Discurso Ana Jara en el Congreso (200814).doc

8/11/2019 Discurso Ana Jara en el Congreso (200814).doc

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DISCURSO DE INVESTIDURA

PRESENTACION DE LA POLTICA GENERAL DE GOBIERNO

ANA JARA VELASQUEZ

PRESIDENTA DEL CONSEJO DE MINISTROS

20 de agosto de 20!

Seora Ana Mara Solrzano, Presidenta del Congreso de la Repblica

Seores integrantes de la Mesa Directiva

Seores y seoras congresistas

PRESENTACION

En c!pli!iento del artclo "#$ de la Constitcin Poltica del Per, acdo ante el

%onorable Congreso de la Repblica para sstentar, en !i calidad de Presidenta del

Conse&o de Ministros, la poltica general de gobierno 'e, con(or!e a !i !andato deber)

i!ple!entar, con el co!pro!iso ante la nacin de 'e esta i!portante tarea la llevar) a

cabo inspirada en los !*s altos valores de!ocr*ticos, con seriedad, e(iciencia y decisin,

as co!o con na pro(nda vocacin por el di*logo y la transparencia+

Pero no 'iero e!pezar esta presentacin sin antes rendir n &sto y sentido %o!ena&e a

la !e!oria del Doctor enry Pease -arca, n de!crata a carta cabal 'e llegara a ser

Presidente de este Parla!ento, cya li!pia y (ecnda trayectoria en la arena poltica

nacional y en los clastros niversitarios %icieron de )l na de las (igras !*s reconocidas

y e&e!plares de nestra %istoria reciente+ .e Dios lo tenga en s gloria+

Seoras y seores congresistas,

ace poco !*s de tres se!anas, ante este !is!o (oro, el seor Presidente

Constitcional de la Repblica /llanta !ala 0asso dio s !ensa&e a la nacin con

!otivo del "1# aniversario de nestra independencia, ocasin en la 'e %izo n recento

de los !*s i!portantes avances y logros en la gestin de gobierno y plante los grandes

e&es de poltica de gobierno, dentro de los cales se en!arca el presente Discrso de

2nvestidra+

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De este !odo, y en (ncin de las prioridades dadas, en la presente e3posicin se dar*n

los detalles de la e&eccin de estos linea!ientos, especi(icando las !etas y el

prespesto a ser destinado en cada caso+

Me presento ante stedes sabiendo 'e el Per es, co!o lo res!iera con !aestra el

escritor, poeta y dra!atrgo Sebasti*n Salazar 4ondy 5na intensa pasin, n triste

pi)lago, n incansable !anantial de razas y !itos 'e (er!entan6, y 'e los peranos

so!os, co!o soara 7os) Mara Argedas 5%i&os del padre de todos los ros, del padre de

todas las !ontaas6

Este conoci!iento !e per!ite, con toda %!ildad y bena volntad, asegrarles 'e

considera!os de s!a i!portancia continar (ortaleciendo la institcionalidad

de!ocr*tica+

Este es(erzo, debo sbrayar, se consagra al servicio de todas y todos los peranos, y por

lo tanto, se encentra por enci!a de !i !ilitancia partidaria+ Es en este sentido, 'e

privilegiar) la necesidad de constrir na agenda concertada entre el Poder E&ectivo y el

Congreso de la Repblica, en la 'e, de !anera con&nta y dialogante, priorice!os las

iniciativas legislativas 'e la cidadana re'iere, y en la 'e las acciones de control

poltico a la 'e esta!os so!etidos se den en n !arco de respeto y colaboracin !ta,

para bene(icio de todo el pas+ Por ello, co!o lo %e!os sealado establecere!os n

calendario de reniones peridicas y !ecanis!os de segi!iento para nestros

acerdos+


Esta!os de acerdo en 'e 'ere!os n Per prspero, donde todas las peranas y

peranos, sin distincin, poda!os dis(rtar los bene(icios del creci!iento de !anera

digna, segra y con libertad, y, tal co!o lo %a sealado nestro Presidente, espera!os

llegar al bicentenario siendo n pas lder en Sda!)rica, sin pobreza e3tre!a, con

igaldad de oportnidades, con institciones slidas, orgllosos de nestra diversidad

cltral y de las capacidades de nestra gente+

Sabe!os, ade!*s, 'e esta!os en el ben ca!ino, pes a pesar de la coyntra

econ!ica internacional des(avorable 'e en(renta!os y de 'e co!o resltado de esta

sitacin el rit!o de nestra econo!a %aya ba&ado en los lti!os !eses, segi!os

estando a la cabeza del creci!iento de la regin, y gracias a las !edidas oportnas y

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concretas 'e se %an to!ado para reani!ar las inversiones y la prodccin, en n !arco

de estabilidad &rdica 'e se (ortalece da a da, tene!os plena con(ianza en 'e !y

pronto %abre!os sperado este bac%e+

El Per reto!ar* de este !odo la senda del creci!iento econ!ico y del progreso

acelerados, y es esa base sobre la cal constri!os la con(ianza en el (tro, na

con(ianza 'e nos coloca co!o no de los pases !*s co!petitivos de 8atinoa!)rica,

condicin 'e per!ite el da de %oy captar inversiones !illonarias a largo plazo, !y por

enci!a de los ndices regionales, y 'e garantizar*n la sostenibilidad de nestro

creci!iento por largos aos+ Sea!os portavoces de esta con(ianza+

Es teniendo a la vista este ob&etivo 'e los !ecanis!os de di*logo %an de ser

(ortalecidos+ 2!ple!entare!os para ello na poltica de pertas abiertas desde la

Presidencia del Conse&o de Ministros a (in 'e los diversos agentes polticos, econ!icosy sociales encentren en la PCM n espacio de di*logo para ser escc%ados y plantear

alternativas de solcin a los proble!as y necesidades sociales+ So!os conscientes 'e

todos los sectores tienen algo 'e aportar a nestro pas y valora!os s co!pro!iso

desde los distintos (rentes en los 'e acten+

So!os igal!ente conscientes de 'e la delicada proble!*tica de segridad cidadana

por la 'e atraviesa nestro pas a!enaza con e!paar nestros logros y retrasar

nestros avances, por lo 'e re'iere ser in!ediata!ente abordada con (ir!eza y

e(icacia+ En(rentar este (en!eno constitye, por lo tanto, na de las !*s altas

prioridades de !i gestin, tarea 'e %e as!ido desde el pri!er da de !i designacin

con la conviccin de 'e la lc%a contra la delincencia y el cri!en organizado re'iere

de la nidad y el consenso de la clase poltica+

"DONDE ESTAMOS#


Antes de presentar las principales orientaciones y !edidas 'e !arcar*n la direccin de

este -abinete, deseo co!partir con la Representacin 9acional de !anera breve pero

ilstrativa el ca!ino 'e %asta %oy %e!os recorrido &ntos+

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So!os n gobierno 'e en(renta la pobreza y la ine'idad con las %erra!ientas del

creci!iento y de la inclsin social, %itos con los 'e estoy segra se recordar* este

'in'enio+ 8os resltados de esta priorizacin son alentadores, de !odo 'e pode!os

decir 'e, co!o nnca antes, la cobertra de sald crece y !e&ora: son !*s de ";

!illones los peranos a(iliados al Siste!a 2ntegral de Sald, destac*ndose con ello n%ec%o de relevancia %istrica: en el !ndo rral < de cada "$ !&eres y = de cada "$

!enores centan con n segro de sald+

Del !is!o !odo, la edcacin !e&ora y el anal(abetis!o retrocede+ A ello se s!a 'e

!*s de #$ !il destacados &venes de las zonas !*s pobres del pas ser*n pro(esionales

para bien de la 9acin y alegra de ss (a!ilias gracias a 4eca " y 'e !*s de ?

!illones @$$ !il de nias y nios desaynan y al!erzan en !*s de @? !il colegios en

todo el territorio nacional gracias a nestros progra!as sociales 'e co!ple!entan elcrclo virtoso para na !e&or edcacin+

Pero, co!o lo %a dic%o el Presidente de la Repblica, la tarea no %a ter!inado+ 0anto en

el *!bito de la sald co!o en el de la edcacin se encentran en !arc%a i!portantes

re(or!as, 'e per!itir*n !e&orar los servicios, a!pliar la cobertra e incre!entar la

inversin+ 8a poltica del -abinete 'e presido se orientar* a lograr 'e estas re(or!as

alcancen na cl!inacin satis(actoria+

En lo 'e respecta a la econo!a, debe!os recordar 'e en los lti!os "$ aos el P42

per c*pita se %a dplicado y los indicadores sociales %an !e&orado sstancial!ente:

%e!os redcido la pobreza a la !itad, nestra clase !edia crece y se (ortalece,

abarcando actal!ente al @= de la poblacin, y dplica!os el ta!ao de nestra

econo!a, la cal, co!o %e!os dic%o, (nciona de !anera estable y pro!isoria+

El estado actal de nestra econo!a %a sido reconocido por las principales cali(icadoras

de riesgo en el *!bito !ndial, 'e la ven co!o na econo!a cada vez !*s co!petitiva'e lidera el creci!iento regional y 'e goza de na solidez !acroecon!ica s(iciente

para a(rontar cal'ier evental variacin de la econo!a+

Pero sobre todo, !erece destacarse la e3traordinaria e3pansin de las inversiones+ 8a

inversin privada %a pasado de "1+# del P42 en ?$"$ al ??+; en el pri!er tri!estre de

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este ao+ Por s parte, la inversin !inera ac!l n creci!iento de #; entre el ?$"" y

el ?$"#> registrando na ci(ra record de inversin cercana a los "$ !il !illones de dlares

en el lti!o ao+ A ello debe!os s!ar la inversin pblica, 'e en los lti!os tres aos

%a e&ectado proyectos por n !onto !ayor a los


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Segridad Cidadana 'e %oy !e toca presidir y 'e en agosto de ese !is!o ao (e

presentado al oro del Acerdo 9acional con la presencia de todas las (erzas polticas

del pas+

En el *!bito policial, nestra polica nacional se ad!inistra %oy con !ayor segridad

&rdica en !ateria de s organizacin, carrera policial, siste!a edcativo, r)gi!en

disciplinario e investigacin cri!inal, lo 'e est* posibilitando la recperacin de las

especialidades, la ponderacin de la !eritocracia para el ascenso, na !ayor severidad

en la sancin de incondctas, y na !e&or coordinacin con los gobiernos locales y

regionales+ Entretanto, para (ortalecer la lc%a contra el narcoterroris!o, el gobierno %a

constrido diez bases contraterroristas para !e&orar el nivel de %abitabilidad y bienestar

del personal !ilitar 'e opera en el RAEM+


El Per de %oy es reconocido y respetado en el *!bito internacional+ 8o i!pensable %ace

"$ o ?$ aos ayer nada !*s> %oy es posible+ 8o %e!os %ec%o, lo esta!os %aciendo y lo

segire!os %aciendo, coordinando con los Poderes del Estado, los distintos niveles de

gobierno, de la !ano con peranas y peranos, de n !odo (ir!e y %onesto, respetando

las reglas la de!ocracia y siendo in(le3ibles en la lc%a contra la corrpcin+ Por ello

'iero re!arcar na vez !*s 'e ningna atoridad ni servidor pblico, en ningno de los

rincones de la Patria, 'edar* i!pne si se aprovec%a o de(rada la con(ianza 'e elpeblo le %a con(erido+

Es vital reconocer lo avanzado y replantear a'ellas reglas y siste!as 'e no %an

(ncionado o 'e deben !e&orar+ 8a poblacin en general y el e!presario privado en

particlar peden estar segros de 'e el gobierno del presidente /llanta !ala no

cesar* en ss es(erzos por pro!over las condiciones 'e nos per!itir*n segir

creciendo, !anteniendo el r!bo de nestras polticas pblicas en (ncin del bienestar y

el progreso de todas y todos los peranos sin e3cepcin+

EJES DE POLITICA $ MEDIDAS A IMPLEMENTAR

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8os proble!as sociales y los desa(os econ!icos, las carencias en in(raestrctra y

cobertra de servicios 'e tiene el pas son diversos, co!ple&os y de larga data+ 9o

peden ser solcionados en s integridad por na sola ad!inistracin de gobierno, por lo

'e debe!os abrazar la conviccin de la conveniencia de desplegar nestros es(erzos

con na vocacin por la continidad de nestras polticas pblicas, 'e trasciendan los

perodos de gobierno, a e(ecto de garantizar la sostenibilidad de las re(or!as 'e

esta!os e!prendiendo+

Este gobierno %a planteado n con&nto de prioridades 'e deber*n concentrar lo !e&or

de nestro es(erzo, sin 'e ello i!pli'e n descido o abandono de los de!*s sectores

ba&o responsabilidad del Estado+ En e(ecto, el sentido de la prioridad 'e esta!os

aplicando est* dado a partir de la identi(icacin de a'ellos sectores 'e tengancapacidad de arrastre y sean claves para el despege del con&nto+

Co!o %a indicado el Presidente de la Repblica en s lti!o Mensa&e a la 9acin, al

ingresar al carto ao del perodo gberna!ental, nos propone!os, en n !arco de

(ortaleci!iento de la institcionalidad de!ocr*tica, de pro!ocin del di*logo y la

concertacin con todas las (erzas polticas y sociedad civil organizada de nestro pas,

lograr !e&oras concretas en los sigientes e&es priorizados:

% Edcacin

2% Sald

&% Segridad Cidadana

!% Creci!iento e 2nversin Prodctiva

'% 8c%a contra la corrpcin+

EDUCACION

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Para lograr el desarrollo sostenible es esencial lograr na edcacin de calidad+ Este es el

pri!er gran co!pro!iso del -obierno, y este -abinete continar* con la re(or!a iniciada

'e bsca la !e&ora del siste!a edcativo perano en s con&nto, el cal inclye a !*s

de 1 !illones de estdiantes 'e deben contar con adecados a!bientes de aprendiza&e,

docentes co!petentes y !otivados, y na gestin e(iciente 'e les per!ita alcanzar s!*3i!o potencial+

Desde el sector Edcacin, la visin 'e nos %e!os planteado co!o pas es 'e cada

no de los peranos y peranas, por el !ero %ec%o de %aber nacido en esta tierra, tengan

las s(icientes %erra!ientas y capacidades para desarrollar al !*3i!o s potencial, para

ser deos de s destino y cidadanos del !ndo+

Por ello, co!o ya lo %a annciado el Presidente de la Repblica en s Mensa&e a la

9acin, y este -abinete %oy lo rea(ir!a, anal!ente se incre!entar* el $+@ del

Prodcto 4rto 2nterno a la Edcacin+ Esto e'ivale a nos ; !il !illones de nevos

soles, 'e ser*n invertidos de !anera prioritaria en ()at*o +,-eas de a((./-+

La *.1e*a de e++as se *e.e*e a +a *e3a+o*.4a(./- de +a (a**e*a do(e-te%Para ello, a

(ines del ?$"? se aprob la 8ey de Re(or!a Magisterial, d*ndose inicio a n !odelo de

carrera pblica inclsiva en el 'e las y los docentes tienen, a trav)s de procesos

evalativos pblicos y transparentes 'e reconocer*n s dese!peo laboral en el ala,ss !)ritos y conoci!ientos para ascender de nivel, la oportnidad de acceder a !e&ores

cargos y responsabilidades, as co!o poder obtener diversos est!los e incentivos+

8a !e&ora en el dese!peo de los directores y sb directores es n ele!ento clave para

contribir a la !e&ora de la gestin de las escelas de nestro pas+ -racias a la re(or!a,

a &lio de ?$"@ se %abr*n evalado o concrsado ?? !il plazas de directores y sb

directores, ci(ra 'e se incre!entar* en otros B,


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En los lti!os "$ aos los procesos de no!bra!iento de docentes %an estado

congelados+ El Presidente annci 'e el pr3i!o ao realizare!os n concrso pblico

de ingreso a la carrera pblica !agisterial+ Conta!os con "" !illones de soles para

(inanciar < !il plazas+

La seg)-da +,-ea de a((./- se *e.e*e a +a .-*aest*)(t)*a5para lo cal %e!os creado

el Progra!a 9acional de 2n(raestrctra Edcativa FPR/92EDG, destinado a !e&orar la

gestin de los proyectos de inversin+ Se t.e-e *og*a1ada )-a e6e()(./- de 2 1.+

1.++o-es de so+es e- e+ 20'+ En esa tarea inclire!os co!o aliado estrat)gico al sector

privado, cya participacin pro!overe!os a trav)s de la i!ple!entacin de Asociaciones

PblicoPrivadas y del !ecanis!o de /bras por 2!pestos+

0ene!os la !eta de co!pro!eter inversiones privadas en APP por n !onto de #$$

!illones de soles para el ?$"@+ As, s!ando es(erzos pblicos y privados se contribir*a generar na oportnidad para avanzar con !ayor rapidez en o(recer na in(raestrctra

de calidad a todos los peranos en lo 'e respecta a:

Constrccin de 2nstitciones Edcativas+

2!ple!entacin de e'ipa!iento y !obiliario+

0rans(erencias a -obiernos Regionales y 8ocales para e&eccin de in(raestrctra

edcativa+

Dotacin de !dlos pre(abricados+

2!ple!entacin del Progra!a de Manteni!iento+

De este !odo se esti!a 'e a 7lio del ?$"@ contare!os con:


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0rans(erencia para "#$ nevos proyectos de inversin pblica de

-obiernos Regionales y 8ocales y para continar las obras de ?$$ proyectos

iniciados en ?$";+

Se contar* con na dotacin de ",@$$ !dlos pre(abricados para !*s de

B$$ institciones edcativas+

El "$$ de locales escolares es decir ;1 !il locales, recibir*n recrsos

para !anteni!iento por el Progra!a de Manteni!iento+

La (a+.dad de a*e-d.4a6es es -)est*a te*(e*a +,-ea de a((./- priorizada en el

*!bito edcativo, y es 'iz*s en la 'e se concentra el !ayor es(erzo sectorial,

%aciendo converger en pos de este ob&etivo n con&nto diverso de polticas de aliento,

pro!ocin y (ortaleci!iento de capacidades, tanto para pro(esores co!o para

al!nos, conscientes de 'e na !e&ora en este sentido %ar* posible 'e cada

estdiante cente con las condiciones necesarias para desarrollar s potencial al

!*3i!o y de (or!a integral, alcanz*ndose de este !odo la igaldad de oportnidades+

E!pezar) por recordar 'e el ?< de &lio se pblic n Decreto de Hrgencia 'e cre

el 54ono de 2ncentivo al Dese!peo Escolar6, orientado a alentar los avances en el

aprendiza&e y !e&orar el dese!peo de docentes y al!nos+ De esta (or!a, entre

setie!bre y octbre pr3i!o, docentes y personal directivo de apro3i!ada!ente @,@$$

institciones edcativas pri!arias recibir*n este apoyo en (ncin al dese!peoedcativo logrado en ?$"#, y lo !is!o se %ar* el pr3i!o ao, es decir se (avorecer*

a @,@$$ escelas apro3i!ada!ente to!ando en centa los dese!peos alcanzados

en ?$";+

0a!bi)n !otivare!os la vocacin entre nestros &venes con alto rendi!iento

acad)!ico egresados de secndaria de colegios pblicos y privados a nivel nacional

para (or!arse co!o pro(esionales docentes+ A trav)s de la 4eca ocacin de Maestro

se bene(iciar* a estos &venes+ El progra!a centa con n prespesto de #$+#

!illones de nevos soles para las pri!eras #$$ becas, las 'e actal!ente se

encentran en proceso de convocatoria, y se tiene previsto 'e a dicie!bre del ?$"@

se %ayan otorgado "$$$ becas a estos (tros !aestros+

8a &ornada escolar co!pleta es otra de las !edidas 'e esta!os i!plsando para la

!e&ora y a!pliacin de oportnidades de aprendiza&e, y el desarrollo de las

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co!petencias y capacidades de nestros &venes+ Conta!os con 'e en el ?$"@ el

"? de las escelas de nivel secndaria estar*n recibiendo ;@ %oras pedaggicas a la

se!ana, es decir "$ %oras !*s de las 'e reciben actal!ente+ Esto signi(ica 'e en

",$$$ escelas, con la participacin de ?$ !il docentes, #;$ !il estdiantes de

secndaria tendr*n na &ornada escolar co!pleta para el desarrollo de ssco!petencias y capacidades, priorizando el incre!ento de %oras para los crsos de

ingl)s, Ciencia y 0ecnologa, Edcacin sica y 0toras+

Asi!is!o re(or!lare!os la estrctra organizacional de las institciones edcativas

considerando tres instancias: rgano directivo> rgano pedaggico y rgano de

soporte al proceso pedaggico+

Del !is!o !odo, i!ple!entare!os el Plan de Edcacin sica, para lo cal

contratare!os docentes, los capacitare!os a nivel nacional y se ad'irir*n Iitsdeportivos especializados para las institciones edcativas+ Drante el ?$"@, el "


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&lio del ?$"@ recibir*n la certi(icacin correspondiente+ Conta!os para todo esto con

"$$ !illones de soles+

Para pre!iar el dese!peo de nestros benos estdiantes, en lo 'e resta del ?$";

creare!os el Progra!a 9acional Colegios de Alto Rendi!iento y lanzare!os la

poltica general para atencin de estdiantes de alto rendi!iento+ 8os Colegios de

Alto Rendi!iento atender*n a estdiantes de #K, ;K y @K grado de edcacin

secndaria 'e %ayan de!ostrado n alto dese!peo acad)!ico, artstico yLo

deportivo+ El !odelo o(rece n siste!a de residencia 'e les per!itir* a nestros

&venes acceder a servicios de bienestar y desarrollo estdiantil+ Con estos colegios

asegrare!os par*!etros y niveles de calidad del servicio edcativo %o!og)neos con

altos est*ndares de calidad nacional e internacional para (ortalecer las co!petencias

acad)!icas, artsticas o deportivas de los estdiantes de alto dese!peo a (in de

constitir na red de lderes capaces de contribir al desarrollo local, regional, nacional

y !ndial+

En el !es de !arzo ?$"@ tendre!os en (nciona!iento "; Colegios de Alto

Rendi!iento en A!azonas, Are'ipa, Ayacc%o, Csco, ancavelica, 7nn, 8a

8ibertad, Mo'ega, Pasco, Pira, Pno, San Martn y 0acna, ade!*s del Colegio

Mayor Seor Presidente del Per en 8i!a+

8os estdiantes de alto rendi!iento de estos colegios podr*n contar a s vez con na

propesta pedaggica con est*ndares internacionales, a trav)s del Progra!a de

Diplo!a de 4ac%illerato 2nternacional, gracias a lo cal contar*n con alrededor de

"1$$ %oras lectivas anales 'e inclyen "$ %oras se!anales de ingl)s+

En el ?$"@, el progra!a 4eca "< otorgar* cerca de "= !il nevas becas integrales

para estdios de pregrado a &venes de escasos recrsos econ!icos y de alto

rendi!iento, 'e inclir* a poblaciones e3clidas del RAEM, allaga y &venes de

las erzas Ar!adas, Alberges, A(ectados por iolencia Poltica+ Adicional!ente se

otorgar*n cerca de "? !il nevas becas a docentes y cerca de = !il nevas becas enotras !odalidadesco!o son 4eca Presidente de la Repblica, 4eca E3celencia, 4eca

Servir para (ncionarios pblicos, 4eca de 2ngl)s para escolares de ;to y @to de

secndaria, entre otros+

Co!o parte de nestra ()a*ta +,-eade accin, esta!os traba&ando activa!ente para

1e6o*a* +a gest./- de cada na de las escelas+ 8a escela es donde los

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aprendiza&es se tienen 'e (ortalecer, y es all donde se (or!an nestros nios+ Por

ello, los directores recibir*n !ayores recrsos para poder realizar labores de

!anteni!iento y !e&ora de instalaciones sanitarias en ss escelas> este ao %abr*n

recibido B#$ !illones de soles para este (in, y el pr3i!o ao recibir*n #@$ !illones

adicionales+ Recibir*n ade!*s recrsos para 'e ellos !is!os peda ad'irir!ateriales pedaggicas y e'ipos b*sicos 'e no tiene sentido 'e se %aga de

!anera centralizada+

8as H-E8 son el pnto de contacto entre el Estado y los padres de (a!ilia, los

directores de las escelas y co!o tal tiene 'e dar na bena atencin, eso va desde

a!pliar el %orario y !odernizar siste!as de atencin, ca!bios en las estrctras de

los e'ipos y en los procedi!ientos internos+ So!os conscientes ta!bi)n de la

necesidad de !odernizar de !anera pro(nda el !is!o Ministerio de Edcacin, yconvertirlo en na institcin !oderna, e(iciente y *gil+

En lo 'e se re(iere a+a ed)(a(./- t8(-.(a 9 s)e*.o*, presentare!os en el !es de

setie!bre n Proyecto de 8ey de los 2nstittos y Escelas de Edcacin Sperior,con

el ob&etivo de i!plsar la (or!acin t)cnicoprodctiva 'e es lo 'e de!anda la

inversin pblica y privada en la actalidad+ Esta nor!a bsca (avorecer a cerca de

;$$ !il adolescentes y &venes 'e estdian en estos 2nstittos y Escelas de

Edcacin Sperior pblica y privada+

inal!ente, 'iero ter!inar indicando 'e este es n reto 'e debe!os en(rentar

co!o pas+ Si %ay n te!a en el 'e debe!os estar todos &ntos es este+ 8as

i!plicancias y lo 'e est* en &ego es !y grande: el (tro de nestros !illones de

nios, nias y &venes> ss esperanzas y an%elos> ss seos y s capacidad de ser

'ienes 'ieran ser+

Pero tene!os 'e ser conscientes 'e la brec%a entre donde esta!os %oy y donde

debe!os de estar es !y grande+ Son !c%os aos en los 'e co!o pas no %e!os

invertido lo s(iciente en edcacin y esa (actra la esta!os pagando+ Re!ontar eso

nos va a to!ar tie!po y es(erzo con&nto de todos los 'e esta!os a'+ 9o va a

poder ser el es(erzo slo de este gobierno, sino ta!bi)n de los 'e vengan+ Por eso

estas lneas de accin 'e establecen na rta de traba&o tiene 'e ser vista co!o

na poltica de estado, no co!o na poltica de gobierno+ Esta!os abiertos a la

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discsin de ideas, a recibir ss contribciones, a escc%ar a todos para entender las

necesidades de la in(inidad de actores 'e tienen 'e ver con la edcacin+ Pero en

esos di*logos, sie!pre tene!os 'e tener en centa 'e el ob&etivo lti!o de todos

es darle cada vez n !e&or servicio a nestros nios y &venes, ese es s derec%o+

SALUD

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En !ateria de sald, el segndo de los e&es prioritarios 'e %e!os identi(icado,

segire!os traba&ando en distintos niveles+ El pri!ero de ellos se re(iere a la *ote((./-

so(.a+% En este sentido, co!parto con stedes seoras y seores congresistas, la visin

'e tene!os en esta i!portante y prioritaria poltica de Estado:

Para &lio del ?$"@, la proteccin social en sald %abr* avanzado a partir de la e3tensin

del asegra!iento a n n!ero creciente de peranos y peranas+ 8as personas de las

zonas !*s ale&adas y a'ellas 'e se encentran en sitacin de vlnerabilidad, las

gestantes, los reci)n nacidos y los e!prendedores podr*n acceder de !anera creciente a

la proteccin del estado a trav)s de na o(erta pblica 'e o(recer* !*s y !e&ores

servicios y garantizar* a trav)s de la Sperintendencia 9acional de Sald na e(ectiva

proteccin de ss derec%os y acceso a n asegra!iento de calidad+

La .1+e1e-ta(./- de +a Reo*1a de Sa+)d e*1.t.*:5 a+ 20;5 se-t.*-os o*g)++ososde )- a,s =+.(o a+(a-4a*: a+ ?0@ de +a o=+a(./- ge-e*a+ 9 a+ '@ de

+a o=+a(./- o=*e 9 a=*: a+(a-4ado *og*esos .1o*ta-tes e- +a *ed)((./- de +a

Des-)t*.(./- C*/-.(a I-a-t.+ a+ 0@ e- -.7os 9 -.7as 1e-o*es de t*es a7os 9 +a

A-e1.a I-a-t.+ a+ 20@5 ade1:s de )-a s.g-..(at.3a *ed)((./- de +a .-(.de-(.a de

+os *.-(.a+es *o=+e1as de sa+)d >=+.(a de+ a,s%

Para ello, nestros es(erzos se desplegar*n con base en los sigientes progra!as:

Cobertra S2S para gestantes+ En el !arco de lo annciado por el Seor

Presidente de la Repblica, a &lio de ?$"@ se a(iliar* al Segro 2ntegral de Sald a

!*s de B" !il gestantes y p)rperas sin segro y !*s de "=? !il nios y nias,

'ienes estar*n protegidos por n segro de sald+ Para ello, el Estado asignar*

n prespesto de B@+" !illones de soles y #;,< !illones de soles,

respectiva!ente+

4ienvenidos+ Dando inicio al Progra!a Bienvenidos, con n prespesto

de ?B,@ !illones de 9evos Soles, %asta &lio de ?$"@, n total de B",@$$ reci)n

nacidos estar*n protegidos con cidados integrales, a (in de evitar en(er!edades y

garantizar s creci!iento y desarrollo adecado+ As, las !adres de los distritos

!*s pobres del pas recibir*n n Iit de ropa, paales para el reci)n nacido y

conse&era+ Para ello, se deter!inar* en pri!er lgar el contenido de los Iits con

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en(o'e intercltral y, na vez 'e se %aya procedido a s ad'isicin, se %ar*

na distribcin con in(or!acin adecada cltral!ente+

Cobertra S2S para nios de .ali ar!a+ 8a niez, s bienestar y s

dese!peo escolar es n te!a prioritario 'e re'iere de !edidas e(ectivas y

sostenidas+ En base a ello, el Estado, en el ao ?$"@, e&ectar* n prespesto de

"#B," !illones de soles para la a(iliacin de escolares de inicial y pri!aria del

*!bito .ali ar!a al S2S+ As, %acia &lio de ?$"@, n total de ? !illones @" !il

nios escolares gozar*n de esta a(iliacin, lo 'e les per!itir* ser atendidos en el

!arco de Plan de Sald Escolar+

Progra!a 5S2S E!prendedor6+ Reconociendo y dando la debida

i!portancia al es(erzo de los traba&adores independientes acogidos al 9evo

R)gi!en Nnico Si!pli(icado, en el ao ?$"@, el Estado e&ectar* ?$$ !illones deSoles para a(iliarlos al S2S+ acia &lio de ?$"@, tendre!os B$$ !il titlares y

derec%o %abientes protegidos con n segro de sald, el cal inclir* cobertra

oncolgica+

Esperanza Mvil+ Son %arto conocidos los altos costos 'e de!andan los

trata!ientos contra el c*ncer+ En respesta a ello, el gobierno %a i!ple!entado el

Plan Esperanza, el cal %a per!itido la atencin de


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tanto en conslta e3terna co!o en intervenciones 'irrgicas en #$ %ospitales del

Ministerio de Sald en todo el pas, para lo cal se invertir* la s!a de ;# !illones

de soles+

Este es igal!ente n es(erzo 'e se despliega en distintos niveles+ ESSA8HD

ta!bi)n a!pliar* con personal propio ss trnos de atencin+ Para tal (in se

i!ple!entar* en todos los centros asistenciales en 'e la de!anda, los niveles de

accesibilidad y la segridad de los pacientes re'iera, n tercer trno de atencin+

2gal!ente, con(or!e al anncio presidencial, antes de conclir este ao

pondre!os en (nciona!iento, en 8a 8ibertad, el pri!er os.ta+ de A+ta

(o1+e6.dad+ Al respecto, debo sealar 'e se encentra !y avanzada la

in(raestrctra de = pisos y n *rea constrida de &! 1.+ 1et*os ()ad*ados5 e+

()a+ (o-st.t).*: )- os.ta+ *ee*e-(.a+ a*a +a Ma(*o Reg./- No*te(o-st.t).da o* +as *edes as.ste-(.a+es de Ta*aoto5 Ca6a1a*(a5 A-(as 9

)a*a4% S) o=+a(./- o=6et.3o es de '0 1.+ aseg)*ados 9 (o-ta*: (o- 2!0

(a1as de os.ta+.4a(./-+ Ello %a de!andado na 2nversin sperior a los "


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De otro lado, co!o prodcto del Decreto Spre!o 9K $$??$"#SA, ESSA8HD

centa a%ora con el !arco nor!ativo para la (o-t*ata(./- de (+,-.(as *.3adas

para atender la de!anda de atenciones !)dicas+ Para el segndo se!estre del

?$"; se %a progra!ado la contratacin de diez institciones prestadoras en 8i!a,

Pira, 8a 8ibertad, Ancas%, 7nn y Csco+ Esto i!plica n prespesto de "$$!illones de soles y per!itir* brindar atencin oportna de la de!anda de sald de

la poblacin adscrita de @$$ !il asegrados+ El -obierno, para estos (ines,

invertir* la s!a de


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Entre las principales !edidas concretas, canti(icables y veri(icables 'e tene!os

sobre el particlar se encentran:

2!ple!entacin del a!ento en la re!neracin (i&a aprobado en el

Decreto 8egislativo 9K ""@#, 'e bene(icia a 1?,@1< pro(esionales y

t)cnicos de sald 'e atender*n a la poblacin en todos los

estableci!ientos de sald pblicos del pas+

Se %a (i&ado boni(icaciones para pro(esionales y t)cnicos de sald 'e

laboran en condiciones especiales, en(ocados en la atencin las ?; %oras

del da en los %ospitales a nivel nacional+ Es el caso de:

Zo-as a+e6adas, para !*s de ; !il pro(esionales y t)cnicos de

sald 'e atender*n a la poblacin de ",@$= distritos ale&ados y de

(ronteras+

0raba&o en ate-(./- *.1a*.a de sald, a (avor de 1,1;$

pro(esionales y t)cnicos de sald+

Zo-a de e1e*ge-(.a, para !*s de ",1$$ pro(esionales y t)cnicos

de sald 'e atender*n la poblacin del RAEM y allaga+

0raba&o ese(.a+.4adopara !*s de =,@$$ pro(esionales y t)cnicos

de sald, en(ocado a (ortalecer la atencin en los "=@ %ospitales a

nivel nacional+

Atencin en se*3.(.os (*,t.(os a (avor de B,;;$ pro(esionales y

t)cnicos de sald, en(ocado a (ortalecer los servicios crticos para el

!is!o n!ero de %ospitales+

Para 'ienes e&ercen 6eat)*a de Departa!ento yLo Servicio a

(avor de ?, @BB pro(esionales de sald en(ocado a !e&orar la

gestin y (ortalecer los servicios de sald a nivel nacional+

G)a*d.as%ospitalarias, para !*s de ## !il personas+

De otro lado, se %a previsto la incorporacin de ",$$$ ser!istas y 1$$ !)dicos

residentes adicionales, a (in de contar con !*s pro(esionales disponibles para la

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atencin de los proble!as de sald de la poblacin a nivel nacional, para lo cal

se %a asignado n !onto de "$$ !illones de soles en el ao ?$"@+

inal!ente per!tan!e annciar na i!portante !eta de esta gestin para cyo

resltado traba&are!os intensa!ente pes constitye la atencin a na necesidad

cidadana en !ateria de sald+ Al ao ?$"B, nos propone!os contar con @

ospitales 9acionales cl!inados con n prespesto " "$$ !illones, asi!is!o

tendre!os co!o por e&e!plo el 9evo ospital de E!ergencias de illa El

Salvador, el nevo ospital de E!ergencias de Ate itarte y la cl!inacin del

e'ipa!iento y operatividad de *reas especializadas del 2nstitto 9acional de

Sald del 9io 'e cl!inar* al "$$ a dicie!bre de ?$"@, entre otros+

Asi!is!o se conclir*n B %ospitales regionales en Csco, Apr!ac, 7nn,*nco y dos en San Martn por n !onto de !il !illones de soles, y n total de

B# %ospitales provinciales por n prespesto de ? !il B#$ !illones de soles+

Ade!*s el M29SA ad'irir* B %ospitales de ca!paa por n !onto de "@$

!illones de soles+ Todos estos esta=+e(.1.e-tos de sa+)d -os e*1.t.*:

ate-de* )-a o=+a(./- ote-(.a+ de &%' 1.++o-es de e*so-as%

SEGURIDAD CIUDADANA

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Debo a%ora re(erir!e a la proble!*tica de segridad, e!pezando por re!arcar lo ya

sealado por el Presidente de la Repblica, respecto a 'e: 5la segridad cidadana %a

sido y es na prioridad para el gobierno6+

En esta lnea, el -abinete 'e presido dirigir* s accionar, con e-o


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principales cidades del pas, con la i!ple!entacin del Siste!a Ato!atizado de

2denti(icacin 4alstica y el Siste!a para la 2denti(icacin y Registro de ellas Dactilares+

Del !is!o !odo se viene (ortaleciendo las Hnidades Especializadas de 2nvestigacin

Cri!inal a nivel nacional y de las capacidades de s personal+

Pr3i!a!ente, se aprobar* el Regla!ento 'e per!itir* (ortalecer las o(icinas de

inteligencia regionales con e'ipos especiales de inteligencia operativa para co!batir el

cri!en organizado+ 9os re(eri!os a los lla!ados !arcas, al sicariato y las e3torsiones+

0a!bi)n a!pliare!os el radio de accin del -rpo 50ER9A6, para co!batir los delitos

!enores e i!ple!entar grpos de )lite de 2nteligencia policial operativa para identi(icar a

los atores de los delitos de !ayor incidencia en las principales cidades del pas+

El presente ao ta!bi)n tene!os previsto (ortalecer a nivel nacional el at*)++a6e

.-teg*ado entre el personal policial y los !ie!bros de los serenazgos !nicipales y(ortalecere!os las 7ntas ecinales de Segridad Cidadana, las Rondas Ca!pesinas y

Co!it)s de Atode(ensa+

De otro lado, con el ob&eto de redcir dr*stica y sostenible!ente la incidencia

delincencial a nivel nacional, se %a dispesto la realizacin de 1ega oe*at.3osen todo

el pas, lo 'e per!itir* redcir el n!ero de vcti!as asociadas al %rto y robo en la

calle, cons!o de drogas, so de ar!as de (ego y la condccin de ve%clos en estado

de e!briagez+ 9estra !eta es 'e a &lio de ?$"@ %aya!os realizado ;$< !ega

operativos, "1? e&ectados por Regiones y rentes Policiales y ?"B por Direcciones

Especiales de la Polica 9acional+

/tra !eta a &lio del pr3i!o ao es %aber realizado B,;


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constrccin civil cando e3istan %ec%os evidentes 'e acrediten 'e los ob&etivos de los

sindicatos %an devenido en ilcitos, co!o la e3torsin, sicariato y toda otra actividad

delincencial 'e a(ecte el orden pblico o el estado de derec%o, para lego solicitar al

Poder 7dicial s disolcin+

Asi!is!o, ante la creciente preocpacin social e institcional por el incre!ento de la

violencia en los espect*clos pblicos deportivos, principal!ente en el (tbol, se %an

planteado na serie de !edidas in!ediatas, para lo cal en el !es de setie!bre se

pblicar* el Regla!ento de la 8ey 'e previene y sanciona la violencia en los

espect*clos pblicos deportivos+

Seoras y seores parla!entarios, debe!os ta!bi)n abordar la proble!*tica del

incre!ento actos cri!inales o in(racciones realizadas por adolescentes !enores de " per!ita redcir los costos de

transaccin, y %aga 'e estos sean !*s predecibles en el tie!po> (ortalezca la segridad

&rdica> eli!ine incentivos perversos 'e tienden a a(ectar las decisiones de inversin> y

en(atice el c!pli!iento y rendicin de centas de las entidades pblicas y ss

(ncionarios, las cales i!pactan en la condccin de actividades econ!icas+ Ca=e

se7a+a* =+.(o *.3adas 9 ot*as o*1as de a*t.(.a(./- *.3ada e- e+ des+.eg)e de

.-3e*s./- >=+.(a5 (o1o es e+ (aso de +as o=*as o* .1)estos+ Estos es(erzos van

desde el per(ecciona!iento y !odernizacin de los !arcos nor!ativos, %asta la

ad&dicacin y co!pro!iso de recrsos en niveles r)cord+ Este go=.e*-o a

(o1*o1et.do )-a .-3e*s./- e- +os se(to*es (+a3es e- g*a-des o=*as o* )- 1o-to

s)e*.o* a +os 1.+ 1.++o-es de d/+a*es%

Co!o lo %e sealado esta !aana, este gabinete !inisterial i!plsar* el creci!iento

econ!ico y, entre otras !edidas, se =)s(a*: (o-(+).* de 1a-e*a sat.sa(to*.a +os

*o9e(tos .-.(.ados o 9a ad6)d.(ados5 (o-t.-)a* t*a=a6a-do e- +a o*1)+a(./-5

*o1o(./- 9 ad6)d.(a(./- de )-a .1o*ta-te (a*te*a de *o9e(tos


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continar sin de!oras los logros de este gobierno+ 8a envergadra, la diversidad y la

co!ple&idad alcanzada en los proyectos de asociacin pblico privada ad&dicados y en

cartera, y 'e ser*n e&ectados en los pr3i!os aos son n testa!ento al co!pro!iso

del Estado Perano por traba&ar con el sector privado en el despliege de in(raestrctra y

provisin de servicios de calidad a los cidadanos+

Se %an ad&dicado !iles de Iil!etros de carreteras para constrccin, !e&ora o

!anteni!iento> proyectos en generacin y trans!isin el)ctrica> en segridad energ)tica

y !asi(icacin de gas natral> se %a ad&dicado la lnea ? del !etro de 8i!a, se est*n

traba&ando los estdios de la lnea # y pr3i!a!ente se iniciaran los estdios de la lnea

;> se %a avanzado en (ertes inversiones portarias en el Melle 9orte del Callao, el

Perto de Paita y el Perto de Ori!agas, ade!*s de la reciente concesin del Perto

de Pisco> tene!os la !eta de ad&dicar el 0ercer -rpo de Aeropertos, 7a&a, *nco,

7a)n, para lo cal a &lio pr3i!o contare!os con los estdios de preinversin conclidos>

ad&dicare!os el Proyecto de idrovas A!aznicas con lo 'e obtendre!os vas

navegables de tal !anera 'e el tr*(ico de pasa&eros y carga sea e(iciente, econ!ico,

segro y con(iable drante todo el ao+

Conectare!os la A!azona por va a)rea para lo cal se %an seleccionado ?$

aerdro!os co!o red articlada de transporte aeroco!ercial, y para el !e&ora!iento de

estos aerdro!os tendre!os "$ estdios de preinversin conclidos en el !es de &lio

pr3i!o> a &lio de ?$"@ estar* convocado el proceso de concesin para !e&orar laconectividad por va ()rrea entre ancayo y ancavelica !ediante el conocido 50ren

Mac%o6> para lograr la inclsin social y el desarrollo econ!ico de todos los %abitantes

de cada na de las regiones del pas, para pro!over la co!petitividad, y trans(or!ar

nestra sociedad+

2!ple!entare!os la Red Do*sa+ Na(.o-a+ de .=*a t.(a5 9 a*a +a Red Reg.o-a+ de

.=*a t.(aya se est*n elaborando los estdios de pre inversin y a &lio del ?$"@ se

%abr*n ad&dicado "$ proyectos regionales y "" proyectos estar*n en proceso de

concesin bene(iciando por los !enos B !illones de peranos de B@$$ localidades+

A esto se s!a el porta(olio de iniciativas privadas co(inanciadas actal!ente en

(or!lacin en Proinversin, y las carteras de proyectos sociales, en edcacin, en sald,

en segridad cidadana, !arcando na rta 'e espera!os (tros gobiernos continen+

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Estas !egaobras, e- s) 1a9o*,a ad6)d.(adas =a6o +a 1oda+.dad de Aso(.a(./-

P>=+.(oKP*.3ada5 so- e6e1+o e.toso de a*t.(.a(./- (o-6)-ta de+ se(to* >=+.(o

(o- +a .-3e*s./- *.3ada a*a +a *o3.s./- de se*3.(.os >=+.(os =:s.(os a +a

o=+a(./-+ En el ?$";, estos proyectos representan n co!pro!iso de inversin de ""

!il !illones de dlares, 'e genera !*s e!pleo, !e&ores vas de co!nicacin y !*sprodccin para !e&orar las condiciones de vida de los peranos, elevando s

prodctividad, y de esta !anera, ss ingresos de !anera sostenible+

8a !*s reciente de estas iniciativas es la *o)esta de a1+.a(./- de+ 1e(a-.s1o

O=*as o* I1)esto a +as e-t.dades de+ go=.e*-o -a(.o-a+5 o* +o =+.(a+ .ere!os incorporar a las Entidades del -obierno 9acional en este

!ecanis!o a (in de i!plsar la e&eccin de proyectos de inversin pblica en !ateria de

sald, edcacin y orden pblico y segridad+ oy le pedi!os a este parla!ento la

aprobacin del re(erido proyecto de 8ey+

Se esti!a 'e las inversiones e&ectadas por los sectores !ediante obras por i!pestos

bene(icien, en s pri!er ao, a 1.++/- 9 1ed.o de o=+ado*es =+.(a5 9 e-

ge-e*a+5 +os *o(esos de (o1*as de+ Estado+ 8a re(or!a en !ateria de contratacin

pblica tiene co!o ob&etivo lograr la gestin por resltados plante*ndose para ello

procedi!ientos (le3ibles, si!pli(icados e integrados con los siste!as ad!inistrativos

trasversales 'e per!itan contrataciones e(icientes y oportnas para atender las

necesidades de la poblacin+ En ese sentido, se pro!over* la %o!ologacin de

re'eri!ientos a nivel de sectores 'e redcir*n tie!po, costo y !e&oraran la calidad de

la co!pra> se %a introdcido nevos procedi!ientos 'e per!itir*n agilizar la contratacin

de bienes y servicios+

El Regla!ento recoger* benas pr*cticas internacionales y considerar* procedi!ientos

si!pli(icados en la e&eccin contractal, etapa donde se genera la paralizacin de las

obras> se %a inclido nevos !ecanis!os de solcin de con(lictos en la e&eccin de

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obras co!o la 7nta de Disptas 'e per!itir* solcionar los con(lictos en los proyectos

de envergadra sin per&dicar la continidad de la e&eccin, se .1+e1e-ta*: +a (e-t*a+

de (o1*as >=+.(as Pe*> Co1*as e+ ()a+ od*: e-(a*ga*se de +a *ea+.4a(./- de

*o(esos de se+e((./- est*at8g.(os, ade!*s de i!plsar los !ecanis!os de convenio

!arco y sbasta inversa 'e algnos casos per!iten e(ectar contrataciones en n da+

Espera!os 'e al cierre de esta gestin de gobierno %aya!os des(e-t*a+.4ado +a

.-3e*s./-5 *.3ada 9 >=+.(a, para continar con el proceso de creci!iento y desarrollo

inclsivo en todos los rincones del pas+ As ta!bi)n, es necesario (acilitar, pro!over y

e&ectar la inversin, privada y pblica, en el !arco de la Age-da de Co1et.t.3.dad 9

de+ P+a- de D.3e*s..(a(./- P*od)(t.3a, para aadir !otores adicionales a nestra

econo!a, y alcanzar tasas de inversin speriores al #$ del Prodcto 4rto 2nterno con

el ob&etivo de asegrar n creci!iento sperior a entre B y = a !ediano y largo plazo+

8a Age-da de Co1et.t.3.dad 20!K20? aprobada por el -obierno i!plsar* la

co!petitividad en "; sectores econ!icos 'e %an sido agrpados en oc%o lneas

estrat)gicas orientadas en con&nto a incre!entar la co!petitividad del Per: Desarrollo

prodctivo, in(raestrctra logstica, internacionalizacin, (acilitacin de negocios, capital

%!ano, ciencia tecnologa e innovacin, recrsos natrales y energa, y tecnologa de la

in(or!acin y las co!nicaciones+ Estas lneas i!plican na serie de acciones y tareas

'e el Estado co!enzar* a realizar de in!ediato y con n %orizonte de !ediano plazo

para generar n !ayor i!plso a la econo!a+

"+ En desarrollo prodctivo el ob&etivo es a!entar +as (aa(.dades a*a +a gest./-5

*o1o3e* +a (o+a=o*a(./- e-t*e e1*esa 9 +a a*t.()+a(./- e- (ade-as de 3a+o*, y

el (ortaleci!iento del siste!a nacional de calidad+

?+ En in(raestrctra logstica y transporte, se bsca cbrir ge-e*a* o+os de se*3.(.o

+og,st.(oarticlados 'e aco!paen el creci!iento econ!ico de las regiones+

#+ En capital %!ano se apnta a !e&orar +a (a+..(a(./- de +a 1a-o de o=*a, co!o

base para a!entar la prodctividad del traba&o, los salarios y el cons!o+ 8os

es(erzos se centrar*n en la (or!acin t)cnica y niversitaria de calidad, adecada a

las necesidades de la e!presa+ Se abordar* ta!bi)n la calidad de la o(erta de

servicios de sald y la pro!ocin del asegra!iento del traba&ador y s (a!ilia con n

en(o'e en la prevencin+

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La Age-da de Co1et.t.3.dad se (o1+e1e-ta (o- e+ P+a- Na(.o-a+ de

D.3e*s..(a(./- P*od)(t.3a a*o=ado a(e )-as o(as se1a-as+ Me siento %onrada

%oy, de poder in(or!arles sobre este i!portante Plan 'e %ar* de nestro pas, n Per,

inclsivo y de !ayores oportnidades+ Co!o ya %e!os %ec%o pblico, e+ P+a- (o-sta de

t*es e6es *o1o(./- de +a d.3e*s..(a(./- *od)(t.3a5 integrando sectorese3portadores a cadenas globales y a!pliando la canasta e3portadora de la econo!a

ade()a(./- de *eg)+a(.o-es 9 s.1+..(a(./- ad1.-.st*at.3a5 e&e 'e conversa con los

es(erzos de destrabe de inversiones y la bs'eda de n Estado *gil y !oderno antes

!encionados 9 ea-s./- de +a *od)(t.3.dad5 (nda!ental!ente redciendo la

%eterogeneidad de la prodctividad entre regiones y potenciando la prodctividad de la

Py!e+

Con este Plan se propone alcanzar los sigientes ob&etivos de !ediano y largo plazo:

Q)e +as eo*ta(.o-es -o t*ad.(.o-a+es a)1e-te- e- '5000 1.++o-es de

d/+a*es a(.a e+ 202 9 e- ?5000 1.++o-es de d/+a*es a*a e+ 20&0+ Esto se

dara en adicin al creci!iento inercial en e3portaciones no tradicionales+

E- e+ a7o 202 e+ *o1ed.o de+ 3a+o* ag*egado o* t*a=a6ado* de todos

+os dea*ta1e-tos de+ Pe*>5 sa+3o L.1a5 *e*ese-t/ e+ !H@ de+ 3a+o*

ag*egado o* t*a=a6ado* e- +a (a.ta++ Se pretende 'e las acciones del Plan se

orienten %acia la convergencia regional, de !odo 'e este ratio se incre!ente en

diez pntos porcentales al ?$?" y en veinte pntos porcentales al ?$#$+

Rese(to a +a tasa de .-o*1a+.dad +a=o*a+ a(t)a+ de ;?%;@ de +a PEA

seg>- +a OIT5 se ese*a


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A partir del carto tri!estre de ?$";, se traba&ar* con el sector privado para

la elaboracin de agendas de innovacin a nivel de sectores econ!icos+ En ese

tri!estre se te-d*: e+ P*og*a1a de o*1a(./- de Aseso*es e- Ge-e*a(./- de

Pate-tes+

En el segndo tri!estre de ?$"@, se .1+e1e-ta*: e+ I-st.t)to Na(.o-a+

de Ca+.dad INACAL, a trav)s del cal, se desarrollar*n nor!as t)cnicas y se

otorgar* (inancia!iento para la certi(icacin de prodctos con nor!as t)cnicas+ A

&lio del pr3i!o ao la !eta es 'e al !enos =@$ nor!as t)cnicas %ayan sido

aprobadas+

Se i!ple!entar* n *og*a1a de d.)s./- te(-o+/g.(a a*a +o ()a+ a

6)+.o de 20' se a=*:- (*eado o o*ta+e(.do 0 Ce-t*os de I--o3a(./-

Te(-o+/g.(a+

Se i!ple!entar* n *og*a1a de ao9o a+ desa**o++o de .-d)st*.as 9 )-

*og*a1a de desa**o++o de *o3eedo*es 9 se d.se7a*:- 9 ote-(.a*:- (e-t*os

de se*3.(.os e1*esa*.a+es+ A &lio pr3i!o tendre!os catro centros en

(nciona!iento+

Al tercer tri!estre de ?$";, se contar* con e+ o-do MIP$ME, para

(inanciar (ondos de garanta o a(ianza!iento para e!presas del siste!a (inanciero

o !ercado de valores+ Al carto tri!estre de ?$"; se contar* con el Regla!ento

de dic%o (ondo+

Es necesario reactivar e i!plsar las (ade-as *od)(t.3asde nestro pas, e&e!plo de

este es(erzo es el P*og*a1a Co1*a a M9Pe*> !ediante el cal sectores co!o

Edcacin, 2nterior y Midis est*n articlando estrategias para pro!over las co!pras a las

POMES nacionales, asegrando la calidad en el s!inistro de estos bienes% Estas

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acciones per!itir*n 'e las MOPE a nivel nacional se inserten en las cadenas

prodctivas, reactivando los sectores econ!icos de !etal!ec*nica, !ebles y calzado+

Se bene(iciar* ta!bi)n a proveedores de ins!os a las MOPE y los operadores logsticos

encargados de distribir los bienes+ 8os sarios (inales de los bienes ser*n ta!bi)n

bene(iciarios: "?$ !il policas, "#,;@< co!edores poplares y !*s de "@$ !ilestdiantes+

I1)+so a se(to*es *od)(t.3os

8a *. as co!o el proyecto Cerro erde en Are'ipa y

el proyecto 0oro!oc%o en 7nn, 'e son algnas de las obras 'e generar*n desarrollo y

e!pleo en las regiones en el corto plazo+

De otro lado, en c!pli!iento de la propesta presidencial para !e&orar la distribcin del

(a-o- 1.-e*o, in(or!o a la representacin nacional 'e enviare!os el correspondiente

proyecto 'e bscar* !e&orar la distribcin al interior de los departa!entos prodctores

para lograr !ayor e'idad y redcir los desbalances e3istentes+ El proyecto de 8ey se

re!itir* en los pr3i!os 1$ das+

En lo 'e concierne a la !e&ora de los servicios de 3.3.e-da 9 sa-ea1.e-to, al ao ?$"B

se tiene co!o ob&etivo alcanzar na cobertra en el *!bito rbano y rral de !*s de 1@

y =@, respectiva!ente, sobre todo en las *reas rrales+ Para ello contare!os a &lio del

?$"@ con n P+a- Na(.o-a+ de Sa-ea1.e-to?$"@?$?" aprobado, criterios t)cnicos de

elegibilidad y priorizacin para la asignacin de inversiones a proyectos en aga y

sanea!iento pblicados y di(ndidos, la pri!era convocatoria pblica e&ectada con

criterios t)cnicos para trans(erencias del Ministerio de ivienda a proyectos de aga y

sanea!iento a nivel nacional y tendre!os procesos adecados e i!ple!entados+ Esto

i!plica n prespesto de # !il !illones de soles 'e bene(iciar* a !*s de ? !illones de

co!patriotas+

Masi(icare!os el progra!a de *eo*4a1.e-to est*)(t)*a+ e- 3.3.e-das 3)+-e*a=+es

destrabando las inversiones in!obiliarias y per!itire!os 'e el sector privado las

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(inancie, por lo 'e a &lio de ?$"@ va Decreto Spre!o se atorizar* a las Entidades

Prestadoras de Servicios de Sanea!iento a aceptar las inversiones ree!bolsables y no

ree!bolsables en sanea!iento 'e realicen los pro!otores in!obiliarios+

A &lio de ?$"@ %abre!os !asi(icado ta!bi)n el Bo-o de P*ote((./- de 3.3.e-das3)+-e*a=+esa los riesgos ss!icos a nivel nacional+ En ese !arco, realizare!os n

Diagnstico para deter!inar si la vivienda es vlnerable y pede ser intervenida>

consider*ndose solciones di(erentes+ A dic%a (ec%a espera!os contar con "$ !il

viviendas re(orzadas en los distritos de Co!as, Pente Piedra, San 7an de 8riganc%o y

ista Alegre en Are'ipa con n prespesto total de "$$ !illones de soles en na

pri!era etapa y =@ !illones adicionales para el ao ?$"B+

Para agilizar el !ercado de la constrccin a trav)s de la P*o1o(./- de 3.3.e-da)*=a-a a &lio de ?$"@ se destinar* @$$ !illones de soles adicionales para el 4ono

a!iliar y el 4ono del 4en Pagador+ 8ograre!os el "$$ de colocaciones del 4ono

a!iliar abitacional y del 4ono del 4en Pagador a nivel nacional+

En el se(to* e+8(t*.(o, es n ob&etivo del gobierno, obtener !enores tari(as con na

generacin %idroel)ctrica !*s e(iciente y !e&or calidad de servicio el)ctrico de las

cidades y localidades del pas (era de la capital de la repblica+ Por ello, y a (ines de

introdcir no slo capital (resco sino las !e&ores pr*cticas de gobierno corporativo, es 'ese %a propesto al Congreso de la Repblica,=+.(as+ Para ello propone!os estrctrar

es'e!as (inancieros y sstentos legales 'e per!itan el ingreso accionario de entidades

privadas aco!paados de participacin directa en la !e&ora de la gestin de las

e!presas+

Seores y seoras congresistas,

De otro lado, tene!os igal!ente el !andato de i!plsar el se(to* ag*a*.oco!o na de

las (entes de !ayor e!pleo de nestros co!patriotas del ca!po+ Para ello, %asta el

?$"B e&ectare!os el o-do M. R.ego5con el ob&etivo de lograr el !e&ora!iento de

"?$ !il %ect*reas de cltivo 'e bene(icia directa!ente a "#@ !il (a!ilias bicadas en la

sierra del pas+ El Ministerio de Econo!a y inanzas traba&a con&nta!ente con el

Ministerio de Agricltra apoyando en la identi(icacin de la cartera estrat)gica de los

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proyectos de riego y brinda asistencia t)cnica a las Hnidades E&ectoras del Ministerio de

Agricltra y Riego a (in de opti!izar los procesos de contratacin y e&eccin de los

proyectos+

9estra !eta a &lio del ?$"@, es tener ad&dicadas ?B$ obras de re%abilitacin,

!e&ora!iento yLo constrccin de canales, bocato!as, represas, reservorios y siste!as

de riego tecni(icado tales co!o los de aspersin y !icro aspersin, por n !onto de ",?$$

!illones de soles en bene(icio de 1$ !il (a!ilias+

Para i!plsar el a!ento de las agroe3portaciones tene!os tres 1ega*o9e(tos de

R.ego: C%avi!oc%ic, Ma&es Sigas, y /l!os 2 Etapa, los cales, para &lio del ?$"@,

entran en (ase de e&eccin de obras+ 8a e&eccin de estos proyectos per!itir*

incre!entar alrededor de "@$ !il %ect*reas para so agrcola+

En res!en, el gobierno es consciente de la i!portancia de la inversin para generar

!ayores oportnidades y !e&orar la vida de la poblacin+ En !ateria de poltica

econ!ica, nestra visin al ?$"@ es:

2!plsar, pro!over, desarrollar y e&ectar la inversin, privada y pblica, para 'e

contine siendo el principal !otor de creci!iento econ!ico y desarrollo inclsivo

y sostenible del pas+

acilitar y pro!over la inversin privada nacional y e3tran&era para continar

generando e!pleo, (o!entando la (or!alizacin de la econo!a y redciendo la

desigaldad+

Se*3.(.o (.3.+%

Esta!os avanzando en la re(or!a del servicio civil 'e es n ca!bio i!portante y

bene(icioso para los servidores pblicos instarando co!o e&es la 1e*.to(*a(.a, con lo

cal evita!os la corrpcin y la arbitrariedad> la inversin en capacitacin en los

servidores civiles> y la !e&ora sstancial de las entidades pblicas 'e tenga co!o

resltado !e&ores y oportnos servicios para los cidadanos y cidadanas+

Drante el pr3i!o ao la gran !ayora de entidades del gobierno nacional, se anar*n a

las 'e ya est*n en este !o!ento transitando a la re(or!a, 'e en bena centa signi(ica

la elaboracin de nevos instr!entos de gestin y na !e&ora en la prestacin de

servicios, teniendo en centa 'e cal'ier re(or!a debe tener co!o principal ob&etivo a

nestros cidadanos y cidadanas+

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8os (e-t*os de Me6o* Ate-(./- a+ C.)dada-oK MAC son n con&nto de entidades

pblicas 'e o(recen servicios pblicos co!o registro de identidad, certi(icados de

antecedentes, registros de propiedad entre otros, en na !is!a plata(or!a integrada de

atencin y con n %orario adecado+ Actal!ente los MAC (ncionan en el cono norte de

8i!a, en la Provincia Constitcional del Callao y pr3i!a!ente entrar* en (nciona!ientoel MAC de Pira+ En el ?$"@ i!ple!entare!os catro nevos !dlos en la zona este y

sr de 8i!a y en los departa!entos de Are'ipa y *nco+ 8os cidadanos a%orrar*n

tie!po al ser atendidos en ss distintas necesidades en na sola plata(or!a+

8as P+atao*1as It.-e*a-tes de A((./- So(.a+per!itir*n 'e las poblaciones ribereas

de la cenca a!aznica y del lago 0iticaca centen con la presencia del Estado a trav)s

de servicios b*sicos co!o acceso a la identidad, S2S, 4anco de la 9acin, entre otros+

9estro co!pro!iso es 'e a &lio de ?$"@ se encentren en operacin las plata(or!as

en las cencas de los ros 9apo, Moronas y dos en el Pt!ayo+ Drante lo 'e resta del

ao y el ?$"@ las Plata(or!as 2tinerantes restantes alcanzar*n s viabilidad a trav)s de

estdios de preinversin, y entrar*n en operacin progresiva!ente a partir del ?$"B+

Po+,t.(a ete*.o*5 (*e(.1.e-to 9 Desa**o++o

8a regin AsiaPac(ico es prioritaria para el Per+ 8as !*s diversas relaciones con dic%a

*rea, la de !ayor dina!is!o y creci!iento del !ndo, vienen !ltiplic*ndose y

pro(ndiz*ndose de (or!a acelerada+ Esta ad!inistracin !antendr* ese rit!o,consciente tanto de las oportnidades del Per, co!o de los bene(icios 'e i!plica el

convertirse en n a,s =.sag*a e-t*e A18*.(a de+ S)* 9 e+ As.a+

0a!bi)n privilegiare!os la A+.a-4a de+ Pa(,.(o, es(erzo integrador clave, cyo )3ito

radica en la (nda!ental coincidencia de ss !ie!bros alrededor de valores

de!ocr*ticos, de !ercado y de gestin pblica !oderna+ En dic%o !arco, %ay avances

concretos en los catro pilares de la Alianza: libre circlacin de bienes y servicios, de

capitales y de personas, y en cooperacin+ Per se prepara desde ya para as!ir laPresidencia Pro 0e!pore en &nio de ?$"@+

Seoras y seores Congresistas,

Co!o %a sido el co!pro!iso de nestro pri!er !andatario, el -obierno prestar*

especialsi!a atencin a la incorporacin del Per a la O*ga-.4a(./- a*a +a

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Cooe*a(./- 9 e+ Desa**o++o E(o-/1.(o OCDE, 'e rene a los pases !*s

avanzados en la senda de desarrollo, y cyo valor agregado es o(recer los !e&ores

an*lisis y est*ndares internacionales en polticas pblicas, 'e pro!even n creci!iento

econ!ico inclsivo+

Con institciones (ertes, 'e generen con(ianza y brinden servicios de calidad,

c!plire!os nestro propsito de generar !e&ores polticas pblicas para na vida !e&or

de nestros cidadanos+ Por eso, !*s all* de este gobierno, el ingreso a la /CDE, antes

del ?$?", debe ser n ob&etivo de Estado+

inal!ente, es i!portante !encionar 'e en el !es de dicie!bre, el Per ser* sede de

la ig)si!a Con(erencia de la Partes de la Convencin Marco de las 9aciones Hnidas

sobre el Ca!bio Cli!*tico, c!bre declarada de inter)s nacional por este gobierno, ya

'e !arca n %ito %istrico para nestro pas, por la i!portancia y relevancia de esta

c!bre a nivel !ndial+ 8a C/P ?$ de 8i!a debe establecer las bases para n nevo

Acerdo -lobal a ser sscrito en el ?$"@ en Paris y 'e pondr* en !arc%a, acciones

concretas para la redccin de e!isiones y para to!ar !edidas e(ectivas de adaptacin a

los e(ectos del ca!bio cli!*tico 'e ya vivi!os+

A esta c!bre asistir*n cerca de doce !il personas, entre presidentes de Estado,

cancilleres, !inistros y e!presarios de "1; pases, por lo 'e representa na oportnidadin!e&orable para i!plsar acciones concretas en bene(icio de todos los peranos y

pro!over de !anera decidida n verdadero desarrollo sostenible+ Esta es na !estra de

la bena i!agen 'e proyecta nestro pas en el e3terior y la con(ianza 'e veni!os

generando+

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P*og*a1as So(.a+es

/tro aspecto de i!portante relieve es el es(erzo 'e esta!os desarrollando por atender

de !anera directa a la poblacin en sitacin de especial vlnerabilidad, pobre, e3clida y

'e re'iere de na respesta in!ediata del gobierno en tanto logra!os s inclsin en

el ciclo econ!ico y prodctivo 'e en de(initiva es el en(o'e 'e propgna!os+ En este

ca!po ta!bi)n tene!os avances y retos 'e este -abinete as!e+

El Progra!a C)-a Mas, con n prespesto de # y el acceso a edcacin inicial a partir de los # aos de edad en las

regiones+

Sabe!os 'e nios !al ntridos, son nios 'e no centan con las condiciones para

estdiar ni desarrollar ss aprendiza&es+ Este gobierno no les da la espalda a estos nios,

'e son nestros %i&os: orgllo y (tro del pasQ> el Progra!a Qa+. a*1a, atiende %oy a

!*s de ? !illones y !edio de nias y nios de !*s de @? !il institciones edcativas

pblicas a nivel nacional> y a &lio del ?$"@ estar* atendiendo a # !illones de nias y

nios+

A dic%o !es, el Se*3.(.o V.das para la Proteccin de 9ias, 9ios y M&eres

E!barazadas en sitacin de Riesgo Social, con n prespesto de B !illones de soles

crear* ; Centros de Atencin Residencial, ? bicados en 8i!a, " en 7nn y " en 8oreto, a

trav)s de los cales brindar* atencin integral a adolescentes e!barazadas y !&eres

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adltas e!barazas co!o consecencia de violencia se3al o por %aber vivido en n

conte3to de violencia (a!iliar, contribyendo a dis!inir el ndice de !ortalidad !aterna

in(antil, logrando atender a ?;$ bene(iciarios 'ienes centan con atencin a la sald,

reciben (or!acin escolar ocpacional y reciben asesora y patrocinio legal gratito+

Con n prespesto de "? !illones de nevos soles, el P*og*a1a Na(.o-a+ $a(a9

%abr* restitido los derec%os a la identidad, edcacin, recreacin y al (ortaleci!iento de

los vnclos (a!iliares de nias, nios y adolescentes en sitacin de calle es decir

traba&o in(antil, !endicidad, vida en calle y e3plotacin se3al de B !il nias, nios y

adolescentes provenientes de ?; cidades de ?$ regiones 'ienes ser*n atendidos en

ss ?$ Centros de Re(erencia drante el ?$"@+

Esta!os !e&orando la sald y ntricin preventiva !aterno in(antil y asegrar na

escolaridad sin desercin, por lo 'e el ?$"@ a trav)s del Progra!a JUNTOSse atender*en n ao a


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continando nestro plan de traba&o, para &lio del pr3i!o ao, se trans(erir* @?;

!illones de nevos soles del saldo de recrsos asignados al /92E, priorizando los

proyectos 'e ya centan con estdios de preinversin y e3pedientes t)cnicos

(inanciados previa!ente, logrando !e&orar la calidad de vida de la poblacin bicada en

los @=$ distritos priorizados de ?# departa!entos+

0ene!os el deber de acercar el Estado a cada peblo recndito+ 0odos los peblos de la

costa, sierra y selva deben ser inclidos en el creci!iento y desarrolloQ Es as 'e a &lio

del ?$"@ contare!os con #=$ Ta1=osconstridos y #$$ ta!bos e'ipados, los cales

bene(iciaran a @@$ !il personas en sitacin de vlnerabilidad a nivel nacional+

El P*og*a1a de Me6o*a1.e-to de V.3.e-da R)*a+, centa con n prespesto de @;$

!illones de nevos soles 'e al e&ectarse a &lio del ?$"B %abr*n bene(iciado a ?$$ !il

personas en "# regiones del pas+

El P*og*a1a Na(.o-a+ (o-t*a +a V.o+e-(.a a1.+.a* 9 Se)a+,continar* con la poltica

del -obierno de inagrar ?@ nevos Centros de E!ergencia M&er por ao, %aciendo n

total de ?@$ Centros de E!ergencia M&er a nivel nacional, es decir, a &lio ?$"@ se

llegar* al 1= de cobertra a nivel provincial con n prespesto asignado de =@

!illones de nevos soles, para las vcti!as de cal'ier (or!a de violencia se3al o

(a!iliar pedan acceder a los servicios de prevencin, proteccin, recperacin y acceso

a la &sticia+ Para ello, proyecta!os contar anal!ente con @=,$@B personas atendidas>

?


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8as poblaciones !*s vlnerables de nestro pas bicados en las *reas geogr*(icas

a(ectadas por las e+adas 9 e+ *.a6ese ven e3pestas al descenso de la te!peratra lo

'e %a ocasionado a(ectaciones en s sald, !edio de sbsistencia, entre otras graves

a(ectaciones+ Por ello, a (in de prevenir y !itigar dic%a sitacin, a &lio de ?$"@, se %abr*

atendido a las regiones 'e se ven e3pesta a las ba&as te!peratras, con la entrega deIits abrigo, bene(iciando a ??< !il personas, entre nias, nios y adltos !ayores, con n

prespesto 'e asciende a "" !illones de nevos soles+

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LUCA CONTRA LA CORRUPCINEn nestro pas, co!o en todas las sociedades, e3iste n (en!eno 'e se desarrolla en

escenarios clandestinos y no accesibles a la !irada pblica, y 'e pone en riesgo el

c!pli!iento de los ob&etivos 'e %oy %e presentado: se trata del (lagelo de la corrpcin+

Esta desva el so de los recrsos pblicos, vlnera nestros derec%os (nda!entales,

a(ecta la gobernabilidad, dis!inye la con(ianza de la cidadana en el Estado y ss

atoridades y (ncionarios, di(iclta el ob&etivo del gobierno de redcir la pobreza y

generar !ayor inclsin social+

Drante !i gestin al (rente del gabinete !inisterial, (ortalecere!os es(erzos y acciones

para constrir na ad!inistracin pblica e(iciente, %onesta e inclsiva y na cidadana

donde i!pere na cltra de valores )ticos, con el ob&etivo de consolidar n Estado

transparente en el 'e reine la probidad en el actar pblico y privado> y se garantice la

investigacin, control y sancin e(ectiva de la corrpcin en todos ss niveles+

Segn in(or! la Contralora -eneral de la Repblica en el ao ?$"#, el lastre de la

corrpcin representa apro3i!ada!ente el ? del P42, lo 'e e'ivale a p)rdidas de casi"$ !il !illones de soles por ao+ Con dic%a s!a se pdo %aber constrido =? %ospitales

en todo el pas o #B$ !odernos colegios o crear !*s ?$$ !il pestos de traba&o+

Sabe!os 'e lc%ar contra la corrpcin es na tarea arda y 'e las !edidas to!adas

todava son ins(icientes+ Por eso, %oy !e co!pro!eto ante la representacin nacional,

co!o Presidenta del Conse&o de Ministros y Presidenta de la Co!isin de Alto 9ivel

Anticorrpcin, a e&ercer el liderazgo en la lc%a contra corrpcin i!plsando la

i!ple!entacin de las sigientes !edidas:

En el !es de septie!bre del presente ao se aprobar* el P+a- Na(.o-a+

a*a e+ Go=.e*-o A=.e*to 20!K 20; para %acer de la gestin del Estado

perano n at)ntico gobierno transparente 'e (avorece la gestin pblica, la

rendicin de centas y el control cidadano+ A &lio del ?$"@, todos los sectores

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del E&ectivo %abr*n i!ple!entado acciones orientadas a (ortalecer la poltica de

gobierno abierto de acerdo a lo conte!plado en el !encionado Plan+

8a aprobacin del Regla!ento de la Le9 so=*e De(+a*a(./- J)*ada de

I-g*esos 9 de B.e-es 9 Re-tasa (in de asegrar na evalacin e3%astiva de laevolcin patri!onial y (inanciera de los (ncionarios y servidores pblicos del

Estado 'e per!ita prevenir y detectar casos de enri'eci!iento ilcito+ As, se

%ar* e(icaz la preservacin y la tilizacin e(iciente de los (ondos, bienes y rentas

del Estado+ 9estra !eta es concretar esta !edida en el !es de setie!bre del

presente ao+

Adecare!os nestra nor!ativa interna a los est:-da*es .-te*-a(.o-a+es

'e en !ateria anticorrpcin plantea la /rganizacin para Cooperacin y

Desarrollo Econ!icos F/CDEG+ Ello per!itir* nestra ad%esin a la Convencin

contra el Soborno en 0ransacciones Co!erciales 2nternacionales de la /CDE y, en

el !ediano plazo, convertirnos en Estado Parte de este i!portante organis!o

internacional no de los ob&etivos prioritarios de este gobierno+

8c%are!os (rontal!ente para redcir la corrpcin en la Polica 9acional

del Per+ Para ello:

o Aprobare!os en los pr3i!os das el P+a- A-t.(o**)(./- de +a

Po+.(,a Na(.o-a+ de+ Pe*>con !edidas concretas a ser i!ple!entadas en

el corto plazo, para el control de la provisin de ali!entos, la asignacin de

vi*ticos, la provisin de co!bstible a ve%clos policiales y !edicinas en

los servicios de sald de la Polica 9acional, as co!o al (ortaleci!iento de

los procesos de co!pras de bienes y servicios> y a la i!ple!entacin de

n Registro 9acional de Sanciones Disciplinarias de la Polica 9acional del

Per+

o ortalecere!os los alcances de la ca!paa 5Ca++es seg)*as .stas

s.- (o**)(./-, 'e per!ite grabar con c*!aras ocltas a policas,

condctores e inspectores 'e e3igen o(recen na coi!a, a e(ectos de

garantizar na sancin e(ectiva de estos actos+

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En coordinacin con el Ministerio Pblico y el Ministerio del 2nterior pro!overe!os

per!anente!ente la (or!acin de e'ipos especiales de inteligencia para detectar y

co!batir la in(iltracin de redes organizadas de corrpcin en las institciones pblicas+

Seoras y seores congresistas, tene!os an na agenda nor!ativa pendiente+ Por ello,.-3o(o a+ Co-g*eso de +a Re>=+.(a a de=at.* 9 a*o=a* +os *o9e(tos de +e9 'e

per!itir*n:

A!pliar el plazo de prescripcin de los delitos de corrpcin co!etidos por

(ncionarios pblicos+

Crear el registro de dedores de reparaciones civiles por delitos en agravio

el Estado, a (in de 'e ningna persona 'e no %aya pagado al Estado los daos

casados por s condcta peda as!ir n cargo pblico+ 8a reglacin de la declaracin &rada de intereses

Ade!*s nestro gobierno %a desplegado na intensa lc%a contra la corrpcin !ediante

la renovacin de los !ecanis!os interinstitcionales a (in de evitar s i!pnidad> y en esa

!is!a lnea, va!os a (ortalecer el traba&o coordinado !ltisectorial!ente desde la

Co1.s./- E6e()t.3a M)+t.se(to*.a+ Co-t*a e+ La3ado de A(t.3os 9 e+ .-a-(.a1.e-to

de+ Te**o*.s1o'e preside la PCM+ En ese !arco, se %a proyectado para el lti!o

tri!estre de este ao contar con na propesta de Poltica 9acional de 8avado de Activosy inancia!iento del 0erroris!o+

De otro lado, e+ *es))esto a*a +a P*o()*ad)*,a A-t.(o**)(./- se .-(*e1e-ta*:

para el ?$"@ en ;,? !illones de soles con lo cal el prespesto asignado para dic%o ao

ascender* a "",= !illones de nevos soles lo 'e per!itir* entre otros resltados,

incre!entar el n!ero de abogados a "@", lo 'e re(orzar* la presencia de la De(ensa

del Estado contra la corrpcin a nivel nacional+

Reslta necesario ta!bi)n el apoyo del Poder E&ectivo para o*ta+e(e* +a +)(a (o-t*a

+a (o**)(./- =+.(a + Por

ello re(orzare!os per!anente!ente la poltica de asignacin y trans(erencia de recrsos

necesarios para 'e los &e(es y personal de los rganos de control interno de las

entidades sean trans(eridos y pagados por la Contralora -eneral, a (in de (ortalecer la

atono!a del Siste!a 9acional de Control en el pas+

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/tra (or!a de corrpcin es el so indebido de los recrsos pblicos especial!ente los

'e est*n orientados a las poblaciones en sitacin de pobreza y en )poca electoral+ En

razn de ello el Ministerio de Desarrollo e 2nclsin Social, sector en el 'e se concentran

los progra!as sociales, %a aprobado D.*e(t.3as so=*e Ne)t*a+.dad 9 T*a-sa*e-(.apara aplicarse en los progra!as 7H90/S, .ali ar!a, Pensin B@, Cna M*s y

/9C/DES, drante los procesos electorales+ E3igire!os 'e esta bena pr*ctica sea

realizada por los de!*s sectores de !anera in!ediata+

Apro3i!*ndo!e al (inal del discrso, 'iero in(or!ar a la representacin nacional 'e el

da de ayer el seor Presidente de la Repblica %a (ir!ado el Decreto Spre!o 'e

apreba la 5Carta del l!ite e3terior sector sr del do!inio !arti!o del Per6+ Con ello,

se %a gra(icado de !anera clara y precisa lo conte!plado en el (allo de 8a aya sobre el

espacio !arti!o 'e nestro pas posee+ En esa carta se inclyen todos los pntos con

ss respectivas coordenadas geogr*(icas, las 'e (eron acordadas bilateral!ente entre

nestro pas y la repblica de C%ile en el acta sscrita en !arzo del presente ao+

Asi!is!o, se gra(ica el pnto de inicio de la (rontera !arti!a, as co!o el 5pnto

concordia6, desde donde parte la (rontera entre los territorios de a!bos pases en la costa

de acerdo al artclo segndo del 0ratado de 8i!a de # de &nio de "1?1, s Protocolo

Co!ple!entario y los 0ratados de la Co!isin de l!ites de "1?1 y "1#$+

De esta !anera, (inal!ente nestra (rontera con el vecino pas del sr %a 'edado

deli!itada de !anera de(initiva+

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CONCLUSION%

Seora Presidenta, seoras y seores congresistas,

9ecesita!os enviar !ensa&es claros de estabilidad y con(ianza a nestros co!patriotas y

a la inversin nacional y e3tran&era> debe!os estar convencidos nosotros !is!os del

in!enso potencial con el 'e conta!os en nestro pas+

oy el Per necesita de la !ayor nidad y concertacin de ss gobernantes, re'iere

(ortalecer s institcionalidad y ss espacios de di*logo, ca!ina!os en esa direccin por

lo 'e (ortalecere!os n traba&o articlado entre todos los poderes del Estado+ El logro de

las !etas planteadas re'iere de na agenda concertada y n traba&o colaborativo entre

el E&ectivo y el 8egislativo+

Asi!is!o pro!overe!os decidida!ente n traba&o articlado entre los diversos niveles

de gobierno por lo 'e co!o Presidenta del Conse&o de Ministros !antendr) na

co!nicacin per!anente con los gobiernos regionales y locales, a trav)s de ssasociaciones representativas: la Asa!blea 9acional de -obiernos Regionales, la

Asa!blea de Mnicipalidades del Per, la Red de Mnicipales Rrales, entre otros+

Espere!os 'e las elecciones de octbre pr3i!o sea na oportnidad para elegir

atoridades co!petentes, %onestas y con vocacin de servicio y di*logo+

Seores parla!entarios, %e venido con el gabinete 'e presido a presentar nestras

prioridades de la poltica general de gobierno y las !edidas concretas 'e llevare!os a

cabo d*ndonos n %orizonte a &lio ?$"@ y &lio ?$"B+ Este pre!ierato estar*, !e per!ito

reiterar, signado por los valores de la transparencia, el di*logo abierto y de bena (e con

todos los sectores, la concertacin de!ocr*tica en pro del desarrollo del pas, el traba&o

ardo, la %onestidad y la lc%a (rontal contra la corrpcin+ Ese es !i co!pro!isoQ

.iero ta!bi)n sealar 'e an cando %e!os pesto nestro !ayor es(erzo en

derrotar la pobreza, en continar con el creci!iento, en (o!entar !e&ores condiciones de

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vida para los peranos y peranas sabe!os 'e an %ay n lago ca!ino por recorrer+

Per!tan!e instarles a 'e lo %aga!os 7H90/S, nosotros desde el E&ectivo llevando a

cabo cada na de las acciones a' planteadas y stedes proporcionando la nor!ativa

necesaria y poniendo el dedo en el rengln para &ntos transitar por el ca!ino del

creci!iento con inclsin+

.iero conclir seora presidenta, %aciendo !as las palabras del escritor i'eobella

tierra donde ta!bi)n %e nacido Abra%a! aldelo!ar en s poe!a 5/racin a la

4andera6:

5Bendita seas porque en tus rojos pliegues

est la sangre de mi sangre,

la sangre de mi padre y de mi madre,

la sangre de mis abuelos,

la sangre que por ti derramaron todas la generaciones,

bendita seas porque pensando en ti

los jvenes nos haremos ms fuertes .

orque viendo en e!tra"a tierra tu imagen

sentiremos el beso de la madre, el beso de la hermana ,

el afecto lejano y el bienestar distante,

bendita seas porque tu encarnas el ideal sobre la tierra,

porque t# eres el ideal mismo hecho ala en el viento y

pliegue bajo la luz del cielo,

porque fuiste ala con $hvez, pujanza con El%as &guirre,

ala con 'garte, sudario y nervios con (ela,

gracia con alma, misiva alada con $hocano,

porque t# eres la mquina y el rgano,

la accin y el impulso, la carne y el s%mbolo,

la conciencia y la voluntad,

porque tu abriste nuevos horizontes al er#

en manos de los incas,

porque abriste nuevos caminos en las alas inestables,

porque llenaste de hombres gloriosos la pginas de la historia)*

.e la oracin de aldelo!ar nos il!ine co!o nacin> 'e oriente las decisiones de este

ilstre Congreso, y 'e la representacin nacional no dde 'e se convertir* en el

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!andato y co!pro!iso de este -abinete con este pri!er Poder del Estado, y por !edio

de )l, con todos los peranos+

Por todo lo sealado, y en estricto c!pli!iento del !andato constitcional, este gabinete

del peblo perano solicita al %onorable Congreso de la Repblica, s voto de con(ianza+

Mc%as gracias+

Documents

Discurso Ana Jara en el Congreso (200814).doc