Upload
hoangkien
View
226
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR -------------------------------------------------------------------------------------- i
DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------------------- ii
BAB I PENDAHULUAN ------------------------------------------------------------------------ 1
1.1 Latar Belakang ------------------------------------------------------------------- 1
1.2 Arah Kebijakan Pembangunan ------------------------------------------------- 2
1.3 Program dan Target Capaian Tahun 2014 ----------------------------------- 4
BAB II ANALISIS CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN
ANGGARAN 2014 --------------------------------------------------------------------- 14
2.1 PERKEMBANGAN ALOKASI ANGGARAN --------------------------------------- 14
2.2 REALISASI KEUANGAN ------------------------------------------------------------ 16
2.3 REALISASI PER UNIT KERJA -------------------------------------------------- 17
2.3 CAPAIAN KINERJA --------------------------------------------------------------- 17
Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan --------------------------------- 20
Tabel realisasi per output Bina Ideologi dan Wawasan
Kebangsaan ------------------------------------------------------------------ 23
Fasilitasi Kewaspadaan Nasional ------------------------------------------- 24
Tabel realisasi per output Fasilitasi Kewaspadaan Nasional ----------- 27
Fasilitasi Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan ----- 28
Tabel realisasi per output Fasilitasi Ketahanan Seni, Budaya,
Agama dan Kemasyarakatan ----------------------------------------------- 31
Fasilitasi Politik Dalam Negeri ---------------------------------------------- 32
Tabel realisasi per output Fasilitasi Politik Dalam Negeri --------------- 35
Pembinaan dan Pengembangan Ketahanan Ekonomi ------------------- 36
Tabel realisasi per output Pembinaan dan Pengembangan
Ketahanan Ekonomi --------------------------------------------------------- 38
Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen
Kesbangpol ------------------------------------------------------------------- 39
Tabel realisasi per output Dukungan Manajemen dan Dukungan
Teknis Lainnya Ditjen Kesbangpol ---------------------------------------- 42
2.4 REALISASI FISIK ------------------------------------------------------------------ 43
Tabel Capaian Realisasi Fisik ----------------------------------------------- 43
BAB III PENUTUP ------------------------------------------------------------------------------ 45
3.1 PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT -------------------------------------- 45
3.2 KESIMPULAN --------------------------------------------------------------------- 46
KATA PENGANTAR
Proses pengendalian pembangunan mutlak diperlukan untuk menjamin setiap
kegiatan pembangunan dapat berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan
diawal tahun anggaran. Sementara itu pengendalian pembangunan juga sangat
bergantung pada pemantauan dan evaluasi yang dilakukan secara periodik.
Sehubungan dengan hal tersebut, sebagaimana diamanatkan oleh PP No. 39 tahun
2006 tentang Tata Cara Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan, disusunlah laporan Triwulan I pelaksanaan program pembinaan
kesatuan bangsa dan politik. Selain itu laporan ini akan menjadi masukan bagi
penyusunan dan pelaksanaan Rencana Kerja Pembangunan (RKP) pada tahun yang
akan datang atau dua tahun sesudah pelaksanaan RKP 2014.
Secara umum evaluasi yang dilakukan dengan melihat pencapaian sasaran
dalam bentuk realisasi keuangan dan realisasi fisik serta permasalahan yang
dihadapi sesuai pedoman/aplikasi dalam PP 39/2006. Hasil analisis pada setiap sub
kegiatan dan kegiatan yang sudah dilaksanakan menunjukkan hasil yang relatif
cukup baik. Di sadari bahwa masih banyak kendala dan permasalahan yang perlu
diperbaiki pada triwulan berikutnya sehingga pencapaian ini lebih baik.
Demikian laporan ini disusun dengan menyadari penuh bahwa secara
sistematika dan substansi belum sempurna, semoga laporan ini dapat menjadi
umpan balik bagi proses perencanaan dan pelaksanaan program-kegiatan ke arah
yang lebih baik dan maksimal, khususnya di lingkup Direktorat Jenderal Kesatuan
Bangsa dan Politik Kementerian Dalam Negeri.
Jakarta, 2014
a.n DIREKTUR JENDERAL
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK SEKTRETARIS DIREKTORAT JENDERAL,
INDRA BASKORO Pembina Utama Madya
NIP. 19600925 198503 1 001
DDd
1
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
1.1 LATAR BELAKANG
Untuk menjamin agar pelaksanaan program/kegiatan dapat berjalan
secara efektif, efisien, serta mencapai sasaran output/outcome sebagaimana
rencana yang ditetapkan, perlu dilakukan pengendalian dan evaluasi atas
pelaksanaan rencana pembangunan yang telah diatur dalam Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Pembangunan Perencanaan Nasional
(SPPN) dan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan.
Pengendalian dan evaluasi tersebut selain dimaksud diatas, juga untuk
menjadi bahan masukan baik dalam penyusunan kebijakan maupun
program/kegiatan periode tahun berikutnya, meningkatkan efektivitas dan
efisiensi terhadap alokasi sumberdaya serta meningkatkan transparansi dan
akuntabilitas pengelolaan rencana pembangunan. Secara formal pengendalian
dan evaluasi merupakan tuntutan adanya penyusunan laporan secara berkala
dan berjenjang baik Triwulanan maupun Tahunan oleh masing-masing
Kementerian/Lembaga, juga unit organisasi dan unit kerja pada masing-
masing Kementerian/Lembaga.
Laporan Triwulan I Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik
disusun berdasarkan realisasi keuangan, kinerja dan capaian fisik atas
pelaksanaan program/kegiatan dan anggaran periode Triwulan I, juga
merupakan analisis tahapan dari seluruh pelaksanaan program/kegiatan yang
telah berjalan selama satu periode triwulan I sebagai wujud akuntabilitas dan
transparansi terhadap penggunaan keuangan negara serta hasil pelaksanaan
program kerja Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik Kementerian
Dalam Negeri.
BAB I PENDAHULUAN
DDd
2
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
I.2 ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TAHUN 2014
Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik merupakan salah satu
unit Eselon I Kementerian Dalam Negeri mempunyai tugas merumuskan serta
melaksanakan kebijakan dan standarisasi teknis di bidang kesatuan bangsa
dan politik. Selain hal tersebut, Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan
Politik juga mendorong tercapainya sasaran yang tercantum dalam di dalam
Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Dalam Negeri khususnya pada
sasaran 1 s/d 4 yaitu: (1) Meningkatnya kualitas penyelenggaraan demokrasi
(Pemilu/Pilpres); (2) Meningkatnya komitmen pemangku kepentingan dalam
menjaga persatuan dan kesatuan bangsa; (3) Meningkatnya komunikasi dan
dialog yang konstruktif antar anggota masyarakat dalam penyelesaian
persoalan kemasyarakatan; dan (4) Meningkatnya kesadaran warga negara
dalam partisipasi politik. Untuk mencapai sasaran tersebut, Direktorat Jenderal
Kesatuan Bangsa dan Politik mempunyai program “Pembinaan Kesatuan
Bangsa dan Politik”.
Dalam rangka merespon program dimaksud, Direktorat Jenderal
Kesatuan Bangsa dan Politik mempunyai visi :”Terwujudnya persatuan dan
kesatuan bangsa melalui sistem politik yang demokratis dalam wadah Negara
Kesatuan Republik Indonesia". Yang kemudian dituangkan dalam misi yaitu :
1. Memelihara dan memantapkan keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia;
2. Memantapkan sistem politik dalam negeri yang demokratis dalam Negara
Kesatuan Republik Indonesia;
3. Memantapkan wawasan kebangsaan, ideologi dan kewaspadaan nasional,
pembauran bangsa, kesadaran dan kemampuan bela negara serta
wawasan ketahanan ekonomi dalam tatanan politik, sosial, budaya,
hukum segenap warga negara, dengan didukung berperannya institusi-
institusi sosial dan budaya masyarakat bagi penguatan integrasi sosial.
Sejalan dengan visi dan misi Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan
Politik tersebut di atas, maka tujuan yang hendak dicapai dirumuskan sebagai
berikut :
DDd
3
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
1. Memantapkan kesatuan dan persatuan nasional.
2. Mewujudkan tatanan masyarakat yang tenteram, tertib, dan damai dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara.
3. Memantapkan stabilitas politik dalam negeri yang dilandasi oleh semangat
dan nilai-nilai Pancasila dan UUD 1945 melalui pengembangan struktur
dan fungsi, serta prosedur dan budaya politik yang demokratis dan
berkedaulatan rakyat.
4. Mewujudkan masyarakat yang maju dan mandiri dalam berbagai aspek
kehidupan.
5. Mengembangkan sistem politik nasional yang berlandaskan pada struktur
politik dan kualitas proses politik yang demokratis.
6. Meningkatkan kualitas dan efektivitas penyelenggaraan Pemilu dan uji
kelayakan publik, serta pelembagaan perumusan kebijakan publik.
7. Memantapkan integrasi bangsa dengan mengedepankan upaya-upaya
peningkatan rasa persatuan dan kesatuan dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara baik melalui berbagai
pendekatan sosial, politik maupun kultural.
8. Mewujudkan kedewasaan sikap dan perilaku politik masyarakat dalam
mendukung sistem politik nasional.
9. Mempercepat pemulihan penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan
kemasyarakatan di wilayah konflik dan pasca konflik.
10. Mewujudkan aparatur yang memadai dan siap dalam menunjang tugas
dan fungsi organisasi termasuk menyediakan sarana dan prasarana
pendukung.
Berdasarkan sasaran strategis yang telah diuraikan sebelumnya, maka
ditetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu :
1. Jumlah revisi undang-undang bidang politik (KK-14), khususnya revisi
terbatas terhadap UU No. 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilu;
2. Indeks Kinerja Lembaga Demokrasi;
3. Indeks Organisasi Kemasyarakatan;
4. Indeks Kebebasan Sipil;
DDd
4
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
5. Indeks Hak-Hak Politik;
6. Persentase kebijakan/peraturan perundang-undangan yang dilaksanakan
oleh Pemda dan para pemangku kepentingan;
7. Persentase forum dialog publik yang efektif;
8. Persentase peningkatan masyarakat dalam kegiatan terkait dengan 4
(empat) pilar Negara (Pancasila, UUD 1945, Bhinneka Tunggal Ika, dan
NKRI).
Untuk mewujudkan Indikator Kinerja Utama (IKU) tersebut, program
Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik mempunyai 6 (enam) kegiatan yang
mencerminkan tugas dan fungsi masing-masing unit Eselon II di lingkungan
Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik yaitu:
1. Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan;
2. Fasilitasi Kewaspadaan Nasional;
3. Fasilitasi Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan;
4. Fasilitasi Politik Dalam Negeri ;
5. Pembinaan dan pengembangan Ketahanan Ekonomi;
6. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis lainnya Ditjen Kesbangpol.
1.3 PROGRAM KERJA DAN TARGET CAPAIAN TAHUN 2014
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2013 tentang
Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2014, bahwa setiap
Kementerian/Lembaga dituntut untuk membuat laporan kinerja secara berkala
baik secara triwulanan maupun tahunan atas pelaksanaan rencana kerja dan
anggaran yang berisi uraian tentang keluaran kegiatan dan indikator kinerja
dari setiap program/kegiatan. Laporan kinerja dimaksud, untuk menjadi bahan
masukan dan bahan pertimbangan bagi analisis dan evaluasi usulan anggaran
tahun berikutnya.
Sehubungan dengan hal tersebut, Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa
dan Politik pada Tahun 2014 mempunyai 1 (satu) program yaitu Pembinaan
Kesatuan Bangsa dan Politik dan 6 (enam) kegiatan. Adapun outcome/hasil
yang ingin dicapai dari program tersebut adalah “Meningkatnya Komitmen dan
DDd
5
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Dukungan Pemangku Kepentingan Terhadap Berjalanannya Proses
Demokratisasi dan Dalam Menjaga Persatuan dan Kesatuan Bangsa”.
Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik memiliki 6 (enam)
kegiatan Prioritas yang tergambar dalam matrik sebagai berikut :
A. Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan
1. Target kinerja kegiatan Bidang Bina ideologi dan Wawasan Kebangsaan
berdasarkan output kegiatan:
No. Output Target Anggaran
Volume Satuan
1. Modul Bidang Bina Ideologi dan
Wawasan Kebangsaan
1 Modul 300.000.000
2. Laporan Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Ke
giatan Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan
35 Laporan 19.900.000.000
3. Kerjasama dengan Ormas Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan
134 Kerjasama 6.700.000.000
T O T A L 26.900.000.000
2. Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan:
No. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
Target Anggaran
Volume Satuan
1. Persentase jumlah penyelesaian rumusan kebijakan pengembangan nilai
kebangsaan Indonesia yang tepat waktu (PB)
87% Laporan/
Dokumen
500.000.000
Fasilitasi penyusunan rencana
strategis dan pelaporan kinerja Bidang Bina Ideologi dan
Wawasan Kebangsaan
1 Laporan 150.000.000
2. Jumlah modul pengembangan nilai kebangsaan (PN)
1 Modul 300.000.000
3. Jumlah forum dialog dan sosialisasi pengembangan nilai
kebangsaan untuk pemuda, perempuan dan aparatur
25 Forum/
Sosialisasi
10.000.000.000
DDd
6
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
pemerintah (PN)
4. Jumlah peserta TOT/peningkatan kapasitas kader pembauran (PB)
7 Provinsi (tiap
provinsi 7
orang)
1.000.000.000
5. Persentase peningkatan
layanan ijin penelitian bagi masyarakat (PB)
87% Laporan 400.000.000
6. Jumlah kerjasam dengan ormas
dalam rangka peningkatan kapasitas masyarakat bidang
bina ideologi dan wawasan kebangsaan (PB)
134 Kerjasama 6.700.000.000
7. Jumlah provinsi yang
mendapatkan fasilitasi pengembangan kelompok kerja demokrasi dan pendampingan
pusat pendidikan kebangsaan (PB)
33 Provinsi 7.850.000.000
T O T A L 26.900.000.000
B. Fasilitasi Kewaspadaan Nasional
1. Target kinerja kegiatan Bidang Kewaspadaan Nasional berdasarkan output
kegiatan:
No. Output Target Anggaran
Volume Satuan
1. Peraturan Bidang Kewaspadaan
Nasional
1 Peraturan/
Laporan
1.500.000.000
2. Laporan
Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Kewaspadaan Nasional
30 Laporan 26.386.000.000
3. Modul Bidang Kewaspadaan Nasional
1 Modul 300.000.000
4. Kerjasama dengan Ormas Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan
100 Kerjasama 5.500.000.000
T O T A L 33.686.000.000
DDd
7
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
2. Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Kewaspadaan Nasional:
No. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
Target Anggaran
Volume Satuan
1. Persentase kemajuan penetapan UU Penanganan Konflik Sosial (PB)
100% Peraturan -
2. Persentase kumulatif provinsi/kabupaten/kota yang
mendapatkan fasilitasi pembentukan dan fasilitasi pelembagaan penguatan forum
dialog penyelesaian konflik (PB)
75% Laporan 7.000.000.000
3. Jumlah angkatan aparatur pemda yang mendapatkan
pendidikan dan pelatihan Bidang Kewaspadaan Nasional
(PB)
10 Angkatan 2.000.000.000
4. Jumlah wilayah yang mendapatkan fasilitasi dan
monev dalam penanganan konflik berkaitan dengan aspek
pemerintahan dan keamanan (PB)
7 Wilayah/
Daerah
9.356.000.000
Fasilitasi peningkatan kinerja
Tim terpadu daerah terkait penanganan gangguan keamanan dalam negeri
34 Provinsi
(Tim Terpadu daerah
yang sudah
terbentuk)
4.300.000.000
5. Jumlah kerjasam dengan Organisasi Masyarakat Sipil
dalam penanganan konflik (PB)
100 Kerjasama 5.500.000.000
6. Persentase penyusunan
rumusan kebijakan dan desiminasi Bidang Kewaspadaan Nasional (PB)
2 Laporan/
Dokumen
1.500.000.000
Penyusunan modul penanganan konflik
1 Modul 300.000.000
Fasilitasi penyusunan rencana strategis dan pelaporan kinerja bidang kewaspadaan nasional
1 dokumen 150.000.000
7. Persentase layanan 85% Laporan 2.250.000.000
DDd
8
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
administrasi, Lembaga Asing
dan Orang Asing
8. Jumlah laporan pemantauan situasi daerah
1 Laporan/
Per hari
1.330.000.000
T O T A L 33.686.000.000
C. Fasilitasi Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
1. Target kinerja kegiatan Bidang Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan
Kemasyarakatan berdasarkan output kegiatan:
2. Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan
Kemasyarakatan:
No. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
Target Anggaran
Volume Satuan
1. Jumlah Organisasi Kemasyarakatan yang mendapatkan peningkatan
kapasitas (PB)
500 Kerjasama 25.000.000.000
2. Persentase kemajuan penyusunan desiminasi,
monitoring dan evaluasi
100% Peraturan/ Laporan
3.500.000.000
No. Output Target Anggaran
Volume Satuan
1. Peraturan Bidang Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan
Kemasyarakatan
1 Peraturan 1.000.000.000
2. Kerjasama dengan Ormas Bidang Ketahanan Seni,
Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
500 Kerjasama 25.000.000.000
3. Laporan Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Ketahanan Seni,
Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
13 Laporan 6.500.000.000
4. Database Bidang Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
1 Database 500.000.000
T O T A L 33.000.000.000
DDd
9
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
rumusan kebijakan, perbaikan
mekanisme dan prosedur penyelenggaraan kebijakan publik Bidang Ketahanan Seni,
Budaya, Agama dan Kemasyarakatan (PB)
3. Jumlah fasilitasi forum dan monev Bidang Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan
Kemasyarakatan (PB)
65% Laporan 4.000.000.000
4. Tingkat pelayanan publik
termasuk databasenya (PB)
75% Laporan/
Database
500.000.000
T O T A L 33.000.000.000
D. Fasilitasi Politik Dalam Negeri
1. Target kinerja kegiatan Bidang Politik Dalam Negeri berdasarkan output
kegiatan:
No. Output Target Anggaran
Volume Satuan
1. Peraturan Bidang Politik Dalam Negeri
2 Peraturan 1.500.000.000
2. Kerjasama dengan Ormas Bidang Politik Dalam Negeri
434 Kerjasama 20.780.000.000
3. Laporan
Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Politik Dalam Negeri
15 Laporan 23.120.000.000
4. Modul Bidang Politik Dalam Negeri
1 Modul 300.000.000
5. Bantuan Keuangan Parpol 85.000.637
Suara 9.929.000.000
T O T A L 55.629.000.000
2. Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Politik Dalam Negeri:
No. Indikator Kinerja Kegiatan
(IKK)
Target Anggaran
Volume Satuan
1. Persentase penyusunan dan
desiminasi rumusan kebijakan politik dalam negeri yang akuntabel dan tepat waktu
90% Peraturan/
Laporan
2.350.000.000
DDd
10
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
(PB)
2. Persentase pelaksanaan fasilitasi hubungan kerja antar pemerintah dengan lembaga
perwakilan (PB)
90% Laporan 650.000.000
3. Jumlah fasilitasi komunikasi
politik (PB)
3 Laporan 12.220.000.000
4. Persentase laporan pemantauan dan pelaporan
perkembangan politik yang tepat waktu (PB)
95% Laporan 600.000.000
5. Jumlah paket kerjasama dengan organisasi masyarakat sipil dalam rangka peningkatan
partisipasi politik perempuan (PB)
100 Kerjasama 4.760.000.000
6. Jumlah parpol yang
mendapatkan fasilitasi peningkatan kapasitas (PB)
9 Parpol 9.929.000.000
7. Jumlah kerjasama dengan organisasi masyarakat sipil dalam rangka pengembangan
politik dalam negeri (P K/L)
334 Kerjasama 16.020.000.000
8. Jumlah materi/modul
pendidikan politik bagi calon pemilih pemula (PB)
1 Modul 300.000.000
9. Jumlah publikasi best practice
dan inovasi praktek demokrasi (P K/L)
50 Publikasi 8.800.000.000
T O T A L 55.629.000.000
E. Pembinaan dan Pengembangan Ketahanan Ekonomi
1. Target kinerja kegiatan Bidang Pembinaan dan Pengembangan Ketahanan
Ekonomi berdasarkan output kegiatan:
No. Output Target Anggaran
Volume Satuan
1. Kerjasama dengan Ormas
Bidang Ketahanan Ekonomi
50 Kerjasama 2.500.000.000
2. Laporan
Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Ketahanan Ekonomi
18 Laporan 7.500.000.000
DDd
11
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
3. Modul Bidang Ketahanan
Ekonomi
5 Modul 800.000.000
4. Sistem Informasi Manajemen Bidang Ketahanan Ekonomi
4 SIM 1.200.000.000
T O T A L 12.000.000.000
2. Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Pembinaan dan Pengembangan Ketahanan
Ekonomi:
No. Indikator Kinerja Kegiatan
(IKK)
Target Anggaran
Volume Satuan
1. Persentase penyusunan dan
desiminasi rumusan kebijakan pembinaan dan pengembangan Ketahanan
Ekonomi (PB)
85% Peraturan/
Laporan
400.000.000
2. Jumlah kerjasama dengan organisasi masyarakat sipil
dalam rangka peningkatan kapasitas masyarakat bidang
Ketahanan Ekonomi (P K/L)
50 Kerjasama 2.500.000.000
3. Jumlah fasilitasi forum Bidang Pembinaan Ketahanan
Ekonomi (PB)
14 Forum 5.150.000.000
4. Jumlah materi/modul Bidang
Ketahanan Ekonomi (PB)
4 Modul 800.000.000
5. Jumlah pembangunan Managemen Information
System (MIS) Pembinaan Ketahanan Ekonomi
4 MIS 1.200.000.000
6. Laporan strategis
pertumbuhan ekonomi masyarakat
12 Laporan/
Bulan
550.000.000
7. Persentase kemajuan pengembangan Democracy Trust Fund (DTF)
85% Laporan 1.400.000.000
T O T A L 12.000.000.000
DDd
12
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
F. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Kesatuan
Bangsa dan Politik
1. Target kinerja kegiatan Bidang Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis
Lainnya Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik berdasarkan output
kegiatan:
No. Output Target Anggaran
Volume Satuan
1. Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran
5 Dokumen 4.636.000.000
2. Laporan Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Dukungan
Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat
Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik
45 Laporan 13.068.187.000
3. Database Bidang Dukungan
Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat
Jenderal
1 Database 100.000.000
4. Layanan Perkantoran 12 Laporan/ Layananan
20.280.000.000
5. Kendaraan Bermotor 2 Unit 600.000.000
6. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
7 Unit 80.000.000
7. Peralatan dan Fasilitasi Perkantoran
10 Unit 20.000.000
T O T A L 38.785.000.000
2. Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis
Lainnya:
No. Indikator Kinerja Kegiatan
(IKK)
Target Anggaran
Volume Satuan
1. Persentase penyelesaian pelayanan dukungan
operasional kerja (Pembayaran Gaji, Operasional, dan
Pemeliharaan Perkantoran serta langgananan daya dan
100% Layanan/
Bulan
19.818.230.000
DDd
13
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
jasa yang tepat waktu (P K/L)
2. Persentase penyelesaian dokumen perencanaan program dan anggaran
(Renstra, RKP, Renja, RKA-K/L dan Juklak-Juknis) (P K/L)
100% Dokumen 4.455.633.000
3. Persentase pengukuran kesesuaian capaian kinerja (P K/L)
85% Dokumen/ Laporan
1.475.000.000
4. Jumlah Koordinasi Aparat Kesbangpol di seluruh
Indonesia (P K/L)
2 Kegiatan meliputi
531 Prov/Kab/
Kota
5.430.000.000
5. Persentase pedoman/juknis dan fasilitasi rancangan peraturan perundang-
undangan lingkup Kemendagri dan Pemda yang diselesaikan
sesuai kebutuhan (P K/L)
4 Laporan 1.450.000.000
6. Persentase penyelesaian dokumen hasil monitoring dan
evaluasi, laporan keuangan dan aset serta hasil-hasil
pemeriksaan dan tindak lanjut LHP
95% Laporan
495.000.000
7. Jumlah dokumen keuangan
tahunan, dan laporan pengelolaan keuangan/kinerja keuangan sesuai Sistem
Akuntabilitas Instansi (SAI) lingkup Ditjen Kesbangpol
6 Dokumen/
12 Bulan
2.035.000.000
8. Persentase penyelesaian urusan ketatausahaan dan kepegawaian
90% Laporan 2.291.137.000
9. Jumlah pengadaan sarana &/Prasarana non mengikat
50 Kegiatan Pengadaa
n
700.000.000
T O T A L 38.785.000.000
DDd
14
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
2.1 PERKEMBANGAN ALOKASI ANGGARAN
Pada tahun 2014, Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik
periode Triwulan I mempunyai alokasi pagu anggaran sebesar Rp.
200.000.000.000,- (dua ratus miliar rupiah).
Lebih jauh jika dilihat dari grafik diatas berdasarkan distribusi alokasi
anggaran, pada tahun 2014 dari total pagu Ditjen Kesbangpol Rp.
200.000.000.000,- terdapat Rp. 60.480.000.000,- dialokasikan pada kegiatan
pelaksanaan kerjasama dengan Organisasi Kemasyarakatan dalam rangka
peningkatan partisipasi politik bagi perempuan, upaya peningkatan kapasitas
masyarakat dalam rangka penguatan karakater bangsa dan wawasan
kebangsaan serta pembauran kebangsaan. Peruntukan lain dalam rangka
pelaksanaan kerjasama dengan Organisasi Kemasyarakatan juga bertujuan
dalam hal penanganan konflik, dukungan penyelenggaraan pemilu 2014 dan
peningkatan kapasitas ormas serta peningkatan kapasitas masyarakat dalam
rangka penguatan ketahanan ekonomi. Kemudian dalam rangka pelaksanaan
60,480,000,000
9,929,000,000
129,591,000,000
- 50,000,000,000 100,000,000,000 150,000,000,000
Ormas
parpol
reguler
Pagu Anggaran per Kelompok Belanja
BAB II ANALISIS CAPAIAN PELAKSANAAN
PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2014
DDd
15
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
pendidikan politik kepada partai politik yang mendapatkan kursi di DPR RI
setiap tahunnya diberikan bantuan keuangan sebesar Rp. 9.929.000.000,-.
Sehingga sisa anggaran sebesar Rp. 129.591.000.000,- dikelola langsung
dalam rangka menunjang tugas dan fungsi pelaksanaan program pembinaan
kesatuan bangsa dan politik.
Pada tahun 2014 alokasi anggaran masing-masing kegiatan pada unit
kerja lingkup Ditjen Kesbangpol dapat dilihat pada pola sebaran dibawah ini.
Tabel 2.1 Unit Kerja berdasarkan Besaran Pagu Anggaran
dan Rencana Penarikan Dana Tahun 2014
Unit Kerja Pagu
Rencana Penarikan Dana (RPD)
TW I TW II TW III TW IV
Sekretariat Ditjen Kesbangpol
38.785.000.000,- 9.873.582.000,- 12.392.667.000,- 9.819.992.000,- 6.698.759.000,-
Direktorat Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan
26.900.000.000,- 2.834.709.000,- 9.969.461.000,- 13.183.040.000,- 912.790.000,-
Direktorat Kewaspadaan Nasional
33.686.000.000,- 6.600.000.000,- 9.900.000.000,- 9.900.000.000,- 7.286.000.000,-
Direktorat Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
33.000.000.000,- 5.000.000.000,- 10.000.000.000,- 13.500.000.000,- 4.500.000.000,-
Direktorat Politik Dalam Negeri
55.629.000.000,- 12.403.560.000,- 23.105.340.000,- 11.966.540.000,- 8.153.560.000,-
Direktorat Ketahanan Ekonomi
12.000.000.000,-
2.176.100.000,- 4.902.830.000,- 3.638.588.000,- 1.282.482.000,-
T O T A L 200.000.000.000,- 38.887.951.000,- 70.270.298.000,- 62.008.160.000,- 28.833.591.000,-
DDd
16
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
2.2 REALISASI ANGGARAN SAMPAI DENGAN PERIODE TRIWULAN I
Berdasarkan data perkembangan laporan realisasi keuangan Direktorat
Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun Anggaran 2014, sampai dengan
Triwulan I realisasi mencapai Rp. 15.370.971.525,- atau 7.69%.
Dengan rincian realisasi per kelompok belanja sebagaimana tabel
berikut:
No. Kelompok Belanja Anggaran Realisasi
Rp. (%)
1. Kerjasama Ormas 60.480.000.000,- 102.551.400,- 0,17
2. Bantuan Keuangan
Parpol
9.929.000.000,- -
3. Kegiatan Reguler 129.591.000.000,- 15.268.420.125,- 11,78
T O T A L 200.000.000.000,- 15.370.971.525,- 7,69
-
20,000,000,000
40,000,000,000
60,000,000,000
80,000,000,000
100,000,000,000
120,000,000,000
140,000,000,000
Ormas parpol reguler
60,480,000,000
9,929,000,000
129,591,000,000
102,551,400 -
15,268,420,125
Anggaran
Realisasi
DDd
17
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Tabel 2.2 Data Perbandingan Realisasi Keuangan dan Capaian Fisik per Unit Kerja
kurun waktu 2013-2014 Periode TW I Tahun 2014
Unit Kerja
2013 2014
Pagu RPD TW I
Realisasi TW I Capaian
Fisik Pagu RPD TW I
Realisasi TW I
Capaian Fisik
(Rp) (%) (%) (Rp) (%) (%)
Sekretariat Ditjen 36.523.009.000 7.361.000.000 6.247.008.746 17,10 15,90 38.785.000.000,- 9.873.582.000,- 5.540.444.989,- 14,29 22,62
Direktorat Bina Ideologi dan wawasan Kebangsaan
37.087.056.000 6.582.000.000 4.188.225.900 11,29 17,90 26.900.000.000,- 2.834.709.000,- 961.899.100,- 3,58 21,36
Direktorat Kewaspadaan Nasional
66.487.556.000 10.966.000.000 4.767.578.700 7,17 14,90 33.686.000.000,- 6.600.000.000,- 1.997.252.800,- 5,93 19,79
Pusat 23.787.556.000 4.806.000.000 3.833.647.200 16,12 - - - - - -
Daerah 42.700.000.000 6.160.000.000 933.931.500 2,19 - - - - - -
Direktorat Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
36.732.610.000 10.250.000.000 1.667.168.000 4,45 9,92 33.000.000.000,- 5.000.000.000,- 623.599.900,- 1,89 18,46
Direktorat Politik Dalam Negeri
46.921.018.000 13.840.000.000 2.792.302.100 5,95 12,01 55.629.000.000,- 12.403.560.000,- 6.078.415.336,- 10,93 13,58
Direktorat Ketahanan Ekonomi
17.505.710.000 4.100.000.000 1.328.448.000 7,59 11,94 12.000.000.000,- 2.176.100.000,- 169.359.400,- 1,41 6,66
T O T A L 241.256.959.000 53.099.000.000 20.990.731.446 8,70 14,4 200.000.000.000,- 38.887.951.000,- 15.370.971.525,- 7,69 17,08
DDd
18
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Gambaran realisasi keuangan dan capaian fisik pada table diatas
merupakan data sandingan pada kurun waktu 2013-2014 yang dirinci pada
setiap unit kerja dengan realisasi keuangan paling rendah tahun 2014 yaitu
pada Direktorat Ketahanan Ekonomi sebesar Rp. 169.359.400,- atau 1,41%
dari pagu Rp. 12.000.000.000,- dengan capaian fisik sebesar 6,66%. Adapun
capaian fisik pada Direktorat Ketahanan Ekonomi lebih besar dari realisasi
keuangan disebabkan beberapa output sudah tercapai melebihi target yang
telah ditetapkan. Pada Direktorat Ketahanan Ekonomi terdapat 4 (empat)
output yaitu (1) pelaksanaan kerjasama dengan Ormas dalam rangka
peningkatan kapasitas masyarakat bidang pembinaan dan pengembangan
ketahanan ekonomi, yang secara fisik sudah tercapai 4,45% walaupun
realisasi keuangan menunjukkan capaian 0%. Hal tersebut disebabkan
beberapa kerjasama yang sudah dilaksanakan belum dapat di cairkan
anggarannya sebagai akibat laporan pertanggungjawaban dari pelaksanaan
kerjasama ormas masih dalam tahap perbaikan. (2) Terkait output laporan
fasilitasi forum/pembinaan/monev kegiatan bidang pembinaan dan
pengembangan ketahanan ekonomi sudah terealisasi secara keuangan
sebesar Rp. 153.624.400,- (2,50%) namun demikian capain secara fisik
tercapai melebihi target yang telah ditetapkan yaitu 16,67%. (3) Output lain
yang masih rendah capaiannya yaitu penyusunan modul bidang pembinaan
dan pengembangan ketahanan ekonomi. Dari total pagu sebesar Rp.
800.000.000,- terealisasi sebesar Rp. 11.735.000,- (1,47%) dengan capaian
fisik sebesar 2%. (4) Sedangkan output pengembangan Sistem Informasi
Manajemen (SIM) dari total pagu sebesar Rp. 1.200.000.000,- terealisasi
sebesar Rp. 4.000.000,- (0,33%) dengan capaian fisik yaitu 3,75%
dikarenakan belum seluruh provinsi terintegrasi terkait aplikasi sistem
dimaksud dengan beberapa kendala keterbatasan dalam memperoleh data
dari Instansi terkait.
Sedangkan capaian kinerja paling tinggi baik dari sisi realisasi keuangan
dan capaian fisik yaitu pada kegiatan dukungan manajemen dan dukungan
teknis lainnya Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik pada
DDd
19
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Sekretariat Ditjen Kesbangpol dengan total pagu sebesar Rp. 38.785.000.000,-
terealisasi sebesar Rp. 5.540.444.989,- (14,29%) dengan capaian fisik yaitu
25,79%. Capaian dimaksud dari sisi realisasi keuangan mengalami penurunan
yang cukup signifikan yaitu 17,10% menjadi 14,29% pada tahun 2014
sehingga terjadi penurunan realisasi sebesar 2,81%. Hal tersebut sebagai
akibat pada tahun 2014 terdapat beberapa output yang belum dapat dicairkan
anggarannya karena masih dalam proses penyiapan dokumen pendukung
yaitu pada output: (a) pengadaan kendaraan bermotor; (b) pengadaan
peralatan pengolah data dan komunikasi serta (c) peralatan dan fasilitasi
perkantoran. Namun demikian dari sisi capaian fisik mengalami kenaikan yang
cukup signifikan pula yaitu pada tahun 2013 hanya tercapai 15,90%
sedangkan pada tahun 2014 tercapai sebesar 25,79% sehingga terjadi
kenaikan sebesar 9,89%.
Sedangkan kenaikan yang cukup signifikan juga terjadi pada Direktorat
Politik Dalam Negeri pada tahun 2013 dari total pagu sebesar Rp.
46.921.018.000,- terealisasi hanya mencapai Rp. 2.792.302.100,- atau 5,95%
dengan capaian fisik mencapai 12,01%. Pada tahun 2014, realisasi keuangan
mengalami peningkatan yang cukup signifikan yaitu dari pagu sebesar Rp.
55.629.000.000,- terealisasi sebesar Rp. 6.078.415.336,- atau 10,93% dengan
capaian fisik sebesar 13,58%. Hal tersebut sebagai akibat terlaksananya
beberapa output penting dalam rangka koordinasi guna persiapan
penyelenggaraan pemilu legislatif dengan melibatkan 4000 peserta yang
terdiri dari Gubernur, Bupati/Walikota, KPU, Panwaslu, Kesbangpol,
Kajari/Kajati Prov/Kab/Kota, Damdim dan Kodim se-Indonesia. Acara dibuka
secara langsung oleh Bapak Presiden dengan melibatkan
Kementerian/Lembaga terkait. Capaian prioritas lain yang sudah dilaksanakan
yaitu pelaksanaan pendidikan politik bagi calon pemilih pemula yang
bekerjasama dengan CEPP FISIP UI dan 5 Kampus terbesar yang tersebar di 5
Provinsi. Hal tersebut dalam rangka peningkatan pemahaman dan
pengetahuan khususnya bagi calon pemilih pemula guna berpartisipasi aktif
dan menggunakan hak pilihnya pada pemilu 2014.
DDd
20
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
2.3 CAPAIAN PELAKSANAAAN PROGRAM/KEGIATAN (REALISASI
KINERJA PERIODE TRIWULAN I TAHUN ANGGARAN 2014)
Sesuai dengan perkembangan situasi, kondisi dan dinamika yang terjadi
serta masalah yang dihadapi oleh Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan
Politik, telah ditetapkan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2014. Rencana Kerja
Tahun 2014 Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik dirinci sesuai
dengan program/kegiatan Tahun Anggaran 2014 yaitu 1 (satu) program yaitu
Program Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik dan 6 (enam) kegiatan
dengan capaian yaitu :
a. Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan, dengan capaian kinerja:
1. Penyusunan Modul Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan
(prioritas nasional), dengan target 1 modul. Adapun capaiannya yaitu:
Tersusunnya draft final modul tentang bingkai kebangsaan dalam
rangka peningkatan rasa kebangsaan dan nasionalisme. Penyusunan
modul dimaksud melibatkan pakar, akademisi dan pejabat terkait
dan sedang dalam proses finalisasi akhir dan pencetakan.
2. Pelaksanaan fasilitasi/pembinaan/monev/kegiatan Bidang Bina Ideologi
dan Wawasan Kebangsaan, dengan target 33 forum/sosialisasi dan
laporan. Adapun capaiannya yaitu :
Sebagai upaya meningkatkan pemahaman bagi kaum perempuan
dalam bidang wawasan kebangsaan, pada tanggal 17-18 Maret 2014
bertempat di Hotel Boutique telah dilaksanakan sosialisasi forum
wawasan kebangsaan bagi kaum perempuan dengan sasaran utama
anggota Dharma Wanita Pusat dan daerah dengan jumlah peserta 80
orang yang melibatkan para pakar dan akademisi serta para pelaku
sejarah.
Dalam rangka memantapkan pemahaman nilai-nilai pancasila bagi
pemuda khususnya untuk kalangan mahasiswa dan pelajar di Kota
Purwokerto, telah dilaksanakan kegiatan forum fasilitasi
pemasyarakatan pancasila di lingkungan Perguruan Tinggi yaitu pada
Kampus Universitas Soedirman Purwokerto pada tanggal 20-21 Maret
DDd
21
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
2014 dengan peserta 100 orang yang melibatkan para pakar dan
akademisi.
Dalam upaya meningkatkan pemahaman kesadaran bela Negara bagi
kaum perempuan di Kota Solo, telah dilaksanakan sosialisasi
peningkatan kesadaran bela Negara bagi kaum perempuan dengan
sasaran utama mahasiswa, pelajar, PNS dan masyarakat. Kegiatan
dimaksud dilaksanakan pada tanggal 26-28 Maret 2014 bertempat di
Hotel Lor In Solo dengan jumlah peserta 100 orang yang melibatkan
pakar, akademisi, Pejabat Kesbangpol, Kaban Pemberdayaan
Masyarakat, Komandan Korem dan Tokoh Masyarakat.
Sebagai upaya meningkatkan pemahaman serta penguatan terkait
ideologi dan nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila khususnya
antar lintas generasi di Kab. Manggarai, telah dilaksanakan forum
dialog penguatan ideologi pancasila lintas generasi di Kab. Manggarai
khususnya bagi tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda, dan
pelajar. Forum dimaksud telah dilaksanakan pada tanggal 2-3 April
2014b bertempat di Hotel Jayakarta Suite Labuan Bajo dengan
jumlah peserta 150 orang yang melibatkan Wakil Bupati Manggarai
Barat, Dandim 1612 Manggarai, kaban Kesbangpol Kab. Manggarai
barat dan FKUB.
Dalam rangka melakukan evaluasi secara menyeluruh terkait
pembentukan Pusat Pendidikan Wawasan kebangsaan (PPWK) di
Sulawesi Tengah, telah dilakukan fasilitasi pemberdayaan Pusat
Pendidikan Wawasan Kebangsaan (PPWK) yang beroperasi efektif
dengan sasaran utama seluruh jajaran Tim yang terbentuk dalam
PPWK dan pejabat lain terkait yaitu akademisi Prov/kab/Kota, Dosen
dan Guru. Fasilitasi dimaksud dilaksanakan pada tanggal 24-26
Februari 2014 bertempat di Hotel Mercure Palu dengan jumlah
peserta 150 orang yang melibatkan Prof. Khasan, Prof Juntika, dan
pejabat lain yang terkait.
DDd
22
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Hal yang sama, dalam upaya melakukan evaluasi dalam rangka
efektivitas pelaksanakan Pendidikan Pusat Wawasan Kebangsaan
(PPWK) di Sumatera Selatan, telah dilaksanakan fasilitasi
pemberdayaan Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan (PPWK) yang
beroperasi efektif dengan sasaran utama seluruh jajaran Tim yang
terbentuk dalam PPWK dan pejabat lain terkait yaitu akademisi
Prov/kab/Kota, Dosen dan Guru. Fasilitasi dimaksud dilaksanakan
pada tanggal 31 Maret-2 April 2014 bertempat di Hotel Jayakarta
dengan jumlah peserta 150 orang yang melibatkan Pejabat
Kesbangpol, Akademisi dan Kodim.
3. Pelaksanaan kerjasama dengan Organisasi Kemasyarakatan bidang Bina
Ideologi dan Wawasan Kebangsaan, dengan target 200 kerjasama.
Adapun capaian kinerjanya yaitu :
Terlaksananya program/kegiatan dalam rangka pembentukan
karakter dan peningkatan kesadaran bela negara dan wawasan
kebangsaan serta pengawalan 4 pilar kebangsaan melalui
pelaksanaan sebanyak 10 kerjasama dengan organisasi
kemasyarakatan. Masih rendahnya pelaksanaan kerjasama tersebut
disebabkan oleh lambatnya kesiapan administrasi dan
pertanggungjawaban dari mitra kerja yakni organisasi
kemasyarakatan terkait.
DDd
23
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Output/keluaran Pagu Realisasi Target Capaian Output
Realisasi
Uraian Capaian % Fisik (%)
Modul pengembangan nilai kebangsaan (PN)
300.000.000 198.213.400 1 Modul Draft final modul
Tersusunnya draft final modul tentang bingkai kebangsaan
66,07 50
Laporan fasilitasi/Pembinaan/Monev /Kegiatan Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan (PB)
19.900.000.000 763.685.700 33 Laporan 4 Laporan Dalam rangka meningkatkan pemahaman terkait wawasan kebangsaan dan bela Negara serta penguatan ideologi pancasila khususnya bagi kaum perempuan dan pemuda di Kota Solo dan Purwokerto, telah dilaksanakan beberapa sosialisasi dan fasilitasi serta pemberdayaan terkait evaluasi terhadap efektivitas Pusat Pendidikan Wawasan kebangsaan (PPWK) di Sumatera Selatan dan Sulawesi Tengah
3,84 9,09
Kerjasam dengan Ormas/LSM/LNL dalam rangka peningkatan rasa kebangsaan dan cinta tanah air (PB)
6.700.000.000 - 200 Kerjasama
10 Kerjasama Terlaksananya peningkatan kapasitas masyarakat melalui wawasan kebangsaan dan cinta tanah air melalui 10 program kerjasama dengan ormas. Adapun capaian fisik terkait pelaksanaan kerjasama dengan ormas belum optimal sebagai akibat adanya ketidaksiapan ormas dalam hal adimistrasi dan pertanggungjawaban sesuai dengan Permendagri No. 20 Tahun 2013 sehingga anggaran belum dapat dicairkan dan laporan masih dalam tahap perbaikan.
- 5
TOTAL 26.900.000.000,- 961.899.100,- 3,58 21,36
DDd
24
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
b. Fasilitasi Kewaspadaan Nasional, dengan capaian kinerja :
1. Penyusunan Peraturan Bidang Kewaspadaan Nasional, dengan target 1
peraturan. Adapun capaiannya yaitu :
Tersusunnya draft RPP tindaklanjut UU No. 7 Tahun 2012 tentang
Penanganan Konflik Sosial (PKS). Adapun progress pembahasan
sampai dengan laporan ini disusun yaitu sedang dalam proses
harmonisasi dan sinkronisasi dengan Kementerian Hukum dan HAM.
2. Pelaksanaan fasilitasi/pembinaan/monev/kegiatan Bidang Kewaspadaan
Nasional, dengan target 30 (tiga puluh) laporan. Adapun capaiannya
yaitu:
Terlaksananya rapat teknis majelis Latupati Maluku yang
dilaksanakan di 2 (dua) Kab. Yaitu Seram Bagian Barat dan Ambon
dengan dihadiri oleh Majelis Latupati, Kesbangpol Provinsi dan
Aparat Kesbangpol Pusat.
Dalam rangka penanganan aksi unjuk rasa yang berkaitan dengan
terjadinya konflik baik horizontal dan vertical di daerah, telah
dilaksanakan Rapat Koordinasi Antisipasi dan penanganan aksi unjuk
rasa dengan melibatkan pihak-pihak yang terlibat secara langsung.
Dalam rangka meningkatkan kapasitas aparatur terkait kemampuan
intelijen dalam hal melakukan deteksi dini dan lapor cepat terkait
penanganan dan pencegahan konflik, telah dilaksanakan kegiatan
pengembangan diklat intelijen lanjutan/analisis dengan jumlah
peserta + 180 orang dengan melibatkan BIN dan POLRI;
Dalam rangka meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap nilai-
nilai kebangsaan dalam pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi di
wilayah pacsa konflik, telah dilaksanakan kegiatan forum dialog
kebangsaan dengan melibatkan pihak terkait yang dilaksanakan di
Samarinda.
Dalam rangka penyusunan rencana aksi, strategi dan rekomendasi
terkait penanganan faham radikal di Indonesia, telah dilaksanakan
DDd
25
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
forum komunikasi dan koordinasi nasional dalam rangka penanganan
paham radikal.
Dalam rangka meningkatkan kinerja tim terpadu tingkat daerah
dalam rangka penanganan gangguan keamanan dalam negeri tahun
2014, telah dilaksanakan Rapat Koordinasi Nasional yang dibuka
secara langsung oleh Menteri Dalam Negeri bertempat di Hotel
Redtop.
Sebagai upaya antisipasi dan cegah dini terhadap perkembangan
konflik pemerintahan dalam penyelenggaraan pemilu 2014, telah
dilaksanakan rapat koordinasi dengan melibatkan pihak terkait.
Dalam rangka meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap nilai-
nilai kebangsaan dalam pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi di
wilayah pacsa konflik, telah dilaksanakan kegiatan forum dialog
kebangsaan dengan melibatkan pihak terkait yang dilaksanakan di
Sulawesi Tengah, Lampung dan Kalimantan Tengah.
Dalam rangka meningkatkan koordinasi terhadap pelaksanaan dan
aktivitas orang asing yang melakukan kegiatan di daerah, perlu
dilakukan pemantaun dan pengawasan terhadap aktivitas yang
dilaksanakan agar tidak mengganggu stabilitas daerah.
Dalam rangka melakukan koordinasi dan pengawasan terhadap
orang asing yang akan melakukan aktivitas baik pendirian organisasi
maupun penelitian di Indonesia, perlu dilakukan pemantauan dan
pengawasan dengan dilakukan rapat koordinasi Clearing House (CH)
interkam.
3. Penyusunan modul bidang kewaspadaan nasional, dengan target 1
modul. Adapun capaian kinerjanya yaitu :
Tersusunnya draft awal modul tentang penanganan konflik sosial
dengan melibatkan pakar/akademisi dan pihak terkait. Penyusunan
modul dimaksud masih dalam proses evaluasi dan pembahasan
lebih lanjut dikarenakan pada tahun sebelumnya sudah disusun
pedoman tentang Penanganan Konflik Sosial (PKS).
DDd
26
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
4. Pelaksanaan kerjasama dengan Organisasi Kemasyarakatan bidang
Kewaspadaan Nasional, dengan target 200 kerjasama. Adapun capaian
kinerjanya yaitu :
Terlaksananya 10 kerjasama program/kegiatan dengan melibatkan
organisasi kemasyarakatan dalam rangka analisis potensi konflik,
pengawasan orang asing dan lembaga asing, pembinaan
masyarakat perbatasan antar negara, penanganan konflik
pemerintahan dan keamanan serta peningkatan kapasitas
masyarakat dalam penanganan konflik sosial.
DDd
27
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Output/keluaran Pagu Realisasi Target Capaian Output
Realisasi
Uraian Capaian % Fisik (%)
Peraturan Bidang Kewaspadaan Nasional (PB)
1.500.000.000 7.700.000 1 Peraturan
Draft RPP Tersusunnya draft RPP tindaklanjut UU No. 7 Tahun 2012 tentang Penanganan Konflik Sosial (PKS). Adapun progress pembahasan sampai dengan laporan ini disusun yaitu sedang dalam proses harmonisasi dan sinkronisasi dengan Kementerian Hukum dan HAM
0,51 60
Laporan fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Kewaspadaan Nasional (PB)
26.386.000.000 1.983.352.800 30 Laporan 5 Laporan Terlaksananya penanganan aksi unjuk rasa, penanganan gangguan keamanan dalam negeri, diklat BIN, rekonsiliasi dan rekonstruksi, forum paham radikal, dialog kebangsaan di daerah pasca konflik serta pengawana orang asing yang melaksanakan aktivitas di daerah
7,52 16,67
Modul Bidang Kewaspadaan Nasional
300.000.000 - 1 Modul Draft awal modul
Tersusunnya draft awal modul tentang penanganan Konflik Sosial
- -
Kerjasam dengann Ormas/LSM/LNL dalam penanganan konflik
5.500.000.000 6.200.000 200 Kerjasama
5 Kerjasama Meningkatnya kapasitas masyarakat dalam rangka penanganan konflik dan kewaspadaan nasional melalui pelaksanaan 10 program kerjasama ormas di daerah. Kegiatan dimaksud masih belum optimal sebagaimana target yang telah ditetapkan pada TW I sebagai akibat laporan pelaksanaan kegiatan masih belum sesuai dengan mekanisme yang terdapat dalam Permendagri No. 20 Tahun 2013
0,11 2,50
TOTAL 33.686.000.000,- 1.997.252.800,- 5,93 19,79
DDd
28
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
c. Fasilitasi Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan, dengan
capaian kinerjanya yaitu :
1. Kerjasama dengan Ormas/LSM/LNL bidang Ketahanan Seni, Budaya,
Agama dan Kemasyarakatan, dengan target 400 kerjasama. Adapun
capaiannya yaitu :
Terlaksananya 30 kerjasama program/kegiatan bidang Ketahanan
Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan dengan Ormas dalam
rangka peningkatan kapasitas Ormas dalam rangka penyelenggaraan
urusan bidang kesbangpoldagri yang tersebar di 33 Provinsi.
2. Pelaksanaan Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Ketahanan
Seni, Budaya, Agama dan Kemasyarakatan. Dengan target 13 (tiga
belas) laporan. Adapun capaian kinerja yaitu :
Dalam rangka menindaklanjuti UU No. 17 Tahun 2013 tentang
Organisasi Kemasyarakatan, telah dilakukan penyusunan Rancangan
Peraturan Pemerintah (RPP). Sampai dengan saat ini RPP yang di
lakukan pembahasan yaitu RPP tentang Pemberdayaan Ormas pada
tanggal 8-10 Januari 2014 dan RPP tentang Pendaftaran Ormas telah
dilakukan pembahasan dengan capaian fisik 90% dilaksanakan pada
tanggal 7-9 Februari 2014.
Guna memberikan pemahaman terkait dengan implementasi
Undang-Undang No. 17 tahun 2013 tentang Oragnisasi
Kemasyarakatan, telah dilaksanakan sosialisasi kebijakan dan
peraturan perundang-undangan sebanyak 3 (tiga) tahapan yaitu (1)
pada tanggal 17-19 Februari 2014 bertempat di Hotel Jayakarta
dengan melibatkan 120 peserta, (2) tanggal 12-14 maret 2014
bertempat di Hotel Quality Hotel di Makasar dengan melibatkan
peserta 100 orang, (3) tanggal 4-6 April 2014 bertempat di Hotel
Mercure Bali dengan melibatkan 80 peserta.
Dalam rangka melihat sejauhmana efiktivitas peraturan perundangan
yang telah diterbitkan dan sejauhmana peraturan tersebut
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah terkait, telah dilakukan
DDd
29
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
evaluasi terhadap implementasi PBM No. 43 dan Tahun 2009
tentang Pelayanan kepada Penghayat Kepercayaan terhadap Tuhan
yang Maha Esa. Kegiatan dimaksud dilaksanakan pada tanggal 20-22
Februari 2014 bertempat di Hotel Grand Royal Panghegar Bandung
dengan melibatkan 100 peserta yang terdiri dari Kaban Kesbangpol
Provinsi Jawa, Bali, jawa Barta, Kadis Kebudayaan dan pariwisata
dan perwakilan organisasi penghayat di Provinsi Jabar dan akademisi
Prof. DR. Wila C. Supriadi serta komunitas adat AKUR (Ira
Indrawardana).
Dalam mewujudkan sinergitas program dan kegiatan antara
pemerintah pusat dan daerah serta ormas dan pemangku
kepentingan lainnya dalam rangka penanganan dan pencegahan
penyakit masyarakat, telah dilaksanakan fasilitasi forum komunikasi
penanganan penyakit masyarakat pada tanggal 20-21 Mei 2014
dengan jumlah peserta 90 orang yang melibatkan Kementerian
Sosial, Kementerian PP dan PA, BNN, Badan Kesbangpol
Prov/kab/Kota, Dinas Sosial Prov/Kab/Kota terpilih dan Badan
Pemberdayaan Perempuan, BNNP Prov terpilih, Satpol PP
Prov/Kab/Kota terpilih dan pengurus Ormas.
Dalam rangka pelaksanaan reorientasi pelaksanaan tugas dan fungsi
FKUB sejalan dengan penguatan dan peraturan perundangan terkait
kehidupan keagamaan, telah dilaksanakan Rapat Koordinasi Nasional
(Rakornas) Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) pada tanggal
12-14 Maret 2014 bertempat di Hotel Inna Grand Bali Beach dengan
melibatkan 250 peserta. Adapun pihak yang dilibatkan yaitu Wakil
Gubernur selaku Ketua Dewan penasihat FKUB Provinsi, Majelis-
Majelis Agama, Kaban Kesbangpol Provinsi, Ketua FKUB Provinsi,
Kaban Kesbangpol Kab/Kota terpilih, Kakan Kemenag. Rakor
dimaksud juga diikuti oleh Sekjen Kemenag, Deputi I
Kemenkopolhukam, Jaksa Agung Muda Bidang Intelijen, Kashar
DDd
30
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
LP2KB BIN, Gubernur Sulawesi Utara dan Rektor Universitas Hindu
Indonesia (UNHI) Denpasar.
3. Database Bidang Ketahanan Seni, Budaya, Agama dan
Kemasyarakatan, dengan target 1 (satu) pengembangan data base.
Adapun capaiannya yaitu :
Terfasilitasinya pelayanan identifikasi dan pendaftaran ormas serta
pelaksanaan monitoring ormas, telah dilaksanakan 2 tahapan yaitu
(1) pada tanggal 28-30 Januari 2014 bertempat di Hotel Sukajadi
Bandung dan (2) tanggal 27-29 Maret 2014 bertempat di Hotel
Jayakarta.
DDd
31
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Output/keluaran Pagu Realisasi Target Capaian Output
Realisasi
Uraian Capaian % Fisik (%)
Laporan fasilitasi/Pembinaan/Monev /Kegiatan Bidang Ketahanan Seni,Budaya, Agama dan Kemasyarakatan (PB)
7.500.000.000 489.103.300 13 Laporan 4 Laporan Terlaksananya sosialisasi terkait dengan kebijakan dan peraturan UU No. 17 Tahun 2013 tentang Ormas, dan evaluasi terkait implementasi PBM No. 43 dan Tahun 2009 tentang Pelayanan kepada Penghayat Kepercayaan terhadap Tuhan yang Maha Esa serta rapat koordinasi nasional tentang Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB)
6,52 45,38
Database Bidang Ketahanan Seni,Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
500.000.000 60.968.000 1 Database Pelayanan pendaftaran
ormas
Meningkatnya kualitas pelayanan publik dalam hal pendaftaran ormas dan pelayanan identifikasi ormas serta monitoring ormas
12,19 5
Kerjasama dengann Ormas/LSM/LNL bidang Ketahanan Seni,Budaya, Agama dan Kemasyarakatan
25.000.000.000 73.528.600 400 Kerjasama
30 Kerjasama Meningkatnya kapasitas Ormas melalui pelaksanaan kegiatan 30 kerjasama bidang ketahanan seni, budaya, agama dan kemasyarakatan di beberapa daerah. Masih rendahnya pelaksanaan kegiatan disebabkan masih minimnya kapasitas ormas dalam penyusunan laporan pertanggungjawaban ormas sebagaimana amanat Permendagri No 20 Tahun 2013 sehingga masih banyak perbaikan
0,29 7,50
TOTAL 33.000.000.000,- 623.599.900,- 1,89 18,46
DDd
32
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
d. Fasilitasi Politik Dalam Negeri, dengan capaian kinerja:
1. Jumlah Modul Bidang Politik Dalam Negeri, dengan target 1 modul.
Adapun realisasinya yaitu :
Tersusunnya draft awal modul tentang Budaya Politik.
2. Jumlah Kerjasama Program Kementerian dengan Ormas/ LSM/LNL
dalam rangka peningkatan kapasitas Bidang Politik Dalam Negeri,
dengan target 250 kerjasama. Adapun realisasinya yaitu:
Terlaksananya kerjasama program dan kegiatan dengan capaian 40
organisasi kemasyarakatan yang dalam rangka Peningkatan
Partisipasi Masyarakat dalam implementasi kebijakan poldagri,
Partisipasi politik serta pendidikan politik kepemiluan bagi
perempuan, mahasiswa, pelajar dan masyarakat guna
memasyarakatkan terkait dengan tahapan pelaksanaan Pemilu 2014.
3. Pelaksanaan Fasilitasi/Sosialisasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang
Politik Dalam Negeri, dengan target 15 laporan. Adapun capaian kinerja
yaitu:
Dalam rangka meningkatkan pemantapan koordinasi menjelang
kondisi pemilu 2014, telah dilaksanakan rapat koordinasi nasional
dalam rangka pemantapan penyelenggaraan pemilu 2014 dan
persiapan menjelang pemilu legislatif 2014 pada tanggal 11 Februari
2014 bertempat di Jakarta Convention Center (JCC), dengan
melibatkan 4000 peserta yang terdiri dari Gubernur, Bupati/Walikota,
KPU, Panwaslu, Kesbangpol, Kajari/Kajati Prov/Kab/Kota, Damdim
dan Kodim se-Indonesia. Acara dibuka secara langsung oleh Bapak
Presiden dengan melibatkan Kementerian/Lembaga terkait.
Capaian prioritas lain yang sudah dilaksanakan yaitu pelaksanaan
pendidikan politik bagi calon pemilih pemula yang bekerjasama
dengan CEPP FISIP UI dan beberapa Kampus terbesar yang tersebar
di 5 Provinsi. Yaitu (1) pada tanggal 17 Februari 2014 bertempat di
Universitas Tadulako Palu Sulteng; (2) tanggal 18 Februari 2014
bertempat di Universitas Hasanudin Makasar Sulsel; (3) tanggal 19
DDd
33
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Februari 2014 bertempat di Universitas Sriwijaya Palembang Sumsel;
(4) tanggal 17 Februari 22014 bertempat di Universitas Andalas
Padang Sumbar; (5) tanggal 19 Februari 2014 bertempat di
Universitas Serang Raya Banten; (6) tanggal 3 Maret 2014
bertempat di Universitas STAIN Jambi, Universitas Yanjung Pura
Kalbar, Universitas Lampung; (7) tanggal 4 Maret 2014 bertempat di
Universitas Veteran RI Makasar; (8) 5 Maret 2014 bertempat di
Universitas Muhammadiyah Bengkulu dan Universitas Cendrawasih
Papua.
Hal tersebut diselenggarakan dalam rangka peningkatan pemahaman
dan pengetahuan khususnya bagi calon pemilih pemula guna
berpartisipasi aktif dan menggunakan hak pilihnya pada pemilu
2014.
Hal yang serupa juga dilaksanakan, yaitu dalam rangka sosialisasi
best practice pendidikan politik bagi calon legislatif perempuan yang
bekerjasama dengan Kementerian pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak. Kegiatan dimskdu dilaksanakan di beberapa
provinsi yaitu (1) tanggal 17 Februari 2014 bertempat di Hotel
Baskoro, Padang Sumbar; (2) tanggal 20 Februari 2014 bertempat di
Hotel Emilia Palembang Sumsel; (3) tanggal 4 Maret 2014 bertempat
di Hotel Aston Pontianak Kalbar;(4) tanggal 10 Maret 2014
bertempat di Hotel Hermes Banda Aceh.
Dalam rangka memonitoring penyelenggaraan pemilu 2014
sebagaimana amanat pasal 126 Undang-Undang No. 15 tahun 2011
tentang Penyelenggara Pemilu, disebutkan bahwa pemerintah dan
pemerintah daerah wajib memberikan bantuan dan fasilitasi
kelancaran penyelenggaraan pemilu, telah dilaksanakan monitoring
ke beberapa daerah yang dilaksanakan pada bulan Maret 2014.
Sebagai upaya melaksanakan pemantauan, monitoring dan evaluasi
terkait dengan pelaksanaan program DPR RI khususnya bidang
kesatuan bangsa dan politik yang ada di daerah, maka Kemendagri
DDd
34
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
khususnya dalam hal ini Ditjen Kesbangpol memfasilitasi
pendampingan kunjungan kerja bagi anggota DPR RI ke Provinsi
Jawa Barat, Jawa Timur dan Sumatera Selatan pada bulan Maret
2014.
4. Jumlah parpol yang mendapatkan fasilitasi peningkatan kapasitas.
Dengan target 9 parpol pemenang pemilu 2014. Adapun capaian
kinerja yaitu:
Sampai dengan laporan ini disusun terkait dengan penyaluran
bantuan keuangan kepada parpol politik masih dalam tahap evaluasi
terhadap partai politik yang menggunakan bantuan keuangan tahun
anggaran 2013. Kegiatan evaluasi dimaksud dilaksanakan di Hotel
Orchad Jayakarta.
DDd
35
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Output/keluaran Pagu Realisasi Target Capaian Output
Realisasi
Uraian Capaian % Fisik
Kerjasama dengan Ormas/LSM/LNL bidang Politik Dalam Negeri
20.780.000.000 22.822.800 250 Kerjasama
40 Kerjasama
Meningkatan kapasitas ormas dalam upaya peningkatan partisipasi politik perempuan dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam implementasi kebijakan politik dalam negeri, serta pendidikan politik kepemiluan dan pembinaan dan pengembangan budaya poolitik di wilayah miskin, terisolasi, perbatas dan kaum marjinal di beberapa daerah melalui pelaksanaan 40 kerjasama dengan ormas yang tersebar di beberapa daerah dan bentuk kegiatan seminar, lokakarya, dll
0,11 16
Laporan fasilitasi/Pembinaan/Monev /Kegiatan Bidang bidang Politik Dalam Negeri (PB)
24.620.000.000 6.055.592.536 15 Laporan 5 Laporan Terlaksananya fasilitasi hubungan kerja antar pemerintah dengan lembaga perwakilan; terfasilitasinya forum komunikasi politik; terlaksananya pemantauan dan pelaoran perkembangan politik secara tepat waktu.
24,60 33,33
Modul bidang Politik Dalam Negeri
300.000.000 - 1 Modul Draft awal Modul
Penyusunan draft awal modul tentang budaya politik dengan melibatkan pakar dan akademisi
- 5
Bantuan Keuangan Partai Politik
9.929.000.000 - 85.000.637 (suara)
- Sampai dengan laporan ini disusun terkait dengan penyaluran bantuan keuangan kepada parpol politik masih dalam tahap evaluasi terhadap partai politik yang menggunakan bantuan keuangan tahun anggaran 2013. Kegiatan evaluasi dimaksud dilaksanakan di Hotel Orchad Jayakarta
- -
TOTAL 55.629.000.000,- 6.078.415.336,- 10,93 13,58
DDd
36
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
e. Pembinaan dan Pengembangan Ketahanan Ekonomi, dengan capaian
kinerja per output kegiatan yaitu:
1. Jumlah kerjasama program Kementerian dengan Ormas/LSM/LNL
dalam rangka peningkatan kapasitas masyarakat bidang Ketahanan
Ekonomi, dengan target 100 kerjasama. Adapun capaian kinerjanya
yaitu:
Terlaksananya 5 kerjasama Ormas dalam rangka Pembinaan dan
Pengembangan Ketahanan Ekonomi.
2. Pengembangan Management Information System (MIS) Bidang
Pembinaan dan Pengembangan Ketahanan Ekonomi, dengan target 5
MIS yaitu pembangunan MIS Bidang Investasi, Fiskal dan Moneter,
Lembaga Usaha Ekonomi, Stabilitas dan Ketersediaan Sembako dan
Sumber Daya Alam. Adapun capaiannya yaitu :
Sampai dengan laporan ini disusun, terkait dengan impelementasi Uji
Coba Aplikasi Sub System Manajemen Information System (MIS)
Bidang Ketahanan Ekonomi baru tercapai beberapa aplikasi bidang
Lembaga Usaha Ekonomi dan ketersediaan sembako yang
dilaksanakan di beberapa daerah terpilih.
3. Jumlah materi/modul tentang Ketahanan Ekonomi, dengan target 5
modul. Adapun capaiannya adalah:
Penyusunan draft awal modul bidang pembinaan dan pengembangan
ketahanan ekonomi. Dengan capaian tersusunnya outline modul dan
sistematika yang memuat substansi dengan fokus pada penguatan
pembinaan ketahanan ekonomi. Pembahasan draft dimaksud telah
dilaksanakan dengan 2 tahapan yaitu pada tanggal (1) tanggal 20-21
Februari 2014 dan (2) tanggal 24-25 Februari 2014 bertempat di
Bogor Jawa Barat. Kegiatan melibatkan Kementerian Koperasi dan
UKM, bappenas, Kesbangpol daerah dan Kemenakertrans.
4. Laporan Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Ketahanan
Ekonomi, dengan target 18 laporan. Adapun capaiannya adalah :
DDd
37
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Dalam rangka meningkatkan perekonomian masyarakat seperti
hutan milik rakyat yaitu hutan pemerintah yang dikelaola secara
langsung oleh rakyat, sengketa hutan dll, telah dilakukan rapat
bersama dalam upaya mengidentifikasi permasalahan terkait
implementasi hutan khususnya di provinsi Jawa Barat dengan
melibatkan pihak terkait yaitu Pemerintah, Pemda, Pengusaha
Perkayuan, Organisasi Perkayuan, dan Dinas Kehutanan dengan
harapan bahwa upaya dimaksud mampu meningkakan
perekonomian rakyat dan menopang ketahanan ekonomi. Kegiatan
dimaksud dilaksanakan pada tanggal 1-3 April 2014 bertempat di
Hotel Grand Serela Riau, Bandung.
Sebagai upaya mereformulasi kembali terkait penekanan konsep
kebijakan ketahanan ekonomi ditinjau dari sisi ekonomi politik
menuju persatuan dan kesatuan bangsa, telah dilaksanakan rapat
koordinasi dalam rangka pengembangan ekonomi kerakyatan
dengan melibatkan Kemenko Perekonomian, Bappenas, Kementerian
Koperasi dan UKM, Kesbangpol Daerah, Ditjen Keuangan daerah
serta dunia usaha dan masyarakat. Rakor dimaksud dilaksanakan
pada tanggal 19-21 Maret 2014 bertempat di Bandung Jabar dengan
jumlah peserta 80 orang.
Dalam rangka melakukan koordinasi dan pemantauan terkait
pembentukan lembaga usaha ekonomi, lembaga keuangan mikro,
koperasi dan lembaga usaha ekonomi mikro lainnya yang berbadan
hukum, telah dilaksanakan kegiatan forum terkait penguatan
lembaga usaha ekonomi dalam rangka ketahanan ekonomi dengan
melibatkan Biro Ekonomi, Dinas Koperasi, Bappeda, Asisten II tingkat
Provinsi/Kabupaten/Kota Bali. Forum dimaksud dilaksanakan pada
(1) tanggal 27 Februari 2014 bertempat di Hotel Jazz, Palu Sulteng,
(2) tanggal 27 Maret 2014 bertempat di Hotel Mercure, Kuta Bali.
DDd
38
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Output/keluaran Pagu Realisasi Target Capaian Output
Realisasi
Uraian Capaian % Fisik
Kerjasama dengan Ormas/LSM/LNL bidang Ketahanan Ekonomi
2.500.000.000 - 118 Kerjasama
5 Kerjasama Terlaksananya 5 kerjasama program/kegiatan dengan Ormas bidang Pembinaaan dan Pengembangan Ketahanan Ekonomi.
- 4,45
Laporan fasilitasi/Pembinaan/Monev /Kegiatan Bidang bidang Ketahanan Ekonomi (PB)
7.500.000.000 153.624.400 18 Laporan 3 Laporan Terselenggaranya rapat koordinasi kebijakan desentralisasi fiskal dan moneter dalam rangka menciptakan iklim kondusif didaerah dan Terlaksananya rapat fasilitasi Pekan Produk Kreatif Indonesia dengan menghadirkan kaban kesbangpol atau kabid yang membidangi ketahan ekonomi, SKPD perindag, SKPD Parekraf, dan SKPD Koperasi tingkat provinsi seluruh Indonesia.
2,05 16,67
Modul bidang Ketahanan Ekonomi
800.000.000 11.735.000 5 Modul Draft awal modul
Tersusunnya Modul tentang Peningkatan Peran Pemda dalam rangka meningkatkan ketahanan ekonomi warga negara guna meningkatkan Ketahanan Ekonomi Nasional;
Tersusunnya Modul Pemanfaatan SDM pertanahan dalam rangka penguatn dan pemerataan investasi;
Tersusunnya Modul tentang pedoman Pelaporan stabilitas dan ketersediaan Sembilan bahan pokok di daerah.
1,47 2
Sistem Informasi Manajemen bidang Ketahanan Ekonomi
1.200.000.000 4.000.000 4 Sistem Informasi
Proses tahapan
implementasi
Sampai dengan laporan ini disusun, terkait dengan impelementasi Uji Coba Aplikasi Sub System Manajemen Information System (MIS) Bidang Ketahanan Ekonomi baru tercapai beberapa aplikasi bidang Lembaga Usaha Ekonomi dan ketersediaan sembako yang dilaksanakan di beberapa daerah terpilih
0,33 3,75
TOTAL 12.000.000.000,- 169.359.400,- 1,41 6,66
DDd
39
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
f. Dukungan Manejemen dan Teknis Lainnya Ditjen Kesbangpol, dengan
capaian kinerja per output kegiatan yaitu :
1. Jumlah Layanan Perkantoran, dengan target 12 bulan. Adapun
realisasinya yaitu :
Terbayarkannya operasional kerja (pembayaran gaji, lembur dan
honorarium, operasional dan pemeliharaan perkantoran langganan
daya jasa) selama 3 bulan.
2. Jumlah Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran, dengan
target 6 dokumen. Adapun realisasinya yaitu :
Tersusunnya dokumen perencanaan Ditjen Kesbangpol yaitu
Rencana Kerja Pemerintah (RKP), Rencana Kerja
Kementerian/Lembaga (Renja K/L);
Terselenggaranya rapat kerja dalam rangka sinkronisasi penyusunan
program dan anggaran lingkup Ditjen Kesbangpol.
3. Jumlah Laporan Fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang Dukungan
Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya, dengan target 45 laporan.
Adapun realisasinya yaitu :
Dalam rangka pelaksanaan monitoring dan evaluasi terkait dokumen
kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) di lingkungan Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan
Politik, telah dilakukan rapat kerja review guna meningkatkan
kualitas dokumen kinerja dan LAKIP utamanya LAKIP Eselon II.
Rapat review dimaksud dilaksanakan pada tanggal 21 Februari 2014
bertempat di Hotel Redtop Jakarta dengan melibatkan seluruh Unit
Eselon II;
Sebagai upaya pelaksanaan monitoring dan evaluasi
program/kegiatan di lingkungan Ditjen Kesbangpol, telah
dilaksanakan kegiatan evaluasi pada tanggal 26-28 Februari 2014
bertempat di Hotel Salak Bogor;
Dalam rangka penyusunan laporan Triwulan I Tahun 2014, telah
dilaksanakan rapat dalam rangka pengendalian kinerja baik dari sisi
DDd
40
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
realisasi keuangan dan capaian fisik program pembinaan kesatuan
bangsa dan politik. Kegiatan dimaksud dilaksanakan pada tanggal 24
April 2014 bertempat di Hotel Redtop Jakarta;
Dalam rangka merivew kinerja Satgas SPIP dan menindaklanjuti
serta mengembangan intrumen pengendalian di lingkungan Ditjen
Kesbangpol, telah dilaksanakan kegiatan penyusunan instrumen
lanjutan pengembangan SPIP. Kegiatan dimaksud dilaksanakan pada
tanggal 27-29 April 2014 bertempat di Hotel Redtop Jakarta;
Dalam rangka meningkatkan koordinasi antar jajaran pemerintah
pusat dan daerah dalam rangka persiapan menjelang pemilu
legislative tahun 2014, telah dilaksanakan rapat koordinasi nasional
khususnya terkait dengan sinkronisasi program pembinaan kesatuan
bangsa dan politik. kegiatan dihadiri oleh semua kaban Kesbangpol
Provinsi dan Kab/Kota berjumlah 545 peserta.
Tersusunnya jurnal bidang Kesatuan Bangsa dan Politik edisi I Tahun
2014;
Sebagai langkah awal dalam rangka penyusunan Rencana Strategis
(Renstra) tahun 2015-2019, telah dilaksanakan forum strategis
dalam upaya menjaring masukan guna penyusunan arah dan
kebijakan Renstra kedepan;
Terlaksananya Sinkronisasi Anggaran dengan instansi terkait
(Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Kemenkeu, KPPN Jakarta IV,
Biro Umum Setjen dan Biro Perencanaan Setjen Kemendagri);
Terselenggaranya penyusunan data dan informasi;
Terselenggaranya rapat kerja dalam rangka penyusunan program
legislasi di lingkungan Ditjen Kesbangpol;
Dalam rangka meningkatkan kinerja terkait dengan penyusunan
laporan persedian banrang dan aplikasi BMN, telah dilaksanakan
kegiatan pendampingan penyusunan laporan aplikasi persedian
barang dan laporan Barang Milik Negara lingkup Direktorat Jenderal
Kesatuan Bangsa dan Politik;
DDd
41
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Dalam rangka memfasilitasi penyelesaian sengketa di bidang
kestauan bangsa dan politik, telah dilakukan kegiatan fasilitasi
dukungan penyelesaian sengketa hokum terkait dengan tugas dan
fungsi Ditjen Kesbangpol terkait dengan permohonan uji materiil
pasal 16 dan 26 UU No. 7 Tahun 2012 tentang Penanganan Konflik
Sosial. Kegiatan dimaksud dilaksanakan pada tanggal 21 April 2014
bertempat di Hotel Orchadz;
Sebagai upaya meningkatkan kompetensi pegawai dilingkungan
Ditjen Kesbangpol, pada Bulan januari-Maret 2014 sudah
dilaksanakan kegiatan pengembangan SDM Bidang Diklat Legal
Drafting, e-office dll;
Dalam rangka mendukung pelaksanaan Reformasi Birokrasi di
lingkungan Ditjen Kesbangpol, telah difasilitasi penyusunan dokumen
mandiri pelaksanaan reformasi birokrasi pada tanggal 11 maret 2014
bertempat di Hotel Jayakarta;
Terlaksananya pelantikan/pengambilan sumpah jabtan Eselon IV di
lingkungan Ditjen Kesbangpol pada tanggal 12 februari 2014.
4. Database Bidang Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya
Ditjen Kesbangpol, dengan target 1 (satu) Database. Adapun
realisasinya yaitu :
Pengambangan database dalam rangka pelaksanaan dukungan
manajemen dan dukungan teknis lainnya.
5. Jumlah Kendaraan Bermotor, dengan target 2 (dua) unit. Adapun
realisasinya yaitu :
Sampai dengan laporan ini disusun masih dalam tahap penyusunan
dokumen pendukung terutama untuk dokumen spesifikasi barang.
6. Jumlah Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi, dengan target 7
Unit. Adapun realisasinya yaitu :
Sampai dengan laporan ini disusun masih dalam tahap penyusunan
dokumen pendukung terutama untuk dokumen spesifikasi barang.
7. Jumlah Peralatan dan Fasilitasi Perkantoran, dengan target 10 unit.
Adapun realisasinya yaitu :
Sampai dengan laporan ini disusun masih dalam tahap penyusunan
dokumen pendukung terutama untuk dokumen spesifikasi barang.
DDd
42
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
Output/keluaran Pagu Realisasi Target Capaian Output
Realisasi
Uraian Capaian % Fisik
Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran
4.730.543.000 280.374.800 5 Dokumen 2 Dokumen Tersusunnya dokumen perencanaan seperti draft awal Renstra, Rencana Kerja Pemerintah (RKP), Renja Kerja (Renja) di lingkungan ditjen kesbangpol
5,93 40
Laporan fasilitasi/Pembinaan/Monev/Kegiatan Bidang bidang Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis lainnya
12.974.227.000 1.696.755.800 45 Laporan 15 Laporan Terlaksananya beberapa kegiatan review baik terkait pengembangan intrumen pengendalian SPIP, review dokumen kinerja dan LAKIP Eselon II tahun 2014, monev terhadap pelaksanaan program dan kegiatan Ditjen Kesbangpol, fasilitasi penyelesaian sengketa terhadap materi uji materiil UU No 7 Tahun 2012 tentang PKS pasal 16 dan 26, dan peningkatan kinerja terkait akuntabilitas laporan keuangan
13,08 33,33
Database bidang Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya
100.000.000 - 1 Database pengembangan Database
Tersusunnya dokumen pendukung dalam rangka pengembangan database dalam rangka mendukung kinerja di lingkungan Ditjen Kesbangpol
- 20
Layanan Perkantoran 20.280.230.000 3.563.314.389 12 Layanan 12 Layanan Terbayarnya gaji (honor) serta layanan operasional perkantoran lainnya selama 3 bulan
17,57 35
Kendaraan Bermotor 600.000.000 - 2 Unit Dokumen pendukung
Sampai dengan laporan ini disusun masih dalam tahap penyusunan dokumen pendukung terutama untuk dokumen spesifikasi barang
- 10
Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
80.000.000 - 7 Unit Dokumen pendukung
Sampai dengan laporan ini disusun masih dalam tahap penyusunan dokumen pendukung terutama untuk dokumen spesifikasi barang
- 10
Peralatan dan Fasilitasi Perkantoran
20.000.000 - 10 Unit Dokumen pendukung
Sampai dengan laporan ini disusun masih dalam tahap penyusunan dokumen pendukung terutama untuk dokumen spesifikasi barang
- 10
TOTAL 38.785.000.000,- 5.540.444.989,- 14,29 22,62
DDd
43
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
2.4 REALISASI FISIK
Dalam rangka menganalisis capaian realisasi fisik atas kinerja Ditjen
Kesbangpol berdasarkan realisasi anggaran yang sudah terserap dapat dilihat
berdasarkan tabel dibawah.
Tabel 4 Gambaran capaian realisasi fisik
Kegiatan Target output Realisasi Capaian (%)
Bina ideologi dan wawasan
kebangsaan
1 Modul
33 laporan 200 kerjasama
ormas
Tersusunnya draft final
modul tentang bingkai kebangsaan
4 laporan 10 Kerjasama
50
9,09 5
Total : 21,36
Fasilitasi kewaspadaan
nasional
1 peraturan RPP
turunan UU PKS.
30 laporan
200 kerjasama ormas
1 Modul
Tersusunnya draft RPP
tindaklanjut UU No. 7 Tahun 2012 tentang Penanganan Konflik Sosial (PKS). Adapun
progress pembahasan sampai dengan laporan ini disusun yaitu sedang dalam proses
harmonisasi dan sinkronisasi dengan Kementerian Hukum dan HAM
5 laporan 5 Kerjasama
Draft awal modul
60
16,67
2,5
- Total : 19,79
Fasilitasi ketahanan seni, budaya agama dan sosial kemasyarakatan
13 laporan
400 kerjasama
1 database ormas
4 laporan
30 Kerjasama
Meningkatnya kualitas pelayanan pendaftaran ormas dan identifikasi ormas
sampai dengan bulan maret 2014
45,38
7,5
5
Total : 18,46
Fasilitasi politik dalam negeri 15 laporan 5 Laporan 33,33
DDd
44
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
250 kerjasama
1 modul
85.000.637
bantuan keuangan
parpol
40 kerjasama
Draft awal modul tentang budaya politik
Sampai dengan laporan ini
disusun terkait dengan
penyaluran bantuan keuangan kepada parpol politik masih dalam tahap
evaluasi terhadap partai politik yang menggunakan bantuan keuangan tahun
anggaran 2013. Kegiatan evaluasi dimaksud dilaksanakan di Hotel Orchad
Jayakarta
16
5
-
Total : 13,58
Pembinaan dan pengembangan ketahanan
ekonomi
18 laporan
118 kerjasama ormas
5 modul
4 MIS
3 Laporan
5 Kerjasama
Draft awal modul
Sampai dengan laporan ini disusun, terkait dengan impelementasi Uji Coba
Aplikasi Sub System Manajemen Information System (MIS) Bidang
Ketahanan Ekonomi baru tercapai beberapa aplikasi bidang Lembaga Usaha
Ekonomi dan ketersediaan sembako yang dilaksanakan di beberapa daerah terpilih
16,67
4,45
2 3,75
Total : 6,66
Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya
12 layanan
5 dokumen
45 laporan
2 unit kendaraan
1 Database
7 unit perangkat
pengolah data 10 unit peralatan
3 bulan terlaksana layanan
2 dokumen perencanaan dan
penganggaran
15 laporan
Penyiapan dokumen pendukung
Pengembangan database
Penyiapan dokumen
pendukung Penyiapan dokumen
pendukung
35
40
33,33
10
20
10
10
Total: 22,62
Total realisasi fisik untuk program pembinaan kesatuan bangsa dan politik 17,08
DDd
45
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
3.1 PERMASALAHAN DAN TINDAKLANJUT
Adapun permasalahan yang dihadapi dalam rangka pelaksanaan
kinerja Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan Politik antara lain sebagai
berikut:
1. Terdapat beberapa regulasi/kebijakan yang belum dapat diselesaikan
terkendala oleh pihak lain atau Kementerian/Lembaga terkait. Misalnya
dalam penyusunan Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tindaklanjut
UU No. 17 tahun 2013 tentang Organissai Kemasyarakatan sampai dengan
laporan ini disusun masih dalam pembahasan kemungkinan disusunnya
RPP untuk disimplifikasi menjadi 1 RPP atau 6 RPP. Namun demikian,
Ditjen kesbangpol telah menyusun draft final RPP tentang Pendaftaran
Ormas dengan capaian 90%.
2. Terkait dengan penyusunan RPP tindaklanjut UU No. 7 tahun 2012
tentang Penanganan Konflik Sosial (PKS), sampai dengan laporan ini
disusun masih dalam tahap harmonisasi dan sinkronisasi dengan
Kementrian Hukum dan HAM.
3. Permasalahan lain yaitu, pada tahun 2014 Ditjen Kesbangpol dalam
rangka mendukung penyelenggaraan tahapan pemilu 2014 membuat skala
prioritas untuk kegiatan-kegiatan yang menjadi fokus utama terhadap
proses penyelenggaraan pemilu tahun 2014.
4. Terkait dengan keterlambatan penyerapan anggaran, terkendala oleh
beberapa hal yaitu : (1) terlambatnya proses buka blokir pada DIPA Induk
Kementerian dalam Negeri; (2) adanya mekanisme yang lebih ketat
terhadap proses pencaiaran anggaran sehingga hal tersebut secara
otomatis menimbulkan keragu-raguan dalam pelaksanaan kegiatan dan
pertanggungjawaban kegiatan; (3) adanya perbedaan pemahaman dan
interprestasi terhadap regulasi yang ada antara BPK, Itjen dan Bagian
Keuangan Ditjen Kesbangpol dalam rangka pelaksanaan anggaran dan
pencairan anggaran terdapat tafsiran terhadap peraturan Menteri
Keuangan; (4) terkait dengan mekanisme pengadaan barang dan jasa
BAB III PENUTUP
DDd
46
DIREKTORAT JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK LAPORAN TRIWULAN I TA 2014
sampai dengan sdaat ini masih mengalami keterlambatan dikarenakan
masih dalam penyusunan spesifikasi barang guna menghindari kemahalan
harga yang akan disediakan dalam rangka emnunjang pelaksanaan
kegiatan di lingkungan Ditjen Kesbangpol.
Upaya tindak lanjut untuk mengatasi permasalahan dimaksud
meliputi:
1. Perlunya koordinasi dan komunikasi yang lebih intensif dengan
Kementerian/Lembaga terkait dalam rangka melakukan langkah-langkah
percepatan penyusunan regulasi baik terkait RPP tindak lanjut UU No 17
Tahun 2013 tentang Ormas maupun RPP tindaklanjut UU No. 7 tahun
2012 tentang Penanganan Konflik Sosial (PKS);
2. Meningkatkan koordinasi dan komuniaksi lebih intensif dengan pihak BPK,
Itjen da Bagian Keuangan dalam upaya percepatan pelaksanaan kegiatan
dan pencairan anggaran.
3.2 KESIMPULAN
Berdasarkan gambaran yang sudah disampaikan di depan maka disadari
bahwa capaian pelaksanaan secara fisik sebesar 17,08% dan realisasi
keuangan sebesar 7,69% belum tercapai secara maksimal sesuai dengan
target yang telah ditetapkan. Berdasarkan hasil temuan kendala dan
permasalahan pada Triwulan I dapat dijadikan bahan masukan dan evaluasi
dalam pelaksanaan program/kegiatan dan anggaran pada tahun berikutnya.
Evaluasi ini juga akan menjadi masukan dalam strategi pencapaian sasaran
rencana pembangunan jangka menengah.
Demikian kami sampaikan laporan realisasi dan capaian
program/kegiatan dan anggaran Direktorat Jenderal Kesatuan Bangsa dan
Politik pada Triwulan I Tahun Anggaran 2014.
a.n DIREKTUR JENDERAL KESATUAN BANGSA DAN POLITIK
SEKTRETARIS DIREKTORAT JENDERAL,
INDRA BASKORO Pembina Utama Madya
NIP. 19600925 198503 1 001