DIARIO DE SESIONES - old.congreso.gob.gtold.congreso.gob.gt/manager/images/44D3F87A-21F5-9158-73CA-E4F6… · Luis Pedro Álvarez Morales José de la ... Héctor Melvyn Caná Rivera

DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala

PERÍODO LEGISLATIVO 2017-2018

TOMO I

CONGRESO DE LA REPÚBLICA Guatemala, miércoles 6 de septiembre de 2017

SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 59

SUMARIO:

1. Se abrió la sesión. (Pág. 3) (Las 15:01 horas)

2. Se leyó y aprobó orden del día. (Págs. 3-4)

3. Se aprobó el acta de la sesión anterior. (Págs. 4-5)

4. Continuación de las preguntas básicas de la interpelación al ministro de Gobernación, licenciado Francisco Manuel Rivas Lara. (Págs. 6-30)

5. Se levantó la sesión. (Pág. 30) (Las 16:17 horas)

TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Libertad, Ligia, Lucía, Silvia EDICIÓN: Paola, Sandra IMPRESIÓN: 11 de septiembre de 2017 REPRODUCCIÓN: Víctor REVISOR FINAL: Lcdo. Luis Eduardo López Ramos

- 2 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, miércoles 6 de septiembre de 2017

CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERÍODO ORDINARIO 2017-2018

JUNTA DIRECTIVA OSCAR STUARDO CHINCHILLA GUZMÁN

PRESIDENTE FELIPE ALEJOS LORENZANA EDUARDO RAMIRO DE MATTA MARVIN ORELLANA LÓPEZ PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE TERCER VICEPRESIDENTE

BORIS ROBERTO ESPAÑA CÁCERES MARCO AURELIO PINEDA CASTELLANOS JOSÉ RODRIGO DE LOS SANTOS VALLADARES GUILLÉN PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO TERCER SECRETARIO

JAIME OCTAVIO AUGUSTO LUCERO VÁSQUEZ ARACELY CHAVARRÍA CABRERA DE RECINOS CUARTO SECRETARIO

DIPUTADOS

QUINTO SECRETARIO

María Stella Alonzo Bolaños Víctor Manuel Cruz Clavería Julio Ixcamey Velásquez Juan José Porras Castillo

Luis Antonio Alonzo Pernilla Sandra Ester Cruz Ramírez Julio Antonio Juárez Ramírez Daniel Bernabé Portillo Calderón

Erwin Enrique Álvarez Domínguez Elza Leonora Cú Isem Leocadio Juracán Salomé Vivian Beatriz Preciado Navarijo

Luis Pedro Álvarez Morales José de la Cruz Cutzal Mijango Roberto Kestler Velásquez Haroldo Eric Quej Chen

Ronald Estuardo Arango Ordóñez Fernando Enrique de León Asturias Erick René Lainfiesta Cáceres Oscar Armando Quintanilla Villegas

Oswaldo Iván Arévalo Barrios José Alejandro de León Maldonado Julio Francisco Lainfiesta Rímola María Cristina Quinto García

Jorge Leonel Arévalo Canales Mario Fermín de León Ramírez Francisco Vitelio Lam Ruano Luis Armando Rabbé Tejada

Oscar Arturo Argueta Mayén Ovidio Joel Domingo Bámaca Juan Ramón Lau Quan Thelma Elizabeth Ramírez Retana

Álvaro Enrique Arzú Escobar Ferdy Ramón Elías Velásquez Marco Antonio Lemus Salguero Jaime José Regalado Oliva

Delia Emilda Bac Alvarado Rubén Misael Escobar Calderón Fernando Linares Beltranena Edgar Raúl Reyes Lee

Salvador Francisco Baldizón Méndez Oscar Armando Escribá Morales Héctor Leonel Lira Montenegro Fidel Reyes Lee

Carlos Alberto Barreda Taracena Víctor Manuel Estrada Orellana Julio César Longo Maldonado Augusto César Sandino Reyes Rosales

Alicia Dolores Beltrán López Walter Rolando Félix López Carlos Enrique López Maldonado Carlos Napoleón Rojas Alarcón

Dalio José Berreondo Zavala Oscar Roberto Fernández Mendoza Julio César López Villatoro Aníbal Estuardo Rojas Espino

Orlando Joaquín Blanco Lapola Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro Edwin Noé Maldonado Lux Raúl Romero Segura

Jean Paul Briere Samayoa Carlos Rafael Fión Morales Ervin Adim Maldonado Molina Juan Carlos Josué Salanic García

Felipe Jesús Cal Lem Jairo Joaquín Flores Divas Carlos Alberto Martínez Castellanos Nery Orlando Samayoa Barrios

Iliana Guadalupe Calles Domínguez Laura Alicia Franco Aguirre José Arturo Martínez Dell Luis Fernando Sanchinel Palma

Leonardo Camey Curup Christian Gabriel González Karla Andrea Martínez Hernández Sandra Patricia Sandoval González

Héctor Melvyn Caná Rivera Estuardo Ernesto Galdámez Juárez Joél Rubén Martínez Herrera Edgar Armando Sandoval Trigueros

Mynor Enrique Cappa Rosales Cornelio Gonzalo García García Marleni Lineth Matías Santiago Ronald Ramiro Sierra López

Johnatan Abel Cardona Arreaga José Conrado García Hidalgo Gustavo Arnoldo Medrano Osorio María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez

Mayra Alejandra Carrillo de León Oliverio García Rodas Herber Armando Melgar Padilla Francisco Tambríz y Tambríz

Edin Leonel Casasola Martínez Selvin Boanerges García Velásquez Pedro Méndez Carreto Mario Taracena Díaz-Sol

Rudy Roberto Castañeda Reyes Juan Manuel Giordano Grajeda Mike Ottoniel Mérida Reyes Dorian Delfino Taracena Godínez

Rodolfo Moisés Castañón Fuentes Eduardo Cruz Gómez Raymundo Eva Nicolle Monte Bac Pedro Pablo Tzaj Guarchaj

José Inés Castillo Martínez Eugenio Moisés González Alvarado Nineth Varenca Montenegro Cottom Julián Tesucún Tesucún

Sergio Leonel Celis Navas Milton Francisco Guerra Calderón Luis Fernando Montenegro Flores José Domingo Trejo de la Roca

Byron Juventino Chacón Ardón Mauro Guzmán Mérida Edgar Eduardo Montepeque González José Armando Ubico Aguilar

Flor de María Chajón Aguilar Claude Harmelin de León Félix Ovidio Monzón Pedroza Jorge Estuardo Vargas Morales

Carlos Enrique Chavarría Pérez Gabriel Heredia Castro Hernán Morán Mejía German Estuardo Velásquez Pérez

Juan Armando Chún Chanchavac Luis Enrique Hernández Azmitia Sandra Nineth Morán Reyes Mario Velásquez Pérez

Manuel Eduardo Conde Orellana Javier Alfonso Hernández Franco Carlos Santiago Nájera Sagastume Andrea Beatriz Villagrán Antón

Luis Alberto Contreras Colindres Sofía Jeanetth Hernández Herrera Marco Antonio Orozco Arriola Roberto Rircardo Villate Villatoro

Edgar Tomás Córdova Molina Javier Alfonso Hernández Ovalle Juan Adriel Orozco Mejía Marcos Fernando Yax Guinea

Oscar Rolando Corleto Rivera Ana Victoria Hernández Pérez de Morales Karina Alexandra Paz Rosales Eduardo Zachrisson Castillo

Arístides Crespo Villegas José Alberto Hernández Salguero Rudy Berner Pereira Delgado

Amílcar de Jesús Pop Ac



EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señores representantes, se dará inicio a la sesión

programada para el día de hoy.

Les solicito ponerse de pie.

(LOS REPRESENTANTES SE PONEN DE PIE)

Invocando el nombre de Dios, nosotros, los diputados de este Congreso, nos comprometemos a consolidar la

organización jurídica y política de Guatemala, afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del

orden social, reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de

la sociedad, responsabilizando al Estado de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de

legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz.

Que Dios nos dé sabiduría y que la nación nos juzgue.

Se abre la sesión.

(LAS 15:01 HORAS)

EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: Orden del día para la quincuagésimo novena

(59ª) sesión ordinaria que el Congreso de la República celebrará en la ciudad de Guatemala, el día

miércoles 6 de septiembre de 2017, a partir de las 14:00 horas, en la forma siguiente:

1. Aprobación del acta de la sesión anterior.

2. Continuación de la interpelación al ministro de Gobernación, licenciado Francisco Manuel Rivas

Lara.

3. Mociones y proposiciones.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: A discusión el orden del día leído por

Secretaría.

EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: No habiendo más discusión, se entrará a

votar el orden del día.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Se realiza llamado a votación.



(LLAMADO A VOTACIÓN)

EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: Se abre a votación.

(SE REALIZA LA VOTACIÓN)

Se hace el último llamado a votación.

(CONTINÚA LA VOTACIÓN)

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señores representantes, para informarles que

estamos en la votación del orden del día.


EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: En este momento se cierra la votación.

El resultado de la votación es el siguiente:

VOTOS

- A favor: 80

- En contra: 9

- Diputados ausentes: 69

Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada el acta de las sesiones anteriores.

(PAUSA)

Esta Secretaría corrige: el orden del día.

PUNTO PRIMERO: Aprobación del acta de las sesiones anteriores.

(ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMO OCTAVA (58ª) SESIÓN ORDINARIA)



EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señores representantes, de conformidad con

el artículo 146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue remitida a

los señores diputados con anticipación para su conocimiento, en este sentido se somete a discusión el acta

de la sesión anterior.

EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: No habiendo más discusión, se entrará a

votar el acta de la quincuagésimo octava sesión ordinaria.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Se realiza llamado a votación.


EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: Se abre a votación.




EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señores representantes, para informarles que

estamos en la aprobación del acta de la sesión anterior.




VOTOS

- A favor: 82

- En contra: 13


Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado el acta de las sesiones anteriores.



PUNTO SEGUNDO: Continuación de la interpelación al ministro de Gobernación,

licenciado Francisco Manuel Rivas Lara.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señores representantes, el señor ministro de

Gobernación nuevamente ha solicitado autorización para hacerse acompañar de las siguientes personas:

licenciado Ricardo Guzmán Loyo, primer viceministro de Gobernación; licenciado Oscar Miguel Dávila,

quinto viceministro de Gobernación; licenciado José Hugo Valle Alegría, director de la unidad

administrativa y financiera, y el comisario general de la Policía Nacional, Nery Abilio Ramos y Ramos,

director general de la Policía Nacional Civil.

En virtud de lo cual, se realiza llamado a votación.


EL R. SECRETARIO PINEDA CASTELLANOS: Se abre a votación la autorización para el

ingreso al hemiciclo parlamentario de las personas que acompañan al señor ministro en su interpelación.




EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señores representantes, estamos en votación

de la aprobación de la autorización que ha solicitado el señor ministro para el ingreso de las personas que

lo acompañen en su ingreso al hemiciclo y poder asistirlo en el proceso de las preguntas básicas de la

interpelación.




VOTOS

- A favor: 68



- En contra: 28


Por lo tanto, habiendo minoría queda improbada la autorización para el ingreso de las personas que

acompañan al señor ministro.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Se solicita a dirección de protocolo,

acompañar en su ingreso al señor ministro de Gobernación, licenciado Francisco Manuel Rivas Lara.

(EL SEÑOR MINISTRO DE GOBERNACIÓN, LICENCIADO RIVAS LARA,

HACE SU INGRESO AL HEMICICLO PARLAMENTARIO)

Señores representantes, continuando con el proceso de interpelación, se concede la palabra al

diputado Fernando Linares Beltranena para que continúe realizando las preguntas básicas al señor ministro

de Gobernación.

EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, señor presidente. Buenas tardes señor ministro.

Señor ministro, para continuar con el interrogatorio, de las cuales le mandamos copia desde el día sábado,

le preguntamos -estamos en lo que es el presupuesto.

Señor ministro, usted en una reunión de la Comisión de Finanzas el 25 de agosto ofreció la

construcción de tres centros penitenciarios durante 2017, con los fondos del presupuesto. ¿Cumplirá usted

en el 2017 con esta oferta realizada, señor ministro?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para responder tiene la palabra el señor

ministro de Gobernación.

EL SEÑOR MINISTRO DE GOBERNACIÓN, LICENCIADO RIVAS LARA: Muy buenas

tardes a todos y a todas, muchas gracias, señor presidente, honorable pleno. En esa oportunidad tuvimos

una reunión con la Comisión de Finanzas para discutir la propuesta de presupuesto que el Organismo

Ejecutivo había formulado al Congreso de la República de Guatemala. Dentro de la planificación que se

elaboró, se destinó el presupuesto que usted mencionó para infraestructura de la Policía Nacional Civil y

del Sistema Penitenciario.



En efecto, nosotros manifestamos que íbamos a construir tanto sedes de la Policía Nacional Civil

como unidades penitenciarias; a la presente fecha, nosotros estamos a la espera de que se apruebe lo que el

pleno del Congreso en su momento ya aprobó con la asignación del presupuesto, en el momento de tener

nosotros ese conocimiento cierto de la aprobación del presupuesto que va destinado a la construcción de

unidades penitenciarias, lo trabajaremos.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, me puede decir entonces si usted condiciona

su oferta de construir tres centros penitenciarios a que se le incremente el presupuesto este año. ¿No

ofreció usted en esta sesión que cumplirá con la construcción de tres centros?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Señor diputado, se le solicita realizar las

preguntas básicas, las cuales usted hizo llegar, no puede repreguntar en este momento; ya entraremos a la

fase de repreguntas para cumplir con el proceso de interpelación.

EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, presidente. Señor ministro, ¿contempla usted la

construcción de hospitales, clínicas o centros de salud en las cárceles?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para contestar tiene la palabra el señor

ministro.

EL SEÑOR MINISTRO DE GOBERNACIÓN, LICENCIADO RIVAS LARA: Gracias, señor

presidente, honorable pleno. Dentro del trabajo que se está desarrollando por parte del Sistema

Penitenciario, se prevé la reinstauración de la clínica y el remozamiento de lo que se encuentra en el

Centro de Detención Preventiva y Restauración Constitucional conocido como “Pavoncito” ubicado en el

área de Fraijanes. Asimismo se está trabajando una propuesta para habilitar el encamamiento en el área

conocida como “El Hospitalito” del Centro Preventivo de la zona 18, y en el complejo de Fraijanes se

prevé la habilitación de clínicas. Gracias, señor presidente, honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para preguntar tiene la palabra el diputado

Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿por qué hay instalaciones físicas en las

cárceles que están construidas para clínicas, pero están siendo utilizadas para otros fines?




ministro.


presidente y honorable pleno. Esto responde a dos circunstancias: la primera, porque atendemos

resoluciones judiciales donde se nos ordena que privados de libertad sean recluidos en estos lugares;

segundo, porque existe un hacinamiento muy grande en el Sistema Penitenciario, más del 300% de

hacinamiento en relación a la capacidad física que las unidades penitenciarias del país tienen. En razón de

ello, la Subdirección de Operaciones del Sistema Penitenciario también ha instruido que en esos lugares se

pueda recluir a personas que son vulnerables en otros sectores o lugares de los centros penitenciarios, y

también personas que se encuentran o que tienen un nivel alto de peligrosidad. Gracias, señor presidente,

honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para continuar con las preguntas básicas tiene

la palabra el diputado Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿tiene el Ministerio de Gobernación perfiles

científicos, me refiero a criminológicos, psicológicos y de seguridad, o clasificación, de los reos de alta,

mediana y baja peligrosidad?


ministro.


presidente, honorable pleno. El Sistema Penitenciario en esta administración ha logrado la conformación

de equipos multidisciplinarios que realizan los perfiles de las personas privadas de libertad, con el fin de

determinar su ubicación, como también los programas de rehabilitación, de readaptación, y reeducación de

ellos. Por supuesto también la ubicación de cada uno de ellos. Gracias, señor presidente, honorable

pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para preguntar tiene la palabra el diputado

Linares.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿se pudo haber reducido la posibilidad de que

ocurriera la masacre del 16 de agosto en el Hospital Roosevelt si hubiera existido seguridad perimetral del

Ejército de Guatemala?


ministro de Gobernación.


presidente, honorable pleno. Muy difícilmente se hubiese podido prevenir un hecho de esta magnitud si

no se hubiese tenido información preliminar. Este acto fue perpetrado por una organización criminal con

los recursos logísticos, humanos y armamentísticos como para perpetrar este hecho.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para continuar con las preguntas tiene la

palabra el diputado Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿cómo se llama el detenido que se fugó del

Roosevelt el 16 de agosto de este año?


ministro.


presidente, honorable pleno. Esta persona se llama Anderson Daniel Cabrera Fuentes. Gracias, señor

presidente, honorable pleno.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿a qué mara pertenece o pertenecía este

fugado y por qué delitos está condenado?


ministro.


presidente, honorable pleno. Esta persona pertenece al grupo criminal conocido como Mara Salvatrucha o



M13 y estaba condenado por el delito de asesinato y exacciones intimidatorias, y promoción y estímulo

para la drogadicción. Gracias, señor presidente y honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para continuar con las preguntas, tiene la


EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿esta persona Anderson Cabrera, Anderson

Daniel, Anderson… Anderson Daniel Cabrera, estaba ya condenado? ¿A cuántos años de prisión fue

condenado?


ministro.

EL SEÑOR MINISTRO DE GOBERNACIÓN, LICENCIADO RIVAS LARA: Él… gracias

señor presidente y honorable pleno. Él ingresó al centro penal a cargo del Sistema Penitenciario el 26 de

noviembre del año 2012; estaba siendo procesado también por otros delitos como son homicidio,

asociación ilícita y extorsiones, y el tiempo de condena que se le podría imponer podría oscilar a 185 años

de prisión. Gracias, señor presidente, honorable pleno.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, los integrantes de esta mara, que usted dijo

que es la Mara Salvatrucha, ¿ya han liberado a otros detenidos de centros hospitalarios?


ministro.


presidente, honorable pleno, sí. En el mes de julio del año 2016, rescataron a una persona que se conocía

con el nombre de Demetrio Suruy Tubac; atacando a guardias del sistema penitenciario. Gracias, señor


EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para continuar con las preguntas básicas tiene

la palabra el diputado Fernando Linares.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿ya han ubicado o capturado a este detenido

fugado que se llama Anderson Daniel Cabrera?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para responder la pregunta tiene la palabra el

señor ministro.


presidente y honorable pleno. Esta persona se encuentra prófuga de la justicia, no ha sido capturada. Se

ha ofrecido una recompensa para obtener información y actualmente se está trabajando las fuentes de

información con el objetivo de ubicar y localizar a esta persona, para ponerlo a disposición de los

tribunales de justicia. Gracias, señor presidente, honorable pleno.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, con relación a este reo fugado de la Mara

Salvatrucha, Anderson Cabrera, para extraerle una muestra de sangre, ¿era necesario físicamente sacarlo

de la prisión y llevarlo al Hospital Roosevelt?


ministro.


presidente, honorable pleno. Existía una orden judicial a la cual nosotros le dimos cumplimiento.

Gracias, señor presidente, honorable pleno.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, si el juez lo ordenó, hay orden judicial como

usted dice, ¿por qué no se informó al señor juez sobre las alternativas a la necesidad de llevarlo al

Roosevelt para la toma de la muestra?


ministro.




presidente y honorable pleno. El juez que controlaba la investigación o el proceso penal en contra de esta

persona, a nosotros como sistema penitenciario no nos solicitó la opinión; se la requirió al Instituto

Nacional de Ciencias Forenses, por esa razón, el ordenó su traslado y el médico tratante en el Hospital

Roosevelt, ordenó la extracción de la muestra de sangre, señalando día para el mismo. Como Sistema

Penitenciario se le informó al juez y en cumplimiento de ello, ordenó su traslado. Gracias, señor




EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿le indicó usted al juez, o a través del Sistema

Penitenciario que el detenido era de alta peligrosidad y que podría haber riesgos para la población civil de

asistir al Hospital Roosevelt?


ministro.


presidente y honorable pleno. El juez en su calidad de contralor de la investigación o proceso penal en

contra del sindicado, conoce el perfil de la persona sujeta a un proceso penal. Y por supuesto conoce los

riegos que representan trasladar a un privado de libertad, miembro de una pandilla a un nosocomio

público, como es el Hospital Roosevelt. Nosotros como Sistema Penitenciario, no le informamos, él tenía

conocimiento de ello. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


palabra el diputado Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, cuando mataron al detenido Byron Lima,

¿cómo entraron pistolas y granadas a la cárcel?


ministro.




presidente y honorable pleno. Se tiene conocimiento de conformidad con la investigación desarrollada,

dirigida por el Ministerio Público que el señor Marvin Montiel Marín, alías El Taquero, compró una

carpintería para utilizarla como un negocio de fachada, logrando de esta manera ingresar ilícitos a través

de la falsificación de los permisos para ingresar materiales que aparentemente utilizarían para esa

carpintería. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


palabra el señor diputado Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿existen bloqueadores de señal de teléfono

celular en todos los centros de detención y funcionan?


ministro.


presidente, honorable pleno. Sí existen bloqueadores distribuidos en 20 centros. En la Granja Modelo

Canadá Escuintla; en el Centro de Alta Seguridad Canadá; en la Granja Modelo Cantel en Quetzaltenango;

en el Centro de Máxima Seguridad El Boquerón, Cuilapa, Santa Rosa; en el Centro de Rehabilitación de

Puerto Barrios, Izabal; en el Centro de Detención Fraijanes II; en el Centro de Reinstauración

Constitucional Pavoncito; en la Granja Modelo de Rehabilitación Pavón; en el Centro de Detención

Preventiva de la zona 18; en el Centro de Detención Matamoros; en el Anexo B; en el Centro de

Detención Femenina Santa Teresa; en el Centro de Reinserción Nuevo Modelo Penitenciario Fraijanes I;

en el Centro de Orientación Femenina, conocido como COF; en el Centro de Detención de Mazatenango,

Suchitepéquez; en el Centro de Detención Los Jocotes, Zacapa; en el Centro de Detención Santa Cruz del

Quiché; en el Centro de Detención de Chimaltenango; en el Centro de Detención de Cobán, Alta Verapaz;

y en el Centro de Detención de Santa Elena Petén. Gracias, señor presidente, honorable pleno.





EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿se está construyendo actualmente una cárcel

en Villa Nueva, en las actuales instalaciones deportivas de Guatel, y si se está construyendo en qué grado

está de construcción la obra?


ministro.


presidente, honorable pleno. No se está construyendo cárcel en el lugar que usted indica. Para aclararle,

en el lugar se planifican la remoción, el reacondicionamiento de la infraestructura que actualmente se

encuentra con la finalidad de habilitar un centro de readaptación y reeducación para privadas de libertad,

madres acompañadas y personas de la tercera edad. En este momento, los actos no han iniciado, hemos

cumplido absolutamente con todos los requisitos que la ley exige. Gracias, señor presidente, honorable

pleno.


palabra el señor diputado Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Ministro, ¿consultó usted con los vecinos de la construcción

de este centro penitenciario?


ministro.


presidente, honorable pleno. Tuvimos dos reuniones iniciales en el Ministerio de Gobernación con

algunos vecinos del municipio de Villa Nueva, adicionalmente en Casa Presidencial, tuvimos reunión con

el presidente, vicepresidente y alcalde de ese municipio y se desarrollaron mesas con la intermediación de

la Procuraduría de Derechos Humanos. Gracias, señor presidente, honorable pleno.

(ABUCHEOS Y RECHIFLAS DE LA BARRA)





EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, antes de que el Ministerio de Gobernación

tomara posesión de las instalaciones de Guatel, ¿qué clase de actividades realizaban los vecinos en este

centro?


ministro.


presidente, honorable pleno. Formalmente desconozco las actividades que ellos desarrollaban. Gracias,

señor presidente, honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra el diputado Fernando

Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿cuál ha sido la reacción de los vecinos ante

la construcción de este centro penitenciario en Villa Nueva?


ministro.


presidente, honorable pleno. Ha habido reacciones adversas y reacciones también positivas. Gracias,



EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ahora que usted tomó posesión de este centro

deportivo en Villa Nueva, ¿existe otra alternativa en Villa Nueva para que los vecinos realicen las

actividades que realizaban antes en este centro?


ministro.




presidente, honorable pleno. Puedo referir el Parque Nacional de Naciones Unidas, abierto a todo el

público que está muy cercano a este lugar.

Adicionalmente puedo informar que el presidente de la República de Guatemala ha girado

instrucciones para que construyan un complejo deportivo en el municipio de Villa Nueva. Gracias, señor




Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, dice usted que van a hacer un centro

penitenciario en Villa Nueva. Señor ministro, ¿cree usted que el Estado no cuenta con mejores lugares

para la construcción de centros penales, que no sea en centros urbanos?


ministro.


presidente, honorable pleno. En el momento en que se adscribió esta propiedad en favor del Ministerio de

Gobernación, se hizo el análisis por parte del Ministerio de Finanzas donde está la unidad que vigila y

controla y administra las propiedades del Estado de Guatemala, y se concluyó que era el inmueble que

reunía las condiciones para poder diseñarlo... donde se iba instalar una unidad penitenciaria de este tipo.

Adicionalmente, el Estado no cuenta con infraestructura, con inmuebles para poder desarrollar

centros carcelarios. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para continuar tiene la palabra el diputado

Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, como el encargado del sistema penitenciario

desde su cartera, ¿es recomendable construir cárceles en zonas de alta densidad poblacional?




ministro.


presidente y honorable pleno. Cárceles de máxima seguridad o de supra seguridad, no es recomendable

construirlas cercanas a ciudades urbanas. Gracias, señor presidente y honorable pleno.


EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿cree usted que la construcción de este centro

penitenciario en este lugar de Villa Nueva afectará la seguridad de los vecinos?


ministro.


presidente y honorable pleno. Es un centro penitenciario de mínima seguridad, donde estarán recluidas

mujeres con niños de 0 a 4 años, no van a superar un número de 50 mujeres.


Y, adicionalmente, habrán personas de la tercera edad, que tampoco va a superar un número de 50

personas.

Eso no representa, una amenaza o una inseguridad para las pocas comunidades que existen

alrededor de ese lugar.

Por tal razón, señor diputado interpelante, creo que eso no va a representar inseguridad para ese

municipio. Gracias, señor presidente, honorable pleno.



Linares.



EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿de cuántos agentes de la Policía Nacional

Civil es el déficit para brindar seguridad a la población?


ministro.


presidente, honorable pleno. Disculpe, ¿me puede repetir la pregunta?


palabra el señor diputado.

EL R. LINARES BELTRANENA: Sí, señor ministro, le pregunté: ¿de cuántos agentes, el

número de agentes, es el déficit para brindar seguridad a la población, según sus estimaciones?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra el señor ministro.


presidente, honorable pleno. Actualmente la Policía Nacional Civil tiene 36 554 agentes al servicio de la

población guatemalteca.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: La pregunta, señor ministro, no fue de cuántos agentes hay en

la Policía Nacional Civil sino de cuánto es el déficit, de acuerdo con su estimación.

Es decir, ¿cuánto es el número ideal de policías que debería de haber, menos los que haya? Es una

resta, señor ministro.


ministro.


presidente, honorable pleno. Gracias, ahora le contesto.

(PAUSA)



Según los estándares internacionales, en base a estudios que Naciones Unidas ha realizado,

Guatemala debería de tener un promedio de 60 000 agentes de la Policía Nacional Civil.

Restándolo, estaríamos con un déficit de 23 443 agentes de la Policía Nacional Civil. Gracias,



Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, señor ministro. Si dice que el ideal son 60 000 y

tenemos 37 000, el déficit es de 22 000 agentes.

Y señor ministro, usted declaró hace unos días que no se necesitan elementos del Ejército para

apoyar los patrullajes preventivos y brindar seguridad al pueblo de Guatemala.

Para cubrir este déficit de 22 000 agentes, ¿continúa pensando usted igual, que no es necesario el

patrullaje del Ejército para cubrir este déficit de Policía Nacional Civil?


ministro.


presidente, honorable pleno. La seguridad debe de entenderse de una manera mucho más integral, en

atención a que esta representa un esfuerzo por parte del valor humano en materia de investigación

criminal, en materia de inteligencia policial, en materia de prevención del delito y seguridad operativa.

La Policía Nacional Civil después de 20 años de haber surgido, ha avanzado y ha alcanzado niveles

importantes en cuanto a su capacitación y a su capacidad, tanto en el área operativa de investigación, de

prevención del delito y de acercamiento a la comunidad. Por esa razón y tomando en cuenta que los

índices de criminalidad han reducido especialmente no desde el año 2000, sino que del año 2009, cuando

la tendencia inicia a la baja, tendencia de la violencia criminal, pero también tendencia en violencia

homicida.

La Policía Nacional Civil es una institución que ha alcanzado una madurez y que puede hacerse

responsable de la seguridad de los guatemaltecos, la capacidad se ha demostrado especialmente en la



administración de este gobierno, con la persecución e investigación criminal de más de 100 estructuras

criminales prácticamente desarticuladas y más de 700 personas detenidas y sujetas a proceso penal, como

también el salvamento de más de 500 vidas de guatemaltecos. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


Linares.

(DEMANDAS Y CONSIGNAS EFUSIVAS DE UNA PERSONA EN LA BARRA)

Tiene la palabra el diputado Fernando Linares.

EL R. LINARES BALTRANENA: Señor ministro, de acuerdo con la Constitución Política de la

República de Guatemala, el Ejército de Guatemala entre sus funciones, ¿puede cumplir con la seguridad

interna del país?


ministro.


presidente y honorable pleno. La seguridad debe de entenderse de una manera integral, no es… no es sólo

patrullajes sino que debe de entenderse en atención a los elementos que he expresado, como son:

acercamiento a la comunidad, prevención del delito y de la violencia, investigación criminal, información

policial, que son capacidades que la Policía Nacional Civil ha adquirido en el transcurso de estos 20 años

y por lo cual está en la madurez de poder desarrollar y de darle la seguridad a los guatemaltecos. Gracias,



Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, la pregunta es para responder sí o no, usted es

abogado, por favor, responda sí o no. De acuerdo con la Constitución, ¿el Ejército tiene entre sus

funciones la seguridad interna del país, sí o no?


ministro.




presidente y honorable pleno. No le puedo responder sí o no, le puedo decir que la Constitución Política

de la República de Guatemala establece que el Ejército de Guatemala es una institución destinada a

mantener la independencia, la soberanía y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la

seguridad interior y exterior. Gracias, señor presidente, honorable pleno.

(DEMANDAS Y CONSIGNAS EFUSIVAS DE UNA PERSONA EN LA BARRA)



EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, presidente. Señor ministro, ¿los elementos del

Ejército llenan una función actualmente en brindar seguridad ciudadana? Sí o no, por favor.


ministro.


presidente y honorable pleno. Nuevamente, diputado interpelante, con todo respeto, no le puedo

responder sí o no, necesito aclararle las funciones que en materia de seguridad desarrolla el Ministerio de

la Defensa en coordinación con el Ministerio de Gobernación. En ese sentido, le informo que existen

fuerzas de tarea Tecún Umán, Xinca, Chortí, donde elementos del Ministerio de la Defensa y de la Policía

Nacional Civil ejercen un trabajo de seguridad en el área fronteriza, con la finalidad de perseguir,

investigar y combatir estructuras criminales que están entrando a la libre por los… por nuestras fronteras y

que se vienen dedicando al narcotráfico, al contrabando, al tráfico de personas y a la trata de personas.

Asimismo, están cumpliendo función de patrullaje de conformidad con el plan de retiro gradual del

Ministerio de la Defensa en labores de seguridad ciudadana. Gracias, señor presidente y honorable pleno.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, de todo lo que usted nos mencionó, ¿está

dentro de la seguridad interior del país?




ministro.


presidente y honorable pleno. Le voy a responder, no obstante de que no forma parte esa pregunta de las

básicas que la Constitución Política de la República establece que debieron de haberse remitido a mi

despacho. Sí forman parte de las labores de seguridad interior. Gracias, señor presidente, honorable

pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra el diputado Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, presidente. Señor ministro, ¿solicitó usted o el

presidente de la República seguridad perimetral para el Roosevelt después de la masacre del 16 de agosto

de este año, con elementos del Ejército de Guatemala?


ministro.


presidente y honorable pleno. El día que ocurrieron los hechos, el presidente de la República de

Guatemala coordinó una reunión de carácter interinstitucional, donde estuvimos representados el

Ministerio de Gobernación, Ministerio de la Defensa y Ministerio de Salud. En esa reunión, como

acciones inmediatas, el presidente de la República ordenó desarrollar un plan de seguridad en favor del

Hospital Roosevelt y del Hospital San Juan de Dios; se hizo el análisis de riesgo, se determinó el circuito

por parte de las tres instituciones y de esa manera es que se concluye con la presencia de elementos de la

Policía Nacional Civil y del Ministerio de la Defensa. Gracias, señor presidente y honorable pleno.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Gracias, presidente. Señor ministro, ¿del ministerio que

usted dirige se realizó una transferencia monetaria de ciento cinco millones de quetzales para el Ministerio

de la Defensa?




ministro.


presidente y honorable pleno. Del Ministerio de Gobernación no se realizó la transferencia que usted

indica. Gracias, señor presidente, honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra el señor diputado Fernando

Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, existe actualmente un convenio con el

Ejército para dar seguridad ciudadana en conjunto con la Policía Nacional Civil.


ministro.


presidente y honorable pleno. No existe un convenio, a lo que… en lo que se fundamenta el apoyo del

Ministerio de la Defensa a las labores de seguridad que ejerce la Policía Nacional Civil, es al Decreto 40-

2000 autorizado por este Congreso de la República.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, respecto a los agentes de la Policía Nacional

Civil, ¿se ha realizado una encuesta acerca de su percepción de mayor seguridad cuando ellos patrullan

conjuntamente con elementos del Ejército de Guatemala?


ministro.


presidente y honorable pleno. No se ha realizado esa encuesta, se tiene previsto realizar una encuesta de

victimización en el transcurso de estos meses para obtener los resultados en el mes de diciembre. Gracias,





Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, usted indicó públicamente que hay una

percepción de que hay más seguridad al haber patrullaje combinado con el Ejército y esto puede bajar la

criminalidad, ¿por qué cree que existe esta percepción?


ministro.


presidente, honorable pleno. Porque la seguridad tiene diversos enfoques, la Policía Nacional Civil realiza

acciones que tienen impacto en la seguridad objetiva y subjetiva para la reducción de la incidencia

criminal.

En la subjetiva, la aplicación del nuevo modelo policial de seguridad integral comunitaria, que en

nuestra institución se conoce como MOPSIC, tiene función esencial el acercamiento con el ciudadano;

esta situación permite prestar servicios de seguridad ajustados a las necesidades y a la realidad de la

comunidad.

Los patrullajes combinados, la población guatemalteca los percibe desde una manera sensorial y

subjetiva generándole un sentimiento de seguridad por lo realizado. Gracias, señor presidente, honorable

pleno.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿por qué a pesar desde esta percepción

sensorial positiva de los patrullajes conjuntos con el Ejército de Guatemala, por usted admitida, por qué

insiste en que no se necesita del Ejército para mejorar la seguridad ciudadana?


ministro.




presidente y honorable pleno. Más de treinta y cinco mil agentes de la Policía Nacional Civil desarrollan

la política de policía comunitaria acercándose y compartiendo con la población guatemalteca,

especialmente la más vulnerable, la que se encuentra en aquellos municipios, zonas, colonias o barrios

donde mayor incidencia criminal existe; se están acercando con la finalidad de generar confianza,

amigabilidad y trabajo coordinado.

Ese trabajo que la Policía Nacional Civil desarrolla, está generando una mejor y mayor confianza en

la población guatemalteca, lo cual se demuestra con el sentir que la gran mayoría de la sociedad

guatemalteca está teniendo en el transcurso de los meses con la autoridad policial. Gracias, señor



Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, pasando a otro tema, ¿cuántas invasiones o

usurpaciones de propiedad privada tiene registradas actualmente el ministerio a su cargo, en la región

conocida como Valle del Polochic, particularmente en el municipio de El Estor?


ministro.


presidente y honorable pleno. De conformidad con el trabajo de inteligencia civil desarrollado por el

Ministerio de Gobernación, existen treinta lugares invadidos en el área del Polochic.

De conformidad con la información que se ha obtenido oficialmente por parte de las autoridades

policiales y del Ministerio Público, se cuentan con nueve lugares invadidos en el área del Valle del

Polochic. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿cuántos conflictos de invasión existen sin

resolver por su ministerio?




ministro.


presidente y honorable pleno. Existen diferentes dependencias del Estado que están coordinando y

desarrollando procesos con las poblaciones que han invadido lugares en el Valle del Polochic, como es la

Comisión Nacional de Diálogo, la Comisión Presidencial de Derechos Humanos y la Secretaría de

Asuntos Agrarios.

De conformidad con el trabajo de inteligencia que el Ministerio de Gobernación cuenta, existen

treinta y dos lugares invadidos, algunos de ellos son parte del proceso del trabajo que cada una de esas

dependencias están desarrollando y realizando.

Nosotros, formalmente, como Ministerio de Gobernación por medio de la Policía Nacional Civil,

hemos recibido nueve notificaciones. Gracias, señor presidente, honorable pleno.



EL R. LINARES BELTRANENA: Ministro, ¿cuántas órdenes judiciales de desalojo de invasores

ha recibido el Ministerio de Gobernación y de estas cuántas ha ejecutado?


ministro.


presidente, honorable pleno. Se han recibido cincuenta y cinco órdenes judiciales; en el año 2016 se

ejecutaron quince órdenes de desalojo del mes de enero a agosto del 2017 se han ejecutado diecinueve

órdenes de desalojo. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


EL R. LINARES BELTRANENA: Ministro, ¿ha identificado el Ministerio de Gobernación, qué

grupos o asociaciones ilegales o clandestinas organizan muchas de estas invasiones?




ministro.


presidente, honorable pleno. Se cuenta con información tanto de inteligencia como la que se ha hecho de

manera pública, de que existen dos organizaciones legales que han respaldado de alguna forma algunas

invasiones que se han generado en el Valle del Polochic, como es el grupo conocido como Comité de

Unidad Campesina y la Fundación Guillermo Toriello. Gracias, señor presidente, honorable pleno.


Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Ministro, usted mencionó que tienen un departamento de

inteligencia, ¿han detectado personas o grupos que se benefician económicamente de estas invasiones?


ministro…

Se enmienda el procedimiento. Tiene la palabra el diputado Estuardo Galdámez.

EL R. GALDÁMEZ JUÁREZ: Muchas gracias, señor presidente, honorable pleno, por

otorgarme el derecho de la palabra que como diputado tengo derecho de acuerdo a la Constitución.

Yo, respetuoso de la Constitución Política de la República de Guatemala, señor presidente del

Congreso, veo que aquí no hay ochenta y cuatro diputados, entonces todo lo que estamos haciendo en

algún momento, puede ser nulo por naturaleza.

Solicito entonces que se verifique o que se corrobore el pleno, señor presidente del Congreso, ¡del

quórum! Perdón, señor presidente.


ministro.


presidente y honorable pleno. No contamos con esa información, señor diputado. Gracias, señor




EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para continuar tiene la palabra el diputado

Fernando Linares.

EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, ¿existen en contra de dirigentes o miembros

de estos grupos órdenes de captura?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Para responder, tiene la palabra el señor

ministro.

EL SEÑOR MINISTRO DE GOBERNACIÓN, LICENCIADO RIVAS LARA: Gracias señor

presidente, honorable pleno. La Policía Nacional Civil registra diecisiete órdenes de detención vinculadas

a estos hechos. Gracias señor presidente, honorable pleno.

EL R. LINARES BELTRANENA: Ministro, de estas órdenes de captura…

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Puede continuar, señor diputado.

EL R. LINARES BELTRANENA: De esas 17 órdenes de captura que usted menciona que hay

pendientes, ¿cuántas se han ejecutado?

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Tiene la palabra el señor ministro.


presidente, honorable pleno. Se han ejecutado 7 órdenes de detención. Gracias, señor presidente,

honorable pleno.


EL R. LINARES BELTRANENA: Señor ministro, después de ejecutar un desalojo, los invasores

muchas veces vuelven a ocupar ilegalmente la propiedad recuperada, en algunos casos horas después que

la Policía Nacional abandona la propiedad recuperada. En esos casos, al haber un delito flagrante y

continuado, ¿por qué la Policía no procede a capturar in fraganti a los transgresores de la ley y

consignarlos al juzgado?


ministro.




presidente, honorable pleno. Porque la movilización de la Policía Nacional Civil implica en general un

enorme esfuerzo de carácter administrativo y logístico, sobre todo si los lugares están en zonas alejadas,

montañosas y con accesos muy difíciles, como los que usted hace referencia.

Una vez que la orden de juez llega a nuestras manos, se planifican las acciones y se inicia el trabajo

para el desarrollo del plan con la finalidad de hacer efectiva la orden del juez.

Los análisis incluyen: distancia, personal que se va a necesitar, transporte, el riesgo, el armamento,

la alimentación, la seguridad personal, el tipo de geografía, la cantidad de población, los antecedentes del

caso, los factores violentos que se puedan generar en la realización del acto del desalojo, como también la

cantidad de población que afecta. Son muchos los aspectos a considerar…

EL R. PRESIDENTE CHINCHILLA GUZMÁN: Perdón, señor ministro, vamos a solicitar a los

diputados que no están marcados puedan marcarse para continuar con la interpelación.

Sin embargo, hay una petición del diputado Estuardo Galdámez para verificación de cuórum, por lo

tanto se solicita a Secretaría y a Dirección Legislativa poner el tablero en cero para proceder a la

marcación.

(SE COLOCA EL TABLERO EN CERO)

Señores representantes, por no tener el cuórum necesario para continuar con la interpelación al

señor ministro de Gobernación, en este momento se termina… se da por finalizada la sesión, habiendo

transcurrido más de dos horas, y se le solicita al Director de Protocolo acompañar al señor ministro en…

para su egreso del hemiciclo parlamentario.

(EL SEÑOR MINISTRO DE GOBERNACIÓN, LICENCIADO RIVAS LARA,

HACE SU EGRESO DEL HEMICICLO PARLAMENTARIO)

Se les convoca a los señores diputados para la sesión ordinaria el día de mañana a las 10:00 de la

mañana. Pasen feliz tarde, se levanta la sesión.

(LAS 16:17 HORAS)

____________ * ____________



DIPUTADOS QUE NO ASISTIERON

CON EXCUSA: Boris Roberto España Cáceres, José Rodrigo Valladares Guillén, Delia Emilda

Bac Alvarado, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales, Sandra Ester Cruz Ramírez,

Ferdy Ramón Elías Velásquez, Mirma Magnolia Figueroa Resen de Coro, Carlos Rafael Fión Morales,

Juan Manuel Giordano Grajeda, Javier Alfonso Hernández Franco, Ervin Adim Maldonado Molina,

Carlos Alberto Martínez Castellanos, Édgar Eduardo Montepeque González, Karina Alexandra Paz

Rosales, Juan José Porras Castillo, María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana,

María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca.

SIN EXCUSA: María Stella Alonzo Bolaños, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Alicia

Dolores Beltrán López, Fernando Enrique de León Asturias, José Alejandro de León Maldonado, Hugo

Fernando García Gudiel, Ana Victoria Hernández Pérez, Julio Ixcamey Velásquez, Óscar Armando

Quintanilla Villegas.

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