DAFTAR ISI - organisasi.surabaya.go.id fileRencana Strategis Penyempurnaan SKPD Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya Tahun 2016-2021 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dalam UU No

Rencana Strategis Penyempurnaan SKPD KecamatanGununganyar Kota Surabaya

Tahun 2016-2021

DAFTAR ISI

BAB I. PENDAHULUAN HAL1.1. Latar Belakang 2

1.1.1. Pengertian Renstra SKPD 71.1.2. Proses penyusunan Renstra SKPD 71.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya11

1.2. Landasan Hukum 141.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja

(SOTK) dan Kewenangan SKPD14

1.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran 161.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)

SKPD -

1.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) SKPD -1.2.5. Ketentuan Indikator Lainnya terkait SKPD -

1.3. Maksud dan Tujuan 181.3.1. Maksud Penyusunan Renstra SKPD 181.3.2. Tujuan Penyusunan Renstra SKPD. 19

1.4. Sistemtika Penulisan 20BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD 21

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD 212.2 Sumber Daya SKPD 292.3 Kinerja Pelayanan SKPD 33

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD36

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah

57

3.3. Penentuan Isu-isu strategis 65BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 67

4.1. Visi, Misi SKPD 674.2 Tujuan, Sasaran Jangka Menengah SKPD 714.3. Strategis dan Kebijakan SKPD 74

BAB V. Rencana Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Kelompok Sasaran danPendanaan Indikatif

77

BAB VI. Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD 78BAB VII PENUTUP 79

Kecamatan Gununganyar terdepan dalam pelayanan prima danpemberdayaan masyarakat

1


Tahun 2016-2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan UU No.

25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

diamanatkan bahwa Pemerintah Daerah dalam melaksanakan pembangunan

di daerah masing-masing harus menyusun rencana pembangunan sesuai

dengan kewenangan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat dan struktur tata

pemerintahannya. Disamping itu adanya Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun

2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah DaerahDisamping itu dengan adanya Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008

tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan pemerintah Daerah Dokumen

perencanaan pembangunan tahunan daerah yang dimaksud disusun untuk

menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (RAPBD)Terkait dengan hal tersebut Pemerintah Kecamatan sebagai sub sistem

Pemerintah Kota Surabaya mempunyai tugas melaksanakan sebagian

kewenangan Pemerintah yang dilimpahkan oleh Walikota kepada Camat.

Pelimpahan kewenangan Walikota Surabaya yang dimulai sejak terbitnya

Peraturan Daerah Nomor 8 tahun 2008 yang ditindaklanjuti dengan keluarnya

Surat Peraturan Walikota Surabaya Nomor 94 Tahun 2008 tentang Rincian

Tugas dan Fungsi Kecamatan kota Surabaya.Adapun Kewenangan yang telah dilaksanakan oleh Camat terdiri dari

Kewenangan Wajib dan Kewenangan Lain serta Tugas Fasilitasi yang terdiri

dari :

1. Kewenangan wajib :a. Bidang Pekerjaan Umum;b. Bidang Perhubungan;c. Bidang Lingkungan Hidup;d. Bidang Pertanahan; dane. Bidang Koperasi.


2


Tahun 2016-2021

2. Kewenangan Lain :a. Bidang Administrasi Kependudukan;b. Bidang Pemerintahan; danc. Bidang Pariwisata.

5. Tugas Fasilitasi :a. Bidang Wajib

Bidang Pekerjaan Umum;Bidang Perindustrian, Perdagangan dan Penanaman

Modal; danBidang Pertanahan.

Bidang LainBidang Ketertiban Umum; danBidang Sosial, Pendidikan dan Kesehatan

Dalam melaksanakan kewenangan dan Tugas Fasilitasi tersebut,

Kecamatan Gununganyar berusaha untuk mewujudkan upaya pelayanan

kepada masyarakat dengan lebih baik, meskipun dalam implementasinya

kadang terkendala oleh faktor Sumber Daya antara lain ketersediaan dan

kesiapan SDM serta Dana yang dibutuhkan; kurangnya Koordinasi dan

komunikasi dengan Instansi lain yang melaksanakan kegiatan diwilayah

Kecamatan Gununganyar.Kecamatan Gununganyar memiliki potensi yang berbeda dengan wilayah

lain dan mempunyai ciri khas dengan wilayah teritorial dan tofografis. Wilayah

Kecamatan Gununganyar merupakan wilayah eks pedesaan yang masíh

banyak menyisakan lahan pertanian sawah dan tambak yang berada di tepi

pantai Laut Jawa, memiliki kawasan industri, perumahan yang sedang

berkembang, lembaga pendidikan, masyarakat yang agamis dan dukungan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) sebagai peluang bagi

kemajuan pembangunan dan kemakmuran warga masyarakat.Kecamatan Gununganyar mempunyai potensi alam yang sangat besar

dan dapat dikembangkan yaitu dengan wilayah seluas 952.590 Ha dengan

berpenduduk sebanyak 50.919 jiwa dengan batas wilayah sebagai berikut :Utara : Kecamatan RungkutTimur : Selat MaduraSelatan : Kabupaten Sidoarjo.Barat : Kecamatan Tenggilis Mejoyo.

Terkait dengan itu ada beberapa hal penting yang perlu dicermati dengan


3


Tahun 2016-2021

wilayah Kecamatan Gununganyar adalah : Sebagian besar mata pencaharian penduduknya adalah nelayan dan

Petani Tambak. Kehidupan masyarakat masih tradisional dan tingkat partisipasinya sangat

tinggi dan respek terhadap pembangunan serta erat dan kental dengan

keagamaan terutama agama Islam. Pemerintahan Kecamatan Gununganyar sebagai bagian dari Pemerintah

Kota Surabaya berusaha mewujudkan Surabaya Cerdas dan Perduli yang

merupakan Visi Pemerintah Kota Surabaya.Disamping Pemerintahan Kecamatan Gununganyar berusaha

mewujudkan Visi Pemerintah Kota Surabaya, Kecamatan Gununganyar juga

berupaya untuk melaksanakan tugas-tugas yang berkaitan dengan Otonomi

Daerah, sebagaimana pada saat berlaku Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2004, tentang Pemerintah Daerah, Kecamatan Gununganyar telah

melaksanakan tugas-tugas yang lebih kompleks dengan berbagai Perubahan

dan Tantangan dalam memberikan pelayanan yang terbaik ( Pelayanan Prima

yang bersahabat ) bagi masyarakat.Sesuai dengan definisi dari Pembangunan, Pembangunan adalah

merupakan sesuatu yang belum ada dan/ atau menjadikan yang ada menjadi

lebih baik dari sebelumnya. Dan setiap ada pembangunan akan selalu diikuti

oleh sebuah evolusi pemikiran yang berjalan equal dengan cara berfikir

dengan masyarakat sekitar.


4


Tahun 2016-2021

Disisi lain pembangunan akan menciptakan berbagai pemikiran yang

berbeda paling tidak dapat dibedakan menjadi 3 ( tiga ) komponen masyarakat

yaitu :1. Masyarakat secara sadar menyetujui adanya pembangunan tersebut

artinya masyarakat paham betul atas apa yang terjadi dan akan terjadi

dikemudian hari, tentunya efek yang mengarah pada kemajuan

masyarakat secara umum2. Masyarakat secara sadar menolak adanya pembangunan, hal ini

disebabkan masih adanya kelompok masyarakat yang berfikir primitif

yaitu masyarakat yang masih berfikir secara individual, mementingkan

diri sendiri, usaha dan keluarga mereka sendiri.3. Masyarakat yang berada ditengah-tengah masyarakat sangat perlu

dicermati dan diwaspadai, karena akan berdampak pada konflik

horizontal yang mengakibatkan rusaknya tatanan hidup masyarakat itu

sendiri.Dari ketiga komponen masyarakat tersebut dapat dilakukan tindakan yang

bersifat preventif, koordinatif dan negosiatif. Artinya bentuk-bentuk pendekatan

yang bersifat Human Approach maupun Culture Approach sangat penting

dilakukan, seperti Koordinasi dengan Instansi terkait baik Instansi Vertikal

maupun Horizontal

Berikut adalah data kependudukan Kecamatan Gununganyar per 01

September Tahun 2016 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel di bawah ini :


5


Tahun 2016-2021

Data Kependudukan Kecamatan Gununganyar

per 01 September Tahun 2017

1. JUMLAH RW JUMLAH RT JUMLAH LKMK

29178

4

2. PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN - JUMLAH LAKI-LAKI - JUMLAH PEREMPUAN

27.846 Orang 27.737 Orang

3. PENDUDUK MENURUT PENDIDIKAN AKHIR- TIDAK/ BELUM SEKOLAH- TIDAK TAMAT SD/ SEDERAJAT- TAMAT SD/ SEDERAJAT- SLTP/ SEDERAJAT- SLTA/ SEDERAJAT- DIPLOMA I, II, III, STRATA I, II, III

9.063 Orang4.934 Orang5.785 Orang6.501 Orang

16.019 Orang13.240 Orang

4. PENDUDUK MENURUT AGAMA - ISLAM

- KATHOLIK - PROTESTAN- HINDHU- BUDHA- LAINNYA

44.786 Orang3.590 Orang6.282 Orang

339 Orang580 Orang

6 Orang

5. PENDUDUK MENURUT PEKERJAAN - BEKERJA - TIDAK BEKERJA


6. PENDUDUK MENURUT STATUS PERKAWINAN - BELUM KAWIN - KAWIN - CERAI HIDUP - CERAI MATI



1.1.1. Pengertian Renstra SKPDRencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang

selanjutnya disingkat dengan Renstra SKPD adalah Dokumen


6


Tahun 2016-2021

perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun dengan

berpedoman pada Rencana pembangunan jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Surabaya, Rencana kerja

pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya dan Rencana

Strategis (Renstra) Kecamatan Gununganyar dan sebagai

salah satu dari ruang lingkup perencanaan pembangunan

daerah sesuai Permendagri 54 Tahun 2010. Renstra

Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya Tahun 2016

merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan

secara rinci di bidang pelayanan masyarakat agar terarah,

efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam rangka mewujudkan

visi, misi, tujuan, sasaran program dan kegiatan pembangunan

yang telah ditetapkanDokumen Renstra SKPD pada dasarnya merupakan suatu

proses pemikiran strategis untuk menyikapi isu-isu yang

berkembang dan mengimplementasikannya dalam program

dan kegiatan SKPD. Kualitas dokumen Renstra sangat

ditentukan oleh kualitas program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan, sehingga penyusunan Renstra SKPD sangat

ditentukan oleh implementasi, pengendalian dan evaluasi

capaian program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi

SKPD1.1.2. Proses Penyusunan Renstra SKPD

Sebagaimana Pasal 11 Ayat (1) dalam Permendagri 54/2010 ,

Program, Kegiatan, Alokasi Dana Indikatif dan Sumber dana

dirumuskan dalam Renstra Kecamatan Gununganyar tahun

2016 dan disusun berdasarkan:a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka

menengah serta perencanaan dan penganggaran

terpadu;bahwa program dan kegiatan yang direncanakan

mengutamakan keluaran/hasil yang terukur, dan

pengalokasian sumberdaya dalam anggaran untuk

melaksanakannya, secara efektif dan efisien telah


7


Tahun 2016-2021

sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan

merupakan jumlah dana yang tersedia untuk mendanai

program dan kegiatan tahunan yang penghitungannya

berdasarkan standar satuan harga yang ditetapkan

sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan

kondisi nyata daerah dan kebutuhan masyarakat, atau

urusan pilihan yang menjadi tanggung jawab SKPD.Bahwa perumusan capaian kinerja setiap program dan

kegiatan, harus berpedoman pada rencana pencapaian

SPM berdasarkan ketentuan peraturan perundang

undangan

yang disesuaikan dengan kemampuan daerah.Berdasarkan Permendagri nomer 54 tahun 2010 tentang

tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan daerah, proses

penyusunan Renstra SKPD terdiri dari 3 (tiga) tahapan utama

yaitu tahap persiapan penyusunan, tahap penyusunan

rancangan dan tahap penetapan Renstra SKPD sebagaimana

ditunjukkan pada gambar 1.1. Tahapan persiapan meliputi

pembentukan Tim Penyusunan RKPD dan Renstra SKPD,

orientasi mengenai RKPD dan Renstra SKPD, penyusunan

agenda kerja, serta penyiapan data dan informasi. Penyusunan

rancangan Renstra SKPD merupakan tahapan awal yang

harus dilakukan sebelum disempurnakan menjadi dokumen

Renstra SKPD yang definitive.Dalam prosesnya penyusunan rancangan Renstra SKPD

mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam

rancangan awal RKPD. Oleh karena itu penyusunan

rancangan Renstra SKPD dapat dikerjakan secara simultan/

paralel dengan penyusunan rancangan awal RKPD, dengan

fokus melakukan pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi


8


Tahun 2016-2021

eksisting SKPD, evaluasi pelaksanaan Renstra SKPD tahun-

tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian

Renstra SKPD. Tahap penetapan rancangan akhir Renstra

Kecamatan Gununganyar dilakukan dengan pengesahan oleh

Kepala Daerah selanjutnya Kepala SKPD menetapkan Renstra

untuk menjadi pedoman di lingkungan SKPD dalam menyusun

program dan kegiatan prioritas SKPD pada tahun anggaran

berjalan


9


Tahun 2016-2021

Gambar 1.1

Proses Penyusunan Renstra SKPD


10


Tahun 2016-2021

1.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan DokumenPerencanaan Lainnya

Sesuai Permendagri 54/2010, Pemendagri 13/2006,

Permendagri 59/2007, dan Permendagri 21/2011 sebagai

peraturan perundang-undangan terkait perencanaan,

monitoring, penganggaran dan evaluasi serta tugas fungsi

SKPD, Dokumen RKPD merupakan satu kesatuan yang

terintegrasi dengan dokumen perencanaan lainnya, baik di

tingkat pusat maupun daerah. Sebagaimana diamanatkan

dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem

perencanaan pembangunan nasional, maka keberadaan RKPD

Kota Surabaya Tahun 2016 mengacu kepada RKP Tahun 2016,

RKPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 dan RPJMD Kota

Surabaya Tahun 2016. Pada lingkup pemerintah daerah, RKPD

digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana

Strategis (Renstra) SKPD Kecamatan GununganyarSelanjutnya, dalam kaitan dengan sistem keuangan

sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor

17 Tahun 2003, maka RKPD Kota Surabaya akan dijadikan

landasan bagi penyusunan Kebijakan Umum APBD serta

Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara dalam rangka

penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (RAPBD) Kota Surabaya Tahun 2016Sebagai sebuah dokumen resmi SKPD, Renstra SKPD

mempunyai kedudukan yang strategis yaitu menjembatani

Antara perencanaan pada SKPD dengan RKPD sebagai

implementasi pelaksanaan strategis jangka menengah RPJMD

Daerah dan Renstra SKPD yang menjadi satu kesatuan untuk

mendukung tercapainya Visi dan Misi Daerah sebagaimana

ditunjukkan pada gambar 1.2.Renstra SKPD disusun oleh masing-masing SKPD secara

terpadu, partisipatif dan demokratis. Renstra SKPD digunakan

sebagai dasar penyusunan Rencanan Kerja Anggaran (RKA)


11


Tahun 2016-2021

Perangkat Daerah untuk penyusunan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (APBD) Kota dan sebagai dasar

pengusulan program/ kegiatan yang akan dibiayai Provinsi dan

APBN.Alokasi anggaran yang dikelolas Satuan Kerja tercermin

dalam RKA yang merupakan dokumen yang bersifat tahuan.

Renstra SKPD sebagai dokumen perencanaan tahunan

dilingkup satuan kerja merupakan penjabaran dari renstra SKPD

yang merupakan rencana pembangunan jangka waktu lima

tahunan.Seluruh dokumen tersebut merupakan dari sitem

perencanaan pembangunan dalam sebuah proses yang

sistemtis dan terpadu. Karena sistem perencanaan

pembangunan merupakan sebuah proses yang sistemtis dan

terpadu, maka seluruh tahapan dan dokumen-dokumen yang

dihasilkan harus menunjukkan adanya keterkaitan yang erat

Antara satu dengan lainnya. Keterkaitan tersebut meliputi

keterkaitan Visi dan Misi, Program, Kegiatan termasuk Kinerja

yang ingin dicapai serta Indikator yang digunakan untuk

mengukurnya.Untuk lebih jelas, lihat dan jelaskan Gambar 1.2.

Gambar 1. 2


12


Tahun 2016-2021

Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran

1.2. Landasan Hukum1.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan


13


Tahun 2016-2021

Kewenangan SKPDMenindak lanjuti peraturan-peraturan dan atau dasar hukum sebagai

berikut : Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

Undang-undang No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 150

Ayat (3) Huruf d; Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

Undang-undang No. 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

Pasal 32 dan 33; Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah; Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah; Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang

Negara/ Daerah Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; Instruksi Presiden nomor 5 tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) Tahun 2014 Surat Edaran Menteri PAN nomor SE-31/M.PAN/XII/2004 tentang


14


Tahun 2016-2021

Penetapan Kinerja; Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara nomor :

Per/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator

Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 tahun 2008 yang ditindaklanjuti

dengan keluarnya Peraturan Walikota Surabaya Nomor 94 Tahun 2008

tentang Rincian Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota Surabaya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 dan Nomor 27 Tahun 2013

Tentang Pedoman, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana

Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2008 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur

Tahun 2009-2014 Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 39 Tahun 2013 Tentang Rencana

Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 11 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 18 Tahun 2012 tentang Rencana

Pembangunan jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya Tahun

2010-2015

1.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan PenganggaranPeraturan-peraturan yang terkait dengan perencanaan dan

penganggaran, adalah sebagai berikut :Peraturan yang memayungi perencanaan adalah:1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional


15


Tahun 2016-2021

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;4. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana

Pembangunan jangka panjang daerah Kota Surabaya tahun

2005-20255. Peraturan walikota Nomor 27 tahun 2015 tentang rencana

kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya tahun

2016Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011


16


Tahun 2016-2021

1.3. Maksud dan TujuanDengan semakin berkembangnya arus modernisasi di segala bidang , telah

mendorong terjadinya perubahan sistem nilai yang mempengaruhi tuntutan

masyarakat akan bentuk-bentuk dan produk jasa yang yang berkualitas.

Tuntutan akan proses perbaikan secara terus menerus pada berbagai aspek

dalam rangka memberikan pelayanan yang lebih berkualitas menjadi mutlak

adanya sehingga Organisasi Pemerintah (Birokrasi) dituntut untuk lebih

meningkatkan daya saingnya dalam usaha memenuhi tuntutan dan kebutuhan

konsumen pada khususnya dan masyarakat pada umumnya.Menyadari kompleksitas problematika yang ada, organisasi Pemerintah


17


Tahun 2016-2021

(Birokrasi) diharapkan mampu mengadaptasi dan merevitalisasi perannya guna

terus memberikan kontribusi yang bernilai dalam kehidupan sosial masyarakat

di sekelilingnya. Peningkatan kinerja dan pemupukan keunggulan bersaing bagi

setiap organisasi akan membawa pada kemampuan organisasi dalam

memenuhi dan memuaskan kebutuhan pelanggan (stakeholders) serta akan

membentuk citra (publik image) positive yang merupakan modal dasar bagi

kelangsungan organisasi.

1.3.1 Maksud Penyusunan Renstra SKPDSedangkan maksud disusunnya Rencana Kerja SKPD Kecamatan

Gununganyar (RENSTRA) adalah sebagai dasar pijakan dalam

pelaksanaan kegiatan maupun sebagai acuan pelaksanaan tugas dan

fungsi aparatur Kecamatan pada Kecamatan Gununganyar sebagai

Satuan Kerja Perangkat Daerah dan diharapkan Pemerintah (Birokrasi)

sebagai administrator negara mampu memberikan pertanggung jawaban

kepada Publik/Masyarakat selaku Stakeholders secara transparan atas

kebijakan-kebijakan yang dibuat dan dilaksanakan, dengan tujuan untuk

menciptakan transparansi pelaksanaan kebijakan yang dijalankan oleh

seorang Administrator Negara dalam rangka menciptakan aparatur yang

bersih, berwibawa dan bebas KKN.Rencana Kerja SKPD Kecamatan Gununganyar (RENSTRA) adalah

sebagai acuan dalam penyusunan Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ) Kepala Daerah kepada DPRD dan

menyediakan informasi bagi pemenuhan laporan evaluasi

penyelenggaraan pemerintahan daerah yang perlu disampaikan kepada

pemerintah

1.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra SKPDAdapun tujuan Penyusunan Rencana Kerja SKPD Kecamatan

Gununganyar (RENSTRA) tahunan adalah memberikan informasi

mengenai kegiatan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Gununganyar

sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah serta sebagai bahan masukan

dan kritikan untuk evaluasi kinerja Kecamatan Gununganyar sebagai

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang akan datang serta merupakan


18


Tahun 2016-2021

Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana Kinerja Tahunan Kecamatan

Gununganyar Tahun 2016 yang berisi keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan program/kegiatan yang direncanakan pada RKT Tahun

2016 serta Akuntabilitas Keuangannya.Tujuan disusunnya Renstra SKPD Kecamatan Gununganyar

adalah sebagai berikut 1. Menyelaraskan tugas masing-masing unit pelaksana dalam

mewujudkan pelaksanaan kegiatan2. Mewujudkan profesionalitas aparatur dalam merumuskan Tema

dan Pokok Tema pemerintah Kota Surabaya3. Menyelaraskan irama roda Pemerintahan Kecamatan

Gununganyar dengan Instansi-Instansi terkait lainnya.4. Sebagai dasar untuk pembuatan LAKIP 2016

1.4. Sistemtika PenulisanRENSTRA SKPD Kecamatan Gununganyar Tahun 2016 terdiri dari Empat

Bab yang disusun dengan sistemtika sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUANBab ini menjelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancanganRenstra SKPD yang antara lain berisi :1.1. Latar Belakang

1.1.1. Pengertian Renstra SKPD1.1.2. Proses penyusunan Renstra SKPD1.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya1.2. Landasan Hukum

1.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja(SOTK) dan Kewenangan SKPD

1.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran1.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) SKPD 1.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) SKPD


19


Tahun 2016-2021

1.2.5. Ketentuan Indikator Lainnya terkait SKPD1.3. Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud Penyusunan Renstra SKPD1.3.2. Tujuan Penyusunan Renstra SKPD.

1.4. Sistemtika PenulisanBAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD

Bab ini memuat kajian terhadap Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPDyang antara lain berisi :2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD2.2 Sumber Daya SKPD2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSIBab ini memuat kajian terhadap Identifikasi Permasalahan, Telaahan Visi MisiWalikota yang Antara lain berisi :3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah3.3. Penentuan Isu-isu strategis

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN4.1. Visi, Misi SKPD4.2 Tujuan, Sasaran Jangka Menengah SKPD4.3. Strategis dan Kebijakan SKPD

BAB V. Rencana Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Kelompok Sasaran danPendanaan Indikatif

BAB VI. Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMDBAB VII PENUTUP

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPDTugas Pokok dan Fungsia. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2008

serta berdasarkan Undang - Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang -

Undang Nomor 8 Tahun 2005 kemudian diubah lagi dalam Peraturan

daerah Kota Surabaya Nomor 20 tahun 2014 tentang perubahan

Kedua atas peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 tentang

Organisasi Perngkat Daerah Kecamatan merupakan perangkat


20


Tahun 2016-2021

daerah Kabupaten/Kota yang dipimpin oleh Kepala Kecamatan dan

disebut Camat.Camat diangkat oleh Bupati/Walikota atas usulan Sekretaris

Daerah Kabupaten/Kota dari Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi

syarat, dan menjalankan pelimpahan sebagaian kewenangan

pemerintahan dari Bupati/Walikota serta bertanggung jawab kepada

Bupati/Walikota.Dalam menjalankan pelimpahan sebagaian kewenangan dari

Bupati/Walikota, Camat dibantu perangkat Kecamatan yaitu

Kelurahan yang dipimpin Kepala Kelurahan dan disebut Lurah yang

akan menerima pelimpahan sebagaian kewenangan pemerintahan

dari Camat dan harus dipertanggung jawabkan kepada Camat.b. Struktur Organisasi

Berdasarkan Perwali Kota Surabaya Nomor 94 Tahun 2008 tentang

Rincian Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota surabaya, bahwa Bagan

Struktur Organisasi Kecamatan dan Kelurahan adalah sebagai berikut

:


21


Tahun 2016-2021


22

CAMAT

SEKRETARIS KECAMATAN

KA.SUB.BAG UMUM & KEPEGAWAIAN

KA.SUB.BAG. KEUANGAN

KASI TATA PEMERINTAHAN

KASI SOSIAL & PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

KASI KEAMANAN & KETERTIBAN

UMUM

KASI FISIK & PRASARANA

JABATAN FUNGSIONAL

KELURAHAN

KASI PEREKONOMIAN


Tahun 2016-2021

Dari Bagan di atas, bahwa Kecamatan dipimpin oleh seorang Camat, yangdalam pelaksanaan tugasnya sehari-hari dibantu oleh :1. Sekretaris Kecamatan

2. Kepala Sub Bagian Umum & Kepegawaian

3. Kepala Sub Bagian Keuangan

4. Kepala Seksi Tata Pemerintahan

5. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

6. Kepala Seksi Keamanan dan Ketertiban Umum

7. Kepala Seksi Perekonomian

8. Kepala Seksi Fisik dan Prasaranan

9. Lurah, yang terdiri dari 4 (empat) Kelurahan, yaitu :

a. Lurah Gununganyar

b. Lurah Rungkut Tengah

c. Lurah Rungkut Menanggal

d. Lurah Gununganyar Tambak

c. Uraian tentang Tugas dan Fungsi

1. Tugas

a. Camat mempunyai tugas :

mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;

mengkoordinasikan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum; mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan; mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum; mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di

tingkat Kecamatan; membina penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan;

Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/ atau yang belum dapat dilaksanakan Kelurahan; Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah,

yang meliputi aspek : perizinan, rekomendasib. Lurah mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan


23


Tahun 2016-2021

oleh Camat.c. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang kesekretariatan.

d. Sub. Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Sekretaris Kecamatan di bidang umum

dan kepegawaian.e. Sub. Bagian Keuangan mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Sekretaris Kecamatan di bidang

keuangan.f. Kepala Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang pemerintahan.

g. Kepala Seksi Keamanan dan Ketertiban mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang ketentraman dan

ketertiban umum.h. Kepala Seksi Fisik dan Prasarana mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang fisik dan prasarana.

i. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas:

melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang sosial dan

pemberdayaan masyarakat.

j. Kepala Seksi Perekonomian mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang perekonomian.

2. Fungsi

a. Camat mempunyai fungsi :

\ Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis pelaksanaan

tugas ; pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis pelaksanaan

tugas ; pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain berkaitan dengan pelaksanaan tugas ; pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan tugas ;

pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;

pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah

sesuai dengan tugas dan fungsinya ;b. Lurah mempunyai fungsi :

pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Camat


24


Tahun 2016-2021

pengkoordinasian dan pelaksanaan terhadap jalannya

pemerintahan Kelurahan pembangunan dan pembinaan masyarakat

yang menjadi tanggung jawabnya. peningkatan partisipasi dan swadaya gotong royong masyarakat.

penyusunan program penyelanggaraan administrasi ketatausahaan

dan rumah tangga.c. Sekretaris Kecamatan mempunyai fungsi :

pelaksanaan koordinasi penyusunan rencana program, anggaran

dan laporan Kecamatan ; pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan ;

pengelolaan administrasi kepegawaian ;

pengelolaaan surat-menyurat, dokumentasi, rumah tangga,

perlengkapan/ peralatan kantor, kearsipan dan perpustakaan ; pelaksanaan hubungan masyarakat dan keprotokolan ;

pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang

ketatausahaan ; Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;

pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai

dengan tugas dan fungsinyad. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :

penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis

di bidang umum dan kepegawaian ; penyiapan bahan pelaksanaan program dan petunjuk teknis di

bidang umum dan kepegawaian ; penyiapan bahan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang umum dan kepegawaian ; penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang umum

dan kepegawaian ; penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;

pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

Kecamatan sesuai dengan tugas-tugas dan fungsinya.e. Kepala Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi :

penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis

di bidang keuangan ; penyiapan bahan pelaksanaan program dan petunjuk teknis di

bidang keuangan ; penyiapan bahan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan


25


Tahun 2016-2021

instansi lain di bidang keuangan ; penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang

keuangan ; penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;

pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

Kecamatan sesuai dengan tugas-tugas dan fungsinya ;f. Kepala Seksi Tata Pemerintahan mempunyai fungsi :

penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang tata

pemerintahan ; pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang tata

pemerintahan ; pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang tata pemerintahan ; pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;


dengan tugas-tugas dan fungsinya.g. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat mempunyai

fungsi :` penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang sosial

dan pemberdayaan masyarakat ; pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang sosial dan

pemberdayaan masyarakat ; pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang sosial dan pemberdayaan masyarakat ; pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;


dengan tugas dan fungsinya.h. Kepala Seksi Keamanan dan Ketertiban Umum mempunyai fungsi :

penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

ketentraman dan ketertiban umum ; pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang ketentraman

dan ketertiban umum ; pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang ketentraman dan ketertiban umum ; pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang ketentraman

dan ketertiban umum ; pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;


26


Tahun 2016-2021


dengan tugas dan fungsinya.i. Kepala Seksi Perekonomian mempunyai fungsi :

penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

perekonomian ;

pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang perekonomian ;

pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang perekonomian ; pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang

perekonomian ; pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;


dengan tugas dan fungsinya.j. Kepala Seksi Fisik dan Prasarana mempunyai fungsi :

penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang fisik

dan prasarana ;\ pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang fisik dan

prasarana ; pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan

instansi lain di bidang fisik dan prasarana ; pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang fisik dan

prasarana ; pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;


dengan tugas dan fungsinya.


27


Tahun 2016-2021


28


Tahun 2016-2021

2.2. Sumber Daya SKPD

NO NAMA / NIP NIP PANGKAT JABATAN1 2 3 4 5

1 DEWANTO KUSUMO LEGOWO, AP, S.Sos 197301051993111001 Pembina/ (IV/a) Camat

2 SUWIGNYO, S.Sos. M.M 196103271982121001 Pembina/ (IV/a) Sekretaris

3 Dra. PAPIK ISTININGTYAS 196201091990032002 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Tata pemerintahan

4 ETTY KOESWINARTI, SP 197311161998032005 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Sosial & Pemberdayaan

5 HARI SURYANTONO 196504081987031020 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Ketentraman & Ketertiban

6 SAFIERA YUDIA PUTRI, SH. M.Hum 197307111996022001 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Perekonomian

7 TRIJUNYA RINAWATI, SE, MT 196906111997032006 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Fisik & Prasarana

8 FETTY FATIMAH, SE 196806101996022001 Penata Tingkat I/ (III/d) Ka Sub Bag Umum & Kepegawaian

9 RATNA PUSPITOSARI HARYNI WIDHATI, SP 196705251998032003 Penata Tingkat I/ (III/d) Ka Sub Bag Keuangan

10 KHUSNUN, S.Sos 196808011988031007 Penata Tingkat I/ (III/d) Staf

11 DIAH WIDJAJANTI 197306141998032005 Penata Muda/ (III/a) Staf

12 SUTAMMAN 195806191991031002 Pengatur Tingkat I/ (II/d) Staf

13 SUWANDI IBNU SHOLEH 197812052001121003 Pengatur Tingkat I/ (II/d) Staf

14 EKO MARDIANTO 197003132006041005 Pengatur/ (II/c) Staf

15 ANDY EDDY SANTOSO 197112112007011009 Pengatur/ (II/c) Staf

16 CHRISTINA EKA SETYAWATI 197003212007012013 Pengatur/ (II/c) Staf

17 EKO YUDIANTO, S.A.P 197702182009011002 Pengatur Muda Tingkat I/ (II/b) Staf


29


Tahun 2016-2021

18 ISMAN CHUDORI 197003142010011001 Pengatur Muda Tingkat I/ (II/b) Staf

19 SUNARIYADI 197502052009011002 Pengatur Muda Tingkat I/ (II/b) Staf

20 NURKAMDI 197404252007011011 Pengatur/ (II/c) Staf

21 SITI MASRIPAH 197606152008012023 Pengatur Muda Tingkat I/ (II/b) Staf

22 ANDRE NURMANSYAH 198309152014121001 Pengatur Muda / (II/a) Staf

KELURAHAN GUNUNGANYAR

23 ANNITA HAPSARI OKTORINA SESORIA, SSTP 198110011999122002 Penata Tingkat I/ (III/d) Lurah

24 ERFANDA YUDIANTO, SAP 197607311996021002 Penata/ (III/c) Sekretaris Kelurahan

25 KANA SRI ASTUTI 196502091986032008 Penata/ (III/c) Kasi Tata Pemerintahan

26 LAILATUS SA'ADAH L., SH 197106071994032007 Penata Muda Tingkat I/ (III/d) Kasi Sosial & Pemberdayaan

27 IMAM NURHIDAYAT, A.MA KES LING 196311021984121004 Penata Muda Tingkat I/ (III/c Kasi Perekonomian Fisik & Prasarana

KELURAHAN RUNGKUT MENANGGAL

28 TEGUH ABADI, S.Sos 196207291984121001 Penata Tingkat I/ (III/d) Lurah

29 Drs. UTOMO 196007171981031011 Penata Tingkat I/ (III/d) Sekretaris Kelurahan

30 IHWANUL QIROM, S.Ag 197008092007011029 Penata Muda Tingkat I/ (III/b) Kasi Sosial & Pemberdayaan

31 KUSTINI RAHAYU 196602061986032009 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Perekonomian Fisik & Prasarana

32 SUDARTO 195910091980031014 Penata Muda Tingkat I/ (III/b) Staf

KELURAHAN RUNGKUT TENGAH

33 Drs. LUHUR HUDIUTOMO, SE 197011041994031004 Penata Tingkat I/ (III/d) Lurah

34 RINI MOEHARDIANI, S. Adm 197105191996032003 Penata Tingkat I/ (III/d) Sekretaris Kelurahan


30


Tahun 2016-2021

35 DAMINI, SH 196908302010012001 Penata Muda Tingkat I/ (III/b) Kasi Tata Pemerintahan

36 TETI NURSAADAH, SH 196902271990032005 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Sosial & Pemberdayaan

37 SUGIYATI 195807311987032001 Penata/ (III/c) Kasi Perekonomian Fisik & Prasarana

KELURAHAN GUNUNGANYAR TAMBAK

38 JAELANI, S.Sos 196205061987031012 Penata Tingkat I/ (III/d) Lurah

39 INDAH WAHJUNINGSIH 196604141991032011 Penata Muda/ (III/a) Sekretaris Kelurahan

40 ENDANG HARIYANTI, SE 195904101989032002 Penata Tingkat I/ (III/d) Kasi Sosial & Pemberdayaan

41 LEGOWO HADI MURDONO, A.Md 196804061993031007 Penata/ (III/c) Kasi Perekonomian Fisik & Prasarana

42 ABDUL SHOMAD 196301131993021001 Pengatur Tingkat I/ (II/d) Staf

43 MAFRUHAH 196704181992032007 Pengatur Muda/ (II/a) Staf

44 DEDIK KRISTIAWAN Staf

45 SATIKHAH Staf

46 MUNIROH Staf

47 MOCHAMAD SUJONO Staf

48 SUYAHMIN Staf

49 ELOK DWI MEINARSARI Staf

50 SUSENO Staf

51 DJUMADI Staf

52 ARIS WAHYUONO Staf

53 MEI YENI KURNIAWATI, S Sos Staf

54 FATKHUL MUBIN, S Sos Staf

55 ASMUIN Staf


31


Tahun 2016-2021

56 BRIAN ADITYA ABDILLAH Staf

57 AGUNG FAJAR SAPUTRO Staf

58 SURADIYANTO B SUTRISNO Staf

59 ATIS RENY AULIANE Staf

60 WACHID Staf

2.3. Kinerja Pelayanan Kecamatan GununganyarKinerja Pelayanan Kecamatan Gununganyar tergambar jelas pada Standar

Operasi Pelayanan yang telah disusun sebagai berikut :

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR PELAYANANSKPD KECAMATAN GUNUNGANYAR KOTA SURABAYA


32

DILARANG MEMBERIKANTIP!!!

DALAM BENTUK APAPUN


Tahun 2016-2021

NO JENIS PELAYANAN PERSYARATAN YANG HARUS DIPENUHI BIAYA WAKTU PROSEDUR PELAYANAN KETERANGAN

1. KARTU KELUARGA (KK)

1. PENGANTAR RT RW2. MENGISI BLANGKO BIODATA KEPENDUDUKAN DARI

KELURAHAN (F1 01)3. KK ASLI4. FOTOCOPY SURAT NIKAH DILEGALISIR

Rp. 0 7 HARI KERJA

-APABILA SEMUA PERSYARATAN TELAH DIPENUHI OLEH PEMOHON

-TIDAK ADA HAL-HAL YANG TIDAK KITA INGINKAN

2.KARTU TANDA PENDUDUK ELEKTRONIK (KTP EL)

1. PENGANTAR RT RW2. FOTOCOPY KK DAN KK ASLI3. KTP LAMA (KECUALI KTP HILANG, DAN KTP BARU)4. SURAT KETERANGAN KEHILANGAN DARI KEPOLISIAN

(UNTUK KTP YANG HILANG)

Rp. 0

1. 10 HARI KERJA (LANGSUNG KE DISPENDUK)

2. ± 30 HARI KERJA (KOLEKTIF KECAMATAN)



3. AKTE KELAHIRAN

1. PENGANTAR RT RW2. FOTOCOPY DAN ASLI SURAT KELAHIRAN DARI DOKTER/

BIDAN3. FOTOCOPY KTP DAN KK4. FOTOCOPY AKTA NIKAH LEGALISIR5. FOTOCOPY KTP 2 ORANG SAKSI

FOTOCOPY MASING-MASING RANGKAP 2 LEMBAR

Rp. 0 7 HARI KERJA



4. AKTE KEMATIAN

1. PENGANTAR RT RW2. SURAT KEMATIAN DARI DOKTER (ASLI DAN FOTOCOPY)3. FOTOCOPY KTP DAN KK YANG MENINGGAL4. FOTOCOPY KTP DAN KK PELAPOR5. FOTOCOPY KTP 2 ORANG SAKSIFOTOCOPY MASING-MASING RANGKAP 2 LEMBAR

Rp. 0 7 HARI KERJA



5.SURAT PINDAH MASUK PENDUDUK (SPMP)

1. PENGANTAR RT RW2. SURAT PINDAH DARI TEMPAT ASAL (RANGKAP 4)3. FOTOCOPY SURAT NIKAH DILEGALISIR (BAGI YANG SUDAH

MENIKAH)4. FOTOCOPY KTP DAN KK PENJAMIN TEMPAT TINGGAL5. MENGISI SURAT JAMINAN TEMPAT TINGGAL YANG DIKETAHUI

RT RW (BERMATERAI 6000)6. MENGISI SURAT JAMINAN PEKERJAAN (BERMATERAI 6000)7. PAS FOTO 3X4 (5 LEMBAR)

Rp. 0 7 HARI KERJA




33

PEMOHONLOKET

KELURAHAN

TANDA TANGAN LURAH

LOKET KECAMATAN MENYERAHKAN TANDA

TERIMA KK KEPADA PEMOHON

MENGENTRY DATA

MENCETAK KK

PARAF KASIPEM DAN

SEKCAM/ CAMAT

MEMBUAT BERITA ACARA UNTUK TTD DAN STEMPEL KK OLEH DISPENDUK

CAPIL

MENYERAHKAN KK DAN BERITA ACARA KE

PETUGAS DISPENDUK UNTUK PEMBERIAN TTD

DAN STEMPEL

KK AKAN DIANTAR KERUMAH PEMOHON

MELALUI KANTOR POS

MENYERAHKAN KK KEPADA PEMOHON

PEMOHONPETUGAS LOKET

KECAMATANMENGECEK NIK

PEMOHON PEREKAMAN

MENGIRM DATA PEMOHON KE DATABASE DISPENDUK CAPIL

MENYERAHKAN REKAPAN DATA YANG SUDAH SIAP CETAK KE

KURIR DISPENDUK MENERIMA

KTP EL

MENYERAHKAN KTP EL KE PEMOHON

MELAKUKAN AKTIFASI SIDIK

JARI

PEMOHONLOKET

KELURAHANKASI PEMERINTAHAN MEMERIKSA

KELENGKAPAN BERKAS MENGENTRY DATA ONLINE

MELALUI E-KIOS

DATA ONLINE TERKIRIM KE DISPENDUK CAPIL

KASI PEMERINTAHAN MENYERAHKAN TANDA TERIMA

AKTE KELAHIRAN KEPADA PEMOHON

AKTE KELAHIRAN AKAN DIANTAR KERUMAH PEMOHON

MELALUI KANTOR POS

TANDA TERIMA DITUKAR

DENGAN AKTE KELAHIRAN

PEMOHONLOKET

KELURAHANTANDA TANGAN

LURAHLOKET

KECAMATAN

PARAF KASI PEMERINTAHAN

TANDA TANGAN CAMAT

MENYERAHKAN KE PEMOHON

PEMOHONLOKET

KELURAHANKASI PEMERINTAHAN MEMERIKSA

KELENGKAPAN BERKAS MENGENTRY DATA ONLINE

MELALUI E-KIOS

DATA ONLINE TERKIRIM KE DISPENDUK CAPIL

KASI PEMERINTAHAN MENYERAHKAN TANDA TERIMA

AKTE KEMATIAN KEPADA PEMOHON

AKTE KEMATIAN AKAN DIANTAR KERUMAH PEMOHON

MELALUI KANTOR POS

TANDA TERIMA DITUKAR

DENGAN AKTE KEMATIAN


Tahun 2016-2021

6. SURAT KETERANGAN TINGGAL SEMENTARA (SKTS)

1. PENGANTAR RT RW2. FORMULIR PERMOHONAN SKTS YANG SUDAH

DITANDATANGANI LURAH3. FOTOCOPY KK/KTP ASAL YANG MASIH BERLAKU4. FOTOCOPY KK PEMILIK RUMAH5. PAS FOTO 3X4 (2 LEMBAR)6. SURAT PERNYATAAN JAMINAN TEMPAT TINGGAL YANG

DIKETAHUI OLEH RT RW7. SURAT KETERANGAN JAMINAN PEKERJAAN (BAGI YANG

BEKERJA)8. SURAT KETERANGAN JAMINAN SEKOLAH (BAGI PELAJAR/

MAHASISWA)

Rp. 0 7 HARI KERJA -APABILA SEMUA PERSYARATAN TELAH DIPENUHI OLEH PEMOHON



34

NO JENIS PELAYANAN PERSYARATAN YANG HARUS DIPENUHI BIAYA WAKTU PROSEDUR PELAYANAN KETERANGAN

1.

SURAT KETERANGAN WARIS

(BERDASARKAN PERATURAN MENTERI NEGARA AGRARIA / KEPALA BADAN PERTANAHANNASIONAL NOMOR 3 TAHUN 1997 TENTANG KETENTUAN PELAKSANAAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 1997 TENTANG PENDAFTARAN TANAH PASAL 111 AYAT (1) HURUF C)

1. PENGANTAR RT RW2. SURAT PERNYATAAN AHLI WARIS YANG SUDAH DIKETAHUI

RT/RW3. AKTE KEMATIAN ASLI DAN FOTOCOPY DILEGALISIR4. FOTOCOPY SURAT NIKAH DILEGALISIR5. FOTOCOPY KTP, KK AHLI WARIS DILEGALISIR6. FOTOCOPY KTP 2 ORANG SAKSI DILEGALISIR7. FOTOCOPY AKTE KELAHIRAN AHLI WARIS DILEGALISIR8. SURAT-SURAT LAIN YANG DIPERLUKAN9. DOKUMENTASI PENANDATANGANAN SURAT KETERANGAN

WARIS, PARA AHLI WARIS DAN SAKSI HARUS HADIR DI KELURAHAN

FOTOCOPY MASING-MASING RANGKAP 3 LEMBAR

Rp. 0 4 HARI KERJA

- UNTUK PRIBUMI DIKETAHUI LURAH/ CAMAT

- UNTUK KETURUNAN TIONGHOA DIKETAHUI NOTARIS

- UNTUK KETURUNAN TIMUR ASING LAINNYA DIKETAHUI BALAIHARTA PENINGGALAN

- APABILA SEMUA PERSYARATAN TELAH DIPENUHI OLEH PEMOHON

- TIDAK ADA HAL-HAL YANG TIDAK KITA INGINKAN

2.SURAT KETERANGAN DOMISILI USAHA

1. PENGANTAR RT RW2. FOTOCOPY KK3. FOTOCOPY KTP4. FOTOCOPY IMB5. FOTOCOPY BUKTI PEMBAYARAN PBB TAHUN SEBELUMNYA/

TAHUN BERJALAN6. AKTA PENDIRIAN PERUSAHAAN7. SURAT PERNYATAAN TIDAK KEBERATAN DARI TETANGGA8. FOTO TEMPAT USAHA9. BUKTI KEPEMILIKAN TANAH/ PERJANJIAN KONTRAK

Rp. 0 1 HARI KERJA


-TIDAK ADA HAL-HAL YANG TIDAKKITA INGINKAN

3. NIKAH (N1,N2,N3,N4)

1. PENGANTAR RT RW2. AKTE KELAHIRAN ASLI DAN FOTOCOPY CALON3. KK ASLI DAN FOTOCOPY CALON 4. KTP ASLI DAN FOTOCOPY CALON5. PAS FOTO 3X4 CALON MEMPELAI (2LEMBAR)6. FOTOCOPY KK ORANG TUA CALON7. FOTOCOPY IJASAH TERAKHIR8. PERNYATAAN BELUM PERNAH MENIKAH

BERMATERAI 6000 (BAGI YANG BELUM MENIKAH)9. FOTOCOPY AKTA CERAI (BAGI YANG SUDAH BERCERAI)10. 1 BERKAS REKOMENDASI DARI CALON MEMPELAI PRIA/

PINDAH NIKAH

Rp. 0 1 HARI KERJA



4. DISPENSASI NIKAH

1. PENGANTAR RT RW2. N1-N4 CALON MEMPELAI DARI KELURAHAN3. KK ASLI4. SURAT KETERANGAN SESUAI DOMISILI5. PERNYATAAN BELUM PERNAH MENIKAH6. PAS FOTO 4X6 CALON MEMPELAI (2 LEMBAR)

Rp. 0 1 HARI KERJA



5. PENERIMAAN SURAT MASUK 1. SURAT PENGANTAR DAN BERKAS SURAT Rp. 0 1 HARI KERJA



6. NASKAH DINAS 1. DRAFT NASKAH DINAS Rp. 0 1 HARI KERJA



PEMOHONPETUGAS LOKET


LURAHLOKET

KECAMATANMEMASUKKAN DATA

SECARA ONLINE

MENCETAK SKTS

PARAF KASIPEM DAN SEKCAM

TANDA TANGAN CAMAT

MENYERAHKAN SKTS KEPADA

PEMOHONPEMOHON PETUGAS LOKET


LURAH

LOKET KECAMATAN

PARAF KASI PEMERINTAHAN

DAN SEKCAMTANDA TANGAN

CAMAT

MENYERAHKANSURAT KETERANGAN WARIS KEPADA

PEMOHON

PEMOHON PETUGAS LOKET KELURAHAN

KASI PEMBANGUNAN MEMERIKSA ULANG BERKAS

PERSYARATAN

MENGENTRY DATA

PARAF KASI PEMBANGUNAN

TANDA TANGAN CAMAT


PEMOHONLOKET


LURAH


PEMOHONLOKET

KELURAHAN

TANDA TANGAN LURAH

LOKET KECAMATAN

PARAF KASI KESEJAHTERAAN

SOSIAL

TANDA TANGAN CAMAT


PEMOHON PETUGAS PENERIMA SURAT

MENGAGENDAMENYERAHKAN KE SEKKEL / SEKCAM

MENYERAHKAN KE LURAH / CAMAT

SEKKEL/ KASUBAG UMUM KECAMATAN

MEMILAH DISPOSISI DARI PIMPINAN YANG PERLU DISAMPAIKAN KE KASI DAN

MENINDAKLANJUTI DISPOSISI

STAF KASI (MEMBUAT DRAFT)

KASI (MEMERIKSA/ MENYETUJUI)

PARAF SEKCAM

TANDA TANGAN LURAH/ CAMAT

MENGIRIM NASKAH DINAS SESUAI TUJUAN


Tahun 2016-2021

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPDIsu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD dimaksudkan untuk menentukan permasalahan, hambatan atas

pelaksanaan program dan kegiatan penyelenggaraan tugas dan fungsi

Pelayanan SKPD Kecamatan Gununganyar berdasarkan hasil evaluasi

pelaksanaan Renstra SKPD Kecamatan Gununganyar tahun

sebelumnya, serta capaian kinerja Renstra SKPD Kecamatan

GununganyarSejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD Kecamatan

Gununganyar dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD

Kecamatan GununganyarTingkat kinerja pelayanan SKPD Kecamatan Gununganyar dan hal

kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD Kecamatan Gununganyar

sudah cukup maksimal dengan melibatkan seluruh karyawan-

karyawati Kecamatan Gununganyar meskipun masih ada kekurangan-

kekurangan dikarenakan antara lain :- Kurangnya jumlah karyawan-karyawati yang dapat diberdayakan

secara maksimal- Rendahnya kemampuan SDM karyawan-karyawati yang ada- Minimnya diklat-diklat yang diikuti oleh karyawan-karyawati yang

adaBerdasarkan Peraturan daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun

2008 tentang Organisasi Kecamatan Kota Surabaya dan peraturan

walikota Surabaya Nomor 94 tahun2008 tentang rincian tugas dan

fungsi Kecamatan Kota Surabaya, camat mempunyai tugas

melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh

kepala daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud camat mempunyai

fungsi penyelenggaraan tugas umum Pemerintahan.Kecamatan yang dipimpin oleh seorang CAMAT, yang dalam

pelaksanaan tugasnya sehari-hari dibantu oleh :


35


Tahun 2016-2021

1. Sekretaris KecamatanSekretaris Kecamatan dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh :a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaianb. Kepala Sub bagian Keuangan

2. Kepala seksi Tata Pemerintahan3. Kepala seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat4. Kepala seksi Ketentraman dan ketertiban Umum5. Kepala seksi perekonomian6. Kepala seksiFisik dan prasarana7. Lurah yang terdiri dari 4 (empat) Kelurahan, yaitu

a. Lurah Gununganyarb. Lurah Gununganyar tambakc. Lurah Rungkut Tengahd. Lurah Rungkut Menanggal

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD


36


Tahun 2016-2021

Bidang Tata pemerintahan

a. PerkembanganSurabaya sebagai Kota Besar selalu memberikan yang

terbaik dan terdepan khususnya dalam pelayanan publik di

bidang kependudukan . Pemberlakuan Sistem Administrasi

Kependudukan (SIAK) dengan menerbitkan Peraturan Daerah

Nomor 3 Tahun 2011 tentang Penggantian Biaya Cetak Kartu

Penduduk dan Akta catatan Sipil serta Instruksi Walikota

Surabaya Nomor 3 tahun 2011 yang mulai deberlakukan sejak

tanggal 23 maret 2011 bahwa untuk pelayanan KK, KTP dan

Akta kelahiran tidak dikenakan Biaya Retribusi. Dilanjutkan

kemudian dengan terbitnya Peraturan daerah Kota Surabaya

Nomor 5 tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Administrasi

Kependudukan yang diberlakukan tanggal 25 mei 2011 serta

dimulainya pelayanan KTP elektronik yang berlaku secara

nasional membuktikan bahwa Kota Surabaya sangat peduli

dengan pelayanan publik khususnya dibidang kependudukan Kecamatan Gununganyar memiliki potensi yang berbeda

dengan wilayah lain dan mempunyai ciri khas dengan wilayah

teritorial dan tofografis. Wilayah Kecamatan Gununganyar

merupakan wilayah exs pedesaan yang masih banyak

menyisakan lahan pertanian sawah dan tambak yang berada di

tepi pantai Laut Jawa, memiliki kawasan industri, perumahan

yang sedang berkembang, lembaga pendidikan, masyarakat

yang agamis dan dukungan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) sebagai peluang bagi kemajuan

pembangunan dan kemakmuran warga masyarakat.Kecamatan Gununganyar mempunyai potensi alam yang

sangat besar dan dapat dikembangkan yaitu dengan wilayah

seluas 952.590 Ha dengan berpenduduk sebanyak 55.578 jiwa

dengan batas wilayah sebagai berikut :Utara : Kecamatan RungkutTimur : Selat MaduraSelatan : Kabupaten Sidoarjo.


37


Tahun 2016-2021

Barat : Kecamatan Tenggilis Mejoyo.Sehubungan dengan hal tersebut diatas ada beberapa hal

penting yang perlu dicermati dengan wilayah Kecamatan

Gununganyar adalah : Sebagian besar mata pencaharian penduduknya adalah

PNS, TNI, POLRI, Karyawan Swasta, nelayan dan Petani

Tambak. Kehidupan masyarakat di wilayah kecamatan gununganyar

berkembang lebih pesat dibandingkan tahun-tahun

sebelumnya dan tingkat partisipasinya sangat tinggi dan

respek terhadap pembangunan serta erat dan kental

dengan kegiatan kerukunan antar umat beragama. Kecamatan Gununganyar adalah bagian dari wilayah

Pemerintah Kota Surabaya yang berada dibagian paling timur

yang berbatasan dengan wilayah kabupaten Sidoarjo,

Kecamatan Gununganyar melaksanakan/mewujudkan

Surabaya Cerdas dan Perduli yang merupakan Visi Pemerintah

Kota Surabaya.Disamping Pemerintahan Kecamatan Gununganyar

berusaha mewujudkan Visi Pemerintah Kota Surabaya juga

berupaya untuk melaksanakan tugas-tugas yang berkaitan

dengan Otonomi Daerah, sebagaimana pada saat berlakunya

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintah

Daerah, Kecamatan Gununganyar telah melaksanakan tugas-

tugas yang lebih kompleks dengan berbagai Perubahan dan

Tantangan dalam memberikan pelayanan yang terbaik

(Pelayanan Prima yang bersahabat) bagi masyarakat.Sesuai dengan definisi dari Pembangunan, Pembangunan

adalah merupakan sesuatu yang belum ada dan/ atau

menjadikan yang ada menjadi lebih baik dari sebelumnya. Dan

setiap ada pembangunan akan selalu diikuti oleh sebuah

evolusi pemikiran yang berjalan equal dengan cara berfikir

bersama masyarakat sekitar.Disisi lain pembangunan akan menciptakan berbagai


38


Tahun 2016-2021

pemikiran yang berbeda paling tidak dapat dibedakan menjadi 3

( tiga ) komponen masyarakat yaitu :1. Masyarakat secara sadar menyetujui adanya

pembangunan tersebut artinya masyarakat paham betul

atas apa yang terjadi dan akan terjadi dikemudian hari,

tentunya efek yang mengarah pada kemajuan

masyarakat secara umum2. Masyarakat secara sadar membutuhkan pembangunan,

hal ini disebabkan masih banyaknya kebutuhan

masyarakat yang masih dipenuhi oleh Pemerintah Kota

Surabaya, misalnya gedung sekolah, pasar, rumah sakit,

lapangan olah raga dan sarana prasarana yang

memadai.3. Kehidupan masyarakat sangat perlu dicermati dan

diwaspadai agar tidak terjadi dampak pada konflik

horizontal yang mengakibatkan rusaknya tatanan hidup

masyarakat itu sendiri.Dari ketiga komponen masyarakat tersebut dapat dilakukan

tindakan yang bersifat preventif, koordinatif dan negosiatif.

Artinya bentuk-bentuk pendekatan yang bersifat Human

Approach maupun Culture Approach sangat penting.


39


Tahun 2016-2021

b. PermasalahanBeberapa permasalahan di bidang pelayanan publik

khususnya administrasi kependudukan dan catatan sipil

adalah sebagai berikut1. Masih ada penduduk yang belum sadar tentang

manfaat kependudukan.2. Masih ada masyarakat yang belum sadar tentang

manfaat Akta kelahiran, Akta Kematian, pindah

datang ( LAMPID ).3. Masih banyak masyarakat yang belum memahami

pentingnya melaporkan setiap ada peristiwa

kependudukan seperti Kelahiran, Kematian,

Pindah Datang, penambahan gelar, perubahan

status perkawinan, dll sehingga menjadi hambatan

proses perubahan KK dan KTP.4. Sebagai kawasan perumahan baru / wilayah

berkembang banyak penduduk pindah datang

tidak melaporkan diri.c. Solusi/ Perencanaan

Dengan permasalahan yang ada , Pemerintah Kecamatan

Gununganyar berusaha memberikan pelayanan terbaik

kepada masyarakat yaitu dengan melakukan antara lain :1. Memberikan pengertian / penyuluhan kepada

warga masyarakat mulai RT, RW dan LKMK yang

dilakukan 4 (empat) kali dalam 1 (satu) tahun

ditingkat kecamatan melalui rapat berkala di

masing-masing Kelurahan.2. Meningkatkan kesadaran masyarakat tentang

kependudukan melalui sosialisasi yang diadakan

oleh Pemerintah Kota Surabaya dalam hal ini

adalah SKPD terkait.3. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan

pentingnya memiliki Identitas Kependudukan.

Bidang Sosial dan pemberdayaan Masyarakata. Perkembangan

1. Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan


40


Tahun 2016-2021

Gender dan AnakSalah satu perwujudan dari penguatan

kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak

adalah pemberdayaan masyarakat yang dalam

pelaksanaan meliputi kegiatan Balita, PKK dan

Lansiaa. Kegiatan yang menyangkut perkembangan

BalitaKegiatan Perkembangan Balita dengan

terbentuknya Pos PAUD Terpadu (PPT)

sebanyak 14 PPT yang ada di 4 (empat)

Kelurahan dan Posyandu di masing-masing

RW se wilayah Kecamatan Gununganyar.

Adapun kegiatan yang mendukung

perkembangan Pos PAUD, Bunda PAUD ,

Pemberian makanan tambahan, pengadaan

APE (Alat Permaianan Edukatif),

Penimbangan bayi, dan Imunisasi. Selain itu

untuk menyamakan presepsi dalam

mengelola Pos PAUD di Kecamatan

Gununganyar telah terbentuk Paguyuban

Bunda PAUD Tingkat Kecamatan yang

pertemuannya dilaksanakan setiap 1 (satu)

bulan sekali.


41


Tahun 2016-2021

2. Kegiatan PKKKepedulian kader PKK cukup tinggi dimana

mereka ikut serta dalam setiap kegiatan

yang diadakan oleh PKK Kota. Dan disetiap

Kelurahan telah terbentuk Kelompok

Pengajian PKK yang pesertanya berjumlah

+ 500 orang, UP2K di masing-masing

TP.PKK baik Kecamatan maupun kelurahan

berkembang dengan cukup baik, begitu juga

banyak berdiri koperasi wanita untuk simpan

pinjam.3. Kegiatan Lansia

Lansia di Kecamatan Gununganyar

membentuk Posyandu Lansia di masing-

masing kelurahan dan dilaksanakan

pertemuan rutin 1 (satu) bulan sekali

disamping itu para Lansia berperan aktif

dalam mengikuti Lomba dan Pelatihan yang

diadakan Oleh Dinas Sosial diantaranya

Lomba Senam Lansia. Begitu juga dengan

Karang Werda yang ada dimasing-masing

Kelurahan mengelola permakanan lansia

yang dilaksanakan setiap hari (1 hari 1 kali

pemberian makanan)4. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS)Dalam pelaksanaan kegiatan PMKS yang

telah dilakukan antara lain mengikuti Sosialisasi

dan Pelatihan PMKS dan melaksanakan

pendataan PMKS dan PSKS (Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial).5. Karang Taruna

Para anggota Karang Taruna secara aktif

mengikuti pelatihan-pelatihan dan pembinaan


42


Tahun 2016-2021

dalam mendukung kegiatan kemasyarakatan

sehingga terwujudnya anggota Karang Taruna

mandiri, berketrampilan dan berwawasan luas. b. Permasalahan


Gender dan AnakBanyaknya penduduk musiman sehingga

data BALITA kurang valid begitu juga dengan

kegiatan rutin pemeriksaan, penimbangan bayi,

pemberian imunisasi, pemberian makanan

tambahan untuk BALITA tidak dapat dilakukan

secara terus menerus, sehingga perkembangan

pertumbuhan BALITA tidak dapat terdekteksi

dengan baik. 2. PKK

Kemampuan Sumber Daya Manusia para Kader

PKK relatif cukup rendah sehingga tidak dapat

melaksanakan program PKK dengan baik selain itu

ibu-ibu Kader PKK juga beraktifitas sebagai

pencari nafkah keluarga sehingga tidak dapat

melaksanakan kegiatan PKK secara rutin.3. Lansia

Pemahaman Lansia Kecamatan Gununganyar

tentang manfaat kegiatan di Karang Werda sangat

kurang sehingga tidak semua Lansia datang dalam

kegiatan Posyandu Lansia.


43


Tahun 2016-2021

4. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS)

Banyaknya penduduk musiman sehingga data

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS) kurang valid 5. Karang Taruna

Pemahaman para anggota karang taruna terhadap

manfaat kegiatan di Karang Taruna sangat kurang

begitu juga dengan program-program yang ada

tidak dapat berjalan dengan baik dikarena

kurangnya partisipasi dari para anggota Karang

Taruna yang ada di Kecamatan Gununganyarc. Solusi/ Perencanaan


Gender dan Anaka. Meningkatkan sosialisasi, pembinaan dan

motivasi tentang pentingnya peran kader

dalam kehidupan bermasyarakat.b. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan

tentang pentingnya pengadministrasian

setiap kegiatanc. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama

dengan Lembaga dan Instansi lain dalam

meningkatkan SDM Kader.d. Meningkatkan sistem Pelaporan dan

Evaluasi.e. Memberikan reward (penghargaan) bagi

kader yang berprestasi.2. PKK

a. Mengadakan Pembinaan dan sosialisasi

terhadap ibu-ibu kader PKK yang ada di

wilayah Kecamatan Gununganyar.b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama

dengan Lembaga dan Instansi lain agar

pelatihan-pelatihan yang diadakan dapat

berkesinambungan.


44


Tahun 2016-2021

3. Lansiaa. Mengadakan Pembinaan dan sosialisasi

terhadap para Lansia yang ada di wilayah

Kecamatan Gununganyar. b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama



berkesinambungan.4. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS)a. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan

petunjuk teknis untuk mendapatkan data

yang akuratb. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama

dengan Lembaga dan Instansi lain untuk

mendukung pelaksanaan pendataan PMKS

dan PSKSc. Meningkatkan sistem evaluasi dan validasi

datad. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama

dengan Lembaga dan Instansi lain untuk

menyamakan presepsi dalam

menyelesaikan permasalahan social yang

ada5. Karang Taruna

a. Mengadakan Pembinaan dan sosialisasi

terhadap Karang Tarunab. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama



berkesinambungan.

Bidang Ketentraman dan Ketertiban Umuma. Perkembangan

Kecamatan Gununganyar mempunyai potensi alam

yang sangat besar dan dapat dikembangkan yaitu dengan


45


Tahun 2016-2021

wilayah seluas 952.590 Ha dengan berpenduduk sebanyak

55.578 jiwa terdiri dari 4 (empat) kelurahan yang masing

wilayah Kelurahan mempunyai karakteristik sendiri-sendiri,

mengingat kawasan Kecamatan Gununganyar merupakan

kawasan Industri, Perumahan, Apartemen, Rumah Susun

dan kawasan konserfasi hutan mangrove. Sehubungan dengan hal tersebut dengan adanya

pengembangan perencanaan wilayah sebagai kawasan

SIER (Surabaya Industri Estate Rungkut) maka diperlukan

adanya Program pemeliharaan Kantrantibmas dan

pencegahan Tindak Kriminal dengan Kegiatan

Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Satuan

Polisi Pamong Praja Kecamatan Gununganyar.b. Permasalahan

1. Pedagang Kaki Lima (PKL)- Spekulan pedagang akibat adanya PHK/

Pengangguran- Adanya areal tanah kosong yang rawan untuk

ditempati PKL2. Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)

Masih rendahnya tingkat kesadaran masyarakat dan

para pengusaha terhadap manfaat perijinan IMB3. Ijin Gangguan (HO)

Masih banyaknya usaha-usaha yang didirikan di

wilayah Kecamatan Gununganyar yang tidak

dilengkapi dengan Ijin gangguan (HO) sesuai

Peraturan daerah Nomor 4 tahun 20104. Kartu Tanda Penduduk (KTP)

Dengan dibangunnya apartemen dan banyaknya

perumahan baru, sehingga banyak penduduk baru

maupun penduduk musiman yang tidak memahami

Peraturan Daerah mengenai Kependudukan5. Anjal/ Gepeng

- Karena adanya urbanisasi- Tidak memiliki ketrampilan dan keahlian yang

cukup untuk bekerja- Banyaknya pengangguran


46


Tahun 2016-2021

6. Bangunan Liar

7.

Karena banyaknya areal lahan kosong yang belum

dibangun atau dipergunakan.

Kebersihan

Masih kurang sadarnya warga membuang sampah

dan terbatasnya depo sampahc. Solusi/ Perencanaan

1. Pedagang Kaki Lima (PKL)1. Dilakukan penertiban terpadu bersama

instansi terkait secara berkala dan

menempatkan para PKL di area khusus

pedagang kaki lima (sentra PKL) yang telah

disediakan 2. Dilakukan pengawasan terpadu bersama

instansi terkait secara berkala2. Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)

1. Dilakukan penertiban terpadu bersama

instansi terkait secara berkala 2. Dilakukan pengawasan terpadu bersama

instansi terkait secara berkala

3. Ijin Gangguan (HO)1. Dilakukan pengawasan, pengendalian dan

evaluasi bersama instansi terkait.2. Dilakukan penindakan penutupan usaha

bersama dengan instansi terkait.4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)

1. Dilakukan penertiban/ Yustisi terpadu

bersama instansi terkait secara berkala 2.

3.

Dilakukan pengawasan terpadu bersama

instansi terkait secara berkala

Pemberian sanksi yang tegas sesuai dengan

Perda Nomor 5 tahun 2011 tentang

Penyelenggaraan Administrasi

Kependudukan5. Bangunan Liar

1. Dilakukan pengawasan, pengendalian dan


47


Tahun 2016-2021

evaluasi bersama instansi terkait.2. Dilakukan relokasi di rumah susun yang

tersedia bagi yang mempunyai Kartu Tanda

Penduduk Kota Surabaya.Bidang Perekonomiana. Perkembangan

Kondisi perekonomian di wilayah Kecamatan Gununganyar

sangat bervariatif, mengingat strata perekonomian

masyarakat yang cukup heterogen sehingga menyebabkan

wawasan dan SDM masyarakat juga bervariatif. 1. RASTRA (Beras Sejahtera)

Rastra sudah tersalurkan cukup baik kepada

masyarakat yang benar-benar membutuhkan

RASTRA2. Usaha Mikro Kecil

Pertumbuhan Usaha Mikro Kecil yang semakin

berkembang dengan baikb. Permasalahan

1. RASTRA (Beras Sejahtera)Beras Sejahtera belum dapat memenuhi jumlah

keluarga miskin yang ada di Kecamatan

Gununganyar hal ini dikarenakan data keluarga

miskin dari BPS yang kurang valid dan kurang

sesuai dengan keadaan nyata di lapangan2. Usaha Mikro Kecil

Pemasaran hasil usaha mikro Kecil yang belum

dapat dipasarkan dengan baik begitu juga dengan

kurangnya modal untuk Usaha Mikro Kecil.c. Solusi/ Perencanaan

1. RASTRA (Beras Sejahtera)a. Mengadakan musyawarah di kelurahan

dengan melibatkan tokoh masyarakat dalam

menentukan penerima RASTRA sehingga

RASTRA dapat tersalurkan cukup baik

kepada masyarakat yang benar-benar

membutuhkan RASTRAb. Melakukan pendataan ulang keluarga miskin


48


Tahun 2016-2021

(GAKIN) yang sesuai dengan hasil survey

lapangan2. Usaha Mikro Kecil

a. Dilakukan pembinaan untuk meningkatkan

pertumbuhan Usaha Mikro Kecilb. Memberikan sosialisasi kepada UMKM guna

mengurus perijinan SIUP/BPOM, Merk, dsb.c. Memberikan solusi pemasaran untuk produk-

produk yang dihasilkan Usaha Mikro Kecil

dengan melibatkan pihak-pihak lain maupun

Instansi terkait.d. Meningkatkan tumbuh kembangnya koperasi

UMKM dengan melibatkan Instansi terkait.Bidang Fisik dan Prasaranaa. Perkembangan

1. MusrenbangBahwa pelaksanaan musrenbang pada tahun

ini sudah ditentukan pagunya sesuai dengan

luas wilayah dan jumlah penduduk sehingga

setiap kelurahan tidak harus sama pagu

anggaran yang digunakan untuk

pembangunan ditiap-tiap kelurahan seKota

Surabaya. Sehingga usulan yang diajukan

melalui musrenbang dari tingkat RW

dilanjutkan ke tingkat Kelurahan dan

Kecamatan dapat dikerjakan 100% sesuai

dengan keadaan riil yang ada diwilayah

masing-masing.Anggaran Musrenbang digunakan untuk

pembangunan fisik maupun non fisik

termasuk memberikan pelatihan-pelatihan

kepada masyarakat dalam rangka

memberikan memberikan ketrampilan dan

peralatannya sehingga dapat membuat

lapangan pekerjaan baru bagi mereka untuk


49


Tahun 2016-2021

menambah pendapatan keluarga sehingga

meningkatkan kesejahteraan. Seluruh

kegiatan Musrenbang dengan kegiatan yang

berhubungan dengan masyarakat bersinergi

dengan seluruh kegiatan lainnya pada

Kecamatan Gununganyar. Disamping itu

memberikan bantuan saran adan prasarana

Posyandu, TK dan PAUD dan pembinaan

kepada tenaga pendidikannyaAdapun yang dipergunakan untuk

pembangunan fisik adalah pembangunan

infrastruktur, jalan paving, jalan aspal,

jembatan, gorong-gorong, saluran air, tutup

saluran, lapangan bulutangkis, PJU dll

dengan harapan roda perekonomian warga

dapat berjalan dengan lancer.2. Pengelolaan Persampahan

Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh

warga masyarakat / kader pengelolaan

sampah Kecamatan Gununganyar sudah

berjalan dengan baik. Pada tahun ini kita

tingkatkan pengelolaan sampah yang kering

dengan mendirikan Bank sampah ditingfkat

RT/RW, setiap Kelurahan memiliki Bank

Sampah yang diprakasi oleh Kader

Lingkungan Kelurahan yang dikoordinir oleh

Kader Lingkungan Tingkat Kecamatan

sedangkan Bank sampah Bintang Mangrove

Kota Surabaya dan Ibu Kusniati selaku kader

lingkungan di Kelurahan Gununganyar

Tambak yang mendapat Penghargaan

Kalpataru Tingkat Provinsi Jawa Timur

sebagai tempat menimba pengalaman ,


50


Tahun 2016-2021

sehingga sangat membantu sekali dalam

pelaksanaan kebersihan baik di darat , sungai

maupun dilaut yang ada disekitar wilayah

Gununganyar Tambak ,mengurangi Volume

pembuangan sampah di LPS maupun TPA,

hasil pengelolaan sampah tersebut dapat

membantu meningkatkan ekonomi keluarga

dan para nelayan.b. Permasalahan

1. Musrenbanga. Terdapat usulan musrenbang tahun anggaran

sebelumnya yang belum terlaksana sehingga

membuat pengurus RT/RW enggan

diundang mengikuti Musrenbang.b. Tidak adanya pemberitahuan ke Kelurahan

dan Kecamatan dari pihak ke tiga yang

mengerjakan pekerjaan fisik ketika akan

memulai proyek pekerjaan.c. Terdapat beberapa pekerjaan yang telah

dikerjakan tetapi masih kurang optimal. d.

e.

Realisasi anggaran Musrenbang yang

diberikan perlu ada tindak lanjutnya secara

optimal sehingga dapat bermanfaat untuk

masyarakat sesuai target perencenaan

pembangunan.

Adanya warga penduduk Musiman yang

hanya mencari nafkah di wilayah Kecamatan

Gununganyar tetapi tidak berkontribusi untuk

ikut serta melaksanakan pembangunan.

2. Pengelolaan Persampahana. Masih banyak masyarakat yang belum dapat

mengikuti Pelatihan pengelolaan sampah dan

lingkungan sehingga warga masyarakat


51


Tahun 2016-2021

kurang memahami manfaat pengelolaan

sampah dan kebersihan lingkungan.b. Hasil pengelolaan sampah warga masyarakat

baik melalui Bank Sampah masih kurang

optimal sehingga diharapkan warga

masyarakat mengetahui fungsi dari Bank

Sampah sehingga kebersihan di lingkungan

tersebut bisa berkembang lebih optimal.c. Masih belum banyak nasabah Bank Sampah

di lingkungan Kecamatan Gununganyar

sehingga manfaat Bank Sampah belum dapat

secara optimal bagi masyarakat di

Kecamatan Gununganyard Kurangnya perhatian dari kader lingkungan

dalam memberikan laporan terbaru tentang

pengelolaan sampah dan lingkungan di

wilayahnya sehingga Anggaran yang

disediakan oleh SKPD terkait tidak dapat

terserap dengan baik.c. Solusi/ Perencanaan

1. Musrenbanga. Diharapkan usulan musrenbang tahun

anggaran sebelumnya yang belum

terlaksana dapat dikoordinasikan dengn

pengurus RT/RW agar meemahami fungsi

dan manfaat dari Musrenbang sehingga

mereka dapat turut memikirkan apa yang

menjadi kebutuhan wilayahnya masing-

masing.b. Diharapkan Hasil pengelolaan sampah warga

masyarakat baik melalui Bank Sampah

diberdayagunakan secara optimal sehingga

diharapkan warga masyarakat mengetahui

fungsi dari Bank Sampah sehingga


52


Tahun 2016-2021

kebersihan di lingkungan tersebut bisa

berkembang lebih optimal.c. Diharapkan lebih banyak dilakukan sosialisasi

yang dilakukan oleh Kader Lingkungan,

Pemuka Masyarakat dan Pemuka Agma dan

SKPD Kecamatan Gununganyar agar

semakin banyak nasabah Bank sampah di

Kecamatan Gununganyar dan dapat

menikmati manfaat adanya bank sampah.d. Diharapkan peningkatan motivasi dari SKPD

Kecamatan Gununganyar kepada Kader

Lingkungan agar lebih memperhatikan

pelaporan terbaru tentang pengelolaan

sampah dan lingkungan di wilayahnya agar

kader lingkungan tersebut mencairkan

anggaran yang sudah disediakan di SKPD

terkait.2. Pengelolaan Persampahan

a. Diharapkan masyarakat yang belum dapat

mengikuti Pelatihan pengelolaan sampah dan

lingkungan dapat ditambahkan jumlah

pesertanya sehingga warga masyarakat yang

kurang memahami manfaat pengelolaan

sampah dan lingkungan dapat lebih banyak

jumlahnya. b. Diharapkan hasil pengelolaan sampah warga

masyarakat baik melalui Bank Sampah lebih

optimal sehingga diharapkan warga

masyarakat juga mengetahui fungsi dari Bank

Sampah sehingga kebersihan di lingkungan

tersebut bisa berkembang lebih optimal.c. Diharapkan lebih banyak dilakukan sosialisasi

yang dilakukan oleh Kader Lingkungan,

Pemuka Masyarakat dan Pemuka Agma dan


53


Tahun 2016-2021

d.

SKPD Kecamatan Gununganyar agar

semakin banyak nasabah Bank sampah di

Kecamatan Gununganyar dan dapat

menikmati manfaat adanya bank sampah.

Diharapkan perhatian dari kader lingkungan

dalam memberikan laporan terbaru tentang

pengelolaan sampah dan lingkungan di

wilayahnya sehingga Anggaran yang

disediakan oleh SKPD terkait dapat terserap

dengan baik.


54


Tahun 2016-2021

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih

VISI WALIKOTA 2016-2021“Surabaya Kota Sentosa yang Berkarakter dan Berdaya Saing Global

Berbasis Ekologi”Pokok-Pokok Visi SentosaPenjelasan Visi :Surabaya sebagai Kota yang mampu menjamin warganya dalam kondisi

makmur, sehat, aman, selamat dan damai untuk berkarya dan

beraktualisasi diriPokok-Pokok Visi BerkarakterPenjelasan Visi :Surabaya sebagai kota yang memiliki watak, kepribadian yang arif dengan

mempertahankan budaya local yang tercermin dalam perilaku warga kota

yang berlandaskan falsafah PancasilaPokok-Pokok Visi Berdaya Saing GlobalPenjelasan Visi :Surabaya sebagai kota yang mampu menjadi hubungan/ pusat

penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan internasional dengan

didukung pemerataan akses ke sumberdaya produktif, tata kelola

pemerintahan yang baik, infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan

efisien serta mampu memantapkan usaha-usaha ekonomi local, inovasi

produk dan jasa dan pengembangan industry kreatif berdaya saing globalPokok-Pokok Visi EkologiPenjelasan Visi :Surabaya sebagai kota yang penataan ruangnya mampu

mengintegrasikan fungsi kawasan perdagangan/ jasa dan kawasan

permukiman dengan system jaringan jalan dan transportasi, mampu

mengantisipasi resiko bencana serta mampu melestarikan kawasan pesisir

dengan tetap memperhatikan daya dukung kota melalui pemantapan

sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah lingkungan


55


Tahun 2016-2021

Perumusaan Misi Walikota 2016-2021

1. Mewujudkan sumberdaya masyarakat yang berkualitas;2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya

kesempatan berusaha;3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;4. Mewujudkan penataan ruang berintegraasi dan memperhatikan daya

dukung kota;5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang

ramah lingkungan;6. Memperkuat nilai-nilai budaya local dalam sendi-sendi kehidupan

masyarakat;7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa

antar pulau dan internasional;8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi local, inovasi produk dan

jasa, serta pengembangan industry kreatif;10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien;

Perumusan Misi Kecamatan Hasil Deployment

Misi Tujuan Sasaran Program Keyword


56


Tahun 2016-2021

2 Memberdayakan

masyarakat dan

menciptakan

seluas-luasnya

kesempatan

berusaha

Meningkatkan

penangan PMKS

Meningkatkan

pelayanan

pemenuhan

kebutuhan

dasar dan

rehabilitasi

PMKS

Program

Pelayanan dan

Rehabilitasi

Kesejahteraan

Sosial

Pendataan PMKS

Menurunkan

PMKS usia

produktif melalui

pemberdayaan

PMKS kelompok

usia produktif

Memberdayaka

n PMKS usia

produktif untuk

mandiri

Program

Peningkatan

Keberdayaan

Masyarakat

Pendataan dan

monitoring

kemiskinan

Meningkatkan

pemberdayaan

perempuan,

serta

perlindungan

perempuan dan

anak

Meningkatkan

perlindungan

perempuan dan

anak

Program

Perlindungan

Perempuan

dan Anak

Penguatan

kelembagaan

pengarusutamaan

gender dan anak

3 Memelihara

keamanan dan

ketertiban

umum

Meningkatkan

ketentraman dan

ketertiban umum

untuk

mendukung

pelaksanaan

pemerintahan

daerah

Meningkatkan

kualitas dan

intensitas

pengawasan

dan

pengendalian

pelaksanaan

peraturan

daerah

Program

Penegakan

Peraturan

Daerah

Pengawasan,

pengendalian dan

evaluasi kegiatan

Polisi pamong

Praja

4 Mewujudkan

penataan ruang

yang

terintegrasi dan

Meningkatkan

kualitas

lingkungan hidup

kota yang bersih

Optimalisasi

system

pengelolaan

kebersihan dan

Program

Pengelolaan

Kebersihan

Peningkatan

Peran serta

masyarakat

dalam


57


Tahun 2016-2021

memperhatikan

daya dukung

kota

dan hijau persampahan

secara terpadu

yang berbasis

masyarakat

dengan

penerapan

teknologi tepat

guna dan ramah

lingkungan

pengelolaan

persampahan

8 Memantapkan

tata kelola

pemerintahan

yang baik

Meningkatkan

kinerja

penyelenggaraa

n pemerintahan

dan pelayanan

publik

Meningkatkan

tata kelola

administrasi

pemerintahan

yang baik

Program

Penataan

Daerah

Otonom

Tertib

Administrasi

Kelurahan

Program

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Musrenbang

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

publik

Program

Penataan

Administrasi

Kependudukan

Dokumen

Kependudukan

VISI KECAMATAN GUNUNGANYAR

Kecamatan Gununganyar terdepan dalam pelayanan prima,

pemberdayaan masyarakat dan pengelolaan lingkungan.

MISI KECAMATAN GUNUNGANYAR1. Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat yang berkualitas2. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik 3. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan


58


Tahun 2016-2021

berusaha 4. Memelihara keamanan dan ketertiban umum 5. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa,

serta pengembangan industria kreatif 6. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah

lingkungan7. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat

Tabel : Matrix Hubungan Antara Misi dan Tujuan Kecamatan GununganyarMisi Tujuan Indikator Tujuan

1. 1. Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat yang berkualitas

2. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik

1. Meningkatkan Pelayanan Publik yangcepat, tepat dan mudah bagi semuastakeholders

Standar Pelayanan Operasional Prosedur(SOP) sesuai Keputusan Camat GununganyarKota Surabaya Nomor 5 Tahun 2012

2. Meningkatkan kinerja Aparatur Pemerintahyang bersih dengan didukung kualitaspenyelenggaraan administrasipemerintahan yang baik

a. Keputusan Camat Gununganyar kotaSurabaya Nomor 4 Tahun 2012 tentangPenetapan kode etik Pegawai KecamatanGununganyar Kota Surabaya

b. Menyediakan Kebutuhan barang dan jasaperkantoran

c. Pemeliharaan sarana dan prasaranperkantoran

2. 6.Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan danpermukiman yang ramah lingkungan

7.Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-

1. Mewujudkan ekosistim kota yang bersih,sehat, hijau, nyaman dan berkelanjutanbagi warga kota

a. Penanaman Pohon mangrove secaraberkala

b. Pembinaan kader lingkungan dalampengelolaan persampahan danlingkungan

c. Pemantauan wilayah mangrove secaraberkala

2. Mewujudkan kesadaran dan peran sertamasyarakat terhadap kepeduliankelestarian lingkungan khusunya energimangrove yang ada di pesisir timurKelurahan Gununganyar TambakKecamatan Gununganyar demimelestarikan pohon mangrove sehinggadapat mengurangi Pemanasan Global danmemperbaiki ekosistim laut sesuai dengansemangat hari Mangrove sedunia yangdiperingati setiap tanggal 26 Juli

a. Penanaman Pohon mangrove secaraberkala

b. Pembinaan kader lingkungan dalampengelolaan persampahan danlingkungan

c. Pemantauan wilayah mangrove secaraberkala

3. Meningkatkan kualitas lingkungan secaraumum di wilayah Kecamatan Gununganyar

Pembinaan dan penyuluhan serta optimalisasikecamatan agar peduli lingkungan

4. Meningkatkan kepedulian warga atasProgram Pemerintah Kota yangberorientasi kepada peningkatan kualitasmasyarakat dibidang pendidikan,kesehatan, kemiskinan dan kebersihan

a. Musrenbangb. Pembinaan dan penyuluhan serta

optimalisasi kecamatan agar pedulilingkungan


59


Tahun 2016-2021

sendi kehidupan masyarakat

lingkungan5. Meningkatkan kesehatan lingkungan

dengan bersama-sama masyarakatmerencanakan, membangun danmengawasi setiap bentuk pembangunanfisik dan non fisik

a. Operasi IMBb. Pemantauan wilayah secara berkalac. Pembinaan dan penyuluhan serta


d. Musrenbange. Pendataan rumah tidak layak huni


60


Tahun 2016-2021

3. 3.Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan berusaha

4.Memelihara keamanan dan ketertiban umum

5.Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industria kreatif

1. Mengakomodir aspirasi masyarakat Musrenbang2. Optimalisasi penjaringan aspirasi

masyarakat atas pembangunan diwilayahnya

Musrenbang

3. Menertibkan wilayah KecamatanGununganyar atas segala bentukkejadian dan Kerawanan sosial

a. Operasi Yustisi, Pemantauan wilayahb. Pembinaan dan penyuluhan serta


4. Meningkatkan kepedulian warga atasProgram Pemerintah Kota yangberorientasi kepada peningkatankualitas masyarakat dibidangpendidikan, kesehatan, kemiskinan dankebersihan lingkungan



5. Menjalankan Program Pemerintah WajibBelajar 12 Tahun dengan berupayamenurunkan angka anak putus sekolahdengan memberikan fasilitas pemberiankebutuhan anak putus sekolah

a. Monitoring dan pendataan kemiskinanb. Pendataan PMKS dan PSKSc. Pembinaan dan penyuluhan serta


d. Pendataan anak putus sekolah6. Menurunkan angka gizi buruk, bawah

garis merah dengan proaktif terhadapkejadian yang menonjol di bidangkesehatan masyarakat

a. Monitoring dan pendataan kemiskinanb. Pendataan PMKS dan PSKSc. Pembinaan dan penyuluhan serta


d. Pendataan Lansia terlantar7. Meningkatkan kesehatan lingkungan

dengan bersama-sama masyarakatmerencanakan, membangun danmengawasi setiap bentuk pembangunanfisik dan non fisik

a. Operasi IMBb. Pemantauan wilayah secara berkalac. Pembinaan dan penyuluhan serta


d. Musrenbange. Pendataan rumah tidak layak huni

8. Menurunkan angka kemiskinan melaluipendataan yang ditindaklanjuti dengansinkronisasi program pengentasankemiskinan dengan SKPD/ Stakeholderterkait

a. Monitoring dan pendataan kemiskinanb. Pendataan PMKS dan PSKSc. Pelaksanaan Program Raskind. Pembinaan dan penyuluhan serta


9. Meningkatkan kualitas lingkunganperekonomian dengan melakukanperbaikan lingkungan perekonomianyang kondusif ;



10. Pemantauan kegiatan pembangunankhususnya sentra-sentra perekonomiansecara optimal

a. Operasi PKLb. Pendataan dan pembinaan UKMc. Pendataan dan pembinaan Usaha

Mikro PKL11. Meningkatkan kesadaran masyarakat

yang taat hukuma. Operasi Yustisib. Operasi PKLc. Operasi Anjal Gepengd. Operasi IMBe. Operasi HOf. Operasi Reklame

12 Optimalisasi kegiatan Kecamatanterhadap segala kegiatan yang

a. Pembinaan dan penyuluhan sertaoptimalisasi kecamatan agar peduli


61


Tahun 2016-2021

berorientasi kepada kepentinganmasyarakat

lingkunganb. Monitoring dan Pendataan Kemiskinanc. Pendataan PMKS dan PSKSd. Pengarusutamaan Gender dan anake. Pelaksanaan Program Raskin


62


Tahun 2016-2021

3.3. Penentuan Isu-isu strategisStrategi kebijakan yang dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan Gununganyar dalam

memecahkan permasalahan-permasalahan (isu strategis) membuat kebijakan

sebagai berikut :a. Makin meningkatnya jumlah warga miskin di Kecamatan Gununganyar ,

banyaknya yang kehilangan pekerjaan karena PHK dan sulitnya mencari

pekerjaan bagi angkatan kerja aktif serta kurangnya ketrampilan.b. Letak geografis Kecamatan Gununganyar yang rendah dan berbatasan

dengan laut, sehingga rawan terjadi banjir. c. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan limbah sampah rumah

tangga dan dibuang pada areal persawahan dan perkebunan yang masih

banyak. d. Kurangnya kesadaran dan peran serta masyarakat terhadap kepedulian

kelestarian lingkungan khususnya energy mangrove yang ada di pesisir timur

Kelurahan Gununganyar Tambak, Kecamatan Gununganyar demi

melestarikan pohon mangrove sehingga dapat mengurangi Pemanasan

Global dan memperbaiki ekosistem laut sesuai dengan semangat hari

Mangrove sedunia yang diperingati setiap tanggal 26 Juli.

e. Masih lemahnya kualitas Sumber Daya Manusia yang ada pada Kecamatan

Gununganyar, Prasarana dan Sarana serta Sumber Daya lainnya untuk

menunjang pelayanan umum belum memenuhi stándar pelayanan. f. Sentra PKL yang ada di Kecamatan Gununganyar masih kurang memadai. g. Pos Pantau yang sudah dalam kondisi rusak dan tidak layak dipergunakan

sebanyak 2 (dua) pos pantau yang tidak segera diperbaiki. h. Pembangunan Pasar di Kelurahan Gununganyar yang belum maksimal

sehingga tidak dapat dipergunakan warga Kecamatan Gununganyar pada

umumnya. i. Normalisasi dan pembangunan saluran air baru. j. Peningakatan keamanan wilayah. k. Pembebasan lahan warga untuk pembangunan Jalan Merr llc dan JLLT

(Jalan Lingkar Luar Timur) yang masih menemui banyak kendala sehingga

akses jalan Merr llc dan JLLT belum bisa segera dibangun tuntas.


63


Tahun 2016-2021

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN


64


Tahun 2016-2021

4.1 VISI DAN MISI

Untuk itulah dengan memperhatikan dan merespon issue yang berkembang

Kecamatan Gununganyar menetapkan visi pembangunan 5 (lima) tahun

kedepan yaitu :

Visi Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya adalah :

“Kecamatan Gununganyar terdepan dalam pelayanan prima,

pemberdayaan masyarakat dan pengelolaan lingkungan”.

Pemahaman terhadap Visi Kecamatan Gununganyar tersebut di atas

memiliki 2 (dua) dimensi, yaitu :a. Dimensi Pelayanan Prima.

Mengandung makna bahwa dalam melaksanakan roda pemerintahan

yang bersih dan berwibawa untuk mewujudkan Good Governance

selalu memegang teguh prinsip memberi pelayanan yang prima yaitu

melayani masyarakat dengan segala potensi yang dimiliki dengan cara

sebagai berikut :- Cepat : Untuk memenuhi tuntutan dasar publik terhadap

tingkat pelayanan administrasi Kecamatan yang

tidak berbelit-belit, sulit dan rumit .- Tepat : merupakan bentuk komitment dan kepastian

waktu pelayanan yang dihasilkan dari kerja yang

professional. - Tidak

berbelit-belit

: Memberikan pelayanan yang mudah dan

berkualitas. - Memuaskan

masyarakat

: Memberikan dukungan prasarana pelayanan yang

bersih, tertib dan rapi.Yang sudah tertuang di dalam standar Operasional Prosedur (SOP) yang

berada di Kecamatan maupun yang berada di masing-masing Kelurahan se-

Kecamatan Gununganyar.

b. Dimensi Pemberdayaan Masyarakat.Mengandung makna bahwa seluruh potensi masyarakat Kecamatan


65


Tahun 2016-2021

Gununganyar bekerja dengan kemampuan masing-masing dan

berpartisipasi aktif membangun Kecamatan Gununganyar sesuai dengan

tingkat keahlian dan potensi yang ada dalam dirinya. Misi Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya adalah :Sebagai tonggak dari perencanaan strategik serta untuk mewujudkan Visi

yang menjadi tujuan penyelenggaraan program kegiatan Kecamatan

Gununganyar, maka misi yang diemban dan menjadi sasaran bagi segala

bentuk kegiatan yang akan dilaksanakan adalah :1. Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat yang berkualitas2. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik 3. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan

berusaha 4. Memelihara keamanan dan ketertiban umum 5. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa,

serta pengembangan industria kreatif 6. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah

lingkungan7. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat


66


Tahun 2016-2021

Sedangkan motto Kecamatan Gununganyar CERAH merupakan pedoman

dalam melakukan pelayanan kepada masyarakat dan dalam setiap kegiatan

yang dilakukan yaitu merupakan singkatan dari :C : CerdasE : ElokR : RamahA : AmanH : Hijau

Perumusan Visi – Misi Kecamatan Gununganyar 2016-2021 :

d

MAKLUMAT TENTANG PENETAPAN STANDAR PELAYANAN

KECAMATAN GUNUNGANYAR KOTA SURABAYA


67

Misi yang berkaitan :1. Mewujudkan Sumber Daya Masyarakat yang

berkualitas2. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik

Pokok-pokok visi :

pelayanan prima

Pokok-pokok visi :

pemberdayaan masyarakat

Pokok-pokok visi :

pengelolaan lingkungan

Kecamatan Gununganyar

terdepan dalam pelayanan prima,

pemberdayaan masyarakat dan

pengelolaan lingkungan.

Misi yang berkaitan :1. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan

seluas-luasnya kesempatan berusaha2. Memelihara keamanan dan ketertiban umum3. Memantapkan daya saing usaha-usaha

ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industria kreatif

Misi yang berkaitan :1. Memantapkan sarana dan prasarana

lingkungan dan permukiman yang ramah lingkungan

2. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat


Tahun 2016-2021

“Dengan ini kami menyatakan sanggup menyelenggarakan pelayanan

sesuai standar pelayanan yang telah ditetapkan (sesuai dengan Peraturan

yang berlaku) dan apabila tidak menepati janji ini, kami siap menerima

sanksi sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku”

Surabaya, 24 Nopember 2012

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD


68


Tahun 2016-2021

Tujuan Strategis Renstra SKPDTujuan yang hendak dicapai Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya meliputi :

1. Memperbaiki kinerja Aparatur Pemerintah ;2 Peningkatan Pelayanan kepada masyarakat ;3. Mengakomodir aspirasi masyarakat ;4. Optimalisasi penjaringan aspirasi masyarakat atas pembangunan di wilayahnya ;5. Optimalisasi kegiatan Kecamatan terhadap segala kegiatan yang berorientasi

kepada kepentingan masyarakat ;6. Mempererat Persatuan dan Kesatuan Bangsa ;7. Menertibkan wilayah Kecamatan Gununganyar atas segala bentuk kejadian dan

Kerawanan sosial ;8. Meningkatkan kepedulian warga atas Program Pemerintah Kota yang berorientasi

kepada peningkatan kualitas masyarakat dibidang pendidikan, kesehatan,

kemiskinan dan kebersihan lingkungan ;9. Menurunkan angka anak putus sekolah dengan memberikan fasilitas pemberian

kebutuhan anak putus sekolah ;10. Menurunkan angka gizi buruk, bawah garis merah dengan proaktif terhadap

kejadian yang menonjol di bidang kesehatan masyarakat ;11. Meningkatkan kesehatan lingkungan dengan bersama-sama masyarakat

merencanakan, membangun dan mengawasi setiap bentuk pembangunan fisik

dan non fisik ;12 Menurunkan angka kemiskinan melalui pendataan yang ditindaklanjuti dengan

sinkronisasi program pengentasan kemiskinan dengan SKPD/ Stakeholder terkait;13. Perbaikan lingkungan perekonomian yang kondusif ;14. Meningkatkan kualitas lingkungan perekonomian ;15. Pemantauan kegiatan pembangunan khususnya sentra-sentra perekonomian

secara optimal ;16. Meningkatkan kualitas lingkungan secara umum di wilayah Kecamatan

Gununganyar ;Untuk mencapai tujuan di atas, dibentuk sasaran yang akan dicapai dengan

memperhatikan :Keterkaitannya dengan tujuan ; Memiliki tolak ukur ; dan

Merupakan skala prioritas .Hal ini dimaksud agar sasaran yang akan dicapai mampu memberikan

peranan positif bagi keberhasilan kinerja Kecamatan Gununganyar Kota

Surabaya serta memberikan kepuasan kepada masyarakat dalam segala hal

berkaitan dengan kegiatan pemerintahan di Kecamatan Gununganyar yang


69


Tahun 2016-2021

berorientasi kepada masyarakat.


70


Tahun 2016-2021

Sasaran Renstra SKPDSasaran yang ditetapkan untuk Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya meliputi :

1. Konsolidasi secara menyeluruh atas peran aktif dan kinerja Aparatur Pemerintah ;2. Penyampaian aspirasi masyarakat yang belum terakomodir secara menyeluruh ;3. Penjaringan aspirasi masyarakat atas pembangunan di wilayahnya ;4. Optimalisasi Pelayanan Prima kepada masyarakat5. Optimalisasi kegiatan Kecamatan terhadap segala kegiatan yang berorientasi

kepada kepentingan masyarakat ;6. Penertiban wilayah Kecamatan Gununganyar atas kejadian dan kerawanan

sosial ;7. Pendataan dan penjaringan anak putus sekolah di wilayah Kecamatan

Gununganyar ;8. Pendataan dan penjaringan warga miskin di wilayah Kecamatan Gununganyar ;9. Pendataan dan penjaringan warga yang terindikasi gizi buruk, bawah garis

merah di wilayah Kecamatan Gununganyar;10. Mapping wilayah-wilayah yang masih di bawah standar lingkungan yang sehat ;11. Pembenahan pemukiman penduduk yang kondusif untuk kegiatan sosial

ekonomi ;12. Pembenahan dan rehabilitasi sentra perekonomian ;13. Fasilitasi kebutuhan perekonomian dengan SKPD/ Stakehoder terkait ;14. Terpantaunya kegiatan pembangunan wilayah Kelurahan secara integral dan

menyeluruh ;

4.3 Strategis Kebijakan SKPD

Strategi kebijakan yang dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan Gununganyar dalam

memecahkan permasalahan-permasalahan (isu strategis) membuat kebijakan

sebagai berikut :a. Makin meningkatnya jumlah warga miskin di Kecamatan Gununganyar ,


71


Tahun 2016-2021

banyaknya yang kehilangan pekerjaan karena PHK dan sulitnya mencari

pekerjaan bagi angkatan kerja aktif serta kurangnya ketrampilan. Strategi

kebijakan yang diambil melaksanakan kegiatan pelatihan-pelatihan

ketrampilan dan pembinaan antara lain : membatik, menjahit, menyulam,

pengolahan pasca panen ikan, desain kemasan, website iklan, dllb. Letak geografis Kecamatan Gununganyar yang rendah dan berbatasan

dengan laut, sehingga rawan terjadi banjir. Kebijakan yang dilakukan yaitu

berkoordinasi dengan Dinas PU Bina Marga dan Pematusan membuat

saluran air baru, melebarkan, perawatan dan memperbaiki saluran air lama

juga berkoordinasi dengan Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang dalam

pembuatan SKRK (Surat Keterangan Rencana Kota).c. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan limbah sampah rumah

tangga dan dibuang pada areal persawahan dan perkebunan yang masih

banyak. Kebijakaan yang diambil : melakukan yustisi kebersihan, kerja bakti,

membuat TPS baru, sosialisasi berkenaan dengan pemilahan maupun

pengolahan sampah rumah tangga, melaksanakan dan mengikuti lomba

kebersihan.d. Kurangnya kesadaran dan peran serta masyarakat terhadap kepedulian

kelestarian lingkungan khususnya energy mangrove yang ada di pesisir timur

Kelurahan Gununganyar Tambak, Kecamatan Gununganyar demi

melestarikan pohon mangrove sehingga dapat mengurangi Pemanasan

Global dan memperbaiki ekosistem laut sesuai dengan semangat hari

Mangrove sedunia yang diperingati setiap tanggal 26 Juli. Kebijakan yang

diambil melakukan yustisi, monitoring dan evaluasi keberadaan ekosistem

hutan mangrove, pengawasan pemanfaatan tanah di sekitar lahan

konservasi.

e. Masih lemahnya kualitas Sumber Daya Manusia yang ada pada Kecamatan

Gununganyar, Prasarana dan Sarana serta Sumber Daya lainnya untuk

menunjang pelayanan umum belum memenuhi stándar pelayanan. Kebijakan

yang diambil mengadakan sosialisasi peningkatan SDM.f. Sentra PKL yang ada di Kecamatan Gununganyar masih kurang memadai.


72


Tahun 2016-2021

Kebijakan yang diambil melakukan penambahan sentra PKL dan

pemaksimalan sentra PKL yang sudah ada. g. Pos Pantau yang sudah dalam kondisi rusak dan tidak layak dipergunakan

sebanyak 2 (dua) pos pantau yang tidak segera diperbaiki. Kebijakan yang

diambil berkoordinasi dengan instansi terkait antara lain Disparta, Bappeko,

Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang.h. Pembangunan Pasar di Kelurahan Gununganyar yang belum maksimal

sehingga tidak dapat dipergunakan warga Kecamatan Gununganyar pada

umumnya. Kebijakan yang diambil agar pasar yang sudah dibangun di

Kelurahan Gununganyar untuk segera difungsikan.i. Normalisasi dan pembangunan saluran air baru. Kebijakan yang diambil

melakukan pemetaan saluran permasalah air dan melakukan koordinasi

dengan PU Bina Marga dan Pematusan. j. Peningakatan keamanan wilayah. Kebijakan yang diambil melakukan

koordinasi dengan aparat keamanan, FKPM, Banser/ Linmas, mengaktifkan

kembali siskamling, patroli rutin, dan memberikan arahan kepada masyarakat

melalui RT/RW/LKMK dalam menjaga keamanan wilayah. k. Pembebasan lahan warga untuk pembangunan Jalan Merr llc dan JLLT

(Jalan Lingkar Luar Timur) yang masih menemui banyak kendala sehingga

akses jalan Merr llc dan JLLT belum bisa segera dibangun tuntas. Kebijakan

yang diambil melakukan koordinasi dengan SKPD yang membutuhkan lahan

untuk kepentingan umum, pendekatan kepada masyarakat pemilik lahan. l. Berkenaan dengan kegiatan Pemilihan Umum. Kebijakan yang diambil

melakukan pembersihan atribut alat peraga apabila batas waktu sudah habis,

melakukan sosialisasi kepada warga masyarakat berkenaan dengan Pemilu.


73


Tahun 2016-2021

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKTIF

Sebagaimana dijelaskan pada Bab IV diatas bahwa korelasi antara

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ), Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah SKPD ( RPJM SKPD ) sangat erat sekali, sehingga RPJM


74


Tahun 2016-2021

SKPD harus bersinergi dengan RPJM Kota Surabaya.

Seperti dilihat dari Tabel 5.1 (Tabel 25), dapat dijelaskan bahwa Program

dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Kenjeran tetap berorientasi

pada Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota

Surabaya, termasuk didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar

Pelaksanaan Anggran ( RKA – DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang

nantinya sebagai acuan Kecamatan Kenjeran dalam pelaksanaannnya. Termasuk

didalamnya tujuan dan sasaran yang hendak dicapai melalui tolok ukur ( indikator )

yang bersinergi dengan tujuan dan sasaran Pemerintah Kota Surabaya. Untuk

lebih detilnya dapat dilihat pada Tabel 5.1 (Tabel 25)

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

Seperti dilihat dari Tabel 6.1 (Tabel 26), dapat dijelaskan bahwa Indikator

Kinerja SKPD Kecamatan Kenjeran yang secara langsung menunjukkan kinerja

yang akan dicapai SKPD Kecamatan Kenjeran dalam lima ( 5 ) tahun mendatang


75


Tahun 2016-2021

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,

yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Kenjeran tetap berorientasi pada

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya,

termasuk didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan

Anggaran ( RKA – DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya

sebagai acuan Kecamatan Kenjeran dalam pelaksanaannnya. Termasuk

didalamnya indikator tujuan dan indikator sasaran yang hendak dicapai melalui

tolok ukur ( indikator ) yang bersinergi dengan tujuan dan sasaran Pemerintah

Kota Surabaya. Untuk lebih detilnya dapat dilihat pada Tabel 6.1 (Tabel 26).

BAB VII

PENUTUP

7.1. Catatan PentingKurangnya sosialisasi Tata Cara Pengisian , Penulisan dan Manfaat Rencana

Strategis 2016-2021 Kecamatan Gununganyar kepada para pejabat di lingkungan

Kecamatan Gununganyar agar dapat memberikan informasi yang lebih akurat dan

dapat dipergunakan secara maksimal.7.2. Kaidah-kaidah pelaksanaan

a. Rencana Strategis ( RENSTRA ) Kecamatan Gununganyar tahun 2016-

2021 merupakan Dokumen Perencanaan Kegiatan yang menjadi Pedoman


76


Tahun 2016-2021

dalam melaksanakan dan menerapkan kebijakan Umum, Pembangunan,

Keuangan dan Pemerintahan, dengan demikian diharapkan transparansi

kegiatan dan keuangan secara maksimal dapat diwujudkan sesuai visi, misi,

tujuan, program dan kegiatan yang telah dihasilkan oleh Kecamatan

Gununganyar.b. Melaksanakan program dan Kegiatan di Kecamatan Gununganyar sesuai

dengan Dasar Hukum yang berlaku;c Melaksanakan program dan Kegiatan di Kecamatan Gununganyar untuk

kepentingan masyarakat di wilayah Kecamatan Gununganyar khususnyad Perwujudan dari Rencana Strategis ( RENSTRA ) Kecamatan

Gununganyar Tahun 2016-2021 yang diberikan diharapkan menjadi

semangat bagi Kecamatan Gununganyar untuk melaksanakan dan

mensukseskan semua kegiatan yang telah direncanakan


77


Tahun 2016-2021

7.3. Rencana Tindak LanjutDari pelaksanaan program dan kegiatan Kecamatan Gununganyar dapat

disimpulkan bahwa tidak semua kegiatan dapat berhasil, namun masih ada

kegagalan dan hambatan / kendala, sehingga pada Rencana Strategis 2016-

2021 Kecamatan Gununganyar akan merencanakan untuk :

a. meningkatkan Pengawasan melekat, sehingga Kinerja Aparatur lebih

baik dan mengusulkan untuk dapatnya mengikuti Pendidikan baik

Fungsional maupun struktural.

b. Meningkatkan koordinasi baik dengan instansi terkait maupun elemen

masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan

program, khususnya yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat

c. Selalu memperhatikan aspirasi masyarakat yang disesuaikan dengan

program kerja dan Anggaran.

d. Meningkatkan kualitas dan kwantitas hubungan masyarakat melalui

pertemuan berkala di Kelurahan maupun tilik RW, sehingga terjalin

hubungan yang lebih dekat dan harmonis antara pejabat pemerintah

dengan warga masyarakat.

e. mengharapkan kepada Pemerintah Kota Surabaya untuk dapatnya

meningkatkan anggaran Kegiatan di SKPD Kecamatan Gununganyar.

f. mengharapkan kepada Pemerintah Kota Surabaya untuk dapatnya

memberikan kesempatan kepada aparatur Kecamatan/Kelurahan

untuk mengikuti pendidikan baik fungsional maupun struktural.

g. mengharapkan kepada Pemerintah Kota Surabaya untuk dapatnya

menambah pegawai difinitif yang secara teknis dapat melaksanakan

kegiatan di Kecamatan Gununganyar.h. mengharapkan kepada Pemerintah Kota Surabaya untuk dapatnya

mengisi lowongan jabatan Struktural di Kelurahan-Kelurahan se

Wilayah Kecamatan Gununganyar.


78


Tahun 2016-2021

i. mengharapkan kepada Pemerintah Kota Surabaya untuk dapatnya

mencukupi Sarana dan Prasarana kinerja di Kecamatan Gununganyar

dan Kelurahan-Kelurahan di wilayah Kecamatan Gununganyar.

Surabaya, September 2016C A M A T,

Dewanto K. Legowo,Ap. S Sos.Pembina

Nip. 19730105 199311 1 001


79

Rencana Kerja SKPDKecamatan Gununganyar Kota Surabaya

Tahun 2016

Kecamatan Gununganyar terdepan dalam pelayanan primadan pemberdayaan masyarakat

80

Documents

DAFTAR ISI - organisasi.surabaya.go.id fileRencana Strategis Penyempurnaan SKPD Kecamatan Gununganyar Kota Surabaya Tahun 2016-2021 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dalam UU No