19
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user DINAMIKA RELATIONSHIP PEMERINTAH DAN MASYARAKAT DALAM RELOKASI PENGOLAHAN IKAN (Studi Kasus Komunikasi Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah dengan Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan Ikan Desa Wonosari Kecamatan Bonang Kabupaten Demak) TESIS Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Komunikasi Minat Utama Manajemen Komunikasi Oleh: Sriyono Eko Saputro S231408036 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

  • Upload
    buinhu

  • View
    223

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DINAMIKA RELATIONSHIP PEMERINTAH DAN MASYARAKAT

DALAM RELOKASI PENGOLAHAN IKAN

(Studi Kasus Komunikasi Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah dengan

Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan Ikan

Desa Wonosari Kecamatan Bonang Kabupaten Demak)

TESIS

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister

Program Studi Ilmu Komunikasi

Minat Utama Manajemen Komunikasi

Oleh:

Sriyono Eko Saputro

S231408036

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA 2016

i

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DINAMIKA RELATIONSHIP PEMERINTAH DAN MASYARAKAT

DALAM RELOKASI PENGOLAHAN IKAN

(Studi Kasus Komunikasi Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah dengan

Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan Ikan

Desa Wonosari Kecamatan Bonang Kabupaten Demak)

TESIS

Oleh

Sriyono Eko Saputro

S231408036

Komisi Pembimbing Nama Tanda Tangan Tanggal

Pembimbing I Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D. ..……........…........

NIP.19600813 198702 2 001

Pembimbing IIDr. Andre N Rahmanto, S.Sos.,M.Si. ………....……...

NIP. 19770715 200501 1002

Telah disetujui dan dinyatakan memenuhi syarat

pada tanggal

Kepala Program Studi Ilmu Komunikasi Program Pascasarjana UNS

Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D. NIP. 19600813 198702 2 001

ii

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DINAMIKA RELATIONSHIP PEMERINTAH DAN MASYARAKAT

DALAM RELOKASI PENGOLAHAN IKAN

(Studi Kasus Komunikasi Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah dengan

Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan Ikan

Desa Wonosari Kecamatan Bonang Kabupaten Demak)

TESIS

Oleh

Sriyono Eko Saputro

S231408036

Telah dipertahankan di depan penguji dan dinyatakan

telah memenuhi syarat pada tanggal

Tim Penguji:

JabatanNama Tanda Tangan Tanggal

Ketua Prof. Dr. Widodo Muktiyo.……..… ....…….

NIP.19640227 198803 1 002

Sekretaris Drs. Y. Slamet, M.Sc., Ph.D. …..…….……….

Anggota PengujiDra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D. ......……. .………

NIP.19600813 198702 2 001

Dr. Andre N Rahmanto, S.Sos.,M.Si. .……..………….

NIP. 19770715200501 1 002

Mengetahui,

Direktur Program Pascasarjana

Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd. NIP. 19600727 198702 1 001

KepalaProgram Studi Ilmu Komunikasi

Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D. NIP. 19600813 198702 2 001

iii

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis yang berjudul : “DINAMIKA RELATIONSHIP PEMERINTAH

DAN MASYARAKAT DALAM RELOKASI PENGOLAHAN IKAN

(Studi Kasus Komunikasi Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah

dengan Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan

Ikan Desa Wonosari Kecamatan Bonang Kabupaten Demak)”ini adalah

karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat pada karya ilmiah yang

pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta

tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan

oleh orang lain, kecuali yang tertulis dengan acuan yang disebutkan

sumbernya, baik dalam naskah karangan dan daftar pustaka. Apabila

ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur

plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar

magister saya dibatalkan serta diproses sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum

ilmiah harus menyertakan tim promotor sebagai author dan PPs UNS

sebagai institusinya. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan

publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang

berlaku.

Surakarta, Mahasiswa,

Sriyono Eko Saputro NIM. S231408036

Materai Rp 6000

iv

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

MOTTO

“Bagi mereka yang berani mewujudkan mimpi serta percaya apa yang

menjadikehendak Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, sepanjang yakin dengan

usaha dan doa yang terus dilakukan dan dipanjatkan pada akhirnya akan menjadi

kenyataan dari apa yang diharapkan”

(Sriyono Eko Saputro)

v

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERSEMBAHAN

Dengan ucapan puji syukur dan terima kasih kepada Allah SWT Tuhan Yang

Maha Esa, kupersembahkan tesis ini teruntuk:

Istri dan anak-anakku tercinta, Ibu, Bapak, Adik, beserta seluruh keluargaku,

vi

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur senantiasa kami panjatkan kepada Allah SWT,

Tuhan Yang Maha Esa pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis yang

berjudul “DINAMIKA RELATIONSHIP PEMERINTAH DAN MASYARAKAT

DALAM RELOKASI PENGOLAHAN IKAN (Studi Kasus Komunikasi

Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah dengan Masyarakat dalam Relokasi

Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan Ikan Desa Wonosari Kecamatan Bonang

Kabupaten Demak)”sebagai tugas akhiruntuk memenuhi sebagian persyaratan

guna mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Komunikasi, Minat Utama

Manajemen Komunikasi.

Adapun selesainya penyusunan tesis ini tidak dapat berjalan dengan

lancar tanpa peranan, serta bantuan dari berbagai pihak.Untuk hal tersebut penulis

mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak yang telah membantu,

mendukung, serta mengarahkan selama proses penelitian dan penyusunan tesis

ini.

1. Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret,

beserta seluruh jajarannya yang telah memberikan kesempatan untuk

menerima penulis sebagai salah satu mahasiswa pada Program Pascasarjana,

Universitas Sebelas Maret sehingga berkesempatan untuk melakukan

penelitian tesis ini;

2. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, beserta jajarannya yang telah

memberikan kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi dan

melakukan proses penelitian guna mendukung penyusunan tesis ini;

3. Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D, selaku Kepala Program Studi Magister

Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret sekaligus Pembimbing I Tesis,

yang telah memberikan motivasi, dukungan, dan arahan selama proses

penyusunan tesis;

vii

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

4. Dr. Andre N Rahmanto, S.Sos., M.Si, selaku Pembimbing II Tesis, yang telah

memberikan motivasi, dukungan, serta arahan selama proses penyusunan

tesis;

5. Prof. Dr. Widodo Muktiyodan Drs. Y. Slamet, M.Sc., Ph.D, sebagai Dewan

Penguji Tesis, yang telah bersedia untuk menguji dan membantu penulis

dalam menyelesaikan penyusunan tesis ini;

6. Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia

Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia yang telah

memberikan kesempatan kepada penulis untuk menerima Beasiswa S2 Dalam

Negeri Program Studi Magister Ilmu Komunikasi Tahun 2014 pada

Universitas Sebelas Maret.

7. Bapak Bupati Demak beserta jajaran terkait yang telah memberikan ijin

kepada penulis untuk melanjutkan studi Strata 2 (S2) Ilmu Komunikasi pada

Univesitas Sebelas Maret.

8. Bapak Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Demak yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk melanjutkan studi Strata 2 (S2) Ilmu

Komunikasi pada Univesitas Sebelas Maret.

9. Bapak Andi Suparmono dan Ibu Siti Sunarti yang saat proses pembangunan

dan relokasi pengolah ikan selaku Kepala Bidang Pengolahan dan Pemasaran

Hasil Perikanan dan Kepala Seksi Pengolahan dan Pengendalian Mutu Dinas

Kelautan dan Perikanan Kabupaten Demak, Bapak Salfudin selaku Kepala

Desa Wonosari, Bapak Mukhson selaku Sekretaris Desa Wonosari, Bapak

Moh. Asip selaku Modin Desa Wonosari, Bapak Heru Eko Catur selaku staf

bagian umum Kantor Pemerintah Desa Wonosari, Bapak Juyamin selaku

Ketua Kelompok Pengolah Ikan, Bapak Ahmadi, Bapak Ali Usman, Bapak

Dumroni, Bapak Kusmali, Bapak Rozak, Bapak Sarwono, Bapak Sunar,

Bapak Suswanto, Bapak Turmudi selaku Pengolah Ikan Asap Desa Wonosari

Kecamatan Bonang, yang mana pihak-pihak tersebut telah berkenan untuk

memberikan izin untuk melakukan penelitian serta bersedia menjadi informan

guna mendukung proses penyelesaian tesis ini;

viii

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

10. Istriku tercinta Rofiqoh Nurul Huda beserta anak-anakku Reva Miladya Eka

Sabila, Amanda Nayla Azzahra, Previa Annisa Ramadhani, beserta seluruh

keluarga yang telah memberikan banyak motivasi, dukungan, semangat dan

doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini;

11. Teman teman dari Program Studi Magister Ilmu Komunikasi 2014, dan

teman-teman sesama bimbingan, terima kasih atas sharing serta bantuannya

selama ini;

12. Teman-teman sejawat dari lingkup Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten

Demak yang telah memberikan motivasi, dukungan dan doanya sehingga

penulis dapat menyelesaikan tesis ini;

13. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadaribahwa penelitian dan tulisan yang telah dilakukan

masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan.Oleh sebab itu kritik

maupun saran tentu sangat diharapkan demi lebih sempurnanya hasil dalam

penelitian ini.

Surakarta,

Penulis

Sriyono Eko Saputro

ix

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL.......................................................................................................... i

PERSETUJUAN .......................................................................................... ii

PENGESAHAN ............................................................................................ iii

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ......................................................... iv

MOTTO........................................................................................................ v

PERSEMBAHAN ........................................................................................ vi

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xvii

ABSTRAK .................................................................................................... xviii

ABSTRACT .................................................................................................. xix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 10

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 11

BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka ....................................................................................... 13

A.1 Komunikasi sebagai bidang kajian ilmiah ......................................... 13

A.2 Komunikasi interpersonal sebagai kajian ilmiah ........................ 14

A.2.1 Pengertian komunikasi interpersonal ................................ 14

A.2.2 Fungsi dan tujuan komunikasi interpersonal .................... 18

A.2.3 Sifat-sifat komunikasi interpersonal ................................. 20

A.2.4 Perspektif komunikasi interpersonal ................................. 21

A.2.5 Faktor-faktor yang meningkatkan hubungan dalam

komunikasi interpersonal ..................................................

22

x

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

A.2.6 Model komunikasi interpersonal ....................................... 24

A.3 Relationship yang terjadi dalam komunikasi interpersonal ........ 34

A.3.1 Pengertian relationship ...................................................... 34

A.4 Teori mengenai relationship dalam komunikasi interpersonal ... 35

A.5.1 Teori dialektika relasional ................................................. 35

A.5.2 Komunikasi dialektis ......................................................... 36

A.5.3 Dasar-dasar dialektis ......................................................... 37

A.5.4 Komunikasi dialogis ......................................................... 38

B. Penelitian Terdahulu ................................................................................. 40

C. Kerangka Berpikir ..................................................................................... 46

BAB III METODE PENELITIAN

A. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................................... 49

B. Tatalaksana Penelitian ............................................................................... 49

B.1 Jenis penelitian ................................................................................... 49

B.2 Sumber Data ............................................................................................ 51

B.2.1 Narasumber/informan .................................................................... 51

B.2.2 Tempat dan aktifitas ...................................................................... 53

B.2.3 Dokumen dan arsip (studi dokumenter) ........................................ 54

C. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 54

C.1 Wawancara ......................................................................................... 54

C.2 Observasi langsung............................................................................. 55

C.3 Dokumentasi (mencatat dokumen/content analysis) .......................... 55

D. Teknik Pengambilan Informan................................................................... 56

E. Teknik Analisis Data ................................................................................. 57

E.1 Pengumpulan data .............................................................................. 57

E.2 Reduksi data ....................................................................................... 58

E.3 Penyajian data ..................................................................................... 58

E.4 Kesimpulan ......................................................................................... 59

F. Validitas Data ............................................................................................ 59

F.1 Trianggulasi sumber data .................................................................... 60

xi

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Sekilas Gambaran Desa Wonosari dan Kehidupan Warganya ................. 63

A.1 Kondisi geografi Desa Wonosari ....................................................... 63

A.2 Kondisi demografi Desa Wonosari .................................................... 64

A.2.1 Mata pencarian/pekerjaan penduduk Desa Wonosari ..................... 64

A.2.2 Kehidupan masyarakat pengolah dan pemasar ikan asap

Desa Wonosari ................................................................................

67

A.2.3. Kegiatan Pengolahan Ikan di lingkungan pemukiman .................. 69

A.2.3.1 Pengolahan ikan dan dampak negatifnya ..................................... 69

A.2.3.1.1 Aspek kesehatan ........................................................... 69

A.2.3.1.2 Aspek lingkungan ......................................................... 71

A.2.3.1.3 Aspek sosial ................................................................. 72

B. Usaha dan Peran Pemerintah Daerah dalam Melokalisir Kegiatan

Pengolahan Ikan ...........….........................................................................

73

B.1 Rencana pembangunan sentra pengolahan ikan ................................. 73

C. Komunikasi Dialektis Pemerintah dan Masyarakat .................................. 75

C.1 Reaksi masyarakat terhadap rencana pembangunan sentra

pengolahan ikan .................................................................................

75

C.1.1 Masyarakat yang setuju terhadap rencana pembangunan

sentra pengolahan ikan .............................................................

75

C.1.1.1 Warga yang tidak mempunyai tempat pengolahan

ikan ..............................................................................

75

C.1.2 Masyarakat yang menolak rencana pembangunan sentra

pengolahan ikan .......................................................................

76

C.1.2.1 Desain tempat pengolahan ikan yang dirasakan

kurang luas ..................................................................

76

C.1.2.2 Provokasi dari pihak ketiga tentang kabar adanya

uang sewa ....................................................................

77

C.1.3 Tanggapan warga terkait pro dan kontra terhadap rencana

pembangunan dan relokasi pengolahan ikan ...........................

78

xii

Page 13: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

C.1.4 Tanggapan pemerintah terhadap pro dan kontra di masyarakat

terkait rencana pembangunan sentra pengolahan ikan .............

80

C.2 Gesekan yang terjadi dalam proses relokasi masyarakat ke sentra

pengasapan ikan Desa Wonosari .......................................................

81

C.2.1 Masyarakat pengolah ikan ........................................................ 82

C.2.1.1 Pemerintah semestinya memberikan informasi secara

Jelas terkait pembangunan sentra pengolahan ikan ....

82

C.2.2 Pemerintah daerah .................................................................... 83

C.2.2.1 Program pembangunan sentra semestinya berjalan

dengan sukses ..............................................................

83

C.2.2.2 Pembangunan sentra merupakan solusi permasalahan

terkait hasil olahan ikan ..............................................

84

C.2.2.3 Program pembangunan sentra merupakan salah satu

kesempatan bagi masyarakat .......................................

85

C.3 Tanggapan terkait pembangunan dan relokasi pengolahan ikan di

sentra pengasapan ikan Desa Wonosari .............................................

86

C.3.1 Pihak pengolah ikan asap ......................................................... 86

C.3.1.1 Penolakan masyarakat berupa tingkat hunian sentra

yang sedikit .................................................................

86

C.3.1.2 Penolakan masyarakat yang akhirnya menerima

program pemerintah ....................................................

86

C.3.1.3 Beberapa alasan penyebab penolakan yang terjadi di

masyarakat ..................................................................

87

C.3.2 Pihak pemerintah daerah .......................................................... 88

C.3.2.1 Pemerintah melihat pro dan kontra yang terjadi

di masyarakat sebagaidinamika yang wajar .................

88

D. Komunikasi Dialogis Pemerintah dan Masyarakat ................................... 89

D.1. Langkah-langkah yang dilakukan terkait sosialisasi dan koordinasi

pembangunan dan relokasi ke sentra pengolahan ikan .....................

89

D.1.1 Pemerintah daerah ................................................................... 89

D.1.1.1 Sosialisasi dan koordinasi dilingkup desa .................. 89

xiii

Page 14: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

D.1.1.2 Sosialisasi secara kontinyu melalui koordinasi antara

pemerintah daerah ......................................................

90

D.1.1.3 Sosialisasi dengan metode dialog tanya jawab

dengan masyarakat ....................................................

90

D.1.1.4 Sosialisasi yang dilakukan bertepatan dengan

kegiatan masyarakat ...................................................

91

D.1.1.5 Koordinasi antara pemerintah daerah dan pusat ........ 92

D.1.2 Masyarakat pengolah ikan ...................................................... 93

D.1.2.1 Tanggapan terhadap sosialisasi berupa kegiatan

pertemuan pemerintah bersama masyarakat ..............

93

D.1.2.2 Tanggapan terhadap sosialisasi secara langsung ke

rumah-rumah penduduk .............................................

93

D.1.2.3 Sosialisasi dilingkup internal masyarakat pengolah

ikan .............................................................................

94

D.2 Langkah-langkah yang diambil pemerintah terkait penolakan warga 95

D.2.1 Pendekatan kepada masyarakat melalui kerjasama antara

pemerintah kabupaten dan pemerintah desa setempat .............

95

D.2.2 Pendekatan dengan metode dialog langsung dengan

masyarakat ...............................................................................

96

D.2.3 Pendekatan dengan metode persuasif kepada masyarakat ....... 96

D.2.4 Pendekatan dengan metode percontohan dari pemerintah desa 97

D.2.5 Pendekatan melalui kegiatan sosial kemasyarakatan ............... 97

D.3 Tanggapan dan sikap warga terhadap pendekatan yang dilakukan

oleh pemerintah ..................................................................................

98

D.4 Langkah-langkah pasca relokasi warga ke sentra pengasapan ikan .. 99

D.4.1 Langkah-langkah yang dilakukan pemerintah kabupaten ........ 99

D.4.2 Langkah-langkah yang dilakukan pemerintah desa melalui

dialog langsung serta kerjasama dengan instansi terkait .........

100

D.4.3 Tanggapan masyarakat terhadap langkah-langkah yang

dilakukan pemerintah ...............................................................

101

E. Pembahasan ............................................................................................... 104

xiv

Page 15: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

E.1 Analisis komunikasi dialektis pemerintah dan masyarakat ................ 104

E.2 Analisis komunikasi dialogis pemerintah dan masyarakat ................. 108

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan ................................................................................................... 113

B. Implikasi .................................................................................................... 114

C. Saran .......................................................................................................... 117

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 119

LAMPIRAN

xv

Page 16: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Bagan kerangka berpikir ..................................................................... 46

Gambar 2 Gambar terkait sentra pengolahan ikan .....................…………….... 171

xvi

Page 17: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar interview guide

Lampiran 2 Hasil wawancara dengan narasumber

Lampiran 3 Gambar terkait sentra pengolahan ikan

xvii

Page 18: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAK

SRIYONO EKO SAPUTRO. NIM:S231408036. 2016.Dinamika Relationship Pemerintah dan Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan (Studi Kasus Komunikasi Dialektis dan Dialogis Pemerintah Daerah dengan Masyarakat dalam Relokasi Pengolahan Ikan di Sentra Pengasapan Ikan Desa Wonosari Kecamatan Bonang Kabupaten Demak). TESIS. Pembimbing I: Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D., II: Dr. Andre N Rahmanto,S.Sos.,M.Si. Magister Ilmu Komunikasi (Manajemen Komunikasi),Program Pascasarjana, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Kegiatan pengolahan ikan asap yang dilakukan dipemukiman menyebabkan dampak negatif bagi masyarakat dan lingkungan sekitarnya. Hal ini menimbulkan inisiatif tentang pentingnya pembangunan sentra pengolahan ikan yang lokasinya jauh dari pemukiman. Namun dalam proses relokasinya terjadi perbedaan pendapat dan membentuk suatu dinamika komunikasi dialektis dan dialogis antara pemerintah dan masyarakat.

Jenis penelitian ini adalah kualitatif studi kasus. Sumber data berasal dari informan, observasi lapangan, serta dokumen. Narasumber dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Demak 2 orang, pegawai Kantor Pemerintah Desa Wonosari 4 orang, dan masyarakat pengolah ikan 10 orang. Observasi dengan melihat, mengamati dan mencatat secara langsung kondisi dilapangan. Dokumen dari Kantor Dinas Kelautan dan Perikanan maupun Pemerintah Desa Wonosari juga diperlukan untuk melengkapi data penelitian. Teknik pengumpulan data dengan wawancara mendalam, observasi lapanganserta dokumentasi. Sampel yang diambil berupa purposive sampel, dengan teknik pengambilan sampel nal sampling. Teknik analisis data dengan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.Validitas data menggunakan trianggulasi sumber data denganmengecek kebenaran data dari hasil wawancara narasumber dengan narasumber lainnya.

Hasil penelitianyaitu ; 1. Dalam komunikasi dialektis pemerintah dan masyarakat dapat disimpulkan yaitu : a. Terjadinyapertentangan/perbedaan pandangan, b. Terjadinya ketergantungan hubungan, c. Terjadinya perbedaan pandangan dimasyarakat untuk memilih setuju/tidak untuk direlokasi, d.Terjadinya proses hubungan yang berubah dengan proses yang berjalan. e. Terjadinya perbedaan pendapat yang terusterjadi diantara pihak yang berkonflik, f. Saling menyampaikan informasi, namun disisi lain juga menjaga ego masing-masing. 2. Sedangkan dalam komunikasi dialogis, dapat disimpulkan sebagai berikut : a. Langkah-langkah dalam menjalin hubungan dan terjadinya dialog, b. Pendekatan melalui metode dialog tanya jawab langsung dan persuasif, c. Model pendekatan secara langsung ke rumah warga sebagai proses yang membangun hubungan komunikasi, d. Pertemuan dan penyatuan dari dua pihak yang berlawanan, e. Proses yang bergantung kelanjutannya apakah akan terbentuk kepercayaan atau tidak, f. Terjadinya proses interaksi sebagai jaringan hubungan yang berlanjut dan berkembang dari proses sebelumnya yaitu komunikasi dialektis.

Kata Kunci :dialektis, dialogis, pemerintah, masyarakat, relokasi

xviii

Page 19: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id DINAMIKA ... · sumbernya, baik dalam naskah ... plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar ... A.2.1 Pengertian

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

SRIYONO EKO SAPUTRO. NIM: S231408036. 2016. Relationship Dynamics of the Government and Society in Fish Processing Relocation (Case Study about Dialectical Communication and Dialogical Communication of Local GovernmentswithPeople in Fish Processing Relocationin the Fish Smoking Processing Centre, Wonosari Village, Bonang Subdistrict Bonang, Regency Demak).THESIS. 1stCounselor: Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D., 2ndCounselor: Dr. Andre N Rahmanto, S.Sos.,M.Si., Master of Communication Studies (Management of Communication), Postgraduate Programs, Sebelas Maret University of Surakarta.

The smoked fish processing activities carried out in localities caused negative effects for people and surrounding environtment. This led to the initiative of the importance of the construction of a fish processing centre location far from settlements. But in the process of relocation to the center is full of intrigue and twists so that it forms a dialectical and dialogical communication between government and society.

The research is a qualitative case study. Source of data derived from informants, field observations, and documents. Informants from the Marine and Fisheries Agency Demak are 2 people, employees of the Government Office Wonosari are 4 people, and from fish processors centre are 10 people. Observations to see, observe and record the condition directly in the field. Documents from the Office of Marine and Fisheries Agency and the Government Wonosari is also needed to complete the research data. Data collection techniques with in-depth interviews, observation and documentation. Samples taken in the form of purposive sampling, the sampling technique internal sampling. Data analysis techniques with data reduction, data presentation, and conclusion. The validity of the data using triangulation of data sources by checking the accuracy of data from interviews with the speakers other speakers.

The results of that study; 1. In a dialectical communication government and society can be summed up as follows: a. The occurrence of the conflict / disagreement, b. The dependency relationship, c. The occurrence of different views in the community to vote agree / not to be relocated, d. The occurrence of the transformed relationship with running processes. e. The occurrence of persistent disagreements between the conflicting parties, f. Mutual convey information, but on the other hand also keep their egos. 2. Meanwhile, in a dialogical communication, can be summarized as follows: a. Steps in a relationship and dialogue, b. The approach through the method of question and answer direct dialogue and persuasive, c. Model approach directly to homes as a process that builds a relationship of communication, d. The meeting and the unification of the two opposing parties, e. Processes that depend sequel whether to form trust or not, f. The process of interaction as a network of relationships that continue and grow from the previous process is dialectical communication.

Keywords: dialectical, dialogical, government, society, relocation

xix