.48.


13/236

I. Organi#aţiainternaţional$

a muncii 7O.I.M.8


14/236

Istoricul O.I.M.Istoricul O.I.M.

O.I.M. a luat *inţ$ +n anul --O.I.M. a luat *inţ$ +n anul --prin tratatul de la Bersailles!prin tratatul de la Bersailles!

Ideea (undamental$ +nscris$ +nIdeea (undamental$ +nscris$ +nConstituţia sa con(orm c$reia oConstituţia sa con(orm c$reia o

pace universal$ i dura0il$ nupace universal$ i dura0il$ nuse poate sta0ili dect pe 0a#ase poate sta0ili dect pe 0a#a

justiţiei sociale. justiţiei sociale.


15/236

>ustiţia social$ >ustiţia social$

Aspectuldrepturilor

omului

Un nivel de viaţa decent

Condiţiide munc$

umane

erspectivepo#itivepentru

ocuparea

(orţei demunc$

Securitateaeconomic$


16/236

O.I.M.O.I.M.(Declaraţia de la Philadelphia din(Declaraţia de la Philadelphia din

1944)1944)88 Munca nu este o mar($! Munca nu este o mar($!

/8/8 i0ertatea de epresie i de asociere este oi0ertatea de epresie i de asociere este ocondiţie indispensa0il$ a unui progrescondiţie indispensa0il$ a unui progressusţinut!susţinut!

3838 S$r$cia oriunde ea eist$, constituie unS$r$cia oriunde ea eist$, constituie unpericol pentru prosperitatea tuturor!pericol pentru prosperitatea tuturor!

6868 oate *inţele umane, ($r$ deose0ire deoate *inţele umane, ($r$ deose0ire deras$, credinţ$ sau se, au dreptul de a&iras$, credinţ$ sau se, au dreptul de a&iurm$ri progresul lor material i de#voltareaurm$ri progresul lor material i de#voltarealor spiritual$ +n li0ertate i demnitate, +nlor spiritual$ +n li0ertate i demnitate, +n

securitate economic$ i cu anse egale.securitate economic$ i cu anse egale.

ii d i i lii d i i l


17/236

Domenii de activitate aleDomenii de activitate aleO.I.M.%O.I.M.%

Ela0orarea de politici i de programe internaţionale ceEla0orarea de politici i de programe internaţionale ce

vi#ea#$ promovarea drepturilor (undamentale ale vi#ea#$ promovarea drepturilor (undamentale aleomului, ameliorarea condiţiilor de viaţ$ i de munc$ iomului, ameliorarea condiţiilor de viaţ$ i de munc$ ide#voltarea posi0ilit$ţilor de angajare +n munc$!de#voltarea posi0ilit$ţilor de angajare +n munc$!

Sta0ilirea normelor internaţionale de munc$ +n paralelSta0ilirea normelor internaţionale de munc$ +n paralelcu structurarea unui sistem de control al aplic$riicu structurarea unui sistem de control al aplic$rii

normelor, destinat s$ oriente#e acţiunea naţional$ +nnormelor, destinat s$ oriente#e acţiunea naţional$ +nsensul aplic$rii acestor principii!sensul aplic$rii acestor principii! Organi#area unui vast program de cooperare te:nic$Organi#area unui vast program de cooperare te:nic$

pe plan internaţional, de*nit i pus +n aplicare +npe plan internaţional, de*nit i pus +n aplicare +ncadrul unui parteneriat activ menit s$ ajute ţ$rile s$cadrul unui parteneriat activ menit s$ ajute ţ$rile s$aplice +n mod concret aceste principii!aplice +n mod concret aceste principii!

Derularea de programe de (ormare, de +nv$ţ$mnt, deDerularea de programe de (ormare, de +nv$ţ$mnt, decercetare i pu0licaţii ce vin +n sprijinul celorlaltecercetare i pu0licaţii ce vin +n sprijinul celorlalte(orme de activitate.(orme de activitate.


18/236

Structura

O.I.M.Con(erinţa

Internaţional$

a Muncii

Consiliulde Administraţie

FiroulInternaţional

al MunciiDelegaţianaţional$%

• / repre#entanţi din

partea=uvernului!

• repre#entant alatro& natului!

• repre#entant alsindicatelor.

• /2 mem0ri din parteaguvernelor ;•6 mem0ri din parteaorgani#aţiilor patronale!•6 mem0ri din partea

sindicatelor.

Directorgeneral%

• 3 directorigeneraliadjuncţi!

• 5 su0directorigenerali.


19/236

Convenţiile O.I.M.Convenţiile O.I.M.%% instrumente juridice ce reglementea#$instrumente juridice ce reglementea#$

aspectele administr$rii (orţei de munc$, aaspectele administr$rii (orţei de munc$, a0un$st$rii sociale sau a drepturilor i0un$st$rii sociale sau a drepturilor ili0ert$ţilor (undamentale ale omului!li0ert$ţilor (undamentale ale omului!

rati*carea unei convenţii implic$ o du0l$rati*carea unei convenţii implic$ o du0l$o0ligaţie din partea unui stat mem0ru% ea esteo0ligaţie din partea unui stat mem0ru% ea esteun angajament de a aplica prevederileun angajament de a aplica prevederileconvenţiei respective i, +n acelai timp, indic$convenţiei respective i, +n acelai timp, indic$disponi0ilitatea statului rati*cant de a acceptadisponi0ilitatea statului rati*cant de a acceptam$surile de supraveg:ere internaţional$m$surile de supraveg:ere internaţional$speci*ce organi#aţiei!speci*ce organi#aţiei!

se apro0$ cu o majoritate de /G3 din num$rulse apro0$ cu o majoritate de /G3 din num$rul

voturilor eprimate. voturilor eprimate.


20/236

Convenţii esenţiale%

Con venţia nr. /- din anul -34 privind munca (orţat

venţia nr. 25 din anul -62 privind li0ertatea sindicprotecţia dreptului individual!

Convenţia nr. -2 din anul -6- privind dreptul de

organi#are i negociere colectiv$!Convenţia nr. 44 din anul -


21/236

9ecomand$rile O.I.M.9ecomand$rile O.I.M. instrumente juridice similare convenţiilorinstrumente juridice similare convenţiilor

care nu sunt supuse rati*c$rii i cuprindcare nu sunt supuse rati*c$rii i cuprindorient$ri, idealuri sau pre(erinţe adresateorient$ri, idealuri sau pre(erinţe adresatestatelor!statelor!

de regul$ o recomandare +nsoţete ode regul$ o recomandare +nsoţete oconvenţie!convenţie!

pn$ +n anul /446 au (ost adoptate -< depn$ +n anul /446 au (ost adoptate -< derecomand$ri!recomand$ri!

recomandarea nu creea#$ o0ligaţii pentrurecomandarea nu creea#$ o0ligaţii pentrustatele mem0re!statele mem0re!

se apro0$ cu o majoritate de /G3 dinse apro0$ cu o majoritate de /G3 dinnum$rul voturilor eprimate.num$rul voturilor eprimate.


22/236

Codul internaţionalal muncii

Convenţii Domenii 9ecomand$ri


23/236

1.1. Drepturile fundamentaleDrepturile fundamentale

ale Omuluiale Omului

2.2. OcupareOcupare

3.3. Politica socialăPolitica socială

4.4. Administrarea munciiAdministrarea muncii

a.a. Libertatea Sindicală;Libertatea Sindicală;

b.b. Intericerea muncii for!ate;Intericerea muncii for!ate;c.c. "#alitatea de $anse $i"#alitatea de $anse $i

tratament.tratament.

a.a. Politici de ocupare;Politici de ocupare;

b.b. Ser%iciul de an#a&are;Ser%iciul de an#a&are;c.c. Orientare $i formareOrientare $i formare

profesională;profesională;

d.d. 'eadaptarea $i an#a&area'eadaptarea $i an#a&areapersoanelor (andicapate;persoanelor (andicapate;

e.e. Securitatea an#a&ării.Securitatea an#a&ării.

a.a. Inspec!ia muncii;Inspec!ia muncii;

b.b. Statistici;Statistici;

c.c. )onsultări tripartite;)onsultări tripartite;

Domenii


24/236

*.*. 'ela!ii profesionale'ela!ii profesionale

+.+. )ondi!ii de muncă)ondi!ii de muncă

,.,. Securitatea socialăSecuritatea socială-.-. unca femeilorunca femeilor/./. unca copiilor $iunca copiilor $i

adolescen!iloradolescen!ilor10.10. Alte cate#orii deAlte cate#orii de

muncitorimuncitori..

a.a. e#ociere colecti%ă concilieree#ociere colecti%ă conciliere

$i arbitra& %oluntar consultare$i arbitra& %oluntar consultare$i colaborare;$i colaborare;b.b. )omunica!ii n interiorul)omunica!ii n interiorul

ntreprinderii analia ntreprinderii analia

reclama!iilor.reclama!iilor.

a.a. Salarii;Salarii;

b.b. Durata muncii munca deDurata muncii munca denoapte $i concedii;noapte $i concedii;

c.c. Securitatea $i sănătatea laSecuritatea $i sănătatea la

locul de muncă;locul de muncă;d.d. Ser%icii sociale locuin!e timpSer%icii sociale locuin!e timpliber.liber.

Domeniicontinuare

I D t il ( d t l lI D

t il ( d t l l


25/236

I. Drepturile (undamentale aleI. Dr epturile (undamentale aleomuluiomului

a8 i0ertatea sindical$a8 i0ertatea sindical$

Convenţia nr. 25

privind li0ertateasindical$ irotecţia dreptuluisindical 7-628.

Dreptul muncitorilor si patronilor, ($r$ nici o deose0ir ($r$ autori#are preala0il$ de a constitui organi#aţii lalegerea lor, precum i s$ se a*lie#e la aceste organi#aţi

singura condiţie de a se con(orma statutelor acestoraurm$ 7art. /8.

A0ţinerea autorit$ţilor pu0lice de la orice intervenţie des$ limite#e acest drept sau s$&i +mpiedice eercitare

legal$ 7art. 38.

Convenţia sta0ilete garanţii menite s$ permit$ organi#sindicale s$&i des($oare activitatea +n deplin$ indepen


26/236

a8 i0ertatea sindical$a8 i0ertatea sindical$continuarecontinuare

Convenţia nr. -2

privind dreptulla organi#arei negociere

colectiv$ 7-6-8.

Dreptul muncitorilor de a 0ene*cia de o protecţie adec+mpotriva oric$ror acte de discriminare care tind s$

prejudicie#e li0ertatea sindical$ +n materie de angajare 7

Dreptul organi#aţiilor de muncitori i de patroni de a 0ede o protecţie adecvat$ +mpotriva oric$ror acte de

ingerinţ$ ale unora (aţ$ de celelalte, *e direct, *e prin asau mem0rii lor, +n (ormarea, (uncţionarea i administr

lor 7art. /8.

Adoptarea unor m$suri corespun#$toare condiţiilor naţiorientate spre +ncurajarea i promovarea de#volt$rii

(olosirii c+t mai largi a procedurilor de negociere voluntcontractelor colective 7art. 68.


27/236

..ale omuluiale omului

08 Inter#icerea muncii (orţate08 Inter#icerea muncii (orţate

Convenţia nr. /-privind munca (orţat$ sau

o0ligatorie, -34

HMunca (orţat$ sau o0ligatorie +nseamn$ orice m

orice serviciu pretins unui individ su0 ameninţareaoricare, i pentru care numitul individ nu s&a o(erit voie 7art. / alin 8

Ecepţii% - munca sau serviciul pretins +n virtutea legilor primilitar, o0ligatoriu i destinat unor lucr$ri cu caramilitar!-orice munc$ sau serviciu ($cnd parte din o0ligaţinormale ale cet$ţenilor unei ţ$ri pe deplin indepen& orice munc$ sau serviciu pretins unui individ ca u

condamn$ri pronunţate printr&o :ot$rre judec$to-orice munc$ sau serviciu pretins +n ca#urile de (or -muncile m$runte de la sat eecutate direct +n intecolectivit$ţii art. / alin /8!

Munca (orţat$ sau o0ligatorie va tre0ui s$ *e remunera


28/236

I. Drepturile (undamentaleI. Drepturile (undamentaleale omuluiale omului

08 Inter#icerea muncii (orţate08 Inter#icerea muncii (orţatecontinuarecontinuare

Convenţianr. 4<

privind a0olireamuncii (orţate

7-


29/236

. rep ur e un amen a e. u uale omuluiale omului

c8c8 Egalitatea de anse i tratamentEgalitatea de anse i tratament

Convenţia nr. privind

discriminarea+n domeniul (orţei

de munc$ ieercit$rii pro(esiei

7-


30/236

II. OcupareII. Ocuparea8 olitica de ocuparea8 olitica de ocupare

onvenţia nr. //privind politicade ocupare a

(orţei de munca 7-168

;ormularea i aplicarea ca o0iectiv esenţial a uneiorientate spre promovarea ocup$rii depline a (orţescop productiv i +n condiţii de li0er$ alegere a m

olitica menţionat$ tre0uie s$ tind$ a garanta% & c$ va * de lucru pentru toate persoanele disponic$utare de munc$! & c$ aceast$ m$sur$ va * pe c+t posi0il productiv$

& c$ va eista li0era alegere a muncii, i c$ *ecareavea toate posi0ilit$ţile de a do0+ndi calit$ţile necocupa un serviciu care s$&i convin$ i de a (olosi +nmunc$ cali*c$rile, precum i aptitudinile sale, ($r de ras$, culoare, se, religie, opinie poltic$, ascennaţional$ sau origine social$ 7art. 8.

II OII O


31/236

II. OcupareII. Ocuparea8a8 olitica de ocupareolitica de ocupare

continuarecontinuare

Convenţia nr. 12privind promovarea

angaj$rii i protecţiantra omajului 7-228

Sta0ilete +n sarcina statelor rati*cante o0ligcoordon$rii sistemelor de protecţie contr

omajului cu politicile de ocupare.

Convenţia nr. 5


32/236

II. OcupareII. Ocupare

08 Serviciul de angajare08 Serviciul de angajare

Convenţia nr. 22privind organi#areactivit$ţii de (olosire a

(orţei de munc$.

Statul tre0uie s$ instituie servicii pu0lice i gratuitde angajare.

Sistemul de (olosire a (orţei de munc$ tre0uiee*cacitatea recrut$rii i plas$rii lucr$torilor, i & sprijinirea lucr$torilor +n g$sirea unui loc de

convena0il! & o0ţinerea de la angajatori a in(ormaţiei privide munc$ vacante! & +ndrumarea c$tre locurile de munc$ a candidcare posed$ aptitudini pro(esionale etc.

II OII O


33/236

II. OcupareII. Ocupare08 Serviciul de angajare08 Serviciul de angajare


Convenţia nr. -1privind 0irourile delasare cu plat$ 7-6-8

revede suprimarea progresiv$ a 0irourilor de plasacu plat$.

Convenţia nr. 2

u privire la agenţiileprivate de ocupare7--58

Agenţiile nu +ncasea#$ de la lucr$tori, direct satotal sau parţial, nici un (el de onorarii sau alt

Adoptarea de stat a unor m$suri necesare i cu

pentru inter#icerea i reprimarea practicii neetactivitatea agenţiilor private de ocupare.

upta contra practicii pu0licitare de rea&credinţ$ ianunţurilor greite.


34/236


c8 Orientarec8 Orientare ii (ormare(ormare pro(esional$pro(esional$

Convenţia nr. 6/ privind orientareao(esional$ i preg$tirearo(esional$ +n domeniulvalori*c$rii resurselor

umane 7-5


35/236


d8 9eadaptarea i angajaread8 9eadaptarea i angajareapersoanelor :andicapatepersoanelor :andicapate

Convenţia nr.


36/236

II. OcupareII. Ocuparee8e8 Securitatea angaj$riiSecuritatea angaj$rii

Convenţia nr.


37/236

III. oliticaIII. olitica socialsocial$$Convenţia nr. 5 privind o0iectivele i

normele de 0a#$ ale politicii sociale 7-1/8

Orice politic$ tre0uie s$ urm$reasc$ +n primul rnd 0un$stareade#voltarea populaţiei precum i +ncurajarea aspiraţiilor acestec$tre progresul social 7art. 8.

)m0un$t$ţirea nivelului de trai va * considerat$ ca o0ieprincipal al planurilor de de#voltare economic$ 7art. /8.

)m0un$t$ţirea nivelului de trai%

& studierea atent$ a cau#elor i e(ectelor mic$rii migratorii! & prevenirea i eliminarea aglomer$rii +n #onele ur0ane! & +m0un$t$ţirea condiţiilor de trai +n #onele rurale! & creterea capacit$ţii de producţie i +m0un$t$ţirea niveluluiproduc$torilor agricoli! & la sta0ilirea nivelului minim de trai tre0uie s$ ţin$ cont de

(amiliale esenţiale ale lucr$torilor 7art. /&


38/236

III. oliticaIII. olitica socialsocial$$continuare

ucr$torii migranţi% & Atunci cnd +mprejur$rile +n care sunt (olosiţi +n muncer ca ei s$ locuiasc$ +n a(ara c$minelor proprii, condiţiacetia sunt (olosiţi vor tre0ui s$ ţin$ seama de nevoilenormale 7art. 18.

9emunerarea lucr$torilor% & )ncurajarea sta0ilirii nivelurilor salariilor minime pe cacorduri colective 7art. 48.

Nedescriminarea +n materie de ras$, culoare, se, crediapartenenţ$ la o grupare tradiţional$ sau de a*liere sin

Educarea i preg$tirea pro(esional$ 7art.


39/236

IB. Administraţia munciiIB. Administraţia muncii

a8 Inspecţia munciia8 Inspecţia muncii

Convenţia nr. 2privind inspecţiauncii +n industrie

i comerţ7-658.

;iecare mem0ru O.I.M. care aplic$ Convenţ

s$ posede un sistem de inspecţie a muncii ++ntreprinderile industriale 7art. 8 i come

Sistemul de inspecţie a muncii +n +ntreprin

aplica tuturor +ntreprinderilor pentru care imunc$ au sarcina s$ asigure aplicarea dispre(eritoare la condiţiile de munc$ i la protlucr$torilor +n eercitarea pro(esiei lor 7art.

IB Ad i i i iiIB Ad i i t

ţi ii


40/236

IB. Administraţia munciiIB. Administraţia munciiaa88 Inspecţia munciiInspecţia muncii


onvenţia nr. /-rivind inspecţiamuncii

+n agricultur$7-1-8

Statul care rati*c$ Convenţia are o0ligaţia s$ etinde inspecţie a muncii din agricultur$ la una sau mcategoriile urm$toare ale persoanelor care lucrea#+ntreprinderile agricole% & (ermierii care nu (olosesc mna de lucru din a(ar alte categorii asem$n$toare de lucr$tori agricoli! & persoane asociate la administrarea unei +ntrepricolective, cum sunt mem0rii unei cooperative! & mem0rii (amiliei celui care eploatea#$ p$mntusunt de*niţi de legislaţia naţional$ 7art.


41/236

IB. Administraţia munciiIB. Administraţia muncii

08 Statistici08 Statistici

onvenţia nr. 14ivind statisticile demunc$ 7-2


42/236

IB. Administraţia munciiIB. Administraţia munciic8 Consult$ric8 Consult$ri tripartitetripartite

Convenţia

nr. 66 privindconsult$rileripartite destinate

s$ promove#eplicarea normelor internaţionale a

muncii 7-518

Statele rati*cante se angajea#$ s$ pun$ +n practicare asigur$ consult$ri e*cace +ntre repre#entanţiiai celor ce angajea#$ i ai muncitorilor asupra proprivind activit$ţile O.I.M., enunţate la art. < par. I

Convenţie% & r$spunsurile guvernelor la c:estionare re(eritoar +nscrise pe ordinea de #i a Con(erinţei internaţionacomentariile guvernelor asupra proiectelor tetelo & propunerile ce urmea#$ a * pre#entate autorit$ţiţilor competente +n leg$tur$ cu convenţiile i reco

tre0uie s$ le *e supuse, con(orm art. - al Constit & reeamin$rii la intervale re#ona0ile, a convenţiil i a recomand$rilor care +nc$ nu s&au pus +n aplica & pro0lemelor pe care le pot pune rapoartele ce ur pre#entate FIM! & propunerilor re(eritoare la denunţarea convenţiil


43/236

B. 9elaţii pro(esionale B. 9elaţii pro(esionalea8 Negociere colectiv$a8 Negociere colectiv$

Convenţia nr.


44/236

B. 9elaţii pro(esionale B. 9elaţii pro(esionale0808 Comunicaţii +n interiorulComunicaţii +n interiorul

+ntreprinderii, anali#a+ntreprinderii, anali#areclamaţiilor reclamaţiilor

9ecomandareanr. /- privind

comunicaţiile +ninteriorul

ntreprinderii 7-158

Necesitatea consult$rilor cu repre#entanţii sal($r$ a atenta la dreptul de asociere.

Necesitatea di(u#$rii operative a in(ormaţiei coo0iective privind diverse aspecte despre +ntrepcondiţiile sociale ale lucr$torilor.

9ecomandareanr. 34 privind

eaminareapetiţiilor

7-158

Eaminarea se va e(ectua con(orm legislaţiei ncontractelor colective, regulamentelor de ordin


45/236

BI. Condiţii de munc$ BI. Condiţii de munc$

a8 Salariia8 Salarii

Convenţia nr. 3

privind *areasalariilor minime, +n special +n ceprivete ţ$rile +n

curs de de#voltare7-548

Statul rati*cant se angajea#$ s$ sta0ileasc$ unsalarii minime care sa proteje#e toate grupuril7art. 8.

a determinarea salariilor minime se iau +n courm$toarele elemente% & nevoile lucr$torilor i a (amiliilor lor (aţ$ deal salariilor +n ţar$, costul vieţii, prestaţiile de

social$ i nivelurile de trai ale altor grupuri so & (actorii de ordin economic, inclusiv cerinţeleeconomice, productivitatea i interesul care eireali#$ i a menţine un +nalt nivel de (olosire amunc$ 7art.38.


46/236

BI. Condiţii de munc$ BI. Condiţii de munc$

a8 Salariia8 Salarii continuarecontinuare

Convenţia nr. -<privind protecţiasalariului 7-6-8

Salariile pl$ti0ile +n 0ani vor * ac:itate eclusi

avnd curs legal 7art. 38.

)n ca#urile +n care este permis$ plata parţial$ +salariului, vor * luate m$suri corespun#$toare,

& prestaţiile +n natur$ s$ (oloseasc$ personal li (amiliei sale, i s$ *e con(orme cu interesele& valoarea acestor prestaţii s$ *e just$ i re#on

on ţ e muncon e munc


47/236

. on ţ e munc. on e munc08 Durata muncii, munca de noapte i08 Durata muncii, munca de noapte i

concediiconcedii

Convenţia nr. privind duratamuncii 7--8

Durata maim$, calculat$ de num$rul de s$pt$mni, :

ta0lou, nu va putea +n nici un ca# s$ dep$easc$ 62 des$pt$mn$ 7art.


48/236

BI. Condiţii de munc$ BI. Condiţii de munc$c8 Securitatea i s$n$tatea la loculc8 Securitatea i s$n$tatea la locul

de munc$de munc$Convenţia nr.


49/236

BI. Condiţii de munc$ BI. Condiţii de munc$d8d8 Servicii sociale, locuinţe,Servicii sociale, locuinţe,

timp li0er timp li0er 9ecomandarea nr. /9ecomandarea nr. /re(eritor la utili#areare(eritor la utili#areatimpului li0er 7-/68!timpului li0er 7-/68!

9ecomandarea nr.9ecomandarea nr.

4/ privind serviciile4/ privind serviciilesociale 7-


50/236

BII. BII. Munca (emeilor Munca (emeilor Convenţia nr. 44privind egalitatea de re&munerare a minii delucru masculine i aminii de lucru (emini&ne, pentru o munc$ de valoare egal$ 7-


51/236

. unca. unca cop or cop or adolescenţiloradolescenţilor

Convenţia nr. 32privind vrstaminim$ de

+ncadrare +nmunc$ 7-538

Brsta minima de +ncadrare nu va putea * i vrstei la care +ncetea#$ colari#area o0lignici un ca# vrstei de < ani 7art. /8.

Brsta minim$ de +ncadrare +n orice (el de (uncţi(olosire +n orice (el de munc$ ce prin natura sa,condiţiile +n care se eercit$, este suscepti0il$ ds$n$t$ţii, securit$ţii sau moralit$ţii adolescenţils$ *e su0 2 ani. Ca ecepţie de la regula dat$, l

naţional$ poate prevedea +ncadrarea +n (uncţie smunca a adolescenţilor +ncepnd cu vrsta de condiţia c$ s$n$tatea, securitatea i moralitateadeplin garantate i s$ primeasc$ pentru ramuraactivitate, o instruire corespun#$toare sau colapro(esional$.

unca cop or


52/236

. unca cop or .adolescenţilor adolescenţilor

continuarecontinuareConvenţia nr. 5- re(eritor la munca +n

timpul nopţii a adolescenţilor lamuncile neindustriale 7-618!Convenţia nr. -4 re(eritor la muncaadolescenţilor +n timpul nopţii la+ntreprinderile industriale 7revi#uit$8 7-628.

Adolescenţii su0 2 ani nu p(olosiţi +n munci de noapte.

Convenţia nr. 55 re(eritor la eamenulmedical al adolescenţilor +n industrie 7-618.Convenţia nr. /6 re(eritor la eamenulmedical al adolescenţilor la munci su0terane7-1


53/236

Alte categorii de muncitori:

Muncitorii vrstnici

Muncitorii migranţi

Marinarii

escarii

Muncitori agricoli

Doc:eri

ersonal in*rmier

Muncitori indigeni. Muncitorii din teritoriile

nemetropolitane, popoare indigene i tri0ale.


54/236

BIII. Securitatea social$ BIII. Securitatea social$

Convenţia nr. 4/Convenţia nr. 4/privindprivind

securitateasecuritateasocial$ 7normesocial$ 7norme

minime8 7-


55/236

Mecanisme de control

Controlul regulatroceduri specialerotecţia li0ert$ţiisindicale i adrepturilor sindicale

9apoartele guvernelor

Comisia deeperţipentru

aplicarea

convenţiilori recoman&

d$rilorcompus$

din /4personalit$ţi

indipendente.

Comisia deaplicare aconvenţiilor

i recoman&d$rilor.

9eclamaţie+naintat$ +n0a#a art. /6

i < aleConstituţiei

O.I.M. de

oriceOrgani#aţie patronal$

sauSindical$.

lngere

depus$ deun statcontra altui

stat +nleg$tur$ cuneasigurarea

+n modsatis($c$tora aplic$rii

uneiConvenţii.

Comisia deinvestigare

iconceliere+n materiali0ert$ţiisindicale.

Comitetulli0ert$ţiisindicale

alconsiliului

de

Adminis&traţie

9 0li M ld i


56/236

9epu0lica Moldova iOrgani#aţia Internaţional$

a Muncii Declaraţia de aderare din --/!Declaraţia de aderare din --/!

Consultanţ$ +n ela0orareaConsultanţ$ +n ela0orareaproiectelor de legi!proiectelor de legi! 9ati*carea convenţiilor!9ati*carea convenţiilor!

Des($urarea unor programe deDes($urarea unor programe decooperare te:nic$, etc.cooperare te:nic$, etc.

Convenţii OIM rati*cate deConvenţii OIM rati*cate de


57/236

Convenţii OIM rati*cate deConvenţii OIM rati*cate de9epu0lica Moldova9epu0lica Moldova

.. Convenţia nr. G-/ relativ$ la drepturile de asociere i de coaliţie aleConvenţia nr. G-/ relativ$ la drepturile de asociere i de coaliţie ale

muncitorilor agricoli!muncitorilor agricoli!/./. Convenţia nr. /-G-34 privind munca (orţat$ sau o0ligatorie!Convenţia nr. /-G-34 privind munca (orţat$ sau o0ligatorie!3.3. Convenţia nr. 65G-3< cu privire la reducerea timpului de munc$ pn$Convenţia nr. 65G-3< cu privire la reducerea timpului de munc$ pn$

la patru#eci de ore pe s$pt$mn$!la patru#eci de ore pe s$pt$mn$!6.6. Convenţia nr. 2G-65 asupra inspecţiei muncii +n industrie i comerţ!Convenţia nr. 2G-65 asupra inspecţiei muncii +n industrie i comerţ!


58/236

1.1. Convenţia nr. 42G-


59/236

/-./-. Convenţia nr. 6/G-5< privind orientarea pro(esional$ +n domeniulConvenţia nr. 6/G-5< privind orientarea pro(esional$ +n domeniul valori*c$rii resurselor umane! valori*c$rii resurselor umane!34.34. Convenţia nr. 66G-51 asupra consult$rilor tripartite relative laConvenţia nr. 66G-51 asupra consult$rilor tripartite relative la

normele internaţionale a muncii!normele internaţionale a muncii!3.3. Convenţia nr.


60/236

CONSIIU

EU9OEI

EU9OE

Cartea $$


61/236

O0iectivele ConsiliuluiO0iectivele Consiliului


62/236

O0iectivele ConsiliuluiO0iectivele ConsiliuluiEuropeiEuropei

rotecţia drepturilor omului, a

democraţiei i asupremaţiei dreptului! ;avori#area contienti#$rii i

+ncurajarea de#volt$riiidentit$ţii i diversit$ţii culturale ale

Europei!

C$utarea unor soluţii pentru pro0lemele

cu care secon(runt$ societ$ţile europene7discriminarea

minorit$ţilor, eno(o0ia, intoleranţa,

protecţia mediului,clonarea uman$, SIDA, drogurile, crima

organi#at$, etc.8

De#voltarea sta0ilit$ţii democratice +nEuropa prin

susţinerea re(ormelor politice, legislative

i

Structura ConsiliuluiStructura Consiliului


63/236

Structura ConsiliuluiStructura ConsiliuluiEuropeiEuropei

omitetul Minitrilor (organ de decizie)

Adunarea arlamenta(organ consultativ)

Comitete deeperţi

uvernamentali

Con(erinţeleminitrilor din

ţ$rile europene

=rupuri politice

Congresul Autorit$ţilorocale i 9egionale


64/236

onven a uropean a rep ur oronven a uropean a rep ur orOmului 7-


65/236

p pp pOmului 7-


66/236

Convenţia European$ aConvenţia European$ aDrepturilor OmuluiDrepturilor Omului

7-


67/236

)artaSocială "uropeană

1/+15

- drepturisociale

rotocoluladiţional

din < mai -22, prin care se

garantea#$ noidrepturi

grupate +n

patru articole.

rotocoluladiţional

din

/ octom0rie--, prin carese restructu&

rea#$ procedurile

de control.

rotocoluladiţional din- noiem0rie--


68/236

Ca ta Soc a $ u opea $Ca ta Soc a $ u opea $revi#uit$ 7--18revi#uit$ 7--18

.. Dreptul la munc$.Dreptul la munc$././. Dreptul la condiţii de munc$ ec:ita0ile.Dreptul la condiţii de munc$ ec:ita0ile.

3.3. Dreptul la securitate i igien$ +n munc$.Dreptul la securitate i igien$ +n munc$.6.6. Dreptul la salari#are ec:ita0il$.Dreptul la salari#are ec:ita0il$.


69/236

revi#uit$7--18revi#uit$7--18continuarecontinuare2.2. Dreptul la eercitarea unei activit$ţi pe teritoriulDreptul la eercitarea unei activit$ţi pe teritoriul

celorlalte p$rţi.celorlalte p$rţi.

-.-. Dreptul lucr$torilor migranţi i al (amiliei lor la protecţieDreptul lucr$torilor migranţi i al (amiliei lor la protecţiei asistenţ$.i asistenţ$./4./4. Dreptul la egalitate de anse i de tratament +n materie deDreptul la egalitate de anse i de tratament +n materie de

angajare i pro(esie, ($r$ discriminare +n (uncţie de se.angajare i pro(esie, ($r$ discriminare +n (uncţie de se././. Dreptul la in(ormare i consultare.Dreptul la in(ormare i consultare.//.//. Dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorareaDreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea

condiţiilor de munc$ i a mediului de munc$.condiţiilor de munc$ i a mediului de munc$./3./3. Dreptul persoanelor vrstnice la protecţie social$.Dreptul persoanelor vrstnice la protecţie social$./6./6. Dreptul la protecţie +n ca# de concediere.Dreptul la protecţie +n ca# de concediere./


70/236

Carta Social$ European$Carta Social$ European$7revi#uit$87revi#uit$8

(Articole esenţiale – nucleul dur)(Articole esenţiale – nucleul dur) Art. Dreptul la munc$! Art. Dreptul la munc$! Art. < Dreptul sindical! Art. < Dreptul sindical! Art. 1 Dreptul la negociere colectiv$! Art. 1 Dreptul la negociere colectiv$! Art. 5 Dreptul copiilor i tinerilor la protecţie! Art. 5 Dreptul copiilor i tinerilor la protecţie! Art. / Dreptul la securitate social$! Art. / Dreptul la securitate social$!

Art. 3 Dreptul la asistenţ$ social$ i medical$! Art. 3 Dreptul la asistenţ$ social$ i medical$! Art. 1 Dreptul (amiliei la protecţie social$, juridic$ i Art. 1 Dreptul (amiliei la protecţie social$, juridic$ i

economic$!economic$! Art. - Dreptul lucr$torilor migranţi i al (amiliilor Art. - Dreptul lucr$torilor migranţi i al (amiliilor

lor la protecţielor la protecţie

social$!social$!

Art. /4 Dreptul la egalitate de anse i de tratament Art. /4 Dreptul la egalitate de anse i de tratament+n materie de+n materie de

angajare i pro(esie, ($r$ discriminare +nangajare i pro(esie, ($r$ discriminare +n(uncţie de se.(uncţie de se.

Dreptul la munc$Dreptul la munc$


71/236

.. Dreptul la munc$Dreptul la munc$

Utili#area deplin$ a (orţei deUtili#area deplin$ a (orţei demunc$!munc$!

Dreptul de a&i ctiga eistenţaDreptul de a&i ctiga eistenţa

printr&o munc$ +ntreprins$ +n modprintr&o munc$ +ntreprins$ +n modli0er!li0er!

Servicii gratuite pentru ocupareaServicii gratuite pentru ocuparea

(orţei de munc$!(orţei de munc$! Orientarea, (ormarea iOrientarea, (ormarea i

readaptarea pro(esional$.readaptarea pro(esional$.

/ Dreptul la condiţii de/. Dreptul la condiţii de


72/236

/. Dreptul la condiţii de/. Dreptul la condiţii demunc$ ec:ita0ilemunc$ ec:ita0ile

Durata re#ona0il$ a muncii #ilniceDurata re#ona0il$ a muncii #ilnicei s$pt$mnale!i s$pt$mnale!

Kile de s$r0$toare pl$tite!Kile de s$r0$toare pl$tite!

Concediul anual pl$tit!Concediul anual pl$tit! 9educerea duratei de munc$ sau9educerea duratei de munc$ sau

concedii pl$tite suplimentar pentruconcedii pl$tite suplimentar pentrumuncitorii angajaţi +n activit$ţimuncitorii angajaţi +n activit$ţi

periculoase sau insalu0re!periculoase sau insalu0re! erioada de odi:n$ s$pt$mnal$.erioada de odi:n$ s$pt$mnal$.


73/236

6 Dreptul la o6 Dreptul la o


74/236

6. Dreptul la o6. Dreptul la oremuneraţie ec:ita0il$remuneraţie ec:ita0il$

9emuneraţie ec:ita0il$!9emuneraţie ec:ita0il$! 9emuneraţie majorat$ pentru9emuneraţie majorat$ pentru

orele de lucru suplimentare!orele de lucru suplimentare! Egalitatea remuneraţiei pentruEgalitatea remuneraţiei pentru

(emei i 0$r0aţi!(emei i 0$r0aţi! ermenul de preavi# re#ona0ilermenul de preavi# re#ona0il

+n ca# de +ncetare a angaj$rii.+n ca# de +ncetare a angaj$rii.

< Dreptul sindical< Dreptul sindical


75/236


76/236

1. Dreptul la negociere1. Dreptul la negocierecolectiv$colectiv$

Consult$ri comune!Consult$ri comune! Negociere voluntar$!Negociere voluntar$!

Conciliere i ar0itraj!Conciliere i ar0itraj! Acţiuni colective. Acţiuni colective.

5. Drepturile copiilor '5. Drepturile copiilor '


77/236

5. Drepturile copiilor 5. Drepturile copiilor protecţia tineretuluiprotecţia tineretului

Interdicţia muncii copiilor!Interdicţia muncii copiilor! Brsta minim$ de munc$ prea ridicat$ pentru anumite Brsta minim$ de munc$ prea ridicat$ pentru anumite

pro(esii!pro(esii! Dreptul la avantajul deplin al +nv$ţ$mntului o0ligatoriu!Dreptul la avantajul deplin al +nv$ţ$mntului o0ligatoriu! Durata muncii pentru tinerii su0 aispre#ece ani!Durata muncii pentru tinerii su0 aispre#ece ani! 9emuneraţie ec:ita0il$ pentru tinerii muncitori i ucenici!9emuneraţie ec:ita0il$ pentru tinerii muncitori i ucenici! Integrarea +n timpul de lucru a perioadei de preg$tireIntegrarea +n timpul de lucru a perioadei de preg$tire

pro(esional$!pro(esional$! Concedii anuale pl$tite tinerilor +n vrst$ de su0Concedii anuale pl$tite tinerilor +n vrst$ de su0

optspre#ece ani!optspre#ece ani! Inter#icerea utili#$rii tinerilor su0 optspre#ece ani laInter#icerea utili#$rii tinerilor su0 optspre#ece ani la

munci de noapte!munci de noapte! Controlul medical periodic pentru tinerii su0 optspre#eceControlul medical periodic pentru tinerii su0 optspre#ece

ani!ani! rotecţia special$ a copiilor i a adolescenţilor +mpotrivarotecţia special$ a copiilor i a adolescenţilor +mpotriva

pericolelor *#ice i morale la care sunt epui.pericolelor *#ice i morale la care sunt epui.

. rep ur re er oare a. rep ur re er oare at it tt it t


78/236

. rep ur re er oare a. rep ur re er oare amaternitate 'maternitate '

ccondiţiile de angajareondiţiile de angajarea (emeilor a (emeilor Dreptul salariatelor la concediiDreptul salariatelor la concedii

de maternitate!de maternitate! Inter#icerea concedierii!Inter#icerea concedierii! au#e pentru al$ptare!au#e pentru al$ptare!

9eglementarea muncii de noapte9eglementarea muncii de noaptei inter#icerea muncilori inter#icerea muncilorpericuloase, insalu0re saupericuloase, insalu0re sau

o0ositoareo0ositoare

- Dreptul la orientare-. Dreptul la orientare


79/236

-. Dreptul la orientare-. Dreptul la orientarepro(esional$pro(esional$

romovarea serviciilor care s$ ajute toateromovarea serviciilor care s$ ajute toatepersoanele, inclusiv pe cele cu :andicap, s$persoanele, inclusiv pe cele cu :andicap, s$re#olve pro0lemele legate de alegerea uneire#olve pro0lemele legate de alegerea uneipro(esii sau avansarea pro(esional$!pro(esii sau avansarea pro(esional$!

9espectarea acestui articol este strns9espectarea acestui articol este strnslegat$ de respectarea art. ' dreptul lalegat$ de respectarea art. ' dreptul lamunc$!munc$!

=ratuitatea serviciilor de orientare=ratuitatea serviciilor de orientare

pro(esional$!pro(esional$! Egalitatea anselor pentru mem0riiEgalitatea anselor pentru mem0rii

societ$ţilor.societ$ţilor.

4. Dreptul la (ormare4. Dreptul la (ormare


80/236

4. Dreptul la (ormare4. Dreptul la (ormarepro(esional$pro(esional$

;ormarea te:nic$ i pro(esional$ ';ormarea te:nic$ i pro(esional$ ' Accesul la +nv$ţ$mntul te:nic Accesul la +nv$ţ$mntul te:nicsuperior i la +nv$ţ$mntulsuperior i la +nv$ţ$mntuluniversitar!universitar!

Ucenicia i alte sisteme de (ormareUcenicia i alte sisteme de (ormarepentru tineri!pentru tineri!

;ormarea i recali*carea;ormarea i recali*carea

pro(esional$ a adulţilor!pro(esional$ a adulţilor! M$suri speci*ce +n (avoareaM$suri speci*ce +n (avoarea

(orm$rii pro(esionale.(orm$rii pro(esionale.

Dreptul la s$n$tate Dreptul la s$n$tate


81/236

. Dreptul la s$n$tate. Dreptul la s$n$tate

Eliminarea cau#elor uneiEliminarea cau#elor uneis$n$t$ţi de*ciente!s$n$t$ţi de*ciente!

Servicii de consultaţii i deServicii de consultaţii i deeducaţie!educaţie! revenirea maladiilor.revenirea maladiilor.

/. Dreptul la securitate/. Dreptul la securitate


82/236

. eptu a secu tate. eptu a secu tatesocial$social$

Sta0ilirea sau menţinerea unui sistemSta0ilirea sau menţinerea unui sistemde securitate social$!de securitate social$!

Menţinerea regimului de securitateMenţinerea regimului de securitatesocial$ la un nivel satis($c$tor cel puţinsocial$ la un nivel satis($c$tor cel puţin

egal celui necesar pentru rati*careaegal celui necesar pentru rati*careaCCodului European de Securitate Socialodului European de Securitate Social$!$! )m0un$t$ţirea progresiv$ a sistemului)m0un$t$ţirea progresiv$ a sistemului

de securitate social$!de securitate social$! Egalitatea de tratament a cet$ţenilorEgalitatea de tratament a cet$ţenilor

altor $rţi contractante +n ceea cealtor $rţi contractante +n ceea ceprivete securitatea social$.privete securitatea social$.


83/236

6. Dreptul de a 0ene*cia6. Dreptul de a 0ene*cia


84/236

6. Dreptul de a 0ene*cia6. Dreptul de a 0ene*ciade servicii socialede servicii sociale

O0ligaţia de a asigura serviciiO0ligaţia de a asigura serviciisociale!sociale!

)ncurajarea societ$ţii civile)ncurajarea societ$ţii civiles$ participe la crearea is$ participe la crearea i

menţinerea serviciilormenţinerea serviciilorsociale.sociale.

.. :andicap la (ormarea:andicap la (ormarea


85/236

:andicap la (ormarea:andicap la (ormareapro(esional$ i lapro(esional$ i la

readaptarea pro(esional$readaptarea pro(esional$i social$i social$

Dreptul persoanelor cu :andicapDreptul persoanelor cu :andicapla (ormare pro(esional$!la (ormare pro(esional$! Dreptul persoanelor cu :andicapDreptul persoanelor cu :andicap

la un loc de munc$.la un loc de munc$.

1. Dreptul (amiliei la1. Dreptul (amiliei lai i l$i i l$


86/236

ppprotecţie social$,protecţie social$,

juridic$ i economic$ juridic$ i economic$ Egalitatea drepturilorEgalitatea drepturilor

(amiliilor!(amiliilor! Egalitatea drepturilor soţilorEgalitatea drepturilor soţilori copiilor!i copiilor!

olitica (amilial$ i protecţiaolitica (amilial$ i protecţialeg$turii sociale.leg$turii sociale.

5. Dreptu mame a. reptu mame ail l i l t ţiil l i l t ţi


87/236

p p copilului la protecţiecopilului la protecţie

social$ i economic$social$ i economic$ rotecţia mamelor!rotecţia mamelor!

rotecţia copiilor!rotecţia copiilor! rotecţia tinerilor +n general.rotecţia tinerilor +n general.

2. Dreptul la eercitarea. Dreptu a eerc tareai ti it$ţii ti it$ţi


88/236

ppunei activit$ţi peunei activit$ţi pe

teritoriul celorlalteteritoriul celorlaltep$rţip$rţi Aplicarea reglement$rilor Aplicarea reglement$rilor

eistente +ntr&un spirit li0eral!eistente +ntr&un spirit li0eral! Simpli*carea (ormalit$ţilor iSimpli*carea (ormalit$ţilor ireducerea impo#itelor i taelor!reducerea impo#itelor i taelor!

i0erali#area reglement$rilor!i0erali#area reglement$rilor! Dreptul cet$ţenilor de a p$r$siDreptul cet$ţenilor de a p$r$si

ţara.ţara.

. reptu ucr tor or. rep u ucr or ormigranţi i al (amiliei lormigranţi i al (amiliei lor


89/236

ppmigranţi i al (amiliei lormigranţi i al (amiliei lorla protecţie i asistenţ$la protecţie i asistenţ$

Servicii gratuite de ajutor i de in(ormare! m$suri +mpotrivaServicii gratuite de ajutor i de in(ormare! m$suri +mpotrivapropagandei +nel$toare privind emigraţia i imigraţia!propagandei +nel$toare privind emigraţia i imigraţia! Asistenţ$ pentru a (acilita plecarea, c$l$toria i primirea Asistenţ$ pentru a (acilita plecarea, c$l$toria i primirea

muncitorilor migranţi i a (amiliilor lor!muncitorilor migranţi i a (amiliilor lor! Cola0orarea +ntre serviciile sociale ale ţ$rilor de emigraţieCola0orarea +ntre serviciile sociale ale ţ$rilor de emigraţie

i de imigraţie!i de imigraţie! Egalitatea de tratament a imigranţilor +n ceea ce priveteEgalitatea de tratament a imigranţilor +n ceea ce privete

condiţiile de munc$, a*lierea la sindicate i o0ţinerea decondiţiile de munc$, a*lierea la sindicate i o0ţinerea delocuinţe!locuinţe!

Egalitatea de tratament a imigranţilor +n privinţaEgalitatea de tratament a imigranţilor +n privinţaimpo#itelor, taelor i contri0uţiilor a(erente la locul deimpo#itelor, taelor i contri0uţiilor a(erente la locul demunc$!munc$!

9e+ntregirea (amiliei!9e+ntregirea (amiliei! Egalitatea de tratament a imigranţilor pentru acţiuni +nEgalitatea de tratament a imigranţilor pentru acţiuni +n justiţie! justiţie! =aranţia +mpotriva epul#$rii!=aranţia +mpotriva epul#$rii! rans(erul ctigurilor i al economiilor!rans(erul ctigurilor i al economiilor! Etinderea protecţiei i a asistenţei asigurate muncitorilorEtinderea protecţiei i a asistenţei asigurate muncitorilor

migranţi independenţi.migranţi independenţi.

. rep u a ega a e e. rep u a ega a e eanse i de tratament +nanse i de tratament +n


90/236

p gp ganse i de tratament +nanse i de tratament +nmaterie de angajare imaterie de angajare i

pro(esie, ($r$ discriminarepro(esie, ($r$ discriminare+n (uncţie de se +n (uncţie de se

Accesul la angajare, protecţia +mpotriva Accesul la angajare, protecţia +mpotrivaconcedierii i reintegrarea pro(esional$!concedierii i reintegrarea pro(esional$! Orientarea, (ormarea, recali*carea iOrientarea, (ormarea, recali*carea i

reintegrarea pro(esional$!reintegrarea pro(esional$! Condiţiile de angajare i de munc$!Condiţiile de angajare i de munc$! Evoluţia carierei, inclusiv promovarea.Evoluţia carierei, inclusiv promovarea.

/. Dreptul la in(ormare i/. Dreptul la in(ormare i


91/236

. eptu a o a e p consultareconsultare

In(ormarea periodic$ sau laIn(ormarea periodic$ sau lamomentul oportun despremomentul oportun despre

situaţia economic$ i *nanciar$situaţia economic$ i *nanciar$a +ntreprinderii!a +ntreprinderii! Consultarea +n timp util asupraConsultarea +n timp util asupra

deci#iilor propuse +n vedereadeci#iilor propuse +n vedereanea(ect$rii lucr$torilor.nea(ect$rii lucr$torilor.

//. Dreptul de a participa la//. Dreptul de a participa ladeterminarea ideterminarea i


92/236

determinarea ideterminarea iameliorarea condiţiilor deameliorarea condiţiilor de

munc$ i a mediului demunc$ i a mediului demunc$munc$

Asigurarea dreptului lucr$torilor de a lua Asigurarea dreptului lucr$torilor de a lua

parte la %parte la % Determinarea i ameliorarea condiţiilor deDeterminarea i ameliorarea condiţiilor de

munc$ i de organi#are a muncii!munc$ i de organi#are a muncii! rotecţia s$n$t$ţii i a securit$ţii +nrotecţia s$n$t$ţii i a securit$ţii +n

cadrul +ntreprinderii!cadrul +ntreprinderii! Organi#area serviciilor i (acilit$ţilorOrgani#area serviciilor i (acilit$ţilor

sociale!sociale! Controlul respect$rii reglement$rilor.Controlul respect$rii reglement$rilor.

/3. Dreptul persoanelor/3. Dreptul persoanelor


93/236

p pp p vrstnice la protecţie vrstnice la protecţie

Dreptul persoanelor vrstniceDreptul persoanelor vrstnice

de a r$mne mem0ri deplinide a r$mne mem0ri depliniai societ$ţii!ai societ$ţii! Instituţiile de asistenţ$ iInstituţiile de asistenţ$ i

participarea la determinareaparticiparea la determinareacondiţiilor de viaţ$ +ncondiţiilor de viaţ$ +ninstituţii.instituţii.

/6. Dreptul la/6. Dreptul la protecprotecţie +nţie +n


94/236

pp pp ţţca# de concediereca# de concediere

Eistenţa motivelor +ntemeiateEistenţa motivelor +ntemeiatelegate de aptitudini ilegate de aptitudini i

conduit$!conduit$! Indemni#aţii adecvate sau alt$Indemni#aţii adecvate sau alt$

reparaţie corespun#$toarereparaţie corespun#$toarepentru lucr$torii concediaţipentru lucr$torii concediaţi($r$ motiv +ntemeiat.($r$ motiv +ntemeiat.

/


95/236

protecţie +n ca# deprotecţie +n ca# de

insolva0ilitate a patronuluiinsolva0ilitate a patronului

=arantarea creanţelor=arantarea creanţelor

lucr$torilor care re#ult$ dinlucr$torilor care re#ult$ dincontracte de munc$ de c$tre%contracte de munc$ de c$tre%

& o instituţie de asigurare!& o instituţie de asigurare! & orice alta (orm$ e(ectiv$ de& orice alta (orm$ e(ectiv$ deprotecţie.protecţie.

/1 Dreptul la demnitate/1 Dreptul la demnitate


96/236

/1. Dreptul la demnitate/1. Dreptul la demnitate+n munc$+n munc$

revenirea :$rţuirii seuale!revenirea :$rţuirii seuale! Dreptul la protecţiaDreptul la protecţia

demnit$ţii.demnit$ţii.


97/236

/2. Dreptul/2. Dreptulilt ţil


98/236

pprepre#entanţilorrepre#entanţilor

lucr$torilor la protecţielucr$torilor la protecţie Dreptul la protecţie e(ectiv$Dreptul la protecţie e(ectiv$

+mpotriva actelor care pot+mpotriva actelor care potaduce prejudicii!aduce prejudicii!

Dreptul la (acilit$ţi.Dreptul la (acilit$ţi.

. Dreptu a n ormare . rep u a n ormare consultare +nconsultare +n


99/236

consultare +nconsultare +nprocedurile deprocedurile de

concediere colectiv$concediere colectiv$ In(ormarea i consultareaIn(ormarea i consultarea

repre#entanţilor lucr$torilor!repre#entanţilor lucr$torilor! Ajutoare pentru redistri0uirea Ajutoare pentru redistri0uirea

i recali*carea lucr$torilor.i recali*carea lucr$torilor.

34. Dreptul la protecţie34. Dreptul la protecţie+


100/236

+mpotriva s$r$ciei i a+mpotriva s$r$ciei i a

ecluderii socialeecluderii sociale

Acces e(ectiv la angajare, Acces e(ectiv la angajare,locuinţ$, (ormare,locuinţ$, (ormare,+nv$ţ$mnt, cultur$,+nv$ţ$mnt, cultur$,

asistenţ$ social$ i medical$.asistenţ$ social$ i medical$.

3 Dreptul la locuinţ$3 Dreptul la locuinţ$


101/236

3. Dreptul la locuinţ$3. Dreptul la locuinţ$

;avori#area accesului la;avori#area accesului la

locuinţ$!locuinţ$! Cost accesi0il la locuinţeCost accesi0il la locuinţepentru persoanele care nupentru persoanele care nu

dispun de resurse su*ciente.dispun de resurse su*ciente.

Mecanismul de controlMecanismul de control


102/236

Dou$ tipuri principale de metodeDou$ tipuri principale de metodeprivind supraveg:erea aplic$riiprivind supraveg:erea aplic$riiconvenţiilor%convenţiilor%

& plngerile!& plngerile!

& anali#a rapoartelor.& anali#a rapoartelor. rocedura de control ' intervenţiarocedura de control ' intervenţia

a trei organe%a trei organe%

& Comitetul european al& Comitetul european aldrepturilor sociale,drepturilor sociale, & Comitetul guvernamental,& Comitetul guvernamental, & Comitetul Minitrilor.& Comitetul Minitrilor.

9epu0lica Moldova ' stat rati*cant9epu0lica Moldova ' stat rati*cant


103/236

ppa C$rţii Sociale Europene revi#uitea C$rţii Sociale Europene revi#uite

7o0ligaţii87o0ligaţii8

doptarea m$surilorecesare +n vedereaeecut$rii reale a

revederilor rati*cate

)ntocmirea9apoartelorNaţionale re(eritorla aplicarea Cartei

articiparea laedinţeleComitetului

guvernamental

Prevederi ale artei !ociale Prevederi ale artei !ociale"uropene revizuite rati#cate de"uropene revizuite rati#cate de


104/236

"uropene revizuite rati#cate de "uropene revizuite rati#cate de $epu%lica &oldova $epu%lica &oldova

Articole integrale: Articole integrale: 1, 2, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20, 21, 24, 26, 28, 291, 2, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 20, 21, 24, 26, 28, 29(Republica Moldova a selectat 6 articole din cele 9(Republica Moldova a selectat 6 articole din cele 9articole considerate esenţiale, condiţie impus dearticole considerate esenţiale, condiţie impus de!art"#!art"#

Articole parţiale: Articole parţiale: $rt# % (par# 1&%"' art# 4 (par# %&5"' art# 7 (par# 1&4, 7&10"' $rt# % (par# 1&%"' art# 4 (par# %&5"' art# 7 (par# 1&4, 7&10"'

art# 1% (par# 1&%"' art# 15 (par# 1, 2", art# 18 (par# %, 4",art# 1% (par# 1&%"' art# 15 (par# 1, 2", art# 18 (par# %, 4",art# 19 (par# 7, 8", art# 27 (par# 2"#art# 19 (par# 7, 8", art# 27 (par# 2"#

Not$%Not$% Pentru ratifcare statul trebuie să se considerePentru ratifcare statul trebuie să se considerelegat de cel puţin 16 articole (inclusiv cele 6legat de cel puţin 16 articole (inclusiv cele 6considerate esenţiale sau 63 paragrae) !epublicaconsiderate esenţiale sau 63 paragrae) !epublica"oldova a ratifcat #ini#ul de 16 articole sau 6$"oldova a ratifcat #ini#ul de 16 articole sau 6$paragraeparagrae

Codul European deCodul European de


105/236

Securitate Social$ 7revi#uit8Securitate Social$ 7revi#uit8

Desc:is spre semnare la 1Desc:is spre semnare la 1noiem0rie --4!noiem0rie --4!

- ramuri tradiţionale ale- ramuri tradiţionale alesecurit$ţii sociale!securit$ţii sociale!

Sistemul de control al Codului.Sistemul de control al Codului.

EEMENEEEMENE


106/236

COMA9AIBE AECOMA9AIBE AE

SISEMUUI DESISEMUUI DE ASI=U9L9I SOCIAE DIN ASI=U9L9I SOCIAE DIN

9EUFICA MODOBA9EUFICA MODOBACU CONBENJIA O.I.M.CU CONBENJIA O.I.M.

4/G-


107/236

./. ersoane protejate


108/236

Art. - din Convenţia

4/G-


109/236

medicale Art. 4 din Convenţia

4/G-


110/236

ţ

/.. 9iscul acoperit

Art. 6 din

Convenţia 4/G-


111/236

Art. < din Convenţia

4/G-


112/236

Art. 1 din

Convenţia4/G-


113/236

indemni#aţiei de 0oal$

Art. 2 dinConvenţia4/G-


114/236

3.. 9iscul acoperit

Art. /4 dinConvenţia4/G-


115/236

Art. / din Convenţia

nr.4/G-


116/236

de omaj Art. // din

Convenţia4/G-


117/236

ajutorului de omaj

Art. /6 dinConvenţia4/G-


118/236

6.. 9iscul acoperit

Art. /1 din Convenţia4/G-


119/236

Art./5 din Convenţia

4/G-


120/236

0$trneţe Art. /2 i /- din Convenţia 4/G-


121/236


122/236

Art. 33 din Convenţia4/G-


123/236

medicale Art. 36 din Convenţia 4/G-


124/236

periodice Art. 31 din Convenţia

4/G-


125/236

1.. 9isculacoperit

Art. 64 dinConvenţia4/G-


126/236



127/236

1.6. M$rimea ajutoarelor( ili l


128/236

(amiliale

Art. 66&6< dinConvenţia 4/G-


129/236

maternitatematernitate5.. 9iscul

acoperit Art. 65 dinConvenţia4/G-


130/236



131/236

maternitate Art. 6- din Convenţia

4/G-


132/236

invaliditateinvaliditate2.. 9iscul

asigurat Art.


133/236

protejate Art.


134/236

2.3. Calcularea ajutoarelor deinvaliditate

Art.


135/236

-./. ersoaneprotejate


136/236

protejate Art. 1 din Convenţia

4/G-


137/236

urma Art. 1/&13 din Convenţie

4/G-


138/236

EU9OEANL Cartea $$$


139/236

uterea de deci#ieuterea de deci#ie +n+n UEUEC%M$S$A E"&%'EA()


140/236

C%M$S$A E"&%'EA()

'A&*AME(+"*E"&%'EA(

C%(S$*$"* "($"($$

E"&%'E(E

'ropune leisla#ia şi buetulNumeşteSupervizează

Codeci-ie

*eisla#ia"E

.uetul"E

Curtea de/usti#ie

Curtea deConturi

arbitrează supervizează

cetă#eni uvernena#ionale


141/236

ii

'A&*AME(+"*E"&%'EA(


142/236

organi#areorgani#are

PreşedintelePreşedintele ) repre!intă Parlamentul la evenimentele cu caracter ) repre!intă Parlamentul la evenimentele cu caracteroficial şi relaţiile internaţionale, pre!idea!ă sesiunile plenare;oficial şi relaţiile internaţionale, pre!idea!ă sesiunile plenare;

*iroul Parlamentar*iroul Parlamentar ) organ de reglementare, responsabil de ) organ de reglementare, responsabil debugetul Parlamentului, cu problemele administrative,bugetul Parlamentului, cu problemele administrative,organi!atorice şi de personal;organi!atorice şi de personal;

+onferinţa Preşedinţilor+onferinţa Preşedinţilor ) organ politic al Parlamentului, ) organ politic al Parlamentului,constituit din Preşedintele Parlamentului şi preşedinţiiconstituit din Preşedintele Parlamentului şi preşedinţiigrupărilor politice, responsabil de stabilirea ordinii de !i agrupărilor politice, responsabil de stabilirea ordinii de !i aşedinţelor plenare, fixarea calendarelor activităţilor;şedinţelor plenare, fixarea calendarelor activităţilor;

+omitetele+omitetele ) organi!ea!ă activitatea P pe domenii de activitate şi ) organi!ea!ă activitatea P pe domenii de activitate şi

sunt împărţite în: comitete parlamentare #%&, comitetesunt împărţite în: comitete parlamentare #%&, comitetetemporare #.&, şi comitete parlamentare mixte;temporare #.&, şi comitete parlamentare mixte;

/ecretariat/ecretariat ) 0122 de funcţionari; ) 0122 de funcţionari;

'umărul de locuri'umărul de locuri ) 0( #din (22 ) 3.&$ ) 0( #din (22 ) 3.&$

'A&*AME(+"*E"&%'EA(


143/236

atri0uţiileatri0uţiile E3aminarea şi adoptarea le*isla"iei comunitare,E3aminarea şi adoptarea le*isla"iei comunitare,

alături de Consiliul 4E $Consiliul de iniştri%, prinalături de Consiliul 4E $Consiliul de iniştri%, prinprocedura de codecizie6procedura de codecizie6

probarea şi monitorizarea bu*etului 4E6 probarea şi monitorizarea bu*etului 4E6 E3ercitarea !unc"iei de control asupra altor institu"iiE3ercitarea !unc"iei de control asupra altor institu"ii

ale 4E, cu posibilitatea de a -n!iin"a comisii deale 4E, cu posibilitatea de a -n!iin"a comisii deancetă6ancetă6

probarea acordurilor interna"ionale ma8ore6 probarea acordurilor interna"ionale ma8ore6 NumeşteNumeşte ediatorul European pe o perioadă de 5ediatorul European pe o perioadă de 5

ani&ani&

'A&*AME(+"*E"&%'EA(


144/236

comitetecomitete

1& !aceri e3terne1& !aceri e3terne+& ezvoltare+& ezvoltare)& Comer" interna"ional)& Comer" interna"ional

:& ;u*et:& ;u*et5& Control bu*etar 5& Control bu*etar /& !aceri economice şi monetare/& !aceri economice şi monetare7& 'ocuri de muncă şi a!aceri sociale7& 'ocuri de muncă şi a!aceri sociale

(& ediu, sănătate publică şi securitatea alimentară(& ediu, sănătate publică şi securitatea alimentară9&


145/236

11& Transport şi turism11& Transport şi turism1+& ezvoltare re*ională1+& ezvoltare re*ională1)& *ricultură şi dezvoltare rurală1)& *ricultură şi dezvoltare rurală1:& #escuit1:& #escuit

15& Cultura şi educa"ie15& Cultura şi educa"ie1/& !aceri 8uridice1/& !aceri 8uridice17& 'ibertă"i civile, 8usti"ie şi a!aceri interne17& 'ibertă"i civile, 8usti"ie şi a!aceri interne1(& !aceri constitu"ionale1(& !aceri constitu"ionale

19& repturile !emeilor şi e*alitate de *en19& repturile !emeilor şi e*alitate de *en+.& #eti"ii+.& #eti"ii+1& repturile omului+1& repturile omului++& Securitate şi apăra++& Securitate şi apărarere

arlamentul Europeanarlamentul Europeangrupuri parlamentaregrupuri parlamentare


146/236

grupuri parlamentaregrupuri parlamentare

= >rupul #artidului #opular European şi al emocra"ilor>rupul #artidului #opular European şi al emocra"ilorEuropeniEuropeni $##E$##E?E%?E%66

= >rupul>rupul ##artidului Socialiştilor Europeniartidului Socialiştilor Europeni $#ES%$#ES%= >rupul lian"ei 'ibera>rupul lian"ei 'iberallilor şi emocra"ilor pentru Europailor şi emocra"ilor pentru Europa

$'E%$'E%66= >rupul @erzilor >rupul @erzilor ?? lian"a 'iberală Europeană lian"a 'iberală Europeană

$>AEEN$>AEEN ?? EB%EB%66=

>rupul>rupul CCon!ederal alon!ederal al SStn*iitn*ii 44nitarenitare EEuropeneuropene ?? Stn*aStn*averde nordicaverde nordica $E4'$E4'??N>'%6N>'%6= >rupul emocra"iei rupul 4niunii pentru Europa Na"iunilor $4EN%&$4EN%&

C%(S$*$"*"($"($$ E"&%'E(E

1Consiliul de


147/236

istoricistoric

Consiliul de iniştri, re*lementat de art& +7Consiliul de iniştri, re*lementat de art& +7din Tratat, reprezenta şi coordona *uvernele şidin Tratat, reprezenta şi coordona *uvernele şipoliticile na"ionale ale statelor membre&politicile na"ionale ale statelor membre&

Consiliul era institu"ia -nzestrată cu putereConsiliul era institu"ia -nzestrată cu puterede decizie, reprezentan"ii statelor membrede decizie, reprezentan"ii statelor membre

adoptnd acte care le an*a8au !ără a mai !iadoptnd acte care le an*a8au !ără a mai !inevoie de aprobări sau rati!icări ulterioare&nevoie de aprobări sau rati!icări ulterioare&

1Miniştri

C%(S$*$"* "E


148/236

organi#areorgani#are Este principala institu#ie de deci-ie a "E3Este principala institu#ie de deci-ie a "E3 Are în componen#a sa mai multe consilii speciale,Are în componen#a sa mai multe consilii speciale,

rupate pe sectoare de activitate3rupate pe sectoare de activitate3 Este compus din repre-entan#i ai uvernelor statelorEste compus din repre-entan#i ai uvernelor statelor

membre3membre3 Are un secretariat permanent 1Are un secretariat permanent 144Secretariatul eneral alSecretariatul eneral al

Consiliului "EConsiliului "E5533 Secretariatul eneral are rolul deSecretariatul eneral are rolul de 44 nalt &epre-entant al nalt &epre-entant al

'oliticii Comune de Securitate şi Apărare'oliticii Comune de Securitate şi Apărare5533 'reşedin#ia Consiliului este de#inută prin rota#ie, de'reşedin#ia Consiliului este de#inută prin rota#ie, de

iecare stat membru 1 schimbarea acesteia av7nd loc oiecare stat membru 1 schimbarea acesteia av7nd loc odată la 6 luni!dată la 6 luni!

C%(S$*$"* "E


149/236

atri0uţiileatri0uţiileCon!orm art& +.+ din Tratatul privind 4niuneaCon!orm art& +.+ din Tratatul privind 4niunea

Europeană, ConsiliulDEuropeană, ConsiliulD si*ură coordonarea politicilor economice *enerale si*ură coordonarea politicilor economice *enerale

ale statelor membre6ale statelor membre6 ispune de puterea de decizie6ispune de puterea de decizie6 #rin actele pe care le adoptă, con!eră Comisiei#rin actele pe care le adoptă, con!eră Comisiei

atribu"iile de e3ecutare a normelor stabilite deatribu"iile de e3ecutare a normelor stabilite deConsiliu6Consiliu6 În anumite cazuri speci!ice, el are dreptul de a În anumite cazuri speci!ice, el are dreptul de a

e3ercita direct atribu"ii de e3ecutare&e3ercita direct atribu"ii de e3ecutare&

C%M$S$A E"&%'EA()


150/236

istoricistoric enumirea de Comisie Europeană este cunoscută dupăenumirea de Comisie Europeană este cunoscută după

Tratatul de Buziune de la ;ru3elles din 19/5, -n aceastaTratatul de Buziune de la ;ru3elles din 19/5, -n aceastaprevăznduse unirea celor trei Comisii -ntro sin*urăprevăznduse unirea celor trei Comisii -ntro sin*ură

institu"ieinstitu"ie Comisia Comunită"ilor Europene&Comisia Comunită"ilor Europene&

Tratatul de !uziune stipulează independen"a Comisiei !a"ăTratatul de !uziune stipulează independen"a Comisiei !a"ăde *uvernele statelor membre, dar stabileştede *uvernele statelor membre, dar stabileşterăspunderea politică a acestea !a"ă de #arlamentulrăspunderea politică a acestea !a"ă de #arlamentulEuropean, care poate adopta o mo"iune de cenzurăEuropean, care poate adopta o mo"iune de cenzură

-mpotriva ei& -mpotriva ei&

C%M$S$A E"&%'EA()


151/236

or#aniareor#aniare

• Numărul de membri ai C.E. este de 25 comisari, Numărul de membri ai C.E. este de 25 comisari,independenţi de guvernele lor naţionale, dar numiţi de ele.independenţi de guvernele lor naţionale, dar numiţi de ele.

Comisarii sunt numiţi pe un mandat de 5 ani, pentru caComisarii sunt numiţi pe un mandat de 5 ani, pentru camandatul fiecărei Comisii să se desfăşoare în paralel cumandatul fiecărei Comisii să se desfăşoare în paralel cu

perioada legislativă a arlamentului European. Ea este perioada legislativă a arlamentului European. Ea estecondusă de un preşedinte şi are mai mulţi vicepreşedinţi!condusă de un preşedinte şi are mai mulţi vicepreşedinţi!

• "ncep#nd cu 2$$% Comisia va avea 2% de comisari"ncep#nd cu 2$$% Comisia va avea 2% de comisari,, însăînsăConsiliul va trebui să adopte prin vot unanim o deci&ie cuConsiliul va trebui să adopte prin vot unanim o deci&ie cu

privire la reducerea numărului de membri 'ma(im 2$). privire la reducerea numărului de membri 'ma(im 2$).

t i0 ţiilt i0 ţiil

C%M$S$A E"&%'EA()


152/236

atri0uţiileatri0uţiile

Con!orm dispozi"iilor art& 155 Tratatul CE, -n vedereaCon!orm dispozi"iilor art& 155 Tratatul CE, -n vederea!unc"ionării şi dezvoltării pie"ei comune, Comisia!unc"ionării şi dezvoltării pie"ei comune, Comisia

-ndeplineşte următoarele atribu"iiD -ndeplineşte următoarele atribu"iiD @e*ează asupra aplicării dispozi"iilor Tratatelor şi a@e*ează asupra aplicării dispozi"iilor Tratatelor şi a

dispozi"iilor adoptate de institu"ii -n virtutea tratatuluidispozi"iilor adoptate de institu"ii -n virtutea tratatului 1unc#ia1unc#iade supravehetor3de supravehetor3 Bormulează recomandări sau avize asupra materiilor careBormulează recomandări sau avize asupra materiilor care

!ac obiectul tratatului!ac obiectul tratatului 1unc#ia de ini#iativă şi control31unc#ia de ini#iativă şi control3

re putere proprie de decizie şi participă la !ormularea re putere proprie de decizie şi participă la !ormulareaactelor Consiliului şi #arlamentului Europeanactelor Consiliului şi #arlamentului European 1unc#ia de1unc#ia dedeci-ie şi ini#iativă3deci-ie şi ini#iativă3

E3ercită competen"ele pe care Consiliul i le o!erăE3ercită competen"ele pe care Consiliul i le o!eră 1unc#ia1unc#iade e8ecu#ie!de e8ecu#ie!

C"&+EA DE /"S+$9$E


153/236

istoricistoric

Tratatul de la #aris, care a instituit CEC2, a creatTratatul de la #aris, care a instituit CEC2, a creatCurtea de usti"ie& Ea a !ost -n!iin"ată -n virtutea art&Curtea de usti"ie& Ea a !ost -n!iin"ată -n virtutea art&)1:5 din Tratat&)1:5 din Tratat&

2dată cu Tratatele semnate -n 1957 la Aoma cele2dată cu Tratatele semnate -n 1957 la Aoma celedouă noi Comunită"i au !ost create cu o structurădouă noi Comunită"i au !ost create cu o structurăasemănătoare cu cea a CEC2, dar cele ) Cur"i deasemănătoare cu cea a CEC2, dar cele ) Cur"i deusti"ie ast!el rezultate sau uni!icat -ntro Curte deusti"ie ast!el rezultate sau uni!icat -ntro Curte deusti"ie unică&usti"ie unică&

organi#arorgani#ar

C"&+EA DE /"S+$9$E


154/236

organi#ar organi#ar

ee Curtea este compusă din 8udecători şi avoca"iCurtea este compusă din 8udecători şi avoca"i*enerali& În prezent ea este compusă din +5*enerali& În prezent ea este compusă din +5 8udecători, şi ( avoca"i numi"i de comun acord de 8udecători, şi ( avoca"i numi"i de comun acord decătre *uvernele statelor membre, pentru un mandatcătre *uvernele statelor membre, pentru un mandatde / ani& Începnd cu +..7 F +7 8udecătoride / ani& Începnd cu +..7 F +7 8udecătoridesemna"i de Consiliul 4E&desemna"i de Consiliul 4E&

udecătorii desemnează dintre ei, prin vot secret,udecătorii desemnează dintre ei, prin vot secret,pe #reşedintele Cur"ii de usti"ie pentru un mandatpe #reşedintele Cur"ii de usti"ie pentru un mandatde ) ani, care poate !i re-nnoit&de ) ani, care poate !i re-nnoit&

Gotărrile Cur"ii sunt de!initive şi nu s-nt susceptibileGotărrile Cur"ii sunt de!initive şi nu s-nt susceptibilede recurs&de recurs&

C"&+EA DE /"S+$9$E


155/236

atri0uţiileatri0uţiile#rincipalele atribu"ii ale Cur"ii de usti"ie suntD#rincipalele atribu"ii ale Cur"ii de usti"ie suntD Controlul le*alită"ii actelor institu"iilorDControlul le*alită"ii actelor institu"iilorD

Controlul respectării de către statele membre aControlul respectării de către statele membre aobli*a"iilor care le sunt impuse de către tratate6obli*a"iilor care le sunt impuse de către tratate6


156/236

istoricistoric

!ost creată, la cererea #arlamentului, la ++ !ost creată, la cererea #arlamentului, la ++iulie 1975, prin Tratatul de revizuire a dispozi"iiloriulie 1975, prin Tratatul de revizuire a dispozi"iilorbu*etare&bu*etare&

Tratatul a intrat -n vi*oare la 1 iunie 1977, iarTratatul a intrat -n vi*oare la 1 iunie 1977, iarla +5 octombrie 1977 CC sa reunit lala +5 octombrie 1977 CC sa reunit la'u3embur* -n şedin"a constitutivă&'u3embur* -n şedin"a constitutivă&

Necesitatea creării acestei institu"ii a !ostNecesitatea creării acestei institu"ii a !ost

determinată de creşterea importantă a volumuluideterminată de creşterea importantă a volumului!inan"elor comunitare, de diversitatea surselor şi!inan"elor comunitare, de diversitatea surselor şia celtuielilor acestora, de comple3itateaa celtuielilor acestora, de comple3itateaopera"iunilor *estionate&opera"iunilor *estionate&

C"&+EA DEC%(+"&$


157/236

organi#areorgani#are

C&C& este un or*an cole*ial compus din +5 deC&C& este un or*an cole*ial compus din +5 demembri& Ei sunt numi"i de către Consiliul 4niuniimembri& Ei sunt numi"i de către Consiliul 4niunii

Europene pentru o perioadă de / ani, cuEuropene pentru o perioadă de / ani, cuposibilitatea re-nnoirii mandatului lor&posibilitatea re-nnoirii mandatului lor&

embrii C&C& se bucură de acelaşi statut, ca şiembrii C&C& se bucură de acelaşi statut, ca şimembrii Cur"ii Europene de usti"ie&membrii Cur"ii Europene de usti"ie&

C&C& este condusă de un preşedinte ales deC&C& este condusă de un preşedinte ales decătre membrii cur"ii pentru ) ani& andatul decătre membrii cur"ii pentru ) ani& andatul depreşedinte este re-nnoibil&preşedinte este re-nnoibil&

C"&+EA DEC%(+"&$


158/236

atri0uţiileatri0uţiile E3aminează conturile tuturor veniturilor şiE3aminează conturile tuturor veniturilor şi

celtuielilor Comunită"ii&celtuielilor Comunită"ii&

E3aminează conturile tuturor veniturilor şiE3aminează conturile tuturor veniturilor şiceltuielilor oricărui or*anism creat deceltuielilor oricărui or*anism creat deComunitate&Comunitate&

sistă #arlamentul European şi Consiliul -n sistă #arlamentul European şi Consiliul -ne3ercitarea !unc"iei de control privinde3ercitarea !unc"iei de control privinde3ecutarea bu*etului&e3ecutarea bu*etului&

C%M$+E+"* EC%(%M$C$ S%C$A*


159/236

sediul la .ru8elles,sediul la .ru8elles, :;> interesele cateoriilor socio>proesionale şi economice din careinteresele cateoriilor socio>proesionale şi economice din careprovin, nu pe cele ale statului membru de oriineprovin, nu pe cele ale statului membru de oriine33>> rol consultativ rol consultativ la nivelul "!E!la nivelul "!E!> aspect neativ > lipsa de omoenitate, datorată intereselor contrare> aspect neativ > lipsa de omoenitate, datorată intereselor contrare

repre-entate la nivelul lui > diicultatea unei po-i#ii comune > lobb@ perepre-entate la nivelul lui > diicultatea unei po-i#ii comune > lobb@ pel7nă Comisie, atunci c7nd doresc să sus#ină opiniile şi intereselel7nă Comisie, atunci c7nd doresc să sus#ină opiniile şi intereselecateoriei din care ac parte!cateoriei din care ac parte!


160/236

C%M$+E+"* &E$"($*%&


161/236

oran consultativ > repre-entan#i ai dieritelor entităoran consultativ > repre-entan#i ai dieritelor entită##i locale saui locale saureionale din statele membre, autonome a#ă de aceste statereionale din statele membre, autonome a#ă de aceste state33>> orani-at pe rupuri politiceB popularii, socialiorani-at pe rupuri politiceB popularii, socialişştii, liberaliitii, liberalii şşiiradicaliiradicalii33>> :; 2< de state membre, membrii Comitetului vor i în număr de :==1număr ce poate i modiicat, însă nu poate depăşi :F0,1număr ce poate i modiicat, însă nu poate depăşi :F0, şşi vor i numi#ii vor i numi#icucu majoritate calificatămajoritate calificată de Consiliul "!Ede Consiliul "!E!!> Sediul > .ru8elles, iar activitatea sa permanentă este diri?ată de un> Sediul > .ru8elles, iar activitatea sa permanentă este diri?ată de un

Secretar eneralSecretar eneral33> n ca-urile speciicate e8pres în tratatele comunitare, consultarea> n ca-urile speciicate e8pres în tratatele comunitare, consultareaComitetului reiunilor este obliatorie, lipsa avi-ului put7nd iComitetului reiunilor este obliatorie, lipsa avi-ului put7nd isanc#ionată de Curtea Europeană de /ustisanc#ionată de Curtea Europeană de /usti##ie prin anularea actuluiie prin anularea actuluicomunitar comunitar 33> menirea de a apăra principiul subsidiarită#ii!> menirea de a apăra principiul subsidiarită#ii!

.A(CA CE(+&A*) E"&%'EA()1.!C!E!


162/236

>> niin#ată niin#ată ; iulie ;G pentru a înlocui $nstitutul Monetar; iulie ;G pentru a înlocui $nstitutul MonetarEuropeanEuropean33> capital subscris de statele membre, după un criteriu ce are în> capital subscris de statele membre, după un criteriu ce are învedere at7t popula#ia, c7t şi '$.>ul na#ional, ea ormea-ă împreunăvedere at7t popula#ia, c7t şi '$.>ul na#ional, ea ormea-ă împreunăcu băncile centrale din statele membre, Sistemul European alcu băncile centrale din statele membre, Sistemul European al

.ăncilor Centrale.ăncilor Centrale33> Conducerea .ăncii >> Conducerea .ăncii > Consiliul uvernatorilor Consiliul uvernatorilor , ce stabileşte, ce stabileşteorientările eneraleorientările enerale şişi politicile monetare,politicile monetare, Consiliu director Consiliu director ,,compus din preşedinte şi vicepreşedinte, însărcina#i cu aplicareacompus din preşedinte şi vicepreşedinte, însărcina#i cu aplicareamăsurilor decise de Consiliul uvernatorilor măsurilor decise de Consiliul uvernatorilor 33

> a intrat în unc#iune în ;, odată cu introducerea monedei> a intrat în unc#iune în ;, odată cu introducerea monedeiunice europene, E"&% în ;; dintre cele ;F state membreunice europene, E"&% în ;; dintre cele ;F state membre33 > din 200;, .anca a estionat olosirea în paralel a monedelor> din 200;, .anca a estionat olosirea în paralel a monedelorna#ionalena#ionale şişi a euro, iar din 2002 dispari#ia treptată a monedelora euro, iar din 2002 dispari#ia treptată a monedelorna#ionale în avoarea enerali-ării eurona#ionale în avoarea enerali-ării euro!!

MED$A+%&"* E"&%'EA(


163/236

>> $$nova#ie a +ratatului de la Maastrichtnova#ie a +ratatului de la Maastricht33> 'arlamentul european nume> 'arlamentul european numeşşte, pe toată durata leislaturii sale,te, pe toată durata leislaturii sale,un Mediator european, după modelul %mbudsman>ului nordic,un Mediator european, după modelul %mbudsman>ului nordic,care are cacare are ca şşi atribu#ii primireai atribu#ii primirea şşi solu#ionarea pl7nerilori solu#ionarea pl7nerilor

cetă#enilor europeni vi-7nd ilealită#ile săv7r cetă#enilor europeni vi-7nd ilealită#ile săv7r şşite de institu#iileite de institu#iile şşiioranele comunitare în activitatea lor!oranele comunitare în activitatea lor!> sediul la Strasbour, în sediul 'arlamentului european> sediul la Strasbour, în sediul 'arlamentului european33> nu poate impune nici un el de sanc#iuni ?uridice institu#iei în

Documents

Drept Social European (1)