Upload
others
View
16
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1.
Titlul proiectului de act normativ
Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea indicatorilor tehnico - economici aferenţi
obiectivului de investiț ii „Varianta de Ocolire Buș teni Nord km 1+020 – km 3+184",
județ ul Prahova
Secţiunea 2.
Motivele emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei
actuale
În situaț ia existentă, circulaț ia între punctul de start al variantei
ocolitoare pe DN1, km 130+200, ș i punctul de final al variantei de
ocolire pe DN1, la km 133+550, se desfăș oară cu dificultăț i foarte
mari, formându-se cozi de aș teptare foarte lungi, în special în zilele de
vineri, sâmbătă ș i duminică ș i în perioada sărbătorilor legale.
Principalele probleme ale circulaț iei pe drumul existent, sunt
următoarele:
- Capacitatea de circulaț ie pe drumul naț ional, neasigurată
pentru nivelul de serviciu aferent, datorită valorilor de trafic (debitul de
calcul) foarte mari;
- Zona comercială dezvoltată în jurul drumului naț ional, ce
conduce la numeroase blocaje ș i întârzieri datorită parcării vehiculelor
în zone interzise ș i a traversării pietonilor prin zone nepermise;
- Relaț iile de stânga pe ambele sensuri din drumul principal;
- Zona turistică foarte dezvoltată.
11. În cazul proiectelor de
acte normative care
transpun legislaţie
comunitară sau crează
cadrul pentru aplicarea
directă a acesteia
Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.
2. Schimbări preconizate DATE TEHNICE ALE INVESTIȚ IEI (DESCRIEREA
LUCRĂRILOR PROIECTATE) Lucrările necesare a fi realizate se referă la lucrări de drum,
lucrări de poduri/pasaje/viaducte, lucrări hidrotehnice ș i lucrări de
consolidare.
LUCRĂRI PROIECTATE
Traseul variantei de ocolire este împărtit în 3 sectoare, astfel:
Sectorul 1 – km 1+289,53 - km 1+640 este prevăzut un zid
pentru consolidarea corpului drumului:
Pe zona de Sud-Est a stadionului din Buș teni, unde traseul
variantei de ocolire Nord a oraș ului Buș teni se desfăș oară pe partea
dreaptă a râului Prahova în sensul de curgere a acestuia, se prevede pe
partea dreaptă a drumului între acesta ș i râul Prahova, un zid de sprijin
de rambleu din beton armat, prevăzut cu consolă pentru trotuar ș i
radier fundat pe piloț i de beton d=1,2m. Înălț imea acestui zid este
variabilă, ce cuprinde valori între 4 ș i 7m.
Sector 2 – km 1+640 - km 2+004 – viaduct
Între km 1+640 ș i km 2+004, traseul variantei de ocolire Nord a
2
oraș ului Buș teni traversează o zonă foarte accidentată din punct de
vedere al reliefului, cu diferenț e mari ș i neregulate de înălț ime, pe
lăț ime de coridor relativ mică. Astfel sunt zone unde între imobilele
construite la baza superioară a versantului ș i râul Prahova situat la
baza inferioară a versantului sunt lăț imi ș i de 25m cu înălț imi de
20m. Este prevăzută realizarea unui viaduct de 364 m lungime, cu 9
deschideri.
Sector 3 – km 2+440 - km 2+520 – viaduct
Între km 2+440 - km 2+520, traseul variantei de ocolire Nord a
oraș ului Buș teni traversează o zonă foarte accidentată din punct de
vedere al reliefului, cu diferenț e mari ș i neregulate de înălț ime pe
lăț ime de coridor relativ mică. Astfel, în această zonă, dintre
terasamentul căii ferate de la baza superioară a versantului ș i râul
Prahova situat la baza inferioară a versantului sunt lăț imi cuprinse
între 20m ș i 50m cu înălț imi de 15-20m, lăț ime în care ar trebui să
se încadreze traseul variantei de ocolire, este prevăzut un viaduct de
80m, cu 2 deschideri de 40m.
LUCRĂRI DE DRUM
Profil transversal
Platforma drumului este de 9,00 m din care:
• 2 benzi de circulaț ie de 3,50m
• 2 benzi de încadrare de 0,50 m
• 2 acostamente de 0,50 m.
Pentru amplasarea parapeț ilor de protecț ie este prevăzută
lătimea de 0,65 m în zonele unde este necesară poziț ionarea acestora,
la înălț imi mai mari de 2,00 m, în zona podurilor, podeț elor ș i a
rampelor acestora, precum ș i în curbe.
Sistem rutier
În urma calculelor de dimensionare a sistemului rutier efectuate
s-a prevăzut soluț ia de structură rutieră semirigidă în următoarea
alcătuire:
• 4 cm uzură: mixtură asfaltică stabilizată MAS16
• 6 cm binder: beton asfaltic deschis BAD20
• 9 cm mixtură: anrobat bituminos cu criblură AB31,5
• 20 cm Balast stabilizat cu ciment 4-6%
• 30 cm Fundaț ie de Balast
• 20 Strat de formă din Balast (material granular negeliv).
Acostamentele se prevăd a fi consolidate cu aceeaș i structură
rutieră ca a părț ii carosabile acolo unde profilul drumului este încadrat
de trotuare ș i cu pământ vegetal de 20 cm grosime în celelalte zone.
Bordurile se vor realiza la marginea părț ii carosabile ș i la
intersecț ii, acestea vor fi de tip (25 x 20)cm.
LUCRĂRI DE PODURI/PASAJE/VIADUCTE
1) POD KM 1+260, PESTE RÂUL PRAHOVA
Drumul traversează râul Prahova printr-un pod pe grinzi cu
lungimea de 48.60 m. Podul este amplasat pe clotoida de ieș ire dintr-o
curbă cu raza de 95,00 m ș i are o oblicitate de aproximativ 50°.
Infrastructura este alcătuită din culei din beton armat, de clasa
C25/30. Culeele sunt fundate indirect pe piloț i foraț i de diametru
1,20 m.
3
Suprastructura este alcătuită din grinzi prefabricate de tip I, din
beton precomprimat, de clasa C50/60, cu lungimea de 40,00 m ș i
înălț imea de 1,80 m. Grinzile, în număr de 5 pe deschidere sunt
solidarizate prin intermediul antretoazelor ș i la partea superioară prin
intermediul unei plăci de suprabetonare din beton armat, de clasa
C35/45, cu grosimea minimă de 20 cm.
Suprastructura reazema pe banchetele culeelor prin intermediul
antretoazelor de capăt pe aparate de reazem din neopren armat.
Banchetele sunt prevăzute cu dispozitive de protecț ie antiseismică.
Lăț imea părț ii carosabile pe pod este de 8,70 m, incluzând o
supralărgire de 45 cm pentru fiecare banda de circulaț ie. Partea
carosabilă este încadrată de 2 trotuare cu lăț imea de 1,50 m. Pe trotuar
sunt amplasate parapete de siguranț ă ș i parapete pietonale.
2) VIADUCT ÎNTRE KM 1+640 - KM 2+004
Între km 1+640 ș i km 2+004, traseul variantei de ocolire Nord
a oraș ului Buș teni traversează o zonă foarte accidentată din punct de
vedere al reliefului, cu diferenț e mari ș i neregulate de înălț ime pe
lăț ime de coridor relativ mică. Astfel, sunt zone unde între imobilele
construite la baza superioară a versantului ș i râul Prahova situat la
baza inferioara a versantului sunt lăț imi ș i de 25m cu înălț imi de
20m.
Structura proiectată, pe 9 deschideri, are lungimea suprastructurii
de 364m. Viaductul este amplasat în configuraț ia curbă-contracurbă,
de raza 400m dreapta, respectiv 270m stânga. Lungimea totală a
podului este de 369,20m.
Infrastructura este alcătuită din culee masive ș i pile tip cadru cu
stâlpi circulari. Atât culeele cât ș i pilele sunt din beton armat, de clasa
C25/30 ș i sunt fundate indirect pe piloț i foraț i de diametru 1.20m.
Suprastructura este alcătuită din grinzi prefabricate de tip I, din
beton precomprimat, de clasa C50/60, cu lungimea de 40m ș i
înălț imea de 1.80m. Grinzile, în număr de 5 pe deschidere sunt
solidarizate prin intermediul antretoazelor ș i, la partea superioară, prin
intermediul unei plăci de suprabetonare, din beton armat, de clasa C
35/45, cu grosimea minimă de 20 cm. În dreptul reazemelor
intermediare deschiderile vor fi continuizate prin intermediul unor
antretoaze (blocuri monolite) cu lăț imea de 1,00m, care vor îngloba
capetele grinzilor.
Suprastructura reazema pe banchetele culeelor, prin intermediul
antretoazelor de capat ș i a antretoazelor de continuizare, pe aparate de
reazem din neopren armat. Banchetele sunt prevăzute cu dispozitive de
protecț ie antiseismică.
Lăț imea părț ii carosabile pe pod este de 7.80m. Partea
carosabilă este încadrată de 2 trotuare cu lăț imea de 1.50m. Pe trotuar
sunt amplasate parapete de siguranț ă ș i parapete pietonale.
3) VIADUCT ÎNTRE KM 2+440 - KM 2+520
Între km 2+440 ș i km 2+520, traseul variantei de ocolire Nord
a oraș ului Buș teni traversează o zonă foarte accidentată din punct de
vedere al reliefului, cu diferenț e mari ș i neregulate de înălț ime pe
lăț ime de coridor relativ mică. Astfel această zonă, dintre terasamentul
căii ferate de la baza superioară a versantului ș i râul Prahova situat la
baza inferioară a versantului sunt lăț imi cuprinse între 20m ș i 50m cu
4
înălț imi de 15-20m.
Structura proiectată, pe 2 deschideri continue, are lungimea
suprastructurii de 81.00m. Viaductul este amplasat în aliniament.
Infrastructura este alcătuită din culee masive ș i pile tip cadru cu
stâlpi circulari. Atât culeele cât ș i pilele sunt din beton armat, de clasa
C25/30 ș i sunt fundate indirect pe piloț i foraț i de diametru 1.20m.
Suprastructura este alcătuită din grinzi prefabricate de tip I, din
beton precomprimat, de clasa C50/60, cu lungimea de 40m ș i
înălț imea de 1.80m. Grinzile, în număr de 5 pe deschidere sunt
solidarizate prin intermediul antretoazelor ș i, la partea superioară, prin
intermediul unei plăci de suprabetonare, din beton armat, de clasa C
35/45, cu grosimea minimă de 20 cm. În dreptul reazemelor
intermediare deschiderile vor fi continuizate prin intermediul unor
antretoaze (blocuri monolite) cu lăț imea de 1,00m, care vor îngloba
capetele grinzilor.
Suprastructura reazemă pe banchetele culeelor, prin intermediul
antretoazelor de capăt ș i a antretoazelor de continuizare, pe aparate de
reazem din neopren armat. Banchetele sunt prevăzute cu dispozitive de
protecț ie antiseismică.
Lăț imea părț ii carosabile pe pod este de 7.80m. Partea
carosabilă este încadrată de 2 trotuare cu lăț imea de 1.50m. Pe trotuar
sunt amplasate parapete de siguranț ă ș i parapete pietonale.
4) PASAJ KM 1+165, PE SUB STRADA ZAMOREI
Drumul traversează strada Zamorei printr-un pasaj inferior cu
lungimea de 13,50 m. Pasajul este amplasat parț ial în aliniament,
parț ial într-o curbă cu raza de 25,00 m. Oblicitatea pasajului este de
92°.
Pasajul este de tip casetat, fundat direct. Lumina casetei este de
13,00 m, iar gabaritul de libera trecere este 4,50 m.
Caseta din beton armat se va executa in situ. Pereț ii casetei au
grosimea de 1,00 m, iar dalele, inferioară ș i superioară, au înălț imea
de 1,10 m.
Lăț imea părț ii carosabile în pasaj este de 9,00 m. Partea
carosabilă este încadrată de 2 trotuare cu lăț imea de 2,00 m. Pe trotuar
sunt amplasate parapete de siguranț ă.
Racordarea cu terasamentele se realizează prin ziduri de sprijin
monolite ș i plăci de racordare.
LUCRĂRI DE CONSOLIDARE
Se vor prevedea lucrări de consolidări constând în:
• 60,00 m - Fundaț ie adâncită de parapet tip "L", H=2,50 m
• 40,00 m - Zid de sprijin de rambleu din beton armat cu consolă, cu
radier fundat pe piloț i de beton D1, 20 m, Hzid = 2-3m
• 346,00 m - Zid de sprijin de rambleu din beton armat cu consolă, cu
radier fundat pe piloț i de beton D1, 20 m, Hzid = 4-5m
• 120,00 m - Zid de sprijin de rambleu din beton armat cu consolă, cu
radier fundat pe piloț i de beton D1,20 m, Hzid = 6-7m
• 46,00 m - Zid de sprijin de rambleu din beton armat cu consolă, cu
radier fundat pe piloț i de beton D1,20 m, Hzid = 8-9m
• 270,00 m - Zid de sprijin de debleu din beton armat, ancorat cu
tiranț i orizontali din beton cu lungime de 9,00 m, Hzid = 2 -3m
• 60,00 m - Zid de sprijin de debleu din beton armat, ancorat cu tiranț i
orizontali din beton cu lungime de 9,00 m, Hzid = 4-5m
5
• 20,00 m - Zid de sprijin de debleu din beton armat, ancorat cu tiranti
orizontali din beton cu lungime de 9,00 m, Hzid = 6-7m.
LUCRĂRI HIDROTEHNICE
În conformitate cu STAS 4273-83 structurile hidrotehnice
proiectate ale variantei de ocolire Buș teni, se încadrează în Clasa de
importanț ă III, Categoria construcț ii hidrotehnice 3 ș i se calculează
pentru probabilitatea de 2%, ploaia critică cu o perioada de revenire de
1 la 50 ani.
Pe râul Prahova, albia nu este amenajată ș i este propusă a fi
regularizată în 2 poziț ii:
• În aval ș i în amonte de podul de la km 1+260, pe o lungime
totală de 870,00 m, cu scopul de a proteja infrastructura podului
ș i terasamentul drumului între km 1+280 ș i 2+020.
• Între km 2+420 ș i 2+610, cu scopul de a proteja terasamentul
drumului, pe o lungime totală de 220,00 m.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 3.
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impactul
macroeconomic
Implementarea acestui proiect de hotărâre va avea impact pozitiv prin:
- Reducerea duratei de tranzit;
- Reducerea poluarii aerului si poluarea fonica;
- Cresterea confortului si sigurantei in trafic;
- Economie de combustibil.
Forta de munca, estimata, este de 68 angajati, pe durata executiei.
11. Impactul asupra
mediului concurenţial şi
domeniului ajutoarelor de
stat
Proiectul de hotărâre nu se referă la acest subiect.
2. Impactul asupra
mediului de afaceri
Acest proiect de hotărâre nu are impact în acest domeniu.
21. Impactul asupra
sarcinilor administrative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
22. Impactul asupra
întreprinderilor mici ș i
mijlocii
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impactul social Proiectul de hotărâre are ca scop implementarea unuia din proiectele de
îmbunătăţire şi dezvoltare a infrastructurii de transporturi de interes
naţional.
4. Impactul asupra
mediului
Proiectul nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se
supune evaluarii adecvate, conform Deciziei etapei de incadrare
nr.9281/2015 emisa de catre Agentia pentru Protectia Mediului
Prahova, deoarece nu afecteaza perimetrul sitului ,,Parcul natural
Bucegi''.
5. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 4.
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul
curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
- mii lei –
Indicatori Anul curent Următorii 4 ani Media pe 5 ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale Proiectul de hotărâre
6
veniturilor bugetare
plus/minus, din care:
a) bugetul de stat, din
acesta:
(i) impozit pe profit;
(ii) impozit pe venit;
b) bugetele locale:
(i) impozit pe profit;
c)bugetul asigurărilor
sociale de stat:
(i)contribuţii de asigurări.
nu se referă la acest
subiect.
2. Modificări ale
cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) bugetul de stat, din
acesta:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri si servicii;
b) bugetele locale:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri şi servicii;
c) bugetul asigurărilor
sociale de stat:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri şi servicii.
Proiectul de
hotărâre nu se
referă la acest
subiect.
3. Impact financiar,
plus/minus, din care:
a) bugetul de stat;
b) bugetele locale.
Proiectul de
hotărâre nu se
referă la acest
subiect.
4. Propuneri pentru
acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
Proiectul de hotărâre
nu se referă la acest
subiect.
5. Propuneri pentru a
compensa reducerea
veniturilor bugetare
Proiectul de hotărâre
nu se referă la acest
subiect.
6. Calcule detaliate
privind fundamentarea
modificărilor veniturilor
şi/sau cheltuielilor
bugetare
7.Alte informaţii Finanţarea obiectivului de investiţii se realizează de la bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Transporturilor, în limita sumelor aprobate
anual cu această destinaţie, precum şi din alte surse legal constituite,
conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii.
Secţiunea 5.
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1.Măsuri normative necesare pentru aplicarea
prevederilor proiectului de act normativ
a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate
sau abrogate, ca urmare a intrarii în vigoare a
proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în
vederea implementării noilor dispoziţii.
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă
la acest domeniu.
2.Conformitatea proiectului de act normativ cu Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă
7
legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce
transpun prevederilor comunitare
la acest domeniu.
3. Măsuri normative necesare aplicării directe a
actelor normative comunitare
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă
la acest domeniu.
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii
Europene
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă
la acest domeniu.
5. Alte acte normative şi/sau documente
internaţionale din care decurg angajamente
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă
la acest domeniu.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 6.
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1. Informaţii privind procesul de
consultare cu organizaţii
neguvernamentale, institute de cercetare şi
alte organisme implicate.
Proiectul prezentului act normativ a fost afişat pe site-
ul Ministerului Transporturilor.
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor
cu care a avut loc consultarea, precum şi a
modului în care activitatea acestor
organizaţii este legată de obiectul
proiectului de act normativ
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest
domeniu.
3. Consultările organizate cu autorităţile
administraţiei publice locale, în situaţia în
care proiectul de act normativ are ca
obiect activităţi ale acestor autorităţi, în
condiţiile Hotărârii Guvernului nr.
521/2005 privind procedura de consultare
a structurilor asociative ale autorităţilor
administraţiei publice locale la elaborarea
proiectelor de acte normative
Documentaţia tehnico-economică elaborată
pentru realizarea Variantei de Ocolire Buș teni Nord,
km 1+020 – km 3+184 a fost supusă spre aprobare ș i
a fost avizată de autorităţile publice locale.
4. Consultările desfăşurate în cadrul
consiliilor interministeriale, în
conformitate cu prevederile HG nr.
750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Proiectul de act normativ a fost supus
consultărilor comisiilor interministeriale.
Documentaţia tehnico-economică elaborată
pentru realizarea lucrării Variantei de Ocolire Buș teni
Nord, km 1+020 – km 3+184 supusă spre aprobare, a
fost avizată de:
- CTE-CNAIR SA cu avizele nr. 4619/13.03.2017,
nr. 4531/21.03.2016 si nr. 4507/02.10.2015;
- Ministerul Transporturilor cu avizele nr.
16/25/22.03.2017, nr. 40/49/23.05.2016 ș i nr.
169/178/13.11.2015;
- Consiliul Interministerial de Avizare Lucrări
Publice de Interes Naț ional ș i Locuinț e cu avizul
nr. 3/14.06.2016;
5. Informaţii privind avizarea de către
a)Consiliul Legislativ
b)Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c)Consiliul Economic şi Social
d)Consiliul Concurenţei
e)Curtea de Conturi
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest
domeniu.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate.
8
Secţiunea 7.
Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea proiectului de act
normativ
1.Informarea societăţii
civile
cu privire la necesitatea
elaborării proiectului de
act normativ
Proiectul prezentului act normativ a îndeplinit procedura prevăzută de
Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia
publică, republicată.
Informarea societăţii
civile cu privire la
eventualul impact asupra
mediului în urma
implementării proiectului
de act normativ, precum
şi efectele asupra sănătăţii
şi securităţii cetăţenilor
sau diversităţii biologice
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest domeniu.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 8.
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în
aplicare a proiectului de
act normativ de către
autorităţile administraţiei
publice centrale şi/sau
locale – înfiinţarea unor
noi organisme sau
extinderea competenţelor
instituţiilor existente
Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest domeniu.
2. Alte informaţii Nu au fost identificate.
9
Faţă de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea
indicatorilor tehnico - economici aferenţi obiectivului de investiț ii „Varianta de Ocolire Buș teni
Nord km 1+020 – km 3+184", județ ul Prahova, care în forma prezentată a fost avizat de
ministerele interesate şi pe care îl supunem spre aprobare.
MINISTRUL TRANSPORTURILOR
ALEXANDRU-RĂZVAN CUC
AVIZĂM FAVORABIL:
VICEPRIM - MINISTRU,
MINISTRUL DEZVOLTĂRII REGIONALE,
ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ŞI FONDURILOR EUROPENE
SEVIL SHHAIDEH
MINISTRUL FINANȚELOR PUBLICE
IONUȚ MIȘ A
10