De las telecomunicaciones al e-commerce

-Visión regulatoria-

Andrés F. RodríguezManaging Partner

CybeRegulation Consulting Group

Internet y el Ciberespacio

Internet: servicio de

comunicacionesEl

Ciberespacio y sus

transacciones

Servicios de comunicaciones

basados en Internet

Internet como servicio de comunicaciones

INFRAESTRUCTURA SERVICIO UNIVERSAL

TARIFASCOMPETENCIA

Infraestructura

ACCESO

DESAGREGACION DE REDES

REDES MEDULARES

BALANCE INTERNACIONAL

EQUIPOS Y TECNOLOGIAS

BARRERAS

Servicio Universal

25 líneas telefónicas

1 banda ancha

vs

Internet hoy

Internet mañana

Liberalización Latinoamericana1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Argentina

Bolivia

Brazil

Chile

Colombia

Ecuador

Mexico

Paraguay

Peru

Uruguay

Venezuela

No Privatizado, ni Liberalizado

Privatizado, No liberalizado

Liberalizado No Privatizado

Privatizado y Liberalizado

Fuente: Pyramid Research

Tarifas

FLAT (PLANA o UNIFORME)

8

12

0

2

4

6

8

10

12

14

SI NO

Países con Tarifas Telefónicas Especiales para acceder a Internet

No. Países

– Especial: Uruguay, Peru, Puerto Rico, Panama, El Salvador, Cuba , Colombia, Chile,

Servicios de Comunicaciones basados en Internet

VOZ SOBRE IP

MULTIMEDIA

ETC

3

5

4

8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Solo licencia deValor Agregado

No licencias(monopolio)

Concesión Otros (noreglamentado /

prohibición)

Licencias para transmisión de voz sobre IP (VoIP)

No. Países

– Monopolio: Costa Rica, Cuba, Bolivia, Nicaragua y Uruguay

Voz sobre IP

Desregulada siempre

Desregulada mientras

evoluciona ?Igual

regulación de voz

tradicional

Nuevos entrantes

•FCC

•Comisión Europea

Latinoamérica•Operadores dominantes

•Algunos países

El Ciberespacio

CIBERESPACIO “ESPACIO REAL”

GLOBAL

•Tratados Internacionales

•Fronteras

•Jurisdicciones

•Coacción policial

Asuntos regulatorios del ciberespacio

CONTRATOS PROPIEDAD INTELECTUAL

SEGURIDAD Y PRIVACIDAD CONTENIDOS

IMPUESTOS

DERECHO PENAL

ARANCELES Y

COMERCIO EXTERIOR

JURISDICCION Y SOBERANIA

PROTECCION AL

CONSUMIDOR

Sistemas de pagos, transporte y protección del consumidor

• Responsabilidad por el fraude financiero

• Criptografía

• Competencia en el sistema postal

• Protección al consumidor e-specífica

• CONFIANZA DEL CONSUMIDOR...

1

11

8

0

2

4

6

8

10

12

Obligatoriedad deseguros

No obligatoriedad deseguros

No obligatoriedad perose emiten

voluntariamente

Obligatoriedad de Seguros para Tarjetas de Crédito en países de América Latina

No. Países

6

14

0

2

4

6

8

10

12

14

16

SI NO

Limitaciones o Licencias para empresas de Servicios Postales en países de América Latina

No. Países

– Limitaciones: Chile, Colombia, México, Uruguay, Venezuela y Argentina

– Especiales: México, República Dominicana y Uruguay

3

12

5

0

2

4

6

8

10

12

14

Leyes Directamente

aplicables

Códigos o Leyesgenerales endefensa delConsumidor

Ninguna Legislación

Protección al Consumidor en el Comercio Electrónico en países de América Latina

No. Países

– Especial:Perú

1

109

0

2

4

6

8

10

12

Reglamentacióndirectamente aplicable

Códigos o Leyesgenerales en defensa

del Consumidor

No hay reglamentacióno está en proceso

Reglamentación sobre la Privacidad de Información de Consumidores en países de América Latina

No. Países

Contratos

• Ley Modelo Comercio Electrónico

• Firma Digital

• Autoridades Certificadoras

– Consenso mundial firmas digitales

Países de America Latina con Ley Nacional basada en la Ley Modelo CNUDMI

2

7

2

9

SI existe ley basada en la LeyModelo

NO (pero hay propuesta deproyectos de ley basados en laLey Modelo)

NO (pero hay propuesta deproyectos de ley sobreComercio Electrónico)

NO (no mencionan ley niiniciativa)

– Ley: Colombia y Mexico (Peru)– Proyectos: Chile, Cuba, Ecuador, El Salvador,

Venezuela

– Ley: Argentina, Colombia y Mexico (Peru)– Proyectos: Brasil, Cuba, Chile, Ecuador, El

Salvador, Honduras, Panamá y Venezuela

3

8 9

0

2

4

6

8

10

Regulaciónespecíficaadoptada

Iniciativa /Propuestas

No hay iniciativa /Propuestas

REGULACIÓN FIRMAS ELECTRÓNICAS EN AMÉRICA LATINA

No. Países

FORMAS DE REGULACION

• Control Legal

• Regulación Independiente

• Autorregulación

• Libertarismo

LOS REGULADORES

• Congresos Nacionales y Cortes• FCC• Comisión de la U.E.• Otros reguladores locales• ICANN (Corporación de Asignación de Nombres y

Números de Internet)• ITU• CITEL

POLITICA GLOBAL

• Señales de los Reguladores

• Señales de la Industria

• Realidad Actual

• Proyección Futura

Durante estos 5 minutos:

• + de 30 millones de dólares por revenue de servicios de telecomunicaciones

• + de 5.000 nuevos usuarios de telefonía móvil

• + de 4.500 nuevos usuarios de Internet

% Host de Internet

0.30%

1.90%

22.40%

6.40%

3.70%

62%

USA y C

Europa

Japón-A-Z

Asia 2

Latino A.

Africa

Fuente: ITU Internet for Development. Julio 1999

LATINOAMERICA

Sociedad de la Información

TELECOMUNICACIONES

CONTENIDOS

COMERCIO ELECTRONICO

UN MERCADO

ANDRES F. RODRIGUEZ

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