1

Daň z nemovitostí a místní poplatky

jako finanční zdroj obcí a měst

Alena Holmes Zdeňka Jirásková

Odbor – Majetkové daně, daň silniční, poplatky a oceňování

• 1. Současný stav a možnosti obcí ovlivnit výnos daně z nemovitostí

• 2. Nová koncepce zdanění nemovitostí

• 3. Navrhovaná novela zákona o místních poplatcích

Výnos daně z nemovitostí 2010

8,7 mld. Kč

6% daňových příjmů obcí

Zvýšení daně z nemovitostí v posledních letech

od 2008 koeficienty 0,3 a 0,6 nahrazeny koeficientem 1,0; ze zákona koeficient 1 stanoven pro obce do 1 000 obyvatel - § 6/4/a) a §11/3/a)

od 2009 možnost uplatnění plošného fakultativního místního koeficientu

od 2009 omezení osvobození od 2010 zdvojnásobení většiny základních sazeb

Samostatná působnost obceo.z.v.o. – zmocnění

modifikující sazbu daně § 6 odst. 4 písm. b) pro části obce §11 odst. 3 písm. a) pro části obce §11 odst. 3 písm. b) pro celou obec

upravující daňovou povinnost - § 12 upravující osvobození § 4 odst.1 písm. v) O.z.v.o. platné k 1.10. předchozího zdaňovacího období a účinné k 1.1. zdaňovacího období upravující osvobození - § 17a odst.1 a 2

OZVO účinné nejpozději k 31.3. následujícího zdaňovacího období

Povinnost obce

• § 16a odst.1 – přijmout vyhlášku tak, aby nabyla platnosti

nejpozději do 1.října předchozího zdaňovacího období- s výjimkou § 17a

– do 5ti kalendářních dnů ode dne nabytí platnosti zaslat jedno vyhotovení příslušnému FÚ

Novela zákona o DNE

• 1.1.2012

• zařazení staveb bez svislé nosné konstrukce do režimu daně z pozemků

• zvláštní sazba daně pro zpevněné plochy pozemků užívaných k podnikatelské činnosti nebo v souvislosti s ní

Nová řešení pro daň

• doporučení OECD

• řešení pro pozemky – prioritní účast obcí

• řešení pro stavby - MF

Návrh nového řešení daně■ výše daně by měla lépe zohledňovat rozdílné úrovně

jednotlivých lokalit ■ – rozlišení polohové výhodnosti pozemků v zastavěném

nebo zastavitelném území obce

Mapa pro daňové základy

Mapa

■kombinovaný systém zpracování, aktualizace OBEC postupy a konzultace MF ČR nebo GFŘ

■mapa - grafická a textová část■digitální mapa veřejné správy - ideální

Mapa

Grafická část■ základem kopie katastrálních map■vymezení zón pozemků■ odlišení zón pomocí barev

Mapa

Textová část■ seznamy jednotlivých zón výčet parcelních čísel pozemků včetně druhu, využití, výměry pozemků základ daně za m2 pozemku nebo koeficient

■ popis východisek včetně odchylek a omezení■ rozdíly fyzický x právní stav

Výnos místních poplatků 2010

• Místní poplatky – 2,4 mld. Kč

• Poplatky za komunální odpad – 4,1 mld. Kč

Novela zákona o místních poplatcích

• Prioritou není zvyšování jednotlivých MP– změny znemožňující obcházení poplatkové

povinnosti– odstranění výkladových problémů– rozšíření poplatníků u poplatku za komunální

odpad

Změny sazeb místních poplatků

• Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt – až 20 Kč/osobu a den

• Poplatek za povolení vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst a částí měst – až 40Kč/den

• Poplatek za provoz systému „ nakládání s KO“– až 1000Kč/osobu a den

Poplatek za provoz systému „ nakládání s KO“

• Rozšíření okruhu poplatníků– cizinci s přechodným pobytem na dobu delší než

90 dní– cizinci pobývající na území ČR přechodně po dobu

delší 3 měsíců– cizinci, kterým byla poskytnuta dočasná ochrana

nebo azyl– osoby vlastnící byt nebo rodinný dům, ve kterých

není hlášena k pobytu žádná FO.

Děkuji za pozornost.