Diagnostico JINOTEGA v.2

[DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA RED DE CAMINOS VECINALES DEL MUNICIPIO DE JINOTEGA Informe Final

Corea y Asociados S.A.(Corasco) Página1

Contenido I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 3

1.1 Objetivos Generales .......................................................................................................................... 3

1.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................................ 3

1.3 Utilización del Estudio ...................................................................................................................... 4

II. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO ...................................................................................................... 4

2.1 Aspectos Generales ........................................................................................................................... 4

2.2 Límites ................................................................................................................................................. 6

2.3 Poblados del municipio ......................................................................................................................... 6

III. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS DEL MUNICIPIO ............................................................................ 8

3.1 Población del Municipio .......................................................................................................................... 8

3.2 Servicios de Atenciones Básicas ...................................................................................................... 9

3.2.2 Educación ....................................................................................................................................10

3.2.3 Servicios Básicos .........................................................................................................................11

3.3 Economía Municipal y Principales Actividades. .....................................................................................14

3.3.1 Población Económicamente Activa (PEA) .......................................................................................14

3.3.2 Principales Actividades Económicas ...........................................................................................15

3.3.3 Niveles de Pobreza ......................................................................................................................17

IV. CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL NACIONAL Y MUNICIPAL ................................................21

4.1 Red Vial Nacional y su Clasificación ..............................................................................................21

4.2 Red Vial Municipal Clasificación ...................................................................................................24

4.2.1 Longitud de la Red Vial Municipal .............................................................................................24

4.2.2 Red Vial de Caminos Vecinales ..................................................................................................28

4.2.3 Indicadores de la red vial municipal. ...........................................................................................28

4.3 Características de la Red Vial Municipal de JINOTEGA ................................................................29

4.3.1 Estructura Espacial del Municipio de Jinotega .................................................................................29

4.3.2 Red de Caminos Vecinales Municipal ............................................................................................29

4.4 Situación de la Red de Caminos Vecinales ......................................................................................31

4.4.1 Situación física del inventario......................................................................................................31

4.4.2 Longitudes de los caminos inventariados ....................................................................................31

4.4.3 Principales características de la situación física ..........................................................................31

4.5 Caracterización Ambiental Municipio de JINOTEGA ....................................................................34

4.5.1 Generalidades ...................................................................................................................................34

4.5.2 Ecosistemas .................................................................................................................................34

4.5.2 Clima ...........................................................................................................................................35

4.5.3 Geología ......................................................................................................................................35

4.5.4 Áreas protegidas ..........................................................................................................................35

4.5.5 Amenazas geológicas...................................................................................................................36



4.5.6 Bancos de préstamo de materiales ...............................................................................................37

4.6.1 Inventario Vial y Factores Hidrometeorológicos Departamentales y Municipales......................37

V. PRIORIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL ..................................................41

5.1 Características de la Red Vial Municipal e Índices Asignados para su Priorización .......................41

5.2 Priorización de los Caminos Aplicando Metodología ......................................................................42

5.2.1 Método de Priorización................................................................................................................42

5.2.2 Ejercicio de priorización. .............................................................................................................42

5.3 Plan de Inversiones Municipal .........................................................................................................44

5.3.1 Priorización temporal o calendario de ejecución. ........................................................................44

5.3.2 Costos del Plan ............................................................................................................................44

5.3.3 Plan de Inversiones ......................................................................................................................44

VI. COSTOS..............................................................................................................................................47

6.1 Metodología para la Estimación de Costos ......................................................................................47

6.2 Costos Aplicados a un Camino Revestido .......................................................................................49

6.3 Costos aplicados a caminos de Estación Seca ..................................................................................50

6.4 Resultados ........................................................................................................................................51

VII ANEXOS ..............................................................................................................................................61

7.1 Informe Hidrológico. .......................................................................................................................61

7.2 Metodología para establecer prioridades..........................................................................................61

7.3 Mapas Ambientales y Lista Bancos de Préstamo. ............................................................................61

7.4 Listado de los caminos y su condición física. ..................................................................................61

7.5 Mapas ...............................................................................................................................................61

7.5.1 Mapa Red Vial Municipal Por Tipo De Caminos .......................................................................61

7.5.2 Mapa de Red Vial Municipal por su Clasificación Funcional .....................................................61

7.5.3 Mapa Red Vial Municipal por Condición de Camino ................................................................61

7.5.4 Mapa Red Vial Municipal Drenaje ..............................................................................................61

7.5.5 Mapa Vial Municipal Caracterización Socioeconómica ..............................................................61

7.5.6 Mapa Vial Ambiental Bancos y Amenazas .................................................................................61

7.6 Actas Municipales. ...........................................................................................................................61



I. INTRODUCCIÓN

El Estudio “Diagnóstico de la Infraestructura Terciaria de Transporte en los Municipios de Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales” contiene un inventario Vial de la Red de Caminos Vecinales del municipio de Jinotega. El estudio es una necesidad para el municipio, ya que ello permitirá conocer las debilidades más sentidas en materia de infraestructura vial de los caminos vecinales, para poder establecer estrategias de desarrollo a corto, mediano y largo plazo. El Programa de Apoyo al Sector Transporte – (PAST-DANIDA), en coordinación con el MTI conscientes de estas necesidades decidió llevar a cabo este estudio en todos y cada uno de los municipios de los departamentos de Boaco, Chontales, Jinotega y Matagalpa; para colaborar con estos departamentos en mejorar la comunicación de las comunidades y ayudarles a sacar la producción y mejorar los accesos a la salud y educación. Para el logro de esta meta se deben ubicar los posibles proyectos a impulsar, considerando aquellos que por su importancia económica y social, deberá dárseles prioridad. El Estudio se llevó a cabo en forma coordinada con la alcaldía, mediante visitas de campo en cada uno de los caminos vecinales del municipio, levantando información sobre la geometría del camino, aspectos ambientales y productivos, aspectos sociales y los aspectos hidrológicos. Asimismo, se homologó el inventario de caminos vecinales del MTI con el inventario de caminos vecinales de las alcaldías para fines de correcciones y actualizar dicho inventario. Para ello se entrevistaron con funcionarios de las alcaldías, funcionarios de otras instituciones, transportistas, cooperativas agropecuarias, y usuarios del transporte, entre otros; así mismo se recorrieron los caminos vecinales para constatar su estado y accesibilidad dentro del municipio. El trabajo de oficina consistió en elaborar un documento para cada municipio conteniendo las características socioeconómicas, la situación o estado actual de la infraestructura vial de los caminos vecinales y las recomendaciones para desarrollar planes de inversión en materia vial. Estos trabajos se realizaron en equipo con los especialistas involucrados y toda la información recopilada, se montó en mapas, conteniendo la siguiente información: aspectos económicos, aspectos sociales, infraestructura vial y los aspectos ambientales.

1.1 Objetivos Generales

1. El principal objetivo del Estudio “Inventario de la red Vial de caminos Vecinales, es actualizar dicha red

de caminos vecinales en coordinación con las alcaldías y el MTI. 2. Realizar una evaluación de las condiciones existentes en la red vial, identificando los principales cuellos

de botella y limitaciones de acceso en el sistema de transporte. 3. Proponer una metodología para identificar y priorizar los proyectos de de la red vial de caminos

vecinales del municipio 4. Proponer un Plan de inversiones viales de los caminos vecinales.

1.2 Objetivos Específicos

Este estudio del municipio de Jinotega, se formuló con una serie de objetivos específicos, encaminados a ser herramientas de trabajo para la alcaldía. Los objetivos específicos son los siguientes:

1. Verificar la clasificación funcional de la red vial elaborada para el municipio y evaluar su uso en la actual red vial.



2. Identificar las condiciones actuales del estado de la red vial vecinal, distancias, calidad del acceso y los cuellos de botella existentes en cada uno de los tramos.

3. Ubicar en los mapas, información de la infraestructura socioeconómica relevante que permita conocer

las dinámicas económicas y productivas del municipio.

4. Formular una metodología sencilla para la identificación de prioridades municipales, referidas al sector transporte y la red vial, para uso de las alcaldías en su labor de planificación.

1.3 Utilización del Estudio

Para las municipalidades, el Estudio “Diagnóstico de la Infraestructura Terciaria de Transporte en los Municipios de Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales” es una herramienta que les permite conocer la situación actual de la red de caminos vecinales del municipio, el estado actual de su infraestructura, la accesibilidad y ubicación a los servicios de salud y educación e infraestructura productiva. Por medio de este Estudio, se dotará a la alcaldía de un instrumento de planificación para la priorización de los proyectos viales de caminos vecinales, lo que, mejorará las gestiones de financiamiento ante el gobierno, donantes e instituciones financieras internaciones.

II. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO

2.1 Aspectos Generales

El municipio pertenece de Jinotega es la cabecera departamental, ubicada a 168 Kilómetros de Managua.

El clima predominante del Municipio es de Sabana Tropical de Altura. La temperatura media oscila entre los 19° y 21° Centígrados. La precipitación pluvial varía entre los 2,000 y 2,600 mm. La estación seca del municipio es de los meses de diciembre a mayo y la estación lluviosa al periodo junio - noviembre. El Municipio está constituido por altas montañas, cerros, colinas, valles y altiplanos. Tiene una superficie 1,119 Kms², una altitud promedio de 300.0 msm. Ubicación del Municipio El Municipio de JINOTEGA, se localiza sobre las coordenadas 13° 05' de Latitud Norte y 86° 00' de Longitud Oeste. Se localiza en el extremo norte del Departamento y dada la forma longitudinal del departamento este resulta de difícil acceso a los extremos de los municipios de San José de Bocay y Wiwilí. La ubicación del municipio con respecto al departamento y con respecto al departamento se muestra en el Mapa Nº 1



MAPA Nº 1 UBICACIÓN DEL MUNICPIO



2.2 Límites

Al Norte: Municipio de Santa María de Pantasma. Al Sur: Municipios de Matagalpa y Sébaco. Al Este: Municipios de Cua Bocay y Tuma La Dalia. Al Oeste: Municipios de La Trinidad y San Rafael del Norte.

2.3 Poblados del municipio

Administrativamente el Municipio de JINOTEGA cuenta con su respectiva cabecera Municipal del mismo nombre, 78 Comunidades y 37 barrios. Comunidades que Integran el Municipio de JINOTEGA

· Anita Las Lomas El Cacao · Santa Barbara San Gabriel Tomatoya · Sisle Nº 1 y Nº2 El Mojón Sasle · La Rinconada Chagüite Grande San Antonio de Sisle · Mancotal Los Angeles La Reforma · Datanli Santa Teresita Bonetillo · Los Cedros Los Cerrones Corral de Piedra · Las Cuchillas Cuyali Los Chaguites · San Esteban Santa Fe La Fundadora · El Horno Jocomico Santa Lastenia · Lipululo Loma Azul Las Mercedes · Las Mesitas El Naranjo Paso Real · San Pedro de Buculmay Los Robles Tomayunca · El Tuma Trucasan El Yankee · El Sarayal Pueblo Nuevo Matazano · El Tamarindo Santana Los Calpules · La Montañita Llano Grande El Tuma · Monterrey Palo Blanco Yucapuca · La Presa Saraguasca Chaguitillo · Las Quebradas Los Pedernales Cuatro Esquina · Monte Cristo América Volcán Grande · El Salto Jiguina Apaquila · Los Cipreses El Coyol Asturias · El Dorado La Esperanza El Arenal

La red vial que une a estos poblados y la localización en el municipio de esta mismos poblados, comunidades, comarcas se puede apreciar en el Mapa Nº 2





III. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS DEL MUNICIPIO

3.1 Población del Municipio

En el área urbana los hombres representan el 45.55% de la población y las mujeres el 54.45%. En el área rural

los hombres significan el 51.28% y las mujeres el 48.72% de la población.

La población urbana representa el 38.83% con 38,591 habitantes y la población rural representa el 61.17 % con

60,791 habitantes de acuerdo a censo del INIDE del 2005. De acuerdo a proyecciones del INIDE para el 2010, la

población de Jinotega, se estima en 119,109 habitantes, con tasa de crecimiento poblacional en el período

2005/2010 de 1.8% anual.

La población del municipio de Jinotega de acuerdo al censo del 2005, se descompone de la forma siguiente:

Cuadro No.3.1 Población del Municipio

NOMBRE DEL BARRIO NUMERODE

HABITANTES Hombres Mujeres

Total Urbano 38591 17580 21011

La Trinchera 139 56 83

Villa Valencia 1515 688 827

Villa Valencia II 85 32 53

Villa Norte 690 334 356

Carlos Rizo 3176 1466 1710

San Antonio 242 108 134

Germán Pomares 3659 1733 1926

Francisco Zeledón 308 147 161

Alejandro Ramos 1185 502 683

19 de Julio 1057 486 571

Gracias a Dios 1147 504 643

Sandino 2111 988 1133

Jocote 253 105 148

Alfredo Alegría 611 286 325

Ducuali 608 286 322

Moisés López 317 132 185

Omar García 978 214 564

Villa La Cruz Iera Etapa 474 228 246

Villa La Cruz II Etapa 675 308 367

Rosendo Chavarría 151 77 74

Mauricio Altamirano 1304 611 693

Ernesto Rosales 1121 472 649

San Cristóbal 512 220 292



Cuadro No.3.1 Población del Municipio

NOMBRE DEL BARRIO NUMERODE

HABITANTES Hombres Mujeres

20 de Mayo 2403 1052 1351

San Isidro 2738 1273 1465

Centro América 320 155 165

Villa Libertad 163 74 89

Linda Vista 2108 924 1184

Benjamín Zeledón 148 69 79

Carlos Núñez 519 263 256

Roger Honguien I 1109 521 588

Roger Honguien II 2364 1071 1293

Los Ángeles 553 255 298

Daniel Teller 628 283 345

El Carmen 201 89 112

Linda Vista 1876 859 1017

Panorama 697 314 383

La Tejera 446 205 241

Comarcas 60791 31172 29619

Distrito I 9956 5058 4898

Distrito I Urbano 3260 1619 1641

Micro Región II 10329 5324 3005

Micro Región III 11540 5912 5628

Micro Región IV 5704 2964 2740

Distrito IV Urbano 1351 686 665

Distrito V 5537 2839 2698

Distrito V Urbano 438 217 221

Distrito VI 12676 6553 6123

Total Municipio 99382 48,752 50,630

3.2 Servicios de Atenciones Básicas

3.2.1 Salud

El municipio cuenta con el hospital VICTORIA MOTTA ubicado en la ciudad de Jinotega, 11 centros de salud ubicados en la ciudad de Jinotega (uno) y en las comunidades de Los Alpes, Asturias, Pueblo Nuevo, Datanlí, Ernesto Acuña, La Colonia, El Cacao, La Reforma, Llano La Tejera, La Fundadora; un puesto de salud en La Tejera y SILAIS (sistemas locales de atención integral en salud).



Estos centros ofrecen atención médica primaria y están atendidos por 17 médicos, 3 odontólogos, 32 enfermeras, 100 auxiliares de enfermería y 3 técnicos de higiene. Además cuenta con el apoyo de 252 parteras y 284 brigadistas de salud.

El Municipio de JINOTEGA cuenta con El Ministerio de Salud que presta servicios a la población a través de un Hospital General Departamental Victoria Mota ubicado en el Bº 20 de Mayo con una Población atendida de 17,024 pacientes, cuenta con 94 médicos y 103 paramédicos, este hospital cuenta con 205 camas para atender a sus pacientes., un Centro de Salud Guillermo Matute ubicado en el Bº Omar García con una cobertura Municipal, en el cual se atienden 42,199 pacientes , tiene un total de 10 médicos, 9 paramédicos los cuales atienden a la población. Además cuenta con dos Puestos de Salud y 10 Puestos médicos, con una cobertura Comunal, lo que en su totalidad atienden a 48,881 pacientes. Los casos que se atienden son: Control de embarazadas, control de crecimiento y desarrollo, unidad de Rehidratación oral, inmunización, cáncer en el cuello uterino, consulta de enfermería, salud mental, Programa de Dispensario, atención ambiental, optometría y laboratorio.

3.2.2 Educación

El Sistema Educativo está a cargo de una delegación Municipal del Ministerio de Educación Cultura y Deportes (MECD). Existe un total de 15,681 alumnos distribuidos de la siguiente manera:

Nivel escolar Cantidad de alumnos

Pre – escolar 776

Primaria 11,536

Secundaria 2,786

Educación de adultos 457

Educación especial, de Comercio, de Artes Industriales

126

Total 15,681

18 centros de pre escolar, 112 centros de primarias rurales y 22 primarias urbanas, 5 centros de secundaria urbanos de los cuales 2 son completamente secundarios y los otros 3 presentan primaria y secundaria, 2 Institutos de secundaria rurales, 2 Institutos técnicos, la Escuela Normal de Jinotega y 2 universidades.

En la escuela normal de Jinotega, se forman los docentes del municipio. La Universidad del Norte y la Universidad Popular de Nicaragua oferta carreras de Ingeniería agronómica, derecho, diseño, además de las carreras administrativas.

Según datos estadísticos del MECD, el municipio cuenta con un total de 115 centros de enseñanza, 568 maestros y 429 aulas.

El Sistema Educativo está a cargo de una Delegación Municipal de Educación Cultura y Deporte. Según datos estadísticos suministrados por la Delegación del MEDC, en el Municipio existe un total de 15,681 alumnos distribuidos de la siguiente manera:



3.2.3 Servicios Básicos Las características principales de los servicios básicos que sirven al municipio se distinguen porque Jinotega como cabecera departamental tiene desarrollado estos servicios mientras que las comunidades rurales están menos servidas y en algunos casos carecen de los mismos como se puede apreciar en la siguiente descripción.

Agua potable y alcantarillado. El servicio de agua potable y alcantarillado sanitario es suministrado por el Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (INAA), con la empresa EMAJIN. Actualmente, existen 6,800 conexiones domiciliares, lo que corresponde al 81.58 % del total de viviendas del casco urbano y sus alrededores como Llano de la Tejera, Llano de la Cruz, Valle de Apanás, El Portillo de Apanás.

A nivel rural 19.93% de las viviendas cuentan con conexiones para agua potable. La red de distribución consta de 64.5 Km. de tubería, contando además con 12 pozos, 5 tanques de almacenamiento y 5 puestos públicos de agua potable.

Es mediante el proyecto MAJICO, que significa Proyecto de abastecimiento de agua potable y saneamiento de Matagalpa, Jinotega y Corinto, que se presentó un avance significativo. En el sector rural se construyeron mini acueductos con financiamiento de FISE, entre otros.

En lo relativo a aguas servidas, se encuentran en el casco urbano un total de 7,585 viviendas con servicio, corresponde al 91% y con relación a las viviendas de la zona rural un total de 3,089 viviendas, que corresponde al 35.53%, tienen letrinas o inodoros.

Consolidando las cifras podemos afirmar que el 50.10% de las viviendas del municipio poseen servicios de agua potable y el 62.89% tienen facilidades para la recolección de manera sana de las aguas servidas.

Energía Eléctrica En el municipio se encuentra la planta hidroeléctrica Centro América, equipada con dos turbinas, tipo Francis, siendo la capacidad de generación de cada una de ellas de 25 MGV, operada por HIDROGESA. El servicio de energía domiciliar, está a cargo de la empresa Distribuidora del Norte (DISNORTE) interconectada al sistema nacional, con una subestación en la cabecera departamental. Según UNION FENOSA se tienen 10,794 unidades domiciliares y 300 conexiones ilegales del total de las viviendas del Municipio. En el Municipio existen 1,490 unidades de luminarias en buen estado físico. El Servicio de alumbrado público tiene una cobertura del 90% en su totalidad, mientras que en el área rural cuenta con un 30% de cobertura.

Telecomunicaciones El servicio de telecomunicaciones está a cargo de la empresa de telecomunicaciones (ENITEL) que cuenta con una línea independiente que está conectada a la red nacional. Se prestan los servicios local, nacional e internacional de teléfono; correo postal, buró-fax, télex e Internet.

Además cuenta con una cobertura urbana con 2,054 teléfonos funcionando en buen estado. Existen aproximadamente un total de 680 abonados, es decir el 5.2% de cobertura del total de viviendas.



Existe una Central Telefónica y Servicio Público Ubicada en el Bº Mauricio Altamirano en buen estado. Una Repetidora de enlace telefónico, repetidora en El Horno en regular estado. En el edificio funcionan las oficinas de servicio público, central telefónica y administrativa. En el Cerro el Horno se encuentra la planta y antenas repetidoras que sirven de enlace entre JINOTEGA, Matagalpa y Estelí, con el resto del País. A demás cuenta con una cobertura Urbana con 2,054 teléfonos funcionando en buen estado, en el Bº. Carlos Núñez existe varios servicios telefónicos dependiendo del Proyecto Linda Vista por lo que no aparece registrado como Barrio.

Vialidad y Transporte La red vial es el soporte de la movilización de personas y benes tal como se explica en el Mapa. Nº 2. El Municipio de JINOTEGA, cuenta con transporte colectivo, de unidades de Buses, camionetas, camiones de carga, taxis, entre otros. Las rutas del transporte viajan hacia diferentes comunidades del Municipio y hacia la ciudad de Managua - JINOTEGA- Matagalpa- Estelí. El acceso a este Municipio, se realiza a través de una carretera pavimentada que lo conecta con Matagalpa y al resto del país. Distancia de la ciudad de Matagalpa 30 Kms. La comunicación se realiza de la cabecera Municipal a los distintos puntos del País y los Municipios contando con una carretera pavimentada de JINOTEGA hacia San Rafael del Norte y otra carretera que comunica a JINOTEGA con los demás Municipios como Pantasma, Cuá, Wiwilí. El Municipio cuenta con las suficientes vías de comunicación para con el resto de los Municipios y departamentos del País además existen cooperativas de transporte colectivo urbano y rural los cuales prestan el servicio para facilitar la transportación de los demandantes.



MAPA Nº 2 RED VIAL Y COMUNIDADES



3.3 Economía Municipal y Principales Actividades.

3.3.1 Población Económicamente Activa (PEA)

La magnitud y el tamaño de los recursos laborales disponibles (demanda) en el mercado de trabajo dependen de varios factores de carácter económico, en el presente trabajo se pretende hacer una descripción y medición de algunas particularidades de la población en edad de trabajar, (PET), del municipio (Población de 10 años y más) al momento del censo 2005, así como la Población Económicamente Activa (PEA) y Población.(ver Cuadro Nº 3.3.1)

Cuadro No.3.3.1 Población Económicamente Activa del Municipio

NOMBRE DEL BARRIO PEA Hombres PEA Mujeres PEI Hombres PEI Mujeres

Total Urbano 8,161 6,389 5013 10128

La Trinchera 38 23 11 28

Villa Valencia 328 252 151 330

Villa Valencia II 18 11 8 20

Villa Norte 152 103 68 160

Carlos Rizo 683 484 360 817

San Antonio 61 45 20 53

Germán Pomares 796 542 477 917

Francisco Zeledón 64 52 48 79

Alejandro Ramos 235 263 154 299

19 de Julio 219 185 164 291

Gracias a Dios 243 209 167 325

Sandino 452 308 283 577

Jocote 42 53 40 71

Alfredo Alegría 130 108 89 151

Ducuali 121 114 97 160

Moisés López 73 78 30 83

Omar García 187 203 129 265

Villa La Cruz Iera Etapa 83 47 81 141

Villa La Cruz II Etapa 138 94 83 172

Rosendo Chavarría 31 19 22 45

Mauricio Altamirano 262 230 232 372

Ernesto Rosales 214 223 151 329

San Cristóbal 113 87 69 155

20 de Mayo 482 440 344 677

San Isidro 613 472 329 647

Centro América 79 48 40 83

Villa Libertad 36 23 16 45



Cuadro No.3.3.1 Población Económicamente Activa del Municipio

NOMBRE DEL BARRIO PEA Hombres PEA Mujeres PEI Hombres PEI Mujeres

Linda Vista 421 369 278 590

Benjamín Zeledón 35 31 17 32

Carlos Núñez 107 74 86 127

Roger Honguien I 244 170 154 304

Roger Honguien II 509 322 292 688

Los Ángeles 111 89 88 126

Daniel Teller 137 117 77 156

El Carmen 42 32 25 55

Linda Vista 384 274 237 476

Panorama 161 122 59 164

La Tejera 117 73 37 118

Comarcas 16,757 2,772 5545 18243

Distrito I 2,549 435 1002 2979

Distrito I Urbano 806 288 355 936

Micro Región II 2,872 357 921 3102

Micro Región III 3,102 583 1125 3438

Micro Región IV 1,650 376 442 1536

Distrito IV Urbano 406 93 93 395

Distrito V 1,608 239 537 1774

Distrito V Urbano 140 35 23 124

Distrito VI 3,624 366 1047 3959

Total Municipio 24,918 9,161 10,558 28,371

3.3.2 Principales Actividades Económicas

Agricultura Las actividades económicas más importantes del municipio son la ganadería y la agricultura, las que generan fuentes de empleo e ingreso a la municipalidad. La agricultura podemos clasificarla en la dedicada a los granos básicos y la orientada a la producción de verduras y vegetales. Especial lugar se dedica a la caficultora. En la agricultura de granos básicos se destacan los frijoles, maíz, sorgo millón. La dedicada a verduras y vegetales presente como exponentes repollo, lechuga, tomate, cebolla, chiltoma, apio, zanahoria, remolacha, rábano. Los tubérculos como la papa, en menor escala la malanga, el quequisque. Las cosechas son generadas mayoritariamente en las comunidades rurales, y en menor escala en los alrededores del casco urbano, en la época de primera, postrera y apante. Estas cosechas se utilizan para el autoconsumo familiar, para la comercialización en el mercado interno del municipio y con las cabeceras departamentales de Managua, Matagalpa y en menor escala León, y se realiza por medio de intermediarios.. La producción agrícola estimada en el municipio de Jinotega se aprecia en el siguiente cuadro.



RUBRO CAFE MAIZ FRIJOLES HORTALIZAS TOTAL

Mz. cosechadas 30,000 3,600 3,300 2,000 38,900

FUENTE: Plan de Inversión Municipal, Alcaldía Municipal de Jinotega Las tierras en el municipio están distribuidas de la siguiente manera:

Dueños Porcentaje Manzanas

Pequeños productores 65 < de 20

Medianos productores 25 > de 20

Grandes productores 15 > de 150

FUENTE: Plan de Inversión Municipal, Alcaldía Municipal de Jinotega La caficultura, ocupa un lugar importante en la economía del municipio, concentrándose la producción de este rubro en las comarcas ubicadas en la zona agroecológica húmeda, ubicada a partir de la ciudad de Jinotega, extendiéndose hacia el Este hasta los límites del municipio. Esta actividad está representada en un 80% por pequeños productores y el 20% por grandes productores. La ganadería, basada en la producción de leche y carne, es otra de las actividades fundamentales del municipio, existen aproximadamente 10,000 cabezas de ganado vacuno, siendo la mayoría comercializada en pie. Se estima que mensualmente salen del municipio 450 reses con rumbo a los mataderos del país, áreas de repasto y a otros municipios. La comercialización de la leche se realiza a nivel local, vendiendo la leche y sus productos derivados como cuajada y crema en el mercado local. A nivel socioeconómico, el municipio tiene diferentes categorías para diferenciar los ingresos familiares, entre ellas se destaca la categoría ocupacional de trabajadores por cuenta propia, conocida como el sector informal con el 36.3%; le sigue la categoría de trabajadores temporales con el 42.3 %, donde se incluyen las actividades cafetaleras; la categoría asalariados que corresponde a las instituciones del estado y privados con el 12%; un 9% para la categoría de desocupados y un 0.4 % para la categoría de cooperados.

Uso de suelos El uso potencial es la utilización más apropiada del suelo de acuerdo a patrones edafoclimáticos, los que pueden ser sometidos a explotación sin sufrir deterioro mediante un manejo adecuado.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Forestal (MAGFOR) ha determinado para el municipio cuatro categorías de uso del suelo, las que fueron clasificadas de acuerdo al potencial productivo:

De acuerdo al MAGFOR, los suelos del municipio potencialmente sirven para uso:

Agrícola: incluye tierras que por sus condiciones edafoclimáticas ofrece un amplio rango de alternativas de producción, con prácticas de manejo y conservación. Es muy usual en el municipio la combinación de esta categoría con la pecuaria. Corresponde a un 77.33% del territorio municipal

Forestal: en esta categoría se agrupan los suelos de topografía escarpada con pendientes mayores a 30%. Este tipo de suelo se encuentra distribuido principalmente al Suroeste, Noreste al y Sureste del municipio, distinguiéndose por su diversidad según características edáficas y climáticas. Corresponde a esta categoría un 13.50% del territorio municipal



Pecuario: esta categoría agrupa los suelos de relieve plano con pendientes menores 10%, de textura arcillosa, con buen drenaje. Corresponde a un 3.58% del territorio y se ubican en los alrededores del lago de Apanás.

Conservación: incluye las aguas del lago Apanás y la reserva Natural Datanlí-El Diablo, las que en conjunto representan un 5.59% del territorio municipal.

-El sector cafetalero es quizás el grupo de interés de mayor impacto tanto en la economía del municipio y del departamento como por su incidencia en el uso de los recursos naturales. En el municipio existen aproximadamente unos 3,055 productores que cultivan 22,308 mz de café generando unos 50,000 empleos El sector café tuvo en el ciclo 2008 – 2009 una producción de 800 mil quintales de café oro. -La ganadería en sus modalidades de carne y leche es también un sector de gran importancia ya que existen unas 1,200 unidades de explotación con un área de 20,257 mz dedicadas a la actividad de la ganadería -El sector de granos básicos es una actividad que la realizan unos 5,042 productores la mayoría en pequeñas áreas, que totalizan 12,858 mz. -En el municipio de Jinotega se cultivan 4,787 manzanas en el rubro de las hortalizas, en donde este sector tiene una gran importancia económica para el municipio ya que proporciona empleo a una cantidad significativa de la población rural. -La mayor parte del Municipio en la zona noreste, es apta para uso forestal, con maderas duras tropicales, o masas mixtas, que predominan las coníferas. La zona Suroeste es apta para uso extensivo de cultivos permanentes de acuerdo al clima (Cultivos perennes intensivos como el café, cítricos, frutales y cultivos anuales intensivos como maíz y frijoles), también se incluyen praderas para pastoreo moderado.

3.3.3 Niveles de Pobreza Los niveles de pobreza se pueden apreciar en el Cuadro Nº 3.3.2 y en la información plasmada en el mapa Nº 2.2 que es una representación gráfica del cuadro mostrado.

Cuadro No.3.3.2

Niveles de Pobreza

NOMBRE DEL BARRIO No Pobres Pobres No Extremos

Pobres Extremos

Total Urbano

La Trinchera 0.0 48.3 51.7

Villa Valencia 27.4 27.4 45.3

Villa Valencia II 0.0 35.0 65.0

Villa Norte 29.6 23.2 47.2

Carlos Rizo 32.0 25.5 42.5

San Antonio 35.5 30.6 33.9

Germán Pomares 30.0 28.8 41.2

Francisco Zeledón 75.3 19.5 5.2

Alejandro Ramos 67.0 28.3 4.7

19 de Julio 53.4 38.5 8.1

Gracias a Dios 65.5 27.1 7.5

Sandino 34.2 30.0 35.8



Cuadro No.3.3.2 Niveles de Pobreza


Pobres Extremos

Jocote 65.5 18.2 16.4

Alfredo Alegría 41.1 34.1 24.8

Ducuali 58.9 32.6 8.5

Moisés López 74.3 22.9 2.9

Omar García 62.7 23.6 13.6

Villa La Cruz Iera Etapa 39.8 28.7 31.5

Villa La Cruz II Etapa 29.3 28.6 42.1

Rosendo Chavarría 31.0 31.0 37.9

Mauricio Altamirano 65.6 20.8 13.5

Ernesto Rosales 73.1 22.9 3.9

San Cristóbal 73.6 22.5 0.9

20 de Mayo 63.3 26.2 10.5

San Isidro 39.1 30.6 30.3

Centro América 50.7 36.0 13.3

Villa Libertad 58.3 33.3 8.3

Linda Vista 57.5 31.7 10.8

Benjamín Zeledón 61.8 29.4 8.8

Carlos Núñez 57.8 25.5 16.7

Roger Honguien I 52.9 26.5 20.6

Roger Honguien II 32.3 34.3 33.5

Los Ángeles 44.8 38.4 16.8

Daniel Teller 55.0 29.2 15.8

El Carmen 50.0 22.9 27.1

Linda Vista 15.8 22.4 61.7

Panorama 16.3 19.7 63.9

La Tejera 54.4 29.9 24.7

Comarcas

Distrito I 10.5 25.3 64.2

Distrito I Urbano 26.6 23.1 50.3

Micro Región II 8.8 27.2 64.0

Micro Región III 16.0 29.3 54.7

Micro Región IV 15.6 32.2 52.2

Distrito IV Urbano 19.6 30.0 50.4

Distrito V 18.7 29.1 52.2

Distrito V Urbano 10.2 35.2 54.5

Distrito VI 9.3 23.4 67.4



Cuadro No.3.3.2 Niveles de Pobreza


Pobres Extremos

Total Municipio 26.7 27.5 45.7

Fuente: Instituto Nacional de Información de Desarrollo. INIDE. Categoría de Pobreza: El municipio tiene una incidencia de pobreza extrema del 45.7%, reflejando con esto que los hogares de los barrios y/o comarcas del municipio tienen dos o más necesidades básicas descubiertas lo que lo ubica por encima del primer cuartil1 pero por debajo del segundo cuartil de los hogares de pobreza extrema, lo que lo clasifica en la categoría de POBREZA MEDIA. De acuerdo a información del INIDE, en promedio, tanto en la parte rural como en la parte urbana del municipio de Jinotega, el 26.7% son no pobres. En la parte rural, los pobres extremos lo constituyen el 89.59% y en la parte urbana equivalen al 10.41%. En el cuadro siguiente se detalla esta información: Descripción de los Niveles de Pobreza en el municipio de Jinotega

Descripción Porcentaje

No pobres 26.7

Pobres no extremos 27.5

Pobres extremos 45.7

Totales 100.0%

Fuente: Capitulo II, Mapa de Pobreza extrema municipal por el método de necesidades básicas insatisfechas (NBI)/INIDE En el cuadro anterior podemos leer que el 45.7% de los habitantes del municipio son Pobres Extremos, o sea que tienen dos de sus necesidades básicas satisfechas; el 27.5% tienen cubierta una de las necesidades básicas para vivir. El 89.59% de la población con pobreza extrema, está en la parte rural y el 10.41% de la población con pobreza extrema está localizada en la parte urbana, tal a como se expresa en el siguiente cuadro (Ver Mapa Nº 2.2) Distribución de la pobreza extrema en el municipio de Jinotega

Descripción Hogares en pobreza extrema

Población en pobreza extrema

Porcentaje

Municipio de Jinotega

9,058 55,341 100.0

Barrios 2,280 12,994 10.41

Comarcas 6,777 42,347 89.59

Fuente: Capitulo II, Mapa de Pobreza extrema municipal por el método de necesidades básicas insatisfechas (NBI)/INIDE

1 La Metodología de los cuartiles ordena el conjunto de datos en orden ascendente y calcula puntos de corte que dividen a las observaciones en cuatro

estratos utilizando los porcentajes de la incidencia de la pobreza extrema, de manera que cada estrato contenga el 25% de los datos. Pobreza media:

Considera todos los municipios, barrios o comarcas que se encuentran por encima del primer cuartil, pero por debajo del segundo cuartil de los hogares en

pobreza extrema.



MAPA Nº 2.2 INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR BARRIO Y COMARCA



IV. CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL NACIONAL Y MUNICIPAL

4.1 Red Vial Nacional y su Clasificación

El Patrimonio Nacional de la Red Vial de Nicaragua2 en el año 2008 ascendió a un total de 21,441.54 kms de los cuales 2,502.54 kms son pavimentados y 18,939.00 no pavimentados. Los caminos vecinales a nivel nacional suman 15,440.922 kms, lo que representa el 72.01% Las carreteras y caminos públicos desempeñan dos funciones de servicio: suministrar acceso a propiedades e instalaciones privadas, permitir la circulación del tráfico de forma rápida, cómoda, económica y segura. Obviamente, entre estos dos extremos hay una gran cantidad de kilometraje de carreteras que desempeñan una doble función y son pocos los casos en que un solo camino desempeña únicamente la función de acceso o la función de movilidad. Casi todas las vías de comunicación constituyen un compromiso entre ambos extremos y como se explicará, para efectos de una comprensión amplia e integral se usará lo que se denomina la clasificación funcional de la red vial. Esta clasificación conlleva una determinación del carácter predominante de los viajes que permiten realizar. El Ministerio de Transporte e Infraestructura clasifica, principalmente, los caminos de dos maneras:

Por el tipo de superficie de rodamiento

De acuerdo a la clasificación funcional Existe una tercera clasificación que actualmente no se está usando mucho, es la clasificación administrativa El primer concepto para clasificar según la situación física de la superficie de ruedo ó el tipo de construcción es fácil de comprender; y se aprecia de manera visual. El segundo requiere una comprensión integral pues intervienen una serie de variables que tienen que ver con la importancia del camino en la red vial nacional.A continuación se exponen brevemente el significado de cada una de las clasificaciones aludidas Por el tipo de superficie de rodamiento. De acuerdo a esta clasificación los caminos se dividen en: Caminos Pavimentados: Construidos plenamente desde el punto de vista ingenieril. La superficie de rodamiento está formada por capas de concreto asfálticos concreto hidráulico o adoquines. Caminos Revestidos: Aquellos cuyo trazado geométrico ha sido diseñado bajo normas ingenieriles. La superficie de rodamiento está formada por capas de material selecto cuyo espesor es mayor o igual a 25 cms. El ancho de corona varía entre 4.00 a 8.00 metros Caminos de Todo Tiempo: Su trazado geométrico no ha sido diseñado, se ajusta más que todo a la topografía del terreno. Permiten la circulación de tráfico todo el año y la superficie de rodamiento es de material selecto con 15 cm de espesor mínimo. Su ancho de corona varía entre 3.00 a 4.00 metros Caminos de Estación Seca (o de verano):

2 Red Vial de Nicaragua 2008 DGP-MTI



Caminos sin ningún diseño geométrico, carecen de drenaje por lo que el tráfico queda interrumpido en época de lluvia. La superficie de rodamiento la constituye el terreno natural y carece de material de recubrimiento. Los anchos de corona oscilan entre 2.50 a 3.00 metros Esta clasificación se ha utilizado más que todo para identificar el tipo de superficie de rodamiento de los caminos. El MTI en su página web mti.gob.ni tiene mapas de los municipios de país clasificados de esa manera los cuales se aprecian en el Mapa Nº 2. Clasificación funcional. Conceptualización general La clasificación funcional de carreteras puede definirse como un sistema que basa su teoría en dos funciones de servicio básico: accesibilidad y movilidad. Las facilidades que suministran el mismo carácter o tipo de servicio son clasificadas dentro del mismo sistema funcional y luego todos los sistemas son combinados para formar una red integrada que refleja las características de servicio de las vías de comunicación. (Ver Figura Nº 4.1)

TRONCALES:

ALTA MOVILIDADBAJO GRADO DE ACCESO

COLECTORAS:

BALANCE ENTRE MOVILIDADY ACCESO

VECINALES:

BAJA MOVILIDAD YALTO GRADO DE ACCESO

ALTO

Figura Nº4.1

Movilidad y Accesibilidad en la

Clasificación Funcional



Por tanto, esta clasificación es el proceso por el cual los caminos son agrupados en clases, o sistemas, según

el carácter del servicio que el tráfico tenga que proporcionar. De manera general existen tres categorías en la

clasificación funcional de los caminos, en el caso de Nicaragua se denominan: trocal, colector, y caminos

vecinales o locales. Todos los caminos y carreteras se agrupan en una de estas clases, dependiendo del

carácter y volúmenes de tránsito, la red misma y el grado de acceso que tengan en su recorrido. Estas

clasificaciones se describen en la Tabla MATRIZ DE CLASIFICACION FUNCIONAL

La nominación de clasificación funcional que está siendo utilizada fue elaborada en 1975 por la firma consultora Wilbur Smith Asociados y Cisneros - Conrado. Los criterios que la sustentan tienen su base en las recomendaciones y normas de organización internacionales como los Congresos Panamericanos de Carreteras, auspiciados por la OEA y del cual Nicaragua es miembro. En consecuencia técnicamente es la clasificación que mejor se adecua a las condiciones reales del sistema vial nacional. A partir del año 2004, el Ministerio de Transporte e Infraestructura en coordinación con la oficina del Programa de Apoyo al Sector Transporte (PAST – DANIDA) realizó una revisión a la clasificación funcional existente, detectándose la necesidad de actualizarla para que sirviera de base para descentralización de responsabilidades de atención a la red vial nacional hacia los municipios. La actual clasificación fue respaldada por el Acuerdo Ministerial Nº 93-2005. Es importante que en las municipalidades se comprenda el concepto de clasificación funcional para efectos de poder dirigir los esfuerzos de la planificación vial municipal y establecer las prioridades en función de los planes de desarrollo a niveles de interés integrados con la red nacional. Para esto se expone de una manera sucinta las características general de cada una de las categorías descritas en la Clasificación Funcional (ver Tabla Nº 4.1)



Tabla Nº 4.2 Servicios que realizan los caminos según la Clasificación Funcional

Clasificación Funcional Características Ejemplo

Troncal

Proveen el más alto nivel de servicio a la mayor velocidad en las mayores distancias ininterrumpidas, con algún grado de control de accesos que no permiten intersecciones muy seguidas a las propiedades colindantes

Carretera al Rama

Colector

Proveen un menor grado de servicio, a una velocidad más baja a una menor velocidad colectando el tráfico de los caminos vecinales o locales hacia las carreteras troncales.

Empalme Boaco-Boaco- Muy Muy- Matiguás- Río Blanco -Siuna -Puerto Cabezas

Vecinal o locales

Son todos aquellos caminos que nos son ni colectores, ni troncales. Su característica principal es que proveen acceso a todas las propiedades aledañas a su derecho de vía

4.2 Red Vial Municipal Clasificación

4.2.1 Longitud de la Red Vial Municipal

La red vial del municipio en 2008 fue de 546.13 Kms. La totalidad de kilómetros está dividida ya sea de conformidad a la superficie de acuerdo a su clasificación funcional, de la manera como se aprecia en el Cuadro Nº 4.2.1. La clasificación más usada es aquella que describe el tipo de superficie de rodamiento. Los caminos del Municipio de San Rafael del Norte bajo esta denominación se aprecian en los Mapas Nº 3 y Nº4 donde se muestran las dos formas de clasificación: La clasificación por tipo de superficie y la clasificación funcional. (El MTI en su página web mti.gob.ni tiene mapas de los municipios de país clasificados de esa manera)



CUADRO Nº 4.2.1 MUNICIPIO DE JINOTEGA SITUACION Y CAMBIOS EN LA RED VIAL MUNICIPAL EN KMS

CLASIFICACION SEGÚN

SUPERFICIE ADOQUINADA ASFALTO REVESTIDA

TODO TIEMPO

ESTACION SECA

TOTAL

KILOMETROS EN 2008 5.51 53.09 98.64 297.825 91.07 546.135

CAMINOS EN 2008 1 3 4 52 41 101

KILOMETROS NUEVOS EN 2010 0 0 0 39.727 28.53 68.26

CAMINOS NUEVOS EN 2010 19 13 32

SUMA ACTUAL 5.51 53.09 98.64 337.552 119.601 614.39

CLASIFICACION FUNCIONAL

TRONCAL PRINCIPAL

TRONCAL SECUNDARIA

COLECTORA PRINCIPAL

COLECTORA SECUNDARIA

CAMINOS VECINALES

TOTAL

KILOMETROS EN 2008 0 18.19 59.17 71.65 397.125 546.135

CAMINOS EN 2008 0 1 3 3 94 101

KILOMETROS NUEVOS EN 2010 68.26 68.26

CAMINOS NUEVOS EN 2010 0 0 0 0 32 32

SUMA ACTUAL 0 18.19 59.17 71.65 465.39 614.39



MAPA Nº 3 RED VIAL MUNICIPAL CLASIFICADA SEGÚN LA SUPERFICIE



MAPA Nº 4 RED VIAL SEGÚN LA CLASIFICACION FUNCIONAL



4.2.2 Red Vial de Caminos Vecinales Los caminos vecinales en 2010 suman 614.39 kms. Lo anterior significa que el 91.75 % de los caminos del municipio son caminos vecinales

4.2.3 Indicadores de la red vial municipal. Una manera de evaluar la situación de la vialidad en los municipios del estudio, en relación a otros municipios, es haciendo uso de los datos estadísticos disponibles (población, territorio, vialidad); a partir de esto se pueden calcular sus relaciones más comunes, estas relaciones son llamados índices. Para este estudio y de manera general se utilizará los valores de: a) El área territorial b) la población urbana y rural relacionada con este territorio; con esto se hará una relación con los componentes de la red vial. Estos indicadores servirán para comparar a Boaco con cada uno de los municipios del departamento, o con otros municipios del país. Los índices a los cuales estamos haciendo referencia son los siguientes (Ver Cuadro Nº 4.2.2):

CUADRO Nº 4.2.2 INDICADORES DE LA RED VIAL MUNICIPAL

Nº Tipo de medición Índice Utilización del índice

1.- Densidad Urbana HAB/KM2 Mide la cantidad de habitantes urbanos por cada unidad de superficie

2.- Densidad Rural HAB/KM2 Mide la cantidad de habitantes rurales por cada unidad de superficie

3.- Densidad General HAB/KM2 Mide la cantidad de habitantes urbanos y rurales por cada unidad de superficie

4.- Pob Rural/ Km CamVec

HAB/KM Mide la población rural por cada kilómetro de camino vecinal existente

5.- Pob Urbana/Km Asf+Adq

HAB/KM Mide la población urbana por cada kilómetro de camino con superficie asfaltada o adoquinada

6.- Pob Rural/Km No Pav

HAB/KM Mide la cantidad de población rural por cada kilómetro de camino no pavimentado

7.- Den CamVec/Sup KM/KM2 Mide la cantidad de kms caminos vecinales por cada unidad de superficie del municipio

8.- Densidad Cam/Sup KM/KM2 Mide la cantidad de kilómetros de caminos en general por cada unidad de superficie del municipio

Los valores encontrados para el caso del municipio son los que aparecen en el cuadro que se presenta a continuación. Estos indicadores servirán para comparar a Jinotega con cada uno de los municipios del departamento, o con otros municipios del país. Los índices y sus valores a los cuales estamos haciendo referencia son los siguientes (Ver Cuadro Nº 4.2.3). Los valores anteriores se trabajaron en base a datos de población del 2009



Fuente: Elaboración propia. Posteriormente con estos valores y las de los otros municipios de país se hará una lectura de los resultados y las respectivas comparaciones.

4.3 Características de la Red Vial Municipal de JINOTEGA

4.3.1 Estructura Espacial del Municipio de Jinotega

La estructura espacial soporte de los caminos del municipio está compuesta por un Camino Troncal Secundario, y Colectora Principal Colectoras secundarias y una intrincada red de caminos vecinales de todo tiempo o de estación seca. La vía troncal más importante es la ruta Sébaco - Matagalpa-Jinotega (NIC 3) y la Colectora principal El Guayacán Jinotega y Esta red se concentra especialmente en el extremo sur. Vale señalar la posición estratégica de este municipio en la estructura espacial ya que los flujos de vehículos que van hacia los otros municipios tienen que usar la cabecera municipal por el atractivo perenne que ofrece su posición como cabecera municipal además de su posición geográfica llave para comunicar con toda la red troncal nacional. Esto se aprecia en el Mapa Nº 2.

4.3.2 Red de Caminos Vecinales Municipal

La red de caminos vecinales de San Ramón la componen caminos que suman 465.39 kilómetros. Esta fue la lista de caminos consensuada con el inventario del MTI, que proporcionó la Alcaldía Municipal para establecer la base para los recorridos, inventario y examen. De ellos se encontraban 94 caminos dentro del inventario del MTI que sumaban 397.12 kilómetros La misma entidad edilicia, proporcionó de manera inicial una estimación u orden de las prioridades o importancia del camino. Esta información se presenta a continuación en el Cuadro Nº 4.3.2

JINOTEGA

DATOS CANTIDAD INDICADOR CAM VECINALES TRONCALES COLECTORES ASF +ADQ REVESTIDOS TT + ES

POBLACION URBANA 47,249.00 HABITANTES 397.125 - 21.394 58.6 98.64 388.895 546.135

POBLACION RURAL 69,669.00 HABITANTES

POBLACION TOTAL 116,918.000 HABITANTES

SUPERFICIE KM2 546.135 KMS2

INDICES

DENSIDAD URBANA 86.52 HAB/KM2

DENSIDAD RURAL 127.57 HAB/KM2

DENSIDAD GENERAL 214.08 HAB/KM2

POB RURAL/ KM CAM VEC 175.43 HAB/KM

POB URBANA/KM

ASF+ADQ 806.30 HAB/KM

POB RURAL/KM NO PAV 142.90 HAB/KM

DEN CAM VEC/SUP 0.727 KM/KM2

DENSIDAD CAM/SUP 1.000 KM/KM2

Mide la cantidad de kilómetros de caminos en general por cada unidad de superficie del

municipio

CUADRO Nº 4.4.2 CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL DEL MUNICIPIO E INDICES ASOCIADOS A LA RED DE JINOTEGA - AÑO 2009

KMS CAMINOS CLASIFICACION FUNCIONAL KMS CAMINOS POR TIPO DE SUPERFICIETOTAL KMS

Mide la cantidad de habitantes urbanos por cada unidad de superficie

Mide la cantidad de habitantes rurales por cada unidad de superficie

Mide la cantidad de habitantes urbanos y rurales por cada unidad de superficie

Mide la población rural por cada kilómetro de camino vecinal existente

Mide la población urbana por cada kilómetro de camino con superficie asfaltada o adoquinada

Mide la cantidad de población rural por cada kilometro de camino no pavimentado

Mide la cantidad de kms caminos vecinales por cada unidad de superficie del municipio





4.4 Situación de la Red de Caminos Vecinales

4.4.1 Situación física del inventario

La situación de la condición física de los caminos se aprecia en el Cuadro Nº 4.4.1 y en el Mapa Nº 5 en donde se describe la situación con una clasificaciónpor la condición de la superficie del camino tal como se encontró cuando se realizó el inventario vial.

4.4.2 Longitudes de los caminos inventariados La longitud de los caminos inventariados difiere un poco de la longitud establecida en conjunto con la alcaldía municipal. Las explicaciones se deben a distancias en la realidad, diferentes y/o que en algunos casos no fue posible recorrer el camino debido a las circunstancias presentadas durante la ejecución del inventario ó que algunos caminos han pasado a una categoría inferior o estaban intransitables.

4.4.3 Principales características de la situación física

TODO

TIEMPO

ESTACION

SECATOTAL 1 2 3 4 5 TOTAL

TODO

TIEMPO

ESTACION

SECATOTAL BE RE ME TOTAL

78 37 115 2 27 56 18 12 115 67.83 32.17 100.00 25.22 48.70 26.09 100.00

78 37 115 2 27 56 18 12 115 Nota: Caminos en Buen Estado (BE): Condicion No. 1 y No. 2

Caminos en Regular Estado (RE): Condicion No. 3

Caminos en Mal Estado (ME): Condicion No. 4 y No. 5

CANTIDAD DE CAMINOS TERCIARIOS RELACION PORCENTUAL DE CAMINOS TERCIARIOS

TIPO DE SUPERFICIE CONDICION SUPERFICIE TIPO DE SUPERFICIE (%) ESTADO SUPERFICIE (%)

CUADRO Nº 4.4.1 ESTADO DE LA RED TERCIARIA DE TRANSPORTE

MUNICIPIO DE CIUDAD JINOTEGA

DEPARTAMENTO DE JINOTEGA



La situación de la superficie de rodamiento de los caminos se aprecia en la siguiente gráfica en donde se hace una valoración de la superficie de rodamiento y la cantidad de caminos de conformidad a una categoría que varía desde el valor 1(buena condición) a la categoría 5 que representa una calidad de superficie muy mala. Como se puede notar existe una gran cantidad de caminos en malas condiciones (Ver Gráfica Nº 4.4)

GRAFICA Nº 4.4 CANTIDAD DE CAMINOS POR LA CONDICION DE LA SUPERFICIE EN EL MUNICIPIO DE JINOTEGA



MAPA Nº 5 SITUACION DE LA SUPERFICE DE LA RED VIAL VECINAL DEL MUNICIPIO



4.5 Caracterización Ambiental Municipio de JINOTEGA

4.5.1 Generalidades

Los caminos vecinales son caminos municipales de importancia económica, aunque sus vías se encuentren en mal estado. Con este estudio queremos que usted como municipalidad tenga una herramienta sencilla y útil para que evalúen y valoren estos tramos que conducen a zonas muy productivas (socio ambiental y económico) pero que no cuentan con los medios económicos para su restauración y/o mejoramiento. Los caminos vecinales tienen la característica de conducirnos a zonas productivas Jinotega es la cabecera principal del departamento del mismo nombre. Se realizo visita a 64 caminos vecinales, contando con el apoyo de técnicos de la municipalidad. Y expresándonos su interés en buscar alternativas de mejorar las condiciones viales - turística (arqueológica, paisajística, religiosa,) y por las malas condiciones de acceso no se les da la importancia adecuada. El interés del Ministerio es que usted logren evaluar de una manera sencilla y rápida los tramos de caminos y le dan la importancia para ser mejorados. En este sentido se elaboró una caracterización general ambiental vial del municipio de Jinotega . En Jinotega se ubican las siguientes áreas protegidas: Cerro Datanli – El Diablo, Lago de Apanas, y Zonas de Amortiguamiento de las Reserva Naturales: Biosfera de Bosawás, conocida como “Pulmón de Centroamérica” es una protegida a nivel centroamericano, Cerro Arenal y Cerro Datanli- El Diablo.

4.5.2 Ecosistemas Se identificaron los siguientes sistemas: Agroforestal, cafetales con sombra Arbustal latifoliado, siempre verde estacional Bosque tropical semideciduo latifoliado, ondulado a accidentado, bien drenado; Bosque siempre verde estacional latifoliado sub montano; Bosque tropical siempre verde estacional mixto sub montano; Centros poblados Embalse Sistemas agropecuarios con 10 -25% de vegetación natural; Sistemas agropecuarios con 25-50% de vegetación natural y Sistemas agropecuarios intensivos. Ver Anexo Mapa No. 1 Ecosistemas



4.5.2 Clima Existe una variabilidad Climática producto de la posición geográfica y su relieve. Según Koppen la clasificación climatica de esta municipio es:Aw2, S(x’), AW1,A(C)W1,(A)Cbm y A(C)W2 Aw1, Aw2 es clima caliente y sub húmedo con lluvia en verano se caracteriza por presentar una estación seca (Noviembre - Abril) y otra lluviosa (Mayo-Octubre. La precipitación varía desde un mínimo de 600 mm). La temperatura media anual registra valores de 30°C. S(x´) presentan temperaturas medias anuales entre los 19°C y 21°C con precipitaciones promedios anuales que oscilan entre 1300 mm y 1600 mm. Son climas que muestran a los largo del año precipitaciones distribuidas uniformemente. A(C)W1 y A(C)W2 : muestran comportamientos similares en cuanto a la temperatura y precipitación, se caracterizan por ser zonas de transición hacia otros tipos de climas, presentando temperaturas medias anuales de 20°C a 22°C, con precipitaciones promedios anuales de 1100 mm a 1600 mm. (A)Cbm: Clima templado lluvioso se localiza en las partes más altas de la Región Norte, en la cordillera de Dipilto y en el Municipio de San Rafael del Norte en el departamento de Jinotega. Se caracteriza por mostrar temperaturas medias anuales del orden de los 18°C, debido a que corresponde a lugares situados arriba de los 1000 metros. Las precipitaciones promedios anuales oscilan entre los 1000 mm y 1800 mm. Ver Anexo Mapa No. 2 Clima

4.5.3 Geología La geología de la zona está relacionada a un fuerte e intenso vulcanismo del período terciario, correspondiente a dos episodios de ese período, los que se conocen como: Grupo Matagalpa y el Grupo Coyol de 17 y 13 millones de años respectivamente y márgenes de Batolito de Dipilto. Matagalpa se defiere a piroclasticos, lavas, areniscas. Era Paleozoico-Neogeno, reciente de 25 millones de anos. Compuestas por rocas de tobas, riolitas, tacitas, lavas andesitas, basalto e ignimbritas. Márgenes Batolito de Dipilto: rocas intrusivas, plutónica acidas y mesozoicas. Tiene 65 millones de anos. Rocas formadas por granito. Al Sureste del área de estudio predominan ignimbritas y tobas (Tpci) y basaltos (Tmmib). Al Norte del área de estudio se localizan andesitas-ignimbríticas, aglomerados y andesitas (materiales del grupo Coyol Inferior, Tmca).

Al Noroeste y Oeste el área de estudio se encuentra cubierta por sedimentos lacustres y fluviales (materiales del Qal), rocas pertenecientes al Tmca y por basaltos, andesitas e ignimbritas pertenecientes al grupo del Coyol superior. Ver Anexo Mapa No.3 Geología

4.5.4 Áreas protegidas

Según acuerdo al decreto ministerial 42-91 (01 de Octubre, 1991), en el municipio de Jinotega se declaran las áreas de Reserva Natural Datanlí – El Diablo. Esta área fue declarada “Área Protegida” debido a que la misma corresponde a una zona ecológica significativa por ser fuente de biodiversidad, endemismo, ser zona de recarga de agua y por su función en el control de erosión de suelos, por lo que es necesario conservarla y protegerla (PROTIERRA, 1997).

En esta área protegida nacen numerosas fuentes de agua que sirven de consumo doméstico, bosques, fauna variada y se produce café que genera trabajo local e ingresos tanto a la municipalidad como al país.



Esta Reserva está comprendida dentro de dos sub cuencas hidrográficas:

Al Oeste, la sub cuenca del río Jigüina, donde nacen 9 corrientes de agua que desembocan en el río Jigüina. Son corrientes permanentes pero de pequeño caudal. Las mas caudalosas son el río Sajonia-La Esmeralda y el río La Bastilla .

Al Este, la cuenca del río Tuma, donde nacen 4 pequeñas corrientes de agua de caudal permanente, siendo la más caudalosa el río Santa Maura.Ver Anexo Mapa No 4 Áreas Protegidas

Apanas Humedal de Importancia Mundial

En el 2001 fue declarado “humedal de importancia internacional” para la humanidad, por decreto emitido en la ciudad de Ramsar, Irán (humedal no. 1137, Arto. 2.1, Convención Internacional de los Humedales). El lago de Apanás es uno de ocho sitios Ramsar de Nicaragua, país con más humedales protegidos en Centroamérica. Las sub cuencas del Lago Apanás, cuenta con un área de más 100 km2 en su cuenca, dentro del área protegida del humedal son los ríos Jigüina, Mancotal, San Gabriel, Jinotega, Cuyalí, Pedernales, Cimarrona, El Porvenir, San Antonio, Sisle, Sasle, Santa Clara y El Limón.

Territorialmente el humedal se encuentra ubicado en la Provincia Geomorfológico conocida como “Tierras altas del interior”, encontrándose el humedal a una altura sobre el nivel del mar ligeramente superior a los 900 msnm y climáticamente se le ha considerado como una zona con un clima de sabana tropical modificada o sabana tropical de altura (Köppen). Fisiográficamente el territorio que ocupa el humedal se encuentra en áreas que han sido consideradas como límites de distribución natural de especies de flora y fauna, es decir que el embalse y su cuenca hidrográfica es un territorio importante para lo que se conoce como la Biogeografía.

4.5.5 Amenazas geológicas

Según estudio realizados por el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER) en conjunto con el Instituto Federal de Geociencias y Ciencias Naturales, en 2005. Se realizo un estudio de amenazas geológicas donde se elaboraron mapas y se identificaron sitios inestables en base a las condiciones geológicas y uso del suelo.

Se identifican zona con pendientes de 20 grados y por las mismas características geológicas se identifican sitios inestables en las zonas montañosas (área protegida). En el trabajo de campo se logro identificar sitios inestables, en los siguientes tramos de camino:

Km5+530 Planta Hidroeléctrica Centroamérica – Santa Barbará abajo. (WP 053) Km 44+060 (Las Latas-km 5+230 de la 031JO3000000 La Fundadora. (WP 142 y 144).

Se observa arboles y se escucha fauna, estos caminos tiene un relieve muy irregular con pendientes mayores a los 30° (Caminos que conducen al área protegida) y planos en los alrededores del Lago de Apanas, provocando inundaciones en algunos sectores. Por los tramos pasan muchas quebradas, ríos que pasan varias veces por el mismo, ojo de agua u vertientes de agua. En nuestro levantamiento de campo identificamos caminos intransitables en invierno: Ver Anexo Mapa No.5 de amenazas Geológicas. Y Mapa No. 5.1 sitios críticos identificados en campo.



Es importante identificar los sitios críticos para dar la prioridad a mejorar estos caminos que conducen a zonas de gran importancia productiva, socio ambiental y paisajístico.

4.5.6 Bancos de préstamo de materiales

Se identifico un banco materiales, en la estación 8+530 WP 066. (Tramo km5+530 Planta Hidroeléctrica Centroamérica –Santa Barbará.

4.6 Caracterización Hidrológica en el Municipio

4.6.1 Inventario Vial y Factores Hidrometeorológicos Departamentales y Municipales

En el Anexo Informe Hidrológico se presenta de una manera amplia mapas, gráficos y consideraciones que permiten establecer una caracterización de la situación hidrológica del departamento y en particular del municipio en relación a la red vial. Junto con la información actualizada de la situación física de los caminos del inventario realizado en ocasión del presente estudio se hicieron consideraciones tomando en cuenta los siguientes aspectos:

Clima

Precipitaciones

Temperatura Media Anual

Humedad Relativa Media Anual

Evapotranspiración Potencial Media

Suelos

Hidrografía

Información hidrometeorológica

Curvas de Intensidad – Duración - Frecuencia 4.6.2 Observaciones

1 615267 1453462 LOS ROBLES-DANTALI-HDA PALO BLANCO

2 616933 1451970 DANTALI-EL BARRO

3 622298 1463908 SAN JOSE-LA COLONIA

4 625908 1461242 SAN JOSE-LA COLONIA

5 618369 1468201 (EMP. LOS CEDROS) - QUEBRADA LOS CEDROS PANTASMA

6 618196 1470061 EL DIAMANTE-LOS CHAGUITONES

7 623273 1456228 VENECIA-SARAGOZA

8 629629 1459558 POZA REDONDA-SANTA ISABEL

9 633158 1464819 LA PERLITA-EL SARAYAL

10 619442 1447250 palestina-la sultana

11 618154 1448932 palestina-la sultana

12 599953 1447738 planta centro america-santa barbara de abajo

13 606457 1460464 san antonio de siles-emp.santa anita

14 605920 1461242 san antonio de siles-emp.santa anita

BANCO DE PRESTAMOS IDENTIFICADOS EN JINOTEGA



Considerando los aspectos anteriores se presentan observaciones a la situación encontrada en los caminos vecinales del municipio. Estas son las que se describen a continuación y que se infieren también cuadro adjunto “Caminos Vecinales del Municipio de Jinotega”.



Caminos Vecinales de Jinotega

Max(m) Min(m) Max(m) Min(m) Max(Pulgs)Min(Pulgs) Concreto Rib-Lock

Metalica

1 el coyolar-las vegas 10,7 8,30 6,00 6,30 4,005

0,46730,00 24,00 5 0 0

Buen estadoMal

estado

2 EMP. LOS ROBLES-FCA SANTA MARIA, PASO REAL, LAGO DE APANAS6,8 6,00 6,00 4,00 4,00 5 0,735 60,00 24,00 5 0 0

3 DANTALI-EL BARRO 1,3 5,00 5,00 4,00 4,00 1 0,769 24,00 24,00 1 0 0 8

4 JIGUINA-VALLE EL SALTO 1,3 9,30 7,30 7,30 5,30 5 3,846 48,00 30,00 2 2 1

5 JIGUANA-LOS MILAGROS 7,4 14,30 7,00 12,30 5,00 18 2,432 60,00 30,00 15 0 3 7

6 EMP. LAS MORENAS-BONETILLO-LA MORENA 4 7,00 7,00 5,00 5,00 2 0,500 24,00 20,00 2 0 0 9

7 EL TRIUNFO-EL POTRERILLO 2,6 12,00 9,00 10,00 7,00 3 1,154 20,00 20,00 3 0 0 5

8 SAN JOSE-LA COLONIA 14,9 9,00 7,00 7,00 5,00 4 0,268 36,00 30,00 4 0 0

9 EL DORADO-LA FLOR #1 7,5 8,00 7,00 6,00 5,00 3 0,400 48,00 24,00 1 2 0 1

10 AL DORADO-BARRIO ESCONDIDO 1,1 6,00 6,00 5,00 5,00 1 0,909 42,00 42,00 1 0 0 6

11 ASTURIAS-PUENTE LA REYNA 19,5 9,00 7,00 7,00 5,00 6 0,308 60,00 24,00 6 0 0

12 LA VIRGEN Nº2-SANTA AMALIA 5,2 8,00 8,00 6,00 6,00 1 0,192 36,00 36,00 1 0 0 6

13 LA VIRGEN Nº2-LA ROTONDA 1,5 7,00 7,00 5,00 5,00 1 0,667 30,00 30,00 1 0 0

14 LAS PEÑAS-LOS MOSONES 3,1 7,00 7,00 5,00 5,00 1 0,323 42,00 42,00 0 0 1

15 VENECIA-SARAGOZA 15,7 7,00 7,00 5,00 5,00 11 0,701 42,00 20,00 11 0 0

16 EL VOLCAN-LA COLOMBINA 3,3 7,00 7,00 5,00 5,00 1 0,303 30,00 30,00 1 0 0

17 LAS LAJAS-LA SELVA 3,3 7,00 7,00 5,00 5,00 1 0,303 24,00 24,00 1 0 0

18 ESC SANTA GERTRUDIS-HDA EL RECREO 2 9,00 7,00 9,00 6,00 5 2,500 72,00 24,00 5 0 0

19 SANTA GERTRUDIS-SANTA MARTA 3,6 7,00 7,00 5,00 5,00 5 1,389 30,00 24,00 5 0 0

20 LA UNION-LOS NOGALES 2,9 7,00 7,00 5,00 5,00 3 1,034 30,00 30,00 3 0 0

21 SANTA ISABEL-FCA LA NEUTRAL 1,9 6,00 5,00 4,00 4,00 4 2,105 36,00 24,00 4 0 0

22 POZA REDONDA-SARAYAL 7,8 5,00 5,00 4,00 4,00 7 0,897 42,00 30,00 7 0 0

23 AMERICA-MONTE CRISTO 1,5 6,00 6,00 5,00 5,00 1 0,667 30,00 30,00 1 0 0 1

24 LA PERLA-FINCA SANTA FE 3,4 7,00 6,00 5,00 4,00 6 1,765 42,00 24,00 2 3 1

25 LA PERLITA-EL SARAYAL 9,5 7,50 6,00 6,50 5,00 11 1,158 42,00 24,00 10 1 0 5

26 EMP. SARDINAL ABAJO-ESC SARDINAL ABAJO 1,3 6,00 6,00 4,00 4,00 4 3,077 60,00 30,00 0 4 0 7

27 EL LABERINTO-LOS CERRONES 8,7 6,00 6,00 4,00 4,00 10 1,149 30,00 30,00 10 0 0 2

28 ENT.CERRO EL HORNO-ANTENA DE TRANSMISION EL HORNO1,7 10,00 9,90 8,00 7,90 2 1,176 36,00 30,00 1 1 0

29 JINOTEGA-PALO BLANCO 7,2 8,30 7,00 6,30 5,00 6 0,833 36,00 30,00 5 1 0

30 LA PORRITA-SACRAMENTO 12,9 14,30 6,50 12,30 4,50 11 0,853 42,00 24,00 10 0 0 5

31 LA TRINCHERA-LLANO DE LA CRUZ 2 8,00 8,00 6,00 6,00 4 2,000 36,00 24,00 3 1 0

32 LAS LOMAS-PALO DE PIEDRA 1,01 9,50 9,50 7,50 7,50 1 0,990 36,00 36,00 0 0 1

33 LAS LOMAS-PLANTA ELECTRICA CENTRO AMERICA 5,8 16,00 10,60 14,00 8,60 23 3,966 60,00 30,00 7 0 16

34 LOS JARDINES-COM.SANTA LASTENIA-SANTA MARTA 10,4 6,60 6,60 4,60 4,60 2 0,192 42,00 42,00 0 2 0

35 MANCOTAL ABAJO-LA PORRA 1,7 6,60 6,60 4,60 4,60 1 0,588 42,00 42,00 1 0 0

36 MANCOTAL-COM. DE LOS ANGELES 5,3 8,10 6,50 6,10 4,50 2 0,377 30,00 30,00 1 1 0

37 PALESTINA-LA SULTANA 7,4 6,50 6,50 4,50 4,50 10 1,351 30,00 30,00 10 0 0

38 PALO DE PIEDRA.COMARCA SILES N2 11,7 9,00 7,60 7,00 5,60 9 0,769 42,00 30,00 5 4 0 2

39 PLANTA CENTROAMERICA-LAS MESITAS 2,1 18,20 8,30 16,20 6,30 3 1,429 36,00 18,00 3 0 0 9

40 KM 5+530 (PLANTA HIDROELECTRICA CENTRO AMERICA)- SANTA BARBARA ABAJO5 6,50 6,50 4,50 4,50 2 0,400 42,00 42,00 2 0 0

41 PUENTE DE MADERA LA BUJONA-SARAGOZA 8,5 10,00 10,00 8,00 8,00 7 0,824 48,00 48,00 7 0 0 1

42 SANTA CARMELA-COM.EL PORVENIR 4,6 10,00 10,00 8,00 8,00 1 0,217 36,00 36,00 1 0 0

43 TOMATOYA-LA JOYA 3,7 6,00 6,00 4,00 4,00 1 0,270 42,00 42,00 1 0 0 8

Resumen 242,81 8,30 7,08 6,47 5,24 210 0,865 48 18 164 22 23 0 82

78,47% 10,53% 11,00%

Longitud en

Kilometros.

No.

Alcantarillas

Cruces.

No. Cruces

por

KilometrosNo

Nombre Tramo

Longitud de Alcantarillas Ancho de Rodomamiento Diametros Alcantarillas Cantidades por material.

Vados



Las observaciones a la situación encontrada: 1 Se puede observar que veintiséis de los cuarenta y tres caminos (29/43), tienen un ancho de

rodamiento mayor de 5 metros por donde pueden circular dos vehículos a la vez, pero el resto de

caminos no lo tienen debido las longitudes de las alcantarillas, las cuales se deberán prolongar para

aumentar el ancho de rodamiento.

2 El camino probablemente con mejor drenaje es Las Lomas-Planta eléctrica Centro América, con un

parámetro de 3.966, pero en el resumen se puede observar, que el promedio de alcantarillas por

kilómetro de todos los caminos inventariados en el municipio de Jinotega es de 0.865 lo que resulta

ser muy bajo en el caso que los caminos se encuentren desplantados en los taludes de los cerro,

justificándose si estos se localizan en los parteaguas de las cuencas hidrográficas. La valoración del

drenaje transversal y longitudinal, está en función de garantizar la estabilidad de la plataforma de

las carreteras y caminos, evacuando el agua que puede erosionar el área de rodamiento, taludes o

penetrar la estructura de base y sub-base.

3 Se encontraron 17 caminos de este municipio que tienen instaladas alcantarillas de cruces con

diámetros menores de 30”, lo que incrementa los costos de mantenimiento y disminuye la eficiencia

de la operación.

4 De un total de 209 alcantarillas encontradas en estos caminos, 22 (10.53%) son de plástico y 23

(11%) metálicas, las cuales se deben tener vigiladas y mantenidas tanto como a las otras, a fin de

garantizar la vida útil de las mismas.

5 Se encontraron 82 estructuras de vado que se encuentran en mal estado, lo que puede significar

entre otras cosas: fracturas, hundimientos, desplazamientos, socavamiento, aterramiento, desvío de

corriente; por lo que es necesario hacer una intervención técnica ingenieril.

6 El programa o proyecto de rehabilitación del sistema de drenaje de estos caminos, debe considerar

la funcionabilidad hidráulica y vial de las estructuras de cruces, en el que algunos vados ya que

deben ser sustituidos por alcantarillas de cruce, cuando en funcionamiento interrumpen el paso

peatonal o pueden estar causando situación de peligro a la circulación vial.

4.6.3 Criterios básicos a tomar en cuenta en la rehabilitación de caminos 1 En cuencas menores de 5.0 km2, aplicar el Método Racional, para determinar los caudales del

Alcantarillado Menor.

2 Para drenaje mayor, se deben contratar los servicios de un ingeniero especialista en hidrotecnia.

3 En cruces nuevos de alcantarillas usar un diámetro mínimo de 42”, para reducir costos de

mantenimiento a largo plazo.

4 En todos los cruces de corriente, que fluya agua permanentemente por más de seis meses en el

año, de tal manera que obstruya el paso peatonal, se deben instalar alcantarillas.

5 En los lugares donde se construyan vados de cruce de corriente, con fluido permanente, se debe

también construir un puente peatonal cuya plataforma este un metro por encima del nivel de aguas,

máximo proyectado.



6 Para caminos localizados ladera de los cerros se deben instalar al menos 3 alcantarillas por

kilometro para garantizar un buen drenaje

7 En pendientes longitudinales de la carretera, mayores al 3%, se debe implementar el uso de

cunetas escalonadas, para disipar las velocidades de las corrientes de agua y así controlar los

efectos de la socavación.

8 Los caminos localizados en los parte aguas de los cerros, no requieren alcantarillas, a menos que

sea recomendado por el especialista de medio ambiente.

9 En los caminos localizados en vaguada o caminos cauces, se les debe proveer áreas longitudinales

a lo largo del tramo a drenar, para instalar canales triangulares o trapezoidales en el caso que el

estudio hidráulico, lo requiera.

10 Para la selección de los materiales de las alcantarillas tales como concreto, plástico o metal, se debe

tomar en cuenta, tanto los costos de adquisición, como, la vida útil en el ambiente donde se va a

instalar y el mantenimiento que se requiera, para lograr la permanencia. Las alcantarillas de concreto

reforzado son las que mejores se adaptan a las condiciones que imperan en nuestro país.

Como se puede observar los aspectos señalados con anterioridad son de utilidad para formular las recomendaciones de obras y costos que sirven para establecer los costos que sustentan el plan de inversiones municipal que se expone a continuación.

V. PRIORIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL

5.1 Características de la Red Vial Municipal e Índices Asignados para su Priorización

En este estudio se ha propuesta una metodología de priorización basada en los índices de importancia relativa de 5 categorías de variables. Junto a este documento se anexa esta metodología de forma extendida de tal manera que en esta parte del estudio estamos señalando los resultados. Para establecer la priorización de los caminos, se han definido cinco “categorías” las que se sustenta con indicadores y variables de la información que maneja cada municipio y de la información proveniente del inventario vial o de la condición de los caminos. En cuanto a la situación de pobreza esta se deriva de los datos publicados en la página WEB del INIDE. En el cuadro a continuación se presentan dichas categorías y el peso asignado a ellas.

CATEGORIAS PARA ELABORAR EL INDICE DE ESCOGENCIA DEMULTICRITERIOS

Nº Categoría Indicador Variable

1 Potencial Desarrollo Productivo Importancia relativa de producción agropecuario y turístico 60

2 Niveles de Pobreza Índices de pobreza establecidos en los mapas de INIDE 10

3 Acceso a servicios sociales. Cantidad de centros de educación y salud 10

4 Problemas de transitabilidad de todo tiempo.

Peso relativo de su transitabilidad anual. Alta, media, baja. Para incluir el grado de transitabilidad

10

5 Importancia dada a procesos de consultas locales.

La ponderación que hicieron las alcaldías de los caminos vecinales

10

Total 100



5.2 Priorización de los Caminos Aplicando Metodología

5.2.1 Método de Priorización

En el flujo mostrado en la Figura Nº 5.1 se presenta una metodología general que pueden las municipalidades utilizar para la actualización de su Plan Municipal.

Hay tres elementos que deben considerarse:

1. La actualización/evaluación del inventario físico a través de lo cual se obtiene la actual situación física de la red, o de una parte de la red.

2. La actualización de su base de datos para establecer costos de intervención o de ejecución dependiendo de la situación de los caminos

3. La ponderación y criterios de la propia alcaldía ó de cada alcaldía en particular.

El alcance y monto podrá dimensionarse desde una perspectiva particular manipulando el modelo de costos que el Consultor propone/recomienda para uso de la alcaldía

5.2.2 Ejercicio de priorización.

A continuación se presentan un ejercicio denominado PRIORIZACION CAMINOS VECINALES elaborado para cada uno de los caminos establecidos junto con la respectiva alcaldía a partir de la recopilación de la información de campo. Estos resultados de la priorización, servirán para establecer el Plan Municipal de Caminos Vecinales



FIGURA 5.1 FLUJO UTILIZADO PARA ESTABLECER EL PLAN DE INVERSIONES MUNICIPAL



5.3 Plan de Inversiones Municipal

5.3.1 Priorización temporal o calendario de ejecución.

El plan municipal se formulará a partir de dos elementos: 1) La priorización de los caminos vecinales del municipio propuestos en este documento y 2) los costos aplicados para cada caso en particular. El período del plan municipal abarca cinco años y corresponde como indicadores de su distribución temporal dos elementos: a) Las prioridades encontradas y b) la continuidad ó conectividad en su distribución espacial. Esto último significa que un criterio para escoger el orden de ejecución de la misma prioridad será que los caminos alimenten otro camino con otra clasificación funcional superior y/o que formen una red vecinal conectada que contribuya o alimente otro camino con clasificación funcional superior. La priorización de los caminos del municipio se expuso en la Sección 5.2 y debe considerarse solamente una propuesta de parte del Consultor. La priorización definitiva la podrá hacer cada alcaldía municipal tomando en cuenta la metodología de priorización adaptada al entorno municipal de cada sitio y a la evaluación de la situación física de cada camino

5.3.2 Costos del Plan

Los aspectos de los costos del Plan están referidos a una estimación en términos monetarios aplicados a cada situación de cada camino del municipio, y la formulación del método de estimación y los conceptos de obra para la estimación serán tratados en la siguiente sección, dedicada exclusivamente a la estimación de los costos. Se han formulado varios tipos de intervenciones, en el mejoramiento de cada uno de los tramos de la red, dependiendo de la condición general de cada uno de los caminos del municipio; sin embargo la aplicación particular de los costos finales para cada camino estará adscrita a la situación física y a la importancia del camino. Esto significa que mientras más importante es el camino se deben asignar más recursos financieros dependiendo de la condición física encontrada. Este tema se ampliará en la siguiente sección

5.3.3 Plan de Inversiones

Tomando en cuenta los resultados obtenidos de la estimación de los costos para cada uno de los caminos que se describe en la sección siguiente y en base a las priorizaciones practicadas, se presenta el Cuadro Nº 5.3 en donde aparece el PLAN y su lista de caminos, la distribución temporal y los costos para cada camino y para cada año







VI. COSTOS

6.1 Metodología para la Estimación de Costos

Uno de los aspectos interesantes para cada una de las municipalidades es la estimación de costos para los trabajos que deben emprenderse a partir de los resultados del inventario y de los resultados de la priorización. Los escenarios considerados para los cuales se han hecho estimaciones son de dos categorías.

Trabajos en un camino revestido, recomendadas para las situaciones (S) 3,4 y 5

Trabajos en un camino de verano para las situaciones (S) 1 y 2



De cada uno de los escenarios se pueden derivar estimaciones para la aplicación de costos para diversas situaciones de los caminos dependiendo de su importancia ó prioridad (P) establecido en las alcaldías y dependiendo de las características de la situación física (S) encontradas durante la ejecución del diagnostico e inventario vial. De cada uno de los escenarios se pueden derivar estimaciones para la aplicación de costos para diversas situaciones de los caminos dependiendo de su importancia ó prioridad (P) establecido en las alcaldías y dependiendo de las características de la situación física (S) encontradas durante la ejecución del diagnostico e inventario vial.

CUADRO Nº 6.1 Matriz para establecer la aplicación de costos en los municipios.

PRIORIDAD DEL CAMINO (P)

1 2 3 4 5

SIT

UA

CIO

N F

ISIC

A S

UP

ER

FIC

IE Y

DR

EN

AJE

(S

)

MB 1 P1S1 P2S1 P3S1 P4S1 P5S1

B 2 P1S2 P2S2 P3S2 P4S2 P5S2

R 3 P1S3 P2S3 P3S3 P4S3 P5S3

Ma 4 P1S4 P2S4 P3S4 P4S4 P5S4

Mma 5 P1S5 P2S5 P3S5 P4S5 P5S5

Esta matriz se basa en establecer costos de acuerdo a las dos variables mencionadas ante la dificultad de establecer soluciones muy particulares para cada uno de los caminos del municipio. En el Anexo respectivo y en archivos digitales las municipalidades contarán con un libro de costos en EXCEL que se podrá actualizar de conformidad a los costos de materiales, a la paridad del dólar, a los decretos de salarios del Ministerio del Trabajo de la República para fines de esta metodología sirva por un tiempo más extenso y para hacer estimaciones más precisas de los costos necesarios para la ejecución de proyectos de la vialidad municipal. Durante la presentación a las municipalidades se tendrá un taller para explicar su uso y su actualización. Este libro se compone de 47 pestañas de información incluyendo entre otras:

Entrada de datos Materiales Resumen de costos Costos directos Costos indirectos



Materiales 41 conceptos de obra

6.2 Costos Aplicados a un Camino Revestido

Los conceptos considerados para la estimación de costos de un camino revestido fueron 17, de conformidad a las especificaciones NIC 2000 divididos en cinco conceptos mayores de la siguiente manera (Ver Cuadro Nº 6.2)

Trabajos por administración

Movimiento de tierra

Estructura de pavimento

Drenaje menor

Obras ambientales y de mitigación Las especificaciones NIC 2000"Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos. Calles y Puentes" y "Normas Ambientales Básicas para la Construcción Vial" las que son conocidas como NIC-2000 es un documento de referencia que contiene los conceptos de obra para construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de obras de caminos y obras especiales. El NIC 2000 describe estos conceptos su aplicación, especificaciones de construcción, forma de pago y los procedimientos establecidos en el ámbito nacional para llevar las obras indicadas. La Comisión Nacional de Normalización y Calidad con fecha 23 de Julio del 2,001, aprobó esta norma como Normas Técnicas Obligatorias Nicaragüenses, teniendo la nomenclatura: NTON 12001-00 y NTON 12 Este documento enfoca tres tópicos principales:

1. Los Requisitos Legales Administrativos y Ambientales 2. Las Especificaciones Técnicas 3. Especificaciones de Calidad de los Materiales

De esta manera presentamos los conceptos tomados en cuenta para las estimaciones utilizadas para establecer los costos asociados a los caminos de este municipio.



CUADRO Nº 6.2 CODIGOS Y AGRUPACION DE CONCEPTOS DE OBRA

CODIGO NIC 2000

CONCEPTOS MAYORES

CONCEPTO DE OBRA

TRABAJOS POR ADMINISTRACION

Trabajos por Administración

MOVIMIENTO DE TIERRA

110.09 Movilización

201(1) Abra y Destronque

203 (1) Excavación en la Vía

203 (3) Préstamo No Clasificado

203 (9) Construcción de Terraplenes

ESTRUCTURA DE PAVIMENTO

306 (1) Carpeta de Revestimiento de Grava, Graduación C

DRENAJE MENOR

207 (1) Excavación para estructuras

608 (5) Mampostería de Piedra Bruta con Mortero de Cemento

701 (1A) Tubería de C:R: de 76 cm (30") de Diámetro, clase II

701 (16) Material de lecho de tubería clase "B"

701 (18) Material de Relleno de Alcantarillas

910 (5) Zampeado con Mortero Clase 1

913 (4) Revestimiento de Cunetas Tipo VII, Espesor 10 cm.

OBRAS AMBIENTALES Y DE MITIGACION



918 (3) Gaviones, Galvanizados y Revestidos con Aluminio

6.3 Costos aplicados a caminos de Estación Seca

Los costos de mantenimiento de manera semejante a los costos para ejecutar revestimiento se han preparado teniendo como referencia los conceptos del NIC 2000. Esta vez se han dividido en cuatro conceptos mayores:

Trabajos por administración

Estructura de pavimento

Drenaje menor

Obras ambientales y de mitigación Se han utilizado 13 conceptos de obras y como se puede observar en la discriminación de los conceptos mayores, tales como la estructura de pavimento y drenaje menor se han introducido las mayores variantes que sirven para establecer cada una de las categorías.



CUADRO Nº 6.3 CODIGOS Y AGRUPACION DE CONCEPTOS DE OBRA

CODIGO NIC 2000

CONCEPTOS MAYORES

CONCEPTO DE OBRA

TRABAJOS POR ADMINISTRACION

Trabajos por Administración

ESTRUCTURA DE PAVIMENTO

110.09 Movilización

302 (1) Agregado para Mejoramiento de la Superficie, Graduación "Tipo 2"

302(5) Trabajo de Mejoramiento de la Superficie

DRENAJE MENOR



701 (1A) Tubería de C:R: de 76 cm (30") de Diámetro, clase II

701 (16) Material de lecho de tubería clase "B"

701 (18) Material de Relleno de Alcantarillas

910 (5) Zampeado con Mortero Clase 1

OBRAS AMBIENTALES Y DE MITIGACION



918 (3) Gaviones, Galvanizados y Revestidos con Aluminio

6.4 Resultados

Los costos de obras estimados para cada municipio se presentan en los dos siguientes cuadros. En el primero (RESUMEN GENERAL Nº 1) se presenta un resumen de los costos para llevar a mejores mejoras a las condiciones los caminos del municipio ya sea se trate de caminos revestidos de todo tiempo (TT) o caminos de estación seca (ES). En el segundo (RESUMEN GENERAL Nº 2) se presenta también un resumen consolidado, ahora aplicando el método de priorización, expuesto con anterioridad, considerando también los aspectos relativos a la situación física del camino.



Los valores de los cuadros denominados RESUMEN GENERAL Nº 1 y Nº 2 respectivamente, que se mostraron con anterioridad, provienen de los siguientes cuadros que se presentan a continuación:

Resumen de costos caminos vecinales de todo tiempo (TT Nº 1) Resumen de costos caminos vecinales de verano (ES Nº 1) Resumen de costos caminos vecinales de todo tiempo aplicando priorización (TT Nº 2). Resumen de costos de caminos vecinales de verano aplicando priorización (ES Nº 2)



















VII ANEXOS

7.1 Informe Hidrológico.

7.2 Metodología para establecer prioridades.

7.3 Mapas Ambientales y Lista Bancos de Préstamo.

7.4 Listado de los caminos y su condición física.

7.5 Mapas

7.5.1 Mapa Red Vial Municipal Por Tipo De Caminos 7.5.2 Mapa de Red Vial Municipal por su Clasificación Funcional 7.5.3 Mapa Red Vial Municipal por Condición de Camino 7.5.4 Mapa Red Vial Municipal Drenaje 7.5.5 Mapa Vial Municipal Caracterización Socioeconómica 7.5.6 Mapa Vial Ambiental Bancos y Amenazas

7.6 Actas Municipales.

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Diagnostico JINOTEGA v.2