2011

Gada pārskats

DELNA SABIEDRĪBA PAR ATKLĀTĪBU

1

SATURS

DELNAS SVARĪGĀKIE DARBI 2011.GADĀ ................................................................. 3

1. POLITIĶU UN VĒLĒTĀJU ATBILDĪGUMA VEICINĀŠANA ............................................................................................ 3

MOBILIZĒJAM SABIEDRĪBU TIESISKUMA UN KNAB ATBALSTAM ..................................................................................................... 3

JAUNAIS PREZIDENTS PIEKRĪT – NOST AR OLIGARHU VARU ............................................................................................................. 4

WWW.KANDIDATIUZDELNAS.LV – ATSVAIDZINĀM VĒLĒTĀJU ATMIŅU ............................................................................................ 4

WWW.DEPUTATIUZDELNAS.LV – UZRAUGĀM SAEIMU ARĪ PĒC VĒLĒŠANĀM ...................................................................................... 5

2. PRETKORUPCIJAS IETVARAM SVARĪGU INSTITŪCIJU UZRAUDZĪBA ......................................................................... 5

NOSLĒDZAS CĪŅA PAR KNAB ATBRĪVOŠANU NO N.VILNĪŠA .......................................................................................................... 5

JAUNĀ KNAB PRIEKŠNIEKA ATLASES PROCESS ............................................................................................................................ 6

MEKLĒJĀM LABĀKO TIESĪBSARGU ............................................................................................................................................ 6

VINETA MUIŽNIECE UN SATVERSMES TIESAS GODAPRĀTS ............................................................................................................. 7

3. DARBS AR JAUNIEŠIEM ........................................................................................................................................... 7

JAUNIEŠU SAEIMA ................................................................................................................................................................ 7

PRETKORUPCIJAS VASARAS SKOLA ........................................................................................................................................... 8

DEMOKRĀTIJAS MINIPROJEKTI PAŠVALDĪBĀS .............................................................................................................................. 8

PRETKORUPCIJAS DARBNĪCAS REĢIONU SKOLĀS .......................................................................................................................... 9

JAUNO PĒTNIECISKO ŽURNĀLISTU SKOLA ................................................................................................................................... 9

4. VALSTISKĀ GODAPRĀTA SISTĒMAS NOVĒRTĒJUMS ...............................................................................................10

5. INTEREŠU AIZSTĀVĪBA UN JURIDISKĀ PALĪDZĪBA IEDZĪVOTĀJIEM .........................................................................11

JURIDISKĀS PALĪDZĪBAS UN INTEREŠU AIZSTĀVĪBAS CENTRS ......................................................................................................... 11

VĒRŠANĀS EIROPAS CILVĒKTIESĪBU TIESĀ PRET PRETTIESISKU VĒJA PARKA BŪVNIECĪBU ..................................................................... 11

INFORMĀCIJAS ATKLĀTĪBAS LIETĀ TIESĀ UZVARAM VENTSPILS DOMI ............................................................................................. 12

6. KORUPCIJAS UZTVERES INDEKSS 2011 ...................................................................................................................12

7.GAISMAS PILS PRETKORUPCIJAS UZRAUDZĪBA .......................................................................................................13

ADMINISTRATĪVA INFORMĀCIJA .......................................................................... 14

PADOME UN DIREKTORS ...................................................................................................................................................... 14

PAMATINFORMĀCIJA PAR BIEDRĪBU ....................................................................................................................................... 14

GRĀMATVEDĪBAS POLITIKA .................................................................................................................................................. 14

IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU PĀRSKATS PAR FINANŠU GADU .......................................................................................................... 15

ZIEDOJUMU UN DĀVINĀJUMU PĀRSKATS................................................................................................................................. 16

NODERĪGI ..................................................................................................................................................................21

DELNA SOCIĀLAJOS TĪKLOS ................................................................................................................................................... 21

KĀ ZIEDOT? NODOKĻU ATLAIDES FIZISKĀM UN JURIDISKĀM PERSONĀM ........................................................................................ 21

2

Dārgie Delnas biedri un atbalstītāji!

Nododam jums pārskatu par Delnas paveikto 2011.gadā. Ar patiesu prieku secinām, ka

pagājušais gads izdevies ražens! Pateicamies ikvienam no jums, kurš Delnu stiprināja ar

ziedojumu vai uzmundrinājuma vārdu, vai mūs atbalstīja radu, draugu un kolēģu lokā. Par īpaši

nesavtīgu atdevi un entuziasmu vēlamies pateikties Delnas darbiniekiem un brīvprātīgajiem.

2011.gada smaguma punkts Latvijas politiskajā dzīvē neapšaubāmi bija 10.Saeimas atlaišana.

Šis vēlētāju lēmums vismaz daļēji attīrījis politiku no šauru interešu dominēšanas pār

sabiedrības prioritātēm. Tajā redzam arī Delnas devumu 13 gadu garumā, stiprinot cilvēku

pārliecību par godīgas politikas nozīmi. Delna aktīvi rīkojās, lai atlaistā 10.Saeima rīkotos

atbildīgi, un stiprināja vēlētāju atmiņu, lai 11.Saeimā būtu mazāk partiju un politiķu ar skaidri

redzamu iesaisti korupcijā vai apšaubāmu reputāciju.

Ar nozīmīgu rezultātu vainagojās KNAB uzraudzība un atbalsts divu gadu garumā, kad to

iznīcināt centās atsevišķi politiķi un pat iestādes vadītājs, pārējai valdošai elitei noskatoties.

Daudz strādājām ar jauniešiem, viņus „imunizējot” pret korupciju. Juridiski palīdzējām

vairākām iedzīvotāju grupām, kas cietušas no korupcijas. Pētījām veselus 13 valstiskā

godaprāta sistēmas pīlārus. Un darījām daudz daudz citu lietu.

Ar 2011.gadu Latvijā nav iestājušās korupcijas „vēstures beigas”. Arī pašvaldību līmenī ir

jāattīra politika, vēlākais, 2013.gada pašvaldību vēlēšanās. Tāpat jāmēģina aizlāpīt likumu

caurumi, ko apzināti savās interesēs atstājušas iepriekšējās Saeimas un valdības. Jāturpina

pārliecināt jaunatne, ka ir iespējams dzīvot godīgāk un saskaņā ar likumu, un jāatbalsta tie

iedzīvotāji, kas negrib pakļauties naudas vai birokrātijas patvaļai.

Mums ir svarīgs ikviena Latvijas iedzīvotāja atbalsts Delnai un darbs godīgas sabiedrības

veidošanā!

Patiesā cieņā,

Inese Voika padomes priekšsēdētāja

Kristaps Petermanis Direktors

3

DELNAS SVARĪGĀKIE DARBI 2011.GADĀ

1. POLITIĶU UN VĒLĒTĀJU ATBILDĪGUMA VEICINĀŠANA

MOBILIZĒJAM SABIEDRĪBU TIESISKUMA UN KNAB ATBALSTAM

2.jūnijā organizējām protestu pie Saeimas. Tam bija vairāk iemesli. Lai

arī bija uzsākta 10.Saeimas atlaišanas procedūra, Saeima vēl joprojām

varēja neierobežoti pieņemt likumus, pat mainīt Satversmi. Saeima šajā

dienā vēlēja jaunu valsts prezidentu un Delnas ieskatā abi izvirzītie

kandidāti nebija piemērotākie, kā arī pastāvēja bažas par prezidenta

institūcijas „nozagšanu”, tāpat kā tas bija noticis citos gadījumos,

amatos ieceļot partiju ielikteņus vai vienkārši nekompetentas personas.

Vēl joprojām bija saspringta situācija KNAB, kuru turpināja vadīt

drīzumā par sistemātiskiem likumpārkāpumiem no amata atceltais

N.Vilnītis, bet politiķi kavējās ar iestādē samilzušo problēmu risinājumu.

Saeimai iesniedzām programmu „Pirmie 10 soļi, kā atgūt nozagto

valsti”, aicinot izmantot iespēju vēl 2011.gadā atrisināt daudzas no

iepriekš ielaistām problēmām. Atzīstami, ka lielākā daļa uzdevumu

pagājušajā gadā atrisināti vai vismaz sākti risināt, tomēr trijos no tiem

pat 2012.gadā vidū nav sasniegts būtisks progress.

Pateicamies ikvienam no vairāk nekā 1000 cilvēkiem, kas atsaucās

aicinājumam un nebija vienaldzīgi. Par materiālu atbalstu pateicamies

AS „BTA”.

Sabiedrības protests 2.jūnijā pie Saeimas | © Krista Burāne

„PIRMIE 10 SOĻI, KĀ ATGŪT NOZAGTO

VALSTI”

Kas izpildīts 2011.gadā?

1. Jāatbrīvo N.Vilnītis no KNAB

priekšnieka amata

2. Partiju finanšu jomā jāmazina atkarība

no partiju sponsoriem

3. Jānosaka kriminālatbildība par partiju

“melnajām kasēm”

4. Jāatceļ Saeimas slēgtie balsojumi

5. Jāatceļ deputātu imunitāte

6. Jānodrošina efektīvāks tiesu darbs

7. Jānosaka augsti standarti Satversmes

tiesas tiesnešu kandidātiem

8. Jāpanāk mediju īpašnieku atklātība

9. Jāpalielina iespējas sabiedrībai

iesaistīties lēmumu pieņemšanā

10. Jāmaina pieeja kapitālsabiedrību

vadības iecelšanā

izpildīts|procesā | nav progresa

Delnai būtisku atbalstu sniedz Atvērtās sabiedrības institūts (Open Society Institute, OSI),

piešķirot institucionālo grantu 2011.gadam. Neminot OSI zem katras tālāk aprakstītās

aktivitātes, Delna sirsnīgi pateicas fondam par atbalstu gandrīz katram šī gada darbam.

4

JAUNAIS PREZIDENTS PIEKRĪT – NOST AR OLIGARHU VARU

Jaunievēlētais Latvijas prezidents 2.jūnijā pie Saeimas | © Krista Burāne

Kad 2011.gada 2.jūnijā jaunievēlētais Latvijas prezidents iznāca no Saeimas ēkas, Delna

A.Bērziņu aicināja parakstīt plakātu ar saukli „Nost ar oligarhu varu” kā apliecinājumu, ka

viņš piekrīt sapulcējušos cilvēku aicinājumam mazināt dažu personu interešu ietekmi uz

valsts politiku un ekonomiku. Mums par pārsteigumu A.Bērziņš to arī izdarīja. Aicinām

ikvienu turēt A.Bērziņu pie vārda un ziņot Delnai, ja pamanāt, ka viņam „paslīdējusi kāja”.

WWW.KANDIDATIUZDELNAS.LV – ATSVAIDZINĀM VĒLĒTĀJU ATMIŅU

Lai veicinātu politiķu un partiju atbildīgumu, arī pirms 11.Saeimas

vēlēšanām izveidojām īpašu mājas lapu

www.kandidatiuzdelnas.lv. Tās mērķis bija aktivizēt sabiedrību

atbildīgai lēmuma pieņemšanai vēlēšanās, izvērtējot politisko

partiju un katra deputāta kandidāta iepriekšējo darbību. Izveidotā

lapa atsvaidzināja vēlētāju un mediju atmiņu par nozīmīgākajiem

notikumiem saistībā ar tiesiskumu un korupciju, kā arī atspoguļoja

vairāk nekā 200 deputātu kandidātu iepriekšējo darbību

tiesiskuma stiprināšanas (dažos gadījumos – vājināšanas) jomā.

Šādu lapu bijām izveidojuši arī pirms 10.Saeimas vēlēšanām un

abas baudīja lielu popularitāti sabiedrības un mediju vidū.

2011.gads paliks atmiņā arī ar Delnas viesošanos reģionos. Lai

popularizētu portālu DeputatiUzDelnas.lv un atbildīgu balsošanu

arī ārpus Rīgas, Delnas darbinieki un brīvprātīgie viesojās

Valmierā, Siguldā, Rēzeknē, Jēkabpilī, Tukumā un Kuldīgā.

Iedzīvotāji tikai aicināti paviesoties “Politisko spēlīšu” teltī, gūstot

iespēju, piemēram, „pakratīt Šleseru”, vai pārspēt L.Mūrnieci

atkāpšanās no amata ilgumā, protams, uzzinot daudz noderīga arī

par citiem politiķiem.

Pateicamies Sorosa fondam – Latvija un AS „BTA” par atbalstu.

5

N.Vilnīts atstāj Saeimas Juridisko komisiju pēc tās lēmuma

atbalstīt viņa atcelšanu no amata

WWW.DEPUTATIUZDELNAS.LV – UZRAUGĀM SAEIMU ARĪ PĒC VĒLĒŠANĀM

Lai veicinātu politisko atbildīgumu ne tikai pirms vēlēšanām, bet arī starp vēlēšanu periodā un nodrošinātu parlamenta

darba regulāru un sistemātisku uzraudzību, pēc 10.Saeimas ievēlēšanas Delna izveidoja parlamenta uzraudzības rīku

www.deputatiuzdelnas.lv. Jaunā Saeimas uzraudzības rīka publiskošana bija iecerēta 2011.gada jūnijā, tomēr to nācās

atlikt neplānotās 10.Saeimas atlaišanas dēļ.

2011.gada decembrī atklātais interneta rīks ne tikai uzkrās informāciju par deputātiem un partijām kārtējām

pašvaldību un Saeimas vēlēšanām, bet arī regulāri pievērsīs uzmanību dažādiem Saeimas darba aspektiem.

DeputatiUzDelnas.lv turpina arī uzturēt populāro KandidatiUzDelnas.lv resursu „Korupcijas notikumu datubāze”, kurā

ikviens var iepazīties dažādiem notikumiem, sākot no sīkām blēdībām un beidzot ar valsts nozagšanas shēmām.

Pateicamies Sorosa fondam – Latvija par atbalstu.

2. PRETKORUPCIJAS IETVARAM SVARĪGU INSTITŪCIJU UZRAUDZĪBA

NOSLĒDZAS CĪŅA PAR KNAB ATBRĪVOŠANU NO N.VILNĪŠA

Jau tūlīt pēc N.Vilnīša iecelšanas KNAB priekšnieka amatā Delna

kritiski vērtēja viņa aktivitātes iestādes nepamatotā reformēšanā,

lai mazinātu KNAB darbības efektivitāti. Sekojot līdzi iestādes un

jaunā priekšnieka darbībai, kļuva arvien skaidrāks, ka politizētais

un neskaidrais N.Vilnīša atlases veids bijusi apzināta rīcība KNAB

graušanai. Tomēr KNAB pārraugu rīcība gan 2010.gadā, gan

2011.gada sākumā bija ļoti lēna un risinājums prasīja būtisku

sabiedrības spiedienu un KNAB darbinieku iniciatīvu.

Delna visu 2011.gada pirmo pusi aktīvi sekoja līdzi notikumu

attīstībai KNAB konflikta risināšanā un aicināja premjerministru

iespējami ātri izveidot profesionāļu komisiju N.Vilnīša rīcības un

atbilstības amatam izvērtēšanai, kā to paredzēja KNAB likums. Izteicām viedokli par nepieciešamo amatpersonu rīcību

gan gadījumā, kad tika izteikti draudi J.Strīķei, gan pieprasījām nekavējošu rīcību, kad N.Vilnītis no amata atlaida savu

vietnieku A.Vilku. N.Vilnītis no amata tika atcelts reti pieredzētā ātrumā 16.jūnijā pēc tam, kad dienu iepriekš

ģenerālprokurora vadītā komisija bija atklājusi sistemātiskus likumpārkāpumus N.Vilnīša darbībā KNAB priekšnieka

amatā.

6

JAUNĀ KNAB PRIEKŠNIEKA ATLASES PROCESS

Delna ir atbalstījusi Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja

(KNAB) izveidošanu 2002.gadā un rūpīgi sekojusi iestādes darbam

kopš tā laika. Mēs uzskatām stipru KNAB par vienu no

stūrakmeņiem korupcijas mazināšanai Latvijā.

Viens no KNAB pastāvēšanas un efektīvas darbības

priekšnoteikumiem ir neatkarīgs un kompetents KNAB

priekšnieks. Tāpēc priekšnieka atlases procedūras kvalitāte ir ļoti

svarīga. Jau kopš 2002.gada Delna ir iestājusies par priekšnieka

atlasi atklātā konkursā un darbojusies kā novērotāja visos

iepriekšējos konkursos, izņemot par sistemātiskiem

likumpārkāpumiem no amata atceltā N.Vilnīša atlasi.

Analizējot iepriekšējā KNAB priekšnieka Normunda Vilnīša nokļūšanu amatā un viņa vēlākās darbības destruktīvo

ietekmi uz biroja darbu, secinājām, ka daļa no problēmas bija Ivara Godmaņa (LPP/LC) valdības laikā izveidotā KNAB

priekšnieka atlases kārtība, kurā noteicoša loma bija politiķiem, bet minimāla nozīme kandidātu objektīvai

piemērotībai amatam, ko apstiprinātu, piemēram, pieredze un profesionāla sagatavotība. Tāpat ne medijiem, ne

sabiedrībai iepriekšējā konkursa laikā nebija pietiekamas informācijas, lai spētu skaidri reaģēt uz N.Vilnīša iecelšanu.

Minēto iemeslu dēļ Delna aktīvi piedalījās KNAB priekšnieka atlases kārtības pilnveidošanā Saeimas Aizsardzības,

iekšlietu un pretkorupcijas komisijā, kā arī novēroja konkursu, kurā tika izvēlēts pašreizējais KNAB priekšnieks

J.Streļčenoks.

MEKLĒJĀM LABĀKO TIESĪBSARGU

Lai rosinātu sabiedrisku diskusiju un publiski izgaismotu

kandidātus, Delna mēdz sarīkot kandidātu debates vai līdzīgus

pasākumus. Iepriekš to esam darījuši ar KNAB priekšnieka un

prezidenta amata kandidātiem. 2011.gada februārī pirmo reizi

rīkojām debates starp abiem izvirzītajiem tiesībsarga kandidātiem

– Juri Jansonu un Anitu Kovaļevsku –, kam bija jāstājas, pēc paša

vārdiem, „sadrupušā” R.Apsīša vietā. Delna arī izveidoja interneta

lapu musutiesibsargs.wordpress.com, kurā apkopoja informāciju

par abiem kandidātiem, kā arī NVO viedokļus par gaidām no jaunā

tiesībsarga.

No NVO puses plaši apmeklētajā diskusijā pašreizējais tiesībsargs J.Jansons nemaz necentās mainīt paša par sevi radīto

neglaimojošo iespaidu un lika vairumam diskusijas dalībnieku paredzēt visai drūmu Latvijas cilvēktiesību ainu, ja viņu

ievēlētu amatā. Diemžēl arī šajā gadījumā apstiprinājusies tēze, ka nozīmīgi amati nedrīkst būt mācību vieta un tajos

būtu jāieceļ cilvēki, kas sevi atbilstoši pierādījuši iepriekšējā profesionālajā dzīvē.

Pateicamies Satori grāmatnīcai un Sorosa fondam – Latvija par pasākuma atbalstu.

Ilustrācija no Tiesībsarga interneta lapas

Preses konference par KNAB priekšnieka atlases konkursa

rezultātiem | © Toms Norde, Valsts kanceleja

7

VINETA MUIŽNIECE UN SATVERSMES TIESAS GODAPRĀTS

Bez divu Satversmes tiesas spriedumu apstrīdēšanas Eiropas

Cilvēktiesību tiesā, Delna aktīvi uzraudzīja arī Satversmes tiesas

godaprātu. Tam būtisks tests, neapšaubāmi, bija Satversmes

tiesas attieksme un rīcība Vinetas Muižnieces t.s. „protokolu

lietas” sakarā. Atgādinām, ka V.Muižniece, atrazdamās Saeimas

Juridiskās komisijas vadītājas amatā, visticamāk ir viltojusi

komisijas sēdes protokolu, tādējādi kavējot Krimināllikuma

grozījumu virzību, kas kriminalizētu plašāku politisko partiju

finansēšanas pārkāpumu loku. Delnas ieskatā, uz iestādi, kuras

spriedumos lemtais ir saistošs ikvienai personai, turklāt, spriedumi

vairumā gadījumu ir galīgi un nepārsūdzami, attiecas daudz

augstāki atbildības, atklātības un godīguma principi salīdzinājumā ar citām iestādēm. Pirmā tiesas sēde

kriminālprocesā varētu sākties 2012.gada oktobrī.

3. DARBS AR JAUNIEŠIEM

JAUNIEŠU SAEIMA

2011.gadā Delna sadarbojās ar Saeimu, lai pēc astoņu gadu pārtraukuma atjaunotu Jauniešu Saeimas darbību. Praksē

īstenojot moto „Caur pieredzi uz izpratni!”, Jauniešu Saeima deva 15-19 gadus veciem jauniešiem gan tiešu

parlamentārās demokrātijas pieredzi, gan gluži praktiskas zināšanas par to, kā praksē tiek organizēts Saeimas darbs.

Delnas būtiskākais pienesums šajā procesā bija interneta lapa JauniesuSaeima.lv. Lapa pildīja vairākas svarīgas

funkcijas: kalpoja kā platforma priekšvēlēšanu cīņai un vēlēšanām, izglītoja kandidātus un citus lapas apmeklētājus par

demokrātijai svarīgiem jautājumiem un palīdzēja organizēt pašas Jauniešu Saeimas darbu.

Esam īpaši lepni, ka izdevās izvairīties no ierastā veida, kā jaunieši tiek atlasīti pasākumiem, un to maksimāli pietuvināt

īstām vēlēšanām. Lai jaunietis tiktu uz Jauniešu Saeimu, nebija jāraksta esejas, kuras vērtētu “tantes un onkuļi”, bet

jāpiesaka ideja, tā jāpopularizē un jācer, ka elektorāts (ikviens lapas apmeklētājs) par to nobalsos. Pie tam, katram

vēlētājam bija tikai viena balss – kā īstās vēlēšanās. Lai nodrošinātu papildus līdzību ar īstajām Saeimas vēlēšanām un

reģionālo pārstāvniecību, tika izmantotas kvotas atbilstoši pēdējās Saeimas vēlēšanām izmantotajiem vēlēšanu

apgabaliem. Rezultātā uz Jauniešu Saeimas dienu tika 100 jaunieši, kuru idejas balsojumā bija visatbalstītākās.

2011.gada 3.jūnijs. Notiek Jauniešu Saeimas pirmā sēde. | © Ernests Dinka, Saeimas Kanceleja

Ekrānšāviņš no LTV YouTube kanāla

8

Pašā Jauniešu Saeimas dienā deputāti diskusijās tālāk attīstīja un aizstāvēja savas idejas, kā arī pieņēma četras

deklarācijas ar priekšlikumiem Latvijas attīstībai, uzsverot jauniešu lomu. Diemžēl dēļ ārkārtas Saeimas vēlēšanām

2011.gadā nebija iespējams turpināt darbu pie jauniešu ideju ieviešanas praksē, tādēļ šis plāns atstāts 2012.gadam.

Pateicamies par atbalstu Nīderlandes karalistes vēstniecībai, F.Eberta fondam, Eiropas Komisijas pārstāvniecībai un

Eiropas Parlamenta Informācijas birojam.

PRETKORUPCIJAS VASARAS SKOLA

Brīdis pretkorupcijas darbnīcā, Delnas Pretkorupcijas vasaras skola 2011

Jūnijā notika Delnas Pretkorupcijas vasaras skola. Tajā piedalījās 20 motivēti jaunieši no visas Latvijas. Intensīvā piecu

dienu darbā tika iegūtas un padziļinātas zināšanas par korupciju un tās novēršanu Latvijā un ES, mediju situāciju,

pētniecisko žurnālistiku, politiskajām aktualitātēm, tiesu, ģenerālprokuratūru, KNAB un citām tiesībaizsardzības

iestādēm, kā arī sabiedrības vērtībām un jauniešu pilsoniskās līdzdalības iespējām. Nodarbības vadīja Latvijas labākie

dažādu jomu eksperti.

Pretkorupcijas vasaras skola ir nevis sausa teorijas uzņemšana, bet iespēja ar praktiskām aktivitātēm un jautājumiem

jauniešiem izprast korupcijas novēršanas nozīmi un politiskās norises gan Latvijā, gan globālā mērogā. No nodarbībām

brīvajā laikā jaunieši modelēja 11.Saeimas vēlēšanu norisi, simulējot arī politisko partiju priekšvēlēšanu kampaņas.

Pateicamies par atbalstu Nīderlandes vēstniecībai Latvijā, Fridriha Eberta fondam, Eiropas Parlamenta informācijas

birojam un Eiropas Komisijas pārstāvniecībai Latvijā.

DEMOKRĀTIJAS MINIPROJEKTI PAŠVALDĪBĀS

Balstoties uz pozitīvo 2010. gada pieredzi, arī 2011. gadā Delna organizēja demokrātijas miniprojektus konkursu

„Jaunieši var!”. Gan jauniešu NVO, gan neformālas grupas tika aicinātas sagatavot projektus, kas veicinātu pilsonisko

līdzdalību pašvaldībās, sadarbojoties ar lēmumu pieņēmējiem. No 22 pieteikumiem tika izraudzīti 4 projekti, iegūstot

nelielu finansiālu atbalstu savas spožās idejas īstenošanai Beverīnas, Priekules, Gulbenes un Dobeles novados.

Veiksmīgākos projektus vienoja ideja par konstruktīva dialoga veidošanu un sadarbības attīstīšanu starp novada

jauniešu organizācijām un pašvaldību, lai nodrošinātu jauniešu viedokļa uzklausīšanu un jauniešu iesaistīšanos novadu

attīstības plānošanā. Piemēram, Beverīnas novadā tika sapulcētas jauniešu organizācijas un grupas, lai stiprinātu

sadarbību un par jauniešu interesēm iestātos kopīgi. Bunkā jaunieši pat nodibināja Jaunatnes padomi kā oficiālu

pašvaldības sadarbības partneri jauniešu lietās. Dobelē jaunieši organizēja „orientēšanas sacensības” pašvaldībā, lai

9

jaunieši iepazītos ar pašvaldības dienestiem un darbiniekiem un savas vajadzības vai priekšlikumus darītu zināmus

pareizajiem cilvēkiem un tie tiktu risināti ātrāk un efektīvāk.

Pateicamies par atbalstu Nīderlandes vēstniecībai Latvijā, Fridriha Eberta fondam, Eiropas Parlamenta informācijas

birojam Latvijā un Eiropas Komisijas pārstāvniecībai Latvijā.

PRETKORUPCIJAS DARBNĪCAS REĢIONU SKOLĀS

No septembra līdz novembrim Delna viesojās 21 Latvijas skolā ar Pretkorupcijas darbnīcām, tieši sasniedzot vairāk

nekā 600 vidusskolnieku. Darbnīcu mērķis ir izglītot jauniešus par demokrātiju, tiesiskumu un korupcijas ietekmi uz

tiem. Liels uzsvars tiek likts uz praktiski izmantojamu zināšanu un prasmju nodošanu jauniešiem, piemēram, kādas ir

ikviena iedzīvotāja tiesības un kā jaunieši var iesaistīties institūciju darbā, ko darīt, saskaroties ar korupciju, u.c.

Pasākuma „nagla” ir simulācijas spēle, kas balstīta uz reālu vēlēšanu rezultātu viltošanu Kubulu pagastā, un īpaši

spēcīgi ļauj jauniešiem izprast korupcijas darbības mehānismus un individuālo vērtību un izvēles nozīmi.

Pateicamies par atbalstu F.Eberta fondam, Nīderlandes Karalistes vēstniecībai, Eiropas Komisijas pārstāvniecībai un

Eiropas Parlamenta informācijas birojam.

JAUNO PĒTNIECISKO ŽURNĀLISTU SKOLA

Pirmo reizi Delnas vēsturē 2011.gadā organizējām jauno pētniecisko žurnālistu apmācības programmu “Pētnieciskā

žurnālistika. Prakse. Politika”. Divos iesaukumos pavasarī un rudenī programmā piedalījās 25 dalībnieki, kas savu

karjeru plāno saistīt ar politisko vai pētniecisko žurnālistiku.

Programmas mērķis bija veicināt topošo profesionāļu interesi par sabiedriski politiskām norisēm un attīstīt labai

žurnālistikai nepieciešamās profesionālās kvalitātes, tādējādi ilgtermiņā stiprinot mediju kā sabiedrības interešu

sargsuņa lomu, kā arī politisko atbildīgumu Latvijā. Kopumā programmas dalībnieku novērtējuma anketas liecina, ka

programmas dalībnieki ir ļoti apmierināti ar programmas laikā gūtajām zināšanām un praktiskajām iemaņām. Ar prieku

atzīmējam, ka divi no programmas dalībniekiem šobrīd ir sākuši darbu žurnālā „Ir” un laikrakstā „Diena”.

Korupcijas simulācijas spēle Balvu vidusskolā, pretkorupcijas darbnīcas skolās reģionos

10

Katrā sesijā notika 10 nodarbības, piedaloties pieredzējušākajiem un profesionālākajiem pētnieciskajiem žurnālistiem,

politologiem, juristiem un citu jomu ekspertiem. Programmas ietvaros jaunie žurnālisti devās uz Saeimas plenārsēdēm

un komisiju sēdēm, intervēja deputātus un ekspertus, kā arī pētīja dažādas ar parlamenta darbību saistītas tēmas,

piemēram, budžetu, autobāzi, kas ir deputātu palīgu, parlamentāriešu aktivitāti. Pieci labākie pavasara grupas

dalībnieki piedalījās arī Delnas rīkotajā Pretkorupcijas vasaras skolā.

Pateicamies Sorosa fondam – Latvija par programmas atbalstu.

4. VALSTISKĀ GODAPRĀTA SISTĒMAS NOVĒRTĒJUMS

2011.gadā Delna pabeidza Latvijas Valstiskā godaprāta sistēmas (VGS) novērtējumu. Tajā tika analizēti 13 pīlāri jeb

jomas, kas kopumā veido Latvijas institucionālo pretkorupcijas ietvaru un nosaka tā spēju pretoties korupcijai un

cīnīties ar to. Pētījumā analizēts periods no 2008. līdz 2011.gadam.

Latvijas VGS novērtējums ir daļa no 25 Eiropas valstu vienotas iniciatīvas, lai stiprinātu nacionālo un reģionālo

pretkorupcijas ietvaru un veicinātu ilgtspējīgas un efektīvas reformas. VGS ir starptautiskās pretkorupcijas

organizācijas Transparency International izveidota metodoloģiska pieeja, kas ļauj analizēt konkrētas valsts pārvaldes,

likumdevējvaras, tiesu sistēmas un citu sektoru efektivitāti korupcijas novēršanā un labas pārvaldības nodrošināšanā.

VGS novērtējums un rekomendācijas pieejamas Delnas interneta lapā www.delna.lv sadaļā „Publikācijas”. 2012.gadā

Delna intensīvi strādās pie padziļinātas problemātiskāko sektoru analīzes un rekomendāciju ieviešanas.

Pateicamies Eiropas Komisijai par atbalstu un pētniekam Valtam Kalniņam par darbu, kas jau ieguvis atzinību Eiropas

un plašākā mērogā.

11

5. INTEREŠU AIZSTĀVĪBA UN JURIDISKĀ PALĪDZĪBA IEDZĪVOTĀJIEM

JURIDISKĀS PALĪDZĪBAS UN INTEREŠU AIZSTĀVĪBAS CENTRS

Arī 2011.gadā aktīvi darbojās Delnas Juridiskās palīdzības centrs.

Tā mērķis ir radīt sabiedriski nozīmīgu tiesu praksi un novērst

nepilnības normatīvajos aktos un to piemērošanā. Centra

aktivitātes iedalās divos galvenajos darbības virzienos - juridiskās

palīdzības sniegšana konkrētās lietās un interešu aizstāvībā

Saeimā, Ministru kabinetā un ministrijās.

Vairākiem desmitiem iedzīvotājiem un to apvienībām centrs

sniedza plaša profila juridisko palīdzību. Vairumā gadījumu

palīdzība ietvēra konsultācijas par iedzīvotāju tiesībām, kā un kur

tās aizstāvēt u.tml. Tomēr salīdzinoši lielā skaitā gadījumu, ja

pastāv aizdomas par korupciju, Delna iesaistījās pamatīgāk, līdz

pat personas pārstāvēšanai tiesā. Spilgtākās lietas: tiesvedības par

pārkāpumiem vēja elektrostaciju plānošanā Dunikā un Medzē, par

Pāvilostas vēsturiskā centra detālplānojumu, par Ķīšezerā iebērto

būvgružu „salas” izvākšanu no ezera. Ar prieku atzīmējam, ka 2011.gadā pirmo reizi Delnas vēsturē vērsāmies Eiropas

Cilvēktiesību tiesā, pietam uzreiz ar diviem pieteikumiem (vairāk lasiet nākamajā sadaļā).

Vēsturiski centrs ir specializējies teritorijas plānošanas un būvniecības jomās un tur ir arī lielākais klientu skaits. Tomēr

2011.gadā, reaģējot uz sabiedrības pieprasījumu, centrs paplašināja darbības jomu loku, palīdzot trauksmes cēlējiem.

Nopietnākā lieta saistīta ar palīdzību trauksmes cēlējai no Valsts reģionālās attīstības aģentūras negodīga amata

konkursa sakarā (2012.gada sākumā šī lieta uzvarēta tiesā 1.instancē).

Būtisks atspaids Juridiskās palīdzības centra darbā ir brīvprātīgie juristi. 2011.gada septembrī Delna uzsāka sadarbību

ar Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes Juridiskās prakses un palīdzības centru, piesaistot maģistrantūras

studentus. Tas gan palīdz tikt galā ar lielo centra slodzi, gan dod lielisku praksi nākamajiem jurisprudences

profesionāļiem.

Delna arī aktīvi darbojās Saeimā un citās valsts pārvaldes iestādēs, iesniedzot priekšlikumus likumprojektu un citu

normatīvo aktu pilnveidošanai. Svarīgākie no tiem ir Būvniecības likuma un Teritorijas attīstības plānošanas likuma

projekts. Delnas interešu aizstāvības darbā būtiska ir gan gadu gaitā uzkrātā pieredze, gan no iedzīvotāju lietām iegūtā

informāciju par nepilnībām normatīvajos aktos vai iestāžu praksē.

Pateicamies Sorosa fondam – Latvija par programmas atbalstu.

VĒRŠANĀS EIROPAS CILVĒKTIESĪBU TIESĀ PRET PRETTIESISKU VĒJA PARKA BŪVNIECĪBU

2011.gadā pirmo reizi organizācijas vēsturē Delna kopā ar Dunikas

un Medzes pagastu iedzīvotājiem un zemju īpašniekiem vērsās

Eiropas Cilvēktiesību tiesā, lai lūgtu izvērtēt divu Satversmes tiesas

spriedumu tiesiskumu. Delnas vērtējumā Satversmes tiesa,

iespējams, spriedusi šauru biznesa interešu labā, ignorējot

būtiskus procesuālos pārkāpumus un iedzīvotāju viedokli. Tāpat

zīmīgi, ka vienu spriedumu pieņēma jau iepriekš par vides tiesību

izpratni kritizētie Kaspars Balodis un Viktors Skudra, kā arī Vineta

Muižniece, bijusī politiķe, kuras lietu par dokumentu viltošanu

Saeimas Juridiskajā komisijā 2011.gada oktobrī skatīs tiesa.

© INDelight Photography, Flickr

ECT ēka Strasbūrā | © geoterranaute, Flickr

12

Īsumā par lietu būtību – abu pagastu iedzīvotāji uzskata, ka valsts ir būtiski pārkāpusi viņu tiesības uz īpašumu, privātās

un ģimenes dzīves neaizskaramību, taisnīgu tiesu un efektīvu aizsardzību valsts institūcijās, atļaujot vēja enerģijas

ieguvi Dunikas un Medzes pagastu teritorijās.

Delna kopā ar zvērinātu advokāti Inesi Ņikuļcevu no zvērinātu advokātu biroja „Eiropas tiesību birojs” sniedza plašu

juridisko palīdzību no konsultācijām līdz pieteikumu Eiropas Cilvēktiesību tiesai sagatavošanas.

Pateicamies Sorosa fondam – Latvija par programmas atbalstu.

INFORMĀCIJAS ATKLĀTĪBAS LIETĀ TIESĀ UZVARAM VENTSPILS DOMI

2011.gada 18.oktobrī Delna pēdējā tiesu instancē veiksmīgi uzvarēja Ventspils domi lietā par informācijas atklātību.

Tiesā vērsāmies, lai uzlabotu tiesiskā regulējuma piemērošanu informācijas atklātības jomā. Delna uzskatīja, ka

Ventspils pilsētas dome nepareizi piemēro normatīvos aktus un pieprasa nesamērīgu maksu par iedzīvotājiem uz

pieprasījumu izsniegto informāciju. Spriedums ir nozīmīgs juridisks precedents informācijas atklātības jomā, jo

apstiprina, ka valsts un pašvaldību iestādēm ir jāpiemēro Ministru kabineta noteiktais cenrādis un iestādes patvaļīgi

nevar noteikt augstāku maksu par kopiju izgatavošanu, tādējādi ierobežojot sabiedrības tiesības uz atklātību un

informāciju.

Pateicamies Sorosa fondam – Latvija un Atvērtās sabiedrības institūtam par šīs aktivitātes atbalstu.

6. KORUPCIJAS UZTVERES INDEKSS 2011

2011. gada 1. Decembrī, Starptautiskā pretkorupcijas dienā, Delna paziņoja Latvijas 2011.gada Korupcijas uztveres

indeksu (KUI). 2011.gadā Latvijas KUI ir 4,2 balles no 10. Tas Latviju ierindo 61.vietā pasaules mērogā. Kopš vēsturiski

labākā rezultāta – 5,0 – sasniegšanas 2008.gadā Latvijā jau trešo gadu vērojama KUI pasliktināšanās. No vienas puses

varam sevi palielīt, jo esam 3.vietā bijuši PSRS valstu vidū; mūs pārspēj tikai Igaunija un Lietuva. No otras puses,

Eiropas Savienības ietvaros esam 22.vietā, apsteidzot tikai valstis, kur korupcija vēl izteiktāk ir nacionālās kultūras

sastāvdaļa. Salīdzinājumam – Lietuva ir 19.vietā ar 4,8 ballēm, bet Igaunija 12.vietā ar 6,4 ballēm.

Turpinājām tradīciju ikgadējo KUI paziņot ar korupciju zīmīgi saistītā vietā. Gadu iepriekš to darījām pie Dienvidu tilta. 2011.gadā to darījām Parex bankas nu jau bijušā centrālā biroja telpās Kr.Valdemāra ielā. Šādu izvēli pamato tas, ka t.s. „Parex lieta” un tajā iesaistīto personu rīcība spilgti demonstrēja, kas ir pamatā sabiedrības kritiskajam viedoklim par korupcijas līmeni Latvijā – slepenība, bažas par sabiedrības interešu ievērošanu, neprofesionalitāte vai, iespējams, pat apzināta kaitniecība.

Jau kopš 1998. gada starptautiskā pretkorupcijas organizācija Transparency International ir iekļāvusi Latviju to valstu

vidū, kam ik gadus tiek noteikts Korupcijas uztveres indekss (KUI, angliski – Corruption Perception Index). KUI sniedz

viegli saprotamu novērtējumu par to, kā eksperti un uzņēmēji vērtē korupcijas līmeni un tā izmaiņas valsts pārvaldē un

pārējā publiskajā sektorā. Ar jēdzienu „korupcija” indeksā tiek saprasta personai uzticētās publiskās varas izmantošana

privātam labumam.

13

Pateicamies uzņēmumam LATIO par atbalstu pasākuma vietas nodrošināšanā.

7.GAISMAS PILS PRETKORUPCIJAS UZRAUDZĪBA

2011.gadā Delna turpināja Latvijas Nacionālās bibliotēkas jaunās ēkas projekta uzraudzību

no pretkorupcijas perspektīvas. Delna ir iesaistījusies šajā procesā, jo 2005.gadā noslēdza

līdzdarbības līgumu (angliski – integrity pact) ar Kultūras ministriju un šobrīd jau likvidēto

valsts aģentūru „Jaunie „Trīs brāļi””.

Pagājušajā gadā projektā nebija būtisku satricinājumu, tāpēc Delna visu uzmanību veltīja

ikdienas būvniecības procesam un tam, lai mazinātu 2008.gadā noslēgtā tiesiski

problemātiskā līguma ar ģenerāluzņēmēju „Nacionālā Būvkompāniju Apvienība” (NBA)

ietekmi uz sabiedrības interešu aizstāvēšanu. Tā kā Ministru kabinets savulaik ļāva

nepiemērot Publisko iepirkumu likumu būvnieka atlasē, ļaujot NBA ietekmēt līguma saturu,

noslēgtajā līgumā nav daudzu no korupcijas novēršanas un labas pārvaldības perspektīvas

svarīgu normu, salīdzinot ar starptautiskajiem būvniecības standartnoteikumiem (FIDIC).

Piemēram, tā kā Kultūras ministrijai nav iespējams ēkas būvniecībā norīkot apakšuzņēmēju

vai veikt izmaksu optimizācijas (angliski – value engineering) pasākumus bez NBA piekrišanas, tas padara praktiski

neiespējamu lētāku vai efektīvāku materiālu vai tehnisko risinājumu izmantošanu, kā arī vienmēr nozīmē

ģenerāluzņēmēja virsizdevumu pievienošanu.

Viens no būtiskākajiem 2011.gada darbiem bija pieteikuma Satversmes tiesai sagatavošanai, lai apstrīdētu minēto

prettiesisko Ministru kabineta 2008.gada 20.februāra lēmumu. Ar šo lēmumu tika noteikts, ka Latvijas Nacionālās

bibliotēkas būvniecība ir saistīta ar būtisku valsts interešu aizsardzību, proti, būvdarbu uzsākšanas aizkavēšana radītu

papildu finansējuma nepieciešamību, tādēļ saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 3. panta trešo daļu, Publisko

iepirkumu likums Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošanā netika piemērots. Eiropas Savienības tiesībās ar

būtiskām valsts interesēm tiek saprasti force majeure apstākļi un to ir vairākkārtīgi apstiprinājusi arī Eiropas Savienības

(Kopienu) Tiesa.

Lai arī pozitīva Satversmes tiesas sprieduma gadījumā projekta attīstība un līgums ar būvnieku, visticamāk netiktu

ietekmēti, šis būtu bijis svarīgs juridisks precedents nākotnē paredzētiem lielapjoma publiskā iepirkuma objektiem.

Diemžēl visa 2011.gada laikā neizdevās iegūt nevienas Saeimas frakcijas un tādējādi arī vismaz 20 deputātu parakstus,

lai pieteikumu iesniegtu Satversmes tiesā.

Pateicamies Partnership for Transparency Fund un Atvērtās sabiedrības institūtam par aktivitātes atbalstu.

Amelok, Flickr

14

ADMINISTRATĪVA INFORMĀCIJA Šajā nodaļā iekļauta svarīgākā informācija no pārskatiem par Delnas vispārējo un sabiedriskā labuma darbību

2011.gadā, kas iesniegti Valsts ieņēmumu dienestam (VID). VID iesniegtos pārskatus var atrast Delnas un Finanšu

ministrijas interneta lapās www.delna.lv un www.fm.gov.lv.

PADOME UN DIREKTORS

Inese Voika – padomes priekšsēdētāja no 26.04.2010. Jānis Bernāts - padomes loceklis no 26.04.10. Aivars Endziņš – padomes loceklis no 21.05.09. Pauls Raudseps – padomes loceklis no 31.03.08. Jānis Ātrens – padomes loceklis no 31.03.08. Laura Miķelsone – padomes locekle no 26.09.2011. Mārcis Gobiņš - padomes loceklis no 26.09.2011. Valts Kalniņš - padomes loceklis līdz 27.01.11. Kristaps Petermanis - direktors no 08.11.2010.

PAMATINFORMĀCIJA PAR BIEDRĪBU

Biedrības juridiskais nosaukums Sabiedrība par atklātību – Delna

Reģistrācijas numurs, vieta un datums, adrese Sabiedriska labuma organizācijas statuss

40008037054 Komercreģistrā, Rīga, 2005. gada 20. jūnijā, A.Čaka iela 49-4, Rīga LV-1011, Latvija Delnai ir sabiedriskā labuma organizācijas statuss (Finanšu ministrijas lēmums Nr. 506, 2005. gada 21. oktobrī). Tādējādi personām, kas ziedo Delnai, iespējams saņemt būtiskas nodokļu atlaides. Nodokļu atlaižu saņemšanai skatīt delna.lv/ziedot.

Revidenta vārds un adrese Atbildīgā zvērinātā revidente: Kristīne Potapoviča,

sertifikāts Nr. 99, SIA Potapoviča un Andersone, Ūdens iela 12-45, Rīga, LV-1007, Latvija

Ar darba līgumiem nodarbināto darbinieku vidējais skaits 2011. gadā: Deviņi darbinieki. Darba algu kopsumma: LVL 73222,63.

GRĀMATVEDĪBAS POLITIKA

● Vispārīgie principi Biedrības gada pārskats ir sagatavots saskaņā ar Latvijas Republikas Ministru Kabineta 2006. gada 3. oktobra noteikumiem Nr. 808 “Noteikumi par biedrību, nodibinājumu un arodbiedrību gada pārskatiem” (turpmāk - MK noteikumi Nr. 808). Biedrības pārskata gads ir 12 mēnešu periods no 1. janvāra līdz 31. decembrim.

● Biedru nauda, iestāšanās nauda un citas gadskārtējās iemaksas Uzrāda uz pārskata gadu attiecināmo biedru un reģistrācijas maksājumu kopsummu.

● Ārvalstu valūtu pārvērtēšana Visi bilances posteņi ārvalstu valūtās tika pārvērtēti uz Latvijas Latiem pēc Latvijas Bankas noteiktās valūtas kursa likmes bilances datumā. Latvijas Bankas noteiktie valūtas kursi uz 31. decembri bija:

31.12.2011. 31.12.2010.

USD 0.544 0.535

EUR 0.702804 0.702804

15

● Pamatlīdzekļi Pamatlīdzekļu atlikušo vērtību aprēķina, no to sākotnējās vērtības atskaitot visus vērtības norakstījumus, arī pārskata gadā un iepriekšējos gados iegrāmatotās ikgadējās nemateriālo ieguldījumu vērtības samazinājuma un pamatlīdzekļu nolietojuma summas. Nemateriālo ieguldījumu amortizācija un pamatlīdzekļu nolietojums tiek aprēķināts, piemērojot šādas likmes:

% Nekustamais īpašums 2,5 Pārējie pamatlīdzekļi 20 - 35

● Krājumi Krājumi uzrādīti to iegādes vērtībā. Nepieciešamības gadījumā novecojušo, lēna apgrozījuma vai bojāto krājumu vērtība ir norakstīta.

● Debitoru parādi Debitoru parādi bilancē tiek uzrādīti neto vērtībā, no sākotnējās vērtības atskaitot speciālos uzkrājumus šaubīgiem un bezcerīgiem debitoru parādiem. Speciālie uzkrājumi šaubīgiem un bezcerīgiem debitoru parādiem tiek veidoti gadījumos, kad biedrības vadība uzskata, ka šo speciāli nodalīto debitoru parādu atgūšana ir apšaubāma. Vadoties no pircēju un pasūtītāju parādu noilguma dienās, papildus speciālajiem uzkrājumiem ir izveidoti vispārējie uzkrājumi sliktiem un šaubīgiem debitoru parādiem.

● Nodokļi Biedrības saistību kopsumma attiecībā pret valsts budžetu un pašvaldību budžetiem par maksājamiem nodokļiem un nodevām, kā arī valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām.

● Aizņēmumi Sākotnēji aizņēmumi tiek atzīti saņemto naudas līdzekļu apjomā, atskaitot ar aizņēmumu saņemšanu saistītās izmaksas. Turpmākajos periodos aizņēmumi tiek uzrādīti amortizētajā iegādes vērtībā, kura tiek noteikta, izmantojot aizņēmuma efektīvo procentu likmi. Starpība starp saņemto naudas līdzekļu apjomu, atskaitot ar aizņēmumu saņemšanu saistītās izmaksas, un aizņēmuma dzēšanas vērtību, tiek pakāpeniski ietverta peļņas vai zaudējumu aprēķinā aizņēmuma perioda laikā.

● Ziedojumi un dāvinājumi Ziedojumi un dāvinājumi, kas ir paredzēti specifisku aktīvu iegādei, tiek uzskaitīti kā nākamo periodu ieņēmumi bilancē un tiek iekļauti ieņēmumu un izdevumu pārskatā proporcionāli to paredzamajam kalpošanas termiņam.

● Nauda un naudas ekvivalenti Naudas plūsmas pārskata mērķiem nauda un naudas ekvivalenti sastāv no naudas kasē, tekošo bankas kontu atlikumiem.

IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU PĀRSKATS PAR FINANŠU GADU

2011 2010

Ls Ls

I. Biedru nauda, iestāšanās nauda un citas gadskārtējās iemaksas 1 450 375

II. Saņemtie ziedojumi un dāvinājumi 2 12 993 9 068 V. Ieņēmumi no saimnieciskās darbības 3 480 3 906

VI. Citi ieņēmumi 4 152 586 193 368 VII. Ieņēmumi kopā 166 509 206 717

VIII. Izdevumi 2. Materiālu izdevumi (1 275) (2 828) 3. Algas (74 102) (77 244) 4. Sociālās apdrošināšanas maksājumi (17 851) (18 608) 5. Pamatlīdzekļu un nemateriālo ieguldījumu

nolietojums un norakstīšana (7 250) (7 839) 6. Citi izdevumi 5 (72 318) (75 890)

IX. Nodokļi 6 (523) (490)

X. Izdevumi kopā (173 319) (182 899)

XI. Ieņēmumu un izdevumu starpība (6 810) 23 818

Aktīvs Ilgtermiņa ieguldījumi

II. Pamatlīdzekļi: Nekustamais īpašums 76 659 78 731

16

Pārējie pamatlīdzekļi 5 619 10 797 Pamatlīdzekļi kopā: 7 82 278 89 528

Apgrozāmie līdzekļi I. Krājumi:

Preces 5 433 6 708 Krājumi kopā: 5 433 6 708 II. Debitori

Pircēju un pasūtītāju parādi - 853 Citi debitori 8 2 957 4 161 Nākamo periodu izdevumi 9 265 942

Debitori kopā 3 222 5 956

10 37 279 27 980

Aktīvu kopsumma 128 212 130 172

Pasīvs I. Fondi

Pamatfonds (20 804) (44 622) Rezerves fonds (6 810) 23 818

Fondi kopā: 11 (27 614) (20 804) II. Ilgtermiņa kreditori:

Ilgtermiņa aizņēmumi no kredītiestādēm 12 95 394 98 527 Citi aizņēmumi 13 10 040 11 045

Ilgtermiņa parādi kreditoriem kopā: 105 434 109 572 III. Īstermiņa kreditori:

Īstermiņa aizņēmumi no kredītiestādēm 12 3 746 3 605

Citi aizņēmumi 13 2 010 1 005

Nodokļi un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas 14

2 998

3 252

Pārējie kreditori 15 41 638 33 542

Īstermiņa parādi kreditoriem kopā: 50 392 41 404

Pasīvu kopsumma 128 212 130 172

ZIEDOJUMU UN DĀVINĀJUMU PĀRSKATS

2011 2010 Ls Ls I. Atlikumi pārskata gada sākumā 3 003 40 Pārskata gadā saņemtie ziedojumi un dāvinājumi 1. Neierobežotai lietošanai (t.sk. vispārēji

ziedojumi)

16 12 892 7 948

1.1. Latvijas juridiskās personas 10 000 1 016 1.2. Ārvalstu juridiskās personas - 273 1.3. Fiziskās personas (rezidenti) 2 785 5 177

1.4. Fiziskās personas (nerezidenti) - -

1.5. Anonīmi ziedotāji un dāvinātāji 107 1 482

2. Noteiktiem mērķiem (t.sk. mērķziedojumi) 17 100 1 120

2.1. Latvijas juridiskās personas - -

2.2. Ārvalstu juridiskās personas - -

2.3. Fiziskās personas (rezidenti) 100 1 120

2.4. Fiziskās personas (nerezidenti) - -

II. Pārskata gadā saņemto ziedojumu un dāvinājumu kopsumma

12 992 9 068

Ziedojumu un dāvinājumu izlietojums 1. Neierobežotai lietošanai (t.sk. vispārēji

ziedojumi)

18 14 896 6 105

17

1.1. Statūtos paredzētajiem mērķiem un uzdevumiem

12 007

4 601

1.1.1. Sabiedriskā labuma darbībai 12 007 4 601 1.2. Administratīvajiem izdevumiem 2 889 1 504

2. Noteiktiem mērķiem (t.sk. mērķziedojumi) 19 1 100 -

2.1. Statūtos paredzētajiem mērķiem un uzdevumiem

1 000

-

2.1.1. Sabiedriskā labuma darbībai 1 000 - 2.1.2. Citiem mērķiem un uzdevumiem - - 2.2. Administratīvajiem izdevumiem 100

III. Ziedojumu un dāvinājumu izlietojuma kopsumma

15 996 6 105

IV. Atlikums pārskata gada beigās - 3 003

No vispārējiem ziedojumiem veikto administratīvo izdevumu pārskats

2011 2010 Pielikumi Ls Ls

1. Pārskata gadā saņemtie vispārējie ziedojumi 12 892

7 948

2. Ziedojumu izlietojums administratīvajiem izdevumiem

2 989

1 504

SAŅEMTIE ZIEDOJUMI NEIEROBEŽOTAI LIETOŠANAI

2011 2010

Ls Ls

PBLA pārstāvniecība Rīgā - 514

Semicom SIA - 2

Biedrība ELJA 50 - 500

BTA Insurance Company SE 10 000 -

Latvijas Republikā reģistrētās juridiskās

personas 10 000

1 016

Sydney Latvian Society Ltd. - 167

Korporācija Daugaviete Sidnejas grupa - 106

Ārvalstu juridiskās personas - 273

Andrejs Vasiļjevs 900 -

Ilze Gulēna 50 -

Jautrīte Briede 13 -

Kristaps Petermanis 15 -

Ints Mintauts Siliņš 500 -

Lita Akmane 25 -

Mārtiņš Bumbieris 50 -

Artis Slosbergs 7 -

Sandra Spūle 100 -

Lāsma Kokina 20 -

Vilis Vitols, Marta Vītola 100 -

Aivars Endziņš 100 100

Rasma Kārkliņa 300 100

Pauls Raudseps 500 1 000

Aivars Ivars Juris Sinka 105 25

Guntis Bērziņš - 250

18

Inese Voika - 45

Ilga Anita Bērzkalna - 88

Gints Pīpiķis - 20

Madara Fridrihsone - 10

Inita Vecbaštika - 100

Jānis Bernāts - 260

Aelita Švītiņa - 1 000

Juris Sils - 500

Valts Kalniņš - 75

Vita Anda Tērauda - 50

Jānis Ātrens - 1 000

Anita Astrīda Apele - 45

Kārlis Rokpelis - 10

Mārcis Gobiņš - 500

Fiziskās personas (rezidenti) 2 785 5 178

Anonīmi (nezināmi) ziedotāji un dāvinātāji 107 1 482

Kopā saņemtie ziedojumi neierobežotai

lietošanai 12 892

7 948

SAŅEMTIE ZIEDOJUMI NOTEIKTIEM MĒRĶIEM

2011 2010

Ls Ls

Organizācijas pasākumu finansēšanai

Jānis Bernāts 100 -

100 -

Parlamenta atklātības un godīguma uzraudzības

programma

Karīna Janova - 1 000

Aija Avotiņa - 20

Krišjānis Zariņš - 100

- 1 120

Fiziskās personas (rezidenti) 100 1 120

ZIEDOJUMU NEIEROBEŽOTAI LIETOŠANAI IZLIETOJUMS

2011 2010

Ls Ls

Parlamenta atklātības un godīguma uzraudzības programma

Ēdināšanas izdevumi reģionālajos izbraukumos 36 -

Interneta datu bāzes abonēšana 64 -

Izdales materiālu kopēšanas izdevumi - 49

Pamatlīdzekļu nolietojums 741 891

841 940

Politikas uzraudzības un interešu aizstāvības programma

Ēdināšanas izdevumi brīvprātīgajiem 265 -

Atlīdzība ekspertam 2 000 -

Reklāmas izdevumi 2 694 -

Sabiedrisko attiecību izdevumi 1 730 -

19

T-krekli pasākumu dalībniekiem 1 017 -

Kopēšanas un fotogrāfa izdevumi 307 -

Telpu nomas izdevumi 30 -

Komandējuma izdevumi 95 -

Tikšanās ar ziņotājiem - 36

Izdales materiāli 471 64

Transporta izdevumi 456 50

Sakaru izdevumi 120 -

Pamatlīdzekļu nolietojums 501 2 386

9 686 2 536

Juridiskā atbalsta programma iedzīvotājiem un interešu

aizstāvības programma

Tikšanās ar ziņotājiem un medijiem 25 -

Klientu apkalpošanas izdevumi - 14

Dokumentu izsūtīšanas izdevumi 17 1

Transporta izdevumi 69 40

Žurnāla abonēšanas izdevumi 40 -

Pamatlīdzekļu nolietojums 481 1 070

632 1 125

Jauniešu pilsoniskās izglītības un līdzdalības programma

Transporta izdevumi 12 -

Datordizaina pakalpojumi 336 -

Pamatlīdzekļu nolietojums 500 -

848 -

Sabiedriska labuma darbībai kopā 12 007 4 601

Administratīvajiem izdevumiem

Sakaru izdevumi 161 -

Komunālie izdevumi 316 3

Flickr programmas abonēšanas maksa 26 -

Biroja izdevumi - 26

Valsts nodeva - 20

Grāmatvedības programmas uzlabojumi - 86

LAPAS, eLPA biedru naudas izdevumi 75 50

Finanšu revīzijas izdevumi 20 -

IT sistēmas funkcionalitātes uzlabošanas izdevumi 204 -

Sludinājums laikrakstā 46 -

Pasta izdevumi 61 -

Pamatlīdzekļu nolietojums 1 980 1 319

2 889 1 504

Ziedojumi neierobežotai lietošanai izlietojums kopā 14 896 6 105

ZIEDOJUMU IZLIETOJUMS NOTEIKTIEM MĒRĶIEM

Parlamenta atklātības un godīguma uzraudzības programma

Mājas lapas izveides izdevumi 1 000 -

1 000 -

Sabiedriska labuma darbībai kopā 1 000 -

Administratīvajiem izdevumiem

Tikšanās ar sadarbības partneriem un atbalstītājiem 100 -

100 -

20

Ziedojumu un dāvinājumu izlietojums noteiktiem mērķiem

kopā 1 100

-

21

NODERĪGI

DELNA SOCIĀLAJOS TĪKLOS

@delna_lv

Facebook.com/BiedribaDelna

Draugiem.lv/delna

KĀ ZIEDOT? NODOKĻU ATLAIDES FIZISKĀM UN JURIDISKĀM PERSONĀM

Lai atbalstītu Delnas darbību ar ziedojumu, apmeklējiet delna.lv/ziedot.

Delna ir sabiedriskā labuma biedrība, tāpēc par ziedojumu Delnai jums

pienākas būtiskas nodokļu atlaides. Fiziskām personām 20% no

ziedojuma summas kā iedzīvotāja ienākuma nodokļa atmaksa. Ja Delnai

ziedo uzņēmums, tam pienākas uzņēmuma ienākuma nodokļa atlaide 85% apmērā no ziedojuma summas.

Mums var ziedot arī caur PayPal, ziedojumu adresējot ti@delna.lv.

Rekvizīti ziedojumam ar bankas pārskaitījumu:

Biedrība “Sabiedrība par atklātību – Delna” Reģistrācijas Nr. 40008037054 Juridiskā adrese: A.Čaka iela 49-4, Rīga, LV 1011

Konts: LV63HABA000140J035842 Bankas nosaukums: “Swedbank” AS Bankas adrese: Balasta dambis 1a, Rīga, LV-1048, Latvija Bankas BIC/SWIFT kods: HABALV22

FOTOGRĀFIJU AUTORTIESĪBAS

Pirmā vāka fotogrāfijas autore ir Krista Burāne.

Ja fotogrāfijas autors nav norādīts, autortiesības ir Delnai.