dr Krzysztof Kluza Dyrektor Banku Europejski Kongres Gmin Wiejskich 19-20 października 2011 r

Symulacja wpływu zmian ustawowych na dostępność finansowania dla JST.

Nowe formy finansowania zadań samorządowych.

dr Krzysztof Kluza

Dyrektor Banku

Europejski Kongres Gmin Wiejskich

19-20 października 2011 r.

2

Wskaźniki zadłużenia JST – stan początkowy

W 2009 roku obowiązujący wskaźnik zadłużenia (stara ustawa) przekroczyło 8 JST, w 2010 roku wskaźnik powyżej 60% odnotowało już 17 samorządów.

3

Zmiana klasyfikacji tytułów dłużnych JST (rozp. z dn. 23 grudnia 2010r.) powoduje, że wskaźnik zadłużenia na koniec 2010 roku przekroczyłyby 54 jednostki.

Wskaźniki zadłużenia JST – stan obecny vs postulowany (1 z 4)

4

Wymogu generowania nadwyżki operacyjnej (art. 242 nowej ustawy) nie spełniłyby w 2010 roku 443 samorządy (16% wszystkich JST).


5

Gdyby nowy wskaźnik zadłużenia (art. 243 ustawy) obowiązywał od 2010 roku, nowego długu nie mogłyby zaciągnąć 464 samorządy (ponad 16% ogółu JST).


6

Jeśli ograniczenie poziomu deficytu budżetowego JST do 1% dochodów samorządu obowiązywałoby od 2010 roku niemal 86% jednostek nie spełniłoby tego wymogu.


Nowe formy finansowania zadań samorządowych

bez obciążenia wskaźników zadłużenia samorządów

• Program Partnerstwa Inwestycyjnego dla spółek komunalnych

bez poręczenia JST, możliwa formuła bezprzetargowa i preferencyjne koszty finansowe

• Factoring samorządowy

bez ograniczania zdolności kredytowej spółki komunalnej, brak obciążenia wskaźników zadłużenia JST

• Finansowanie obrotowe szpitali

bez poręczenia JST, zabezpieczone wyłącznie cesją kontraktu z NFZ

Nowe formy finansowania zadań samorządów

Bank Gospodarstwa Krajowego

BGK – podstawowe informacje o Banku

Jesteśmy jedynym bankiem państwowym

w Polsce

W latach 2008 – 2010 udzieliliśmy sektorowi samorządowemu finansowania

na łączną kwotę ponad 10 mld zł.

Posiadamy rating długoterminowy A-

(równy ratingowi Polski)

Do podstawowych celów działalności BGK (…) należy wspieranie rządowych programów społeczno-gospodarczych oraz programów samorządności lokalnej i rozwoju regionalnego.

Ustawa z dnia 14 marca 2003 r.o Banku Gospodarstwa Krajowego

9

Zarządzamy programami rządowymi i funduszami państwowymi

(np. Krajowy Fundusz Drogowy, Fundusz Rozwoju Inwestycji Infrastrukturalnych, Rządowy Program Wspierania Eksportu,

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, Program Pierwszy Biznes)

Zapewniamy dostęp do największej sieci obsługi kasowej w Polsce

Oferta Banku

Kompleksowa oferta BGK dla sektora samorządowego

Kredyty inwestycyjne i obrotowe dla spółek komunalnych i JST

Preferencyjne finansowanie (kredyt z EBI, kredyty z dopłatami NFOŚiGW oraz

WFOŚiGW).

Faktoring samorządowy

Program Partnerstwa Inwestycyjnego dla

spółek komunalnych i JST.

BGK posiada wieloletnie doświadczenie w finansowaniu samorządów i inwestycji lokalnych. Aktywnie współpracując z sektorem samorządowym znane są nam

specyficzne problemy i potrzeby spółek komunalnych i szpitali.

1) Inicjatywa JESSICA – finansowanie rewitalizacji miast2) Program Rozwoju

Obszarów Wiejskich (PROW);

3) PPP oraz Structured Finance

Obligacje komunalne

Rachunki bieżące i pomocnicze, Bankowość internetowa

Usługi rozliczeniowe,Masowe płatności

Karty płatnicze

Finansowanie podmiotów służby

zdrowia

Oferta BGK

10

21.04.23

Program Partnerstwa Inwestycyjnego

11

Inwestycje w sektorze samorządowym - wyzwania

Wymogi dotyczące dostosowania infrastruktury przesyłowej i urządzeń pomiarowych do ekologicznych standardów UE, które zaczną obowiązywać po 2015 r.

Wymogi ekologiczne wynikające m.in. z dyrektyw emisyjnych

Misją Banku Gospodarstwa Krajowego, jako banku należącego do Skarbu Państwa, jest wspieranie inwestycji istotnych z punktu widzenia kraju, regionów i społeczeństw lokalnych.

Z tego powodu BGK nieustannie poszerza ofertę produktów bankowych kierowanych do spółek komunalnych, uwzględniając ich specyficzne potrzeby.

Stan techniczny sieci przesyłowych w Polsce implikuje konieczność realizacji znacznych inwestycji na ich modernizację i odtworzenie w najbliższych latach.

Średni wiek eksploatacji sieci ciepłowniczych w przedsiębiorstwach komunalnych wynosi ok. 30 lat.

Nakłady niezbędne do dostosowania sieci wodociągowych do standardów UE to kwota ok. 4,5 mld złotych.

Niezbędne nakłady na zakup nowoczesnych i ekologicznych środków transportu.

Ograniczone środki własne przedsiębiorstw, które mogłyby stanowić źródło finansowania niezbędnych inwestycji

Inwestycje w sektorze samorządowym - wyzwania 12

Diagnoza rynku – propozycja BGK

Program Partnerstwa Inwestycyjnego oraz Faktoring samorządowy vs. Diagnoza Rynku

• Rosnąca skala zadłużenia JST.

• Prace legislacyjne dążące do ograniczenia możliwości zadłużania się JST.

• Długotrwały proces udzielania zamówień na finansowanie inwestycji.

• Malejąca skłonność JST do poręczania kredytów spółkom komunalnym.

Obecnie inwestycje komunalne realizowane są przez JST. (zaciąganie kredytów,

poręczenia)

Rea

lia!

Inwestycje komunalne realizowane przez spółki, których właścicielem są JST.

• Realizacja inwestycji komunalnych na dużą skalę (np. konieczność dostosowania infrastruktury do wymogów UE) bez bezpośredniego zaangażowania JST.

• Udział JST w finansowaniu inwestycji jest ograniczany (brak poręczenia spłaty kredytu).

Zmiany…

PROGRAM PARTNERSTWA INWESTYCYJNEGO (PPI) – finansowanie inwestycji komunalnych realizowanych przez spółki komunalne bez poręczenia JST.

PPI umożliwia pozyskanie finansowania spółkom komunalnym: • bez konieczności stosowania długotrwałych procedur zamówień publicznych• bez doświadczenia w zakresie ogłaszania przetargów.

FAKTORING SAMORZĄDOWY – finansowanie bieżącej działalności spółek komunalnych bez konieczności ustanawiania zabezpieczeń umowy i zwiększania wskaźników zadłużenia JST.

Propozy

cja BGK

13

FORMUŁA SAMODZIELNA

Spółka komunalna zaciąga kredyt (w trybie bez przetargu) w BGK na realizację inwestycji.

Nadrzędna jednostka samorządu lub inna spółka zależna od JST ewentualnie poręcza

spłatę kredytu w formie poręczenia wekslowego.

21.04.23PPI – zarys ogólny

Program Partnerstwa Inwestycyjnego – zarys ogólny

FORMUŁA PARTNERSKA

Samorząd zaciąga kredyt na przygotowanie dokumentacji projektowej inwestycji.

JST udostępnia dokumentację projektową spółce komunalnej.

Spółka komunalna zaciąga kredyt (w trybie bez przetargu) w BGK na realizację inwestycji

JST ewentualnie poręcza spłatę kredytu

W ramach PPI proponujemy wsparcie realizowanej inwestycji komunalnej w dwóch formułach:

W ramach PPI proponujemy wsparcie realizowanej inwestycji komunalnej w dwóch formułach:

14

Realizacja inwestycji może być finansowana zarówno ze środków własnych BGK, jak i ze środków wybranych Międzynarodowych Instytucji Finansowych, np. Europejskiego Banku Inwestycyjnego


Obniżenie kosztu finansowania

Montażfinansowy

Charakterystyka produktu kredytowego w ramach PPI

W ramach PPI oferujemy spółkom kilka rodzajów kredytów udzielanych bez przetargu: •komunalne kredyty inwestycyjne•kredyty inwestycyjne „Smart Metering”•preferencyjne kredyty na dokumentację projektu•kredyty na finansowanie rozwoju regionalnego ze środków EBI•kredyty obrotowe

Kredyty w ramach Programu Partnerstwa Inwestycyjnego

Kredyty inwestycyjne

Kredyty Smart

Metering

Preferencyjnekredyty na

przygotowanie dokumentacji projektowej inwestycji

Udzielan

e spolkom

‘-

Udziela

ne JSTKredyty dla spółek komunalnychKredyty dla spółek komunalnych

możliwość negocjacji cenowych

możliwość negocjacji cenowych

unikalność oferty na tle innych banków

unikalność oferty na tle innych banków

indywidualne dopasowanie parametrów kredytu i montażu finansowego

indywidualne dopasowanie parametrów kredytu i montażu finansowego

elastyczny dobór zabezpieczeń (nieobligatoryjne poręczenie

JST)

elastyczny dobór zabezpieczeń (nieobligatoryjne poręczenie

JST)

brak konieczności udzielania zamówienia w trybie

przetargu, zgodnie z ustawą

brak konieczności udzielania zamówienia w trybie

przetargu, zgodnie z ustawą

dostosowanie oferty do oczekiwań Klienta

dostosowanie oferty do oczekiwań Klienta

komunal

nym

Kredyty obrotowe

15

oferujemy także 5 dedykowanych linii branżowych obejmujących produkty bankowości transakcyjnej

Program Partnerstwa Inwestycyjnego – parametry

PPI – potencjalne parametry transakcji

16

Lp. Kwota kredytu Okres kredytowania (w tym karencja)

Marża

1 5 mln zł 9 lat (6 miesięcy) do 2,4%

2 7 mln zł 6,5 roku(3 miesiące) do 2,3%

3 10 mln zł 5 lat (bez karencji) do 2,1%

Przykładowe transakcje zgodne z kryteriami PPI

Obliczenia dla stawki WIBOR 3M 4,7%

Możliwość zastosowania trybu bezprzetargowego przy

wykorzystaniu Programu Partnerstwa Inwestycyjnego

potwierdzona przez zewnętrzne kancelarie prawne.

Parametry każdej transakcji (kwota, okres kredytowania, karencja,

marża itp.) są zawsze ustalane indywidualnie, z uwzględnieniem:-specyficznych potrzeb Klienta-progu ustawowego dla zamówień sektorowych

21.04.23

Factoring samorządowy

17

Faktoring - korzyści


Oferta faktoringowa dla sektora samorządowego jest jednym z celów strategicznych i wspiera misję BGK


Brak ograniczania zdolności kredytowej faktoranta

Zwiększenie płynności finansowej

Brak konieczności podpisywania umowy i przeprowadzania przetargu

przez JST**

KORZYŚCI DLA JST

Uatrakcyjnienie swojej oferty dzięki wydłużeniu terminu udzielanego

kredytu kupieckiego

Brak uwzględniania tego rodzaju zobowiązań we wskaźnikach długu

jednostki*

Możliwość wykorzystywania środków finansowych przez okres

udzielonego kredytu kupieckiego w inny sposób

* Jeśli termin zapłaty za fakturę nie przekracza roku. Nie jest także uwzględniany w statystyce państwowego długu publicznego.

KORZYŚCI DLA SPÓŁEK

Uzyskanie źródła finansowania bez potrzeby poddawania się ocenie

z zakresu sytuacji finansowej

** Do przeprowadzenia przetargu w niektórych przypadkach będą zobowiązane spółki komunalne. 18

Mechanizm faktoringu samorządowego

FAKTORING SAMORZĄDOWY - MECHANIZM

W ramach faktoringu samorządowego BGK skupuje i finansuje faktury wystawione jednostkom samorządu

terytorialnego

W ramach faktoringu samorządowego BGK skupuje i finansuje faktury wystawione jednostkom samorządu

terytorialnego

1BGK

(faktor)BGK

(faktor)

Spółka komunalna(faktorant)

Spółka komunalna(faktorant)

JST (odbiorca)

JST (odbiorca)

Umowa o linie faktoringowa

, ,

2 Swiadczenie uslug

i wystawienie faktury(bezspornej)

, -

3 Nabycie faktury i

niezwloczne przekazanie

gotowki

-,

4

Zaplata za fakture

w pozniejszym

terminie

- ,,,

19

Segmenty docelowe i typ faktoringu

Oferta skierowana jest do spółek, które dostarczają JST produkty i świadczą usługi

o charakterze bieżącym/powtarzalnym:

•energia cieplna i elektryczna oraz inne media•usługi transportowe / komunikacji miejskiej•pozostałe usługi komunalne•bieżące usługi remontowo – budowlane

FAKTORING SAMORZĄDOWY – INFORMACJE O PRODUKCIE

Umowa zawierana na okres do 12 miesięcy

Dla każdej JST ustanawiany jest limit odnawialny

Bank przejmuje na siebie ryzyko niewypłacalności JST

Ocena transakcji dokonywana w oparciu o dane JST

Finansowanie 100% wartości faktury

Umowa zawierana na okres do 12 miesięcy

Dla każdej JST ustanawiany jest limit odnawialny

Bank przejmuje na siebie ryzyko niewypłacalności JST

Ocena transakcji dokonywana w oparciu o dane JST

Finansowanie 100% wartości faktury

Brak

badania

zdolnosci

kredytowej

spolki

‘

‘- Brak

koniecznosci

ustanawiania

zabezpieczen

umowy

‘

‘

Limit calkowi

ty1,5 mln

zl

--

20

Całkowity limit spółki jest sumą limitów dla poszczególnych odbiorców

Przykład

21.04.23

Finansowanie obrotowe szpitali

21

22

BGK jedyną instytucją finansową długofalowo wspierającą podmioty służby zdrowia

* Program zakończony w lipcu 2011 r.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Kredyt obrotowy dla podmiotów udzielających

świadczeń zdrowotnych

Pożyczka na finansowanie

restrukturyzacji PZOZ

Wsparcie JST w działaniach

stabilizujących system ochrony zdrowia

– Plan B

Kredyt na zakup sprzętu

medycznego

Program dopłat do oprocentowania kredytów

dla lekarzy, lekarzy stomatologów,

pielęgniarek, położnych*

Preferencyjne kredyty

na adaptacje pomieszczeń, zakup

wyposażenia, aparatury lub sprzętu

medycznego oraz środków

transportu

Umorzenie części długów

i zaciągnięcie kredytu na

sfinansowanie pozostałych zobowiązań

Kredyt na zakup nowego sprzętu

medycznego przez lekarzy

i współtworzone przez nich spółki

osobowe

Spłata części zobowiązań

przejętych przez jednostki

samorządu terytorialnego po

zlikwidowaniu SPZOZ

Preferencyjny kredyt

zabezpieczony cesją

wierzytelności z kontraktu z NFZ

Obsługa NFZ

23

Ogólna charakterystyka produktu (1)

• Kredyt obrotowy w rachunku kredytowym z limitem odnawialnym

• Zabezpieczenie: weksel własny in blanco wraz deklaracją wekslową cesja wierzytelności z jednej lub kilku umów zawartych przez Kredytobiorcę z NFZ

• Maksymalna wysokość limitu odpowiada średniomiesięcznej wartości kontraktów, z których cesja stanowi zabezpieczenie spłaty kredytu

Brak konieczności przedstawiania poręczenia JST i innych dodatkowych zabezpieczeń

24

Ogólna charakterystyka produktu (2)

na maksymalnie 36 miesięcy

na okres nieprzekraczający 30-go dnia po wygaśnięciu ostatniego kontraktu, z którego cesja stanowi zabezpieczenie kredytu

zapis umożliwia ostateczną spłatę kredytu bezpośrednio ze środków z NFZ

po wygaśnięciu kontraktów z NFZ kolejne transze kredytu nie

są wypłacane

Kredyt może być udzielony:

ustanowienie prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu posiadanie lub otwarcie przez Wnioskodawcę rachunku bieżącego lub pomocniczego w BGK w celu

przekazywania nadwyżki środków z rachunku kredytowego

posiadanie zdolności kredytowej przez Wnioskodawcę

brak określonej minimalnej wysokości wpływów na rachunek bieżący/pomocniczy bezpłatne otwarcie i prowadzenie rachunku (wraz z bankowością elektroniczną

BGK@24BIZNES)

Warunki udzielenia kredytu

25

Środki z tytułu realizacji świadczeń NFZ będzie

przekazywać na rachunek kredytowy BGK

UZGODNIENIA Z NFZ

Preferencyjne warunki cenowe

Szczegółowe zasady wykorzystania kredytu

26

W celu zapewnienia ciągłości finansowania Klient powinien dostarczać do BGK aktualne warunki finansowania

w ramach kontraktów (najpóźniej do 20-go dnia miesiąca po wygaśnięciu wcześniejszych zasad).1 mln zł 1 mln zł

1 mln zł 1 mln zł 1 mln zł

maksymalna wysokość wypłaconych środków 2 mln zł 2 mln zł 1 mln zł

Kontrakt nr 1

Kontrakt nr 2

Konieczność przesyłania do BGK w formie elektronicznej (skan, faks) faktur określających poziom realizacji kontraktu

* Szacowana maksymalna wysokość kredytu, dla której

nie jest wymagane przeprowadzanie przetargu:

ok. 600 – 750 tys. zł

27

Korzyści wynikające ze stosowania produktu

zmniejszenie cen nabywanych produktów i usług poprzez dokonywanie zakupów bez odroczonego terminu płatności

ograniczenie kosztów finansowych dzięki możliwości rezygnacji lub ograniczenia innych krótkoterminowych form zadłużenia, charakteryzujących się istotnie wyższym poziomem oprocentowania i prowizji

poprawa wizerunku w oczach kontrahentów z uwagi na możliwość bieżącego regulowania swoich zobowiązań

brak konieczności przedstawiania dodatkowych zabezpieczeń (np. rzeczowych lub poręczenia JST)

uproszczone formalności związane z pozyskiwaniem i obsługą zadłużenia

poprawa płynności finansowej i zwiększenie wiarygodności kredytowej

Pozytywna opinia Ministerstwa Zdrowia nt produktu

Szczegółowych informacji nt. kredytu obrotowego dla szpitali, Programu Partnerstwa Inwestycyjnego oraz faktoringu samorządowego udzielają pracownicy Oddziałów Banku

Szczegółowych informacji nt. kredytu obrotowego dla szpitali, Programu Partnerstwa Inwestycyjnego oraz faktoringu samorządowego udzielają pracownicy Oddziałów Banku

21.04.23Kontakt

Zapraszamy do współpracy !

http://www.bgk.com.pl/

Wykaz placówek:http://www.bgk.com.pl/placowki-1

BGK Linia 0 801 667 655

28

21.04.23Załączniki

Załączniki

29

Przykładowe inwestycje

Przykładowe inwestycje komunalne współfinansowane przez BGK

NOWY SĄCZ sieć wodociągowa

łączny koszt inwestycji275,5 mln zł.

WODZISŁAW ŚLĄSKIsieć wodociągowa


ŻORYsieć wodociągowa


kredyt w kwocie od 25 do 50 mln zł kredyt w kwocie od 50 do 75 mln zł kredyt powyżej 75 mln zł

WARSZAWAzakup autobusów finansowany emisją

obligacji

SZCZECIN - POLICEtransport

PPI – pilotażUdzielony kredyt: 3,5 mln

zł.

PIŁAsieć wodociągowa

PPI - pilotażUdzielony kredyt: 2,5 mln

zł.

ŚRODA Wlkp.kanalizacja

PPI Kredyt: ok. 3 mln zł

GRUDZIĄDZtransport

Faktoring - pilotaż

30

Finansowanie ‘Smart Metering’ jako specyficzny produkt kredytowy oferowany w ramach oferty PPI.

Kredyt na sfinansowanie wdrożenia systemu Smart Metering Przeznaczenie kredytu – wdrożenie inteligentnych systemów przesyłowych i zdalnego odczytu urządzeń pomiarowych na sieciach dystrybucyjnych wody, energii i ciepła klasy ‘Smart Metering’ + modernizacja oraz dostosowanie obecnej sieci dla potrzeb wdrożenia systemu

Kredyt na sfinansowanie wdrożenia systemu Smart Metering Przeznaczenie kredytu – wdrożenie inteligentnych systemów przesyłowych i zdalnego odczytu urządzeń pomiarowych na sieciach dystrybucyjnych wody, energii i ciepła klasy ‘Smart Metering’ + modernizacja oraz dostosowanie obecnej sieci dla potrzeb wdrożenia systemu

Smart Metering – propozycja finansowania i korzyści

Elastyczne kształtowanie taryfy dzięki możliwości częstszych odczytów

Oszczędności z tytułu mniejszych strat mediów, bieżący nadzór nad

prawidłowością dostawy i odbioru mediów, serwisem i eksploatacją

Oszczędności z tytułu mniejszej pracochłonności służb odczytowych

Potencjalne korzyści dla odbiorcy mediów (ograniczenie podwyżek taryfy obejmujące

marże na straty mediów)

Korzyści z wdrożenia systemu Smart Metering:

Bieżące i zdalne rozliczenia mediów z odbiorcami i dostawcami

Spłata kredytu możliwa dzięki oszczędnościom generowanym w wyniku

wdrożenia systemu

Uwarunkowania zewnętrzne:Konieczność wymiany systemów i urządzeń pomiarowych - m.in. dyrektywa MID, unijne dyrektywy emisyjne

Uwarunkowania zewnętrzne:Konieczność wymiany systemów i urządzeń pomiarowych - m.in. dyrektywa MID, unijne dyrektywy emisyjne

Propoz

ycja

BGK

31

Korzyści z montażu finansowego

Obniżenie kosztu finansowania

Cele kredytu BGK ze środków EBI - Wsparcie rozwoju regionalnego, w szczególności wsparcie projektów z dziedziny:•Środowisko•Infrastruktura•Rozwój gospodarki opartej na wiedzy •Zdrowie •Edukacja

Mechanizm EBI: Sustainable Energy in Smart Cities

Montaż finansowy w Partnerstwie Inwestycyjnym

Montażfinansowy



Polityka EBIBGK gwarantuje

Wie

lole

tnie

do

św

iad

cze

nie

BG

K w

fi

na

ns

ow

an

iu s

ek

tora

sa

mo

rzą

do

we

go

UWAGA !

Z kredytu BGK ze środków EBI można skorzystać

również poza PPI

Atrakcyjne finansowanie ze środków własnych BGK

Unikalną ofertę produktów kredytowych udzielanych

bez przetargu

Doradztwo w zakresie montażu finansowego w celu optymalizacji kosztu

finansowania

32

Produkty transakcyjne idealnie dopasowane do potrzeb KlientaProdukty transakcyjne idealnie dopasowane do potrzeb Klienta

Linie branżowe

• Linia „Woda” dla spółek wodno-kanalizacyjnych

• Linia „Gaz” dla spółek gazowych

• Linia „Energia” dla spółek energetycznych

• Linia „Transport” dla spółek komunikacyjnych

• Linia „Ciepło” dla spółek ciepłowniczych

Skorzystanie z linii branżowych jest opcjonalne.

• Linia „Woda” dla spółek wodno-kanalizacyjnych

• Linia „Gaz” dla spółek gazowych

• Linia „Energia” dla spółek energetycznych

• Linia „Transport” dla spółek komunikacyjnych

• Linia „Ciepło” dla spółek ciepłowniczych

Skorzystanie z linii branżowych jest opcjonalne.

Charakterystyka produktów w ramach linii branżowych

Zawartość linii branżowychZawartość linii branżowych

Bankowość elektronicznaBGK@24Biznes

Bankowość elektronicznaBGK@24Biznes

Karty płatnicze VISA(różne rodzaje)

Karty płatnicze VISA(różne rodzaje)

Atrakcyjnie oprocentowane rachunki i lokaty

negocjowane

Atrakcyjnie oprocentowane rachunki i lokaty

negocjowanePrzelewyWpłaty / wypłaty gotówkowe

PrzelewyWpłaty / wypłaty gotówkowe

System Identyfikacji Masowych PłatnościSystem Identyfikacji Masowych Płatności

Rachunek bieżący i/lub rachunek pomocniczy

Rachunek bieżący i/lub rachunek pomocniczy

33

W celu kompleksowej i sprawnej realizacji projektów inwestycyjnych ofertę kredytową poszerzyliśmy o 5 dedykowanych linii branżowych obejmujących produkty bankowości transakcyjnej, uwzględniając

specyficzne potrzeby spółki komunalnej oraz charakter branży, w której prowadzi działalność.

Zadłużenie Szpitali

Wysoki poziom zadłużenia (także przeterminowanego) prowadzi do problemów o różnorodnym charakterze, np.:wysokiego poziomu kosztów finansowych (w szczególności z tytułu odsetek karnych)konieczności korzystania z kredytu kupieckiego, który podnosi poziom cen produktów i usługbraku zdolności kredytowejryzyka utraty płynności finansowejkształtowania się wizerunku Szpitala jako mniej wiarygodnego kontrahenta

Zobowiązania SPZOZ (w mld zł)

34

Wysoki udziału zobowiązań przeterminowanych dotyczy wszystkich rejonów kraju

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Ministerstwa Zdrowia

Zobowiązania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w II kw. 2011 r. (w mln zł)

Zob. wymagalne Zob. niewymagalne

35

Kto zarabia na trudnej sytuacji Szpitali?

Trudną sytuację Szpitali wykorzystują wyspecjalizowane firmy finansowe. Są one skłonne kupować długi zakładów opieki zdrowotnej po niskiej cenie,

czego koszty ponoszą ostatecznie Szpitale.

Zysk netto trzech największych (spośród kilkunastu) firm działających na rynku długu Szpitali wyniósł w 2010 r. 48 mln zł.

Zysk netto największych spółek handlujących długami Szpitali (w mln zł)

48 mln zł

36

Documents

dr Krzysztof Kluza Dyrektor Banku Europejski Kongres Gmin Wiejskich 19-20 października 2011 r