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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO FONADES
DIAGNOSTICO PRODUCTIVO Y DE RECURSOS NATURALES DEL MUNICIPIO DE CHISEC,
DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ.
ALLAN MAGANDY SIERRA ORTIZEVA MAGNOLIA AYALA
Ing: WILIAM JUAREZSUPERVISOR DEPARTAMENTAL
ÍNDICE
1
INTRODUCCION
Los extensionistas del Fondo Nacional De Desarrollo FONADES presentan el
siguiente documento de diagnóstico e información y consulta, del municipio de
Chisec departamento de Alta Verapaz. En donde se dan a conocer datos de
importancia y que pueden servir como apoyo en la elaboración de proyectos de
beneficio para el municipio. El diagnostico consta de la siguiente manera. La
monografía del municipio, origen del nombre, datos históricos, fiesta titular,
ubicación geográfica, población, sus actividades productivas, los recursos
naturales con los que cuenta, los servicios públicos, la situación que se vive con la
contaminación ambiental en el municipio, los grupos étnicos que conviven en el
mismo, que hacen del lugar un atractivo turístico.
Al mismo tiempo se realiza un listado de problemas y necesidades presentes ,
para luego priorizar el más urgente y proponer alternativas de solución.
2
OBJETIVO GENERAL
Disponer de un instrumento de diagnóstico que oriente y ordene las distintas, intervenciones en el municipio de Chisec, así como la inversión pública, privada y de cooperación externa.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Determinar que características sobresalen del municipio a través del
diagnóstico productivo y de los recursos naturales.
Elaborar un documento que sea base de información del municipio.
Ser una herramienta de información y consulta del municipio de Chisec
Alta Verapaz.
Determinar los programas y proyectos que respondan a las necesidades reales del municipio.
3
1. MONOGRAFIA DEL MUNICIPIO1. Origen del nombre.
“Municipalidad de Chisec, departamento de Alta Verapaz, pueblo conocido como
Espíritu Santo desde el año Mil Ochocientos Ochenta (1880), y posteriormente
conocido como CHISEC, cuya etimología proviene de nuestro idioma kekchi
que significa: CHI: Lugar de, o en, y SEC, hoja silvestre, lanceada y cortante que
en español es: Navajuela. La traducción literal entonces sería LUGAR DE La
Navajuela”.1
La historia del municipio de Chisec, se ha caracterizado por la diversidad de
cultura de sus fundadores, su legislación como municipio; también el despliegue
de sus habitantes.
1 Monografía Chisec, Elaborado por el Instituto Nacional de Estadística.
4
2. BREVES DATOS HISTÓRICOS.
Se tiene conocimiento de que los primeros habitantes de esta Tierra de Promisión,
fueron de la época de las cavernas, ya que dejaron plasmada su estancia en este
lugar en las cuevas de Bombil Pek en bellas pinturas primitivas denominadas
“rupestres”. Luego fue habitado por indios acaláes e indios lacandones, pero se
ignora su nombre antiguo y no se cuenta con mayores datos sobre el poblado
durante los períodos indígena ni hispánico. Sin embargo, el cronista Cortés y
Larraz, hizo mención por primera vez de este lugar como “Chisec” en los años
1768 y 1770. El pueblo de Chiséc se organizó ya formalmente con vecinos que
emigraron la mayor parte, del municipio de San Pedro Carchá, constituyéndose
como Primer Intendente Municipal, el señor JOSE CAAL, quien sufrió juntamente
con sus colaboradores el difícil acceso a la Cabecera Departamental, ya que solo
había un camino que comunicaba al municipio de San Pedro Carchá, vía Campur.
Según informe del Instituto Geográfico Nacional -IGN-, Chisec no apareció en la
nómina de ciudades, villas, municipios o pueblos del Reino de Guatemala, cuando
se realizó la división territorial del Estado de Guatemala en el año 1836. En el año
Mil Ochocientos Ochenta y Dos (1,882), figuró por primera vez en la tabla de
distritos electorales, pero la primera vez que se le menciona como “Municipio”, fue
el año 1892.
4. FIESTA TITULAR
“La Feria Patronal de Chisec, se celebra durante los días comprendidos del 24 al
28 de junio de cada año, en honor a San Pedro Apóstol en el presente año se le
cambio el nombre, y ahora se celebra en honor al Espíritu Santo las actividades
que se realizan son culturales, deportivas, religiosas”.2
5. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
2Monografía de Chisec Elaborado por INE
5
El municipio de Chisec Alta Verapaz, está situado al noreste del departamento de
Alta Verapaz y al norte de Guatemala, en la región denominada Franja
Transversal del Norte, FTN. Sus colindancias municipales son; al Norte los
municipios de Sayaxché del departamento del Peten, al este los municipios de
Raxruhá y Fray Bartolomé de las Casas, al sur Cobán y San Pedro Carchá, al
oeste el municipio de Cobán, Alta Verapaz e Ixcan Playa Grande del
Departamento de El Quiche. Tiene una extensión territorial de 1,008 kilómetros
cuadrados. 3
Fuente:
Plan de Desarrollo Municipal de Chisec, Alta Verapaz. Periodo 2011 a 1025.
3 Plan de Desarrollo Municipal de Chisec, Alta Verapaz. Periodo 2011 a 1025.
6
Mapa 2. Franja Transversal del Norte
Fuente: SEGEPLAN. Diagnóstico Franja Transversal del Norte.
La cabecera municipal se encuentra localizada a 15°48’45” latitud norte y
90°17’25” longitud oeste, con una altitud de 230 metros sobre el nivel del mar, por
lo que su clima es cálido.4
Chisec dista de la cabecera departamental a 82 km y de la ciudad a 301 km,
cuyo acceso es através de la ruta departamental 09, que se encuentra asfaltada
transitable todo el año.
Micro regionalización: El municipio de Chisec está integrado por 86 aldeas, 53
caseríos, 6 fincas, 8 Colonias, 6 Barrios, y 1 Lotificación, haciendo un total de 160
lugares poblados, las que se integran en 13 microrregiones.
Microregionalización de Chisec, Alta Verapaz.
No. Microregión (Centro
Microregional)
No. Lugares poblados
convergentes
1 Playitas 14
2 Carolina 09
3 Samaria 14
4 Sesuchaj 11
4 Datos de la Dirección Municipal de Planificación, Chisec, A.V.
7
No. Microregión (Centro
Microregional)
No. Lugares poblados
convergentes
5 Semuy 08
6 Lomas Del Norte 09
7 Chiquibul 20
8 Sehix Cantzul 10
9 Sejux Xuctzul 06
10 Samococh 13
11 Chisec Rural 23
12 Chisec Urbana 16
13 Canlech 07
TOTAL 160
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Chisec, Alta Verapaz. Periodo 2011 a
1025.
La Localidad de Chisec cuenta con cinco alcaldías auxiliares de Zona como parte
administrativa, para atender de una manera eficiente a los vecinos, especialmente
a los que se encuentran retirados de la cabecera municipal, que son los
siguientes:
Microregión Chiquibul
Microregión Sehix Cantzul
Microregion Canlech
Microregion Sesuchaj
6. POBLACION
6.1 Población, Sexo, Grupos de Edad y Residencia
En el municipio de Chisec, Alta Verapaz, de acuerdo al X y XI Censo de Población
realizado por el Instituto Nacional de Estadística en los años 1994 la población era
de 48,850 y para el 2002 el total de habitantes es de 69,625, la tasa intercensal
8
determinada indica un crecimiento de 4.47% anual. La población estudiada según
la muestra asciende a 2,316 personas.
Según censo de población efectuado en el año 2,009 por la Dirección Municipal
de Planificación -DMP- tiene una población de 82,231 habitantes5. Su densidad
poblacional es de 81.57 habitantes por Kilometro cuadrado.
Grafica No. 1: Pirámide Poblacional, del municipio de Chisec A.V. 2009.
10000 5000 0 5000 10000 15000
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 39
40 - 49
50 - 59
60 - 64
65 - 69
>70
Piramide poblacionalChisec, Alta Verapaz, 2009
HOMBRES
MUJERES
Fuente: Censo Poblacion Oficina Muncipal de Planificacion de Chisec, año 2009.
De acuerdo con la grafica, se determina que la población está constituida por el
47% de mujeres y un 53% hombres, se caracteriza por ser mayoritariamente
joven.
El 89 % de la población vive en el área rural, y el 11% viven en el área
Urbana. El 90% pertenece a la comunidad lingüística Q’eqchi´, otros idiomas
como Pocomchí, K’iche, Kaqchikel, Mam y español representan el restante 10%.
Por las características del municipio se puede decir que el crecimiento poblacional
es muy rápido, reflejando altos índices de natalidad6 (3.9% anual) superando los
5 Proyección INE, sobre censo de población y habitación del año 2002.6 INE, Estadísticas vitales 2009
9
de mortalidad7 (1.82% anual), condiciones similares se observan en países en vías
de desarrollo, se infiere que esta situación implica alta demanda de servicios
básicos, tales como educación, salud, vivienda, seguridad alimentaria, fuentes de
empleo, entre otras; las que se potenciarán con el tiempo, considerando que la
cobertura actual es insuficiente.
Características Socio-demográficas Municipio de Chisec, por sexo, año
2008-2009
Características
Demográficas
GÉNERO
Hombre Mujer Total
N % N % N %
Grupos de Edad
0 – 14 13,574 50 13,082 50 26,656 50
15 – 64 13,044 48 12,508 48 25,552 48
65 y más 606 2 589 2 1,195 2
Total 27,224 100 26,179 100 53,403 100
Fuente: INE. Directorio MIFAPRO, 2008-2009
6.2 Grupo Étnico y Pertenencia Étnica
Características
Demográficas
GÉNERO
Hombre Mujer Total
N % N % N %
Grupo Étnico
Kiché 90 0 80 0 170 0
Qeqchí 23,866 88 22,931 88 46,797 88
Mam 185 1 210 1 395 1
Kaqchikél 210 1 172 1 382 1
Otro pueblo indígena 856 3 760 3 1,616 3
No indígena 2,018 7 2,027 8 4,045 8
7 INE, Estadísticas vitales 2009.
10
Total 27,225 100 26,180 100 53,405 100
Fuente: INE. Directorio MIFAPRO, 2008-2009
6.3 Proyecciones de Población
MUNICIPO PERIODO
CHISEC 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hombres30.30
531.177 32.071 32.992 33.941 34.908 35.889 36.880
Mujeres29.62
230.548 31.499 32.481 33.482 34.506 35.547 36.600
Total59.92
761.725 63.570 65.473 67.423 69.414 71.436 73.480
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
7. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
7.1 Industrias
Actualmente existe la extracción de petróleo en la microrregión playitas que es
una fuente de trabajo para muchos de los pobladores.
7.2 Artesanías
Entre las artesanías que contribuyen al ingreso económico de la población. Se
encuentran:
tejidos de algodón,
la cerámica,
fabricación de instrumentos Musicales,
candelas
fabricación de recipientes de barro.
11
A la vez se encuentran reducidas a solo mueblerías o comúnmente llamadas
carpinterías donde es el hombre quien percibe el recurso económico y demuestra
sus capacidades como artesanos en la talla de la madera.
Lo importante no es solo que se cuente con los recursos necesarios para su
transformación, sino que la población misma tenga la iniciativa o sea incentivada a
producir y comercializar el producto para su auto- sostenimiento.
7.3 Comercios
7.3.1 Microempresas
“La mayoría de los lugares poblados cuentan con servicios de tiendas no
completas pero si con productos de consumo diario como azúcar, café, arroz, sal,
especies para condimentar; así también productos como gaseosas, jugos
enlatados o en cajita, ventas de ropa.
Solo en la cabecera municipal o casco urbano se aprecian microempresas como
ferreterías, heladerías, librerías, fotocopiadoras, servicio de transporte, microtaxis,
comedores, hospedajes, hoteles, servicio de internet 3 distribuidoras de
electrodomésticos, agencias bancaria, dentistas, radioemisoras locales, la tasa de
crecimiento anual es de 7.8% total, en el área urbana es del 2.5% y Rural es del
5.3%. ”.8
7.3.2 Mercado
Es una agrupación de personas representadas por un sindicato y una junta
directiva compuesta por subcomisiones, esto les permite tener un medio que
genera ingresos como medio sostenible de grupos de familia y de provisión del
resto de los habitantes.
“También llamados sujetos pasivos de la obligación tributaria (Código Tributario,
artículo 18) son contribuyentes todas las personas individuales, jurídicas
(empresas), instituciones o entidades que con el pago de sus tributos contribuyen
8Diagnóstico elaborado por Extensionistas FONADES
12
al sostenimiento del Estado, de manera que éste pueda cumplir con su fin
principal, que es velar por el bien común”. 9
7.3.3 Mercado área urbana
En el área urbana, actualmente está un nuevo mercado; por lo que todos los
negocios se encuentran en el, así de esta forma se mantiene un control, el cual se
regula a través de una cuota, misma que les da la legalidad como pequeñas
empresas.
7.3.4 Mercado informal
En las Aldeas de Convergencia de Carreteras, hay Mercados para días
específicos, en los lugares: Canlech, Raxruhá, La Isla, Playitas, Samococh, Pozo
Seco, Sehix, Sesuchaj.; pero en ninguno de estos existe infraestructura adecuada.
7.3.5 Comercio informal
El comercio informal lo integran los campecicos de las aéreas rurales del
municipio Chisec Alta Verapaz, se ubican en el frente de la municipalidad y parte
del centro del casco urbano los días sábados y domingos, en esos días todo
producto traído de esa área es vendido a un costo bajo, por ser cosechados y
elaborados por los mismos para esos días de mercado, los vendedores cuentan
con el respaldo municipal y con ello los vendedores formales que se encuentran
de lunes a viernes, tienen prohibido comercializar, pues la exclusividad es para los
campesinos.
Otro comercio informal, son los vendedores ambulantes, tales como: vendedores
de periódicos, objetos de uso cotidiano, comida y bebidas; es decir, quienes no
cuentan con la respectiva inscripción ante la (SAT) Súper Intendencia Tributaria.
7.4 Agrícolas y Pecuarias
9 Cultura tributaria. http://www.sat.gob.gt
13
Las producciones o manufactura en el municipio de Chisec Alta Verapaz, esta
reducido por la ganadería, avicultura y la agricultura, actividades que son dirigidas
en su mayoría por hombres. Para algunas comunidades la producción gira
entorno a lo que consume tal como:
Cuadro No. 1
Descripción de los productos que predominan en el área de
Chisec, AV.
PRODUCCIÓN DEL MUNICIPIO DE CHISEC
Características
de la economía
local
1. La producción del municipio se basa en la
agricultura de especies para autoconsumo
y el cultivo de cardamomo para la
exportación.
2. La ganadería en pequeña escala es parte
importante en la vida de las familias del
área rural. Las fincas grandes se dedican a
la producción de ganado vacuno en gran
escala. En las diferentes regiones existen
plazas principales en donde se realizan las
actividades de comercialización.
Interno
Maíz, frijol, chile, arroz, sandía, papaya, melón,
aves de corral.
Productos
principales del
municipio
Nacional
Maíz, frijol, chile, arroz, ganado vacuno y porcino.
Exportación
Cardamomo, ganado vacuno.
14
Fuente: Diagnóstico elaborado Por Extensionistas de FONADES.
Cuadro No.2
Producción agrícola de hectáreas por rendimiento
CARDAMO
MO
CAFÉ CACAO MAÌZ FRIJOL ARROZ ACHIOTE
Has Rend Has Ren
d
Ha
s
Rend Has Rend Has
.
Rend Has
.
Rend Has
.
Rend
.
7098 94.4 350 15 24 16.1 545
6
13.0 121
2
11.8 150 34.5 24 104.3
Fuente: Diagnóstico elaborado por Extensionistas de FONADES.
A pesar de que el municipio cuenta con variedad de producción agrícola, su
economía podría ser rentable y lograr que el municipio presente índices altos de
desarrollo y disminuya la pobreza extrema; los habitantes no cuentan con la
experiencia y lugar específico para cosechar y producir. Por otro lado, aun en la
actualidad se sigue dando el paternalismo y la filantropía por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, siendo así este un problema para el
desarrollo social, la población rural debería ser auto- sostenible y las instituciones
capacitadoras y gestoras de los recursos para que la población la transforme para
su uso y comercialización.
7.5 Actividades turísticas
El municipio de Chisec es rico en recursos naturales, posee sitios turísticos con
características únicas, como lo son: extensas cuevas, lagunas, ríos subterráneos,
montañas rocosas, bosque tropical virgen, hábitat de jaguares, tucanes y otras
especies amenazadas.
7.5.1 La Laguna de Sepalau:
15
Se localiza a siete kilómetros de la Cabecera Municipal, cerca del caserío Sepalau
Catalzul, que significa lugar del mar al lado de la montaña quemada; se integra por
dos lagunas naturales de agua color azul puro, debido a los minerales que se
encuentran en sus fuentes subterráneas, están rodeadas por bosques vírgenes.
La superficie de la laguna más grande es de aproximadamente
500 metros cuadrados y la parte más profunda tiene 90 metros, actualmente son
administrados por la Asociación Turística Comunitaria Maya Q´eqchi, sin embargo
carecen de programas de divulgación para dar a conocer el lugar a nivel Nacional
e internacional.
Fuente: Mundo anuncio, Chisec.
Laguna de Sepalau Cataltzul, Chisec A.V.
16
7.5.2Cuevas de Candelaria:
Es una de las redes subterráneas más extraordinarias que existen en el mundo,
por más fantástico que pueda ser, esta red es indisociable de su frágil ecosistema
en el cual se encuentra. Como definir “Candelaria”, si no es por los juegos del
agua cristalina y de los rayos de luz que se filtran a través de la verde frondosidad
del bosque tropical circundante, para dividirse en mil juegos con las paredes
adornadas de figuras fantasmagóricas y el rio sagrado de los Mayas.
Fuente Municipalidad de Chisec, A.V.
17
7.5.3Grutas de B’omb’ilPek (piedra pintada):
Son dos sistemas de cuevas impresionantes en donde se puede observar
formaciones extraordinarias como estalagmitas además de las primeras pinturas
rupestres en una cueva en Guatemala. En estas cuevas se puede practicar
rappel.
La vulnerabilidad la constituye el deterioro del ambiente por situaciones de
deforestación y la ocasión de los incendios forestales causados por las prácticas
agrícolas.
Grutas de B’omb’il Pek ( piedra Pintada)
Fuente
municipalidad de Chisec, A. V
Rio Maximon
18
8. LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE.
8.1 Condiciones topográficas y suelos.
En el estudio “Clasificación de reconocimientos de los suelos de la República de
Guatemala” elaborado por Simons, en el año 1959; establece que en el municipio,
existen varios tipos de suelos, tales como:
Suelos Sebax, son suelos con textura arcillosa, de consistencia plástica,
drenaje interno moderado y espesores de 35 cms.
Suelos Guacapa, suelos de textura arcillosa, de consistencia friable, con
drenaje interno moderado y espesores menores de 50 cms.
Suelos Chacalté, suelos de textura arcillosa, de consistencia friable, drenaje
interno rápido, con espesores menores de 50 cms.
Suelos Tamahú, estos se encuentran al Sur del municipio, son suelos franco
arcillosos, de consistencia friable, drenaje interno rápido, espesores de 45 cms.
Son considerados poco profundos sobre calizas, fisiográficamente forma parte
de lo que se conoce como tierras Altas Sedimentarias, que se caracteriza por
19
una predominante topografía ondulada, con pendientes suaves a onduladas,
así como también de cerros con alta pendiente. Uno de los ejemplos para
representar la alta pendiente lo constituye el cerro conocido como Sierra de
Chinaja y Montañas de la Ventana, las cuales se localizan al Norte y sur de la
cabecera municipal respectivamente.10
El municipio fisiográficamente forma parte de lo que se conoce como tierras Altas
Sedimentarias, que se caracteriza por una predominante topografía ondulada, con
pendientes suaves a onduladas, así como también de cerros con alta pendiente.
Uno de los ejemplos para representar la alta pendiente lo constituye el cerro
conocido como Sierra de Chinaja y Montañas de la Ventana, las cuales se
localizan al Norte y sur de la cabecera municipal respectivamente.
Los suelos del municipio de Chisec se clasifican dentro de las clases agrologica11
III, y VII muy escasamente en las clases VI, IV, VIII. Por su fisiografía12 sus
pendientes topográficas oscilan entre el 5% a 12% y de 12% a 32%, En su
topografía se encuentran los “siguanes” y cerros redondeados, como también los
sumideros y cuevas, producto de la disolución química de las calizas.
Clase III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones, aptas para el riego
con cultivos muy rentables, con topografía plana ondulada o suavemente
inclinada, productividad mediana con prácticas intensivas de manejo. Incluye
suelos poco profundos en micro relieves o pendientes moderadas, con textura con
problemas drenaje deficiente, con limitaciones para la mecanización. Aptos para
cultivos de la región, con prácticas intensivas de manejo.
Clase VII: Tierras no cultivables, aptas solamente para fines de uso o explotación
forestal, de topografía muy fuerte y quebrada con pendiente muy inclinada. Incluye
suelos muy poco profundos, de textura deficiente, con serios problemas de erosión
y drenaje, no aptos para cultivos, no obstante puede considerarse algún tipo de
10 Plan de Desarrollo Municipal de Chisec, Alta Verapaz. Periodo 2011 a 1025.11 Proyecto MAGA-ESPREDE-CATIE, febrero de 2001, que digitalizó el Mapa de Reconocimiento de Suelos de Simmons, Tárano y Pinto de 1959. 2001
12 Proyecto MAGA-ESPREDE-CATIE, Mapa de Fisiografía y Geomorfología. 2001.
20
cultivo perenne. La mecanización no es posible y es indispensable efectuar
prácticas intensivas de conservación de suelos.
De las otras clasificaciones, se puede decir que por la topografía del terreno, que
es variada, se pueden encontrar áreas no aptas para cultivos, solamente para
fines forestales y pastos con factores de limitación severos, y otras aptas solo para
protección de cuencas hidrográficas con topografía muy quebrada. De acuerdo al
mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra del Ministerio de Agricultura
Ganadería y alimentación -MAGA- , el municipio de Chisec tiene una cobertura
vegetal y uso de tierra como se presenta en la tabla No. 9.
Tabla No. 9: Cobertura vegetal y uso de la tierra.
Leyenda Area (ha) Area (%)
Total165,835.5
9 100.000
1 Infraestructura 354.54 0.2138
1.1Construcciones
1.1.1 Lugares poblados 354.54 0.2138
2 Agricultura 30,846.56 18.6007
2.1 Agricultura anual
2.1.1 Granos básicos 23,059.08 13.9048
2.1.2 Arroz 124.82 0.0753
2.2 Agricultura Perenne
2.2.1 Café 753.64 0.4544
2.2.3 Cardamomo 2,427.56 1.4638
21
Leyenda Area (ha) Area (%)
2.2.5 Hule 116.45 0.0702
2.2.17 Plantación forestal
2.2.17.1 Plantación conífera 38.19 0.0230
2.5 Pastos mejorados
2.5.1 Pastos cultivados 4,326.82 2.6091
3 Arbustos -matorrales 86,468.93 52.1414
3.1 Pastos naturales y arbustos
3.1.1.Pastos naturales y/o herbazales 600.87 0.3623
3.1.2 Arbustos-matorrales 85,868.06 51.779
4 Bosques naturales 43,512.96 26.2386
4.1 Bosques Latifoliados 43,512.96 26.2386
5 Cuerpos de Agua 460.80 0.2779
5.1 Rio 460.80 0.2779
6 Humedad y zonas inundables 4,169.18 2.5140
6.1 Humedal con Bosque 3,918.09 2.3626
6.2 Humedal con otra vegetación 243.15 0.1466
6.3 Zona inundable 7.94 0.0048
7 Zonas áridas y mineras 22.63 0.0136
7.3Roca expuesta 2.69 0.0120
7.4Minas descubiertas y otras superficies de excavación 19.94 0.0120
22
Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, primera edición de abril de 2006.MAGA
De acuerdo a la tabla anterior se pude determinar que los suelos de Chisec
constituidos por arbustos o matorrales, en otras palabras son tierras que no están
siendo utilizadas para la producción y en menor escala para la agricultura de
cultivos anuales. Sin embargo por la composición y fisiografía de suelos del
municipio son aptas para actividades forestales, y para actividad productiva y
ganadera.
Los granos básicos y el cardamomo, son los productos que mayor parte del
territorio ocupan y son las actividades en las que se ocupa la población, pues su
cultivo no requieren de mano de obra calificada en la que se involucran familias
enteras por lo que estas generan autoempleo.
8.1.1 Uso actual y potencial del suelo
La mayor parte del suelo de Chisec es aprovechado para la agricultura y
ganadería, especialmente para la siembra de maíz en la parte noroccidental del
municipio, en la microrregión de Playitas y el cardamomo se da en las otras
microrregiones el cual es un producto que genera más ingresos para la familia.13
13 Datos de la Dirección Municipal de Planificación, Chisec, A.V.
23
8.2 Climatología
En todo el Municipio de Chisec, Alta Verapaz el tipo de clima, cálido tropical,
La estación de lluvias se presenta entre mayo y noviembre. Las precipitaciones
anuales de la zona norte oscilan entre los 1.525 mm y los 2.540 mm; Las
características climáticas14 del municipio son: el 87 % de zona cálida muy húmeda,
con vegetación de bosque muy húmedo, subtropical cálido. El 9 % en zona
templada muy húmeda con vegetación de bosque muy húmedo, subtropical
templado. El 4 % en zona templada fría pluvial con vegetación de bosque fluvial,
montaña baja. La temperatura máxima es de 42° C. al sol, media 26° C y mínima
16° C. Por sus características climáticas que son tan variadas, dentro del mismo
municipio, están vinculadas a los tipos de cultivos, bosques y actividades a las que
se dedica la población.
14 Proyecto MAGA-ESPREDE-CATIE. Base de datos digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000. Febrero de 2001
24
8.3 Vegetación
Los bosques cubren la mayor parte del territorio . En este se encuentra la
mayor parte de la flora característica de las áreas tropicales. En las regiones
montañosas predominan.
8.3.1 Flora el municipio de Chisec cuenta con diversidad de flores exóticas,
entre ellas se menciona a una orquídea muy conocida denominada Monja Blanca,
especies de árboles frutales como el zapote, naranjas, mandarinas, cocos, etc.
También se mencionan especies forestales tales como: Caoba, Cedro, Hormigo,
irayol, Chico Zapote, Palo de Jiote, Árbol de Tamarindo, ceiba, etc.
8.3.2Fauna: Actualmente el municipio cuenta un especie silvestres tales como:
Tepezcuintle, Tigrillo, Venado, Mono aullador, Cotuza, Comadreja, Tacuazín,
Loros de Cabeza Azul y Roja, Quetzalito, Pericas, Tucanes, Tortolitas, Palomas
Veraneras, Pájaro Carpintero, Colibríes, Búhos, Gavilanes, Chachas y Peces
8.4 Recursos Hídrico
Son todas las fuentes de agua con las que cuenta el municipio como los ríos san
simón. el potencial hídrico proviene de agua superficial, de nacimientos existentes
en el área montañosa, así como de pozos entre tierras bajas del norte. “Las
precipitaciones medias anuales oscilan entre los 2,800 mm en el área montañosa
sur y 1,600 mm en la parte baja.” 15
8.5 Fuentes de agua
En Chisec “existen 18 ríos, un riachuelo, 10 arroyos y ocho quebradas que fluyen
a través del territorio, la mayor parte de ellos desaparecen y reaparecen debajo de
las torres cársticas del área” y dos lagunas. Según el Instituto de Sismología,
Vulcanología y Metereología (INSIVUMEH), el potencial hídrico proviene de agua
superficial, de nacimientos existentes en el área montañosa, así como de pozos
15 Municipalidad de Chisec, Alta Verapaz. 2002. Monografía del Municipio, Unidad Técnica
25
entre tierras bajas del norte. “Las precipitaciones medias anuales oscilan entre los
2,800 mm en el área montañosa sur y 1,600 mm en la parte baja.” 16
Algunos ríos de mayor caudal en el municipio son:
Río San Simón, tiene su origen en las faldas de la Cordillera Montañosa
conocido como la Ventana, al Sur del municipio y drena en dirección Norte
hasta desembocar en las aguas del río Sebol.
El Río Sequixpur, se localiza al sur de la cabecera, drena sus aguas en
dirección de Oeste a Norte, hasta desembocar en aguas del río San Simón.
En dicho río desembocan la quebrada La Ceiba y Sechinapemech.
El Río Candelaria, se localiza al Norte de la cabecera municipal, drena sus
aguas en dirección Noreste a Norte, finalmente desemboca en el río Sebol.
El Río Chaquirocja, se localiza al Este de la cabecera municipal, drena sus
aguas en dirección Sur a Norte, hasta desembocar en aguas del río San
Simón.
El Río Limón, se localiza al oeste de la cabecera municipal, drena sus aguas
en dirección Oeste a Norte, hasta desembocar en el río Negro o Chixoy.
Río San Román, se localiza al Norte de la cabecera Municipal, tiene sus
afluentes en la cordillera montañosa de Chinaja, drena sus aguas en dirección
Este a Oeste, finalmente desemboca en el río Negro o Chixoy.
Rio Catalpeck localizado en la Caserío Camposanto II
Quebrada Chinaja, se localiza al Norte de la cabecera Municipal, tiene sus
afluentes en la cordillera montañosa de Chinaja, drena sus aguas, hasta
desembocar al río San Román y finalmente desembocan en el río Negro o
Chixoy.
Quebrada de la Ceiba
16 Municipalidad de Chisec, Alta Verapaz. 2002. Monografía del Municipio, Unidad Técnica
26
Quebradas de Lomas del Norte
Quebradas de Sechinapemech
Los ríos más importantes del Municipio, según INSIVUMEH son
Río Icbolay
Tiene aproximadamente ocho metros de ancho por cinco metros de fondo y
aproximadamente 15 kilómetros de largo, pasa por las comunidades de San Luis
Chiquito, Icbolay, caserío Las Promesas y se une con el río Chixoy, cuenta con
algunas clases de peces como Juilín y Tilapia; el agua sirve para consumo
humano y de animales. El caudal es permanente con un nivel de contaminación
bajo provocada por el jabón y basura que es arrastrada por las corrientes del
mismo.
Río Chajmaíc
Nace en la comunidad de Sepoc I, depende del río Sebol, mide aproximadamente
diez metros de ancho por cinco metros de fondo y 53 kilómetros de largo,
desemboca en el río Usumacinta. Es útil para las familias de la comunidad, se
abastecen de agua para consumo y uso doméstico, además cuenta con algunos
peces como juilín y mojarras, el caudal es permanente y mayor en época de
invierno es mayor, tiene poca contaminación debido a que los vecinos lavan ropa
con las aguas del mismo.
Río Limón
Tiene aproximadamente unos cinco metros de ancho por cuatro metros de
profundidad y 15 Kilómetros de largo, pasa por las comunidades de Limón, caserío
La Isla del Norte, Imperial, San Miguel, San Pedro Limón, Las Pacayas, La
27
Libertad y desemboca en el río Chixoy. Cuenta con peces como Tilapia o Mojarra,
Juilín, Machaca y camarones. Es de importancia para las comunidades, utilizan
el agua para usos domésticos y consumo de animales, el caudal es permanente y
mayor en invierno, tiene poca contaminación provocada por jabón y basura.
Mapa 3. Cuencas hidrográficas en la Franja Transversal del Norte
Fuente: SEGEPLAN. Diagnóstico Franja Transversal del Norte.
9. SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios prestados por la municipalidad u otras entidades son de servicio de
transporte, energía eléctrica, agua entubada, drenajes y letrinización, vías de
acceso principalmente, aunque como se verá posteriormente la mayoría de
servicios no han alcanzado cubrir ni siquiera el centro de Chisec, donde
mayormente se concentran los servicios.
9.1 Transporte Público
Existe servicio de buses los cuales además de llegar a Chisec, continúan a otros
puntos como: Fray Bartolomé de las Casas, Raxuhá, Playa Grande y Petén.
Es importante resaltar que en un principio debido a la falta de servicio de buses,
los dueños de pick ups y/o camiones pequeños eran los que prestaban el servicio
de transporte de pasajeros.
28
El transporte colectivo tiene seis líneas cuyo destino principal es la ciudad de
Cobán, con servicio cada hora de 3:00 a.m. a 16:00 p.m.
También existe transporte de carga, una buena cantidad de camiones de diferente
capacidad así como pick ups fleteros que prestan el servicio de carga de cualquier
tipo de productos hacia cualquier parte de la república.
9.1.1Vías de acceso
“La cabecera municipal de Chisec, está situada a una distancia de 290 kilómetros
de la ciudad Capital, sobre una carretera totalmente asfaltada, hasta llegar al
parcelamiento Raxruhá y a una distancia de 76 kilómetros de la cabecera
departamental; para comunicarse con el departamento del Petén, existe carretera
asfaltada, vía Raxruhá, Sayaxché y Santa Elena Petén, hasta las ruinas de Tikal,
la cual se compone de aproximadamente unos doscientos kilómetros de longitud;
para comunicarse con el departamento del Quiché, se toma la ruta de la Franja
Transversal del Norte, hasta llegar al municipio de Barillas del departamento de
Huehuetenango; para comunicarse con la ciudad de Cobán.
Existe otra carretera que partiendo de San Pedro Carchá, pasa por el Pajal, Seból,
Raxruhá, hasta llegar a la cabecera municipal, con una distancia aproximada de
ciento sesenta kilómetros y por último, existe la carretera franja transversal del
norte que comunica a Chisec, con el municipio de Fray Bartolomé de las Casas,
con una longitud aproximada de sesenta kilómetros; además existe un regular
número de carreteras, que comunican con las comunidades del municipio”.17
A la mayoría de comunidades se llega a través de caminos de terracería los
cuales se encuentran en su gran mayoría en malas condiciones. Últimamente se
realizaron trabajos de balaustre de caminos en áreas aledañas al centro de
Chisec.
9.1.2 Tren de aseo
En el Área Urbana, existe un Tren de Aseo funcionando diariamente, solo para los
alrededores del Mercado provisional, la disposición final es inadecuada. En el Área
17Plan de Desarrollo Municipal 2012
29
Rural, no hay tren de aseo, funcionando, por lo que en algunas la queman,
entierran y la mayoría la disponen inadecuadamente.
Lo anterior conlleva a problemas primeramente ambientales, creándose focos de
contaminación dentro de los propios lugares de vivienda, ya que no se tiene una
asesoría técnica sobre tratamiento de los desechos, esto creando a la
contaminantes al ambiente y paralelamente a las personas, siendo perjudicados
mayormente los niños y ancianos.
9.2Educación
9.2.1 Número de escuelas, maestros y alumnos por nivel
Tabla. Número de escuelas, maestros y alumnos (por género y total) por
nivel en el Municipio de Chisec, Alta Verapaz. 2012
Nivel EducativoNúmero de
establecimientosMaestros
Alumnas
inscritas
(mujeres)
Alumnos
inscritos
(Hombres)
Total de
inscritos
(mujeres y
hombres)
BASICO 26 96 1342 726 2068
DIVERSIFICADO 4 28 443 241 684
PARVULOS 14 10 218 202 420
30
PREPRIMARIA
BILINGUE 60 48 633 593 1226
PRIMARIA 133 507 8518 7626 16144
Total general 237 689 11154 9388 20542
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por Dirección de
Educación MINEDUC. 2012.
9.2.2Relación alumno por maestro por nivel
Nivel Educativo
Relación alumno por
maestro por nivel
BASICO 21.54
DIVERSIFICADO 24.43
PARVULOS 42.00
PREPRIMARIA BILINGUE 25.54
PRIMARIA 31.84
Total general 29.81
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por Dirección de
Educación MINEDUC. 2012.
9.2.3Tasa de deserción por nivel
NIVEL
Preprimaria PárvulosPrimaria
Básic
oDiversificado
31
Tasa de
DESERCIÓN
por nivel escolar
20.33 21.55 7.75 10.19 5.41
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por Dirección de
Educación MINEDUC. 2012.
Es de observar los porcentajes de deserción en las escuelas, ya que el áreamas
afectada es la primaria, donde los niños son afectados por el aspecto económico y
son llevados a trabajar para ayuda de los hogares.
9.2.4Tasa de promoción por nivel
NIVEL
Preprimaria PárvulosPrimaria
Básic
oDiversificado
Tasa de
PROMOCIÓN
por nivel escolar
75.5 75.94 71.26 0 70.48
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por Dirección de
Educación MINEDUC. 2012.
9.2.5Tasa de repitencia por nivel
NIVEL
Preprimaria PárvulosPrimaria
Básic
oDiversificado
Tasa de
REPITENCIA
por nivel escolar
4.178 2.51 20.99 0 19.33
Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por Dirección de
Educación MINEDUC. 2012.
9.2.6 Analfabetismo
32
La micro región XI es la que presenta mayor índice de analfabetas, en las demás
micro regiones se da un cierto equilibrio. Sin embargo se observa que la mayoría
de las regiones cuentan con más analfabetas, por lo cual es necesario
implementar acciones a beneficio de los pobladores.
MAPA No. 4
ANALFABETISMO POR MICROREGION
Fuente:
Diagnóstico
elaborado por
Extensionistas
FONADES
En la actualidad se están desarrollando proyectos de construcción de escuelas en
diferentes comunidades del municipio, pero aún existe déficit en el sistema
educativo.
Se puede observar en el mapa que de la población, las mujeres siguen siendo el
sector que presenta mayor índice de analfabetismo, esto se debe a que las
oportunidades para las mujeres son menores, ya que las mismas se dedican a los
que aceres del hogar desde niñas y el machismo es otro factor que determina el
desenvolvimiento de la mismas en la sociedad.
“El Índice de analfabetismo para el Municipio de Chisec es de 73% el tema
educación es un área que requiere un fuerte fortalecimiento pues para una
población extensa como y de escasos recursos económicos no solamente se
33
requiere el acceso a la educación sino de la existencia de edificios escolares que
respondan a la demanda escolar.
En cuanto a porcentajes de analfabetismo en el área urbana existe un 60.10% de
la población masculina y 50.10% femenino mientras que en el área rural un
39.90% masculino y 50.90% femenino.
Es imposible que ciento quince escuelas en el área rural puedan cubrir la
demanda de ciento cuarenta y nueve comunidades, además el número de
maestros para cada escuela es insuficiente estos factores obstaculizan la calidad
de la educación derivando que el problema se agrave no solamente por la
inexistencia de escuelas sino por la calidad de educación que se brinda.
“A través del trabajo de campo en el área urbana se pudo establecer que la oferta
escolar en el área urbana es insuficiente, hecho que se denota con el
funcionamiento de una escuelita particular que funciona de una de la tarde a seis
de la tarde atendiendo niños de siete años a catorce años únicamente con tres
grados primero, segundo y tercero; esta escuelita es atendida por la familia del
señor Filipenses Flores, quien junto a su esposa e hijos atienden a estos niños sin
costo alguno. Las condiciones de esta “Escuelita” son realmente precarias
solamente cuentan con espacio físico para atender a los sesenta niños, espacio
que no llena las condiciones mínimas para llamársele Escuelita,
A pesar de las condiciones infrahumanas en las que estos niños de muy escasos
recursos son atendidos, el señor filipenses Flores realizó las respectivas gestiones
para respaldar legalmente y ante el Ministerio de Educación los estudios de cada
uno de los niños.”18
9.3 Organización
El desarrollo es impulsado por el trabajo en equipo; lo cual, permite la participación
y la satisfacción de necesidades o solución de problemas de forma colectiva,
compromete a la comunidad a realizar gestiones y trabajos de forma organizada,
así como administrar y priorizar cada una de las necesidades para satisfacerlas.
18Diagnóstico elaborado por Extensionistas de FONADES.
34
En el municipio de Chisec, Alta Verapaz, se enfoca el desarrollo a través de
organizaciones comunitarias de microrregiones y la participación de la mujer en la
gestión de proyectos para el apoyo se cuenta con Organizaciones No
Gubernamentales y Gubernamentales.
9.3.1 Organización de instituciones sociales
Las componen todas aquellas instituciones que apoyan para que se de el
desarrollo en cada una de las aéreas que componen un municipio, dichas
instituciones se conforman de la siguiente forma:
9.3.1.1 Organizaciones gubernamentales
La presencia institucional gubernamental que apoyan en desarrollo local e
individual de la población del municipio Chisec Alta Verapaz son:
Cuadro No.3
Organizaciones que apoyan en el desarrollo del municipio
Organizaciones Gubernamentales Funciones
MINEDUC: Ministerio de Educación Prestar servicios de Educación a nivel
urbano y rural.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social
Prestar servicios de Salud a nivel
urbano y rural.
FONAPAZ, Fondo Nacional para la Paz Financiar Proyectos de Infraestructura.
FONTIERRA: Fondo para la tierra Encargada de la regularización de las
propiedades.
35
CONALFA: Comité Nacional de
Alfabetización.
Encargada de promover y ejecutar
programas de alfabetización.
TSE, Tribunal Supremo Electoral Institución encargada del
empadronamiento de los ciudadanos.
Destacamento del Ejercito Institución encargada de la seguridad
pública a nivel municipal.
MP: Ministerio Publico Entidad encargada de regular y
sancionar el accionar de la población
JP: Juzgado de Paz Entidad asesora y mediadora sobre los
problemas familiares o de la población.
PROMUDEL: Programa municipal para el
desarrollo local
Brindar la asistencia técnico-
administrativo en las oficinas
municipales.
MAGA: Ministerio de agricultura , ganadería y
alimentación
Entidad de gobierno encargada de
brindar apoyo a las comunidades en
cuanto a dotación de abonos.
PRO RURAL: programa para el desarrollo
rural
Programa de gobierno que busca la
incorporación de los productores
agrícolas en nuevas tecnologías y
diversificación de los mismos.
FONADES: Fondo Nacional De Desarrollo Entidad de gobierno encargada de
brindar apoyo a las comunidades en
cuanto a dotación de abonos y huertos
familiares.
Fuente: Dirección Municipal de Planificación
36
9.3.1.2 Organizaciones no gubernamentales
El municipio de Chisec, Alta Verapaz, cuanta con el apoyo de las diversas
instituciones no gubernamentales para fortalecer el desarrollo del municipio, de las
cuales podemos mencionar las siguientes:
Cuadro No. 4
Organizaciones que apoyan el desarrollo del municipio
Organizaciones no
gubernamentales
Funciones
FUNDEMI (TALITA CUMI):
fundación de desarrollo
para la mujeres indígena
Coordinar y capacitar a las mujeres
para el desarrollo.
FUNDAMENO: Fundación
de desarrollo menonita
COORDINADORA Y CAPACITADORA
PARA EL DESARROLLO SOCIAL.
ICOS: Instituto de
cooperación social
Coopera en la reducción de la pobreza
del niño y niña en alto riesgo social y su
familia, potencializando las
capacidades de su núcleo familiar con
un enfoque de desarrollo humano.
MERCY CORPS ENTIDAD EJECUTORA DE
PROYECTOS SOCIALES.
PROMUDEL: Programa de
municipios de desarrollo
local.
Brindar la asistencia técnico-
administrativo en las oficinas
municipales.
PASTORAL SOCIAL: Brindan apoyo en la organización
comunitaria
ADP: Asociación de Amigos
de Desarrollo para la Paz.
Entidad capacitadora y asesora para el
desarrollo comunitario y local.
LOCALES
Aprobasank: Trabaja en el desarrollo local con más
de 20 comunidades indígenas Qeqchís.
37
Esta asesoría consistió en la
elaboración de un portafolio fotográfico
de sus proyectos, los cuales estan
enfocados a promover el desarrollo
comunitario con modelos alternativos
de agricultura, eco-turismo y protección
de la naturaleza.
ASEDE: Asociación para la
Educación y el Desarrollo
Es una de las asociaciones más
antiguas del país y la experiencia de
esos 30 años les ha brindado un
margen de estabilidad financiera que
permite a la asociación ampliar sus
servicios, irse del tradicional ahorro-
préstamos y empezar a invertir en
negocios como la confitería y los
transportes, según indicó Percy Bonilla,
administrador de la asociación.
Fuente: Investigación de campo 2012
9.3.1.3 Organizaciones privadas
Son entidades que prestan un servicio con fines lucrativos, entre las instituciones
que se encuentran en el municipio de Chisec, Alta Verapaz son:
Cuadro No. 5
Organizaciones privadas que apoyan el desarrollo del
municipio
Organizaciones privadas Funciones
CORREOS Prestar servicios de Correo
38
Iglesias Evangélicas, testigos de
Jehová y Católicas
Encargadas de normar la
moral, orientar la forma de
vivir y evangelizar.
FUNDEA: Fundación para el
desarrollo empresarial y agrícola
priva
Presta capital económica
para la implementación de
pequeñas empresas o para el
desarrollo agrícola.
Fuente: Dirección Municipal de Planificación
9.4salud
El sistema de salubridad del municipio no se ha desarrollado ni alcanzado la
demanda poblacional, pocos han sido los esfuerzos por cubrir la necesidad y
brindar lugares apropiados con personal capacitado e insumos necesarios para un
buen funcionamiento.
“Para atender a la población total del municipio se cuenta con:1 Centro de salud
privado en Rubelsanto, aunque existe 1 clínica coreana el cual no está
funcionando, 1 Centro de salud institucional fortalecido como cap., 1 municipal en
Samococh, No existen sanatorios. Existen 3 clínicas, 14 farmacias privadas,
cuatro farmacias comunitarias y un laboratorio clínico en todo el municipio”19
En lo que es el centro de Chisec existe: 1 centro de salud tipo B en el área urbana,
el cual está deteriorado y en malas condiciones y los doctores a cargo no se
encuentran en el lugar todo el tiempo. 72 centros de convergencia se encuentran
en el área rural.
Entre las condiciones de salud de los pobladores del municipio se mencionaran
datos de desnutrición, morbilidad entre otros, siendo estos los más relevantes por
mencionar.
19Administración Centro de salud, Chisec A.V.
39
CUADRO No. 6
RECURSOS EN AREA DE SALUD
Datos de interés en Salud Total
Municipios conforman su área de salud 1
Distritos de Salud de su área de salud 1
Comunidades de su área de salud 180
Comunidades con médico ambulatorio 1
Comunidades con vigilantes de la salud 155
Vigilantes de la salud 377
Comadronas adiestradas (CAT) 235
Médicos ambulatorios/ Enfermera Amb. 1
Médicos de la brigada Cubana 0
Comunidades con médicos brigada Cubana 0
Fuente: Administración Centro de salud, Chisec A.
La mayor parte de la población es auxiliada por vigilantes de salud, los cuales no
se mantienen en el lugar por diversas circunstancias, por lo cual los pobladores
siguen en la necesidad de lugares adecuados para su atención médica.
En cuanto a datos de condiciones de vida, se encuentran los siguientes
indicadores.
CUADRO No. 7
40
INDICADORES DE CONDICIONES DE VIDA
INDICADOR 2008 2009
Tasa de Natalidad 25.87 27.83
Tasa de Fecundidad 87.25 92.91
Esperanza de Vida 67.21 67.99
Crecimiento
Vegetativo
2.33 2.57
Fuente: Administración, Centro de Salud Chisec A.V. 2012
En comparación del año 2008 a 2009, en un solo año se han mejorado los
indicadores de fecundidad y natalidad en un porcentaje considerable, aunque la
esperanza de vida de una persona promedio no ha variado mucho por las mismas
condiciones y variantes mencionadas anteriormente en cuanto al nivel de vida y
condiciones en que se encuentra la mayoría de la población.
9.4.1 Mortalidad y morbilidad en el Municipio
41
“Entre las causas que se encuentran de mortalidad y morbilidad en el municipio
según estudios se encuentra la mortalidad materna por complicaciones del
embarazo, teniendo en el 2009, 11 casos registrados, mientras que en mortalidad
infantil 28 casos entre las edades de 28 días a 1 año.”20
CUADRO No. 8
CAUSAS DE MORBILIDAD EN GENERAL
No
.
Causas
Frecueni
ca
Masculin
o
%
Frecueni
ca
Femenin
o
% Total
1
INFECCIONES
RESPIRATORIAS
AGUDAS 7,959
37.6
8 9,584
30.9
9
17,54
3
2 ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS 2,623
12.4
2 2,7788.98
5,401
3
PARASITISMO
INTESTINAL 1,773 8.39 1,849 5.98 3,622
4
AFECCIONES DEL
SIST.
MUSCULOESQUELETI
CO 810
3.84
2,910
9.41
3,720
5
ENFERMEDADEPEPTI
CA 762 3.61 2,382 7.70 3,144
6
INFECCIONES DE LA
PIEL 975 4.62 1,943 6.28 2,918
ANEMIA 638 3.02 2,090 6.76 2,728
20Administracion Centro de Salud, Chisec A.V.
42
7
8 MIGRAÑA O CEFALEA 4612.18
1,5274.94
1,988
9
NEUMONIA Y
BRONCONEUMONIA 1,571 7.44 1,5284.94
3,099
10 CONJUNTIVITIS 400 1.89 4331.40
833
11
ENFERMEDADES
PERIODENTALES 301 1.43 3621.17
663
12
TRAUMATISMO Y
POLITRAUMATISMO 281 1.33 1420.46
423
Fuente: Administración Centro de salud, Chisec A.V.
Las principales enfermedades que se han registrado en la población a nivel
municipio son las infecciones respiratorias agudas, tanto en hombres como
mujeres, las cuales son producto también de la falta de atención médica y la poca
cobertura del sistema de salud, en segundo lugar se encuentra también las
enfermedades diarreicas agudas y en mujeres casos de anemia y enfermedades
pépticas.
“Por ultimo en el área de desnutrición existen casos mayormente en las edades de
1 a 5 años, registrándose 214 casos en 2,008 con una tasa del 72,93% y ya en
2,009 un decremento con una tasa de 50.88% registrándose solamente 72
casos.”21
21Administración Centro de salud, Chisec A.V.
43
CASCO URBANO
PSS SE
SUCHAJ
PSS CEN
TRAL
PSS CAROLIN
A
PSS SE
HIX
PSS IC
OS
DISTRITO
05
1015202530
10 94 2 1 1
27
Casos de Desnutrición de Enero a Agosto de 2012
Distrito Chisec, Alta Verapaz
9.5 Agua Potable
El agua potable como todos sabemos, es un servicio vital para el ser humano que
hace posible que los habitantes del Municipio tengan condiciones de salubridad y
permite generar desarrollo en la comunidad. En primera instancia el
abastecimiento de agua en el municipio es escaso ya que la mayoría de poblados
no cuentan con ello.
GRAFICA No. 1
PORCENTAJES DE HABITANTES CON SERVICIO DE AGUA POTABLE
Fuente: Administración Centro de salud, Chisec A.V. Año 2,012
9337, 64%
5242, 36%
ACCESO A AGUA
SIN ACCESO A AGUA
44
Gran porcentaje de pobladores del municipio no cuentan con el servicio de
potabilización del agua, incluyendo el área del centro, debido a falta de
presupuesto no se han logrado realizar avances en el sistema.
9.5.1 Agua entubada
“En el Municipio el servicio de agua entubada consiste en llevar a cada hogar de
los habitantes y por medio de las tuberías instaladas para el efecto, pero sin el
proceso de cloración para el consumo humano. La cobertura del servicio es
deficiente; según encuesta realizada en mayo del 2008, el 95% de la población
posee el servicio de agua entubada en el casco urbano y el 14% de la población
posee el servicio de agua entubada en el área rural, significa que en el área
urbana el 86 % buscan alternativas para satisfacer esta necesidad, tales como:
pozos perforados con tecnología tradicional, chorros y tanques públicos,
nacimientos, ríos, lagunas y de agua pluvial”.22
Durante los meses de febrero, marzo y abril el agua tiende a escasear, esto
provoca problemas de salud y no permite mejorar las condiciones de vida. En
varias comunidades se realiza la construcción de tanques de captación de agua
de lluvia “Aljibes”, los cuales son de provecho en época de invierno, pero aún así
no es suficiente abastecimiento para todas las personas, dado que los tanques
llegan a capacidades de 2,500 a 7,000 litros en algunos casos.
9.5.2 Drenajes
La respuesta al servicio sanitario en Chisec sigue siendo un problema debido al
tipo de suelo, la topografía, y las fuentes de agua que hay; principalmente por los
ríos, en la mayoría de aldeas y caseríos se usan letrinas, por lo difícil de construir
fosas sépticas.
GRAFICA No. 2
PORCENTAJES DE HABITANTES CON SISTEMA DE DRENAJES
22 Diagnóstico elaborado por extensionistas FONADES3.26
45
Fuente: Administración Centro de salud, Chisec A.V.
El servicio de drenajes debería de ir de la mano con el servicio de agua potable,
sin embargo no es así, la introducción de drenajes es difícil por el tipo de suelo de
la región. En el mapa podemos observar que son pocos los caseríos y aldeas que
cuentan con este servicio, como bien se sabe Chisec es uno de los municipios
priorizados con un alto índice de pobreza, y los factores que lo caracterizan como,
por ejemplo el número de comunidades el tipo de suelo y la topografía entre otros
contribuyen a la poca proyección sobre sus comunidades, es imposible poder
atender las necesidades básicas de ciento cincuenta comunidades y aun más
cuando los proyectos de los servicios de agua y drenaje oscilan entre altos costos.
“La situación de los drenajes del 2009 comparado con 1994 no ha cambiado, se
Presta este servicio únicamente en las calles principales de la Cabecera.
Municipal estas forman parte del área urbana y representa el 10%, mientras que
en las calles aledañas existen fosas sépticas o están a flor de tierra. La existencia
de este servicio permite a la comunidad tener mejores condiciones de salubridad
para los habitantes. El porcentaje de cobertura es bajo, lo que demuestra un déficit
del 90% en los hogares del Municipio, esto equivale a 125 viviendas de la
Cabecera era Municipal conectadas a este sistema”. 23
23 Diagnóstico elaborado por Extensionistas de FONADES.
46
“En el área urbana existe una fosa de concreto de seis metros de ancho por seis
metros de largo con profundidad de 25 metros, construida en 1,986 a la cual se
vierten las aguas servidas del edificio Municipal, Banrural, Policía Nacional Civil, y
el sanitario público del mercado”.24 Según información del centro de salud, el
diámetro de la tubería del drenaje del área urbana, es de ocho pulgadas, el
tamaño reducido ocasiona taponamientos constantes en la misma, lo cual provoca
la contaminación del ambiente.
El drenaje público es vertido sin ningún tratamiento, localizado en el barrio la
Esperanza, lo que contamina las aguas subterráneas.
9.6 Energía Eléctrica
“Anteriormente, se contaba con energía eléctrica, la que era distribuida por el
INDE, era un servicio deficiente y con cobertura mínima, tanto en el ámbito
municipal como comunitario. Actualmente Distribuidora de Energía de Oriente
DEORSA, cubre el 95 % de las viviendas de la cabecera municipal, y extiende su
cobertura a 75 comunidades rurales, que representa un 45 % del total de
comunidades”.25
Como parte del plan de Electrificación Rural PER desde el año 2,003 la compañía
DEORSA trabaja para proporcionar el servicio de energía eléctrica para las
comunidades, de las cuales solamente un 12% cuenta con el mismo, pero no se
han realizado muchos avances en el tema.
CUADRO No. 9
PORCENTAJES SOBRE TIPOS DE ALUMBRADO
TIPO DE ALUMBRADO
Eléctric
o
Panel
solar
Gas
corriente Candela Otro tipo Total
3309 65 5957 1733 142 11206
29.53 0.58% 53.16% 15.46% 1.27% 100.00%
24 Diagnóstico elaborado por Extensionistas de FONADES.25 Diagnóstico elaborado por Extensionistas de FONADES
47
%
Fuente: Dirección Municipal de Planificación
El gas corriente ha sido la alternativa más al alcance para la mayoría de personas
del municipio, debido al poco alcance que ha tenido la empresa que suministra el
servicio eléctrico, que mayormente se concentra en la cabecera municipal, aunque
es de observar que existen otros tipos de alumbrado, como fuentes solares o
candelas pero que solo un pequeño porcentaje de la población tiene acceso.
10. SITUACION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO
10.1 Lagos, lagunas, charcas, embalses.
El desbordamiento de la laguna de sepalau hace que provoque el bloqueo de
carreteras provocando daños a la microrregión de Sehix Cantzul.
10.2 Rios, arroyos, quebradas y otros.
La situación de emergencia es provocada por las fuertes lluvias y desbordamiento
de ríos, fuentes de agua en las cuencas, acumulación de aguas pluviales por
escorrentía en las zonas bajas por la condición topográfica del terreno. Su
desbordamiento provoca bloqueo de carreteras, deslizamiento de cerros por su
mayor caudal; provocando daño a 32 comunidades del área Rural y 9 del área
urbana catalogadas como Barrios o Colonias, todas del municipio de Chisec.
Dentro del municipio las comunidades más afectadas se localizan al nor-oeste y
nor-este del municipio, en su mayor parte estos están alrededor del rio chixoy, las
cuencas del rio limón, chirribiscal, rocjapontila, san simón, la cuenca de semuy,
agua subterráneas, nacimiento del rio camposanto I, sehixCantzul y el rio de
chajmaic. Afectando a vecinos de cada comunidad en las vías de locomoción,
infraestructura vial, centros educativos, puestos de asistencia médica, viviendas,
agricultura, ganadería, avícola, porcino y la contaminación ambiental por brotes de
eses fecales por la muerte de animales domésticos, silvestres y la propagación de
plagas y hongos en los cultivos que sobreviven al fenómeno natural.
Desastres en viviendas Pérdidas en cultivos
48
MAPA5
MAPA DEL RIESGO DEL CASCO URBANO
DE LA POBLACIÓN DE CHISÉC ALTA VERAPAZ
49
Fuente: Archivos DMP 2012
El área norte del casco urbano de Chisec, ha sido las más afectada debido a la
topografía que presente, ya que ahí el terreno es mas bajo que el resto de la
cabecera, por lo cual es mas vulnerable el área.
10.3 Basureros
De acuerdo al mapa la eliminación de la basura en el municipio de Chisec, solo se
ha resuelto a través de botaderos, no se cuenta con un relleno sanitario, para un
futuro se tendrá que construir una planta de tratamiento, pero mientras tanto el
manejo de basura es un grave problema y se manifiesta en los alrededores del
municipio
En muchas aldeas los pobladores que no cuentan con el servicio de basura,
optan por quemarla lo cual se vuelve un problema para el medio ambiente y para
los habitantes.
Con respecto a la extracción de basura en el Municipio no existe un mecanismo
adecuado para la recolección de basura, costumbre de la población es enterrarla,
quemarla o tirarla en cualquier lugar, lo que provoca contaminación y proliferación
de insectos y roedores.
La Municipalidad no cuenta con proyectos destinados para este servicio, lo que
dificulta la implementación de un sistema adecuado para recolectar los deshechos.
“Entre los años 1994 – 2003 se ha tratado de mejorar, pero la población no ha
aceptado las propuestas planteadas por la Municipalidad para prestar el servicio,
la que consiste en el pago de una cuota mensual para que se recolecte la basura
en cada hogar y se traslade a un lugar adecuado. En el área urbana existe un
50
depósito para recolectar la basura en la esquina superior del Palacio Municipal,
que es vaciado cada tres días por un camión de Volteo, esto provoca foco de
contaminación y criadero de roedores en las áreas Circunvecinas, los deshechos
son trasladados al relleno sanitario, ubicado en la Comunidad Monte Cristo. En el
área rural no cuentan con el servicio, dichos Restos son enterrados, quemados o
tirados en cualquier lugar”.26
La cobertura del servicio de recolección de basura es del 40% en la cabecera
municipal En el área rural es del 0%.
En cuanto a la extracción de ripio o basura la municipalidad cuenta con un
tren de aseo que se encarga de recolectar y trasladar los deshechos a un
vertedero municipal, pero no se da abasto los basureros en el lugar ya que
también las personas no tienen la educación sobre el uso adecuado de la basura.
De acuerdo al análisis de vulnerabilidad se determino que él 90% de las familias
no cuentan con sistemas de manejo de desechos sólidos,.
10.3.1Saneamiento Básico
Refiriéndose al sistema existente de manejo de desechos, limpieza del municipio,
la municipalidad no ha logrado implementar un sistema eficaz de recolección y
manejo de desechos que por un lado sea eficiente y por otro sea aceptado por los
pobladores, ya que debido a la falta de concientización y educación es difícil
proponer.
10.4 Plantas de tratamiento de desechos
En el Municipio no se cuenta con un sistema de tratamiento de desechos sólidos
y la situación del mismo comparado con 1994 no ha cambiado por falta de fondos
de las autoridades municipales para implementar este sistema.
Las principales enfermedades que se han registrado en la población a nivel
municipio son las infecciones respiratorias agudas, tanto en hombres como
26 Diagnóstico elaborado por extensionistas de FONADES.
51
mujeres, las cuales son producto también de la falta de atención medica y la poca
cobertura del sistema de salud, en segundo lugar se encuentra también las
enfermedades diarreicas agudas y en mujeres casos de anemia y enfermedades
pépticas.
“Por ultimo en el área de desnutrición existen casos mayormente en las edades de
1 a 5 años, registrándose 214 casos en 2,008 con una tasa del 72,93% y ya en
2,009 un decremento con una tasa de 50.88% registrándose solamente 72
casos.”27
Según análisis de vulnerabilidad efectuado, se determino que más del 90% de las
familias carecen de un sistema de manejo de aguas servidas o negras. La red de
drenajes cubre solamente la parte del centro de la cabecera, con una Longitud de
3 Km desaguando en un siguán situado en área marginal de la cabecera
Municipal, la que carece de tratamiento final, por lo que se constituye en un
contaminante mas del ambiente y de las fuentes de agua.
11. GRUPOS ETNICOS
Un grupo étnico es una agrupación natural que comparte un origen, lengua,
religión y cultura propios de los habitantes de una población.
Municipio de Chisec, 2008-2009
Características Demográficas
GÉNERO
Hombre Mujer Total
N % N % N %
Grupo Étnico
Kiché 90 0 80 0 170 0
Qeqchí 23,866 88 22,931 88 46,797 88
Mam 185 1 210 1 395 1
Kaqchikél 210 1 172 1 382 1
Otro pueblo indígena 856 3 760 3 1,616 3
No indígena 2,018 7 2,027 8 4,045 8
Total 27,225 100 26,180 100 53,405 100
Grupo Étnico
27Administración Centro de salud, Chisec A.V.
52
Fuente: INE. Directorio MIFAPRO, 2008-2009
53
12. DESCRIPCION DE LAS NESECIDADES
12.1 Salud
12. 1.1Tratamiento inadecuado en el servicio de agua para consumo de la
población.
12.1.2 Educación insuficiente a la población en cuanto a hábitos de higiene y salud
preventiva.
12.1.3 Servicios sanitarios inadecuados en el área rural
12.2 Educación
12.2.1 Servicios básicos deficientes en la cobertura de educación
12.2.2 Escasa intervención de centros de educación y capacitadores para la mujer
en relación a oficios que generen ingresos y sostenibilidad.
12.3 Recreación
12.3.1No existen sitios de distracción y ocio para los pobladores, ni ningún tipo de
explotación turística del municipio, por lo que se ha desperdiciado el potencial
ecológico del lugar.
12.3.2 Desconocimiento sobre el aprovechamiento de los sitios eco- turísticos
12.4 Infraestructura
12.4.1 La red de distribución de agua y drenajes es deficiente.
12.4.2 Abastecimiento municipal a comunidades fuera del casco urbano es solamente con tanques de captación de agua “aljibes” los cuales no son suficiente fuente de abastecimiento.12.4.3 Poca cobertura de sistema de energía eléctrica y alumbrado público12.4.4 Solo un pequeño porcentaje de las calles del casco urbano están pavimentadas, la gran mayoría son de terracería y algunas con balastro
12.4.7 Infraestructura para el funcionamiento de centros de acopio (comercialización), no cubre todas las áreas y donde existe es ineficiente
12.5 Organización
12.5.1Fomentación del paternalismo por entidades gubernamentales y no
gubernamentales
12.5.2 Debilidad en las organizaciones de mujeres que las impulse a iniciar
actividades que fomenten el desarrollo individual y colectivo.
54
12.5.3 Liderazgo de las mujeres concentrado en pequeños grupos.
12.5.4 Debilidad en el conocimiento sobre gestión y elaboración de perfiles de
proyectos por parte de los comunitarios.
12.5.5 La participación de la mujer es restringida en organizaciones de
COCODES mixtas.
12.5.6 Los proyectos que se realizan en pro del desarrollo de la mujer son de
carácter material, no cuentan con proyectos productivos para su auto-
sostenibilidad.
12.6 Medio ambiente
12.6.1 Inadecuado manejo de desechos sólidos, no existe una recolección de
basura a nivel general, por lo que las personas buscan soluciones inadecuadas
para el desecho de la misma contaminando el ambiente.
12.6.2 No existen métodos de conservación de suelos.
12.6.3 No existe diversificación de cultivos. (Los únicos cultivos Maíz y frijol)
12.6.4 Carecen de asesoría sobre el manejo agronómico que se le debe de dar a
los cultivos que tienen establecidos y que quieren establecer dentro de la
comunidad.
12.6.5 Reducción del área boscosa.
12.6.6 Desconocimiento por parte de la población en temas ambientales y gestión
de riesgo.
55
ALTERNATIVAS TECNICAS Y PROFESIONALES DE LOS PROBLEMAS Y
NECESIDADES IDENTIFICADAS
1. Actividades productivas y recursos naturales
1.1 Inadecuado manejo de desechos sólidos, no existe una recolección de basura
a nivel general, por lo que las personas buscan soluciones inadecuadas para el
desecho de la misma contaminando el ambiente.
En cuanto a la problemática del manejo de desechos sólidos, es imprescindible
llegar a la concientización para que los pobladores lleguen a tomar conciencia del
daño que se le está haciendo al planeta tierra.
1.2 No existen métodos de conservación de suelos.
La perdida de suelo en algunos lugares del municipio ha sido resultado del mal
uso que en algunos casos se le ha proporcionado. Por lo que al Capacitar a los
agricultores con temas sobre métodos para conservación de suelo podrán obtener
cosechas con el transcurrir de los años sin preocuparse de la pérdida del mismo.
A la vez se propone realizar prácticas en el campo sobre Barreras vivas, barreras
muertas, terrazas de ladera.
1.3 No existe diversificación de cultivos. (Los únicos cultivos Maíz y frijol)
Se Propone El proyecto de implementación a pequeña escala de diversos árboles
frutales como la pimienta realizándolo como prueba de adaptación y manejo por
los agricultores, así mismo implementar parcelas demostrativas con cultivos
hidropónicos bajo invernadero los cultivos que pueden ser sembrados son
tomate, pepino, chile pimiento .
1.4 Carecen de asesoría sobre el manejo agronómico que se le debe de dar a los
cultivos que tienen establecidos y que quieren establecer dentro de la comunidad.
Los agricultores de la zona de Chisec han optado por la agricultura tradicional por
lo cual lo primordial es establecer parcelas demostrativas con variedades
mejoradas de Maíz con un manejo agronómico, así se estará fortaleciendo a la
comunidad y además se estará implementando técnicas de selección de semilla.
56
Al igual impartir capacitaciones sobre la producción de cultivos como lo son
Tomate, Chile, así mismo de la adopción de la agricultura orgánica.
Implementación de huertos familiares y de huertos Escolares debido a que muy
pocas familias lo realizan, resulta ser una muy buena alternativa para obtener
alimentos ricos en vitaminas y nutrientes que pueden llegar a suplir necesidades
de nutrición.
1.5 Reducción del área boscosa.
Otro gran problema que afecta al municipio es la falta de reforestación, por lo tanto
este es un tema de suma importancia debido a que no solo afecta al municipio de
Chisec sino que también tiene influencia en el medio ambiente tanto dentro como
fuera de la Nación. Por lo tanto, es necesario establecer acciones en cuanto a la
reforestación de plantas tanto nativas como otras de caracteres de importancia
para la captación de CO2 para la producción de Oxígeno y de biomasa esto puede
lograrse mediante incentivos.
1.6 Desconocimiento por parte de la población en temas ambientales y gestión de
riesgo. Sensibilizar a la población en educación ambiental y de riesgos, dando
capacitaciones a Maestros de educación primaria y de educación básica para que
ellos sean facilitadores y transmitan la información a los alumnos, incentivándolos
con concursos sobre temas como “pinturas de paisajes del municipio”, o bien
concursos de espectáculos de títeres elaborados con recursos naturales y sobre
temas ambientales
57
CONCLUSIONES
1.Se logró verificar que Chisec es un municipio con productos de buena calidad,
los recursos naturales existentes se ven en los altos valles ya que es un eje
transversal en el medio ambiente.
2. Que es una zona marcada por su historia y aspectos físicos: las planicies
contrastan con las barreras montañosas, creando una barrera natural y de
comunicación difícil de traspasar a las comunidades.
3. Que es una zona rica en recursos naturales, todavía poco explotados pero
objeto de interés grande.
4. Que es un municipio con un potencial de paisaje y patrimonio excepcional:
sitios arqueológicos de la puerta al mundo maya, que son una belleza escénica
grande, hasta ahora explotados de manera comunitaria.
5. El municipio es un territorio en disputa del punto de vista de la apropiación
agrícola del espacio: tensiones entre grupos comunitarios asociaciones y
personas campesinas que van buscando procesos de acumulación lógicas de
economías campesinas, luchando en su territorio contra lógicas de agricultura
comercial como lo es la (Palma africana).
6. Durante realización del Diagnostico Productivo y de los Recursos Naturales se
detectaron problemas que dificultaron el logro de los objetivos previstos ( convivir
con las personas, por medio de visitas domiciliarias), debido a la diversidad del
grupo y a factores culturales de los participantes, ya que es difícil romper
paradigmas y concientizar a las personas sobre la realidad social y económica del
país.
7. Se logró verificar que la población joven de las comunidades, puede hacer un
buen aprovechamiento de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente.
58
RECOMENDACIONES
1. Es necesario que al diagnóstico productivo y de los recursos naturales, se le
de seguimiento a las propuestas con un plan de trabajo y proyectos para facilitar
y promover un desarrollo sostenible y sustentable de la población municipal.
2 El Fondo Nacional De Desarrollo deberá buscar alternativas de solución que
faciliten el trabajo con las personas de las comunidades, buscando la integración
y concientizando a la población sobre la problemática nacional, por medio de una
educación popular que los vuelva protagonistas de su desarrollo.
3. Fortalecer el trabajo en equipo y organizado entre asociaciones y
organizaciones, rompiendo paradigmas culturales por medio de una intervención
objetiva y constante de FONADES.
4. Involucrar a personas de todas las edades y sectores de las comunidades, a
formar comisiones de trabajo, para implementar actividades de mayor impacto
dentro de las comunidades en el municipio.
59
BIBLIOGRAFÍA
Instituto Nacional de Estadística –INE-. Censos integrados XI de población y VI de habitación: Datos estadísticos de población del municipio de Cobán Alta Verapaz. Cobán; Alta Verapaz, Guatemala: INE, 2007.
Equipo técnico de oficina Intermunicipal de planificación IMP de la Mancomunidad de municipios del área Poqomchi MANPOQOMCHI. “PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL”
Álvarez de Zayas C. & Sierra L., V. 2004. La Solución de Problemas Profesionales (Metodología de la Investigación Científica). Grupo Editorial Kipus. Cuarta ImpresiónCochabamba, Bolivia.http://www.monografias.com/trabajos52/diagnostico-holistico/diagnostico-holistico.shtml
Fundación Myrna Mack, área de formación y capacitación, segunda edición, conociendo nuestras leyes, las autoridades en nuestra comunidad.
Presidencia de la república de Guatemala, C.A., Secretaria De Planificación Y Programación de la Presidencia de la República, ciudad capital, Normas para postular proyectos de inversión ejercicio fiscal 2006 y manual de formulación y evaluación de proyectos.
