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Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Diagnóstico del grado de asociatividad
de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias
del sector agroindustrial del departamento del Quindío
SABEL RISTINA ONDOÑO RANCOINA ARCELA ÁNCHEZ Á QUEZ
I C L F L M S V S
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Tabla de Contenido
Introducción .......................................................................................................................... 5
Antecedentes ......................................................................................................................... 8
Certificaciones, Premios y Normas de Calidad ................................................................... 30
Antecedentes de la sostenibilidad ....................................................................................... 46
Estado del Arte..................................................................................................................... 74
Bibliografía ....................................................................................................................... 167
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Introducción
El proyecto “Diagnóstico del Grado de Asociatividad de los Agentes que Intervienen en las
Cinco Cadenas de Valor más Promisorias del Departamento del Quindío”1 surge en
concordancia con las políticas institucionales y el compromiso de articular la región y al
país en forma responsable, a través de los procesos de investigación, contribuyendo de esta
manera a la competitividad regional.
La EAM se compromete al fortalecimiento no sólo del tejido social a través del
acercamiento con la comunidad y la identificación de sus necesidades, sino con el apoyo
continuo al sector productivo y al gobierno mediante el Grupo de Responsabilidad Social–
GRS, como parte fundamental para el logro de la Visión y la Misión Institucional. La
Academia es uno de los actores dinamizadores del entorno como lo es el Estado, el sector
productivo y la misma comunidad civil, mediante la formación de un Ciudadano
Socialmente Responsable, donde se le contextualiza y sensibiliza sobre el papel que como
profesional y ser humano desempeña en la sociedad; por ello, la educación es el medio de
movilidad social que requiere la sociedad como factor de crecimiento económico y
desarrollo social.
Para iniciar la consolidación como grupo de investigación, se formula este proyecto con el
fin de responder a uno de los corolarios del Plan de Desarrollo de la EAM 2006 – 2010 que
tiene que ver con el “fortalecimiento de las ventajas comparativas de la región mediante
estándares de productividad y calidad de las organizaciones para ingresar y mantenerse
en un mercado cada vez más exigente como el actual, donde el conocimiento y el capital
1 A partir de lineamientos de la Agenda Interna de Productividad y Competitividad, plan de Desarrollo Departamental del Quindío ajustado 2009 y Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento del Quindío.
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humano son considerados factores estratégicos del desarrollo. Asimismo, no sólo hay que
identificar las ventajas comparativas, también las oportunidades de competir y para ello,
se requiere desarrollar Capital Social que es el que hace posible la confianza necesaria
para trabajar en conjunto”2 .
El desarrollo del trabajo parte de breves referentes sobre ética, moral, principios, valores, y
profundiza los temas de Principio de la Ecología de la Acción de Edgar Morin3, la
Evolución de la Responsabilidad Social de François Vallaeys4, el Capital Social y
Asociatividad desde Robert Putnam5, el Sistema y Cadena de Valor de Michael Porter6 y el
Desarrollo Sostenible desde los aportes de Manfred Max-Neef7 y Amartya Sen.
Seguidamente, se analiza la responsabilidad social de las organizaciones hasta la
formulación del problema a partir de la Asociatividad, como factor pujante en la interacción
armónica entre la Responsabilidad Social y el Capital Social en los actores que intervienen
en las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del
Quindío, con el fin de lograr la Sostenibilidad que requieren las regiones en lo económico,
social y ambiental, para mejor la calidad de vida de sus habitantes.
La generación de una cultura en Responsabilidad Social en el sector agroindustrial del
departamento del Quindío busca contribuir a la formulación de proyectos de investigación
generadores de Capital Social, mediante el diseño de instrumentos de gestión que apuntalen 2 EAM. Plan de Desarrollo 2006 – 2010. p. 17 3 MORIN, Edgar. Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. Colombia : Cooperativa Editorial Magisterio, 2001 4 VALLAEYS, François. En glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social. 5 RÍOS CÁZARES, Alejandra y RÍOS FIGUEROA, Julio. Capital Social y democracia: Una revisión crítica de Robert Putnam. Colección Política y Gobierno: Volumen VI, número 2, segundo semestre de 1999, p. 513-528. 6 PORTER, Michael. La ventaja competitiva de las naciones. Ed. Tacuarí. Buenos Aires - Argentina, 1991. 7 MAX-NEEF, Manfred, ELIZALDE, Antonio y HOPENHAYN, Martin. Desarrollo a escala humana: una opción para el futuro. Chile : Cepaur, 1986
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y orienten la sostenibilidad de las Cadenas de Valor más promisorias del sector
agroindustrial del departamento, para lo cual se hace necesario el acercamiento inicial y un
trabajo mancomunado con actores del sector.
Esto sólo se logrará a través de la Academia mediante estrategias pedagógicas, los
currículos y el desarrollo de competencias investigativas en los estudiantes de manera que
les permita comprender la realidad y plantear alternativas creativas e innovadoras para
solucionar problemas o mejorar situaciones propias de la región en temas de
Responsabilidad Social a través de la transferencia tecnológica.
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Antecedentes El Grupo de Responsabilidad Social – GRS extiende sus redes para crear cultura de
responsabilidad social, mediante la formulación de proyectos de investigación generadores
de Capital Social8, apropiándose del tema de estudio con responsabilidad, compromiso y
transparencia, consolidando conceptos y fundamentos teóricos que le permitan asumir con
propiedad una postura crítica de indagación y contextualización del conocimiento y su
relación con el desarrollo sostenible regional y nacional. Las sociedades cambian, y si bien
la moral determina principios y normas de comportamiento, se debe tener en cuenta que, de
acuerdo con su ethos9, las culturas son todas diferentes, por lo cual el modelo de desarrollo
varía y, como consecuencia, se deben tener las habilidades y competencias que permitan
identificar las necesidades de la sociedad y considerar alternativas de solución para la
sostenibilidad de la misma.
De esta manera, el GRS se propone generar conciencia, como multiplicadores de la cultura,
en docentes investigadores y estudiantes de semilleros de investigación, a través de la
cultura investigativa y gestión tecnológica para la innovación, facilitando la generación de
alternativas de mejoramiento y solución a problemas en temas de responsabilidad social de
forma creativa y práctica, mediante transferencia tecnológica.
Dentro del desarrollo de la investigación se tratarán los siguientes aspectos que fortalecen
la cultura de responsabilidad social:
8 El capital social “agrupa nociones de confianza, asociatividad, conciencia cívica y valores éticos predominantes que, en conjunto, facilitan o dificultan el desarrollo de determinada sociedad. La gran ventaja de este concepto es que hace reconocer que las relaciones sociales de solidaridad, cooperación y confianza son productoras de una riqueza y beneficio social sostenible ligados con el mismo tejido social no podría ser obtenido desde el mero mercado” VALLAEYS, François. Glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social. 9 Características comunes de una comunidad que la hacen diferente a otras.
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Ética y Moral
Del griego Ethos, costumbre, el carácter y el hábito de determinada comunidad; comprende
hábitos, comportamientos que se dan en forma repetitiva e intuitiva, y costumbres, conjunto
de cualidades propias de una cosa o de una colectividad; ambos hacen parte de los
principios e ideales de las personas dentro de un contexto determinado, de tal manera que
en su cultura se expresan mediante hacer bien las cosas respondiendo a los intereses de la
sociedad; es decir, constituye la fundamentación de acciones socialmente responsables de
una organización o comunidad por medio de sus gestores, socios y/o líderes a través de
relaciones de valores que contribuyen al fortalecimiento del capital social.
Para Fernando Savater, la “ética es el arte de vivir” 10 ya que la interpreta como la libertad
de acciones que conllevan a la persona a tener en cuenta a los demás al momento de
decidir. La ética no sólo es la disciplina que depende de la filosofía, sino que asume la
moral como campo de investigación y permite determinar el buen o mal actuar mediante
acciones voluntarias y conscientes de los individuos. Además, se ocupa de la libertad bien
empleada, ya que el pensar en el otro y en su bienestar implica un actuar a partir de reglas,
normas y leyes (moral) que, así sean impuestas, conllevan a los buenos hábitos y
costumbres de acuerdo con la cultura.
“La Moral, del latín Mos y Moris es un conjunto de normas, reglas y formas de la conducta
aceptadas libre y consientemente, que regulan la conducta individual y social de los
hombres”11; es una construcción exclusiva del hombre ya que son generadas por él como
lineamientos de comportamiento que exige la sociedad a la que pertenece. Dicho
comportamiento es visto desde la ley como la norma a cumplir o de lo contrario se
10 SAVATER, Fernando. Ética para Amador. Colombia: Ariel, 1997. 189 p. 11 SENCILIO, Gustavo. Módulo I del III Curso Internacional virtual de Responsabilidad Social en el Agro – Eticagro – Universidad de Bologna Argentina. [en línea] En: http://www.eticagro.org/campus/index.php. (Consulta octubre 22 de 2008)
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castigará, mientras que la sociedad se encargará de rechazarle o discriminarle por sus actos
inmorales o le aceptará por su buen comportamiento.
La persona moral decide y tiene conciencia de sus actos, es decir, tiene conocimiento de
causa de lo bueno y lo malo, de lo justo e injusto; asimismo tiene la capacidad de emplear
muy bien su libertad, ya que su conciencia y autonomía le permiten hacer una buena
elección. Además, responde por sus acciones gracias a su libre voluntad y conciencia le
permiten tener la capacidad de responder por lo que se hace y sostener lo que se dice.
Se puede suponer entonces que en la moral la actitud del hombre es dogmática12, mientras
que en la ética es tolerante (pensante) la autoridad en la ética es el hombre (Yo), mientras
que en la moral es la sociedad es ella quien determina lo bueno y lo malo, lo justo e injusto
gracias a su cultura13, definida como el grupo que impone las reglas, es decir, la sociedad se
convierte en un grupo de presión o stakeholder que equilibra el poder de las organizaciones
y el Estado, al momento de éstos tomar decisiones. La sociedad es pluralista porque se
compone de grupos con diferentes intereses ecológicos, ambientalistas, de rechazo y
reclamación ante sus gobernantes, la academia y el sector productivo, pero todos lo hacen
con el fin de buscar el bien común.
Siendo la Responsabilidad Social el tema central del presente estudio, se hace necesario
definir la Ética Teleológica o Ética de la Responsabilidad, en la cual las acciones o actos
generan consecuencias que pueden generar impactos positivos o negativos, es pragmática14;
es decir, se decide para conveniencia propia, egoísmo, o para el bienestar del mayor
12 1. adj. Perteneciente o relativo a los dogmas de la religión. 4. adj. Inflexible, que mantiene sus opiniones como verdades inconcusas. Real Academia Española. [en línea] En: http://buscon.rae.es/draeI/ SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=dogmática. 13 SENCILIO, Gustavo Op Cit. 14 3. f. Disciplina que estudia el lenguaje en su relación con los usuarios y las circunstancias de la comunicación. 4. f. desus. Ley emanada de competente autoridad, que se diferenciaba de los reales decretos y órdenes generales en las fórmulas de su publicación. Real Academia Española. [en línea] En: http://buscon.rae.es/draeI/ SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=pragmática.
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número de personas, utilitarismo. Esta clase de ética se relaciona con los militares,
empresarios, médicos y políticos.
En cuanto a la Deontología15, definida como la ciencia o tratado de deberes, es la Ética de
la convicción o principista, “no atiende a las consecuencias, sino a los deberes y derechos, a
lo que es debido y correcto en función de valores vigentes en el momento de la decisión”16,
precisa lo que es moralmente correcto. El mayor exponente es Enmanuel Kant con sus
imperativos categóricos la persona humana como fin último, hacer justicia aunque el
mundo perezca; es propia de religiosos, filósofos, artistas y periodistas.
Debe quedar claro que “la ética reflexiona sobre la moral, utilizando los métodos de
análisis y de explicación propios de la filosofía. Así mismo, aclara los conceptos, y trae los
argumentos que permiten comprender la conducta moral de la persona”17.
Valores
La ética comprende hábitos y costumbres; ambos hacen parte de los principios e ideales de
las personas dentro de un contexto determinado, de tal manera que en su cultura se
expresan mediante hacer bien las cosas respondiendo a los intereses de la sociedad. Quiere
decir que la ética expresa valores, los cuales se definen como “ideales que el hombre tiende
a hacer realidad a lo largo de su experiencia moral” 18, o cualidades o conjunto de
cualidades por las cuales algo es apreciado de manera positiva:
• Libertad
• Justicia, legalidad
15 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Versión electrónica. 1.0 http://buscon.rae.es/ draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=deontología 16 SENCILIO, Gustavo Op. Cit. 17 MARTÍNEZ HERRERA, Horacio. El marco ético de la responsabilidad social empresarial. Colombia : Universidad Javeriana, 2005. p. 14. 18 SENCILIO, Gustavo Op. Cit.
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• Verdad, honestidad
• Responsabilidad
• Respeto
• Transparencia
• Puntualidad, coherencia, patriotismo
Los valores morales permiten construir relaciones dignas con los demás seres humanos, con
el mundo que les rodea y con ellos mismos. Los valores éticos son significaciones que
posee la conducta humana a partir de diferentes épocas de la historia y que se
redimensionan de acuerdo con las circunstancias individuales o colectivas. La importancia
de cada valor depende de su relación con la vida, lo valioso para el hombre, es aquello que
le ayuda a preservar su existencia.
Principios
La moral expresa principios y permite la convivencia a partir de ideales que determinan
comportamientos que benefician a la sociedad y demarcan un proceder correcto a partir de
la apropiación de la cultura de una comunidad determinada. Los principios morales son
“una idea regulativa que sirven de guía para la acción dándonos orientación para nuestra
actuación cotidiana […] El principio moral permite analizar una situación, desde dónde
poder decidir racionalmente nuestros problemas prácticos”19
Principio de la Ecología de la Acción
A partir del Principio de la Ecología de la Acción, Morin induce a reflexionar acerca de la
relación causa-efecto con la Ética, donde la acción es la causa, considerada como la
19 MARTÍNEZ HERRERA, Horacio. Op. Cit. Pg. 19.
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voluntad del sujeto (descontextualizado) y el impacto de esa acción es el efecto (acción
voluntaria del sujeto).
No bastan las buenas intenciones, más bién se deben controlar las acciones ya que es
imposible cambiar el camino de éstas, y es aquí cuando surgen las contradicciones éticas
donde se tienen dos imperativos los cuales pueden volverse contrarios el uno con el otro,
por ejemplo, compartir con su familia o dedicar más tiempo a las acciones sociales.
El principio de la ecología de la acción y su relación con la Responsabilidad Social es
analizado por Vallaeys de la siguiente manera: “Toda acción escapa cada vez más de la
voluntad de su autor a medida que entra en el juego de las inter-retro-acciones del medio en
el cual interviene”.
De este principio se desprenden dos corolarios:
1. “Los efectos de la acción dependen no sólo de las intenciones del autor, sino también de
las condiciones propias del medio en el cual se desarrollan dichos efectos”.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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2. “Se puede considerar o suponer los efectos a corto plazo de una acción, pero sus efectos
a largo plazo son impredecibles”20.
“Las consecuencias de este principio son enormes, pero básicamente se pueden notar tres
cosas:
• Primero, que la problemática de la voluntad y la intencionalidad del sujeto es sólo una
pequeña parte de la problemática ética, y cada vez más pequeña a medida que se
desarrollan las consecuencias del juego de las inter-retro-acciones del medio. Con esto
se supera la Ética personal de primera generación.
• Segundo, que la Responsabilidad ya no puede ser concebida en relación estrecha con la
autoría, luego, tampoco podemos limitar la responsabilidad del agente al poder de
influencia del agente, la responsabilidad no se mide más en relación al poder.
Con esto se supera la Ética social de segunda generación.
• Y, tercero, que el carácter ético o no de una acción depende ahora dramáticamente del
conocimiento científico global de las condiciones del entorno, pero que este mismo
conocimiento científico es por definición limitado y falible. El segundo corolario
introduce la necesaria humildad en el conocimiento de las consecuencias e impactos a
largo plazo de cualquier acción, por lo que la contradicción fundamental de la Ética de
la Sostenibilidad reside en que nos es imprescindible el conocimiento total de los
impactos de las acciones, para poder determinar si son buenas o no... pero este mismo
conocimiento total nos es imposible, (por la complejidad irrebasable de las condiciones
del entorno), por lo que nunca podremos saber y decidir éticamente sin incertidumbre,
apuesta y riesgo. Aquí reside la gran responsabilidad global del género humano en la
Tierra Patria de hoy”21.
20 VALLAEYS, François. La Responsabilidad Social de las organizaciones. [en línea]. En: http://www.udlap.mx/rsu/pdf/1/ LaResponsabilidadSocialdelasOrganizaciones.pdf. (Consultado: Abril 20 de 2008) 21 Blog de Ética RSU: Reflexión crítica en torno a la ética aplicada a la Responsabilidad Social Universitaria. La ecología de la acción: un concepto fundamental para pensar la Responsabilidad Social. [en línea] En: http://blog.pucp.edu.pe/archive/353/2006-11/catid/908
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Responsabilidad Social
La responsabilidad social se sustenta en su marco legal a través de la Guía Técnica de la
Responsabilidad Social (GTC 180) el pensamiento complejo en su Principio de la Ecología
de la Acción22 y las Evoluciones de la Responsabilidad Social como tal y de la
Responsabilidad Social Empresarial.
La Responsabilidad Social suele definirse como “el compromiso de las empresas de
contribuir al Desarrollo Económico Sostenible, trabajando con los empleados, sus familias,
la comunidad local y la sociedad en general, para mejorar su calidad de vida”23.
La GTC 180, surge a partir de: “La Organización Internacional de Normalización (ISO)
inició en el 2005 la elaboración de una Guía Técnica en Responsabilidad Social, proceso en
el cual el Comité 180 de ICONTEC ha participado paralelamente. El objetivo de construir
este documento en la ISO fue fomentar el compromiso voluntario con la RS, unificar
conceptos y definiciones, y métodos de evaluación, entre otros aspectos.
El trabajo pretende agregar valor, y no reemplazar los acuerdos inter-gubernamentales
existentes, que tienen relevancia para la RS, como lo son la Declaración Universal de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y aquellas adoptadas por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT). La Guía puede ser aplicada por organizaciones de todos
los tamaños en cualquier país”24.
22 MORIN, Edgar. El Método 6. En CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social – Autor François Valleys 23 World Business Council for Sustainable Development. [en línea] En: http://www.wbcsd.ch/ 24 ICONTEC. GTC 180 Responsabilidad Social [en línea] En: http://www. i contec.org /BancoConocimiento/M/micro_sitio_gtc_180_-_ r e s p o n s a b i l i d a d _ s o c i a l / m i c r o _ s i t i o _ g t c _ 1 8 0 _ -_responsabilidad_social.asp?CodIdioma=ESP. (Citado el 08 de marzo de 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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En el marco legal del presente estudio se analizará y resaltarán los factores más relevantes
de la GTC 180, aplicables al sector agroindustrial del departamento del Quindío.
Es importante resaltar que la GTC 180 no es una norma, sino una guía técnica que permite
a las organizaciones implementar el proceso de responsabilidad social en sus planes
estratégicos de manera voluntaria; ya que la guía proporciona directrices para:
• Establecer, implementar, mantener y mejorar en forma continua un enfoque de
responsabilidad social en la gestión.
• Involucrar a las partes interesadas (stakeholders) en una gestión socialmente
responsable.
• Comunicar y evidenciar este enfoque ante las partes interesadas (stakeholders).
La Evolución de Responsabilidad Social, definida por François Vallaeys25 desde la
relación que establece con el Principio de la Ecología de Acción, donde la ética de tercera
generación es más compleja que la de primera basada en la bondad de la relación
interpersonal, y la ética de segunda generación basada en la justicia de la estructura social
gracias al reconocimiento de los derechos de todas las personas, ésta tiene entonces que
integrar la Bondad y la Justicia dentro de la perspectiva de la Sostenibilidad. Bajo este
enfoque también se apoyarían proyectos de investigación, porque no solamente sirve ser
buena gente en forma personal y luchar por la igualdad de condición entre todos los
miembros de la sociedad humana si no se respetan las condiciones de habitabilidad del
planeta, si no se considera la sostenibilidad global de las condiciones de vida que se
promueve como buenas y justas.
El sujeto de la ética de 3ra generación no es solamente una buena voluntad, ni un mero
sujeto jurídico políticamente comprometido con las injusticias de su sociedad. Es también
un ser en conexión íntima con todo y que reconoce su vínculo y sus responsabilidades 25 VALLAEYS, François. Op Cit.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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frente a todo, es decir al gran Todo planetario y a cada quien en él (Mitakuye oyasin26), no
sólo frente al prójimo sino al ego humano.
Por eso, este Sujeto ético debe tener muy en claro los impactos de sus acciones y la
amplitud de su responsabilidad social y ambiental. Tiene visión sistémica de sus inter-retro-
acciones, según el principio de la Ecología de la Acción27, de las cuales toma conciencia
como de sus propias acciones inmediatas. Es decir, que no le basta ocuparse de sus
acciones personales o sus buenas intenciones, investiga más bien permanentemente su
influencia sobre los equilibrios globales.
Y es así, como partiendo del corolario que la ética es el cuidado de la morada común28 y
que ésta a su vez es la que el sujeto examina, evalúa y trata de mejorar a partir de valores
26 Mitakuye oyasin, para los amerindios, significa algo así como “yo y todos los míos”, comprendiendo en el “todo” tanto a los familiares humanos como todos los demás familiares animales, plantas y elementos de la casa común de la vida y el universo. El Mitakuye oyasin nos ayuda a recordar cómo somos en relación con los demás y el universo, ayuda a tejer de nuevo (re-ligar) la trama compleja entre el yo y el universo - VALLAEYS, François. CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social. 27 VALLAEYS, François. La ecología de la acción: un concepto fundamental para pensar la Responsabilidad Social [en línea] En: http://www.oi.cl/ joomla/images/documentos/rsu/la_ecologia_de_la_accion.pdf 28 ETHOS: “morada”, lo “normal”, “lo que la gente hace” - VALLEYS, François. Glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social.
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encarnados en la práctica cotidiana de la comunidad, sus hábitos y su modo de residir en el
mundo, se enfrenta al progreso como una de las variables responsables de la
insostenibilidad global, ya que desde la ética de 3ra generación y bajo el enfoque de
sostenibilidad, el modo de vida en las actuales naciones desarrolladas es inmoral e
insostenible.
El camino que queda al parecer es el de buscar un nuevo tipo de residencia planetaria que
permita facilitar la bondad, la justicia y la sostenibilidad global. Lo anterior conlleva a
entender que la sostenibilidad debe trascender a partir de sensibilizar a través de la
generación de una cultura ambiental con programas de capacitación soportados en guías e
instrumentos de gestión en Responsabilidad Social de las diferentes organizaciones que
conforman una sociedad sin importar su naturaleza, de manera que permitan el desarrollo
sostenible de una región y sociedad específica mediante la sostenibilidad social, económica
y ambiental.
Marcelo Paladino, en su libro ‘La Responsabilidad Social de la Empresa en la Sociedad –
Construyendo la sociedad desde la tarea directiva’29, hace referencia a la manera cómo las
empresas toman decisiones y la responsabilidad de las mismas por los impactos de sus
acciones; afirma que dentro de la misión deberá insertarse la responsabilidad social y que
para el cumplimiento de su propósito resulta indispensable generar interrogantes tales
como: ¿Qué hacer? ¿Dónde actuar? y, ¿Cómo actuar?; si en realidad se tuvieran en cuenta
estos aspectos al formular todo un gobierno corporativo, la organización sería socialmente
responsable y se legitimaría ante la sociedad.
Por tanto, no interesan las diferentes clases de Responsabilidad Social porque, dependiendo
de la naturaleza de las organizaciones, su propósito ha de ser diferente, pero partiendo de la
29 PALADINO, Marcelo. La responsabilidad de la empresa en la sociedad: Construyendo la sociedad desde la tarea directiva. Argentina: Ariel, 2004.definicion_de_responsabilidades/16384-1 (consulta: julio 21 de 2007)
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premisa de que hay un objetivo claro para todas y es el mejoramiento continuo de la
sociedad a partir de concienciación, guías e instrumentos de gestión, que respondan por el
impacto de las acciones de individuos o grupos de una organización en la sociedad. La
Responsabilidad Social – RS - como tema de investigación puede ser en diferentes
enfoques30: Responsabilidad Social Empresarial – RSE -, Responsabilidad Social
Universitaria – RSU -, Responsabilidad Social de la Sociedad Civil, Responsabilidad Social
del Estado, Responsabilidad Social de las Organizaciones Religiosas.
Haciendo un comparativo de la Evolución de la RS de Valleys, con la Evolución de la
Responsabilidad Social Empresarial, esta última siempre ha sido relacionada con acciones
filantrópicas, ética de primera generación, ya que Milton Friedman, expone la necesidad
que tiene la empresa de incrementar su riqueza, involucrándose en actividades que le
permitan alcanzar mayores utilidades cuando afirma que “…la empresa está obligada a un
solo tipo de Responsabilidad Social: Usar sus recursos e involucrarse en actividades que
aumenten sus utilidades en la medida en que se mantenga dentro de las reglas del juego, lo
que significa participar en una abierta y libre competencia sin estafa o fraude”31. Pero a
finales de los años 80, la RS toma un auge más estratégico y competitivo, por lo cual se
establecen las generaciones de la RSE, donde inicialmente las organizaciones se limitaban
al cumplimiento legal, es decir sólo atendían regulaciones sobre impuestos, salud y
seguridad; derechos de los empleados y consumidores; y regulaciones ambientales32: La
primera generación de RSE se caracteriza por actividades al margen del negocio, es
filantrópica, la administración del riesgo es en el corto plazo, así como los estándares de la
30 RODRÍGUEZ CRUZ, Yoany. La Responsabilidad Social, Un Enfoque Dialéctico. [en línea] En: http://www.wikilearning.com/articulo/ l a _ r e s p o n s a b i l i d a d _ s o c i a l _ u n _ e n f o q u e _d i a l e c t i c o - la_sociedad_globalizada_y_la_definicion_de_responsabilidades/16384-1 (consulta: julio 21 de 2007) 31 VIERA, Jaime. El Concepto de Responsabilidad Social en el Empresariado de Manizales [en línea] En: http://www.almamater.edu.co/new_page/d o c u m e n t o / m e m o r i a s _ f o r o _ i t i n e r a n t e / M e m o r i a s /2 _ D O C U M E N T O S . T % C 9 C N I C O S . D E . S O P O R T E /7_El.Concepto.de.Responsabilidad.Social.en.el.Empresariado.de.Manizales_Jaime.Viera.pdf 32 SENCILIO, Gustavo Op Cit.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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industria. Esto quiere decir que si bien la atención a la calidad era importante había poca
significación y la falta de previsión en sus estados de costos y políticas de calidad. La
segunda generación se caracteriza por ser más estratégica, hay minucia en políticas de
costos y calidad, afán de innovar en producción de bienes y prestación de servicios, la
empresa comprende que en sus planes estratégicos debe incorporar a la sociedad, como
público de interés. La tercera generación comprende el desarrollo de redes de RSE en la
comunidad empresarial, acercamiento a los grupos de interés o stakeholders y participación
de la sociedad civil en la toma de decisiones de políticas públicas y planes de gobierno.
Para el Equipo de Investigación del Instituto Eticagro, la diferencia entre Filantropía y
Responsabilidad Social Empresarial - RSE , gira en torno a dos puntos principales: “el
primero referido a la incorporación de las iniciativas sociales y ambientales dentro la
estrategia, y el segundo relacionado a la creación simultánea de distintos tipos de valor,
mientras que las actividades filantrópicas se ubican al margen del negocio, las prácticas de
RSE forman parte de la estrategia y por tanto están integradas a la estructura organizacional
formal de la empresa”. Ahora bien, las actividades filantrópicas generan valor social a las
empresas más no valor económico, mientras que la RSE contribuye a la generación de
ambos.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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La organización Social Enterprise Knowledge Network SEKN33 define valor económico y
social de la siguiente manera: El valor social (VS) es “la búsqueda del progreso social,
mediante la remoción de barreras que dificultan la inclusión, la ayuda a aquellos
temporalmente debilitados o que carecen de voz propia y la mitigación de efectos
secundarios indeseables de la actividad económica”, mientras que el valor económico (VE)
puede definirse, como “aquel cuyos beneficios pueden ser capturados y remunerados
libremente por sus receptores, con un precio que excede su costo de producción”. Este valor
es creado en un proceso de combinación de recursos o conjunto de insumos y con esto
generan un producto o servicio que obtiene en la siguiente etapa de la cadena de valor, un
valor de mercado más elevado.
Capital Social
Podría expresarse como la suma de las partes de una sociedad con fines comunes. Este
concepto resurge en 1993 con Robert Putnam al comparar la riqueza de la Italia del norte
con la del sur, donde a pesar de su similitud en geografía, políticas y clima, la primera tenía
más desarrollo, gracias a la acumulación de capital social. Es así como el autor lo define
como “los aspectos de las organizaciones sociales, tales como las redes, las normas y la
confianza que permiten la acción y la cooperación para el beneficio mutuo”34.
Asimismo, organizaciones internacionales como la OCDE35, lo definen como “las redes
junto con normas, valores y opiniones compartidas que facilitan la cooperación dentro y
entre los grupos”. Aspectos relevantes del concepto son:
33 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Gestión efectiva de emprendimientos sociales. Lecciones extraídas de empresas y organizaciones de la sociedad civil en Iberoamérica. [en línea] En: http:/ /www.udesa.edu.ar/files/ResponSocial/Gestion%20efectiva_FINAL.pdf p. 286-287 (Consulta marzo 22 de 2009) 34 SENCILIO, Gustavo. Op. Cit 35 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos es una organización internacional intergubernamental que reúne a los países más industrializados de economía de mercado. En la OCDE, los representantes de los países miembros se reúnen para intercambiar
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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• La confianza entre los miembros.
• Funciona mejor cuando existen Relaciones Horizontales (redes horizontales) sin
jerarquía obligatoria (asociaciones, cooperativas, redes informales de vecindad), a
diferencia de las Relaciones Verticales (redes verticales) conformadas por las familias,
las empresas y la religión. En las relaciones horizontales hay confianza mutua y
cooperación.
• Genera asociatividad
Integrar lo económico (VE) con lo social (VS), es la estrategia de responsabilidad social
empresarial; es decir que la integración de ambos valores contribuyen a sociedades más
justas y equitativas.
El capital social también se define como el conjunto de relaciones enmarcadas en aspectos
culturales, sociales, económicos, geográficos y políticos que se enfocan en fines comunes
para el beneficio de la colectividad. Un ejemplo sería un grupo de actores de determinado
sector con interés de conformar una asociación que les permita consolidarse a partir de
conocimientos compartidos, aprovechamiento de fortalezas de unos y superación de
debilidades de otros, de manera que a partir de interacciones y relaciones de confianza y
valores compartidos puedan responder a la demanda del mercado, posicionando la
asociación a partir de prácticas socialmente responsables, aportando a la sostenibilidad
social, económica y ambiental de la organización.
De igual manera, la Red de Ética, Desarrollo y Capital Social del Banco Interamericano de
Desarrollo - BID define el Capital Social “como el conjunto de normas de confianza,
valores, actitudes y redes entre personas e instituciones en una sociedad, que define el
información y armonizar políticas con el objetivo de maximizar su crecimiento económico y coadyuvar a su desarrollo y al de los países no miembros (como Colombia) [en línea] En: http://www.oecd.org/pages/0,3417,es_36288966_36288120_1_1_1_1_1,00.html. (Consulta 22 de marzo de 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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grado de asociatividad entre los diferentes actores sociales y facilita acciones colectivas y
de cooperación. El concepto de Capital Social agrupa nociones de confianza, asociatividad,
conciencia cívica y valores éticos predominantes que, en conjunto, facilitan o dificultan el
desarrollo de determinada sociedad. La gran ventaja de este concepto es que hace reconocer
que las relaciones sociales de solidaridad, cooperación y confianza son productoras de una
riqueza y beneficio social sostenible ligados con el mismo tejido social36no podría ser
obtenido desde el mero mercado”37.
Las diferencias en cuanto al Capital Social disponible en un grupo o comunidad hacen que
sus miembros, agentes sociales, tengan accesos también diferenciados a la información,
servicios, recursos materiales y bienes culturales que circulan en la sociedad. Por ello puede
sostenerse, en general, que un Capital Social ampliado contribuye a mejorar la calidad de la
vida social de un grupo y de los individuos que lo componen. Siendo así, el desarrollo del
Capital Social conduce a la disponibilidad de Capital Social ampliado y, por tanto, es un
factor que puede ser tratado estratégicamente, lo que equivale a decir que se puede inducir
el desarrollo, o la construcción, como señalan algunos autores, del Capital Social del grupo
o comunidad38. Carlos Rodríguez considera el desarrollo económico como un proceso
complejo que incluye no sólo factores de carácter cuantitativo, sino también profundas
transformaciones de carácter cualitativo: “Países desarrollados son aquellos que tienen un
mayor ingreso real per capita porque tienen una estructura económica determinada, basada
en cierto grado de mayor o menor de industrialización. Por eso, el desarrollo económico del
36 Entendido como las relaciones que unen los miembros de una comunidad a través de la conversación. Samuel López Mgs., en formación en Investigación. MSC en Administración, Universidad Nacional de Manizales, mayo de 2008. 37 VALLEYS, François. Glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por la Red de ética, desarrollo y capital social. 38 Un análisis de este proceso se encuentra en Durston (1999). Capital social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe: 585 (Atria, Raúl – CEPAL)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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país hay que definirlo como un proceso que conduce desde su posición económica
subalterna, hacia una posición desarrollada”39.
Es posible encontrar que países con grandes dotaciones de recursos naturales han fracasado
en sus empeños de lograr estados de desarrollo, y otros con mínimos recursos naturales, han
logrado notables avances por medio de una cuidadosa asignación de sus escasos ahorros a
las inversiones más productivas. Es el caso de Colombia, un país agrícola por naturaleza,
con ventajas comparativas que lo hacen rico en patrimonio natural y con un departamento
como el Quindío que aún no ha conseguido aprovechar todas sus fortalezas agrícolas y por
lo que debe ser dirigido por gobernantes que se propongan hacer de él una región próspera,
competitiva y sostenible. Los intentos por llegar a la comunidad local se están logrando
gracias a las posibilidades de participación de sector productivo y academia como actores y
aportantes esenciales para el progreso del Departamento. Solo así se podrá empezar a
generar una cultura ciudadana participativa y comprometida con su localidad, responsable
de sus actos y con la confianza institucional que se requiere para construir Capital Social.
Otras regiones europeas con escaso patrimonio natural, han hecho esfuerzos por generar
cultura de responsabilidad social corporativa en su afán de preservar el patrimonio natural
con el que cuenta, como por ejemplo las reservas forestales y el agua, y que son una de las
causas para el surgimiento del Libro Verde de la Unión Europea y sus políticas de
sostenibilidad. Una de las características de países desarrollados es que gracias a su
crecimiento económico se ha sacrificado su patrimonio natural como es el caso de los
países escandinavos.
39 RODRÍGUEZ, Carlos R. Las bases del desarrollo económico de Cuba. Economía y Desarrollo (La Habana): 56, Mar – Abr 1980, p. 16. Extraido de planteamiento del problema del proyecto marco “La responsabilidad social como generadora de capital social en las cadenas de valor del departamento del Quindío. P. 14 – 15.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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La estrategia para la asignación de los recursos escasos a las inversiones más promisorias y
la adecuada administración de esas inversiones, para asegurar el máximo de sus retornos,
han sido los factores de estos éxitos, por consiguiente, el desarrollo económico es el
resultado de un proceso de agregación de esfuerzos individuales. La orientación de esos
esfuerzos, para que produzcan los mejores resultados, es responsabilidad de la
administración de las organizaciones en las que dichos esfuerzos se realizan, de allí que el
desarrollo económico y social es el resultado de la calidad de la administración de las
mismas.
Asociatividad
Raúl Atria40 expresa que desde el punto de vista de las posibles estrategias para desarrollar
el Capital Social de un grupo, es decir, de las acciones que permitirían que un grupo o
comunidad logre convertir Capital Social restringido en ampliado, se realiza a partir de dos
posibles cursos prácticos:
El primero consiste en una estrategia de empoderamiento, es decir, de acciones tendientes a
aumentar la capacidad de movilización del grupo mediante la transformación del liderazgo
existente en él, en liderazgo para él. El empoderamiento es una estrategia que transforma la
influencia y apropiación de algunos miembros del grupo hacia el interior de él, de manera
que les permite actuar hacia el entorno, es decir, con respecto a otros grupos o agentes
externos a él. De esta manera se inserta la comunidad en decisiones locales, participa de las
políticas públicas y se agrupa de tal forma que la colectividad potencialice el grado de
cooperación y solidaridad. El segundo consiste en una estrategia de asociatividad, es decir,
de acciones tendientes a expandir o fortalecer la trama o el alcance de las redes en que
participan los miembros del grupo, potenciando su cooperación con otros grupos mediante
nuevos enlaces de las redes.
40 ATRIA, Raúl. Reflexiones sobre capital social – Sexta parte: Análisis del Capítulo XIX: “Capital social: concepto, dimensiones y estrategias para su desarrollo - CEPAL – P. 584-585
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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La asociatividad es una estrategia de cooperación y colaboración mediante la identificación,
comunicación y acción concertada con aliados, esto significa que la importancia de la
asociatividad radica en el reconocimiento del ethos, formas de trabajo, valores cívicos y
normas a seguir entre comunidades, organizaciones y redes con propósitos comunes.
De esta manera, el empoderamiento consiste en la apertura de un entorno en que el grupo
puede aumentar su capacidad de movilización mediante la transformación de la influencia
existente dentro del grupo en organización, para actuar en su beneficio hacia fuera del
grupo. Por su parte la asociatividad es una forma de potenciamiento del Capital Social de
un grupo que consiste en la ampliación de las redes de manera que se produzcan acciones
de cooperación del grupo con otros grupos identificados como aliados.
Un factor decisivo de la cohesión social es la cultura: “en ella las personas pueden
reconocerse mutuamente, cultivarse, crecer en conjunto y desarrollar la autoestima
colectiva”. Como señala al respecto Stiglitz citado por Kliksberg41, “preservar los valores
culturales tiene gran importancia para el desarrollo por cuanto sirven como fuerza cohesiva
en una época en que muchas otras se están debilitando”. El Capital Social y la cultura
pueden contribuir al desarrollo si se crean las condiciones adecuadas o, por el contrario, su
desconocimiento puede obstaculizar implícitamente el camino hacia el desarrollo.
Desarrollo Sostenible
La sostenibilidad concebida como el resultado de una gestión responsable socialmente, es
evidenciada a través de la regulación de todos los ciclos productivos y humanos. Para la
empresa, la sostenibilidad hace referencia a la manera cómo cada etapa del ciclo
administrativo promueve la garantía de mejora en las condiciones de calidad de vida de los
41 KLIKSBERG, Bernardo. Capital social y cultura - Claves olvidadas del desarrollo. Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo. Buenos Aires : BID, 2000, p. 20
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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grupos de interés internos (trabajadores, directivos, accionistas) y externos (stakeholders),
entendida como la posibilidad de lograr una eficiencia en el manejo de los recursos
financieros sin el sacrificio de los bienes ambientales necesarios para el sustento de la vida
de cada uno de estos actores.
Es así como la sostenibilidad no reside en la razón social de la empresa, sino en cada una de
las personas que integran los diferentes niveles, el uso racional de recursos introducidos al
ciclo productivo, la implementación de prácticas de producción más limpia, la disminución
de desechos y su reutilización, los procesos de contratación y garantías laborales más justas
y la salvaguarda de la calidad ambiental social son el producto de una actitud responsable
en términos de sostenibilidad.
Por tanto debe comprenderse que las relaciones sociales de los diferentes grupos así como
las redes de apoyo generan la garantía de sostenibilidad en el desarrollo de la región y en
general del país. Sólo cuando existe un compromiso por parte de todos los integrantes del
ciclo, cuando se analiza la circularidad del sistema se genera la asociatividad, se promueven
las redes de cooperación y, por tanto, se protege el legado en términos ambientales,
económicos y sociales como la triada que fundamenta las reales posibilidades de
sostenibilidad en el planeta.
Adoptando el reconocimiento del desarrollo desde el ser humano, para el grupo es relevante
la ecología, las organizaciones, la existencia de grupos sociales y su interconexión en lo
económico y político; así como la urdimbre cultural que da sentido desde un imaginario
social radical, a la totalidad sistémica en que se inscriben las relaciones de los seres
humanos y la de éstos con la naturaleza y la historia.
El GRS reconoce y acepta que el compromiso por la sostenibilidad involucra a todos los
actores que, conscientes de su función social, velan por proteger los derechos de las
generaciones futuras en términos de acceso a los derechos de los que han disfrutado las
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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presentes generaciones, lo cual promueve no sólo el crecimiento económico sino el
desarrollo a todo nivel.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Certificaciones, Premios y Normas de Calidad
Certificaciones de calidad a nivel internacional
Normas internacionales en Responsabilidad social
A nivel internacional la normalización de los temas concernientes a la responsabilidad
social han tenido principal preponderancia toda vez que en el ámbito de lo empresarial se
ha evidenciado la inminente necesidad de regular este componente como parte fundamental
del quehacer en lo social.
Institutos como el SAI, la ISO y, a nivel nacional, entidades como ICONTEC y el CCRE,
han propuesto algunas líneas de acción que potencializan y a la vez regulan lo concerniente
con el tema de responsabilidad social.
Análisis a la norma de responsabilidad social 8000 norma SA 8000, SA 8000:2001
La elaboración de esta norma ha contemplado la participación de partes interesadas en la
temática tales como empresas privadas, organizaciones no gubernamentales, sindicatos,
entre otros, que han realizado sus aportes para la elaboración del cuerpo de la norma.
Los propósitos y ámbito de aplicación la norma establecen que se permite desarrollar,
mantener y aplicar los principios y procedimientos para manejar asuntos que están bajo su
control. Adicionalmente, permite demostrar los principios, procedimientos y prácticas
conforme a los requerimientos de la norma los cuales deberán ser da aplicación universal.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Los elementos normativos y su implementación destacan la importancia de acatar la
legislación nacional y cualquier otro derecho aplicable, cumplir con las obligaciones si se
somete de manera voluntaria al cumplimiento de la norma. Entre los más relevantes se
establece la necesidad de respetar lo establecido en instrumentos internacionales que
promueven el respeto por los derechos humanos, la igualdad de género, la equidad social y
en general todos aquellos tratados, declaraciones o convenciones que promuevan la defensa
y salvaguarda de la vida y la integridad de la persona.
Como tercer acápite se abordan las definiciones que para el efecto son necesarias para la
adecuada interpretación de la norma, como los términos compañía, proveedor o
subcontratista, subproveedor, acción remedial, acción correctiva, parte interesada, niño,
trabajador joven, trabajo infantil, recuperación de niños y trabajador en el hogar.
En el cuarto punto, la norma habla sobre los criterios para cada una de las categorías
analizadas y se resalta el rechazo al trabajo infantil, las prácticas que se requieren a nivel
empresarial para promover la educación y desarrollo en los niños, así como la fijación de
mecanismos para que ningún trabajador joven o niño trabaje durante su horario escolar.
En cuanto a las prácticas de trabajo forzado, la empresa se compromete a no realizar
convenios o contratos bajo condiciones que alteren la voluntad y respeten la identidad y
dignidad del trabajador.
La salud y la seguridad se constituyen en otro factor fundamental dentro de las prácticas de
responsabilidad social y, en tal sentido, la empresa se compromete a garantizar un entorno
laboral seguro y saludable, que garantice la prevención de accidentes y lesiones que puedan
generarse durante la actividad laboral. La empresa deberá garantizar entonces tanto la
infraestructura física como la instrucción a los trabajadores sobre el tema y se organizará al
interior de la misma una estructura administrativa encargada de la garantizar dichas
condiciones.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
31
La asociatividad y derecho a negociación colectiva de los trabajadores en términos de
libertad de escogencia es respetada por la empresa. Para lograrlo, se propondría garantizar
respeto sobre las decisiones y la facilitación de instrumentos paralelos para que puedan
asociarse libremente.
Con el fin de promover el derecho a la igualdad e identidad la empresa, en términos de lo
expresado en la norma, promueve como política el rechazo a cualquier forma de
discriminación sin que para ello interfieran procesos como raza, religión, origen nacional, o
condiciones físicas o mentales entre otras.
En términos de medidas disciplinarias, la empresa no usa castigos físicos, mentales o de
tipo verbal.
Los criterios laborales de horario de trabajo y remuneración se acuerdan de manera que no
contraríen lo establecido en las normas laborales a tal fin, así como los valores adicionales
como horas extra o contratos colectivos que puedan ser elegidos por el trabajador de
manera voluntaria. En términos contractuales, se garantiza que no se llevarán a cabo
prácticas de contratación irregulares.
Con el fin de garantizar que lo establecido con anterioridad se convierta en un proceso
instaurado realmente dentro del proceso se proponen sistemas de gestión con criterios tales
como:
• Políticas: En las cuales la alta administración define su línea de direccionamiento
respecto de la responsabilidad social, la cual involucra compromisos con el
cumplimiento de los requerimientos de la norma, acatamiento de la norma nacional y el
derecho aplicable a tal fin, compromiso de mejora continua entre otros.
• Revisión por la Administración: Con el fin de constatar que lo pactado en los
proyectos organizacionales dirigidos al cumplimiento de la norma de responsabilidad
social se evidencia dentro de los procedimientos y resultados obtenidos por la empresa.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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• Representantes de la compañía: Se deben nombrar representantes de la alta
administración que se responsabilicen del cumplimiento de las condiciones establecidas
en la norma. Para tal fin, se dará la posibilidad de que los trabajadores los elijan en
términos de facilitar la comunicación.
• Planeamiento y aplicación: Se definirá de manera clara por parte de la empresa los
requerimientos y medios tales como roles, responsabilidades, estructura jerárquica para
que lo establecido en la norma sea realmente aplicado. Con el fin de garantizar la
sostenibilidad de los procesos se promueven las capacitaciones, programas de
concientización y monitoreo de las actividades realizadas en los procesos.
• Control de los proveedores/subcontratistas y subproveedores: Se deben establecer
dentro de la empresa procedimientos claros de evaluación y selección de proveedores,
así como la capacidad de cumplir con los requerimientos de la norma. El registro de las
operaciones realizadas con terceros y de igual manera las obligaciones que haya
contraído serán adecuadamente registrados y controlados, los criterios de
abastecimiento, mantenimiento y control del inventario son fundamentales para el
cumplimiento de la norma.
• Identificando problemas e iniciando acciones correctivas: Se debe realizar por parte
de la administración de la empresa verificación del cumplimiento o no de políticas
institucionales relacionadas con la responsabilidad social y tomar los correctivos
pertinentes con los recursos requeridos para garantizar el cumplimiento de las metas
propuestas.
• Comunicación externa: Los resultados de verificaciones en el cumplimiento de
procedimientos así como del logro de metas serán informados a partes interesadas para
dar a conocer el resultado de la gestión administrativa.
• Acceso para verificación: En caso de ser requerido, por efecto de los contratos
contraídos por la empresa, se deberá garantizar la posibilidad de acceder a las fuentes
de información para revelar el cumplimiento de los requisitos de la norma.
• Registros: Se deberá mantener registros apropiados para demostrar el cumplimiento de
los requisitos de la norma.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Como se puede evidenciar, la norma realiza una revisión de todos los procesos que en
términos administrativos deben observarse para garantizar que todas las áreas
organizacionales así como los procesos internos y externos se encuentran alineados con los
propósitos organizacionales de la empresa en términos de la política de responsabilidad
social que se propone según lo establecido por las directrices contenidas en el texto de la
norma.
Análisis a la norma ISO 26000: Responsabilidad social red puentes de Chile
El presente análisis tiene como fundamento el documento realizado por la Red puentes de
Chile en el año 2007 el cual tiene como finalidad entregar algunos antecedentes sobre la
norma citada y destacar la importancia que tiene para algunos grupos de interés.
La ISO, International Standards Organization, es una organización no gubernamental a la
cual pertenecen 146 institutos de países normalizadores entre los cuales posibilita el
consenso normativo.
Una norma es un documento de conocimiento y uso público está establecido por consenso y
aprobado por un organismo reconocido.
Como guía, la ISO 26000 se fundamentará en las mejores prácticas desarrolladas por el
sector público y privado en términos de responsabilidad social, teniendo en cuenta aspectos
tales como:
• Principios y cuestiones relativas a la responsabilidad social, la integración,
implementación y promoción de prácticas socialmente responsables.
• La identificación y el involucramiento de los stakeholders.
• La comunicación de los compromisos y el desempeño relativos a responsabilidad
social.
• La contribución al desarrollo sostenible a través de la responsabilidad social.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Luego de los procesos de socialización y discusión respecto de los temas que deberían ser
de competencia de la norma entre el año 2004-2009 se ha determinado que la norma ha
propuesto temas de discusión tales como:
• Si debería ser o no un sistema de gestión.
• La aplicación o no a todo tipo de organizaciones.
• Elaborar o no orientaciones específicas por tipos de organización.
• La incorporación de la cadena de suministro y de proveedores.
• La transversalidad o no del enfoque de stakeholder, entre los aspectos más importantes.
Desde el trabajo realizado en la Institución Red Puentes de Chile se han generado
propuestas sobre los siguientes aspectos:
• Que la norma sea aplicable a todas las organizaciones pero con foco y énfasis en las
organizaciones empresariales.
• Integración de derechos y visiones de grupos de interés:
• Integrando derechos tanto del trabajador según las normas OIT, derechos y visión de los
consumidores, del medio ambiente y el concepto de desarrollo sustentable.
• Incorporar la cadena de proveedores.
• El involucramiento de los stakeholders.
• Integrar instrumentos y acuerdos internacionales.
Análisis de la línea base sobre responsabilidad social empresarial el Colombia-CCRE
(Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial).
Certificaciones en responsabilidad social
Sello verde o Ecosello
Es un medio visual que permite orientar a los consumidores al interior de una sociedad,
buscando que éstos prefieran productos o servicios que afecten en menor grado el medio
ambiente, en comparación con productos o servicios similares.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Se trata de un conjunto de símbolos registrados y reconocidos que usualmente certifican
ante la sociedad que el producto cumple con una serie de requisitos y normas establecidas
con miras a proteger el ambiente de una comunidad. Aquí se involucran los procesos por
parte de los productores, los comercializadores y los consumidores.
La historia de este tipo de certificados ambientales se remonta a la preocupación de los
consumidores e instituciones sociales, en torno al deterioro del medio ambiente a causa del
impacto de la industria, la sociedad y los hábitos de consumo.
Este tipo de programas son impulsados a finales de los años 70 en Europa. Desde entonces,
se desarrollan ONG y programas estatales que buscan que la sociedad se entere de los
productos menos nocivos, representados a través de estos ecosellos.
Algunos programas sellos verdes, Ecosellos
El Sello Ambiental Colombiano es un programa de diferenciación
voluntario que permitirá identificar los productos no alimenticios
disponibles en el mercado que cumplen con las especificaciones
ambientales que ya se han determinado conforme a la categoría del
producto.
Este sello quiere convertirse en una herramienta educativa con la que los consumidores
nacionales puedan identificar y orientar sus preferencias de compra, al tratarse de productos
que no afectan de forma amplia el medio ambiente.
También es un instrumento que busca fomentar los productos nacionales con normas
ambientales adecuadas, en mercados internacionales, a partir de sus características que van
en pro del desarrollo sostenible.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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El Sello Ambiental Colombiano, SAC, es uno de los primeros esquemas de eco-etiquetado
a nivel latinoamericano, y quiere responder a las tendencias mundiales de programas para la
identificación de bienes y servicios ambientales como la Etiqueta Ecológica, de la Unión
Europea; el Cisne Blanco, de los Países Nórdicos; el Sello Verde, de Estados Unidos o el
Ángel Azul, de Alemania.
El desarrollo de los ecosellos por parte de entidades se debe a la creciente conciencia de los
consumidores y de los gobiernos sobre los impactos ambientales generados por el
desarrollo económico y productivo tradicional de los países y sus patrones de consumo
insostenibles.
Es importante resaltar que la inversión para acceder al Sello Ambiental Colombiano tendrá
como único valor el precio cobrado por el certificador, en razón de la verificación de la
conformidad con la respectiva Norma Técnica Colombiana o Sectorial. El otorgamiento del
derecho de uso del Sello como tal será de carácter gratuito42.
La creciente preocupación sobre la protección del medio ambiente ha hecho que los
consumidores adicionen exigencias ambientales a sus ya tradicionales exigencias de calidad
para los productos y servicios que adquieren.
Esta situación confronta a las empresas y al sector productivo en general a un nuevo reto:
entregar productos o servicios de calidad cuyo impacto ambiental negativo sea mínimo.
Como respuesta, en el marco del Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes, cuyo
objetivo general es consolidar la producción de bienes ambientales sostenibles e
incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados nacionales e
internacionales, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT)
42 Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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creó el Sello Ambiental Colombiano y reglamentó su uso mediante la Resolución 1555 de
2005 expedida en conjunto con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT).
Esta etiqueta ecológica consiste en un distintivo o sello que se obtiene de forma voluntaria,
otorgado por una institución independiente denominada organismo de certificación y que
puede portar un producto o servicio que cumpla con ciertos requisitos preestablecidos para
su categoría.
Con este instrumento se busca brindar a los consumidores información verificable, precisa
y no engañosa sobre los aspectos ambientales de los productos, estimular el mejoramiento
ambiental de los procesos productivos y alentar la demanda y el suministro de productos
que afecten en menor medida el medio ambiente.
Un producto identificado con el SAC indica, según sea aplicable a su naturaleza, que:
• Hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea, materia prima e insumos.
• Utiliza materias primas que no son nocivas para el ambiente.
• Emplea procesos de producción que involucran menos cantidades de energía o que
hacen uso de fuentes de energías renovables, o ambas.
• Considera aspectos de reciclabilidad, reutilización o biodegradabilidad.
• Usa materiales de empaque, preferiblemente reciclable, reutilizable o biodegradable y
en cantidades mínimas.
• Emplea tecnologías limpias o que generan un menor impacto relativo sobre el ambiente.
• Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final.
El uso del SAC es voluntario. Lo anterior significa que los productores interesados en que
sus mercancías porten esta etiqueta, pueden solicitarla por iniciativa propia. Portar el Sello
debe ser considerado por los productores o prestadores de servicios como una estrategia
comercial y una ventaja competitiva, y por los consumidores, como un valor agregado
frente a productos que no cuentan con este instrumento de diferenciación ambiental.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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El Sello Ambiental Colombiano funciona como se describe a continuación:
Sostenibilidad, un principio con sello ecológico
El concepto de sostenibilidad está en boca de muchas instituciones, gobiernos, empresas y
hasta familias. Se ha vuelto clave para hablar de mejores productos. Colombia le apuesta a
productos orgánicos y ecológicos certificados, garantes de un futuro sostenible.
La preocupación por la sostenibilidad empezó con mayor fuerza tras el informe de la ONU
en el que define el concepto de desarrollo sostenible como “la satisfacción de nuestras
necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer las suyas”. En principio, se trata de una intención ecológica, pero que, con toda
lógica ha terminado por extrapolarse a la economía, el comercio, el bienestar y, por
supuesto, al mejoramiento de la calidad de los productos y de la calidad de vida de los
consumidores.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
39
De ahí que preguntarse por ¿qué sostiene la sostenibilidad?, tiene una necesaria respuesta
de carácter ecológico. Esa es precisamente la apuesta que hace el Ministerio de Agricultura
como las diferentes certificadoras responsables de otorgar sellos de calidad a los productos
orgánicos y ecológicos: incentivar el desarrollo de productos más sanos, tanto para el
hombre, como para el medio ambiente. Todo ello, mediante la ejecución de buenas
prácticas agrícolas, generando reconocimiento en el mercado local y en los mercados
internacionales, así como mayores ingresos y bienestar para los productores.
Las condiciones topográficas de Colombia favorecen notablemente la producción
ecológica. Según Pablo Emilio Correal Ausique, Coordinador de la Unidad de Certificación
de la Corporación Colombia Internacional, CCI, “si bien existe producción orgánica de
monocultivo, el policultivo es una forma más apropiada y productiva de utilizar los
recursos colombianos. Esto, junto con la no utilización de insumos químicos y el buen
manejo de residuos, garantiza la inocuidad del producto final y la conservación del suelo
como sustento primordial. Estas características, además, pueden certificarse para atestiguar
el valor agregado del producto.
Certificarse paga
La certificación es un sistema de diferenciación. “Genera conciencia en el consumidor,
quien cambia sus hábitos de compra y de una u otra manera está premiando las labores
adecuadas que hace el productor”, enfatiza Correal. El sello ecológico, el aval como
producto orgánico, significa un cumplimento con estrictos criterios ambientales. Además,
puede abrir mercados y hasta tener acceso a mejores precios. En palabras de María Gisela
Vescance, Gerente de Biotrópico, una certificadora colombiana del Valle del Cauca,
“aunque el mercado colombiano esté lento todavía, el hecho de que haya más de cinco
certificadoras internacionales operando es un indicador del gran potencial colombiano”.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Se logra una mejora en el ambiente y la salud, además de una mayor conciencia por la
responsabilidad social, el consumidor en el mundo parece ser más cuidadoso con lo que
come. Por esta razón está exigiendo alimentos orgánicos y ecológicos que certifiquen que
realmente lo son. De ahí que tanto el Ministerio de Agricultura como los entes
certificadores coincidan en afirmar que las posibilidades son enormes. En Europa, la
demanda de productos ecológicos y orgánicos supera la oferta y según datos del Ministerio
de Agricultura, el consumo de estos productos, en Estados Unidos y el viejo continente está
aumentando entre un 20 y 30% anual.
Correal también destaca que el consumidor local se ha vuelto más consciente del proceso.
“Hay unos aspectos más políticos que vienen jalonando el consumo y la producción.
Ejemplos de ellos son el acompañamiento técnico y comercial y las políticas del Ministerio
del Medio Ambiente con la idea de los mercados verdes que promueven el sector
campesino. Además, se está pensando en dar incentivos a la producción sostenible”.
Los sellos y cómo certificarse
La resolución 0187 de julio de 2006 es la que rige la producción ecológica en Colombia. En
ella se establece la normatividad y los requisitos mínimos que deben cumplir los
productores en un sistema de producción ecológica, en términos de materia prima,
procesamiento, empaque, etiqueta, almacenamiento y comercialización interna. Sin
embargo, cuando se trata del mercado internacional, cualquiera que sea, el productor debe
dar cumplimiento a diferentes estándares que no son excluyentes.
Para entrar al mercado de los Estados Unidos y Canadá, por ejemplo, se debe dar
cumplimiento a los estándares USDA NOP (Programa Nacional de Alimentos Orgánicos
del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, por sus siglas en inglés) y que
tiene una vigencia de cinco años; para Japón el JAS (Estándar de agricultura japonés) con
una vigencia de diez años, y para Europa el CEE 2092/91 (Resolución de la Comunidad
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
41
Europea para la regulación de producción orgánica) cuya duración es de un año. Otros
países pueden exigir sus propias normatividades o avalar las locales o internacionales que
ya posea el producto.
En Colombia existen diferentes certificadoras que manejan y conocen las reglamentaciones
nacionales e internacionales para otorgarle a los productos certificado de acreditación,
quienes actuarán como regulador y verificador de calidad, posterior y superior a los
certificadores, inspectores y laboratorios del país.
De acuerdo con lo explicado por el Ministro de Industria Comercio y Turismo, Luis
Guillermo Plata, la principal función del ONAC será acreditar, regional e
internacionalmente, a las entidades de inspección, certificación y laboratorios del país,
buscando convertirse en socio de los clubes internacionales de acreditación. Esto para
evitar que los productos colombianos requieran de doble certificación en los mercados
externos.
Ecológicos procesados
El término fundamental es trazabilidad, es decir, el rastreo desde la materia prima hasta el
consumidor. De tal manera que también productos procesados a los que se les pueda
verificar claramente su trazabilidad y que no hayan sido tratados con insumos sintéticos o
prohibidos, pueden ser certificados ecológicos. Tal es el caso de mermeladas, encurtidos,
pulpa de fruta, hierbas aromáticas deshidratadas, e incluso pan, mantequilla derivados de
materia prima ecológica y orgánica, como trigo ecológico y ganado ecológico.
“Los componentes de sostenibilidad son transversales, y no son solamente en lo verde, sino
que el tema de medio ambiente también es transversal en las plantas de producción. Es
fundamental el manejo del aire y del agua, uso del suelo, manejo de residuos, manejo de
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
42
aguas de yacimientos y además responsabilidades sociales asociadas, como trabajadores
con salario justos y ningún menor de edad trabajando en la planta”43
Agricultura Limpia
Buenas Prácticas Agrícolas
Debido a la alta contaminación que está sufriendo el planeta, al igual que el impacto de las
enfermedades que se transmiten por los alimentos, la sociedad mundial se ha puesto como
objetivo mejorar las condiciones y calidad con que se cultivan y producen los alimentos.
Por esta razón, han nacido nuevas propuestas que llevan al campo a mejorar, tanto las
condiciones de trabajo de los productores, como los productos que de allí salen a los
mercados. Vendedores y consumidores se han dado cuenta que deben invertir en su salud;
los primeros, sacando al mercado productos más limpios y sanos, y, los segundos,
consumiendo alimentos que hayan sido tratados con Buenas Prácticas. Por eso, hablar de
Buenas Prácticas Agrícolas o BPA es un reto, pero asimismo una gran oportunidad de
negocio porque permite a los pequeños productores entrar a mercados que tienen un mayor
interés por el cuidado del medio ambiente y la salud humana.
Como primera medida, es preciso aclarar que cuando se habla de BPA también se está
haciendo referencia a las prácticas pecuarias.
Las BPA se consideran como una forma específica de producir o procesar productos
agropecuarios; esto quiere decir que el modo como se lleva a cabo el proceso de siembra,
cosecha y poscosecha para los cultivos o el manejo que se le da a los animales para
43 [En línea] REVISTA IALIMENTOS. Sostenibilidad, un principio con sello ecológico http://www.revistaialimentos.com.co/ediciones/edicion5/calidad-3/sostenibilidad-un-principio-con-sello-ecologico.htm
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
43
aprovechar sus carnes o lácteos cumple con requerimientos específicos de producción
limpia. Por esto, tienen unas características que las diferencian de las prácticas
tradicionales, que con su manera tradicional de producir y procesar los productos, no han
sido conscientes del daño que se le causa el medio ambiente, por el uso sin control de
insumos químicos; los productos son menos limpios y sanos y la salud de los trabajadores
no es una prioridad en las fincas. La producción limpia le garantiza mejoras en sus
productos agrícolas.
La primera característica de las BPA es que aseguran que los productos no hagan daño a la
salud humana ni al medio ambiente; segundo, protegen la salud y seguridad de los
trabajadores y, tercero, tienen en cuenta el buen manejo y uso de los insumos
agropecuarios.
Las más importantes entidades del Estado dedicadas al desarrollo agropecuario, así como
las organizaciones privadas y los almacenes de cadena, están uniendo esfuerzos para
fortalecer el negocio de las BPA, ya que tienen gran potencial de venta. Imagine que los
productos con BPA más comprados son frutas, hortalizas y carnes producidos en Colombia,
entonces los productores que las aplican tienen mayor posibilidad de venta, mejoran su
calidad de vida y se les ofrecen mayores posibilidades de capacitación. Por esto y por
mucho más, le animamos a que se vincule a la gran familia de productores que aplican
Buenas Prácticas Agrícolas.
Para asegurarse que se está cumpliendo con las características que identifican a los
productores que tratan a sus cultivos y animales con Buenas Prácticas, el Instituto
Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, ha mostrado el camino a
seguir para que el consumidor esté más contento y protegido con la compra de sus
productos, por medio de la norma NTC 5400 BPA.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
44
Gracias a la norma se sabe cuáles son las reglas que se deben cumplir para las Buenas
Prácticas Agrícolas, entre las más relevantes se encuentra que una de las principales
características de las Buenas Prácticas Agrícolas es la conservación del medio ambiente,
por eso se debe tener un plan para el manejo ambiental, conservar los recursos naturales
cercanos a su cultivo, proteger los bosques, animales y plantas, cuidar el agua y el suelo, y
hacer un buen manejo de los líquidos tóxicos, de las basuras y de los residuos sólidos.
Términos de referencia de globalgap (asociación global para una agricultura segura y
sostenible).
Responde de la siguiente manera a las preocupaciones de los consumidores acerca de la
seguridad de los alimentos, el bienestar de los animales, la protección del medio ambiente y
la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores:
• Promoviendo la adopción de programas de aseguramiento de fincas comercialmente
viables, que a su vez promueven la reducción del uso de agroquímicos y medicamentos,
dentro de Europa y a nivel mundial
• Desarrollando un marco de Buenas Prácticas Agrícolas para los análisis comparativos
de homologación (Benchmarking) de los programas de aseguramiento y de las
normativas existentes, incluyendo la trazabilidad.
• Ofreciendo directrices para la mejora continua, el desarrollo y la comprensión de las
buenas prácticas agrícolas.
• Estableciendo un marco único y reconocido para la verificación independiente.
• Consultando y manteniendo una línea de comunicación abierta con los consumidores y
los socios claves, incluyendo a productores, exportadores e importadores.
Las BPA son el resultado del uso racional de los recursos naturales con la conciencia de
que durante todo el proceso productivo se han realizado cada una de las actividades a partir
de protocolos de calidad, con el fin de entregar un producto inocuo con las garantías
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
45
necesarias y requeridas por los demás eslabones de la cadena de valor hasta el consumidor
final. Asimismo, el seguimiento del impacto del bien o servicio en la sociedad.
Las BPA, se relacionan directamente con la ética en la medida del cumplimento de la
normatividad, leyes y todas las exigencias para el logro de un producto inocuo desde la
siembra, cosecha, transformación y comercialización. La conservación de las características
organolépticas generan en el consumidor la confianza de lo adquirido, y en el distribuidor y
comprador nacional y/o internacional, la garantía, calidad y beneficios de lo que adquieren.
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, ha establecido protocolos que evalúan los
productos que los emprendedores producen y aspiran exportar, de tal manera que
voluntariamente el microempresario puede acudir a dicha entidad a solicitar una visita y
evaluación por parte de un instructor especializado en el tema sobre sus cultivos, procesos
productivos y la forma de vida de la comunidad que interviene o se ve influenciada por la
presencia de la empresa a evaluar. En caso de no cumplir con los lineamientos se le
entregan las recomendaciones de manera que ajuste y organice sus deficiencias para una
nueva visita.
Por último, los conceptos de RSE, en el protocolo GlobalGAP se relacionan con la
adecuación de los sistemas productivos de alta tecnología a condiciones de mayor
sustentabilidad a largo plazo, lo cual comprende el historial y manejo de la explotación,
alud, seguridad y bienestar del trabajador, gestión de residuos y agentes contaminantes,
reciclaje y reutilización, medio ambiente, reclamaciones, trazabilidad, módulo base para
todo tipo de cultivos, material de propagación, frutas y hortalizas, y recolección.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
46
Antecedentes de la sostenibilidad
Aunque los primeros Homo sapiens vivieron en relativa armonía con el entorno, debido al
paulatino desarrollo socio económico de las civilizaciones humanas, a la actividad agrícola,
ganadera, al control y uso del fuego en un inicio; a la Revolución Industrial, al
descubrimiento, uso y explotación de los combustibles fósiles y la explotación intensiva de
los recursos minerales de la tierra, y posteriormente la revolución científico – tecnológica,
se ha incrementado considerablemente la capacidad de impacto de los seres humanos sobre
el medio ambiente, disminuyendo ostensiblemente y de manera acelerada la calidad de éste,
y su capacidad para sustentar la vida, lo cual ha provocado la actual crisis ambiental.
Esta crisis ambiental se manifiesta en la existencia y agravamiento de diversos problemas
ambientales que afectan el planeta a nivel global; entre los que se encuentran, el
calentamiento global de la atmósfera, el agotamiento de la capa de ozono, la contaminación
del agua, el aire y los suelos, el agotamiento de la cubierta forestal, la degradación del
suelo, y la pérdida de especies, en el ámbito natural, así como la acentuación de las
inequidades y contradicciones entre diversos grupos humanos, el menosprecio de múltiples
identidades culturales, religiosas y étnicas de minorías, el incremento del desempleo, de la
exclusión y marginalidad social, la discriminación por concepto de género o raza, la
pobreza, el analfabetismo, así como las dificultades en la alimentación, la educación y la
salud pública, en el ámbito social.
A partir de la década del 60, se aprecia un proceso de concienciación acerca de esta
problemática que paulatinamente ha incorporado a científicos, académicos, políticos,
organizaciones, empresas, gobiernos, la sociedad civil, comunidades, etnias, culturas y
diversos grupos sociales y que de una manera o otra declaran la urgente necesidad de
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
47
movilizar la actuación humana en función de lograr la solución estos problemas
ambientales.
Como resultado de este debate ambiental y del cuestionamiento de modelos de desarrollo
imperantes que se orientan predominantemente hacia el crecimiento económico, industrial
y tecnológico y que implican altos costos sociales, económicos, culturales y ambientales
vinculados al consumo y manejo irracional e indiscriminado de los recursos del medio,
surge como alternativa la teoría del desarrollo sostenible o sustentable.
Este concepto adquirió verdadera relevancia en 1987, en Nuestro Futuro Común, Informe
de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, conocido también como
informe de la Comisión Brundtland, en la cual se definió el Desarrollo Sostenible como
“aquel que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias”44.
El desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible no es una concepción del todo novedosa. En la historia de la
humanidad, numerosas culturas y civilizaciones han reconocido la necesidad de establecer
estilos de vida y de relaciones armónicas entre la sociedad, la economía
y la naturaleza. En la actualidad, este proyecto se articula en el marco de la globalización y
del vertiginoso avance industrial, tecnológico e informativo, enfatizando la necesidad de
lograr en este contexto la justicia, la satisfacción de las necesidades de todos los seres
humanos, la equidad en el acceso a los recursos, y a las oportunidades de desarrollo y el
incremento de la calidad de vida, sin usar los recursos naturales más allá de las capacidades
del medio ambiente. En sentido general, “(…) este paradigma supone el logro de una
armonía entre las diversas aristas que incluyen el desarrollo humano, tales como la
44 ALEA GARCÍA, Alina. Responsabilidad social empresarial. Su contribución al desarrollo sostenible. Revista Futuros No. 17, 2007 Vol. V. En: http:// www.revistafuturos.info
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
48
economía, la sociedad, la naturaleza, la cultura y la tecnología, donde la dimensión
ambiental atraviese este proceso”45
El proceso de construcción y fundamentación teórica de este modelo propuesto en consenso
a todas las culturas y sociedades contemporáneas, con la intención de constituir un nuevo
paradigma de desarrollo para la humanidad; ha sido muy polémico y controvertido, pero
independientemente de las discrepancias entre las diferentes tendencias, estas coinciden,
“en su orientación hacia el logro de un crecimiento con eficiencia económica, que no
deteriore ni utilice de manera irracional los recursos naturales, que garantice el progreso y
la justicia y equidad social, que respete y estimule la diversidad y riqueza de las identidades
culturales, así como el precepto de la eficiencia ecológica de los sistemas biofísicos”46
Para abordar la complejidad del reto del proyecto de desarrollo que incluya al medio
ambiente en su más amplia acepción, resulta imprescindible modificar modos tradicionales
de pensamiento y afrontamiento de los problemas y conflictos de la realidad. El nuevo
estilo de pensamiento debe caracterizarse por el establecimiento de una concepción
sistémica y holística del conocimiento que conlleve a la consideración del ambiente como
totalidad dinámica en permanente cambio, que contemple y analice las relaciones
dialécticas entre los elementos causales y explicativos de los diversos fenómenos de la
realidad y los diversos subsistemas que la conforman.
Adoptando entonces, una perspectiva sistémica del ambiente en sus dimensiones natural,
social y económica, resulta indudable que apremia la incorporación de argumentos
ecológicos y sociales a la planificación económica del desarrollo. Es decir, según Dixon,
citado, por Alea, “enfrentar probablemente el más complejo reto que los negocios han
45 Ibid 46 Ibid
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
49
enfrentado, que consiste en organizarse de manera armónica con los sistemas naturales y
sociales, y asegurar prosperidad a corto y a largo plazo”47.
Por todos estos argumentos, es evidente que la sociedad actual demanda que las
organizaciones y compañías, reconozcan su capacidad de ocasionar serios impactos
negativos sobre el medio, en sus dimensiones social, natural y económica; por lo cual deben
ser totalmente responsables en la gestión de la actividad empresarial. “Los entornos
naturales sanos que tienen capacidad de renovarse, y los recursos humanos mejor educados,
sanos, y motivados, son la base que asegura la continuidad de la producción y el éxito de la
empresa moderna”48
Desarrollo Sostenible y Responsabilidad Social
La responsabilidad en este sentido, no reclama sólo la ética individual de las personas que
componen las empresas, sino que ven en la organización en sí misma un ente con
responsabilidad propia económica, social y medioambiental a la que debe exigírsele
comportamientos acordes con dicha responsabilidad.
“Desde una perspectiva puramente macroeconómica, la gestión con criterios de
responsabilidad social empresarial contribuye sin duda al desarrollo sostenible y
equilibrado del planeta. Si lo que perseguimos es generar riqueza de forma sostenible sin
agotar los recursos naturales y minimizando la huella medioambiental
de nuestra generación, pensando en las generaciones venideras, está claro que todos
tenemos que mejorar los procesos para que así sea”.49
47 Ibid 48 Ibid 49 Ibid
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
50
Varios autores tratan el concepto de responsabilidad social de las empresas: Adela Cortina,
1998; María de los Ángeles Gutiérrez, 2002; Carlos Llano, 1997; Antonio
Argandoña,1998; y José Luis Fernández, 1999, entre otros. Veamos como trata este último
autor el ser socialmente responsable “... el ser socialmente responsable no significa sólo
cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimento,
avanzando voluntariamente hacia nuevas exigencias-mayor inversión en capital humano,
mejor relación con los interlocutores, mayor respeto al medio ambiente”50. Reconoce así el
autor en la responsabilidad social de las empresas, el conjunto de aspiraciones éticas, de
propuestas axiológicas, de requerimientos morales que resultan decisivos para la
supervivencia de la propia empresa. Donde la ética sea expresión automática de la propia
esencia de la empresa.
Para el autor Antonio Argandoña la teoría de la responsabilidad social de la empresa oscila
entre dos extremos: uno el bien común que reduce dicha responsabilidad a la consecución
de beneficios máximos para los accionistas y otro que amplia esa responsabilidad a una
amplia gama de agentes con los que se relaciona la empresa (stakeholders),desde los
propios accionistas hasta la comunidad local, la sociedad en general y el mundo entero
pasando por directivos, empleados y trabajadores, proveedores clientes, grupos de
intereses, sindicatos, competidores y otros muchos participantes.
Para los defensores de la teoría del bien común, el principio, el sujeto y el fin de la sociedad
y de todas sus instituciones es y debe ser la persona humana. Debemos identificar: Cuál es
el bien común de la comunidad de personas que conforman la empresa? Primero: satisfacer
sus necesidades, Segundo: desarrollarse como personas (todo ello con vocación de
continuidad.). A la pregunta ¿Cuál es entonces el bien común de la empresa? Antonio
Argandoña responde51: “Es el cumplimiento de su fin como empresa: la creación de
50 ARGANDOÑA, Antonio. La teoría de los stakeholders y el bien común. Documento de Investigación. N.355. Enero 1998. Universidad de Navarra, Barcelona. España. p. 7 51 FREEMAN, R.E. Strategic Management: A Stakeholder Approach, Pitman Press, 1984. p. 610
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
51
aquellas condiciones que permitan a sus miembros la consecución de su fin individual. Pero
tiene una entidad propia: es el fin de la empresa que, como tal, existe, y se puede
diferenciar del fin de sus miembros. No es, pues, la suma de esos fines individuales,
primero, porque éstos incluyen muchas más cosas que lo que la empresa les puede dar y,
segundo, porque la empresa facilita la consecución de los fines de las personas de modo
indirecto, a través de su propio fin”52. Esta concepción comprende la relación empresa-
persona al explicar que la medida en que la empresa desarrolle el bien común, todos
participarán de él aunque de maneras diferentes y en proporciones diversas.
La teoría de los stakeholders es presentada en el marco de las teorías de la organización,
como las planteadas por Freeman, 1994; Freeman y Gilbert, 1988; Freeman y Reed, 1983;
Mitroff, 1983, así como el de la ética de la empresa sugerida por Carroll, 1989.
Stakeholders y su papel en la sostenibilidad
¿Quiénes son los stakeholders? De acuerdo con Freeman “son cualquier grupo o individuo
que puede afectar o ser afectado por la consecución de los objetivos de la empresa”53. La
lista de los stakeholders se amplía para incluir clientes y proveedores, bancos y sindicatos,
la comunidad local, las autoridades, las asociaciones de intereses, los competidores y un
largo etcétera, hasta abarcar a todos los hombres de todos los tiempos, por la unidad de la
familia humana.
La teoría del bien común introduce un cambio importante en el enfoque tradicional de los
stakeholders. Esta teoría se apoya en el concepto clásico de bien: la empresa hace bien a
muchas personas, a algunas, por obligación a otras, de modo más o menos involuntario. Y
debe hacer bien a ciertos colectivos, en virtud de su obligación de contribuir al bien común,
52 ARGANDOÑA, Op Cit. p. 7 53 FREEMAN, Op cit. p 610
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
52
que va desde el bien común de la propia empresa hasta el de la comunidad local, el país y
toda la humanidad, también la futura. Fundamenta además la participación de las personas
y de las empresas en el bien común. Reconociendo la participación de las personas y de las
empresas en el bien común. Participación activa, adecuada a las circunstancias y
posibilidades de cada persona o empresa atendiendo a los principios de eficacia o capacidad
y necesidad.
La teoría del bien común ofrece una base suficientemente sólida para la de los stakeholders,
así como medios para el desarrollo en cada caso concreto de los derechos, y deberes de esos
partícipes, en función del bien común de la empresa, de la peculiar sociedad que se cree
entre empresa y stakeholders y de la sociedad en conjunto.
Aparecen en la literatura otras definiciones de responsabilidad social de la empresa. Entre
ellas podemos destacar, por su importancia, la que se ofrece en el Libro Verde- Fomentar
un marco europeo para responsabilidad social de las empresas. “La responsabilidad social
de las empresas es, esencialmente, un concepto con arreglo al cual las empresas deciden
voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor y un medio ambiente más
limpio” 54. Este libro relaciona numerosos factores que impulsan el avance de la
responsabilidad social de las empresas, entre ellos pueden señalarse:
- Las nuevas inquietudes y expectativas de los ciudadanos, consumidores, poderes públicos
e inversores en el contexto de la mundialización y el cambio industrial a gran escala.
- Los criterios sociales influyen cada vez más en las decisiones de inversión de las personas
o las instituciones tanto en calidad de consumidores como de inversores.
- La preocupación cada vez mayor sobre el deterioro medioambiental provocado por la
actividad económica.
54 PÉREZ CRUZ, Isabel. Dimensión ética de la responsabilidad social de la empresa con el medio ambiente. 2000, p. 4. [en línea] En: http:// w w w . c i c o d i . o r g / P u b l i c a c i o n e s / CDocumentsandSettingscarmenEscritoriopublicacionesenviardimensioneticaempresamedioambiente- 21570552531.pdf
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
53
- La transparencia de las actividades empresariales propiciada por los medios de
comunicación y las modernas tecnologías de información y comunicación.
El propio desarrollo de la sociedad en que las empresas se enfrentan a los retos de un
entorno en mutación en el contexto de la mundialización y, en particular, del mercado
interior, aumenta el convencimiento de que la responsabilidad social puede tener un valor
económico directo. Aunque la responsabilidad principal de las empresas consiste en generar
beneficios puede contribuir al mismo tiempo al logro de objetivos sociales y
medioambientales, integrando la responsabilidad social como inversión estratégica en el
núcleo de su estrategia empresarial, sus instrumentos de gestión y sus actividades. La
responsabilidad social es importante en todos los tipos de empresa y todos los sectores de
actividad empresarial. El aumento de la puesta en práctica de la responsabilidad social en
las pequeñas y medianas empresas, incluidas las microempresas, es fundamental, porque es
en este tipo de empresa donde preferentemente se crean nuevos puestos de trabajo y son las
que más influyen en la economía.
Distintos organismos internacionales trabajan el tema de la responsabilidad social de las
empresas y algunas instituciones han empezado a desarrollar definiciones operativas que se
van consolidando con la práctica y con el desglose de los aspectos incluidos en el concepto
de responsabilidad social. Se analizará el tratamiento ético de la responsabilidad social de
las empresas respecto al medio ambiente desarrollado por organismos de carácter
internacional tanto público (UE-Libro Verde, ONUGlobat Compact y GRI) como privado
(WBCSD y CSR).
La responsabilidad social de las empresas con el medio ambiente tiene un marco teórico
filosófico en diferentes documentos de organismos internacionales, su práctica requiere de
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
54
la voluntad política de las diferentes naciones así como el diálogo y la negociación de los
diferentes stakeholders.55
La RSE o sostenibilidad empresarial es la contribución de las empresas al objetivo de
alcanzar un desarrollo sostenible. Si bien no existe una definición de responsabilidad social
empresarial universalmente aceptada, en España, la más utilizada es la propuesta en 2005
por el Foro de Expertos en RSE constituido en el seno del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales para debatir posibles medidas a adoptar por el Gobierno para fomentar prácticas de
responsabilidad social, en el que participaron representantes de organizaciones de la
sociedad civil (organizaciones sociales, empresariales, y universidades) y de varios
ministerios:
La responsabilidad social de las empresas es, además del cumplimiento estricto de las
obligaciones legales vigentes, la integración voluntaria en su gobierno y gestión, en su
estrategia, políticas y procedimientos, de las preocupaciones sociales, laborales,
medioambientales y de respeto a los derechos humanos que surgen de la relación y el
diálogo transparentes con sus grupos de interés, responsabilizándose así de las
consecuencias y los impactos que se derivan de sus acciones.
Una empresa es socialmente responsable cuando responde satisfactoriamente a las
expectativas que sobre su funcionamiento tienen los distintos grupos de interés. La RSE se
refiere a cómo las empresas son gobernadas respecto a los intereses de sus trabajadores, sus
clientes, proveedores, sus accionistas y su impacto ecológico y social en la sociedad en
general, es decir, a una gestión de la empresa que respeta a todos sus grupos de interés y
supone un planteamiento de tipo estratégico que debe formar parte de la gestión cotidiana
de la toma de decisiones y de las operaciones de toda la organización, creando valor en el
largo plazo y contribuyendo significativamente a la obtención de ventajas competitivas
55 PÉREZ CRUZ, Isabel. Ibid
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
55
duraderas. De ahí la importancia de que tanto los órganos de gobierno como la dirección de
las empresas asuman la perspectiva de la RSE.
Si bien la responsabilidad social corresponde en primer lugar a las empresas se extiende a
todas las organizaciones que aportan un valor añadido a la sociedad, sean públicas y
privadas, con ánimo o sin ánimo de lucro.” (Foro de Expertos RSE (2005): I, II y III Sesión
de trabajo: definición y ámbito de la RSE, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales).
De la definición se desprende que alcanzar el objetivo de un desarrollo más sostenible
concierne a todos, tanto a las instituciones (por ejemplo: empresas, ONG, administraciones
públicas, medios de comunicación o universidades) como a los ciudadanos (por ejemplo:
inversores y consumidores). La base para incentivar el cambio social y ambiental es por
tanto la corresponsabilidad, es decir el compromiso de todos los sectores de la sociedad
para implicarse activamente en la construcción conjunta de soluciones prácticas a los
grandes retos económicos, medioambientales y sociales que debemos afrontar. Por citar
algunos: la competitividad responsable, el cambio climático, el acceso al agua, la
diversidad, la equidad de género, la inmigración, la corrupción, la pobreza, etc. Son todos
quienes se ven impactados por, o que pueden impactar a una organización, incluyendo
individuos, grupos y otras organizaciones. La palabra impactar no está utilizada en un
sentido negativo. Algunas definiciones distinguen entre los diferentes tipos de stakeholders,
diferenciando entre primarios, todos aquellos que son impactados o pueden impactar
directamente y secundarios, tienen un interés en los impactos y quienes muchas veces
pueden impactar, pero ellos mismos no son directamente impactados. A pesar de que se
efectuó tal diferenciación, la opinión generalizada fue que tal materia debía ser vista al
analizar la identificación de los stakeholders.
Se discuten también otros modelos de categorización o de formas de priorizar los
stakeholders, como aquel planteado por Mitchell, Agle & Wood en el año 1997, que
identifica tres categorías -latente, expectante y definitivo- usando criterios de poder,
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
56
legitimidad y urgencia. Otro modelo es de Rawlins, Plowman & Stohlton el año 2005, que
relaciona la identificación de stakeholders a su organización, atributos, situación y
estrategia comunicacional.
· Industria: Empresas productivas o de servicios de cualquier tamaño que actúen a nivel
local, nacional, regional o internacional, u organizaciones o asociaciones de empresas o
empresarios. No pueden representar a la industria las empresas relacionadas a
estandarización, consultorías en general y servicios de asesorías, a menos que sean
nominadas como representantes de la industria por la Oficina Nacional de Normalización
(ONN).
· Gobierno: Puede ser cualquier organismo del sector público que actúe a nivel local,
nacional, regional o internacional, representado por un funcionario gubernamental, o por
alguien nominado fuera del gobierno.
· Consumidores: Representados por medio de una organización o agencia relacionada a
intereses de consumidores.
· Trabajadores: Sólo podrán participar organizaciones que representen a los trabajadores, de
acuerdo a lo establecido en la Convención 135 de la OIT.
· Organizaciones no gubernamentales (ONGs): No deben estar vinculada al desarrollo de
estándares o servicios relacionados, no debe representar los intereses específicos del
gobierno, la industria, los sindicatos o grupos de consumidores.
• Servicios, apoyo, investigación y otros: Corresponde a organizaciones o individuos que
no pertenezcan a otra categoría de stakeholders y que busquen un entendimiento avanzado
de RS a través de la educación, el entrenamiento, los estudios académicos y la
investigación, para que de esta forma desarrollen estándares voluntarios y herramientas
relacionadas a RS, prestando servicio y apoyo a la implementación y actividades de RS.56
56 ALVEAR, Camila. Qué son los stakeholders. Responsabilidad Social Corporativa. [en línea] En: http://www.rsc-chile.cl/que-es-laresponsabilidad- social/que-son-los-stakeholders
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Identificación de Stakeholders
La identificación de los stakeholders consiste en el proceso que efectúa una organización
para definir quiénes son los stakeholders que se ven impactados y cuáles pueden impactar a
la organización. La importancia de la identificación radica en el carácter dinámico de los
stakeholders, por lo que se hace necesario un proceso de identificación claro y con una
metodológica definida. Se hace también presente la importancia de categorizar el tipo de
organización de que se trata, su ubicación geográfica, el tipo de stakeholder, su tamaño, etc.
“Engagement” o Compromiso con los Stakeholders
Sobre el tema del compromiso o “engagement” de los stakeholders, es importante el
reconocimiento que se le hace del derecho de ser escuchado, y también de la obligación de
las organizaciones de responder por sus acciones. Cuando se habla de un “engagement” o
compromiso de alta calidad, se entiende que debe incluir relaciones de largo plazo basados
en confianza, responsabilidad y desarrollo sustentable orgánico, como por ejemplo una
mesa de diálogo, etc.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Comunicación e información con los Stakeholders
La comunicación dice relación con la forma en que una organización informa a sus
stakeholders acerca de sus acciones y sus consecuencias.
Este tema es enfrentado por el TG4 como parte de “engagement” o compromiso mutuo
adquirido por la organización y los stakeholder. Se discutió de si se trata de un mero acto de
informar o de un acto comunicacional propiamente tal, ya que esta última implica mucho
más de la simple entrega de información, involucrando un diálogo, el que por cierto debe
además cumplir con ciertos requisitos propios del “engagement”, como la claridad y
transparencia, o sea que se realice mediante un diálogo hecho con responsabilidad, y en el
que se intercambie información clara, y transparente, o sea que la información sea accesible
y completa.57
Adoptando la Responsabilidad Social para la sostenibilidad:
Dentro de las políticas empresariales que pueden aportar al desarrollo sostenible se
encuentran:
· Producción Sostenible. Iniciativas dirigidas a facilitar que las empresas, a través de la
autorregulación, adopten prácticas de gestión más sostenibles desde un punto de vista
económico, social y ambiental.
· Inversión Socialmente Responsable. Iniciativas dirigidas a facilitar que los inversores
incorporen criterios de responsabilidad social, económica y ambiental en sus decisiones de
inversión.
· Consumo Sostenible. Iniciativas dirigidas a facilitar que los consumidores incorporen
criterios de responsabilidad social, económica y ambiental en sus decisiones de consumo.
57 Ibid
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
59
· Políticas Públicas. Iniciativas dirigidas a facilitar que las administraciones públicas
apliquen políticas de fomento de la RS y/o asuman la responsabilidad social en su propia
gestión.
· Incidencia de la Sociedad Civil. Iniciativas dirigidas a facilitar que las organizaciones de
la sociedad civil incentiven la RS y/ o asuman la responsabilidad social en su propia
gestión.
· Educación para la Sostenibilidad. Iniciativas dirigidas a facilitar que las instituciones
académicas incorporen la RS en su oferta educativa y/o asuman la responsabilidad social en
su propia gestión.
De acuerdo con López- Rocalde, la identificación del desarrollo sustentable se ha ido
ajustando gradualmente al irse incrementado en condiciones sociales e donde el ser humano
es parte de un sistema y no dueño del mismo. En este sentido, hemos intentado hacer un
constructo a partir de la perspectiva del liderazgo empresarial, teniendo en cuenta funciones
descritas por Gupta y Mac Millan en el 2004, a saber, “representación del reparto”, en cuyo
caso estaríamos hablando de sostenibilidad y “representación de las transformaciones”, lo
cual puede asociarse a la “pertinencia” de la gestión del respectivo líder empresarial y
consecuentemente del funcionamiento de la empresa que lidera.
En primer lugar, la sustentabilidad se entiende como la capacidad de un proyecto para
continuar siendo viable a largo plazo. Por tanto, está directamente relacionada con la
capacidad organizacional de conducir al, es decir, con la sostenibilidad y con la pertinencia,
definida como la utilidad pública una actividad (en este caso económica).
Por una parte las condiciones de sostenibilidad, están asociadas con variables como la
viabilidad financiera y la estabilidad presupuestaria, que permiten la ejecución eficaz y
eficiente de los procesos de una empresa organizada.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
60
El funcionamiento por lo tanto debe cubrir los gastos necesarios para que las actividades
productivas responder a las demandas del entorno y a las expectativas que la población
tiene de ellas. También son necesarios recursos como infraestructura física, tecnología y
los servicios de información. Además, debe demostrarse no solo que estas actividades o
proyectos dispondrán de recursos, sino también que las fuentes de estos recursos se
mantendrán o variará positivamente en el tiempo58.
La segunda condición de la sostenibilidad tiene que ver con la gestión de los recursos
humanos estableciéndose las competencias que requieren para conformar cada equipo, así
como los plazos y las estrategias para alcanzar los propósitos propuestos. Por lo tanto, las
condiciones de sostenibilidad, no sólo están relacionadas con la eficiencia en el uso de los
recursos, sino también con temas éticos.
Por otra parte, la sustentabilidad se relaciona también con la capacidad organizacional de
adaptarse a las condiciones cambiantes del entorno (político, económico, cultural,
educacional, demográfico, etc.). Esto obliga a las empresas a revisar el diseño de sus
actividades y monitorear permanentemente sus resultados, con el fin de que éstas sean
relevantes para el desarrollo integral del país. Es en este ámbito donde se halla la
pertinencia de las empresas colombianas, lo cual coincide con la dimensión de
representación de Gupta y MacMillan59.
En algunas de las grandes empresas multinacionales, especialmente aquellas cuya
actividad está vinculada a la explotación de recursos naturales, hay muestras de un
creciente interés por tener un desempeño social y ambientalmente responsable, el cual se ve
reflejado dentro de los criterios de definición de su gobernabilidad corporativa, a través de
58 [En línea] E&R CONSULTORES. Maestría en Mercadotecniay Negocios Internacionales. http://www.scribd.com/doc/19487096/Plan-de-Negocios 59 GIRALDO PARDO, Tatiana. Responsabilidad social, sustentabilidad y liderazgo empresarial en Colombia: Análisis intersectorial, CESA.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
61
la adopción de códigos de buenas prácticas empresariales que contemplan el suministro de
información de los inversionistas minoritarios y en general a los distintos grupos de interés
que en algunos casos, incluye su activa participación en el diseño y discusión del plan de
negocios de la empresa.
La incorporación de los conceptos de sostenibilidad ambiental y responsabilidad social de
la gestión empresarial que se ven expresados en muchos de los informes elaborados por las
empresas (financieros, sociales y de sostenibilidad) marca una nueva tendencia que
contribuye a un mejor desempeño económico de las compañías, a un aumento de su
competitividad y por ende de su valor. Ello es posible observarlo en la trayectoria de
distintos índices bursátiles especializados como el Dow Jones Sustainability Index (DJST),
y el FTSE 4 Good que ha diseñado indicadores que permiten demostrar el desempeño
ambiental y social de las empresas. Una empresa cumple un papel en la sociedad que
trasciende el mero interés económico.
Lo que significa asumir los impactos generados por sus cadenas de valor. En este escenario
el rol proactivo de la ciudadanía organizada es esencial, especialmente en el monitoreo e
los indicadores de responsabilidad social y ambiental, sean estos voluntarios u obligatorios,
para medir el desempeño de las empresas. Estos indicadores deberían incluir, al menos, el
adecuado cumplimiento de la ley, la entrega de información financiera fidedigna, la
presentación de información veraz a los consumidores respecto a la gestión y calidad de
procesos y productos e información relevante sobre las políticas de inversión privada
ambiental y social y las condiciones laborales de los trabajadores de la empresa, el respeto
de los derechos humanos, etc.60
60 [En línea] NUÑEZ, Georgina. La responsabilidad social corporativa en un marco de desarrollo sostenible. Serie Medio Ambiente y Desarrollo, División de desarrollo sostenible y asentamientos humanos, CEPAL/Sociedad Alemana De Cooperación GTZ, Santiago de Chile noviembre de 2003. http://www.urbano.org.pe/downloads/documento/ %20RS%20Corporativa%20en%20un%20marco%20de%20desarrollo%20sostenible.pdf
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
62
.
Anand y Sen sistematizan el enfoque del desarrollo humano sostenible extendiendo el
análisis del desarrollo humano y la calidad de vida al estudio del desarrollo sostenible.
Estos autores se basan en el principio del Universalismo o imparcialidad aplicada entre
generaciones y en las generaciones sucesivas. La definición de desarrollo sostenible de la
Comisión Brudtland se centra exclusivamente en la equidad intergeneracional, esto es que
las generaciones futuras obtengan al menos el bienestar de la generación presente. Los
autores subrayan que debe garantizarse también las capacidades elementales de la
generación presente desfavorecida. Aunque resaltan la equidad intrageneracional, como
Howarth y Norgaard en el 1993, su enfoque del bienestar se aparta de la visión utilitarista.
El bienestar, según Sen, puede definirse como la libertad que tiene una persona para llevar
a cabo una determinada clase de vida. Esta libertad es evaluada en términos de las
capacidad que tiene esta persona para lograr funcionamientos valiosos. Un funcionamiento
se refiere a partes del estado de una persona: cosas que logra hacer o ser al vivir. Por
Ela
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Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
63
ejemplo, algunos funcionamientos básicos son: la habilidad para estar bien nutrido, tener
buena vivienda, la posibilidad de escapar a la morbilidad evitable y la mortalidad
prematura, el respeto propio, preservación de la dignidad, la participación social, entre
otros. No obstante, no todos los funcionamientos son de interés, la opción de usar un
dentífrico u otro de características similares es un funcionamiento pero no sería relevante a
la hora de evaluar el bienestar de una persona. La capacidad entonces es un conjunto de
funcionamientos alternativos valiosos que puede lograr una persona y entre los cuales
escoge una combinación, así que el bienestar debe evaluarse en términos de la capacidad
que tiene una persona para logar funcionamientos valiosos.
Desde la economía del desarrollo ha primado el enfoque de maximización de la riqueza, y
aunque esta es importante en la generación de bienestar y no puede ser calificada de
irrelevante en el éxito de la vida humana el enfoque descarta factores como la atención
pública o la organización social que contribuyen al bienestar y libertades de los individuos,
tampoco tiene en cuenta la distribución de la riqueza. Anand y Sen ilustran que en muchos
países han alcanzado tasas de crecimiento altas sin un impacto considerable sobre las
condiciones de vida y lo más importante es que algunos países han alcanzado alta calidad
de vida con tasas de crecimiento del producto per capita relativamente moderadas.
También hacen notar que la relación estadística positiva que se ha encontrado entre el
producto per capita y los indicadores de calidad de vida entre países se debe en gran parte
al uso de ingresos extra en campos específicos de educación y salud y en la reducción de la
pobreza absoluta.
Los autores no desconocen que las altas tasas de ingreso promedio de un país implican una
probabilidad mayor de tener esperanzas de vida altas, bajas tasa de mortalidad infantil, alta
alfabetización, en general, un alto índice de desarrollo humano.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
64
Estudios han confirmado este patrón61 . No obstante, la asociación no es perfecta, para
algunas comparaciones entre países las variaciones en el ingreso explican menos de la
mitad de las diferencias en la esperanza de vida o la mortalidad infantil y explica mucho
menos el alfabetismo adulto. Muchos paises como Sri Lanka, China, Jamaica, Costa Rica y
el estado de Kerala en India han alcanzado niveles de desarrollo humano que son
enormemente alto, comparado con lo que se podría esperar sobre la base del ingreso per
cápita.
El crecimiento económico involucra el incremento de los ingresos privados, y es un
elemento instrumental para la ampliación de las capacidades básicas. Pero, además, el
crecimiento económico genera recursos que pueden ser destinados a mejorar los servicios
sociales como atención en salud, protección epidemeológica, educación básica,
abastecimiento de agua potable, etc. Por tanto, los argumentos anteriores se pueden resumir
en que el crecimiento económico es muy importante pero en sí mismo es insuficiente como
base del desarrollo humano, parte de este crecimiento debe redistribuirse en acciones
públicas que promuevan el bienestar humano.
De otro lado, la obligación moral delineada por la sostenibilidad es un mandato para
preservar la capacidad de las futuras generaciones para estar tan bien como estamos ahora,
lo cual sería vacío si no es acompañado por una obligación de proteger y potenciar el
bienestar de las personas pobres y privadas de hoy. Redistribución enfocada a los pobres en
la forma de mejoramiento de su salud, educación y nutrición no es sólo importante
intrínsicamente (aumenta sus capacidades para alcanzar vidas valiosas), sino porque
también es un instrumento importante para incrementar su capital humano con el que
pueden influir sobre el futuro. Por ejemplo, un cambio en la educación aumenta la
61 ARIAS ARBELÁEZ, Fabio Alberto. Desarrollo Sostenible y Sus Indicadores. [en línea] En: http://socioeconomia.univalle.edu.co/nuevo/public/ index.php?seccion=CIDSE&ver=PUBLICACIONES&publicacion=DOCUMENTOS&documento= 97&download=1
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
65
productividad y la habilidad para generar ingresos futuros. En resumen, puede verse el
desarrollo humano como un medio para la sostenibilidad.
El trabajo de Anand y Sen es el primer indicio sistemático de contribuir a la
conceptualización del desarrollo sostenible desde dimensión social, dimensión que es uno
de los pilares débiles en la discusión sobre desarrollo sostenible donde los puntos de vistas
predominantes han sido el ecológico y el económico.
Recientemente se ha sumado Lehtonen quien profundiza sobre la relación entre
capacidades y el desarrollo sostenible propuesta inicialmente por Sen, y además presenta la
relación entre capital social y las instituciones con el desarrollo sostenible.
Lentonen sustenta que tanto el enfoque de las capacidades como el capital social parecen
proveer un apoyo analítico a la dimensión social del desarrollo sostenible pero no están en
una etapa de aplicación práctica, no obstante, ambos enfoques sugieren un conjunto de
temas que se deben tener en cuenta a la hora de considerar la sostenibilidad social:
1. la equidad es el centro de la dimensión social y en la perspectiva de la sostenibilidad
tiene especial atención la equidad intergeneracional,
2. no es suficiente una mirada a los resultados sociales, provenientes por ejemplo del
fortalecimiento del capital social, sino también considerar las capacidades individuales y 3,
la existencia de participación y diálogo genuino entre los actores como prerrequisito para la
sostenibilidad, es indispensable reconocer la perversidad de la distribución inequitativa del
poder y fortalecer a los grupos en desventaja62.
62 LEHTONEN, Markku, 2004. The environmental-social interface of sustainable development: capabilities, social capital, institutions. Ecological Economics, 49, 199-214
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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El Desarrollo Sostenible en el Contexto de la Agroindustria
En el ámbito nacional, el DS (Desarrollo sostenible) de la agricultura y el medio rural se
concibe como parte de un proceso que se vincula, por lo menos, con dos interfases: la base
de recursos naturales y el medio ambiente en general, y la producción y el comercio, en
particular. Es decir, los agentes económicos utilizan la base de recursos naturales y
adquieren insumos para satisfacer sus necesidades de producción, y ofrecer bienes y
servicios a los consumidores mediante la intermediación de los mercados y sus respectivos
agentes. Todo este proceso está condicionado por la superestructura del sistema
institucional y jurídico de cada país.
Finalmente, los vínculos entre el desarrollo sostenible nacional y el desarrollo sostenible de
la agricultura y el medio rural son obvios; de hecho, en orden descendente, cada uno de
ellos es un subconjunto del anterior. De manera que éste es una sub-matriz de un proceso
más amplio (nacional), el cual involucra factores y actores nacionales e internacionales que
condicionan permanentemente el quehacer de los otros dos niveles63 Estableciendo la
relación del tema de la sostenibilidad con la producción agropecuaria han surgido una serie
de nuevas acepciones, como la de agricultura sostenible en la que se cuestiona el manejo de
monocultivos; identificándolo como insostenible ecológicamente, peligroso desde el punto
de vista sanitario y financieramente ruinoso. Este tipo de modelos de producción es
impulsado por la industria petroquímica, el cual rompe la cadena ecosistémica, reduce la
diversidad genética y requiere consumos abundantes de insumos químicos y por tal
altamente contaminante del aire, el agua y el suelo.
63 SEPÚLVEDA, Sergio et al. Metodología para estimar el nivel de desarrollo sostenible en espacios territoriales. IICA. 2002, p. 7. [en línea] En: http:/ /www.ibcperu.org/doc/isis/5862.pdf
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
67
Una versión más elaborada habla de la agroecología con esa misma tendencia ecologista,
considera una mirada holística, con una relación de los niveles ecológicos y los sociales64.
Teniendo como referencia a la agroindustria como concepto, se ha incluido la teoría de
sistemas para darle una explicación y un sentido integral, tomando como referencia los
enfoques de las diversas disciplinas que pueden entrar a estudiar los problemas de la
explotación productiva de la tierra.
Por tal el avance a la mirada de procesos de transformación de insumos agropecuarios que
le permiten generar valor agregado a través de incorporación de tecnologías e innovación,
ha ganado terreno con la versión de sistema, en la que se incluyen visiones sociales,
económicas e institucionales65.
El sistema agroindustrial tiene tres fases de desarrollo: Fase Agraria, en la cual la
participación del valor agregado en la agricultura es el que predomina. Fase de Transición,
en ésta los sectores agropecuario y urbano–industrial compiten por la generación de valor
agregado, sin predominio del uno sobre el otro. Fase Agroindustrial, es la transformación
de insumos agropecuarios y de servicios con fuerte presencia del componente industrial65.
En la perspectiva de la propuesta diseñada por este mismo autor para el gobierno de Caldas
se asimila a este concepto, pero en los ritmos de desarrollo se ha iniciado una precaria
gestión, con una producción agraria básica y primaria (el mismo sentido de los
commodities en economía), el proceso productivo del café por tradición se ha concentrado
en la explotación del grano, en la producción agrícola, extracción, y demás procesos de
lavado y secado. Actualmente el producto que ha tenido mayor impulso es el plátano, pero
con igual comportamiento de actividad productiva básica y ligada al concepto de
explotación precapitalista.
64 GONZÁLEZ ESCOBAR, Carlos Humberto. Desarrollo agroindustrial sostenible: Subregión centro-sur de caldas. Manizales : Universidad de Manizales. 2007 p, 30 65 IBID
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
68
En esta concepción de lo agropecuario se configura una conexión que revierte las tensiones
rurales—urbanas, como las que surgen de un enfoque de una sociedad urbanizada y
consumista y aún dependiente de la producción rural para su sobrevivencia, o de una
versión económica que aísla el concepto productivo y lo enmarca sólo en el fondo de la
tierra rural; si algo se pretende con esta evolución del concepto es acercar la disparidad del
territorio y acercar sus elementos ecosistémicos, sociales, culturales, tecnológicos, políticos
y económicos.
Una mirada de enfoque rural, precisamente de agroindustria rural66, se ha propuesto a partir
de la realidad económica y social de los campesinos latinoamericanos, tomando como
referente la subsistencia y alimentación tanto de la población rural, como de la urbana. Su
exposición está dirigida a un campo suministrador y abastecedor del mundo citadino, y
como regulador de las tensiones en el territorio, para lo cual se le asigna el papel de
regulador de los procesos de urbanización.
Por el interés del estudio y por las dimensiones del tema es fundamental que a la definición
de agroindustria se le incorporen algunos elementos conceptuales, es indudable que las
relaciones que se plantean excluyen el componente natural desde la perspectiva ambiental y
sostenible, sobre este escenario no existe un concepto de propiedad, su característica es
compleja y tiene la condición particular de tratarse de un fenómeno social en construcción y
de un compromiso de carácter humanitario.
Las implicaciones conceptuales derivadas de ese nuevo enfoque ubican al hombre como eje
de las posibilidades de desarrollo, esto significa impulsar la formación de capital humano
en el territorio, la construcción de capital social, la articulación de actores sociales e
66 IBID
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
69
institucionales, la producción y explotación sostenible de los recursos naturales, la
agregación de valor en innovación y componentes tecnológicos67
Dimensiones del Desarrollo Sostenible en el Contexto de la Responsabilidad Social
La interacción entre los agentes económicos y el medio ambiente es fundamental; de allí
que se torna trascendental la formación (capacitación) de la sociedad civil en general y de
los representantes de los gobiernos locales y las instituciones regionales, con el objeto de
garantizar su participación activa en el manejo de los recursos naturales. Adicionalmente,
en este nivel se destaca el papel de los sectores público y privado, como también sus
mecanismos de interacción y los dispositivos legales que pueden viabilizar la utilización
racional de los recursos naturales y el medio ambiente.
Diagrama 1. Muldimensionalidad del Desarrollo Sostenible
Fuente: Metodología para estimar el nivel de desarrollo sostenible en espacios territoriales Sergio Sepúlveda Ph. D. Secretario Técnico del CODES Coronado, Enero 2002.
67 IBID p, 33
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
70
Este esquema de ordenamiento social ha puesto especial énfasis en las normas de las
actividades productivas y en la utilización de la tecnología, como instrumento para asegurar
la supervivencia de sus poblaciones y para garantizar la generación de excedentes que
viabilicen el comercio con otros países (dimensión económica).
Todas estas actividades productivas utilizan energía y recursos naturales renovables y no
renovables como insumos básicos y generan bienes de consumo y productos primarios; a la
vez, en la mayoría de los casos, ocasionan externalidades medioambientales negativas:
efluentes contaminantes, erosión, deforestación, entre otras (dimensión ambiental).
Dimensión social
Remite, de manera especial, al conjunto de relaciones sociales y económicas que se
establecen en cualquier sociedad y que tienen como base la religión, la ética y la propia
cultura. En efecto, son estas relaciones las que determinan, en buena medida, el grado de
acceso a las diversas normas del poder político (a cualquier nivel).
Asimismo, esta dimensión tiene como referente obligatorio a la población, y presta especial
atención a sus formas de organización, y de participación en la toma de decisiones. Por otro
lado, también se refiere a las interacciones entre la sociedad civil y el sector público.
En este último caso, se perciben el tipo y la fuerza de las alianzas sociales y la
conformación de grupos de interés como mecanismos naturales de acceso y ejercicio del
poder empoderamiento), y la práctica de resolución de conflictos. Por lo tanto, los lazos de
interacción social son de importancia decisiva para promover y consolidar el proceso de
participación y democratización a todos los niveles.
En el espacio agrícola y rural, la población crece, se desenvuelve, se transforma y se
relaciona, a través de sus actividades productivas y económicas.
En este contexto, el grado de desarrollo está directamente vinculado, entre otros, a dos
factores: 1. las habilidades y destrezas del recurso humano, su capacidad real de generar
excedente y reinvertirlos en esa misma localización, y 2, el grado de distribución de los
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
71
beneficios del desarrollo entre los diversos actores privados, y entre éstos y los actores
públicos.
Se deduce que existen relaciones estrechas entre esta dimensión y la institucional-política.
Estas se originan, principalmente, a través del acceso a los mecanismos de toma de
decisiones sobre la asignación de recursos públicos.
Dimensión político-institucional
Esta dimensión considera la estructura y el funcionamiento del sistema político, sea
nacional, regional o local; asimismo, es el nicho donde se negocian posiciones y se toman
decisiones sobre el rumbo que se desea impartir al proceso de desarrollo. Por otro lado, se
afirma en el sistema institucional establecido para orientar y operacionalizar el sendero de
desarrollo escogido. Por lo tanto, en esta dimensión se definen los grupos y los roles
hegemónico de los actores que representan a diversos intereses y se instituyen los
equilibrios políticos por medio de negociaciones.
Por otro lado, los gobiernos regionales/locales y el sector público continuarán
desempeñando un papel como articuladores del proceso y, en casos de imposibilidad de
participación directa de la sociedad civil, también como promotores de las acciones de
desarrollo sostenible.
Ambas transformaciones pretenden aumentar de manera significativa las oportunidades y
mecanismos de participación política de la sociedad civil. Lo anterior es fundamental para
consolidar el proceso de fortalecimiento de los gobiernos locales y las instituciones
regionales, si se desea alcanzar un cambio en el estilo y nivel de la presencia del gobierno
central en cada unidad territorial, de tal forma que la comunidad organizada defina sus
principales problemas, identifique los servicios requeridos para enfrentar estos problemas,
proponga soluciones alternativas en las cuales estarán dispuestas a participar hasta en su
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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cofinanciamiento si fuese necesario. A este tipo de acciones impulsadas por la comunidad
organizada, el Estado debe responder en forma orgánica y sistemática.
De la misma manera, esta dimensión sienta las bases para viabilizar la renovación y el
ajuste del marco institucional como parte del proceso de modernización institucional del
sector público. En este nivel se consideran, además del papel del sector público, los nuevos
roles que le pueden caber al sector privado, así como también a los mecanismos de
interacción entre ambos.
La anterior preocupación es parte de una de las hipótesis básicas de la propuesta: la
necesidad de aumentar la autonomía de los actores sociales, agentes económicos y la
capacidad de gestión a nivel regional, microregional y comunal, la cual es efectivamente el
punto central de cualquier propuesta de desarrollo con una clara visión de largo plazo.
Dimensión económica
Esta dimensión se vincula con la capacidad productiva y con el potencial económico de las
regiones y microrregiones, visualizada desde una perspectiva multisectorial que involucra
las interfases de las actividades primarias con aquellas propias del procesamiento y el
comercio, y con la otra, que corresponde al uso de la base de los recursos naturales. En el
caso de la primera, se incluyen todas las actividades intermedias que se relacionan con el
procesamiento de productos vinculados a determinadas cadenas agroalimentarias y, por lo
tanto, incluye actividades productivas primarias y secundarias de diversos sectores de la
economía.
Además, una importante porción de esta dimensión se refiere a las relaciones económicas y
productivas generadas en los mercados de cada unidad territorial y en otros localizados en
diferentes unidades pero que, debido a su dimensión y presencia, inducen transformaciones
y modifican las tendencias productivas tradicionales en la microrregión.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Dimensión ambiental
Esta dimensión surge del postulado de que el futuro del desarrollo depende de la capacidad
que tengan los actores institucionales y los agentes económicos para conocer y manejar,
según una perspectiva de largo plazo, su stock de recursos naturales renovables y su medio
ambiente. En esta dimensión se presta especial atención a la biodiversidad y, en especial, a
los recursos como el suelo, el agua y la cobertura vegetal (bosque), que son, en esta
perspectiva, cualquier actividad productiva que se promueva debe adecuarse a un conjunto
de parámetros que aseguren el manejo racional del stock de recursos naturales y el
equilibrio del medio ambiente. Esta visión adquiere un alcance especial desde que la unidad
territorial de acción de DS está particularmente condicionada por su base de recursos
naturales. De ahí que esta dimensión se relaciona principalmente con el potencial
productivo de las zonas agroecológicas y con los conflictos que surgen entre el potencial de
uso de sus recursos naturales y su uso efectivo.
Este tipo de análisis busca resaltar las condicionantes y el potencial de los recursos
naturales con el fin de garantizar su manejo racional libre de conflictos. Esta perspectiva
pretende servir de base para promover inversiones en agricultura y producción forestal que
maximicen la utilización de procesos tecnológicos e insumos limpios, que reduzcan los
conflictos de uso de los recursos naturales y minimicen la generación de efluentes tóxicos.
En este contexto, la interacción entre los agentes económicos y el medio ambiente es
fundamental; de allí que se torna trascendental la formación (capacitación) de la sociedad
civil en general y de los representantes de los gobiernos locales y las instituciones
regionales, con el objeto de garantizar su participación activa en el manejo de los recursos
naturales. Adicionalmente, en este nivel se destaca el papel de los sectores público y
privado, como también sus mecanismos de interacción y los dispositivos legales que
pueden viabilizar la utilización racional de los recursos naturales y el medio ambiente.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
74
Estado del Arte
Responsabilidad social de las organizaciones
Modelo Shareholder: Es la posición contraria a la Responsabilidad Social de las
organizaciones donde la preocupación es la maximización de las utilidades. El shareholder
intenta satisfacer a empresarios y accionistas, busca la optimización de las utilidades dentro
de las reglas de la sociedad; es decir, la organización lucrativa beneficia a la sociedad
mediante la generación de empleo, pago de salarios justos que mejoran la calidad de vida
de los empleados. El gran problema es que concentran sus recursos en sus propias
actividades y no en acciones sociales. Para el shareholder, el uso de sus recursos es
eficiente para lograr la competitividad.
En la actualidad, las organizaciones buscan certificarse, pero eso no significa que sea parte
de su Responsabilidad Social, pues esto es un deber ser de ellas mismas, para ser
competitivas y participar del comercio internacional, de la misma manera como el generar
empleo es parte de su funcionamiento y estructura, porque generar empresa significa
contratar talento humano para lograr el propósito de su aparición en la sociedad.
Modelo stakeholder: Es la posición favorable a la Responsabilidad Social, cada
organización debe asumir la que le corresponde a su quehacer y el papel que la sociedad le
ha permitido cumplir dentro de ella, por cuanto prima el bien común: si la sociedad mejora,
por defecto, la organización en el largo plazo recibirá retribución por su actuar.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
75
Este modelo implica tres grados de involucramiento68 organizacional en los que la
Responsabilidad Social se evidencia en actividades y obras sociales, pues se refiere a cómo
responder a los grupos de interés, aquellos de los cuales se beneficia la organización para su
funcionamiento y que a su vez se benefician de los bienes y/o servicios que la organización
les ofrece:
• Enfoque de la obligación social y legal: Las principales metas son de naturaleza
económica y se enfocan en la optimización de utilidades. La organización apenas satisface
las obligaciones mínimas sin asumir ningún esfuerzo adicional voluntario.
• Enfoque de la Responsabilidad Social: Las organizaciones se toman no solamente en
función de ganancias económicas y en la conformidad legal, sino también en el criterio del
beneficio social. Se desea conquistar una imagen políticamente correcta con gran esfuerzo.
• Enfoque de la Sensibilidad Social: No sólo se tienen en cuenta las metas económicas y
sociales, sino que se anticipan a los problemas sociales futuros y se actúa desde el presente
en respuesta a ellos. Las organizaciones enfocadas en la sensibilidad social, buscan
involucrarse en la comunidad e incentivar a sus miembros a que hagan lo mismo a partir de
esfuerzos de concientización social, voluntariado espontáneo y programas comunitarios en
áreas carentes
Este tercer enfoque se puede ejemplificar mediante la iniciativa de Intel® Educación –
Brasil: “Cuando una empresa invierte en áreas carentes, como lo hizo Intel en Jardim
Conceição, esa acción tiene un impacto en la formación de las personas y la comunidad se
reconoce como merecedora. La escuela gana una gran motivación, percibe que está a la
68 DAVIS, Keith y BLOMSTROM, Robert L., Business and Society en CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría general de la administración. Parte X:Nuevos enfoques de la administración. 2005 7 ed. McGraw Hill/ Interamericana Editores, México, D.F.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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altura de recibir esa ayuda y supera los retos, se da cuenta que tiene potencial. En ese caso,
hay un comprometimiento muy grande, no es solamente para decir que lo está haciendo.”69
Chiavenato70, establece tres niveles de sensibilidad social de las organizaciones
representados en la siguiente gráfica donde se evidencia el grado de compromiso que
asumen éstas con ellas mismas y con la sociedad.
Lo anterior implica que la RS ha sobrepasado los antiguos conceptos de bondad y buena
acción, primera y segunda generación de la ética; sin embargo, la falta de un concepto claro
que defina lo que es la RS conlleva a que muchos empresarios la confundan con filantropía
o simplemente con la buena acción endógena sin tener en cuenta hacia fuera de la empresa
las necesidades y requerimientos de los grupos de interés stakeholders). La Responsabilidad
Social, según Chiavenato, debe ir en dirección de la protección activa y de la promoción
69 Iniciativa Intel® Educación Cambia la Vida de Moradores del Barrio de Osasco - Estudio de Caso JARDIM CONCEIÇÃO. Iniciativa Intel® Educación [en línea] En: http://download.intel.com/education/common/cr/ resources/news/JdConceicao.pdf 70 CHIAVENATO, Idalberto. Comportamiento Organizacional: Una dinámica de las organizaciones. Sao Paulo Brasil. Thompson Learning. 2003, p. 49
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
77
humana, en función de un sistema definido y explícito de valores éticos, por lo cual existen
seis razones71:
• El concepto de ciudadanía: Retomando el concepto de Ethos, relacionado con la
morada, a partir de lo cual las normas de conducta y buen comportamiento conllevan a
la esencia del bien común para el mejoramiento de la sociedad, resulta importante
establecer lo anterior con el concepto de Capital Social y la apreciación de la Red de
Ética, Desarrollo y Capital Social con lo que aporta Paul Samuelson72 y algunas ONG
como Caritas,Perú.
• Las condiciones actuales de la distribución de la riqueza generada
• La fuerte ampliación de las aspiraciones sociales
• La fragilización presupuestaria del gobierno y consecuente convergencia de las esferas
pública y privada para la adopción de acciones de interés social
• La postura socialmente responsable como atributo estratégico para la supervivencia,
crecimiento y perpetuación de las empresas
• La búsqueda por referencias éticas como puntos de sustentación de políticas, procesos y
acciones organizacionales.
En cuanto a las demás razones, se demuestra claramente los aportes de Paladino72, citando a
Philipe Kepler, quien afirma que una de las dimensiones de la riqueza de una nación es el
Capital Social a partir de las comunidades locales, familias, sociedades, que forman la
estructura para el funcionamiento de otros capitales y que por tanto todos en su conjunto se
convierten en actores sociales claves para la creación o no de Capital Social como lo
reafirma el Banco Mundial y Naciones Unidas.
71 SOARES CAMPOS, Rinaldo. Empresariedade e Ética: O Execício da Ciudadania Corporativa, São Paulo, Editora Atlas, 2002, p. 248 – 249. 72 El autor hace referencia a la educación y valores en los que se estructura la sociedad, lo cual requiere de tiempo, voluntad y dedicación de Estado, Academia y Sector productivo para que realmente se evidencien cambios en la sociedad. PALADINO, Marcelo. La responsabilidad de la empresa en la sociedad: Construyendo la sociedad desde la tarea directiva. Argentina: Ariel, 2004, p. 101
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
78
Varios estudiosos de la responsabilidad social coinciden sobre la importancia de la misma
con respecto a la posición de las organizaciones y la sociedad en la que están insertas. Es el
caso de Chiavenato, el cual expresa que la responsabilidad social debe ir en dirección de la
protección activa y de la promoción humana, en función de un sistema definido y explícito
de valores éticos.
De hecho, la responsabilidad social es considerada, desde la posición de GRS, como
generadora de capital social73. Paladino en sus investigaciones, cita a Kepler por su
afirmación: “una de las dimensiones de la riqueza de una nación es el Capital Social a partir
de las comunidades locales, familias, sociedades, que forman la estructura para el
funcionamiento de otros capitales y que por tanto todos en su conjunto se convierten en
actores sociales claves para la creación o no de Capital Social”.
En el Capítulo Uno del marco teórico, en el que se hizo referencia a la conceptualización
de responsabilidad social, se describen las áreas temáticas de las empresas y su relación con
la misma como factor transversal en toda la estructura organizacional, ya que a partir de la
capacitación, sensibilización, difusión y puesta en marcha de guías técnicas, cada área
funcional actúa como subsistema responsable del propósito de la organización en la
sociedad a partir de las temáticas74 de ética empresarial, pues al interior de las
organizaciones, ésta es sumamente importante porque permite el fortalecimiento de la masa
social como respuesta a los impactos de las decisiones de las mismas con el fin de crear
capital de integridad, donde se ven inmersos tanto las personas, la sociedad y el medio
73 El capital social, es la confianza generada en el colectivo y que a su vez conlleva a la asociatividad. Es decir, que los valores son factores fundantes que constituyen una determinada comunidad con características comunes generan la confianza como esencia del trabajo asociativo con voluntades comunes en beneficio del colectivo. 74 La organización chilena Acción Responsabilidad Social, establece temáticas en las organizaciones referentes a sus áreas básicas funcionales como son talento humano, financiera, producción y mercadeo. ACCIÓN RSE. Áreas Temáticas [en línea] En: http://www.accionrse.cl/app01/ home/areasTematicas.html (Consulta Julio 11, 2007)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
79
ambiente. En cuando al medio ambiente, hoy día, las organizaciones propenden por el
mejoramiento del entorno, están comprometidas con la eliminación de desechos y la
generación de producciones más limpias tratando de reducir las emisiones creadas por las
mismas.
Seguidamente, el compromiso con la comunidad, se refiere a la conciencia que se tiene
respecto a las determinaciones que se toman y que en un momento dado pueden afectar el
entorno. Es necesario identificar cómo se mejora la calidad de vida de las comunidades y
comprender que la sociedad y el medio son espacios que se comparten y se deben cuidar, lo
cual traerá beneficios en aspectos personales, profesionales, empresariales, familiares entre
otros. Es importante tener en cuenta que las organizaciones están llamadas a crear un
equilibrio entre la organización y los consumidores, de allí la importancia del Marketing
Responsable, el cual es posible a partir de la participación de todas las áreas de la empresa,
donde cada una asuma su responsabilidad conllevando al beneficio de la empresa, los
consumidores y de la sociedad en general.
La importancia y rol de los stakeholders en las organizaciones conlleva a analizar si las
decisiones de las organizaciones tienen un impacto en el corto, mediano y/o largo plazo,
que afecten positiva o negativamente el bienestar de dichos grupos de interés.
Un ejemplo sería si las empresas que proporcionan al mercado cigarrillos son conscientes
que están afectando a terceros, fumadores pasivos, que no consumen ni demandan de su
presencia en el mercado pero que son afectados por quienes exigen un buen producto a
buen precio y que satisface sus necesidades.
Seguramente el empresario podría estar ante dos imperativos, el primero producir porque
está satisfaciendo a un mercado que demanda su producto y el segundo dejar de producir
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
80
cigarrillos porque están afectando la salud y el medio ambiente; básicamente es lo que
expresa Morin75 en el ‘Principio de la Ecología de la Acción’.
Acciones sociales de las empresas76
Analizadas las evoluciones de la responsabilidad social desde los aportes de Valleys77 y
Eticagro78 de Argentina, así como las diferentes acciones de las organizaciones respecto de
los valores tanto sociales como económicos, esas acciones se definen de la siguiente
manera:
• Mecenazgo: Es una estrategia de comunicación institucional que relaciona la promoción
de un producto o más, con una causa de interés social. Destina una parte del ingreso
operacional. Normalmente el mecenazgo es el aporte de fundaciones a la educación básica
primaria, básica secundaria, pregrado y postgrado.
• Marketing con causa: Apoyo a eventos puntuales. Asocia el nombre de la empresa con
algún valor importante para la sociedad. Es una modalidad de comunicación por uno o más
eventos en la cual las organizaciones publicitan productos o servicios que aportan a
fundaciones con el fin de promover programas de prevención o tratamiento a enfermedades
que representan altos índices de mortalidad en las regiones.
• Patrocinio: Son donaciones en especie o en dinero como respuestas esporádicas por
demandas de la comunidad. Se realiza mediante estrategias de comunicación institucional
que relaciona la promoción de un producto o más con una causa de interés social. Ejemplo
de ello es lo que se aporta a equipos de fútbol, clubes de culturales y de beneficio social en
el que se destina una parte de los ingresos de la empresa para apoyar financieramente al
logro de los eventos programados.
75 MORIN, Edgar (El Método 6) en VALLAEYS, François. CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de Ética, Desarrollo y Capital Social. 76 SENCILIO, Gustavo Op cit. 77 VALLAEYS, François. Op Cit 78 SENCILIO, Gustavo Op cit.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
81
• Filantropía: Apoyo a eventos puntuales. Asocia el nombre de la empresa con algún valor
importante para la sociedad. Es una modalidad de comunicación y apoyo de las
organizaciones a la sociedad mediante acciones bondadosas y de donaciones por uno o más
eventos.
La acción filantrópica es responsable, participativa y recíproca; las partes pueden aportar
trabajo, conocimiento, dinero o aprovechar sus fortalezas. En la empresa se debe tener una
visión empresarial y social de manera que lo que se invierta en filantropía contribuya al
bienestar social y satisfaga sus necesidades.
El gobierno colombiano, por ejemplo, tiene programas de creación de escuelas rurales, con
el objetivo de evitar que los campesinos tengan que desplazarse hacia la ciudad. En dicha
formación, se enfatiza en las bondades del campo y se les prepara en competencias
laborales de manera que puedan aprovechar sus conocimientos en el agro. De igual manera,
da la posibilidad de acceder a becas para la formación en educación superior otorgadas por
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural donde se han destinado $8.000 millones
para financiar un programa de becas orientadas a jóvenes campesinos de niveles 1 y 2 del
Sisbén o que se encuentren en situación de desplazamiento, en las cuales se les otorga hasta
el 75% del costo de la matrícula de carreras técnica, tecnológica o universitaria
relacionadas con actividades agropecuarias, de manera que los jóvenes apliquen su
conocimiento adquirido en el campo.79
79 COLOMBIA, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia. [Em l í n e a ] h t t p : / / w w w . m i n a g r i c u l t u r a . g o v . c o / i n i c i o / noticias.aspx?idNoticia=309. (Consulta 15 de mayo de 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
82
Responsabilidad Social en Colombia80
En el país se viene fomentando el tema a partir de una diversidad conceptual que es lo que
no ha permitido tener claridad entre los empresarios sobre la importancia de la RSE lo cual
los ha llevado a buscar en organismos internacionales apoyo en este tema.
En cuanto a la sociedad civil poco es lo que se ha interesado en su relevancia,
desconociendo que a partir de ella pueden reclamar derechos ciudadanos y exigir equidad
tal como está propuesto en la Constitución de 1991.
En Colombia, la RSE adquiere importancia y es fomentada por iniciativa de la Asociación
Nacional de Industriales – ANDI (1970) - y el Centro Colombiano de Responsabilidad
Empresarial – CCRE (1994) – además de otras organizaciones81 como la Fundación Corona
y Fundación Carvajal que son pioneras y quienes más han incurrido en dichas prácticas
como respuesta a la necesidad de crear condiciones en las organizaciones para que éstas
sean más productivas, competitivas y sostenibles82. En el epílogo del encuentro ‘Colombia
Responsable’, el presidente de la Asociación Nacional de Empresarios, ANDI, Luis Carlos
Villegas propuso la creación de una Mesa Nacional de Responsabilidad Social Empresarial,
RSE, en la cual confluyan las iniciativas de los empresarios, el gobierno y los organismos
multilaterales para garantizar el cumplimiento de las metas del milenio y “La manera más
efectiva de contribuir al cumplimiento de esos objetivos es evitando la dispersión de
80 LONDOÑO LINARES, Claudia Marcela; RODRÍGUEZ LEYTON, Mylene y LONDOÑO FRANCO, Isabel Cristina. La responsabilidad social empresarial -RSE- en el mundo actual ¿Cuáles son las tendencias actuales de la responsabilidad social empresarial en el mundo y en que lugares geográficos se presentan? 81 En Colombia son más de 100 empresas que han incorporado dentro de sus prácticas administrativas la RSE sin embargo muy pocas reconocen la diferencia entre RSE y filantropía por lo que la mayoría de ellas realizan actividades filantrópicas. 82 Lo que pretende el CCRE con el estudio es el mejoramiento de las organizaciones de manera que puedan responder a las exigencias no solo de la globalización sino de fomentar el conocimiento acerca de la RSE y lo que ella implica no solo en las empresas sino en la comunidad civil.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
83
esfuerzos, iniciativas y recursos que en muchas ocasiones no son coherentes con las
necesidades del país”.
En cuanto al seguimiento y evolución de la RSE al interior del país, es el CCRE la entidad
que impulsa el tema con el objetivo de construir una agenda común entre los diferentes
actores sociales.
En el 2006 realizó el estudio ‘Línea de Base sobre Responsabilidad Social en Colombia’
con el objeto de contextualizar y dar a conocer el estado de la RSE en Colombia desde las
perspectivas de la sociedad civil y empresarios en Bogotá, Cali, Medellín y Barranquilla del
sector industrial, comercial y de servicios.
Visión general de la RSE en Colombia
El clima de opinión evidencia que los ciudadanos consideran como las principales
responsabilidades de las empresas el respeto de los derechos humanos y de los trabajadores,
la generación de empleo, la oferta de productos y servicios de buena calidad a precios
justos, cumplimiento de las leyes, contribución a preservar y cuidar el medio ambiente y la
práctica de valores y principios éticos. De otro lado, las empresas afirman velar no sólo por
el bienestar de clientes y consumidores, sino promoviendo los derechos de los trabajadores
y comportamientos éticos como ejes prioritarios de su actividad.
El conocimiento de las empresas sobre RSE es bajo, sólo en sus niveles altos algunos
afirman tener algún conocimiento sobre el tema y consideran que sus colaboradores
desconocen en gran medida de lo que significa e implica. Ello permite evidenciar que falta
transmisión del tema a toda la organización, por lo cual se considera que uno de los
obstáculos que impiden la implementación de RSE es el desconocimiento sobre la manera
cómo desarrollar actividades propias de ella, así como la falta de compromiso de quienes
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
84
toman las decisiones y los niveles intermedio y operativos; de hecho, la ausencia de
consenso en torno al concepto de RS se convierte en otra barrera para las organizaciones.
En el contexto y perfil de la RSE se demuestra que tanto los ciudadanos como las empresas
consideran que las últimas deben enfocarse a la generación de empleo y que la promoción
de los derechos de los trabajadores no es sólo responsabilidad del Estado.
Asimismo, la ciudadanía opina que las empresas también deben contribuir a la formación
de nuevos mercados y a garantizar el bienestar de los consumidores. En materia
medioambiental y de desarrollo sostenible las empresas consideran que la responsabilidad
debe ser compartida entre los actores, es así como el Estado es el primer responsable sin
dejar de lado la participación de la ciudadanía. De esta manera se considera que hay tres
aspectos que ponen en evidencia la vigilancia que la sociedad hace a las empresas ya que la
ciudadanía asume que las empresas deben trabajar más para mejorar la comunidad vecina
en aspectos como salud, educación y reducción de la pobreza. Además, si las empresas se
asocian, podrán contribuir a la generación de capital social evidenciado en el mejoramiento
de la sociedad y generación de empleo.
Por último, la tendencia de las empresas es a preferir la formación y orientación en valores
y no a desarrollar canales formales de denuncia o evaluación ética, lo cual pueda deberse a
una opción de confianza en los procesos formativos, o al desconocimiento de otros
mecanismos formales para impulsar las prácticas éticas en la organización. Mientras que
los colombianos no son plenamente conscientes de la influencia que pueden llegar a tener
en la gestión de las empresas, no sólo en materia comercial de satisfacción de necesidades
y gustos de demanda, sino en materia de RSE, al parecer las empresas tampoco perciben a
los ciudadanos como clientes y consumidores suyos.
En un esfuerzo por presentar el estado actual de la responsabilidad social en las empresas
colombianas así como las percepciones de la sociedad civil sobre el tema el CCRE prepara
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
85
una línea base a partir de la cual se hace el análisis de la importancia de la creación de
iniciativas que involucren a todos los sectores de la sociedad y que promuevan y adopten
como principio la responsabilidad social para la construcción de un mejor país, bajo
lineamientos de desarrollo sostenible y justicia social.
El texto identifica la inminente necesidad de que las empresas redefinan sus relaciones en
los ámbitos social, económico, comunitario y medio ambiental. Se plantea por tanto la
prioridad de analizar la forma como se concibe en Colombia desde el punto de vista de
percepción y práctico la responsabilidad social.
La línea base es una construcción que se deriva del análisis del tema de la responsabilidad
social en otros países latinoamericanos, con el fin de definir las percepciones y
conocimientos que tienen tanto las personas como las empresas sobre la responsabilidad
social.
El análisis realizado en las empresas catalogadas como pequeñas, medianas y grandes en
Colombia determinó que entre los factores que tienen una mayor incidencia sobre la
implementación de la RSE se encuentran el desinterés de los empleados, falta de
compromiso de los mandos medios, falta de convicción y apoyo de los directivos y falta de
claridad sobre cómo debe implementarse el proceso.
Al indagar sobre lo que los empresarios consideran responsabilidad social un 61% de los
empresarios la asocian a la responsabilidad con los empleados mientras el 39% restante lo
relaciona con la responsabilidad con la sociedad y la comunidad.
Dentro del contexto y perfil de la responsabilidad social, los empresarios y miembros de la
sociedad civil en general consideran que el actor más relevante para garantizar el proceso es
el Estado, donde los puntos más álgidos del debate se centran en su responsabilidad por:
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
86
• La lucha contra la corrupción.
• Promoción de los derechos de los trabajadores.
• Cuidado del medio ambiente y desarrollo sostenible.
• Atención a las necesidades de la población vulnerable.
• Apoyo a comunidades pobres.
• Generación de empleo y promoción de desarrollos productivos.
• Derechos y necesidades básicas como salud, educación, recreación y deporte.
• Promoción de ciencia y tecnología.
• Consumidores, nuevos mercados y competencia sana.
• Promoción de la paz y los derechos humanos.
En el trabajo realizado al cuestionamiento sobre la importancia de la responsabilidad social
empresarial el 37% de los ciudadanos y el 35% de las empresas están de acuerdo en que
muchas empresas hacen más trabajos de responsabilidad social de lo que realmente se sabe
o se conoce. Esta percepción es preocupante pues parece definir que los esfuerzos a favor
de la responsabilidad social se relacionan con la imagen empresarial.
Respecto a lo relacionado con la posibilidad de que las empresas perciban beneficios
financieros por las prácticas de responsabilidad social, el 52% de los ciudadanos está de
acuerdo en que la responsabilidad social genera ganancias tangibles para la empresa,
mientras el 65% de las empresas lo cree así. Mientras el 67% de los ciudadanos considera
que la responsabilidad social debe ser un asunto prioritario para las empresas, el 79% de las
empresas está de acuerdo con esta afirmación. De igual manera el 74% de los ciudadanos
considera que la responsabilidad social de las empresas es necesaria para el desarrollo del
país, el 91% de las empresas está de acuerdo con esta afirmación.
Las prácticas relacionadas en el estudio que han sido contempladas como prácticas
desarrolladas por la empresa en cumplimiento de su deber de responsabilidad social se
relacionan a continuación:
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
87
• Promoción de beneficios adicionales a los trabajadores.
• Participación de los trabajadores en las decisiones que les afectan.
• Transparencia y no discriminación en los procesos de selección, ascenso, evaluación,
capacitación y despidos.
• Trabajar por el desarrollo profesional de sus trabajadores.
• Garantizar las condiciones de salud y seguridad para los empleados.
• Promoción del fortalecimiento y desarrollo de sus proveedores y contratistas.
• Proporcionar información suficiente sobre las características de los productos y servicios.
• Desarrollo de acciones para garantizar la calidad de sus productos y servicios a los
clientes.
• Gestión ambiental a través del manejo interno de los residuos y recursos.
En el capítulo de análisis del diálogo social, el documento manifiesta como principal factor
el consumo responsable y diálogo sobre responsabilidad social empresarial, aunque los
consumidores no conocen en su mayoría dado que el estudio establece que sólo 1 de 10
ciudadanos ha tenido posibilidad de ver un balance social, manifiestan su interés en conocer
la gestión responsable de las empresas. Este punto es importante en términos de la
posibilidad de aprovechamiento de la sensibilidad ciudadana para fortalecer la cultura de la
responsabilidad social en Colombia.
Sin embargo, y a pesar de las cifras relacionadas, el estudio establece también que sólo el
21% de las empresas analizadas cuenta con un código de buen gobierno corporativo que
permita identificar un compromiso formal en cuanto a la responsabilidad social.
Se destaca la importancia de promover la realización de informes o balances de
responsabilidad social así como el balance social que permita la identificación y difusión de
las actividades realizadas por la empresa que la comprometen con éste tema.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
88
Responsabilidad Social en el Departamento del Quindío
Dentro del ejercicio de recolección de la información, se tiene claro que el objeto de estudio
de la investigación es el sector agroindustrial y, en concordancia con las potencialidades
que de él se planea, fortalecer desde el gobierno departamental y municipal mediante sus
Planes de Desarrollo, en los cuales se incluyen las plantas medicinales y follajes, cafés
especiales, plátano, guadua y lácteos. Lo anterior permite trazar una ruta de búsqueda de
información sobre prácticas actuales de responsabilidad social en los mencionados sectores,
que de ahora en adelante se denominarán Cadenas Promisorias del Sector Agroindustrial
del departamento del Quindío. Lo anterior permitirá establecer una base de datos que
posteriormente será el inicio del trabajo con los actores de estas cadenas y poder
diagnosticar el estado actual de la responsabilidad social en el departamento.
Actores que fomentan la cultura de responsabilidad social en el Departamento
Sector Medicina natural
ARAL-THEL Farmacéutica avanzada:83
El laboratorio de medicamentos fitoterapéuticos Aral-Thel84, es una empresa de origen
quindiano dedicada a la investigación científica y producción de productos naturales,
creada en 1987 por el doctor Javier Aristizábal, psicólogo y médico naturista, con el fin de
ayudar niños con problemas de epilepsia y adultos con graves crisis depresivas mediante la
investigación de métodos naturales de ayuda para estos pacientes, entre los cuales también
se encontraban niños que por su difícil situación afectiva familiar, evidente desnutrición y
pobreza, no podían responder a las exigencias de la escuela. A partir de 1989, Productos
83 ARAL-THEL [en línea] En: http://www.aralthel.com/quienes.htm 84 Laboratorio quindiano de medicamentos fitoterapéuticos “Segundo certificado en Colombia por el Invima” En: REVISTA CÁMARA EN ACCIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE ARMENIA. Marzo – abril del 2009. p. 32 20
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
89
ARALTHEL experimenta múltiples procesos y una continua transición que avanza cada día
hacia el perfeccionamiento de sus productos y el crecimiento de su equipo de
colaboradores.
Su compromiso es el de Investigar, producir y ofrecer los principios activos de las plantas
medicinales, verduras y frutas de la manera más pura posible, para que obren en bien de
la recuperación y preservación de la salud de la humanidad, motivo por el cual ha sido
galardonada en el 2008 con el Mérito al emprenderismo a nivel regional y fue designada
por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, con
certificado en Buenas Prácticas de Manufactura de Alimentos y Medicamentos
Fitoterapéuticos, Bpmf85 en el 2009; es la segunda empresa de Colombia en este sector que
recibe el certificado entre más de 35 laboratorios.
Cuenta con centros de distribución en Cundinamarca, Nariño, Boyacá, Tolima, Quindío,
San Andrés, Caldas, Risaralda, Valle del Cauca, Antioquia, San Andrés y Providencia, y
Atlántico. Su centro de siembra, investigación y producción se encuentra ubicado en la vía
que comunica a Calarcá con Armenia. La empresa le apuesta a la responsabilidad social
desde el Proyecto de Responsabilidad Social ARAL-THEL en el barrio Génesis de la
ciudad de Armenia, en el cual se desarrollan talleres de cultura y arte para niños del sector
en las modalidades del campo artístico, y apoyo a la construcción de la Parroquia del barrio
en mención. Al interior de la organización se trabaja por objetivos en equipo a partir de la
valoración al desempeño del trabajo realizado.
85 DIARIO LA CRÓNICA DEL QUINDÍO. [en línea] En: http:// w w w . c r o n i c a d e l q u i n d i o . c o m / index.php?module=Pagesetter&func=viewpub&tid=3&pid=49875. (Consulta 21 de abril, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
90
LUMIN Nutrición natural 86:
Empresa quindiana, creada en la ciudad de Armenia en 1987, como producto de ejercicio
de aula. Su desarrollo ha permitido congregar un grupo de trabajo competente con
reconocimiento público y privado a la constancia y a la perseverancia de esta iniciativa
empresarial. Actualmente se cuenta con una línea comercial de once productos más un
centro de producción e investigación de plantas aromáticas y medicinales, con énfasis en
Curcuma longa. Su propósito es contribuir, mediante sus productos naturales, a mejorar la
calidad de vida de los consumidores y productores; cuenta con tecnología limpia, respeto
por el medio ambiente, compromiso ético de los socios, procesos adecuados, capital
humano capacitado y comprometido que garantiza la sostenibilidad, rentabilidad y
beneficio social de la empresa.
Agroindustria Lumin tiene su propia cadena productiva para desarrollar sus procesos de
transformación mediante la tecnología apropiada para obtener productos de mayor calidad
y evitar en gran medida las perdidas nutricionales y organolépticas. Las materias primas
obtenidas se emplean en la fabricación de una variada línea comercial de productos
alimenticios naturales, esta manufacturación se lleva a cabo en el laboratorio del Sena
agroindustrial de la vereda San Juan, del municipio de Armenia, la supervisión técnica y de
calidad es orientada por profesionales en el área de alimentos. Una de las metas en el corto
plazo es certificarse en normas ISO, con el propósito de certificar sus productos y mejorar
la calidad de vida de quienes consumen sus productos.
86 AGROINDUSTRIA LUMIN. [en línea] En: http://agroindustrialumin.com.co/ sitio/index.php?option=com_content&task=view&id=2&Itemid=4. (Consulta 19 de abril, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Sector Educación
Empresarios por la educación
ExE, es una fundación nacional que tiene como objetivo “Canalizar y articular el aporte del
empresariado, para lograr un impacto decisivo en la calidad y la equidad de la educación
básica”.
En Colombia, existen 14 capítulos con 445 empresas participantes de las cuales en 24 son
del Quindío (información a octubre de 2007). Su metodología de trabajo incorpora a
empresas que asumen la responsabilidad de educar a líderes a partir del Proyecto Educativo
Líderes Siglo XXI88 generando un sistema de complejidad en el que interactúan familia,
maestros, instituciones educativas, universidades, entidades gubernamentales, medios de
comunicación y empresarios, todos ellos enfocados a los estudiantes mediante el lema de
una Educación para la Vida desde la Honestidad, Puntualidad, Disciplina y Limpieza87.
Comfenalco Quindío88
• Programas sociales
En virtud a su credibilidad y experiencia en el campo de la seguridad social y al impacto
social de sus programas, Comfenalco, atendiendo políticas públicas, extiende su cobertura a
amplios sectores de la población, en especial a aquellos menores recursos.
Bajo la coordinación del área de Programas Sociales se desarrollan proyectos como
Atención Integral a la Niñez, Jornada Escolar Complementaria y Nutrir, que contribuyen a
mejorar las condiciones de vida de niños, jóvenes, madres comunitarias y familias del
87 VELÁSQUEZ, E. Luis Fernando. Fondo para el Desarrollo del Quindío. “Desarrollo regional con Responsabilidad Social” en Foro itinerante en el Eje Cafetero. Universidad del Quindío. Armenia, octubre 1, 2, 3 y 4 de 2007. 88 [En línea] COMFENALCO QUINDÍO. Servicios de educación: Proyectos sociales http://www.comfenalcoquindio.com/servicios.php?id=83. (Consulta 23 de mayo, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Quindío. Para el efecto, la Caja apropia recursos a través del Fondo para la Atención
Integral a la Infancia, Foniñez.
• Programas de extensión a la comunidad
En convenio con la industria farmacéutica, la División de Mercadeo programa de manera
permanente charlas, conferencias y talleres orientados por médicos y profesionales. Manejo
de temas como diabetes, hipertensión, osteoporosis, planificación familiar y problemas de
próstata.
• Programas especiales
• Club segunda Juventud
Programa recreativo dirigido a personas mayores de 50 años, con actividades basadas en
módulos educativos que incluyen aspectos como prevención en salud; actividades de
mantenimiento físico, hidroterapia, rumbaterapia, gimnasia, natación; talleres para el
desarrollo de habilidades, celebraciones especiales, recreación, paseos e integración,
realizados semestralmente.
• Grupo scout “Prempeh Comfenalco Quindío”
Programa que tiene como propósito el rescate y fomento de principios y valores que
contribuyan al desarrollo integral de niños y jóvenes y al fortalecimiento de aspectos
fundamentales como la disciplina, la reciprocidad y la solidaridad.
• Crecer
Proceso de acompañamiento integral a personas con discapacidad cognitiva. Promoción de
espacios lúdicos y recreativos que favorecen el desarrollo de sus habilidades y el
mejoramiento de su calidad de vida.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Sector servicios públicos y apoyo al pequeño empresario:
Empresa de Energía del Quindío
EDEQ89
La Empresa de Energía del Quindío S.A. ESP, como empresa comercializadora y
distribuidora de energía eléctrica, entrega a sus clientes un servicio con calidad, para
satisfacer sus expectativas mediante el mejoramiento continuo de sus procesos, contando
con personal competente y comprometido dedicado a generar acciones tendientes a
construir espacios de relación Empresa – Comunidad con el fin de mantener valores, ética y
responsabilidad, de igual manera promueve y apoya la gestión ambiental y está presente en
el desarrollo participativo de aspectos sociales, educativos, recreación y cultura en torno al
servicio y buenas prácticas del uso racional de energía mediante el trabajo de información y
sensibilización con clientes. El suministro del servicio de calidad en la comercialización y
distribución de energía eléctrica se enfoca a mejorar el bienestar de sus habitantes, propiciar
el desarrollo económico de la región y garantizar la sostenibilidad del negocio, con el
apoyo de gente comprometida, responsable, respetuosa, honesta, transparente, con actitud
gana-gana y vocación de servicio. Sus valores empresariales son la honestidad y
transparencia, como condiciones naturales para el correcto tratamiento y manejo de los
recursos organizacionales y de los clientes. A partir de principios de dignidad, rectitud,
ética y cumplimiento del deber con la certeza de tomar decisiones pensando en los intereses
de la comunidad en general. La Vocación de Servicio al Cliente, mediante una relación de
respeto, habilidad y asertividad en la solución de sus necesidades. Compromiso y
Cumplimiento, asumiendo las obligaciones y deberes con las partes interesadas para
entregar respuestas oportunas a sus requerimientos. La Responsabilidad, a través del buen
desempeño y prevención de consecuencias por acciones emprendidas. El Respeto, a partir
de la honra a la dignidad humana en todas sus dimensiones. La Calidad, con el
89 VELÁSQUEZ .Op cit
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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compromiso de trabajar con responsabilidad, eficacia, y eficiencia, y así entregar un
excelente producto y servicio a todas las partes interesadas, de forma oportuna y confiable.
Por último, una Actitud Gana – Gana como filosofía que les permite llegar a acuerdos
mutuamente benéficos tanto entre la organización a su interior como con las partes
interesadas90.
La razón de ser de la EDEQ es la prestación de servicio de energía, para lo cual ha
implementado Programas de disminución del impacto negativo de la empresa
incorporando el personal operativo en el ‘Proyecto Pérdidas’ con fin de capacitar a la
comunidad en minimizar el impacto de las acciones técnicas y operativas en la comunidad.
Asimismo, mediante el acompañamiento a proyectos de inversión, se socializa la
información con el fin de minimizar el impacto de las acciones técnicas y operativas en la
comunidad, por último, a través del mantenimiento y cuidado de la vegetación intenta
reducir la interrupción de los circuitos rurales en el departamento del Quindío causados por
el contacto de vegetación con las redes de distribución de energía.
Respecto a la gestión social en el entorno de su empresa, la información de los programas
mencionados son transferidos a la comunidad por el personal de la entidad y
complementada con programas de educación y sensibilización a través de dos estrategias:
• Semillero Energético dirigido a la población estudiantil de los centros educativos del
Quindío y la Feria de la Energía para orientar a los estudiantes pertenecientes al ‘Semillero
Energético EDEQ’ de los diferentes centros educativos del departamento del Quindío, en
proyectos que involucren la investigación, la cultura y la tecnología.
90 EDEQ Empresa de Energía del Quindío S.A. ESP. [en línea] En: http:// www.edeq.com.co/servicio-al-cliente.html. (Consulta:14 de mayo , 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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• Los Programas de Capacitación a la Comunidad pretenden capacitar a los usuarios del
departamento del Quindío en temas relacionados con energía tales como, uso eficiente del
servicio de energía, riesgos del fluido eléctrico, legalidad del servicio, deberes y derechos e
interpretación de la factura. En cuanto al fomento a la cultura y el deporte, la
implementación de programas de acercamiento comunitario actividades deportivas y
culturales permite propiciar espacios de participación ciudadana con el fin de afianzar el
acercamiento entre usuario y empresa.
Para la EDEQ, prestar sus servicios establece una relación transparente con sus
stakeholders, en especial con los proveedores para lo cual requiere conocer su historia
empresarial, exige que estén formalizados ante las entidades del estado reguladoras como la
Cámara de Comercio y la DIAN, así como los antecedentes del representante legal de la
empresa, identificación de sus clientes y la relación que hay con ellos, la descripción de los
productos o servicios que ofrecen clasificados por grupos homogéneos y estados
financieros debidamente suscritos por el Representante Legal, el Contador, y el Revisor
Fiscal si es sociedad anónima91.
• Donatiempo de la Cámara de Comercio de Armenia92. La Cámara de
Comercio de Armenia hace evidente los resultados desde el programa Donatiempo a través
de la realización de eventos y ubicación de oficinas para atender a los microempresarios y
comunidad en general en temas relacionados con las áreas que componen el programa,
algunos de los resultados son los siguientes.
• XVIII Ferias Artesanales con la participación de más de expositores nacionales,
expositores internacionales, comunidades indígenas y cámaras de comercio del país.
91 Ibid. 92 CÁMARA DE COMERCIO DE ARMENIA. [en línea] En: http:// www.camaraarmenia.org.co/cContent.php?code=17. (Consulta: 14 de mayo,2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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• Jornadas de Impulso Expoempresarial, con el propósito de reconocer públicamente el rol
que desempeña la mujer colombiana en el sector empresarial del país.
• Oficinas de La Cámara de Comercio ubicadas en diferentes municipios del departamento
con la finalidad de facilitar los procesos a los comerciantes, brindando de una manera más
ágil los servicios, participando de las actividades de los municipios y generarando ideas que
permitan incentivar el desarrollo económico.
Alimenta una esperanza: Este programa de responsabilidad social tiene como labor hacer
que más niños se alimenten sanamente. Alrededor de 1.800 niños y niñas de escasos
recursos, pueden hoy crecer de una forma sana y con el afecto de padrinos y madrinas,
quienes han pensando en sus dificultades y los han ayudado mediante el pago de una cuota
moderadora al año.
• En memoria de un ser fallecido: Otra forma de alimentar a un niño es mediante la
adquisición de un bono a nombre de una persona fallecida. La filosofía de Responsabilidad
Social se realiza a partir de los Bancos de tiempo con su programa ‘Donatiempo’, el cual se
propone fomentar los valores de cooperación, participación y compromiso de todos los
quindianos, donde el talento, conocimiento y capacidades humanas se ponen al servicio de
otros.
‘Donatiempo’ es el canal entre las personas que deseen donar su tiempo, donantes, y
aquellos que reciben esa donación para beneficio de la comunidad, beneficiarios. Con base
en los diferentes proyectos y programas que requieran de esta plataforma. El programa
tiene como metas a mediano plazo:
• Crear una gran red de quindianos donantes de tiempo.
• Consolidar un modelo que abra espacios para que cualquier quindiano pueda, a través del
programa, ejercer su responsabilidad social.
• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de muchas familias que viven en
situación vulnerable.
• Contribuir a la promoción de valores de responsabilidad social, participación ciudadana,
convivencia, tolerancia y respeto por los demás.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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‘Donatiempo’ busca beneficiar a personas o grupos vulnerables, micro y pequeñas
empresas, emprendedores e instituciones educativas, colegios y escuelas, para ello coordina
y firma convenios entre donantes y beneficiarios prestando apoyo y control, seguimiento
técnico, operativo y administrativo, a cada uno de los programas con el propósito de
asegurar el cumplimiento de los siguientes objetivos:
• Generar nuevos conocimientos y nuevas habilidades que les permitan a los beneficiarios
mejorar su calidad de vida, económica y social.
• Fomentar el espíritu empresarial en los jóvenes, formándolos integralmente en aspectos y
valores como el desarrollo del ser humano y su comunidad, autoestima, autonomía, sentido
de pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo, solidaridad, asociatividad, desarrollo del
gusto por la innovación y estímulo a la investigación y aprendizaje permanente.
• Apoyar a las familias microempresarias a mejorar y fortalecer sus capacidades
empresariales y al crecimiento de los valores en familia.
• Cubrir algunas necesidades de las familias en salud a las cuales no tienen acceso como
nutrición, psicología, entre otras.
El programa se ofrece en las áreas de Salud, Educación, Cultura, Asesoría Legal, Gestión
Administrativa y Financiera, Recreación y Deporte, Informática y Sistemas de Información,
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Desarrollo Comunitario y Formación en
oficios. Todas ellas son orientadas por profesionales y tecnólogos expertos.
Fondo para el Desarrollo del
Quindío –FDQ- 93
Es una organización creada el 4 de junio de 1973, que genera alternativas para el
crecimiento, innovación y consolidación de diversos sectores económicos del Eje Cafetero,
se ha comprometido generar cultura de calidad y de responsabilidad social en los
93 FONDO PARA EL DESARROLLO DEL QUINDÍO –FDQ. [en línea] En: http:// www.fdquindio.org/apps/site/?q=node/7. (Consulta: 23 de mayo, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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municipios del departamento desde el 2007 a partir de la implementación del Sistema de
Gestión de Calidad bajo la norma internacional NTC ISO 9001:2000.
El compromiso de la alta dirección y de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo,
propende por prestar servicios de consultoría a instituciones y entidades públicas y
privadas, para fortalecer e incrementar la capacidad de gestión conjunta de las comunidades
frente al desarrollo por lo cual han sido reconocidos a nivel regional, nacional e
internacional, como organización comprometida con la gestión del desarrollo humano,
competitivo y sostenible del Quindío y del Eje Cafetero, con el fin de contribuir a generar
transformaciones positivas sociales, económicas y ambientales.
Dentro de sus objetivos de calidad está el de consolidar una cultura de responsabilidad y
oportunidad en la entrega de resultados como parte de los compromisos que las
organizaciones tienen con sus stakeholders, como es el caso del cumplimiento a clientes.
Actuar Famiempresas Quindío94
La Corporación Acción por el Quindío, Actuar Famiempresas, fue creado con la finalidad
de dar apoyo financiero a los famiempresarios para el desarrollo y el fortalecimiento del
sector empresarial, especialmente de carácter informal en el departamento, dada la especial
importancia de este sector en la producción, generación de empleo y su aporte al desarrollo
económico del Quindío y el país. Ha beneficiado a más de 30 mil usuarios con crédito, de
manera individual o mediante un plan solidario, donde se reúne un grupo determinado de
usuarios y se sirven de fiadores entre sí.
Su compromiso ha trascendido hacia el desarrollo integral del fami, el micro y el pequeño
empresario, brindado además del crédito, capacitación técnica, asesoría administrativa y
94 ACTUAR FAMIEMPRESAS. [en línea] En: http://www.actuarquindio.org/ 301.html. (Consulta: julio 31, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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acompañamiento permanente para mejorar su competitividad y desempeño en cuanto los
sistemas de producción, transformación y comercialización.
Dentro de sus programas sociales desarrolla por medio de la oficina de Bienestar
Empresarial, programas de atención y asistencia social para microempresarios, jóvenes,
niños, mujeres, cabeza de hogar y grupos de tercera edad. Dichos programas sociales se
hacen evidentes a partir de los siguientes proyectos:
• Campaña Actuando y Valorando
• Comodatos
• Programa de Apoyo al Adulto Mayor
• Apoyo por medio de comodatos a las cocinas comunitarias que benefician a mas de 150
personas entre niños, jóvenes y adultos mayores.
• Concursos
• Programa de Apoyo al Jardín Infantil Emprenderitos de la comuna 8 de la ciudad de
Armenia Personas Beneficiadas:
26 adultos mayores
90 Niños en edad escolar
08 Microempresarios
32 personas del núcleo familiar de los empresarios
Dansocial95
Organización encargada de dirigir y coordinar la política estatal para la promoción,
planeación, protección, fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones de la economía
solidaria.
95 DANSOCIAL. [en línea] En: http://www.dansocial.gov.co/ index.php?option=com_content&view=article&id=341:mision&Itemid=113. (Consulta: julio 30, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Promover la cultura de la solidaridad y la asociatividad, contribuyendo al mejoramiento de
la calidad de vida de los colombianos. Con el fin de posicionar la cultura de la solidaridad,
asociatividad y el sector de la economía solidaria como un modelo integral, hacia una
Colombia solidaria y en paz. Para el cumplimiento de su propósito la organización centra
sus esfuerzos en el cumplimiento de los siguientes objetivos, los cuales hace extensivos a
los departamentos de Colombia:
Objetivos
• Promover el desarrollo de una cultura de la solidaridad y la asociatividad entre los
colombianos.
• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos a partir de sus
prácticas asociativas y solidarias.
• Recuperar la confianza en las organizaciones del sector solidario.
• Fortalecer el sector solidario en las principales esferas de la economía nacional, su
competitividad y participación en los mercados externos.
• Fortalecer la infraestructura pública institucional del sector solidario, consolidando y/o
redefiniendo la misión y funciones de las entidades conformadas en la ley 454 de 1.998.
Sector ambiente
Corporación Regional del Quindío96
A partir del marco normativo referenciado, y los principios de responsabilidad ética, moral
y de transparencia la CRQ elabora su informe de Gestión enfocado al mejoramiento de la
calidad de vida de la población de su área de jurisdicción en materia ambiental.
Las tres estrategias transversales que trabaja la entidad como son:
96 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL QUINDÍO, CRQ. [en línea] En: http://www.crq.gov.co/?pagina=comovamos. (Consulta: agosto 5, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
101
La educación ambiental a través del Comité Departamental de Educación Ambiental –
CIDEA y los Comités Municipales de Educación Ambiental – COMEDAS. Aquí se inicia
de manera informal abordando los diferentes segmentos poblacionales a través de
campañas educativo-ambientales, utilizando medios masivos de comunicación y a su vez,
abordando de manera directa la población del Departamento con charlas, conferencias,
talleres y otro tipo de herramientas pedagógicas.
La de regionalización, mediante el trabajo de planificación e intervención del territorio por
medio de Unidades de Manejo de Cuenca – UMC, siendo esto la tendencia a nivel mundial
y regional para el manejo ambiental, en donde se reconoce al agua como el eje articulador
de todos los procesos y donde confluyen todos los oferentes y demandantes de los recursos
naturales. Es por esto que para la CRQ no existen informes por municipio, sino por UMC.
La tercera estrategia es la sostenibilidad a partir del sistema natural con el social y
económico, lográndose dar procesos que con la apropiación de las comunidades y
población general de nuestra área de jurisdicción perduren en el tiempo y se convirtiesen
en una forma de ver lo ambiental como eje transversal en todo el diario vivir y actuar.
Bosque de Niebla97
Fundación ambientalista creada en 1994, que tiene como propósito desarrollar una gestión
ambiental urbana, que propenda por la recuperación del espacio público y la educación
ciudadana.
Dentro de las actividades que desarrolla se encuentran:
• Recuperación del espacio público en la adecuación de quebradas
• Formulación del plan de gestión de riesgo para el municipio de Armenia.
97 [En línea] Bosque de Niebla – Fundación Ambientalista. http://www.ecoportal.net/content/view/full/25995. (Consulta 5 de agosto, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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• Acompañamiento a proyectos ambientales escolares.
• Recuperación socio ambiental pos-terremoto en el occidente de la ciudad de Armenia.
• Construcción de senderos ecológicos urbanos.
• Programas de educación ambiental.
• Elaboración de un plan de manejo para un área protegida urbana.
• Guianzas ambientales.
• Repoblación vegetal en áreas protegidas urbanas.
Sector Construcción
Constructora Camu Ltda.
Constructora Giraldo Jaramillo E.U. y Constructora y Comercializadora Camu
S.A.98, empresas líderes en la región en el sector de la construcción y comercialización de
proyectos inmobiliarios en vivienda y centros comerciales, se destacan por su generación
de confianza en los departamentos del Quindío y Risaralda. Su compromiso como
organización socialmente responsable se enfoca a brindar a sus clientes, calidad, servicio,
comodidad, seguridad y valorización, logrando sostenibilidad económica y social.
Dentro de sus valores corporativos se destacan la Confianza de sus clientes, proveedores,
accionistas y comunidad en la cual actúa.
Ser Éticos Al actuar con Lealtad, Transparencia, Respeto y Calidad.
Ser Sensitivos Actuando con: Justicia, Empatía y Solidaridad. Todo ello ejecutado a partir
de su política de calidad en la cual todas sus acciones se enmarcan dentro del estricto
cumplimiento de disposiciones técnicas, legales y reglamentarias, brindando un excelente
servicio a sus clientes, buscando siempre ir más allá de las expectativas de mercado. Para
98 CONSTRUCTORA CAMU [en línea] En: http://www.constructoracamu.com/?mod=contenido&id=1. Desde 1985, la empresa ha construido 5000 soluciones de vivienda en el país y desde su constitución ha liderado la proyección y ejecución de obras en la ciudad de Armenia. (Consulta 25 de mayo, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
103
cumplir con este compromiso las Constructoras mantienen un Sistema de Gestión de la
Calidad orientado a incrementar la satisfacción del cliente y al mejoramiento permanente
de las organizaciones y de todo su grupo de trabajo mediante su certificación con el sello de
la calidad ICONTEC, lo que les permite ofrecer productos bien hechos, con diseños
funcionales y modernos pensando en la tranquilidad de las familias.
Bajo el cumplimiento de esta política, las empresas se proponen alcanzar el logro de los
siguientes objetivos:
Objetivos Generales de Calidad
• Mejoramiento permanente de la organización.
• Consolidar el liderazgo en el mercado inmobiliario de la región.
• Mejorar permanentemente la calidad del producto.
• Optimizar permanentemente los recursos invertidos en la actividad de la organización.
• Asegurar competitividad y permanencia de las empresas en el mercado.
Sector Agroindustrial
Café San Alberto 100% de la alta montaña Colombiana99, la Hacienda San Alberto
ubicada en el municipio de Buenavista, Quindío, comprende un terreno de treinta y cinco
hectáreas, las más reconocidas en su municipio por la excelente calidad de su producción
cafetera y por sus impecables procesos de elaboración, acordes a los lineamientos del café a
nivel mundial. Su dedicación y gestión de calidad ha permitido obtener el certificado como
productor UTZ, programa que regula la producción responsable de café100
99 VILLOTA LEYVA, Juan Pablo. Café San Alberto. Buenavista Quindío. [en línea] En: http://www.cafesanalberto.com/historia.html. (Consulta: 10 de mayo, 2009) 100 UTZ, es uno de los mayores programas de certificación en el mundo. Su visión es lograr la sostenibilidad de las cadenas de suministro agrícola, donde los agricultores son los profesionales de la aplicación de buenas prácticas que conducen a mejores negocios, donde la industria de la alimentación se hace responsable por exigente y gratificante de productos cultivados en forma
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
104
En el 2007 se consolida el Grupo Kallpasapa Ltda., cuyo principal objetivo es
comercializar el café producido en la Hacienda bajo la marca Café San Alberto. Esta nueva
empresa, a manos de la nueva generación de la familia, basa sus objetivos principales en
trabajar día a día en la calidad de sus productos, consolidarse en el mercado con estrategias
comerciales que logren situar a su café en el lugar privilegiado que se merece y multiplicar
el conocimiento de la cultura cafetera de Colombia. Su responsabilidad social ha permitido
ser cada día mejores y como empresa familiar con una tradición cafetera de más de 35 años
en la región del Quindío se ha debido gracias a la diversidad de pensamiento entre los
integrantes de la familia, el compromiso con la calidad, la responsabilidad social y el trato
amigable con el medio ambiente desde tres aspectos fundamentales en el desarrollo
sostenible de una región y la generación de capital social mediante la conservación de sus
tradiciones:
• Buenas prácticas
• Medio ambiente
• Responsabilidad social
Café Quindío
Tiene un programa llamado Jóvenes Rurales Emprendedores que consiste en emplear
jóvenes discapacitados en la elaboración de todos nuestros empaques de souvenires de café
en fibra biodegradable de plátano seco101.
sostenible, y donde los consumidores compran productos que se ajusten a su nivel de responsabilidad social y ambiental UTZ CERTIFIED: Good Inside. [en línea] En: http://www.utzcertified.org/. (Consulta: 17 de mayo, 2009) 101 WSI Franquicias de Colombia TORMO.COM.CO. Nubia Motta/Gerente General Café Quindío [en línea] En: http://www.tormo.com.co/entrevista/ 124/Nubia_Motta_Gerente_General_Cafe_Quindio.html. (Consulta: 23 de mayo, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
105
Ese producto, por ejemplo, es exportado a Rusia donde gusta mucho por lo exótico, y por la
calidad de los empaques y del producto.
El Campo Colombiano
“Cuando un campesino pierde la posibilidad de trabajar la tierra o pierde su empleo se
desata un drama muy fuerte para él, para su familia y para todos los colombianos. Ese
campesino pierde sus ingresos. En consecuencia, queda sin recursos para comprar el
mercado semanal para él y su familia. Queda sin un peso para comprar una droga si un hijo
se enferma. Sufre intensamente. Sufre su señora y sufren sus hijos. Ahí no termina el
problema. Ese campesino se ve obligado a deambular por el país y buscar alguna fuente de
ingreso. En ocasiones llega a la ciudad a mendigar. En ocasiones cae en la tentación de
sembrar coca. En ocasiones, y por unos pocos pesos, termina cediendo sus hijos al
reclutamiento forzado de los grupos narcoterroristas. En cualquier caso, se agudiza la
desigualdad social, aumenta la pobreza y se fortalece el terrorismo. Todos los colombianos
perdemos”102.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MADR, tiene como propósito trabajar para
mejorar el ingreso y el nivel de vida de los campesinos colombianos, para ello fue aprobada
la Ley Agro Ingreso Seguro, AIS la cual “obliga a que cada año el Gobierno invierta en
programas de apoyo y productividad para los campesinos colombianos”, está integrado por
dos grandes componentes principales, consistentes en Apoyos Para la Competitividad
(APC) y Apoyos Económicos Sectoriales (APS), los cuales, a su vez se subdividen en
102 ARIAS, Andrés Felipe. El campo colombiano: 2007–2008. Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural. [en línea] En: http:// www.quindiorural.gov.co/ (Consulta: 23 de mayo, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
106
distintos instrumentos tales como apoyos a través de crédito, apoyos a la comercialización e
incentivos a la productividad103.
Este programa permite el otorgamiento de créditos blandos a los productores del campo
donde cada productor paga un equivalente en intereses inferior a $5.500 mensuales por
cada millón que recibe. El plazo para pagar puede ir hasta 15 años.
Con ese crédito, el campesino puede invertir en infraestructura, en equipos, en maquinaria,
en nuevas tecnologías y en cultivos con enorme potencial (palma, cacao, caucho, frutales y
muchos otros). Si un campesino recibe recursos baratos para sembrar y producir con
eficiencia, entonces nunca abandonará su finca. Para que el uso del crédito realmente
pueda permitir a los productores rurales hacer aprovechamiento eficiente del mismo el
MADR invierte en la investigación en ciencia y tecnología orientada a encontrar técnicas
para hacer mucho más rentable la finca de cualquier productor con el apoyo en el período
2007-2008 de 48 universidades y centros de investigación en 28 departamentos del país,
mediante convocatorias abiertas, públicas y transparentes. Esto logrará un campo próspero
y seguro, para mejorar el nivel de vida de todos los colombianos.
103 AIS AGROINGRESO SEGURO: Componentes del programa AIS [en línea] En: h t t p : / / w w w . a i s . g o v . c o / s i t i o / index.php?option=com_content&view=article&id=168&Itemid=113. (Consulta: 23 de mayo, 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Desde las políticas de Visión Colombia 2019, el gobierno se ha enfocado en generar un
mayor bienestar a partir del aprovechamiento de las ventajas comparativas de los
departamentos de Colombia. El fin último es posicionar al país ante el mundo con sus
fortalezas, en las cuales se resalta el sector agroindustrial y el turismo. Del primero, el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha planteado líneas de apoyo al
fortalecimiento del campo en cuanto a créditos, programas de capacitación en BPA y
desarrollo empresarial, y uno de sus retos es apuntar a la formación de técnicos
profesionales y tecnólogos en disciplinas que aporten al desarrollo rural y restauración del
tejido social, mediante becas e incentivos para quienes estén interesados en formarse en
este campo104. En cuanto al turismo, desde cada departamento, se aprovecharán sus
ventajas comparativas para consolidarlas y hacer de Colombia un país competitivo en este
sector.
El análisis de los encadenamientos promisorios del sector agroindustrial, parte del Plan de
Desarrollo Departamental ajustado (ordenanza 002 de marzo 2 de 2009), Agenda de
Ciencia, Tecnología e Innovación 2006, Plan Regional de Competitividad del Quindío
2009, Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia 2008, Plan Departamental de
Seguridad Alimentaria y Nutricional Quindío 2008 – 2015 y Proyecto ‘Apoyo a la cultura
del Emprendimiento y el Empresarismo en el departamento del Quindío 2008 - 2011’ con
el fin de no generar un resultado bastante amplio, sino que por el contrario permita
identificar las cadenas de valor más promisorias en el sector agroindustrial del Quindío,
objeto de estudio de esta investigación.
104 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia. [en línea] En:http://www.minagricultura.gov.co/inicio/noticias.aspx?idNoticia=309(Consulta 15 de mayo de 2009)
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Documentos guía base del análisis
Plan de Desarrollo Departamental del Quindío 2009. Por medio de la cual se ajustan las
metas del Plan de Desarrollo 2008 – 2011 “QUINDÍO
UNIDO”
• Agenda Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación Se implementará como
prioridad de la administración departamental. El objetivo de la Agenda es generar una
cultura de investigación en las entidades y la comunidad, buscando ser más competitivas en
la economía globalizada del conocimiento.
Con el fin de lograr un mayor desarrollo regional en el campo de la investigación científica
y tecnológica, se elaborará un plan de acción, el cual se entregará en mayo para los sectores
de educación, ambiente, salud, turismo, software y agroindustria y que pretende posicionar
al departamento en el ranking nacional, al incluir el factor tecnológico. Al mismo tiempo se
busca promover alianzas entre universidades, Centros de Desarrollo Tecnológico y
empresas, con el fin de impulsar una cultura entorno a la ciencia, la innovación y el
desarrollo tecnológico a partir de la formación del recurso humano en todos los ámbitos.
• Programa competitividad y sostenibilidad
Su objetivo sectorial, es el impulsar la especialización de servicios como el turismo y de la
agroindustria en todo el territorio departamental, como potencialidades territoriales de gran
impacto que marcarán la diferencia en los mercados.
• Meta de resultado sectorial
Subir dos puntos en el factor de competitividad departamental, sosteniendo el rango alto.
(2000, Puesto 8=43.9 y en 2004, puesto 9=40.2)105
105 Mantener el Destino Quindío entre los tres primeros lugares en el ranking de competitividad turística que promueve el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a nivel nacional
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Subprogramas
Plan Regional de Competitividad
El Decreto 351 de abril 10 de 2008 crea la Comisión Regional de Competitividad CRCQ, la
que se articula con la Comisión Nacional de Competitividad CNC, siendo una de sus tareas
la formulación del Plan Regional de Competitividad y
Sostenibilidad.
La oferta productiva del departamento se fundamenta en la Agenda Interna, la cual busca
promover el desarrollo de los sectores productivos, generando valor agregado y
especializado para alcanzar la competitividad que permita participar en los mercados
globalizados. En este orden de ideas, se impulsarán las empresas y los sistemas regionales
de innovación que desarrollen productos diferenciados y con trazabilidad; asimismo, se
fortalecerá la conectividad a través de una red que permita establecer relaciones productivas
y comerciales de forma dinámica y efectiva. Igualmente se hará énfasis en la
especialización y posicionamiento de la artesanía del Quindío.
Sistemas Productivos Promisorios Agropecuario, Forestal y Minero
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
110
De acuerdo con la vocación agropecuaria del Departamento, también se apoyará el uso de
semillas de alta calidad y especies mejoradas y los cultivos de caña,cítricos, frutales de
clima frío y cálido, hierbas aromáticas y medicinales, flores y follajes exóticos, hortalizas,
verduras y granos. Igualmente, se fomentará la producción de especies menores y seguir
fortaleciendo el sector agropecuario, por medio de convenios de cofinanciación a proyectos
relacionados con la porcicultura, avicultura, piscicultura, apicultura y caprinos.
De otra parte, propiciará alternativas y mecanismos de apoyo a la exploración,
aprovechamiento y beneficio de la minería, impulsando la asociación de personas dedicadas
a la extracción de material de arrastre, canteras y metales preciosos.
Metas de producto Principales indicadores base esperado
• Impulsar la siembra de cultivos
promisorios y desarrollo de especies
pecuarias para el fortalecimiento
socioeconómico del campo.
• Fomentar la exploración de
alternativas de aprovechamiento y
beneficio de la minería (material de
arrastre, canteras, arcilla, metales
preciosos).
• Realizar convenios de cofinanciación a
5 proyectos asociativos de especies
menores (porcinos, aves, peces,
abejas, cabras)
Cadenas Productivas Agropecuarias
Se apoyará el sector agrícola y pecuario a partir del encadenamiento productivo, esperando
un crecimiento de estas actividades en la región. Asimismo, se establecerán nuevos
convenios en el marco de agricultura por contrato, integrando nuevas asociaciones en el
programa, aumentando el volumen de comercialización de la producción y apoyando el
encadenamiento para la producción de cafés especiales, plátano, guadua, flores y follajes,
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
111
lácteos, entre otros. Igualmente se beneficiará con asistencia técnica a los productores para
que mejoren sus productos a través del manejo de tecnologías limpias.
Cadenas de Servicios Especializados y Clúster de Turismo
De acuerdo con la Política Departamental de Turismo, Ordenanza 021 de 2005 y al Plan
Decenal de Turismo, se pretende consolidar al departamento como primer destino turístico
rural a nivel nacional, para ello se requiere desarrollar el marco normativo que permita
reglamentar la oferta de servicios turísticos del destino y al mismo tiempo mejorar y
promover la gestión de la calidad, garantizando la seguridad de los turistas, apoyando la
construcción de infraestructura turística, equipamiento y el mejoramiento de la
conectividad en los alojamientos turísticos, facilitando el acceso a internet, fomentando al
mismo tiempo la construcción de portales web interactivos, rutas virtuales y sistemas de
georeferenciación turística, incluyendo así la utilización de Nuevas Tecnologías de la
Información y la Comunicación (NTIC) en el sector.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Para ello se apoyarán a las instituciones privadas y públicas existentes en la creación de
equipos técnicos interdisciplinares, con capacidad para aplicar las políticas definidas en el
presente plan y, sobre todo, hacer realidad los proyectos estratégicos con los que se busca
aumentar el número de visitantes, la generación de empleos a partir de la creación de
nuevas Pymes y formalización de existentes en la industria turística, promoviendo el
encadenamiento de la oferta turística para el desarrollo de un sistema turístico
departamental equilibrado, sustentable y competitivo.
Es importante aprovechar las sinergias creadas por otros proyectos competitivos, como el
puerto seco de La Tebaida y el desarrollo del Ferrocarril del Pacífico, para que, junto a
otros apartados del plan en materia de infraestructuras, contribuyan a mejorar el atractivo,
la seguridad y la experiencia de viaje para los turistas.
Otro gran objetivo para este sector es la integración de los municipios, determinando las
zonas prioritarias de desarrollo turístico en los municipios y orientando sus procesos de
planificación territorial. Por último, se presentan líneas de apoyo de proyectos para
fortalecer las empresas prestadoras de servicios turísticos en gestión de la calidad, el
establecimiento de planes de marketing, la implementación y posicionamiento en ferias a
nivel nacional e internacional de la marca Quindío, y se resalta la importancia de generar
cultura turística desde los centros educativos (Colegios Amigos del Turismo).
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
113
Agroindustria Factor de Desarrollo
Se apoyará al sector agroindustrial y a las empresas que lo integran, para incorporar
procesos eficientes de producción mediante la transferencia de tecnología. Igualmente, se
promoverá el equipamiento y puesta en marcha de un centro de desarrollo tecnológico y se
hará una mayor gestión, para la recuperación de parcelas demostrativas para la
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
114
investigación y desarrollo. Por otro lado, se fomentará la creación de incubadoras de
empresas que permitan alcanzar crecimiento y madurez a las organizaciones. Igualmente,
se incentivarán las exportaciones de los productos que se generen en estos procesos
agroindustriales.
Análisis del Plan Regional de Competitividad del departamento del Quindío - PRCQ, desde la perspectiva de los encadenamientos productivos más promisorios del
sector agroindustrial
La ubicación estratégica del departamento del Quindío y su distinción de cultura cafetera, le
ha permito ser identificado como centro de transformación agroindustrial y de algunos
servicios especializados, con énfasis en turismo y salud. Esta ubicación le permite contar
con ventajas comparativas gracias a su diversidad climática, acceso a la infraestructura de
transporte terrestre, fortalecimiento del aéreo y cercanía con el occidente colombiano por
vía férrea y de carretera.
En los procesos de planificación territorial en el Quindío, se han distinguido tres
subregiones, de acuerdo a su dinámica urbano – rural y dos escalas territoriales en cuanto a
la configuración urbana (Plan Regional de Competitividad del Quindío, 2009); las
subregiones se clasifican de la siguiente manera:
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
115
• Subregión centro que integra los municipios de la zona plana, conurbados con la capital y
con Armenia como eje.
• Subregión norte, los municipios del norte con unas condiciones biofísicas especiales en
torno a la potencialidad ambiental hídrica y de biodiversidad.
• Subregión sur, que corresponde a los municipios cordilleranos, con mayor énfasis en la
agroindustria y la agricultura tradicional. Calarcá actúa como eje subregional, y articula las
zonas central y cordillerana.
En cuanto a la configuración urbana del Quindío: La primera corresponde a las relaciones
de conurbación106 e influencia de Armenia con sus municipios cercanos, conformando un
vértice en el Quindío, donde se articulan los municipios de Circasia,
Armenia, Montenegro, Calarcá y La Tebaida; y, la segunda donde se establecen una serie
de relaciones entre los municipios a los márgenes de este vértice, siendo el oriental
conformado por los municipios cordilleranos y el occidental por los municipios cercanos al
valle del río La Vieja. La estructura agrícola del Departamento presenta fuertes
disminuciones en el cultivo del café y cultivos de la canasta alimentaria a excepción del
plátano y el banano. Haciendo una comparación de la extensión de cultivos agrícolas se
evidencian cambios significativos de acuerdo al anuario estadístico del Quindío de 1969,
cuando habían sembradas 88.263 hectáreas distribuidas en productos representativos de la
región.
106 Entendida como la continuidad física y demográfica que formen o tiendan a formar dos o más centros de población (PRCQ 2009).
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
116
107
Por lo mencionado la estructura agrícola sólo se ha fortalecido en cultivo de plátano y
banano, por tanto y analizando la tendencia en hectáreas cultivadas en las tres subregiones
entre el año 1984 y 2005, el área agrícola pasó de 73.101 a 62.693 hectáreas y el área
cafetera disminuyó en igual período de 66.743 has. a 47.225 has.
En 11 de los 12 municipios del Quindío, el área cafetera disminuyó, especialmente en
Armenia 4.082 has., Montenegro 4.660 has., Quimbaya 2.321 has., Calarcá 2.043 has., La
Tebaida 1.918 has., Filandia 1.677 has., Circasia 1.517 has. Siendo el objeto de estudio el
sector agroindustrial y teniendo en cuenta las ventajas comparativas del departamento, en el
PRCQ se clasifican las empresas por sector, según los resultados de la encuesta anual
107 Se resaltan cultivos promisorios incluidos en Plan de Desarrollo Departamental 2009, Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación, Agenda de Productividad y Competitividad y Plan regional de Competitividad
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
117
manufacturera, los niveles de exportaciones del Quindío, el peso en la generación de
empleo y una mapificación de la cadena de agroindustria de la siguiente manera
Diagnóstico de la competitividad del Departamento
Realizado el diagnóstico de la competitividad del Departamento con participación del
Estado, Sector productivo y Academia, dentro de las oportunidades se evidencia la
oportunidad de participación en mercados internacionales en el sector servicios,
especialmente en logística, turismo, salud y software y en el sector agroforestal con
maderables y no maderables, incluidos todos sus derivados al igual que las diversas
modalidades de cafés especiales y en el café tradicional a partir de la mejora continua en el
proceso de optimización de su calidad en tasa. Para que lo anterior sea competitivo, se
deben generar estrategias para enfrentar amenazas como la falta de asociatividad y
confianza entre actores del Estado, Academia y sector productivo, caso específico el
agroindustrial puesto que se ha pasado a una utilización del suelo de minifundio en el cual
no se cuenta con la capacidad e infraestructura para responder a las demandas de mercados
foráneos; de hecho se atribuye la falta de asociatividad a la desarticulación de entre
Universidad-Empresa- Estado, lo cual no ha permitido la apropiación y usabilidad a favor
del sector productivo local que pueda generar proyectos regionales de alto impacto en el
Quindío. Por lo mencionado se hacen evidentes las falencias en la asociatividad local y la
poca existencia de una cultura empresarial al igual que la carencia de un pensamiento
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
118
estratégico y prospectivo en el Departamento del Quindío que incentive la competitividad
en el departamento.
La Agenda Interna de Productividad y Competitividad del departamento del Quindío aportó
al Plan Regional de Competitividad del Quindío la identificación de encadenamientos
productivos promisorios para el Departamento como son cafés, sostenibles, cítricos y
frutales, plantas aromáticas y medicinales, plátano y yuca, maderables y no maderables con
énfasis en guadua en el sector agroindustrial; marroquinería, artesanías y textiles y en el
sector servicios el turismo, el Software y la educación e investigación; y más
recientemente, los servicios logísticos, turismo en salud especializada. Algunos de los
mencionados encadenamientos han sido incluidos en el Plan de Desarrollo Departamental
ajustado al 2009 (Sistemas Productivos Promisorios Agropecuario, Forestal y Minero en
Cadenas Productivas Agropecuarias)108, se propone entonces desde la visión Quindío 2032
generar un “Modelo de asociatividad e integración regional. El desarrollo de los proyectos
productivos, exige un esfuerzo mancomunado, concertado y avalado por los diversos
actores del Departamento del Quindío, capaces de comprometer los esfuerzos técnicos,
humanos y tecnológicos por parte de todos los actores involucrados en la consecución de
dichos proyectos de manera que pueda lograrse una verdadera integración regional”. Para
ello se requiere generar cultura de responsabilidad social con valores emergentes como la
confianza, solidaridad y cooperación que propendan por el trabajo colectivo y creación de
asociaciones que fortalezcan el sector agroindustrial en cada uno de los productos
promisorios y que repetitivamente se identifican en documentos ya analizados109, asimismo
108 “Se apoyará el sector agrícola y pecuario a partir del encadenamiento productivo, esperando un crecimiento de la actividad agrícola y pecuaria de la región, así mismo, se establecerán nuevos convenios en el marco de agricultura por contrato, integrando nuevas asociaciones en el programa, aumentando el volumen de comercialización de la producción, también se apoyará el encadenamiento para la producción de cafés especiales, plátano, guadua, flores y follajes, lácteos, entre otros. Igualmente se beneficiará con asistencia técnica a los productores para que mejoren sus productos a través del manejo de tecnologías limpias”. 109 Plan de Desarrollo Departamental 2009, Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación, Agenda de Productividad y Competitividad y Plan regional de Competitividad
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
119
se deben generar estrategias que incorporen valor agregado a los productos como las
BPA110 y las BPM111, prácticas socialmente responsables con el ambiente y amigables con
la naturaleza. De hecho el PRCQ propone dentro de uno de sus objetivos estratégicos
“Salto a una plataforma territorial productiva, competitiva y ambientalmente sustentable”
en el que se busca : Fomentar aún mas dicha productividad, mediante estrategias de
incorporación de valor agregado a los productos de la región de manera que puedan obtener
ventajas competitivas en relación con sus competidores; consolidando sus cadenas
productivas a partir de una mejor articulación entre los diversos actores […] con la creación
de mejores condiciones de inversión que favorezcan la productividad y competitividad de
los mismos”.
Proyectos promisorios del PCRQ
El PRCQ está compuesto de seis objetivos estratégicos112, los cuales contienen los
indicadores y estrategias requeridas para el logro de la Visión Quindío 2032, de igual
manera para cada objetivo los actores participantes presentaron las siguientes iniciativas de
proyectos priorizadas que se relacionan con el objeto de estudio de investigación de GRS,
más adelante citan iniciativas de proyectos que no fueron priorizadas pero que también
hacen parte del PRCQ113.
110 El hecho que sean denominadas agrícolas no excluye las actividades pecuarias, el fin último generar procesos responsables y ambientalmente sostenibles. 111 Las buenas prácticas manufactureras complementan las BPA, sólo que desde la visión del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social las actividades de manufactura se analizan desde el concepto de sistema y cadena de valor (Porter, 1991) ya que cada empresa que hace parte de un encadenamiento es una cadena de valor y que en conjunto se denominan sistema de valor. Cada cadena de valor a su vez se compone de actividades primarias (transformación) y de apoyo (lo relacionado con las áreas administrativas y financieras). 112 Uno de los objetivos es política pública, la cual no se cita en este trabajo 113 En total fueron 51 iniciativas de las cuales se priorizaron 17 de acuerdo a su facilidad de implementación y alto impacto (victorias tempranas). Las no priorizadas se categorizan en sembrando para el futuro, caracterizadas por ser proyectos de alto impacto y difícil implementación.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
120
OBJETIVO ESTRATÉGICO
INICIATIVA PRIORIZADA VICTORIAS TEMPRANAS
LÍDER DEL PROYECTO
Crecimiento e Internacionalización
de la Economía
Café Sostenible: Réplica del modelo piloto aplicado por Arábicas S.A. en el Municipio de Génova, para aplicación a nivel regional. Este modelo contempla la asociatividad, inclusión de procesos de producción limpia y responsable con los recursos naturales y responsabilidad social; encaminados a mercados internacionales de alta sofisticación de producto y reconocidos por precios altos. Se pretende llegar a denominación de Origen
Arábicas S.A.
Salto a una Plataforma Territorial
Competitiva, Productiva y
Ambientalmente Sustentable
Incremento de siembra de Swetty Orange: Incrementar en 2.000 las hectáreas sembradas en la variedad de naranja Swetty Orange. Meals de
Colombia S.A.
Formalización y Emprendimiento
Centro de Desarrollo Empresarial: Creación de un Centro de Desarrollo Empresarial Regional, por medio de una alianza estratégica entre CDEAM, INCUBAR, Banco Agrario, Universidades, Gobernación y Alcaldía. Este Centro dinamizará la incubación de empresas, asesoría, consultoría, capacitación, financiación, acompañamiento, consecución de inversión extranjera.
Escuela de Administración y Mercadotecnia
Fortalecimiento de las Incubadoras y Centros de Desarrollo Empresarial existentes: Fortalecer las estructuras de incubación de empresas y de desarrollo empresarial existentes en el Departamento, para afianzar la incorporación de tecnología, procesos de acompañamiento y asesoría, cultura de la asociatividad, emprendimiento y formalización del empleo, fuentes de financiación para nuevas empresas y en consecuencia, generación de empleo formal.
Escuela de Administración y Mercadotecnia
Cultura de Emprendimiento y Fuentes de Financiación: Implementación de programa de cultura del emprendimiento, la asociatividad, fortalecimiento de la productividad agrícola y pecuaria, asesoramiento para acceso a fuentes de financiación, procesos de calidad y buenas prácticas.
Gobernación del Quindío – SDERA
Programa Empresarial de Innovación para: Fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua por medio de innovación de procesos productivos y formación por competencias laborales.
SENA
Ciencia, Innovación, Tecnología y Desarrollo
Centro de Desarrollo Tecnológico de Bambúes y Asociados: Creación de un centro de investigación aplicada en la línea guadua, bambú y asociados, para ejecución de proyectos de investigación, incorporación de tecnología a los procesos productivos, protocolos de certificación de procesos productivos y construcción de la plataforma tecnológica para administración de información, todo en articulación con la existente cadena productiva de la guadua.
Universidad del Quindío
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
121
Encadenamientos Productivos del Departamento del Quindío “una revisión desde la gestión de la Secretaría de
Desarrollo Económico, Rural y Ambiental del Quindío: SDERA” 114
La Política de Desarrollo Económico para el departamento del Quindío115 busca
implementar estrategias encaminadas a generar mayor bienestar social, económico, no sólo
para sus habitantes sino para las personas que ven en el departamento una oportunidad de
inversión. Su objetivo es el “Apoyo a la asociatividad productiva y cooperación público-
privada, con compromiso y participación activa de la comunidad en procesos de desarrollo
regional, ser el promotor del desarrollo económico y social de su territorio. Realizar las
funciones de intermediación de la política pública de desarrollo económico, entre el
gobierno central y los municipios, para de esta manera poder responder a los retos en
cuanto a mejorar el bienestar de la población, estimular el crecimiento, para apoyar la
generación de empleo productivo a través de la competitividad del departamento”.
Por ello, el Gobierno Departamental, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico,
Rural y Ambiental, SDERA, propende por incentivar las inversiones productivas, el
desarrollo rural, el manejo eficiente de los recursos y la generación de empleo, todo ello
enfocado al desarrollo ambientalmente sostenible. Para que esto se lleve a cabo es necesario
articular las políticas nacionales y departamentales relacionadas con microempresa,
industria, comercio y generación de empleo, con las necesidades del sector agroindustrial,
productores agropecuarios, agroindustriales, industriales, gremios, asociaciones, municipios
114 Fuente: Boletines “Quindío Rural” emitidos a través de los comunicados de prensa de la Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental SDERA durante los años 2008 a mayo de 2009 http:// www.quindiorural.gov.co/. Consultado el 24 de mayo de 2009 a las 3:00 p.m. 115 Gobernación del Quindío (2009) http://politicasyplanesquindio.blogspot.com/. Consultado el 24 de mayo de 2009 a las 12:00 m.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
122
e instituciones; mediante la estrategia de planeación participativa con el fin de gestionar,
promover, asesorar y capacitar el sector mejorando su nivel de vida y bienestar social,
preservando el ambiente y generando desarrollo económico y equilibrio social116.
Para el SDERA es fundamental la socialización de sus programas117 en cada uno de los
municipios del Departamento como son los instrumentos de apoyo empresariales y
microempresariales, instrumentos para el apoyo social, instrumentos para la generación de
empleo, instrumentos para el apalancamiento financieros e impulso a la competitividad y
productividad, ello permite el fortalecimiento de la asociatividad entre el sector y el Estado.
Así mismo ha socializado sus programas118 ante los Concejos Municipales, con el fin de
presentar los compromisos que se han adquirido con cada uno de los municipios en que se
enfatiza su interés por el fomento al fortalecimiento y conformación de asociaciones a
través de sus instrumentos económicos y el acompañamiento técnico que garantice la
comercialización de sus productos.
En cuanto al apalancamiento financiero para los sectores microempresarial y agropecuario
del Quindío119, a noviembre de 2008 se generaron 513 empleos con una inversión de
$1.279.731.842.
Los municipios donde se han aprobado mayor cantidad de créditos y generaron más empleos durante el segundo semestre de 2008 han sido120:
116 GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. SDERA, Misión y Visión. [en línea] En: http://www.quindio.gov.co/home/gobernacion.php?id_item=105 (Consulta: 23 de mayo, 2009) 117 Boletín Quindío Rural No. 05 Armenia, octubre 22 de 2008 118 Boletín Quindío Rural No. 15 Armenia, noviembre 13 de 2008 119 Boletín Quindío Rural No. 20 Armenia, noviembre 24 de 2008 120 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Boletín Quindío Rural No. 19 y 20 Armenia, noviembre 24 de 2008. Revisado y elaborado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
123
Con el otorgamiento de créditos se busca diversificar las actividades agropecuarias,
mejorando la calidad de vida y consolidando el sector, lo cual permitirá potencializar las
microempresas del departamento mediante el incremento de la productividad de cada
municipio.
Agricultura por contrato 121
“Es el mecanismo para asegurar la comercialización y mercadeo de la producción de
agropecuaria y agroindustrial de los productores a través de la concertación de precios,
volúmenes, calidades, frecuencias de suministro y forma de pago, buscando lograr una
estabilidad económica y social que propenda por el mejoramiento de la calidad de vida de
las familias campesinas beneficiadas. Este tipo de contrato asegura el abastecimiento
sostenible en la cantidad y calidad requeridas en beneficio tanto de la cadena productiva
como del productor y comprador. De igual manera, el SDERA se propone fortalecer la
comercialización y búsqueda de nuevos y mejores compradores mediante el estudio de la
demanda de productos agrícolas, pecuarios y agroindustriales del Quindío con el fin de
121 Boletín Quindío Rural No. 09 Armenia, octubre 29 de 2008. Dentro de los posibles clientes están Agrofruver, Postobón, Planto S.A., Panaca, Comfenalco, Golden Green, Ventanilla Verde, Carrefour, Frutas Frescas, Mercar, Parque del Café, Toscana, Proplat, Supermercado Laureles, Comercializadora Santa Clara, Coobienestar y Tiendas Olímpica.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
124
definir que las empresas se vinculen al programa como compradores directos y así eliminar
intermediarios”122
Emprendimiento y Empresarismo123
De acuerdo con la Ley 1014 de 2005, que fomenta la cultura del emprendimiento y la
promoción del espíritu empresarial en todos los estamentos educativos del país, busca
apoyar a los jóvenes emprendedores y la conformación de nuevas empresas y de pymes
especializadas y una de las estrategias es el fomento a la asociatividad empresarial con el
apoyo a la formación social y técnica del joven campesino, con el fin de satisfacer sus
necesidades de desarrollo humano y perspectivas empresariales, para abastecer la demanda
de insumos de la industria turística y demás sectores productivos de la región. Lo
mencionado cuenta con el apoyo de la academia a través del sector empresarial de la
región.
Como parte de la estrategia de apoyo a la cultura del emprendimiento y empresarismo124, el
Gobierno departamental suscribió en marzo de 2009 dos convenios administrativos
teniendo como objetivo fundamental eliminar restricciones de acceso al financiamiento de
proyectos productivos rentables y sostenibles en el tiempo con el fin de estimular los
diferentes sectores económicos. El primero de los convenios se firmó con el Fondo
Nacional de Garantías del Café por un valor de 90 millones de pesos para apalancar
recursos hasta por 1.750 millones, lo que permitirá el desarrollo regional y la integración
entre los sectores económicos promoviendo el desarrollo integral de aprovechamiento
122 GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Política Económica del departamento del Quindío. Emprendimiento y Empresarismo [en línea] En: http://www.quindio.gov.co/home/docs/general/plan%20de%20desarrollo2.pdf.(Consulta: 24 de mayo, 2009) 123 Boletín Quindío Rural No. 36 Armenia, marzo 06 de 2009. 124 Boletín Quindío Rural No. 36 Armenia, marzo 06 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
125
productivo de pequeños capitales, teniendo en cuenta la capacidad empresarial de los
quindianos. El segundo convenio es con el Banco Agrario de Colombia por valor de $100
millones para apalancar hasta 1.000 millones de pesos, con el fin de mejorar la
productividad, competitividad y facilitar créditos al sector agropecuario, promoviendo la
integración y eficacia de las cadenas productivas trabajando el esquema de agricultura por
contrato, créditos asociativos desarrollados por pequeños y medianos productores
clasificados dentro del Manual de Servicios de FINAGRO. Este último convenio beneficia
actividades agrícolas, pecuarias, agroindustriales, artesanales, mineras y de turismo rural y
ecológico.
Para el fortalecimiento del Emprendimiento y Empresarismo el Gobierno Departamental a
marzo de 2009 ha desembolsado los siguientes recursos con garantías del Departamento125.
Apoyo a proyectos asociativos
125 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). Boletín Quindío Rural No. 36 Armenia, marzo 06 de 2009. Revisado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
126
El Gobierno departamental fomenta la creación de asociaciones rurales mediante convenios
como es el caso del apoyo que se ha dado a la Asociación de Desplazados del municipio de
Filandia con el objeto de fortalecerlos en emprendimiento en el marco del proyecto ‘Apoyo
a la cultura del Emprendimiento y el Empresarismo en el departamento del Quindío’,
mediante la asignación de recursos para la compra de herramientas e insumos para la
implementación de prácticas microempresariales. Así mismo se busca incrementar la
promoción y el fortalecimiento de otras asociaciones en los diferentes sectores productivos
y establecer procesos de acompañamiento a pequeños empresarios en términos de
sostenibilidad y transferencia de tecnología apropiada para los diferentes procesos de
producción. Este apoyo se enmarca dentro de la política económica denominada ‘Quindío
con desarrollo económico y tecnológico’ que busca promocionar y fortalecer 15 nuevas
asociaciones en diferentes sectores productivos y el apoyo a 700 proyectos empresariales a
través del apalancamiento financiero y convenios que ayuden a dinamizar los procesos
productivos y empresariales del departamento126.
De igual manera, para el fortalecimiento de las asociaciones, en el 2009 participaron
productores en Convocatoria del Gobierno Alemán denominada ‘Apoyo de la República
Federal de Alemania a Microproyectos y Microactividades’ donde el SDERA y
Cooperación Internacional donde se evidenció el interés de los mismos en buscar recursos a
partir de iniciativas productivas para la consolidación de asociaciones y empresas del sector
agroindustrial127 los proyectos seleccionados se clasificaron de acuerdo con la siguiente
tabla128.
126 Boletín Quindío Rural No. 48 Armenia, marzo 31 de 2009. 127 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Recepción de proyectos productivos para participar en convocatoria auspiciada por el Gobierno Alemán. En Boletín Quindío Rural No. 65 Armenia, mayo 07 de 2009. 128 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). En Boletín Quindío Rural No. 65 Armenia, mayo 07 de 2009. Revisión Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
127
Parte del apoyo del SDERA es convocar a las asociaciones de productores para participar
en convocatorias regionales, nacionales y de cooperación internacional como el Programa
de Oportunidades Rurales, en el cual se presentan proyectos promisorios que han sido
seleccionados en el Departamento y que con posterioridad se presentan al Comité regional
de Evaluación y Asignación de Recursos – CREAR – en el marco del Programa Desarrollo
de Oportunidades de Inversión y Capitalización de los activos de las Microempresas
Rurales129, en abril de 2009 se dieron a conocer las siguientes propuestas que fueron
avaladas para acceder a recursos del programa130.
129 Boletín Quindío Rural No. 52 Armenia, abril 14 de 2009. 130 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). En Boletín Quindío Rural No. 52 Armenia, abril 14 de 2009. Revisión Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
128
Asociaciones agrícolas en el departamento del Quindío
La Asociación Agrícola del Quindío131 es un movimiento campesino que se propone a
través del SDERA lograr partidas presupuestales con el fin de organizar
administrativamente el movimiento sindical así como el otorgamiento de un lote en
comodato para construir un centro de capacitación y formación campesina mediante el
diseño de estrategias de educación ambiental y conservación para la zona cordillerana con
el fin de conservar el recurso hídrico.
Encadenamientos Promisorios del Sector Agroindustrial en el
Departamento del Quindío
Dentro del programa de sostenibilidad y competitividad, el Gobierno Departamental ha
definido los sectores promisorios en la producción agrícola y agropecuaria, así como las
prioridades de inversión rural en municipios del Quindío. Con la priorización se pretende
generar mayor impacto en la calidad de vida de los quindianos al mismo tiempo que se
planifican e invierten eficientemente los recursos departamentales, por lo anterior, en enero
de 2009 quedó definida la priorización de actividades agropecuarias e inversión en el sector
rural de la siguiente manera132:
131 Boletín Quindío Rural No. 43 Armenia, marzo 25 de 2009. 132 Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
129
133
Sector Agrícola
Encadenamiento Productivo del Plátano134: Dentro del apoyo que el SDERA ofrece a los
productores de plátano en el Quindío es la alianza para participar en convocatorias
nacionales en conjunto con la academia, es el caso de la convocatoria del Ministerio de
Comunicaciones - Mipyme Digital, la cual busca favorecer el sector agrícola con la
implementación y usabilidad de las TIC para el mejoramiento de la productividad y
comercialización del producto en mercados regionales, nacionales y foráneos. Esta
convocatoria ha sido liderada por el Grupo de Investigación de Sistemas Expertos-
SEAGRO de la Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío, EAM, la
multinacional Acoinprex – D´Link y la Asociación de productores de plátano del municipio
de Quimbaya – Apraquin. A julio de 2009, aún no se ha generado el proceso del primer
133 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO. Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009. Revisado y elaborado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009. 134 Boletín Quindío Rural No. 16 Armenia, noviembre 18 de 2008.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
130
desembolso equivalente al 50% del valor de la convocatoria para iniciar el diseño del
prototipo, que de ser exitoso será replicado en otras regiones del país, no sólo en plátano,
sino en otros productos agrícolas, sin embargo, para que el éxito de la incorporación de las
TIC al sector sea sostenible requiere del acompañamiento y capacitación en cultura de
asociatividad y responsabilidad social.
Encadenamiento Productivo de Frijol y Maíz135: Dentro de los incentivos
departamentales del Gobierno departamental a través del SDERA y enmarcados dentro del
programa de Agricultura por Contrato o Contratos de Compra Anticipada, se han
gestionado convenios con Actuar Famiempresas por valor de $500 millones, fortaleciendo
así el proyecto de seguridad alimentaria y consolidación de la siembra de maíz y frijol
como encadenamiento productivo. Los aliados comerciales para el encadenamiento del
frijol serán la Cooperativa Multiactiva de Hogares de Bienestar Familiar y Cohobienestar y
para el maíz serán la Cooperativa Multiactiva de Comerciantes de las plazas de mercado de
Armenia - Cooplazas, así como los municipios de cordillera como Génova, Pijao y
Buenavista, los cuales además fortalecerán las plantas de concentrados para animales que
se encuentran en Génova y Pijao.
Encadenamiento Productivo Forestal del Quindío136: Liderado por el Instituto
Colombiano Agropecuario-ICA se busca definir en el 2009 el plan de acción, los
mecanismos de obtención para el certificado de incentivo forestal, articular los actores de la
cadena, determinar número de hectáreas en bosque y plantaciones forestales, además de
identificar las necesidades de capacitación para cada eslabón de la cadena. Para lo anterior,
el SDERA, a octubre de 2008 determinó aportar en dinero la suma de tres millones de
pesos destinados a la ejecución del proyecto lo cual permitió incentivar la alianza
productiva de la guadua, denominada ‘Alianza comercial para el suministro de guadua con
135 Boletín Quindío Rural No. 72 Armenia, mayo 19 de 2009. 136 Boletín Quindío Rural No. 70 Armenia, mayo 14 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
131
estándares de calidad, ubicada en los municipios de Calarcá y Córdoba’137, el proyecto
permitirá generar oportunidades para la diversificación de empleo e ingresos de más de 30
familias campesinas a través del fortalecimiento de la cadena de valor de la guadua. De
igual manera, se busca lograr el aprovechamiento del recurso mediante la sostenibilidad
ambiental, económica y social como parte del mejoramiento de calidad de vida de la
población involucrada en el proceso. Este proyecto también ha recibido por parte de
gobierno nacional un aporte por $125.631.000 más otros 25 millones del Gobierno
Departamental138.
Encadenamiento Productivo de la Caña139: La consolidación del encadenamiento
productivo de la caña y puesta en marcha de un trapiche móvil adquirido por la
Gobernación del Quindío en convenio con el Instituto Interamericano Agropecuario, IICA
y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR para beneficio de los cañicultores
entregado en comodato a la Cooperativa de Cafeteros de Calarcá Coocafé, es una de las
estrategias del Gobierno Departamental a través del SDERA con el fin de incentivar y
fortalecer el mencionado encadenamiento como parte del cumplimiento de metas del Plan
de Desarrollo Departamental ajustado 2009. Se pretende generar estrategias de rentabilidad
del sector, fortalecimiento de las asociaciones productoras, asistencia técnica unificada
entre distintas organizaciones encargadas, estándares de calidad e inocuidad, y la
especialización del sector cañero. Dentro de los compromisos del SDERA está el aportar 34
toneladas de caña entre los municipios de Pijao, La Tebaida y Quimbaya con las cuales se
pretende sembrar 5.6 hectáreas aproximadamente. Así mismo la consecución de recursos
financieros, a través de su programa ‘Apoyo a la cultura del Emprendimiento y del
Empresarismo en el departamento del Quindío’. Complementando lo anterior, y para
garantizar el funcionamiento del trapiche móvil, el SDERA ha fomentado la siembra de 19
hectáreas de semilla de caña variedad Cenicaña 8471 en los municipios de Quimbaya, La
137 Boletín Quindío Rural No. 08 Armenia, octubre 28 de 2008. 138 Boletín Quindío Rural No. 33 Armenia, enero 30 de 2009. 139 Boletín Quindío Rural No. 69 Armenia, mayo 13 de 2009
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
132
Tebaida, Pijao, Córdoba y Génova a las asociaciones El Poporo, Fundación JIAMPI,
Asocapapi, Acapacor, Ascapage y la Alcaldía de Quimbaya140.
En Córdoba, por ejemplo, el SDERA, en noviembre de 2008, aportó semilla de caña con
una primera entrega de cinco toneladas, las cuales serán sembradas en ocho hectáreas del
municipio. Esta iniciativa hace parte del programa Agricultura por Contrato, con el fin de
garantizar la comercialización tanto de caña como de sus derivados. En este proyecto
participan doce cañicultores asociados en Acapacor141.
Encadenamiento Productivo de la Mora: Hace parte del proyecto de alianzas productivas
que tiene como fin generar ingresos, crear empleos y promover la cohesión social de las
comunidades rurales. Es así como desde el SDERA se lidera la alianza productiva de la
mora con la que se busca mejorar la calidad de vida y oportunidad de empleos mediante el
mejoramiento y/o establecimiento de parcelas hasta llegar a 31 hectáreas de mora castilla
por productor. Para ello, se brinda asistencia técnica personalizada y especializada que
permita optimizar la producción y atender mercados con comercialización asegurada
mediante el programa de Agricultura por Contrato. Con Meals de Colombia se benefician
31 familias de agricultores de los municipios de Córdoba, Calarcá, Génova y Pijao142.
Con el propósito de obtener mejores niveles de asociatividad, productividad y rentabilidad,
el SDERA se propone consolidar la mesa departamental del Encadenamiento Productivo de
la Mora en la que participan la Universidad del Quindío, Cámara de Comercio de Armenia
y Codesarrollo, lo cual permitirá unificar conceptos y criterios de la asistencia técnica entre
los distintos actores encargados como son el ICA, el SENA, el INCODER, las UMATA y
el SDERA, y además consolidar procesos de comercialización con diferentes aliados como
Meals de Colombia, Acodrés, Cohobienestar, Cooplazas, Fruterías de la Poderosa y
140 Boletín Quindío Rural No. 23 Armenia, diciembre 04 de 2008. 141Boletín Quindío Rural No. 04 Armenia, octubre 22 de 2008. 142 Boletín Quindío Rural No. 29 Armenia, diciembre 19 de 2008.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
133
supermercados en general. De igual manera, el fortalecimiento de la asociatividad de Agro
San Juan, de Génova; Lumográn, de Pijao; Agrolimpia, de Buenavista; Aprocor, de
Córdoba; Asofrupa, de Calarcá; Apromora, de Salento, y Morafi, de Filandia; todo ello en
busca de mejoramiento de productividad y competitividad de los asociados permitiendo
consolidación del encadenamiento y calidad de vida143.
Encadenamiento Productivo Hortícola144: Compuesto por asociaciones y productores
independientes del Departamento. En la actualidad, se busca la conformación de la mesa
sectorial hortícola con el fin de fomentar la agricultura por contrato, siembras escalonadas y
alianzas productivas que permita a los actores participar en convocatorias regionales,
nacionales y de cooperación internacional. Se hace indispensable la unificación de
conceptos y técnicas para la siembra de hortalizas, identificar el tipo de cultivos de las
asociaciones hortícolas, y la programación de siembras y cosechas. De igual manera, se
requiere identificar el encadenamiento con el fin de evitar intermediarios y mejorar los
ingresos de productores, para ello la Central Minorista de Armenia y Coobienestar
apoyarán a las asociaciones de productores hortícolas con el fin de generar empleo,
desarrollo rural y mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales.
Encadenamiento de la Caficultura: En diciembre de 2008, la Gobernación del Quindío,
en convenio con el Comité de Cafeteros del Quindío, decidieron invertir $790 millones
destinados a brindar acompañamiento en el Programa de Cafés Especiales, con lo que se
pretende capacitar en la transformación del café cereza en pergamino seco de mayor
calidad, aunado en la implementación de 51 silos de 10, 15, 25 y 30 arrobas, para
caficultores cuyos predios sean menores a 10 hectáreas, constituir 44 secadores parabólicos
tipo túnel, reponer despulpadoras, implementar 80 proyectos de saneamiento básico
consistentes en tratamientos de aguas domésticas residuales y beneficiaderos de café,
brindar acompañamiento técnico para garantizar la implementación de buenas prácticas
143 Boletín Quindío Rural No. 68 Armenia, mayo 12 de 2009. 144 Boletín Quindío Rural No. 66 Armenia, mayo 08 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
134
agrícolas y salud ocupacional, lo mencionado busca la certificación de fincas cafeteras145.
Así mismo mediante Convenio No. 128 el SDERA apoyó con $365 millones, lo cual
beneficiará a 420 cafeteros del Departamento a través del financiamiento de 367 proyectos
de cafés especiales, posibilitando la certificación y contribuyendo al mejoramiento de su
infraestructura y por tanto a la calidad de vida de sus productos146.
Encadenamiento Plantas Medicinales147: Las plantas medicinales y follajes hacen parte
del fortalecimiento de encadenamientos productivos fijados por el Gobierno Departamental.
Dentro de las ventajas comparativas del departamento del Quindío, se cuenta con la
siembra y cosecha responsable de plantas medicinales con fines científicos, es el caso de
ARAL-THEL y LUMIN. Con el fin de garantizar productos de calidad, fomentar la
generación de empleo y mejorar los ingresos a los productores asociados de la Asociación
de Productores Orgánicos de La Tebaida, ASOPROTEB, el SDERA entregó en octubre del
2008, 1.000 kilos de semilla de Cúrcuma en el inicio del curso de diez sesiones de siembra
y manejo de este vegetal.
Sector Pecuario
Encadenamiento Lácteo: Otro de los encadenamientos promisorios previstos en el Plan de
Desarrollo Departamental es el lácteo en el cual el SDERA viene adelantando el proyecto
de competitividad y desarrollo del sector lechero en los municipios de Circasia, Córdoba y
Calarcá, mediante el mejoramiento de praderas con la inclusión de sistemas silvopastoriles,
criterios de sostenibilidad ambiental y equidad social. La ejecución del proyecto tiene un
costo de $1.177 millones invertidos en mejoramiento del estado actual de las praderas,
aumento de productividad y ampliación de la carga por hectárea elevando la productividad
de leche y la competitividad en el mercado. Las asociaciones vinculadas al proyecto deben
145 Boletín Quindío Rural No. 26 Armenia, diciembre 11 de 2008. 146 Boletín Quindío Rural No. 28 Armenia, diciembre 15 de 2008. 147 Boletín Quindío Rural No. 10 Armenia, octubre 30 de 2008.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
135
diseñar y llevar a cabo un plan para el mercado de la leche y buscar un aliado comercial que
permita su comercialización. Se pretende alcanzar la meta de 900 mil litros de leche al año
generados en los hatos del proyecto. Con la implementación del proyecto se busca reducir
el costo de leche, aumentar los ingresos de los productores y mejorar la calidad de vida de
las familias en los municipios participantes148.
En el proceso de consolidación de la cadena productiva láctea en marzo de 2009, en los
municipios cordilleranos, Circasia y Filandia, las Asociaciones de productores de leche de
los municipios beneficiados, APRAGEN, ASOGAPI, ASOGACAL, ASOGASA,
APROLAC, ASOPROAGRO, la Umata de Córdoba, Universidad del Quindío y tres
representantes de la empresa JCM INTERNATIONAL GROUP propusieron la instalación
de una planta pasteurizadora de leche cruda. Este proyecto busca beneficiar
aproximadamente a 480 familias productoras de leche de los municipios de Génova, Pijao,
Córdoba, Calarcá, Salento, Circasia y Filandia, se pretende implementar 50 tanques de
enfriamiento de diferente capacidad ubicados estratégicamente y que servirán como centros
de acopio para 60 mil litros de leche diarios. La planta también servirá para el
procesamiento de queso y yogur. Se ha considerado la vinculación de los demás municipios
del Departamento con el fin de fortalecer la cadena productiva láctea149.
El proyecto lácteo ‘Consolidación de la cadena productiva láctea en los municipios de
Cordilleranos, Filandia y Circasia’, liderado por el SDERA, pretende sensibilizar sobre la
importancia de implementar sistemas óptimos de producción, transformación y
comercialización de la leche cumpliendo con los parámetros establecidos dentro de una
cadena de abastecimiento cumpliendo estándares de calidad e inocuidad adecuados para el
consumo. El proyecto busca favorecer a más de 500 familias productoras de leche en estos
municipios, las cuales en la actualidad se ven perjudicadas al momento de comercializar sus
productos. De igual manera, se hace necesario la creación de vida jurídica de la cadena
148 Boletín Quindío Rural No. 11 Armenia, octubre 31 de 2008. 149 Boletín Quindío Rural No. 38 Armenia, marzo 12 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
136
láctea y cárnica y creación de escuelas de campo con el fin de replicar modelos en el
Quindío para productores agropecuarios150.
Encadenamiento Porcícola151: Este sector se considera relevante en la economía del
Departamento, si bien no está dentro de las prioridades y metas establecidas en el Plan de
Desarrollo Departamental en el sector agroindustrial se hace necesario dar a conocer la
normatividad que les regula ante autoridades públicas, privadas y productores porcícolas
con el fin de ir consolidando la cadena y cumpliendo con los criterios de calidad requeridos
como son el Decreto 1828 del 2006 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el
cual crea la Comisión intersectorial para la coordinación y orientación superior del
sacrificio de porcinos, el Documento Conpes 3458 que contempla la Política de Sanidad e
Inocuidad de la cadena porcícola, la Resolución 2640 de 2007 del ICA que dispone las
condiciones sanitarias y de calidad para la producción primaria de ganado porcino,
Resolución 4282 de 2007 del Ministerio de Protección social que reglamenta las
actividades de cadena de abastecimiento del sector y la Resolución 3659 de 2008 que
establece criterios de PRPBA.
Plan de Acción Piscícola152: Las Asociaciones del Quindío dedicadas a las actividad
piscícola como son Asoguaraní de Calarcá, Asoman de Montenegro, Asipicor de Córdoba,
Asoríolejos de Pijao, Ambachake y Agropecol de Quimbaya buscan articular actores del
Estado, academia y sector productivo con el fin de constituir la cadena piscícola del
departamento del Quindío, además del establecimiento de política pública que permita a los
asociados acceder a recursos del Estado mediante la participación en convocatorias con el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
150 Boletín Quindío Rural No. 64 Armenia, mayo 05 de 2009. 151 Boletín Quindío Rural No. 56 Armenia, abril 23 de 2009. 152 Boletín Quindío Rural No. 67 Armenia, mayo 11 de 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
137
Encadenamientos más promisorios en el sector agroindustrial del departamento del
Quindío declarados por el grupo de investigación en responsabilidad social GRS-
EAM 153
Política de Gobierno
Plan de Desarrollo Departamental
Subprograma de sistemas
productivos promisorios
agropecuario, forestal y minero
Caña Cítricos
Frutales de clima
frío y cálido
Hierbas aromáticas y medicinales
Flores y follajes exóticos
Hortalizas y verduras
Granos
Subprograma de cadenas productivas
agropecuarias, se soportará en el
marco de Agricultura por
contrato
Cafés especiales
Plátano Guadua Flores y follajes
Lácteos
Subprograma de agroindustria factor
de desarrollo
Será la plataforma para que los subprogramas arriba mencionados se puedan consolidar (al menos nueve) con valor agregado mediante la transferencia tecnológica, la construcción de un Centro de Desarrollo Tecnológico y la creación de Incubadoras
de empresas.
Política de Gobierno Análisis gestión Secretaría Departamental de Desarrollo Económico, Rural y
Ambiental 154
SDERA
Sector Agrícola Plátano Frijol y
maíz Guadua Caña Mora Café Hortalizas
Plantas
medicinales
Sector Pecuario
Lácteos Porcícola Piscícola
Propósito de la
Administración a través
del SDERA
Incentivar las inversiones productivas, el desarrollo rural, el manejo eficiente de
los recursos, la generación de empleo, todo ello enfocado al desarrollo
ambientalmente sostenible
153 A partir de revisión y análisis de la Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación del Quindío, Plan Regional de Competitividad y Productividad del Quindío, Plan de Desarrollo Departamental ajustado 2009, Análisis gestión Secretaría Departamental de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental y Política de Seguridad Alimentaria Quindío 2008 - 2015 154 Fuente: Boletines “Quindío Rural” emitidos a través de los comunicados de prensa de la Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental SDERA durante los años 2008 a mayo de 2009 http://www.quindiorural.gov.co/. Consultado el 24 de mayo de 2009 a las 3:00 p.m.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
138
Política de Gobierno Plan Regional de Competitividad Quindío 2032155 PRCQ Agenda Interna de Productividad y
Competitividad el Quindío156
Cafés sostenibles
Cítricos y
frutales
Plantas aromáticas y medicinales
Plátano y yuca
Maderables y no maderables con énfasis en
guadua
Proyectos promisorios del PRCQ
Cafés sostenibles
Swetty orange
Guadua
Relevancia de los objetivos estratégicos
del PCRQ157
Dentro de los objetivos referenciados la notabilidad de Formalización y Emprendimiento es evidente, puesto que se busca por una parte generar un Centro
de Desarrollo Empresarial Regional que dinamice la incubación de empresas, asesoría, consultoría, capacitación, financiación, acompañamiento, consecución de
inversión extranjera, y por otra fortalecer los centros e incubadoras existentes mediante la procesos de acompañamiento, cultura de emprendimiento y
asociatividad. En cuanto al objetivo sobre Salto a una Plataforma, Territorial Competitiva, Productiva y Ambientalmente Sustentable se espera hacer
recuperación de pequeños predios rurales con programas de producción sostenible; así mismo se busca el mejoramiento productivo y comercial de las micros del
sector agroindustrial y promover la innovación y desarrollo industrial158. Como apoyo al sector agroindustrial se plantea en el objetivo de Ciencia, Innovación,
Tecnología y Desarrollo los sistemas expertos de información del sector agrícola para la toma de decisiones SEAGRO.
155 La elaboración del PRCQ parte de la Agenda Interna de Productividad y Competitividad el Quindío (2006) 156 Agenda Interna de Productividad y Competitividad Quindío 2020. El Quindío priorizó cinco Apuestas Productivas que corresponden a los sectores de agroindustria, confecciones, turismo, software y generación de conocimientos (educación e investigación) […]. “La Apuesta agroindustrial del Quindío incluye cultivos como el café, los cítricos y otros frutales de clima frío, el plátano y la yuca. Abarca además el desarrollo del sector forestal, tanto por medio de la producción de maderas –integrada a la industria de muebles y a la artesanía–, como de la comercialización de productos forestales no maderables y de la prestación de servicios ambientales (captura de CO2). Otros productos de la biodiversidad, como las flores tropicales (heliconias), los follajes exóticos y las plantas aromáticas y medicinales también están contemplados en la Agenda Interna regional”. Pag 17 157 El PRCQ está compuesto de seis objetivos estratégicos: Crecimiento e Internacionalización de la Economía, Salto a una Plataforma, Territorial Competitiva, Productiva y Ambientalmente Sustentable, Formalización y Emprendimiento, Ciencia, Innovación, Tecnología y Desarrollo, Educación y Política Pública 158 Para que estos indicadores sean posible, se hace necesario generar espacios de interacción, participación, cooperación, solidaridad de los actores que intervienen en el sector agroindustrial así como el apoyo permanente del Estado.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
139
Política de Gobierno Política de Seguridad Alimentaria 2008-2015
Disponibilidad de alimentos Sostenibilidad y Soberanía Alimentaria159, Programa RESA160, Distritos
productivos161, Fomento al empleo y la productividad162
Eje del Consumo Tradiciones familiares, su geografía, creencias y hábitos de consumo
alimenticio arraigados
Calidad e Inocuidad Programa de Trazabilidad y BPA, desarrollo de las BPA y la promoción de
productos verdes y mercados verdes, como complemento al Fomento al empleo y la productividad
Agricultura por contrato Acuerdo entre dos partes para producir y comprar un rubro determinado
durante una temporada específica. Considerado por GRS como uno de los pilares de asociatividad para la competitividad del sector.
Política de Gobierno
Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación163
Subsectores de la
agroindustria164
Café
Muebles
y
forestales
Cárnicos y
lácteos Hortofrutícola
Aromáticas
y
medicinales
Guadua
Sector Agroindustria
y Ambiente - Línea
prioritaria
Creación de un CDTA donde interactúen las diferentes entidades. Acompañado de
un campo de práctica que permita desarrollar investigaciones y proyectos de tipo
agroindustrial.
Línea transversal165
Creación del Centro de Metrología (Eje Cafetero) o Red regional de metrología
159 Impulsar la siembra de siete cultivos promisorios, consolidar cinco cadenas productivas agropecuarias y establecer ocho nuevos contratos y/o convenios en el marco de la Agricultura por Contrato 160 Siembra de semilla de verduras y hortalizas en viviendas, predios rurales e instituciones educativas de acuerdo a las necesidades y modos de trabajo de las comunidades 161 “Concertación con Gobernación y Alcaldías para siembra de especies seleccionadas con orientación al mercado y seleccionadas bajo el esquema de agricultura de precisión con destino al consumo y aseguramiento del mercado por contratos de compra anticipada. PDSSANQ. (Capítulo VII. Líneas del Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional pg. 31) 162 Procura el impulso a formas asociativas y a emprendedores, consolidar las cadenas productivas con perspectiva comercial y apoyar la certificación y posicionamiento con productos que obtengan el registro de marca o de indicación geográfica de origen 163 Patricia Landazuri - Vicerrectora de Investigaciones Universidad del Quindío ; Germán González - Asesor Planeación Departamental Gobernación del Quindío, Isabel Cristina Londoño Franco Directora Centro de Investigaciones EAM y Luz Elvira Londoño de López - Directora Centro de Desarrollo Empresarial EAM. Plan Estratégico del Codecyt 2009 164 La Agenda está conformada por los siguientes seis sectores: Educación, Ambiente, Salud, Software, Ambiente y Agroindustria. Cada uno de estos sectores se compone de líneas de acción prioritarias y estas a su vez de estrategias en las que interviene Estado, Academia y Sector Productivo para que sea evidente la articulación de estos tres actores en el fomento a la ciencia, tecnología, innovación y desarrollo mediante la gestión y apropiación del conocimiento y que es fomentado por la Academia. 165 Corresponde una línea que es común para todos los sectores que componen la Agenda y que se relaciona directamente con el sector agroindustrial.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
140
DEFINICIÓN DE ENCADENAMIENTOS PROMISORIOS Políticas de Gobierno Otros 1 2 3 Otros Otros 4 5 Otros Otros
Plan de Desarrollo
Departamental Caña Plátano
Frutales de
clima frío y cálido
Hierbas aromáticas
y medicinales
Flores y follajes exóticos
Hortalizas y
verduras Guadua
Cafés especiales
Lácteos Granos
Agenda de Productividad y Competitividad, y Plan Regional
de Competitividad
Plátano y yuca
Cítricos y
frutales Swetty orange
Plantas aromáticas
y medicinales
Maderables y no
maderables con énfasis en Guadua
Cafés sostenibles
Análisis gestión Secretaría de Desarrollo
Económico, Rural y
Ambiental166
Caña Plátano Mora Plantas
medicinales Hortalizas Guadua Café Lácteos
Frijol y maíz
POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 2008-2015 AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
BPM Y BPA Aral-Thel,
LUMIN
Café San
Alberto
Certificadas Aral-Thel Café San
Alberto
166 Tanto el sector Porcícola como apícola, si bien son fortalezas del Departamento que requieren de la atención para generar asociaciones que respondan a las exigencias del mercado, no se tendrán en cuenta dentro para incluirlos en los cinco encadenamiento productivos promisorios
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
141
MATRIZ DE LOS ENCADENAMIENTOS MÁS PROMISORIOS EN EL SECTOR AGROINDUSTRIAL DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
CARACTERÍSTICAS PLÁTANO
FRUTALES DE CLIMA
FRÍO Y CÍTRICOS
HIERBAS AROMÁTICAS
Y MEDICINALES
GUADUA CAFE
Cantidad de Hectáreas sembradas167
15,68% 4,16% 74,80%
Producción bruta en toneladas168
324.031.73 76.731,16 65.450,00
Cantidad de Asociaciones conformadas
1 7 mora169
1 Meals de Colombia
1
Priorización de actividades
agropecuarias e inversión en el sector
rural170
Buenavista Montenegro
Mora: Córdoba, Calarcá, Génova
y Pijao171Armenia,
Buenavista, Salento
Tebaida Calarcá y
Córdoba”172, Quimbaya
Génova, Circasia,
Buenavista
BPM Y BPA Aral-Thel, LUMIN
Café San Alberto
Certificadas Aral-Thel Café San Alberto
167 Plan Departamental de Seguridad Alimentaria 2008 – 2015 (2008, Pg. 19) “El Quindío tiene una extensión de 196.183 hectáreas, de acuerdo con los consensos municipales efectuados en julio del año 2.007, el departamento presenta 62.174,95 Hectáreas agrícolas” 168 Resulta del promedio obtenido del total producido (Plan Departamental de Seguridad Alimentaria 2008 – 2015 (2008, Pg. 19) 169 Asociatividad de Agro San Juan de Génova, Lumográn de Pijao, Agrolimpia de Buenavista, Aprocor de Córdoba, Asofrupa de Calarcá, Apromora de Salento y Morafi de Filandia; todo ello en busca de mejoramiento de productividad y competitividad de los asociados permitiendo consolidación del encadenamiento y calidad de vida 170 COMUNICACIONES SDERA GOBERNACIÓN DEL QUINDÍO (2009). Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009. Revisado y elaborado por Isabel Cristina Londoño Franco GRS, mayo 24 de 2009. 171 Boletín Quindío Rural No. 29 Armenia, diciembre 19 de 2008. 172 Boletín Quindío Rural No. 08 Armenia, octubre 28 de 2008.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
142
PROMEDIO DE LA PRODUCCIÓN DEPARTAMENTAL ENTRE 2003 Y 2007 DE LOS ENCADENAMIENTOS PROMISORIOS IDENTIFICADOS
Cantidad de asociaciones registradas a octubre 10 de 2009 – Fuente SDERA
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
143
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
144
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de
valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
Metodología
La metodología empleada en este diagnóstico fue de carácter altamente participativo. Se
buscaba integrar y socializar un proyecto fortalecido desde lo común, desde lo que nos
compete a todos por igual. La participación se logró por medio de estrategias lúdicas que
daban cuenta del grado de inclusión y asertividad con que los participantes llegan y parten
del evento.
Lo que se intentaba era poner un punto en común y caracterizar lo que para todos
significaba asociatividad.
Se realizaron actividades en donde se resaltó la importancia de la comunicación, la
asertividad y la escucha en términos comunicacionales y se resaltó la relevancia que tiene el
hecho de permanecer conectados y comunicados para resolver diferencias y crear entornos
distintos de diálogo productivo; asociaciones participantes:
ASOCIACION - PLANTAS MEDICINALES CIUDAD
ASOMIC Calarcá ASOM PAT Calarcá NUEVO AMANECER Quimbaya PORVENIR Quimbaya LOS COSECHEROS Quimbaya ASOPROORTEB Tebaida ARAL-THEL Calarcá OFICINA DE PRODUCTOS AGROINDUSTRIA LUMIN Armenia PLANTAS MEDICINALES Génova
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
145
ASOCIACION - CAFÉ CIUDAD AGROCOR Córdoba ASEMCAFE Filandia - Armenia
CAFÉ SAN ALBERTO Bogotá ASORGANICOS Circasia ASO CAMPESINA LA COSECHA Circasia ASO RENACER DEL RIO Córdoba AGROCOL Córdoba AGROCOR Córdoba ASEMCAFE Filandia RIOMIRANDA Génova ASOCAFES Génova CAFE ESPECIAL Génova ACORCAFEQ Pijao LAS BRISAS Pijao UNIDAD CAFETERA Calarcá
ASOCIACION - FRUTALES DE CLIMA FRÍO Y CÁLIDO CIUDAD
NUEVA ESPERANZA Buenavista ASOMORA Génova APDECA Calarcá LA ESPERANZA Córdoba AGROSANJU Génova MORAGEN Génova LUMOGRAN Pijao EL DIAMANTE Pijao APROMORAS Salento MORAFI Filandia AGROSALENTO Armenia
APROPLAN Alcaldía de Montenegro
MEALS DE COLOMBIA S.A. Tebaida ASORGANICOS Circasia LA COSECHA Circasia
ASO CAMPESINA LA COSECHA Circasia
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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ASOCIACION - FRUTALES DE CLIMA FRÍO Y CÁLIDO CIUDAD
ASO CAMPESINA LA COSECHA Circasia ASO RENACER DEL RIO Córdoba AGROCOR Córdoba ASEMCAFE Filandia RIOMIRANDA Génova ACORCAFEQ Pijao LAS BRISAS Pijao AGROMORA Buenavista AGROLIMPIA Buenavista UNIMOR Calarcá ASOFRUPA Circasia ASOCAMCOM Córdoba APROCOR Córdoba ASOCOM LA ESPERANZA Córdoba
ASOCIACION - PLÁTANO CIUDAD MUSACEAS DEL QUINDIO Armenia ASOPAGRICOLA Buenavista ASOREC Calarcá ASORRECREO Córdoba AGROFUTURO Córdoba ASOMEGRON Córdoba APRAQUIM Quimbaya COSECHAR Buenavista ASOPLAC Calarcá ASOCAJETILLA Calarcá ASOFAMIAGRO Calarcá ASOFAME Barcelona ASOPYCOPROASTOCAL Calarcá AGRO EL BRILLANTE Córdoba AGRO EL BRILLANTE Córdoba FRUTA ANDINA Córdoba EL ORINOCA Montenegro APROPLAN Montenegro ASOBPLAPI Pijao AGROSALENTO Salento PISAMAR Tebaida COSECHAR Buenavista
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
147
ASOCIACION - GUADUA CIUDAD
JOVEARTE Calarcá y Córdoba COLGUADUA Armenia Consultora Armenia
ASOCIACIONES VARIAS CIUDAD
AGROHELIXMOCKTHON Calarcá ARTESANOS Circasia APICULTURA Armenia CONECIR Circasia ACERO VEGETAL Circasia
ACOMPAÑAMIENTO DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL - Secretaría de Agricultura, Desarrollo Económico y Ambiente - UMATAS CIUDAD
UMATA Circasia
UMATA Filandia
UMATA Salento
Relatoría taller 1: La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del
departamento del Quindío
Con el fin de recibir las apreciaciones de los representantes de
las asociaciones del sector agroindustrial se realizó la citación a
55 asociaciones previamente elaborada la base de datos con la
información suministrada por la Secretaría de Desarrollo
Económico, Rural y Ambiental – SDERA- y el INCODER. La
convocatoria fue ampliamente difundida por el SDERA, en
medio virtual a través de la página de la EAM, así mismo mediante comunicaciones
enviadas a cada una de las instituciones por correo certificado y en las cuales se adjuntaba
un instrumento que consta de 53 preguntas y diseñado a partir de los indicadores Ethos;
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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comprende: Compromisos éticos, sociales, ambientales, relación con el gobierno y la
academia. Participaron 25 instituciones e inició el taller con la intervención por parte del
señor Rector de la EAM Dr. Francisco Jairo Ramírez Concha, con el fin de ambientar a los
asistentes en lo referente a la necesidad de generar la asociatividad y trabajar en equipo
para el logro de objetivos en conjunto.
Seguidamente se explicó la dinámica de trabajo de la jornada, en la cual se realizaron las
siguientes seis actividades, cada una de ellas con un objetivo y una metodología de las
cuales al final se recogen las percepciones de los asistentes a fin de constituir en conjunto
un concepto de asociatividad y reconocer la importancia de éste elemento en el desarrollo
del trabajo en las asociaciones.
Actividad 1: Construyendo visiones compartidas.
OBJETIVO: Generar un consenso conceptual que permita identificar la forma como se
llega a acuerdos en el grupo.
METODOLOGÍA: Se entregó a cada miembro del grupo una
lectura que se realizó de manera individual, luego se
respondieron preguntas que posteriormente son socializadas
en equipos de seis personas con el fin de consolidar los aportes
de la mayoría o de todos los miembros del grupo.
SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: El
facilitador indagó la manera como se obtuvieron los
resultados y algunas de las respuestas respecto fueron:
- Por consenso.
- Las respuestas de cada uno no quedaron reflejadas pero se pudo realizar una respuesta que
se considerara óptima y que respondiera a una construcción más colectiva que individual.
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Este ejercicio permitió identificar la importancia que los juicios de valor tienen respeto de
las percepciones que individualmente se construyen, a partir de ellos se generan
impresiones a las personas o acontecimientos que pueden o no generar la posibilidad de
asociarse.
En la actividad se manifestó que la lectura permitió generó dudas y conflictos que
necesitaban resolverse en conjunto, ya que cada miembro del grupo tenía una forma de ver
las cosas lo cual a nivel individual es relevante al momento de generar cultura de
asociatividad. Adicionalmente se reconoce la importancia de poner en común las cosas que
van a realizarse teniendo en cuenta los objetivos que se quiere lograr.
ACTIVIDAD 2: EL TRABAJO INDIVIDUAL COMO PARTE DE UN TODO.
OBJETIVO: Reconocer la importancia de la comunicación y el trabajo en equipo para el
logro de los objetivos conjuntos.
METODOLOGÍA: Se conforman dos grupos cada uno tiene un sobre tamaño carta que
contiene cinco sobres media carta los cuales a su vez contienen piezas en cartulina de
diferentes formas con las que cada miembro debería formar un cuadrado; cada uno
constituido por piezas. El principal obstáculo radicó en que cada participante no tenía el
total de piezas que facilitaran armar su cuadrado. Ante la dificultad de no poder
comunicarlo a sus compañeros mediante lenguaje verbal y no verbal para obtener las piezas
requeridas, las piezas solo se podían ceder de manera voluntaria.
SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: Dentro de las dificultades
identificadas por los miembros de ambos grupos (1 y 2) se evidenció como uno de los
problemas, respetar las condiciones dadas al inicio de la actividad así como la
imposibilidad para hablar entre ellos.
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Por observación pudo constatarse que sólo algunos de los
participantes del grupo 1 tomaron la iniciativa para llevar a
cabo la actividad, mientras que en el grupo 2 de alguna
manera todos trataron de participar lo cual permitió que su
grupo finalizara satisfactoriamente el ejercicio.
El grupo 1 manifestó su imposibilidad por la dificultad para
comunicarse, consideraron la importancia de cooperación y
solidaridad además de tener reglas de juego claras para
lograr terminar la actividad y lo asemejan en su forma de
realizar negocios.
ACTIVIDAD 3: FOMENTANDO LA CONFIANZA Y DERROTANDO EL MIEDO.
OBJETIVO: Reconocer la importancia de la confianza para generar redes asociativas.
METODOLOGÍA: A partir de la utilización de una cuerda extendida a lo largo del espacio
en el que se desarrolló la actividad, se ubicaron los participantes, uno frente al otro en
calidad de lazarillo y de una persona con limitación visual mediados por la cuerda. En el
lado izquierdo se situaron quienes tenían los ojos vendados y al lado derecho los lazarillos
quienes guiaron con la ayuda de la cuerda a la persona que estaba a su cargo, la misión del
ciego fue dejarse guiar por el lazarillo y éste a su vez cuidarlo para que llegase en óptimas
condiciones al final del recorrido
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SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: Se
narraron las percepciones de los ciegos algunos de los cuales
manifestaron sentir miedo; se evidenció que todo dependía de la
seguridad que el lazarillo generó en el ciego, de hecho algunos
manifestaron haber experimentado angustia y otras confianzas
(a pesar de no conocerlos bien). De otra parte los lazarillos manifestaron ansiedad por la
responsabilidad encomendada, expresaron la importancia de la
comunicación para guiar bien a su ciego. Ante la pregunta por
parte del facilitador, de lo que para ellos simboliza la cuerda, la
asemejan con una guía que proporcionó seguridad y sentido de
pertenencia para todos. Caso que relacionan directamente con
lo que ocurre en las organizaciones todos puede saber hacia dónde van si existen objetivos
claramente establecidos. Quien hala la cuerda se puede asemejar a quien dirige en la
organización, esta persona lidera, coordina y guía a los demás miembros de la misma.
ACTIVIDAD 4: LIDERANDO Y CONSTRUYENDO.
OBJETIVO: Evidenciar la importancia de las ideas individuales como aporte al logro de
objetivos comunes.
METODOLOGÍA: Se formó una fila con las personas que hicieron de lazarillos y se les
vendaron los ojos, seguidamente se indica que en menos de tres minutos deberán conformar
un cuadrado entre todos.
SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: La primera opción concertada por el
grupo fue enumerarse y empezar a formar cada uno de los lados del cuadrado e ir
formando esquinas, luego ir girando en dirección al último compañero de cada lado para
armar el cuadrado, no todas las personas tomaron la iniciativa pero la apoyaron. El
resultado fue lograr la forma cuadrada. En la actividad se reconoció como se puede ser
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líder y continuar con los procesos haciendo el
acompañamiento, el líder entonces se reconoce como la
persona que está gestiona hacia un fin común.
Para la realización de la actividad se programaron quince
minutos los cuales fueron aprovechados eficientemente y se
logró el propósito en menos tiempo, ante lo cual el grupo
reflexionó que bajo presión parece que el tiempo es más corto y aunque esto genera tensión
también posibilita ver alternativas no visionadas antes. Adicionalmente la actitud de
escucha fue importante para concentrarse y seguir la voz del guía ya que el aporte de las
ideas de cada uno sean tenidas en cuenta para la búsqueda de caminos alternos.
ACTIVIDAD 5: VIVIENDO LA ASOCIATIVIDAD.
OBJETIVO: Reconocer la importancia de anteponer los
logros individuales sobre los del grupo para el trabajo
asociativo.
METODOLOGÍA: Los miembros del grupo se organizaron
por parejas y se enlazaron en un círculo con el fin de hacer un nudo. No podían soltarse las
manos para desatarlo nuevamente sin soltarse.
SOCIALIZACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS: Entre
las reflexiones generadas se reconocieron los sacrificios que se
deben hacer a nivel personal para que prevalezca el bien
común y logro del objetivo del grupo. Se evidenció sinergia y
trabajo en equipo así como la existencia de varios líderes en el
proceso, la actitud de algunas personas de mirar hacia afuera del círculo fue con el fin de
cerciorarse de las condiciones del entorno que les rodeaba. Así mismo se resaltan palabras
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clave expresadas durante el ejercicio como confianza, trabajo en equipo, comunicación,
objetivos compartidos, compromiso, fe, esperanza, liderazgo positivo.
ACTIVIDAD 6: DEFINIENDO LA ASOCIATIVIDAD.
OBJETIVO: Evaluar la actividad y construir de manera individual el concepto de
asociatividad.
METODOLOGÍA: Con los elementos de cada actividad cada miembro aportó palabras
clave que podrían hacer parte del concepto de asociatividad, posteriormente se hace
evaluación del taller respondiendo de manera individual cuatro preguntas ¿Qué aprendí?
¿Cómo me sentí? ¿Qué aporté? ¿Qué es asociatividad?
PONDERACIÓN DE RESPUESTAS DE ACTIVIDAD 6
Las respuestas de los participantes conllevaron a identificar
palabras clave que fueron relevantes durante las diferentes
actividades y que evidencian no sola las reflexiones
individuales sino la pertinencia del ejercicio para su
cotidianidad. Se elaboró una tabla en la cual se transcribieron
las respuestas de los participantes, enumeradas de acuerdo a la cantidad de aportes,
seguidamente se elaboró la matriz de palabras clave con las expresiones más comunes.
Producto de ello fue la identificación de las palabras clave y la distribución de las mismas
de acuerdo al número de participantes. Cada una de las preguntas determinó la relevancia
de las palabras clave respecto a las respuestas de los participantes.
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¿QUÉ APRENDÍ? 1 Participación asociativa
2 Entregarme más a las personas, a asociarme, a jugar para enseñarles a otros lo que es una integración de grupo
3 Cuando tenemos un equipo y ese equipo está complementado no solo de personas sino de aportes para crear unión, confianza, liderazgo y una buena comunicación podemos avanzar por un camino correcto
4 Aprendí como se trabaja en asociatividad, que es diferente a trabajar en equipo
5 La integración y la unión de fuerzas lleva a un bien común
6 Que en cualquier situación que me encuentre, tengo medios para comunicarme con los demás, que podemos unir a un grupo de personas con un fin común
7 Que hay unidad, que hay voluntad de grupo
8 Que es mejor vivir, convivir en grupo, a entenderme con los demás
9 Estar unidos, mucho integramiento
10 Que entendiendo a los demás puedo lograr llegar a una meta
11 Que cada persona tiene su verdad
12 En tan poco tiempo mucho, asociatividad
13 Que debemos trabajar en equipo para sacar cualquier objetivo que se proponga, viendo el aporte de otras personas de pueden resolver de forma más rápida y sin tantos errores
EXPRESIONES COMUNES CANTIDAD % DISTRIBUCIÓ
N PALABRAS
CLAVE
La asociatividad es importante para el trabajo en equipo
1,2,4,12,13 38,46 5 ASOCIATIVIDAD
La integración es importante para el logro de fines comunes
5,7,9 23,08 3 INTEGRACIÓN
La comunicación es importante para alcanzar metas
3,6,10 23,08 3 COMUNICACIÓN
La importancia de aprender a convivir y confiar en los demás
8 7,69 1 CONVIVENCIA
Respetar y valorar las opiniones de los demás 11 7,69 1 RESPETO
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¿CÓMO ME SENTÍ? 1 Muy bien, aprendiendo 2 Muy bien
3 Bien al saber que estoy actuando con ganas y entusiasmo, acatando conceptos e ideas de: ¿cómo hacer?, ¿Para qué?, ¿Con el fin de qué?
4 Me sentí al comienzo un poco nervioso con los otros participantes pero luego aprendí a comunicarme y pude desarrollar lo propuesto
5 En armonía, con ganas de sacar la unión y las tareas adelante
6 Bastante bien, los juegos son la manera más dinámica de aprender y ver la realidad de las cosas que nos rodean
7 Bién, con compromiso y entusiasmo 8 Al inicio las relaciones fueron tirantes, después fue como una familia y compartimos experiencias 9 Bien con las demás personas 10 Bién, porque compartí con los demás 11 Bién 12 Muy bien
13 Que siendo líder o no, podía ser útil a los problemas, dando ideas para salir de los mismos
EXPRESIONES COMUNES CANTIDAD % DISTRIBUCIÓN PALABRAS
CLAVE SIN 0 38,46 0 ASOCIATIVIDAD
Armonía 5,6 15,38 2 INTEGRACIÓN
Concertación de ideas comunes 4,13 15,38 2 COMUNICACIÓN
Bien al compartir con los demás 1,2,7,9,10,11,
12 53,85 7 CONVIVENCIA
Acato y compromiso 3,8 15,38 2 RESPETO
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QUÉ APORTÉ?
1 Participación
2 Colaboración para los demás
3 Mi ayuda para lograr un objetivo específico
4 Confianza
5 Trabajo e ideas para salir adelante en las tareas
6 Mi actitud positiva para la realización de las tareas, tomar iniciativa cuando pensé que podía aportar al campo de trabajo
7 Recurso humano
8 Voluntad
9 Integración
10 Ideas y escuchar para aportar ideas y lograr un propósito
11 Trabajo y liderazgo
12 Asistencia
13 Ideas para mejorar
EXPRESIONES COMUNES CANTIDAD % DISTRIBUCIÓN PALABRAS
CLAVE Colaboración, confianza, trabajo en
equipo y voluntad 2,3,4,5,7,8
46,15 6 ASOCIATIVIDAD
Disposición 1,9,10,12
30,77 4 INTEGRACIÓN
Mejoramiento 13
7,69 1 COMUNICACIÓN
Actitud 6,11
15,38 2 CONVIVENCIA
SIN 0 - 0 RESPETO
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QUÉ ES ASOCIATIVIDAD? 1 Herramienta fundamental para toda organización 2 Estar juntos, y todos de la mano en igualdad
3 Conocerse, actuar y aportar en un equipo para lograr un fin para un beneficio
4 Herramienta que involucra personas, respetando y aceptando lo de los otros para lograr un fin común 5 Acción de voluntades para un bien común
6 Manera más sencilla de lograr el éxito en lo que hacemos, el trabajo en grupo facilita el desempeño
7 Interacción entre personas con una única finalidad 8 Caminar hacia un mismo fin y que las cosas se resuelvan mejor en grupo 9 Sin respuesta 10 Unión de muchas ideas para lograr un objetivo
11 Trabajar en equipo con una idea clara y con la convicción que debe primar el interés general sobre el particular
12 Agruparnos para un bien común y de progreso
13 Conjunto de personas donde podemos resolver problemas o ayudarnos
EXPRESIONES COMUNES CANTIDAD % DISTRIBUCIÓN PALABRAS
CLAVE Igualdad, respeto, interés general sobre
el particular 2,4,11 25,00 3 JUSTICIA
Es un medio 1 8,33 1 HERRAMIENTA
Unión, interacción, bien común 3,5,7,8,10,12 50,00 6 PROPÓSITO
COMÚN
Desempeño eficiente 6,13 16,67 2 TRABAJO EN
EQUIPO
Concepto de asociatividad declarado por el grupo de investigación GRS
Es la actitud responsable, propositiva y justa que emerge entre varias personas, con la
convicción de que el interés general prima sobre los intereses individuales a fin de lograr un
propósito común y en el que tanto la integración, como la convivencia, la comunicación y
el respeto son pilares fundamentales para la construcción de confianza, progreso y
mejoramiento de la calidad de vida de una comunidad o región.
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Instrumento para la recolección de datos
El instrumento aplicado estaba compuesto por cuatro componentes principales a saber:
compromisos éticos, ambientales, sociales, relaciones con el gobierno y con la academia
con el propósito de conocer las prácticas que en términos de asociatividad y
responsabilidad social se generan en dichas organizaciones con el fin de realizar el
diagnóstico del estado actual del proceso y proponer un instrumento de gestión en
responsabilidad social y asociatividad.
Procesamiento de la información
Para el análisis de la información recolectada en las doce empresas se utilizó el paquete
estadístico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) utilizando el módulo
correspondiente a la estadística descriptiva teniendo en cuenta que la mayoría de las
variables analizadas en el estudio eran cualitativas nominales, su uso con el fin que el
análisis se realizara con un nivel de confiabilidad del 95%. Dado que el instrumento
presentaba ítems que podían relacionarse entre sí se recurrió a tablas cruzadas que
permitieron condensar los resultados y hacerlos entendibles. En la elaboración de las
gráficas se utilizó el programa Excel 2007.
A continuación se relacionan los componentes enunciados con sus respectivos resultados y
análisis derivados de los mismos. Es de resaltar que el instrumento ha sido elaborado con
base en los indicadores ethos del instituto ethos de Brasil como fuente para la medición de
la responsabilidad social.
Compromisos éticos
A la pregunta sobre la manera como se evidencia la existencia de valores el 75% de las
asociaciones encuestadas manifiesta tenerlos documentados en sus empresas, mientras
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aproximadamente el restante 25% está distribuido entre un 8% que los posee de una manera
informal, 8% no los tiene definidos y el 9% restante toma otras opciones para aplicar los
valores en su empresa.
De lo anterior se desprende que en cuanto a la generación de valores las asociaciones
plasman de manera clara en sus procesos de planeación los comportamientos y actitudes
que promueve y practica para sus relaciones internas y externas. En cuanto a la definición
clara de funciones en las asociaciones encuestadas se determinó que aproximadamente el
92% de las encuestadas cuenta con una delimitación clara de las funciones y se encuentra
estructurado dentro de su plataforma organizacional, el restante 8% no tiene estructuradas
las funciones dado que los asociados elaboran varias funciones al mismo tiempo lo que
denota que no existe segregación de funciones en éstas.
En cuanto a la referencia que las asociaciones tienen de las entidades que se dedican a su
misma actividad el 67% de las asociaciones encuestadas manifiesta no tener algún tipo de
conocimiento sobre ellas mientras el restante 33% si posee algún tipo de conocimiento de
ellas. La falta de reconocimiento de los actores que se dedican al mismo sector puede
generar a su vez la imposibilidad de lograr acuerdos para generar alianzas comerciales y
participación a convocatorias en conjunto, debilidad que deberá ser atendida para generar
posibilidades de asociatividad.
Respecto de la relación asociativa con sus competidores 8 de las 12 asociaciones
encuestadas es decir, aproximadamente el 67% manifiesta que no ha establecido ningún
vínculo asociativo hasta ahora con las entidades que se dedican al mismo sector que el
suyo, lo anterior en concordancia con la respuesta de la falta de conocimiento de las
entidades del mismo sector, por su parte el restante 33% expresa tener alguna asociatividad
con sus competidores, en términos de la competitividad que pueda generarse es este uno de
los elementos fundamentales para lograr el acceso a procesos de alianzas comerciales.
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En cuanto al informe sobre los aspectos económicos, sociales y ambientales de sus
actividades, las asociaciones encuestadas manifiestan que en un 58% las asociaciones no
incluyen el componente ambiental dentro de estos informes, mientras el 31% manifiesta
que dentro de sus informes reconoce el impacto ambiental que genera, el 11% restante ha
generado como producto de este reconocimiento un balance social para informar sobre este
impacto. En tal sentido se identifica que en términos de su responsabilidad de informar y
reconocer los impactos ambientales las asociaciones en general están haciendo el respectivo
reflejo de ello, sin embargo es importante generar análisis posteriores respecto de las
actividades de remediación o mitigación que se están promoviendo a fin de garantizar la
minimización de impactos ambientales de su actividad.
En cuanto a la relación con sus trabajadores el 100% de las asociaciones manifiesta respetar
y tener en cuenta las iniciativas y propuestas de los mismos, este componente es
fundamental para garantizar la confluencia de vías alternas de solución a cualquier conflicto
o situación que pueda generarse en la asociación, de la misma manera este elemento puede
convertirse en garantía de sostenibilidad en cuanto a la comunicación dentro de la
organización, como elemento primordial para generar la confianza requerida para generar el
nivel de compromiso requerido por parte de los colaborados en la empresa.
Respecto del empleo de personas pertenecientes a alguno de los grupos de población
considerada vulnerable, las asociaciones manifiestan que el 42% tiene dentro de su planta
de personal a personas que pertenecen a su grupo familiar, mientras que el 17% han
empleado desplazados, otro 17% ha realizado vinculación de negritudes, madres cabeza de
familia, desplazados e indígenas a sus plantas de personal, el 24% no ha realizado
vinculación de personas con éstas características. Cabe destacar que aunque no se realiza
vinculación de éstas personas las asociaciones encuestadas manifiestan que no lo realizan
dado que no se ha generado la oportunidad de vincularlos al proceso, en ningún momento
lo hacen por efecto de discriminación.
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En cuanto a la política de remuneración, beneficios y ascensos de las asociaciones
encuestadas el 67% manifiesta poseer políticas de capacitación y de inversión en educación
para su formación, mientras el 33% no posee ninguna política de éstas. Respecto del tema
el compromiso en cuanto a la posibilidad que permiten las asociaciones de que su personal
pueda ser estimulado por diferentes formas está siendo tenida en cuenta.
En cuanto a las medidas que implementan las asociaciones para el logro del desarrollo de
su talento humano las asociaciones han manifestado que el 67% Ofrece capacitación a sus
trabajadores, mientras que el 17% promueve actividades de entrenamiento y el restante
16% no genera ninguno de este tipo de medidas.
Respecto de los compromisos se manifestó por parte de las asociaciones que el 92% tiene
en cuenta los impactos ambientales que genera mientras el 8% restante no lo hace. En este
aspecto es importante resaltar que este resultado hace referencia al reconocimiento que
realizan las asociaciones sobre el impacto que genera su actividad sobre el ambiente sin
tener en cuenta las medidas que éstas aplican al respecto.
Sobre las actividades que se realizan para promover el respetoy la cultura ambiental el 29%
manifiesta que participa en proyectos ambientales con otras instituciones mientras que el
24% lo hace por medio de actividades de educación ambiental enfocadas en sus empleados
mientras el 18% de las asociaciones manifiesta hacerlo con enfoque en sus clientes, 18% lo
hace por medio del desarrollo de actividades de educación ambiental para la comunidad de
su entorno y el 12% restante lo realiza por otros medios diferentes a los descritos. Es
importante resaltar que todas las asociaciones han generado por lo menos una forma de
promoción a la cultura ambiental lo cual ya genera un precedente respecto de la
importancia que para estas instituciones tiene el componente ambiental dentro de su gestión
empresarial.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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En el aspecto de los criterios que usan las asociaciones para seleccionar a sus proveedores
el 50% está de acuerdo en que el principal factor para elegirlo es la calidad seguido en un
22% por el precio y un 16% por aspectos legales, el 12% restante corresponde a aspectos
diferentes a los enunciados que son tenidos en cuenta para seleccionarlos. Al respecto la
calidad es un adecuado medidor en cuanto al nivel de responsabilidad que en la producción
están teniendo las asociaciones lo que puede generar garantía de condiciones adecuadas
para el consumo de los productos.
Compromisos ambientales
Respecto de los compromisos se manifestó por parte de las asociaciones que el 92% tiene
en cuenta los impactos ambientales que genera mientras el 8% restante no lo hace.
En este aspecto es importante resaltar que este resultado hace referencia al reconocimiento
que realizan las asociaciones sobre el impacto que genera su actividad sobre el ambiente sin
tener en cuenta las medidas que éstas aplican al respecto.
Sobre las actividades que se realizan para promover el respeto y la cultura ambiental el
29% manifiesta que participa en proyectos ambientales con otras instituciones mientras que
el 24% lo hace por medio de actividades de educación ambiental enfocadas en sus
empleados mientras el 18% de las asociaciones manifiesta hacerlo con enfoque en sus
clientes, 18% lo hace por medio del desarrollo de actividades de educación ambiental para
la comunidad de su entorno y el 12% restante lo realiza por otros medios diferentes a los
descritos. Es importante resaltar que todas las asociaciones han generado por lo menos una
forma de promoción a la cultura ambiental lo cual ya genera un precedente respecto de la
importancia que para estas instituciones tiene el componente ambiental dentro de su gestión
empresarial.
En el aspecto de los criterios que usan las asociaciones para seleccionar a sus proveedores
el 50% está de acuerdo en que el principal factor para elegirlo es la calidad seguido en un
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22% por el precio y un 16% por aspectos legales, el 12% restante corresponde a aspectos
diferentes a los enunciados que son tenidos en cuenta para seleccionarlos. Al respecto la
calidad es un adecuado medidor en cuanto al nivel de responsabilidad que en la producción
están teniendo las asociaciones lo que puede generar garantía de condiciones adecuadas
para el consumo de los productos.
Respecto de la clase de residuos sólidos producidos las asociaciones manifiestan que en un
75% los residuos generados son de tipo orgánico mientras el 7% corresponden a
inorgánicos y 7% a biológicos, el restante 13% corresponde a residuos de tipo peligroso.
Esta proporción permite adicionalmente identificar que las asociaciones podrían generar
alternativas de aprovechamiento de los mismos dado su composición, adicionalmente en
términos del efecto que esto tiene sobre el medio ambiente los residuos que se generan en
mayor proporción pueden ser reincorporados al medio sin ocasionar mayores daños.
Ante el cuestionamiento sobre la consideración de que la actividad de la asociación genera
impactos que sobre el medio ambiente el 67% manifiesta ser consciente del impacto que la
actividad que desempeñan genera sobre el medio ambiente mientras el restante 33% no.
En cuanto a la concepción que tienen las asociaciones de si sus clientes están haciendo un
adecuado manejo de los residuos sólidos el 54% manifiesta no saberlo, mientras el 31%
considera que sí lo hace, el restante 15% no considera que sus clientes hagan un adecuado
manejo de residuos sólidos. Lo anterior puede evidenciar que una vez el producto deja la
asociación no se está haciendo un adecuado seguimiento a lo que ocurre postconsumo, lo
cual requeriría una revisión para los ajustes al proceso postventa del producto como
garantía de compromiso social.
En cuanto a cómo ha reducido el impacto medio ambiental que produce la asociación del
total de encuestadas se tiene que el 32% ha realizado reciclaje de residuos, mientras el 14%
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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hace prevención de contaminación, el 14% hace mecanismos de producción limpia, el 11%
hace reutilización de residuos, el 11% hace reducción de residuos, el 7% se encuentra en
procesos de certificación de sellos verdes y el 7% no realiza ninguna de las anteriores
opciones, el 4% restante manifiesta que hay otras alternativas que utilizan para reducción
del impacto ambiental.
Compromisos sociales:
Respecto de sus relaciones con la sociedad, al indagar sobre la relación con las
organizaciones de su entorno el 47% admite que ha establecido algún grado de relación con
ellas, mientras el 18% se han asociado a nivel institucional, el 12% ha generado alianzas en
redes y el 24% no ha realizado alguna de estos tipos de asociación con ellas. Esto evidencia
la carencia de conocimiento y generación de trabajo conjunto entre las asociaciones y las
instituciones que se encuentran en su área de influencia.
Respecto de la financiación de la acción social de las asociaciones encuestadas el 21%
manifiesta estarlo haciendo a través de programas sociales, el 14% lo hace a través de
patrocinios, el 7% lo hace por medio de donaciones, el 14% por medio del voluntariado y el
43% lo hacen por medios diferentes a los antes descritos.
En cuanto a la forma como hacen partícipes las asociaciones a la comunidad de su entorno
de los beneficios recibidos por la empresa el 50% manifiesta que generando empleo,
mientras que el 25% lo hace a través de oportunidades de formación en los temas
relacionados con el sector, el 17% comprando insumos y materias primas y el 8% restante
generando apoyo económico a proyectos y actividades que realiza la comunidad. Lo
anterior permite identificar que en su mayoría la participación respecto de la comunidad se
asocia con la generación de empleo desvirtuando esta actividad como propia de la actividad
de la empresa dado que sin los trabajadores esta no podría operar.
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Sobre los procedimientos para garantizar una interacción, consulta y/o dialogo con sus
clientes las asociaciones manifiestan que un 85% han generado esta posibilidad mientras el
15% restante no.
En cuanto a la existencia y definición clara de los valores y las normas de conducta de su
empresa el 92% afirma poseerlos mientras el 8% restante no, esto evidencia en buena
medida el grado de importancia que para este tipo de entidades poseen los acuerdos en
términos de actitudes y cualidades de las personas que integran sus organizaciones.
Respecto de la forma de concretar su acción social las asociaciones manifiestan que el 41%
posee un proyecto estructurado por el cual cede sus capacidades técnicas y tecnológicas y
gerenciales para fortalecer los proyectos sociales, el 13% hace donaciones de productos y
recursos financieros, el 13% involucra a las organizaciones o liderazgos locales en el diseño
e implementación de programas sociales mientras el 33% restante no aplica ninguna de las
anteriores.
Relación con el gobierno:
En cuanto a la pregunta sobre si las asociaciones han recibido apoyo del Ministerio de
Agricultura el 46% manifiesta que ha recibido asesorías mientras el 54% ha recibido otro
tipo de apoyo diferente, lo anterior muestra la relación que existe con el ministerio en
términos de apoyo al desarrollo institucional de las asociaciones. En cuanto a los
instrumentos de política pública que la asociación tiene en cuenta cuando genera sus
proyectos y objetivos las asociaciones manifiestan que el 20% tiene en cuenta el plan de
desarrollo municipal, el 13% el plan de desarrollo nacional, el 13% el plan de desarrollo
departamental, el 7% la agenda de ciencia y tecnología, el 13% el plan de seguridad
alimentaria 2008-2015, el 20% usa tanto los instrumentos de política pública nacional como
los departamentales y municipales y el 13% ninguno de los anteriores.
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Esto evidencia que las asociaciones encuestadas han tenido algún grado de conocimiento
de éstos instrumentos y los utilizan como un referente para plantear sus planes
organizacionales.
La cooperación internacional que han recibido las asociaciones encuestadas está
representada en un 27% por asesorías, un 7% en formación y un 66% en otro tipo de
colaboración tal como la formulación la capacitación y otros factores no contemplados
entre la opciones de respuesta.
Relación con la academia:
Las relaciones con academia en cuanto a los convenios que han establecido las asociaciones
con las Instituciones de Educación Superior han sido realizadas en un 75% de los casos
encuestados, el restante 25% no reporta este tipo de convenios.
Respecto de la implementación de proyectos de Prácticas Empresariales el 23% de las
asociaciones los ha realizado mientras el 73% restante no, en tal sentido se requiere el
acercamiento de la academia al sector productivo para consultar y atender sus necesidades
al respecto generando lazos de cooperación.
En cuanto al tipo de convenios con la Academia tiene en la actualidad el 71% reconoce no
tener ninguno, el 14% ha realizado asesorías, los 7% prácticas empresariales y el 7%
restante proyectos de investigación. De lo anterior se deriva que aunque hay algún grado de
presencia de la academia en el sector productivo, se requiere un mayor acercamiento y
generar posibilidades de asociatividad entre dichos sectores.
Las estrategias que utiliza para verificar los convenios con la Academia las asociaciones el
25% usa como medio la elaboración de informes mientras el 75% restante usa otro tipo de
medios.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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Boletín Quindío Rural No. 52 Armenia, abril 14 de 2009.
Boletín Quindío Rural No. 43 Armenia, marzo 25 de 2009.
Boletín Quindío Rural No. 32 Armenia, enero 28 de 2009
Boletín Quindío Rural No. 16 Armenia, noviembre 18 de 2008.
Boletín Quindío Rural No. 72 Armenia, mayo 19 de 2009.
Boletín Quindío Rural No. 70 Armenia, mayo 14 de 2009.
Boletín Quindío Rural No. 08 Armenia, octubre 28 de 2008.
Boletín Quindío Rural No. 33 Armenia, enero 30 de 2009.
Boletín Quindío Rural No. 69 Armenia, mayo 13 de 2009
Boletín Quindío Rural No. 67 Armenia, mayo 11 de 2009.
Boletín Quindío Rural No. 23 Armenia, diciembre 04 de 2008.
Boletín Quindío Rural No. 04 Armenia, octubre 22 de 2008.
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Marleny Salazar Torres
Presidenta EAM
Francisco Jairo Ramírez Concha
Rector EAM
José Heiner Gómez Arismendi
Vicerrector Administrativo EAM
Gustavo Chacón Cardona
Vicerrector Académico EAM
Oscar Luis Bejarano Muñoz
Director Planeación y Talento Humano
Isabel Cristina Londoño Franco
Directora del Centro de Investigaciones
Alejandro Urrea Ospina
Coordinador del Semillero de Investigaciones
Praxedes Aristizábal Granada
Coordinadora de Investigación del Programa de Publicidad
Claudia Paola Londoño Gil
Coordinadora de Investigación de la Facultad de Ciencias Administrativas y Financieras
José Andrés Uruburo Tobón
Coordinador de Investigación de la Facultad de Ingenierías
Armenia, 2010
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
176
Isabel Cristina Londoño Franco
Administradora de Empresas EAM&FUAC -
MSc en Administración - Universidad Nacional de Colombia
· Directora Centro de Investigaciones EAM - Actual
· Coordinadora de investigación del Programa de Administración de Empresas
EAM.
· Docente de tiempo completo en la EAM: Fundamentos de Administración,
Planeación y Organización y Dirección y Control
· Líder del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS Categoría C -
Registro Colciencias 0038985.
· Tutora del Semillero Cadena de Valor SCV del Programa de Administración de
Empresas EAM
Publicaciones
· Tesis Maestría: “Cartografías éticas para la configuración de redes sociales en el
campo social de la expresión estética de la tierra-guadua en el departamento del
Quindío”. 2010.
· Libro: Conceptos sobre Responsabilidad Social, Capital Social y Cadena de Valor
en el sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.
· Libro: Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que intervienen en las
cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento
del Quindío. 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
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· Artículo en revista de Investigación SINAPSIS de la EAM: Identificación de los
encadenamientos más promisorios del sector agroindustrial del departamento del
Quindío. 2009.
Artículo: Alcances y competencias de la investigación por ciclos propedéuticos-
Revista Facultad para educar. Escuela de Administración y Mercadotecnia del
Quindío EAM. 2006.
Proyectos
La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más
promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. Grupo de
Investigación en Responsabilidad Social “GRS. 2010.
La Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabón de
producción de la guadua en bosques naturales en la cadena de valor del Quindío.
Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS – Semillero Cadena de
Valor Guadua – 2010.
Alcances y competencias de la investigación en la formación por ciclos
propedéuticos. Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío EAM.
Coordinadores de Investigación de la EAM 2005 – 2007.
Mesas sectoriales del departamento del Quindío y Eje Cafetero
Clúster de Biotecnología Eje Cafetero
Comité Universidad Empresa Estado Eje Cafetero CU3E
Copartícipe de la Mesa Técnica del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología
CODECYT del Quindío
Copartícipe en elaboración del Plan Regional de Competitividad Copartícipe en
elaboración de Agenda de Cooperación Internacional del Quindío
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
178
Lina Marcela Sánchez Vásquez
Contador Público Universidad del Quindío.
Magíster en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Universidad de
Manizales
· Coinvestigadora del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social
GRS
Categoría C - Registro Colciencias 0038985.
· Tutora del Semillero Gides del Programa de Administración de Empresas
EAM
· Docente de tiempo completo en la Universidad del Quindío: Fundamentos
de contabilidad, laboratorio contable, presupuesto privado, proyectos de
investigación.
· Tutor semilleros de investigación en formación Facultad de Ciencias
Económicas
y Administrativas, Universidad del Quindío.
Publicaciones
· Tesis Maestría: “Interpretación de las representaciones sociales y culturales
de los habitantes del municipio de Circasia, Quindío con relación a la noción
del desarrollo sostenible desde la perspectiva de los residuos sólidos”.
· Libro: Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que
intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector
agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
179
· Artículo en revista de Investigación SINAPSIS de la EAM: “Alternativas
de asociatividad para el manejo de residuos sólidos en el municipio de
Buenavista, Quindío”
Proyectos · La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. Grupo de Investigación en Responsabilidad Social “GRS. 2010. · La Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabón de producción de la guadua en bosques naturales en la cadena de valor del Quindío. Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS – Semillero Cadena de Valor Guadua – 2010. · El Ecoturismo como Actividad de Desarrollo Sostenible en el Municipio de Calarcá, Quindío, 2009.
Diagnóstico del grado de asociatividad de los agentes que intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío
180
Londoño F., Isabel C. y Sánchez V., Lina M. Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que intervienen en
las cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.ISBN 978-958-99459-0-2.