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1 D. PEDRO OCTAVIO ROMERO LÓPEZ, Secretario Accidental del Ayuntamiento de Armilla (Granada).- CERTIFICO: Que en la sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de fecha trece de febrero de dos mil diecisiete, (13.02.2017), se adoptaron los siguientes acuerdos: ACTA 1/2017 SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE FECHA 13 DE FEBRERO DE 2017.- Asistentes: Preside el Sr. Alcalde D. Gerardo Sánchez Escudero. Sres. Concejales Asistentes: Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez D. Sergio Baena Martín Dª Francisca Hernández Cuesta D. David Arenas Galindo Dª. Francisca Fernández Cárdenas D. José Manuel Martín Martín D. Benjamín Ferrer López Dª Mª del Mar Callejas García D. Antonio Ayllón Moreno D. Francisco Manuel Cuadros Cantón D. Francisco Jiménez Gómez Dª. Yaiza Martín López D. Francisco José Rodríguez Ríos D. David Márquez Peralta Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez D. Joaquín Fernández Molinero Dª Sofía Díaz Sabán D. Domingo Sola López D. Rafael Muñoz Criado Dª Sonia Vega Álvarez

D. PEDRO OCTAVIO ROMERO LÓPEZ, Secretario … 13... · encomienda de gestión de un acto unilateral de la Administración municipal a su sociedad mercantil. En el expediente en cuestión

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D. PEDRO OCTAVIO ROMERO LÓPEZ, Secretario Accidental del Ayuntamiento de Armilla (Granada).- CERTIFICO: Que en la sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de fecha trece de febrero de dos mil diecisiete, (13.02.2017), se adoptaron los siguientes acuerdos: ACTA Nº 1/2017 SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE FECHA 13 DE FEBRERO DE 2017.- Asistentes: Preside el Sr. Alcalde D. Gerardo Sánchez Escudero. Sres. Concejales Asistentes: Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez D. Sergio Baena Martín Dª Francisca Hernández Cuesta D. David Arenas Galindo Dª. Francisca Fernández Cárdenas D. José Manuel Martín Martín D. Benjamín Ferrer López Dª Mª del Mar Callejas García D. Antonio Ayllón Moreno D. Francisco Manuel Cuadros Cantón D. Francisco Jiménez Gómez Dª. Yaiza Martín López D. Francisco José Rodríguez Ríos D. David Márquez Peralta Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez D. Joaquín Fernández Molinero Dª Sofía Díaz Sabán D. Domingo Sola López D. Rafael Muñoz Criado Dª Sonia Vega Álvarez

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Sr. Secretario Accidental, D. Pedro Octavio Romero López. En Armilla (Granada) a fecha trece de febrero de dos mil diecisiete, (13.02.2017), a las diecinueve horas (19,00 h) se reúne el Pleno del Ayuntamiento en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, en sesión ordinaria y primera convocatoria. Preside el acto el Sr. Alcalde-Presidente D. Gerardo Sánchez Escudero, asisten los Sres. Ediles reseñados arriba y están asistidos por mí, el Secretario Accidental que doy fe del acto. Comprobado que se ha convocado reglamentariamente la sesión y la existencia de quórum para su válida celebración, por la Presidencia se da comienzo a la misma, de acuerdo con el siguiente

ORDEN DEL DIA

PRIMERO.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.-

La Concejala Díaz Sabán pone de manifiesto que ha comprobado tras ver el video de la sesión plenaria que en la votación de las enmiendas de Ciudadanos a los Presupuestos municipales ella votó en contra, pues no estaba de acuerdo con alguna de ellas, reflejándose en el acta que votó a favor.

El Secretario accidental afirma que rectificará dicho error previa

comprobación del video. También señala la Concejala Díaz Sabán que trae a este Pleno una copia

de su nómina pues en el acta de la sesión anterior se repite hasta tres veces que ella cobra mil cien euros cuando no es así ya que le ingresan seiscientos ochenta y siete euros.

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El Secretario municipal considera que no procede rectificar ese extremo pues el acta debe reflejar lo que se manifiesta en el Pleno.

El Sr. Alcalde afirma que el acta recoge lo que se dice y se acuerda en

el Pleno y que si la Concejala quiere aportar nóminas u otros documentos hay en el Orden del Día posibilidad para que ella intervenga.

La Concejala Díaz Sabán acepta presentar esta documentación al

finalizar la sesión plenaria.

Por último el Sr. Alcalde propone la aprobación del acta, previa comprobación del error manifestado por la Concejala Díaz Sabán.

Acto seguido, el Ayuntamiento Pleno, con el voto unánimemente favorable de los veintiuno, ( 21), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Benjamín Ferrer López, Dª Mª del Mar Callejas García, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, D. Francisco Jiménez Gómez, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª Sofía Díaz Sabán, D. Domingo Sola López, D. Rafael Muñoz Criado, y Dª Sonia Vega Álvarez), aprueba el Borrador del Acta de la sesión anterior, de fecha 21 de diciembre de 2016, (21-12-2016), de carácter extraordinario.

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SEGUNDO.- EXPEDIENTE 2017/GRHH 7. CUMPLIMENTACIÓN DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 104 BIS, DE LA LEY 7/1985, DE 2 DE ABRIL, REGULADORA DE LAS BASES DE RÉGIMEN LOCAL, MODIFICADA POR LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. (DAR CUENTA DEL SEGUNDO SEMESTRE DE 2016).-

Se da cuenta del expediente 2017/GRHH 7, relativo a la Cumplimentación de lo establecido en el artículo 104 BIS, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. (Dar Cuenta del Segundo Semestre de 2016).

En el expediente en cuestión figura, Informe emitido por el Jefe del

Negociado de Personal del Ayuntamiento de Armilla, D. Francisco Javier Velázquez Torres, de fecha 09 de enero de 2017.

Consta, finalmente en el aludido expediente, Propuesta formulada por el

Sr. Alcalde, D. Gerardo Sánchez Escudero, de fecha 09 de enero de 2017, que a continuación se transcribe:

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Los Sres. Ediles quedan enterados de la cumplimentación, en el Segundo Semestre del año dos mil dieciséis, de lo establecido en el artículo 104 bis, de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, así como de la obligación de publicar semestralmente en la sede electrónica del Ayuntamiento de Armilla y en el Boletín Oficial de la Provincia el número de los puestos de trabajo reservados a personal eventual. TERCERO.- EXPEDIENTE 2015/GURB 436.- RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL EN EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE ARMILLA, (P.G.O.U.), (ANTIGUA U.E.-5).- Se da cuenta del expediente 2015/GURB 436, relativo a la Rectificación de Error Material en el Plan General de Ordenación Urbanística de Armilla, (P.G.O.U.), (Antigua U.E.-5).-

D. Ángel Palma del Paso presenta en este Ayuntamiento un escrito con fecha 09 de febrero de 2015 y registrado de entrada en estas oficinas con el número 1200, en la misma fecha, en el que pone de manifiesto la existencia de un error material en el Plan General de Ordenación Urbanística de Armilla, (PGOU) aprobado definitivamente en lo que al Suelo Urbano Consolidado se refiere, mediante resolución de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Granada de 1 de marzo de 2007 y publicado en BOJA nº 98 de fecha 19 de mayo de 2008, consistente en una incorrecta plasmación sobre los planos del PGOU 07 en vigor de la zona verde proveniente del desarrollo del PERI de la antigua UE-5 de forma que se excede su configuración y superficie inicial afectando a la parcela de su propiedad dotada de aprovechamiento lucrativo y uso comercial (Manzana 3 del Proyecto de Compensación de la antigua Unidad de Ejecución).

El error se cifra en el grafiado de la zona verde con un exceso de superficie ascendente a 412,80 m2 sobre los 958,84 m2 de la superficie original.

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Figura, en el expediente Informe favorable emitido conjuntamente por el Arquitecto Municipal y Jefe del Área de Urbanismo, D. Manuel José Merino Fernández, y por el Técnico de Administración General del Ayuntamiento de Armilla, adscrito al Área de Urbanismo, D. Francisco José Montes Rico, de fecha 02 de febrero de 2017, respectivamente, que a continuación se transcribe:

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Finalmente, consta en el expediente Propuesta formulada por la Concejala Delegada del Área de Urbanismo y Gobernación del Ayuntamiento de Armilla, Dª María Dolores Cañavate Jiménez, de fecha 02 de febrero de 2017.

La Comisión Informativa de Urbanismo, Obras Públicas, Servicios Territoriales y Medio Ambiente, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con el voto unánimemente favorable de los veintiuno, ( 21), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Benjamín Ferrer López, Dª Mª del Mar Callejas García, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, D. Francisco Jiménez Gómez, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª Sofía Díaz Sabán, D. Domingo Sola López, D. Rafael Muñoz Criado, y Dª Sonia Vega Álvarez), ACUERDA:

Primero.- Acceder a lo solicitado por D. Ángel Palma del Paso y proceder a la rectificación del error material puesto de manifiesto, plasmando la zona verde de Calle Roma (M-4 de la antigua UE-5) con la misma superficie proveniente de la cesión obligatoria y gratuita ya efectuada con motivo de la aprobación definitiva del PERI de la Unidad y Proyecto de Compensación que en ejecución del mismo, fue aprobado definitivamente.

Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 109.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y demás normativa y jurisprudencia sobre la materia, a la que se hace referencia en el documento presentado, que consta en el expediente.

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Segundo.- Realizar cuantos demás trámites sean necesarios de cara a la aprobación definitiva de la subsanación por la Consejería competente en materia de Urbanismo de la Junta de Andalucía.

Tercero.- Notificar el presente Acuerdo Plenario a D. Ángel Palma del Paso.

CUARTO.- EXPEDIENTE 2017/GIYT 382.- ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES Y DEPORTIVAS DEL

AYUNTAMIENTO DE ARMILLA A ARMUVISSA I, S.A.-

Se da cuenta del expediente nº 2017/GIYT 382, relativo a la Encomienda de Gestión del Servicio de Actividades Culturales y Deportivas del Ayuntamiento de Armilla a ARMUVISSA, I., S.A.

Por Providencia de Alcaldía de fecha 17 de enero de 2017, se inició expediente relativo a la Encomienda de Gestión del Servicio de Actividades Culturales y Deportivas del Ayuntamiento de Armilla a ARMUVISSA, I., S.A.

El Ayuntamiento de Armilla prestará el servicio correspondiente a actividades culturales y deportivas, incluidas las que se desarrollen en el gimnasio y la piscina municipal, de forma directa a través de su empresa municipal ARMUVISSA, I, S.A., asumiendo el Ayuntamiento el riesgo en la prestación del servicio, actuando ARMUVISSA, I, S.A. en nombre y por cuenta del Ayuntamiento. Esta encomienda de gestión se lleva a cabo por motivos de eficacia y economía y no supone la cesión de titularidad de la competencia, ni de los elementos sustantivos en su ejercicio, siendo competencia y responsabilidad del Ayuntamiento dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la correcta actividad material objeto de Encomienda.

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El plazo de vigencia de esta Encomienda de Gestión se establece hasta el 31 de diciembre de 2017. Dicho plazo podrá ser prorrogado por anualidades, salvo modificación o revocación de dicha encomienda. El Ayuntamiento podrá revocar o modificar en cualquier momento la presente encomienda de gestión por razones de interés público sin más trámite que la comunicación o preaviso a la sociedad municipal, por tratarse la encomienda de gestión de un acto unilateral de la Administración municipal a su sociedad mercantil. En el expediente en cuestión figura, Informe de Fiscalización favorable, emitido por el Interventor Accidental del Ayuntamiento de Armilla, de fecha 26 de enero de 2017, en el que manifiesta en el apartado quinto: “Quinto.- El último párrafo del artículo 74.5 de la Ley 47/2003, General Presupuestaría (LGP), de aplicación supletoria para la Administración Local, establece que “con carácter previo a la suscripción de cualquier convenio, contrato-programa o acuerdo de encomienda se tramitará el oportuno expediente de gasto, en el cual figurará el importe máximo de las obligaciones a adquirir, y en el caso de que se trate de gastos de carácter plurianual, la correspondiente distribución por anualidades.” Por tanto, se ha procedido a efectuar la retención de crédito nº 220170000428, por importe de 340.833,64 €, en el presupuesto municipal para el año 2017, con cargo a las siguientes aplicaciones: ARV 3410 25000 286.148,32 € ARV 3340 25000 54.685,32 €. Por lo expuesto, se informa favorablemente el expediente”.

Figura, también en el expediente, Informe emitido por el Secretario Accidental del Ayuntamiento de Armilla, de fecha 31 de enero de 2017, sobre la legislación aplicable, el procedimiento a seguir y el órgano competente para aprobar dicho expediente.

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Consta, asimismo en el expediente, Informe emitido por el Jefe de Servicio del Área de Cultura del Ayuntamiento de Armilla, D. Enrique Reyes Aranda, de fecha 26 de enero de 2017.

En dicho expediente figura proyecto de la Encomienda de Gestión del Servicio de Actividades Culturales y Deportivas del Ayuntamiento de Armilla a ARMUVISSA,

Finalmente, consta en el expediente propuesta conjunta formulada por la Concejala Delegada del Área de Deportes, Dª Francisca Fernández Cárdena, y por la Concejala Delegada del Área de Cultura, Dª María del Mar Callejas García, de fecha 01 de febrero de 2017, que a continuación se transcribe:

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La Concejala Fernández Cárdenas informa que se trae esta encomienda de gestión para su aprobación en este Pleno debido a que se ha aumentado su cuantía porque se han incrementado los talleres y las actividades deportivas. Armilla es un municipio que cuenta con más de veinticinco mil habitantes y una gran oferta cultural y deportiva pero tiene la suerte de que cada vez más los ciudadanos demandan aumentar estos talleres y actividades; no sólo con la puesta en marcha de talleres nuevos sino también con el incremento o ampliación de horarios y grupos, pues se quedan cortas las plazas existentes. Desde dos mil quince hasta el dos mil diecisiete hay talleres culturales que han triplicado el número de grupos; por ejemplo en cerámica en el año dos mil quince había dos grupos y en dos mil diecisiete ya hay seis. En otros grupos se han aumentado considerablemente las horas como en flamenco, pintura, yoga, pádel, aerobic y ritmo… incrementándose también el número de monitores en el gimnasio y, por consiguiente, se dan más actividades colectivas. Añade la Sra. Fernández Cárdenas que también se han incorporado diferentes modalidades de natación, teniendo en la actualidad natación para bebés, infantil, adulto, aquaerobic, matronatación, natación terapéutica… Armilla no sólo cuenta con una programación anual y estable sino que también organiza actividades extraordinarias a lo largo del año que se van modernizando, contando con más de una decena de talleres culturales y más de una decena de talleres deportivos, sin contar los clubes deportivos y las asociaciones que también contribuyen a la cultura y al deporte en este municipio. También se organizan actividades que se desarrollan fuera de esta programación pero que debieran de integrarse en esta encomienda de gestión pues debido al éxito que tienen y su aceptación se van reiterando todos los años: la Industrial, la Carrera Infantil, la Gimkana de San Miguel, el Día de la Bicicleta o las Jornadas de Puertas Abiertas de la Piscina… junto con las diferentes actividades que se hacen con los colegios que pretenden acercar el deporte y la cultura a los mismos dando a conocer las instalaciones del Ayuntamiento. Por todo lo expuesto la Concejala Fernández Cárdenas justifica el aumento de la encomienda de gestión junto con los cursos de natación intensiva que se hacen en verano para los diferentes colectivos y niveles, más la apertura de la piscina de verano. Para finalizar su intervención recuerda que la encomienda de gestión no se ha modificado desde el año dos mil quince, siendo lógico que si se incrementan los talleres y actividades culturales y deportivos también se debe dotar económicamente la encomienda de gestión para permitir llegar a las necesidades de las actividades y su desarrollo con total normalidad.

La Concejala Vega Álvarez anuncia su voto a favor pues siempre ha

estado a favor del objeto social de Armuvissa.

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El Concejal Márquez Peralta quiere dejar claro que los trabajadores de Armuvissa son, cada uno en su materia, excepcionales, llevando algunos de los mismos muchos años dando servicio a los ciudadanos de Armilla. Pero no entiende como una empresa pública que se creó para la gestión del suelo se ha convertido en un cajón de sastre del Ayuntamiento pues en esta empresa se cometen muchas irregularidades que los armilleros deben de conocer. A esta empresa se le inyecta dinero público por medio de encomiendas, con aportaciones periódicas; encomiendas como la del Registro de Demandantes de Viviendas Pública (doce mil euros para pagar un administrativo y un auxiliar), como no hay muchos demandantes podrían esos administrativos ahorrarles a la empresa nueve mil setecientos ochenta y cuatro euros en hacer las nóminas del personal y no tener que pagárselo a una asesoría jurídica externa. Sobre la encomienda de bicicleta (veinticuatro mil euros para pagar a un empleado que también hace funciones al margen de la encomienda y que cobra ochocientos euros al mes más seguros sociales, más cuatro cámaras de bicicletas y grasa para las cadenas…) el Sr. Márquez Peralta considera que no debía de suponer este coste. En relación a la encomienda que viene a este Pleno afirma el Concejal que se le destinan trescientos cuarenta mil ochocientos treinta y tres euros con sesenta y cuatro céntimos para pagar el sueldo de veintiocho empleados, de los que sólo ocho tienen jornada completa. A estos trabajadores no se les aplica correctamente el Convenio pues no todos son trabajadores deportivos (estando denunciadas estas irregularidades), con empleados que algunos de ellos son contratados por menos de diez horas semanales (complementándose con horas extras), siendo así el coste más caro que si estuvieran bien contratados con una buena planificación de horarios. Según la Concejala Fernández Cárdenas dichas horas extras están previstas en trescientas noventa y dos para el dos mil diecisiete (a dieciocho euros la hora, aunque según los trabajadores a ellos le llegan sobre ocho euros la hora), no siendo el reparto de las horas equitativo. Añade el Concejal Márquez Peralta que además se le deben de sumar siete mil euros más porque en el apartado Seis dice que “El Ayuntamiento de Armilla podrá solicitar a Armuvissa que desarrolle cualquier tipo de evento deportivo, cultural, actividades veraniegas, cursos de natación intensivos, campus deportivos, competiciones locales, actividades de naturaleza o cualquier otra relacionada con el deporte y la cultura, apoyo en material y control de instalaciones que se abonarán de forma independiente por no estar incluidas en esta encomienda”. Cajón de sastre, continúa el Concejal de Ciudadanos argumentando, para el cual tanto en este Pleno como en la Junta General de Armuvissa se solicitó la creación de una bolsa de trabajo transparente, pero no interesa llevarla a cabo pues es la única forma de contratar sin control, de pagar las próximas voluntades políticas (para las próximas elecciones no se abre otra vez el Centro Comercial Nevada ni sus tres mil promesas de trabajo). Incidiendo una vez más en el buen trabajo de los trabajadores de Armuvissa (que podrían ser perfectamente trabajadores del

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Ayuntamiento sin necesidad de intermediarios), el grupo municipal Ciudadanos anuncia su voto en contra de la encomienda por todo lo expuesto, por los juicios que Armuvissa ha perdido al no respetar los derechos de los trabajadores, por los juicios pendientes por la Inspección de Trabajo, por la privatización de algunos trabajos y por no llevar a cabo la notificación de mejora de contratos a los trabajadores que aún trabajando a forma parcial pueden cubrir algunas horas que la empresa demanda.

El Concejal Cuadros Cantón expone que desde su grupo municipal ya

se apostó cuando era Equipo de Gobierno por este tipo de gestión y se seguirá apostando también desde la oposición. El objetivo en aquel momento también era la encomienda de gestión para las actividades culturales y deportivas, por lo que se felicita porque todo vaya bien, para que tenga más contenido y para que se le dé carga a esta empresa pública; razón por la que votará a favor del expediente.

La Concejala Fernández Cárdenas afirma, en primer lugar, que no

entiende el rumbo de la intervención del Concejal Márquez Peralta. En segundo lugar aclara que no son trescientas noventa y dos las horas extraordinarias sino trescientas noventa y dos horas dentro de las actividades extraordinarias, lo cual no quiere decir que siempre sean horas extraordinarias pues alguna de las actividades se realizan dentro de la jornada laboral de los trabajadores. Considera la Sra. Fernández Cárdenas que el Concejal de Ciudadanos orienta mucho el debate hacia los números cuando en el expediente consta un informe de los técnicos funcionarios del Ayuntamiento, responsables de las Áreas de Deporte y Cultura, con una positiva valoración de estos números y del aumento de la cuantía de la encomienda de gestión, haciendo falta únicamente voluntad política para invertir, pues este aumento en cultura y en deportes supone invertir en salud, en juventud, en emprendimiento, en futuro, en desarrollo personal y, en definitiva, en una serie de valores respecto de los cuales, a demanda de los ciudadanos, los políticos deben dar respuesta y solución.

El Concejal Márquez Peralta desea dejar claro que su grupo municipal

no está en contra de la cultura o el deporte pues realmente está en contra de la encomienda y de que se gestione por la empresa del suelo, pareciéndole acertado el importe de la misma, pero que sea directamente el Ayuntamiento quien gestione. Quiere transparencia, igualdad de oportunidades, justicia en la contratación (solicitándose una bolsa de trabajo aquí y en las empresas), que se acaben ya los amiguismos, que se mejoren las condiciones de los trabajadores

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que trabajan de forma parcial (que les aumenten las horas) en búsqueda de su bienestar, mejorando con ello el ambiente de trabajo, su dignificación y motivación, aunque se les podía motivar por el Ayuntamiento al no asumir esta encomienda la empresa del suelo.

El Sr. Alcalde manifiesta que se ha mostrado muy crítico con la gestión

que hizo el Partido Popular el año y medio que estuvo en el Ayuntamiento pero hay cosas que hizo bien y que se han mantenido, estando de acuerdo con lo que ha dicho el portavoz del grupo Popular, que optó, en lugar de contratar a una empresa privada, porque la gestión la realizara Armuvissa, que lo hizo bien, mejorando las condiciones de los trabajadores, siendo muy buena la satisfacción de los ciudadanos (una encuesta reciente refleja un grado de satisfacción entre el nueve y el diez entre el setenta por ciento de los usuarios de la piscina)… siendo una cosa que se hizo bien y se ha mantenido, sin que le “duelan prendas” reconocerlo. Respecto de la intervención del Concejal Márquez Peralta, considera el Sr. Alcalde que hay que ser un poco serios y evitar la demagogia pues en el último Pleno Ciudadanos presentó una enmienda pidiendo la reducción de la plantilla del personal del Ayuntamiento y hoy pide que el Ayuntamiento contrate a más de cuarenta personas sabiendo que no existe ninguna fórmula legal para poder hacerlo.

La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, dictaminó

el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con dieciséis votos a favor, ( 16 ),

(D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Mª del Mar Callejas García, Francisca Hernández Cuesta, D. Benjamín Ferrer López, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Rafael Muñoz Criado, D. Domingo Sola López, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco Jiménez Gómez, y Dª Sonia Vega Álvarez), cuatro votos en contra, ( 4 ), (D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, y D. Joaquín Fernández Molinero), y una abstención, ( 1 ), (Dª Sofía Díaz Sabán), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, ACUERDA:

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PRIMERO.- Aprobar la modificación de gestión a ARMUVISSA I, S.A. del servicio de Actividades Deportivas y Culturales del Ayuntamiento, por razones de eficacia, hasta el 31 de Diciembre de 2017 y prórrogas anuales sucesivas , con las siguientes determinaciones:

ENCOMIENDA DE GESTION DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES

DEPORTIVAS Y CULTURALES 2017 A LA EMPRESA ARMUVISSA I, S.A.

1.- OBJETO: El Ayuntamiento de Armilla prestará el servicio correspondiente a actividades culturales y deportivas, incluidas las que se desarrollen en el gimnasio y la piscina municipal, de forma directa a través de su empresa municipal ARMUVISSA I, S.A. asumiendo el Ayuntamiento el riesgo en la prestación del servicio, actuando ARMUVISSA I, S.A. en nombre y por cuenta del Ayuntamiento.- Esta encomienda de gestión se lleva a cabo por motivos de eficacia y economía y no supone la cesión de titularidad de la competencia, ni de los elementos sustantivos en su ejercicio, siendo competencia y responsabilidad del Ayuntamiento dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la correcta actividad material objeto de Encomienda.- 2.- DURACION: El plazo de vigencia de la esta Encomienda de Gestión se establece hasta el 31 de diciembre de 2017. Dicho plazo podrá ser prorrogado por anualidades, salvo modificación o revocación de dicha encomienda.- El Ayuntamiento podrá revocar o modificar en cualquier momento la presente encomienda de gestión por razones de interés público sin más trámite que la comunicación o preaviso a la sociedad municipal, por tratarse la

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encomienda de gestión de un acto unilateral de la Administración municipal a su sociedad mercantil. 3.- IMPORTE Y FORMA DE PAGO: El Ayuntamiento de Armilla dispondrá de la dotación presupuestaria adecuada para remunerar a Armuvissa I, S.A. por llevar a cabo la actividad exigida con esta encomienda. Las cantidades previstas ejecutar por el desarrollo de dichas actividades durante una anualidad son las siguientes:

- 286.148,32 € para 2017 en actividades deportivas, gimnasio y piscina.

- 54.685,32 € para 2017 en actividades culturales.

Dichas cantidades se prorratearan por meses.- 4.- INSTALACIONES: El Ayuntamiento de Armilla pondrá a disposición de ARMUVISSA I, S.A. las instalaciones y material que precise para desarrollar las actividades objeto de la encomienda, que deberán encontrarse en perfecto estado de conservación y funcionamiento durante el periodo de vigencia de la misma, siendo de cuenta del Ayuntamiento el mantenimiento y conservación de los edificios, así como todos los gastos, incluida póliza de seguros, relacionados con las instalaciones y material que sea necesario para el desarrollo de las actividades deportivas y culturales.- Armuvissa deberá hacer un buen uso y conforme a su fin de las instalaciones y material que emplee en el desarrollo de las actividades objeto de la encomienda.-

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5.- ACTIVIDADES: Las actividades previstas objeto de la encomienda serán las programadas por el Ayuntamiento y que oferta a los ciudadanos de forma regular y periódica dentro de las áreas de cultura y deportes, incluyéndose en ésta las actividades desarrolladas en la piscina y el gimnasio municipal. A modo indicativo se relacionan las siguientes actividades:

Actividades Culturales

Actividades Deportivas

Actividades en la Piscina

Gimnasio

Pintura Aeróbic Btk Natación Infantil

Ciclo

Flamenco Andar es Saludable

Natación de Adultos

Body Pump

Bailes de Salón Gimnasia Mantenimiento

Aquaerobic Circuito Training

Danza Oriental Gimnasia Mantenimiento 3ª Edad

Natación de Bebés

Power Pump

Fotografía Pilates Matronatación Body Combar Inglés Tenis Natación

Terapéutica 20-20-20

Bordado Padel Socorrismo Hiit Cerámica Fútbol Abdominales 30 Scrapbooking Yoga Espalda Sana Lenguaje de Signos

Senderismo

El Ayuntamiento se reserva el derecho a modificar el número de actividades objeto de la encomienda, pudiendo suprimir cualquiera de las actividades previstas si lo estimara oportuno.-

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6.- OTRAS ACTIVIDADES.-

El Ayuntamiento de Armilla podrá solicitar de Armuvissa I, S.A., que desarrolle cualquier tipo de evento deportivo o cultural, actividades veraniegas, cursos de natación intensivos, campus deportivos, competiciones locales, actividades en la naturaleza o cualquier otra relacionada con el deporte o la cultura, apoyo en mantenimiento y control de las instalaciones, que se abonará de forma independiente por no estar incluidas en la presente encomienda.-

7.- CUALIFICACION DEL PERSONAL ARMUVISSA deberá disponer siempre del personal necesario, con la cualificación y habilitación suficiente para la prestación del servicio, ateniéndose en cada momento a las exigencias del mismo, de acuerdo con los principios de búsqueda de la máxima eficacia. El personal de ARMUVISSA para el desarrollo de la presente encomienda, en ningún supuesto, podrá considerarse con relación laboral, contractual, funcionarial o de naturaleza alguna respecto del Ayuntamiento de Armilla, tanto durante la vigencia de la encomienda como al término de la misma.- Dependiendo de las características de cada actividad programada, el personal de la empresa municipal que participe en la misma, deberá poseer la titulación que legalmente esté establecida para el desarrollo de dicha actividad. Los monitores deberán reciclarse en los cursos formativos.- Todo el personal, dependiendo de su puesto de trabajo, deberá estar informado de las características de su puesto de trabajo en relación a los Riesgos Laborales y en cuanto a la información de posible manipulación de productos químicos (Fichas Técnicas y Fichas de Seguridad).-

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8.- ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO La empresa deberá organizar a su propio personal en aquello que se refiere a las altas, bajas y asistencias. Cuando se produzca un cambio, éste debe respetar las condiciones contenidas en el punto anterior, así como comunicar y depositar la titulación en las oficinas del Área de Deportes y el Área de Cultura.- Armuvissa deberá comunicar al área de deportes y al área de cultura las incidencias ocurridas en el transcurso de cualquier actividad. A fin poder obtener información sobre el desarrollo de las actividades, el Ayuntamiento a través de sus respectivas áreas podrá solicitar de Armuvissa que emita informes sobre los siguientes extremos:

Escuelas, Juegos, Circuitos, Competiciones, Eventos o Actividades realizados durante el mes inmediatamente anterior.

Grupos participantes y número total de usuarios de cada una de las actividades realizadas.

Número de Monitores y demás personal adscrito a cada una de las actividades desarrolladas y datos identificativos de cada uno de ellos.

Relación total de las horas de servicios prestados en cada una de las actividades realizadas, con indicación de las que tengan carácter lectivo y de las que hayan tenido lugar en domingos y Festivos.

Relación total de las horas de servicios prestados durante el mes al que se refiere el informe, desglosando las horas de servicios lectivos, la no lectivas, y las prestadas en domingos y festivos, a efectos del cálculo y control de la factura mensual.

Cualquier otra información que el área de deportes o el área de cultura consideren relevante para conocer de forma detallada y exhaustiva el contenido real y efectivo de los servicios prestados.

Resultados actualizados en las competiciones en las que participen los equipos y a nivel individual.

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9.- MATERIAL Todas las actividades deberán contar con el material necesario para el correcto funcionamiento de las mismas que será puesto a disposición de Armuvissa por el área correspondiente del Ayuntamiento, respondiendo Armuvissa de su buen uso.- 10.- DIRECCION E INSPECCION DEL SERVICIO La dirección e inspección del servicio corresponde al Técnico o Técnicos que se designe por el Ayuntamiento, quiénes dictarán las instrucciones necesarias a la empresa para la normal y eficaz realización de aquel. Se podrá dar en cualquier momento las órdenes correspondientes sobre la realización de las inspecciones que se estimen oportunas. ARMUVISSA I, S.A. está obligada a poner en conocimiento de los técnicos cualquier irregularidad en la prestación del servicio.- 11.- COMISION DE SEGUIMIENTO Para desarrollar las actuaciones derivadas de la presente encomienda se constituirá una comisión de seguimiento integrada por dos miembros del Ayuntamiento y otros dos miembros de ARMUVISSA, cuyas funciones serán las siguientes:

Asegurar la correcta prestación de los servicios encomendados.

Tener conocimiento de las incidencias, tanto técnicas como administrativas de la ejecución de los trabajos encomendados.

Interpretar, en caso de duda, las normas y previsiones de esta Encomienda de Gestión.-

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12.- NORMATIVA APLICABLE

Para lo no previsto en las presentes condiciones de la encomienda serán de aplicación supletoria la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 40/2015, de 1 de Octubre, de régimen jurídico del sector público, la Ley 7/85 de 2 de Abril de Bases de Régimen Local, RD Legislativo 781/1986 de 18 de Abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Vigentes en materia de Régimen Local, el Reglamento se Servicios de las Corporaciones locales aprobado por Decreto de 17 de Junio de 1955 y demás disposiciones que sean de aplicación.-

SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuanta documentación fuere necesaria para la ejecución del Acuerdo del que se dará traslado a todos los interesados. TERCERO.- Dar publicidad al presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia, a los efectos del artículo 11.3.a) de la Ley 40/2015 de 1 de Octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.- QUINTO.- EXPEDIENTE 2017/GPAR 955.- PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES, 2017-2019.-

Se da cuenta del expediente 2017/GPAR 955, relativo al Plan Estratégico de Subvenciones, 2017-2019.

El Plan Estratégico de Subvenciones es un instrumento de carácter

previo al establecimiento de las subvenciones, que debe concretar los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, teniendo en cuenta, en todo caso el cumplimiento de los objetivos de

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estabilidad presupuestaria y que la gestión de las subvenciones se realizará de acuerdo con los siguientes principios:

a) Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación. b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante. c) Eficacia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

La obligatoriedad de la aprobación de un Plan Estratégico de Subvenciones está prevista en el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que establece que los órganos de las Administraciones Públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

En el expediente en cuestión consta el documento denominado “Plan Estratégico de Subvenciones, 2017-2019”.

Figura en el referido expediente Informe emitido por el Secretario Accidental del Ayuntamiento de Armilla, de fecha 31 de enero de 2017, sobre el Plan Estratégico de Subvenciones, y en el que determina la Legislación aplicable, el procedimiento a seguir, y el órgano competente para aprobar el referido Plan.

Figura en el referido expediente Informe de Fiscalización favorable emitido por el Interventor Accidental del Ayuntamiento de Armilla, de fecha 03 de febrero de 2017.

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Existe Retención de Crédito por importe de 30.000,00 €, para la anualidad 2.017 con cargo a la aplicación presupuestaria DEP 3410 48000, (Subvenciones Deportivas), referencia 22017000401, y número de operación 220170000756, de fecha 03 de febrero de 2.017; así como Retención de Crédito por importes de 40.000,00 € y 50.000,00 €, (total 90.000,00 €), para las anualidades 2.018 y 2.019, con cargo a la misma aplicación presupuestaria y número de operación 220179000004, de fecha 03 de febrero de 2.017.

Consta, finalmente en dicho expediente, propuesta formulada por la Concejala Delegada del Área de Igualdad, Mayor y Participación del Ayuntamiento de Armilla, Dª. Francisca Hernández Cuesta, de fecha 03 de febrero de 2017, que a continuación se transcribe:

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La Concejala Hernández Cuesta manifiesta que el Equipo de Gobierno considera necesario retomar las subvenciones para los diferentes clubes y asociaciones del municipio, siendo obligatorio seguir los pasos que marca la Ley General de Subvenciones. La Ordenanza municipal que regula la concesión de subvenciones para el municipio de Armilla fue aprobada el veintiuno de abril de dos mil dieciséis y el siguiente paso es elaborar un Plan Estratégico de Subvenciones y aprobarlo en Pleno. Este Plan Estratégico consta de dos partes: el marco legal por el cual se regula y la línea de subvenciones que se va a llevar a cabo en los próximos tres años. Una vez aprobado el Plan Estratégico se redactarán las bases para la convocatoria y la presentación de los proyectos por parte de los clubes y asociaciones.

El Concejal Rodríguez Ríos anuncia el voto a favor del expediente por

su grupo municipal pues la parece bien que se recuperen las subvenciones que han estado paralizadas y que se planifiquen para los próximos tres años. El grupo Ciudadanos presentó una enmienda al punto seis punto tres (control del Plan Estratégico de Subvenciones) que consistía en incorporar el que se diera cuenta a todos los grupos de la oposición en Comisión Informativa de los programas que se presentaban, de las cantidades que se habían asignado a cada una de las entidades asociativas y clubes deportivos, pero se dijo que no había lugar a ello y que si los grupos políticos querían información tenían derecho a ella aunque pidiéndola por escrito. Al Sr. Rodríguez Ríos no le pareció bien dicha respuesta pues demuestra el talante de no querer asumir cosas que no tienen mayor importancia, no sabiendo si molestó esa enmienda o es que la mañana era un poco nubosa… no dándose ninguna explicación al rechazo de la enmienda presentada.

El Sr. Alcalde le responde que la competencia para la concesión de

estas subvenciones, por este importe, corresponde a la Alcaldía que la tiene delegada en la Junta de Gobierno Local, recibiendo todos los Concejales las actas de la Juntas de Gobierno Local donde vendrá toda esta información puntualmente.

La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

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El Ayuntamiento Pleno, con el voto unánimemente favorable de los veintiuno, ( 21), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Benjamín Ferrer López, Dª Mª del Mar Callejas García, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, D. Francisco Jiménez Gómez, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª Sofía Díaz Sabán, D. Domingo Sola López, D. Rafael Muñoz Criado, y Dª Sonia Vega Álvarez), ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el Plan Estratégico de Subvenciones del Ayuntamiento de Armilla para el periodo 2017-2019, en los términos que constan en los documentos incorporados al expediente y que se consideran parte integrante del presente acuerdo.

SEGUNDO.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Provincia de

Granada.

SEXTO.- EXPEDIENTE 2017/GGBA 1127. PREMIOS 28 DE FEBRERO, “DÍA DE ANDALUCÍA AÑO 2017”.-

Se da cuenta del expediente 2017/GGBA 1127, relativo a Otorgamiento de Premios 28 de Febrero, “Día de Andalucía, Año 2017”.- Con fecha 03 de febrero de 2017, mediante Decreto 2017/160 -ALC de Alcaldía se acordó iniciar el procedimiento de Otorgamiento de los Premios 28 de febrero 2017, “Día de Andalucía, Año 2017”. Consta en el expediente que la Junta de Portavoces se reunió el pasado día 07 de febrero de 2017, a las trece horas y treinta minutos, y propuso a las personas o entidades que habrían de ser galardonadas con las Distinciones “Día de Andalucía” en el presente ejercicio 2017.

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El Sr. Alcalde informa que por parte de la Junta de Portavoces, tal y

como establece el Reglamento que regula la concesión de distinciones, se debatió las propuestas de nombramiento de los Premios 28 de Febrero, elevándose tal propuesta a la Comisión Informativa y al Pleno.

A continuación pasa a relacionar íntegramente el contenido de la

propuesta que obra en el expediente:

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La Concejala Vega Álvarez toma la palabra para agradecer, en primer

lugar, a todos los grupos políticos la inclusión por unanimidad de su propuesta del supermercado de las Tres Cruces entre los premiados del Día de Andalucía. A pesar de lo expuesto su postura será la de la abstención ya que le hubiera gustado que la Comisión Especial a la que hace referencia el artículo doce del Reglamento integrada por los miembros de la Junta de Portavoces hubiera elaborado una lista de premiados de forma más consensuada. A pesar de que la mayoría de los miembros de la Junta de Portavoces no estaban de acuerdo con la inclusión de Tomás Olivo entre los premiados para este Día de Andalucía (con el resto sí) porque parece prematuro, quedando además algunos aspectos por limar como el de la monetarización… aparece en esta propuesta; debiendo ser en todo caso a Galerías Comerciales. Por ello la Concejala propone que se vote cada propuesta por separado.

El Concejal Muñoz Criado expresa su apoyo a esta propuesta

entendiendo que venir a este Pleno a decir si se está de acuerdo con uno u otro nombre no es correcto, por lo que debiera plantearse seriamente para que sirve la Junta de Portavoces ya que si no es operativa no debiera de celebrarse y celebrar directamente Comisiones Informativas. En la convocatoria de la Junta de Portavoces queda claro que se va a realizar una propuesta para los Premios de Andalucía debiendo salir de ahí un acuerdo por unanimidad. Si se va a la Junta de Portavoces sólo para cobrarla y no para llegar a acuerdos debiera de suprimirse este órgano por no servir para nada; realizándose en este caso una propuesta de premiados por el Equipo de Gobierno para que cada uno valore como se defiende frente a estas personas.

La Concejala Díaz Sabán considera que no hubo unanimidad en la Junta

de Portavoces porque el Equipo de Gobierno no accedió a quitar el nombre de Tomás Olivo de la lista de premiados, existiendo acuerdo con todos los demás nombres. Ella reiteró en Comisión Informativa que la entrega de los premios debe ser consensuada pues es algo bonito. No está de acuerdo en premiar a Tomás Olivo, no entendiendo la ocurrencia ni el empecinamiento en mantenerlo en contra de todos los grupos. Armilla ha perdido su identidad con sus inversiones, destrozando la vega y las vistas de muchos vecinos, comprando poco a poco todo el suelo del pueblo, debiendo al municipio zonas verdes, está contaminando lumínicamente, no se han resuelto problemas ni los procedimientos judiciales, no está de acuerdo con el servilismo al capital, el P.S.O.E. ha vivido de las rentas del Centro Comercial Nevada y de las promesas incumplidas, los centros comerciales son un sistema obsoleto (véase la ruina de los demás centros comerciales de la circunvalación), no

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experimentando aún sus supuestas bondades… Para la Sra. Concejala el Centro Comercial Nevada destruirá mucho comercio local no debiéndose premiar esta destrucción del tejido empresarial.

La Concejala Machado Gutiérrez se muestra a favor de la eliminación

de la Junta de Portavoces ya que si realmente no sirve para nada es un dinero que se ahorra, pero el problema no es la Junta de Portavoces sino que se va a la Junta de Portavoces con una propuesta que se desconoce con anterioridad y sin que haya lugar a debate. Su grupo municipal está a favor de la propuesta que hace el Equipo de Gobierno excepto en un miembro propuesto. Todos y cada uno de los propuestos son candidatos que se merecen este premio excepto uno de ellos, encontrándose obligados a votar en contra de la propuesta porque el Equipo de Gobierno así lo ha querido, obligándole a votar en bloque una propuesta de premios que por su naturaleza son premios individuales y nominativos. El Equipo de Gobierno, en su actitud de prepotencia y soberbia, plantea una propuesta conjunta y además de pedirle que se vote individualizadamente se niega. La Sra. Machado se muestra conforme con casi todos los propuestos por los méritos que los avalan pero no puede estar de acuerdo con el hecho de que el Sr. Tomás Olivo reciba esta distinción de manos del Ayuntamiento de Armilla “por ser un gran motor económico de desarrollo en el municipio” (justificación que presenta el Equipo de Gobierno para otorgarle el premio). La Concejala se pregunta cual es el desarrollo económico que ha creado en el municipio si lleva tres meses trabajando aquí, sin que haya generado todavía nada, costándole hasta el momento el dinero al Ayuntamiento. Desarrollo económico es potenciar el comercio en el municipio, cosa que el Sr. Tomás Olivo no hace, pues trabaja para su propio beneficio; desarrollo económico es crear puestos de trabajo para los vecinos, que fomente el movimiento económico y el consumo de las familias en Armilla, por lo que se pregunta la Concejala a cuantas familias de Armilla da de comer el Sr. Olivo, a cuantos de esos tres mil puestos de trabajo que prometía el Sr. Alcalde en periodo electoral ha satisfecho el Sr. Tomás Olivo. Si para el Equipo de Gobierno cumplir sus obligaciones y pagar tasas e impuestos es ser un motor de desarrollo económico, puede ser; aunque se hablen de cosas muy diferentes. El Sr. Tomás Olivo ha provocado que los andaluces le tengan que pagar una indemnización millonaria, costando al Ayuntamiento desde la apertura del centro una suma económica más que importante en las horas extras en el personal de la Policía Local; costando también un refuerzo en limpieza en las zonas próximas al centro; provocando que el Sr. Alcalde tenga que pedir auxilio a máximas autoridades para resolver los problemas de tráfico que se generan en el municipio; no compensando al Ayuntamiento por los terrenos que debe o la monetarización (acuerdo de Pleno en el que todos los Concejales estuvieron de acuerdo) que también ha rechazado, llevando al Ayuntamiento a

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los Tribunales y encima se le premia. Para la Concejala Machado Gutiérrez esta propuesta es una broma de muy mal gusto. En Comisión Informativa el Sr. Alcalde dijo que el premio se otorga porque el Sr. Tomás Olivo ha realizado la mayor inversión en el término municipal de Armilla con la construcción del Centro Comercial Nevada, sin embargo todos los premios que se proponen, excepto ese, son a una trayectoria personal o profesional de personas o negocios de Armilla, atendiendo a la normativa que lo regula; por ello pregunta la Concejala si para otorgar el premio al Sr. Tomás Olivo ¿cómo se interpreta la normativa aplicable o cual es su trayectoria si lleva instalado desde el veintitrés de noviembre?; o, por el contrario, ¿se premian los trece años de portadas escandalosas, de conflictos, de pleitos , de Tribunales?… ¿No sería más lógico esperar a ver como evoluciona ese centro y el desarrollo económico en el municipio? Ahí están Toys R Us o Sprinter, empresas que sí que tienen una trayectoria consolidada en el municipio y que han empleado a muchas familias de Armilla. Esta propuesta viene a Pleno por un Equipo de Gobierno formado por un miembro que se dice de Ahora Sí, por lo que le gustaría a la Concejala Machado Gutiérrez que sus líderes le vieran hoy agachar la cabeza y levantar la mano para premiar a un señor que potencia todo lo que su supuesto partido critica (ataque al pequeño comercio, flexibilización de horarios…). Otro componente del Equipo de Gobierno que se da golpes en el pecho por ser un gran defensor de la izquierda viene hoy al Pleno orgulloso por premiar al Sr. Olivo, que representa todo lo que Izquierda Unida critica. Por eso le pregunta si se le ha olvidado ya su programa electoral en el que hay una parte muy importante que dice “Izquierda Unida de Armilla ha realizado una apuesta decidida por nuestro pequeño comercio y los autónomos como fuente de creación de empleo, motor económico de nuestra ciudad, fuente de vida en nuestras calles y plazas y sobre todo por defender todas y cada una de las familias que dependen de estos establecimientos”. Finaliza su intervención la Sra. Concejala refiriéndose al talante negociador y de consenso que ofrecía el Sr. Alcalde en sus primeros discursos, preguntándose donde ha quedado ese talante hoy y que ha cambiado desde entonces hasta hoy. Su grupo municipal ha venido a trabajar por una Armilla de todos y para todos, por lo que le entristece enormemente que en una situación como esta para ponerse de acuerdo toda la Corporación para otorgar unos premios importantes no hayan sido capaces de llegar a un acuerdo.

El Concejal Ayllón Moreno manifiesta su coincidencia, en una gran

parte, con lo que ha expuesto la portavoz de Ciudadanos. Los Premios de Andalucía son de una gran importancia, debiéndose basar en la unanimidad de los premiados. De los seis premiados propuestos le parece bien lo seis, aunque uno (Sr. Tomás Olivo, pero lo ideal sería la empresa General de Galerías Comerciales) debiera de tener una trayectoria mucho más extensa, por lo que

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ya propuso el que se retrasara su propuesta. Entiende el Sr. Ayllón Moreno que todos los premiados tienen méritos suficientes, pero ha faltado buscar la unanimidad en unos premios como estos en los que hay que apartar las aristas y buscar el consenso. Su grupo municipal propuso que Toys R Us o Sprinter o alguna bodega importante cuyo lugar de trabajo está en el término municipal de Armilla pudieran ser premiados también en otra ocasión o en este momento por su trayectoria. El Centro Comercial Nevada tiene que evolucionar pero hasta ahora le falta ese tiempo en el que se pueda avalar esa trayectoria que, por otra parte, desea, como desea igualmente que el pequeño comercio se fomente. En este momento existe un juicio pendiente con la Junta de Andalucía (no siendo el Sr. Olivo el culpable de la indemnización millonaria que reclama), hay empresas que quizás tengan más trayectoria en Armilla; debiéndose apostar porque la unanimidad sea punto fundamental de los Premios de Andalucía evitando las discusiones, pues el 28 de Febrero se merece esa posibilidad. Por todo lo expuesto el Concejal Ayllón anuncia el voto a favor de su grupo municipal por responsabilidad con los otros premiados, por responsabilidad con lo que significa el Premio del Día de Andalucía y porque su grupo sí que quiere buscar la unanimidad de todas las fuerzas políticas.

La Concejala Cañavate Jiménez considera que los Premios 28 de Febrero son tremendamente complicados y cada vez que se celebra el acto institucional hay que abrir una nueva hoja en la agenda para apuntar los próximos adjudicatarios de estos premios para el año siguiente. Como este municipio es pequeño y desde el año noventa y nueve (o dos mil) se viene entregando, casi todas las personas, asociaciones y empresas del municipio con trayectoria han sido reconocidas, siendo por tanto cada año más difícil. No es de extrañar que cuando se celebra la Junta de Portavoces para conceder los Premios 28 de Febrero no haya propuestas y la única sea la presentada por el Equipo de Gobierno (este año la portavoz de U.P.D.AR. trajo una propuesta que fue aceptada sin ningún problema). Para la Sra. Cañavate Jiménez ha sido muy osada la portavoz de Ciudadanos cuando no ha estado en la Junta de Portavoces y no sabe lo que allí se habló: quizás la propuesta del Sr. Tomás Olivo rechinaba un poco y no que no pareciera bien su propuesta (como también ocurrió con algún otro premiado) o que se rechazara, sin que hubiera más aportaciones o debate (no hablándose tampoco de bodega alguna por el Concejal Ayllón). Si el problema es dar el premio al Sr. Tomás Olivo el Equipo de Gobierno modificaría su propuesta para dar el premio a General de Galerías Comerciales (propietaria del Centro Comercial Nevada). Decir que el Centro Comercial Nevada lleva implantado en el municipio tres meses es tomar por tontos a los demás pues esta empresa empezó a invertir en Armilla en mil novecientos noventa y seis; afortunadamente era Tomás Olivo la persona que decidió esa inversión porque con todas las trabas, denuncias y portadas

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escandalosas que los Tribunales han ido dejando en nada y dando la razón al Ayuntamiento de Armilla y a la empresa General de Galerías Comerciales… con cualquier otro promotor hoy habría ahí un amasijo de hierros oxidados que servirían para hacer grafitis. Afirma la Sra. Concejala que entre General de Galerías Comerciales y este Ayuntamiento no hay ningún pleito (como ya explicó en Comisiones Informativas) pues las empresas y las personas tienen sus derechos y General de Galerías Comerciales considera que dispone de una sentencia del Tribunal Supremo que le dice que tiene un suelo urbano consolidado. La L.O.U.A. establece cuales con los condicionantes de este tipo de suelo, interpretando ellos que no tienen que hacer cesiones, aunque el Ayuntamiento interpreta que sí; razón por la que se interpuso un incidente de interpretación de sentencia, siendo el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía el que diga cual de los dos lleva razón (además el Ayuntamiento no es parte en ese pleito, sino la Junta de Andalucía y General de Galerías Comerciales). Por lo expuesto la Junta de Portavoces entendió que la propuesta presentada tenía los votos a favor de tres grupos (Partido Socialista, Izquierda Unida y U.P.D.AR.), aunque ahora en el Pleno cada uno sea libre de cambiar su posicionamiento. La Concejala de Urbanismo entiende que en este punto puede haber un enfado por el hecho de que toda Armilla sepa porqué el Centro Comercial Nevada (ha aportado mucho desde hace muchísimos años a este municipio) está en Armilla, identificándolo con un proyecto y un partido político, aunque haya otros partidos políticos a los que esto no les gusta pues les hace daño. Pone fin a su intervención reiterando que si no hubo unanimidad en Junta de Portavoces es porque no hubo aportaciones ni se debatió sobre el tema en cuestión.

El Sr. Alcalde recuerda a todos los Concejales que el procedimiento para elegir y votar a los premiados para el Día de Andalucía es el que siempre se ha seguido en este Ayuntamiento. No entiende como se le puede acusar de falta de voluntad de consenso si sólo hubo una propuesta, aparte de la que formuló el Equipo de Gobierno (la de la portavoz de U.P.D.AR.) y que además fue aceptada; siendo difícil debatir sobre algo que no se ha trabajado para presentarlo. Percibe que el problema es el Centro Comercial Nevada pues se ha hablado de la encomienda de gestión de actividades culturales y deportivas y ha salido el Nevada…materializándose en este Pleno una rabieta o actitud molesta por la apertura del centro Comercial Nevada pensando en los réditos políticos que se pueden conseguir por parte del Equipo de Gobierno, no dándose cuenta que los mismos son sobre todo beneficio para la ciudad de Armilla. Armilla por su ubicación y sus comunicaciones es un lugar idóneo para ubicar establecimientos comerciales de este tipo, por eso existe el Hiper Dani (ese sí que está en medio de la vega rompiendo la zona verde), por eso pusieron un Carrefour a diez metros del término municipal de Armilla (esos

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suelos eran titularidad del término municipal de Armilla traspasándose a Granada) que no genera ningún beneficio ni ingresos para el Ayuntamiento de Armilla y que hizo daño al comercio de Armilla, como antes lo hizo Hiper Dani, surgiendo también el Parque Albán también por esa ubicación y comunicaciones. Afirma el Sr. Alcalde que si alguien tiene la osadía de escuchar la grabación de este Pleno se echará las manos a la cabeza porque no ha visto ningún proyecto que se haya desarrollado en Armilla generando más corriente a favor que el Centro Comercial Nevada (acaba de celebrar una entrevista con niños de un instituto y la mitad de la entrevista ha sido sobre el Centro Comercial Nevada). La inversión ha sido superior a los quinientos millones de euros, el proyecto se lleva tramitando desde el año noventa y seis, con más de doscientas tiendas, con trabajadores que han conseguido un salario en la construcción del centro y que lo están consiguiendo en la explotación; no disponiendo de datos (son difíciles de conseguir) sobre cuantos trabajadores del Nevada son de Armilla pero sí tiene datos sobre la evolución de afiliados a la Seguridad Social en el municipio de Armilla: desde agosto a diciembre se han incrementado los afiliados en mil cuatrocientas cincuenta y cinco personas (incrementándose en veintiuno coma doce por ciento), pasando de seis mil cuatrocientos a siete mil novecientos afiliados a la Seguridad Social, con un crecimiento del cero setenta y cinco en agosto (cuarenta y ocho personas más), cuatro coma ochenta y cuatro en septiembre (trescientas doce personas más), dos coma ochenta en octubre (ciento ochenta y nueve personas más), nueve coma veintinueve en noviembre (seiscientas cuarenta y cinco personas más) y tres coma cuarenta y cuatro en diciembre (doscientas sesenta y una personas más). A esto habrá que añadir la apertura en el mes de marzo de Primark (superando las ciento cincuenta contrataciones), la apertura este verano de Media Mark y la previsible finalización del conflicto y apertura del hipermercado a finales de este año (según los datos que le trasladan desde General de Galerías Comerciales). Añade el Sr. Alcalde que cuando todo el mundo anda buscando inversores, cuando todas las ciudades de España buscan gente que invierta y que genere riqueza y puestos de trabajo, en este Pleno se cuestiona la mayor inversión privada y pública que se ha realizado en este Ayuntamiento y en este municipio en toda su historia. Es evidente que el Sr. Tomás Olivo trabaja para ganar dinero como la hace la Victorica (por eso levanta la persiana de su mercería todas las mañanas), el resto de empresas propuestas y todos los que tienen que llevar a casa el sustento de la familia. Lo que resulta irracional e ilógico es la afirmación (para enmarcar) de que el Centro Comercial Nevada le cuesta dinero a los armilleros. Por ello el Sr. Alcalde ofrece datos de la contabilidad municipal de los ingresos producidos hasta ahora por el Centro Comercial Nevada: en impuesto de construcciones, licencias de obras y licencias de apertura ha recibido cuatro millones ciento setenta y un mil doscientos treinta y cinco euros con setenta y tres céntimos; durante todos los años además recibirá el Ayuntamiento de Armilla un millón

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ochocientos dieciséis mil quinientos setenta y cuatro euros con cuarenta y cuatro céntimos, correspondiendo las cantidades más importantes al I.B.I. con novecientos cuarenta y cinco mil quinientos veintiún euros y a la basura con ochocientos treinta mil quinientos ochenta y siete euros con veintiún céntimos, añadiéndose a estas cantidades las correspondientes al impuesto de actividades económicas (lo pagan las empresas que facturan más de un millón de euros) dependiendo donde lo tienen domiciliado y de si se acogen a la cuota estatal o a la cuota local. Estas cantidades no las ha pagado al Ayuntamiento de Armilla nadie, ni se han generado para el municipio estos beneficios económicos nunca; cantidades que además repercuten en los ciudadanos mediante creación de infraestructuras y mejora de los servicios públicos, haciendo más habitable y grata la vida de los vecinos de Armilla. Por lo expuesto el Sr. Alcalde señala que el que se diga que el Centro Comercial Nevada es malo para Armilla sólo puede obedecer a una rabieta política no fundamentada en nada, objeto de extrañeza y perplejidad por parte de los ciudadanos de Armilla.

La Concejala Díaz Sabán considera que en una reunión democrática sana sino hay acuerdo se vota y si se hubiese votado el resultado hubiese sido dos portavoces a favor (Izquierda Unida y P.S.O.E.) y cuatro portavoces en contra (con más o menos ahínco) que propusieron retirar ese nombre; pero la democracia sana no tiene cabida con este P.S.O.E. La Sra. Concejala también se avergüenza de su excompañero al igual que la portavoz de Ciudadanos. Afirma que ella aportó criterios como que fuera un hombre- una mujer-una entidad, para que hubiera paridad y que no fueran sólo hombres los premiados. Este Pleno y sus intervenciones sigue siendo un ejemplo de sordera del P.S.O.E. pues las intervenciones están diciendo que los cuatro grupos quieren quitar ese nombre, aunque el P.S.O.E. siga negando la evidencia haciéndose el sordo, no queriendo el consenso por no quitar este nombre, quedando patente en este Pleno lo que se sufre en la Junta de Portavoces.

La Concejala Machado Gutiérrez afirma que la Sra. Cañavate se equivoca cuando dice que ella no estaba presente en la Junta de Portavoces pues pertenece a un grupo en el que, hasta hoy, hay comunicación y donde saben contar las cosas. En dicha Junta de Portavoces se comunicó que no parecía oportuno ese nombramiento, haciéndose otras aportaciones por otros grupos políticos, no de nombres, pero sí de conceptos en general. La Sra. Concejala manifiesta que ella no ha dicho que el Centro Comercial Nevada sea malo para Armilla sino que el Sr. Tomás Olivo no le parece apropiado para otorgarle este premio pues no tiene trayectoria, cuestionando también que genere empleo o que sea motor económico para el municipio, salvo en los tres últimos meses (que es lo que lleva abierto el Centro Comercial Nevada).

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Respecto de las cifras que ha expuesto el Sr. Alcalde relativas a los ingresos del centro que repercuten en el municipio (I.B.I., I.A.E….), la Concejala señala que eso es evidente ya que se trata de su obligación, como lo hacen todos los comerciantes pues todo el mundo paga, no haciendo nada extraordinario o ¿hay algún comercio que no haga frente a este tipo de tasa e impuestos?, ¿el Sr. Tomás Olivo ha compensado al Ayuntamiento o no lo ha hecho? El grupo municipal Ciudadanos no ha tenido ningún cambio de posicionamiento desde la Junta de Portavoces hasta hoy pues allí se repitió que no le parecía correcto este premio, pudiendo tener sordera el P.S.O.E., como ha afirmado la Concejala Díaz Sabán. Ciudadanos siempre se ha mostrado de acuerdo con todo lo que se ha traído a este Pleno sobre el Centro Comercial Nevada pues lo que quería este grupo municipal es que se abriera cuanto antes, que crezca, que funcione, que se abran más tiendas, que cree empleo, aunque haya vecinos que protestan (nada más fácil para comprobarlo que meterse en el foro “No eres de Armilla si no…”). También la Concejala Machado recuerda que en la Junta de Portavoces se pidió que se hiciera una votación individualizada. No cuestiona tampoco la inversión realizada aunque sí que puede tener una visión o postura política sobre lo meritorio del Sr. Tomás Olivo para este premio ya que no tiene una trayectoria como el resto de las propuestas hechas.

La Concejala Cañavate Jiménez entiende que ha habido un cambio de postura radical para intentar rectificar la metedura de pata de alguna Concejala (refiriéndose a la Concejala Machado Gutiérrez); siendo también la Concejala Díaz Sabán la que tiene sordera política crónica grave o es que no se entera ni de la mitad de las cosas de este Ayuntamiento. Desde el Equipo de Gobierno se va a mantener la propuesta hecha en Junta de Portavoces, enriquecida con la aportación de U.P.D.AR., pues se entendió como aprobada ya que nadie se mostró en contra o propuso votaciones ni nada por el estilo, siendo mentira rotunda (como afirma la Concejala Machado) que se pidiera votación individualizada de propuestas, preguntando en la Comisión Informativa el portavoz de Ciudadanos si se llevaría a cabo la votación en bloque, respondiendo la Concejala Cañavate que sí, como siempre. Cada uno de los propuestos son personas y empresas que se merecen este reconocimiento por el municipio de Armilla, desde General de Galerías Comerciales, por haber sido la mayor apuesta e inversión realizada en Armilla, por situar al municipio como uno de los más relevantes en el panorama provincial y estatal (no debe haber muchos municipios como Armilla en los que se muevan tantos proyectos en los que tantos empresarios están interesados en invertir), hasta cualquier otro de los que figuran en la propuesta, que se lo merecen igualmente, como es la Mercería Victoria (mercería de toda la vida), Supermercado Tres Cruces (el primer supermercado que ella conoció en Armilla)… pues son simbólicos en el municipio.

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El Sr. Alcalde expone que a lo largo de esta legislatura se han llegado a múltiples consensos y en esa postura seguirá el Equipo de Gobierno. En este mismo Pleno ha habido alguna propuesta presentada por otros grupos políticos que ha sido consensuada y que se aprobará; pero hay que hacer propuestas y trabajar los temas y de esta forma es seguro que se llegará a algún tipo de acuerdo. Al Sr. Alcalde no le ha quedado claro si existe una sola propuesta o se generaría algún tipo de consenso cambiando el premio a D. Tomás Olivo por la empresa General de Galerías Comerciales, por lo que se dirige a los grupos municipales formulando esta cuestión ya que por el Equipo de Gobierno no habría inconveniente alguna en aceptar dicho cambio.

El Partido Popular se muestra de acuerdo en este cambio de premiado. La Concejala Vega Álvarez no acepta la propuesta del Sr. Alcalde.

El Sr. Alcalde acepta cambiar la propuesta presentada a Pleno sustituyendo a D. Tomás Olivo por la empresa promotora General de Galerías Comerciales; por lo que la propuesta que se somete a votación es:

-General de Galerías Comerciales -D. Tomás Rejón Sevilla -D. Bernardo Requena Sánchez -Mercería Victorica -Concesionario Renault Auto Nascal -Supermercado Tres Cruces.

La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, dictaminó

el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

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El Ayuntamiento Pleno, con quince votos a favor, ( 15 ), (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Mª del Mar Callejas García, Francisca Hernández Cuesta, D. Benjamín Ferrer López, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Rafael Muñoz Criado, D. Domingo Sola López, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, Dª. Yaiza Martín López, y D. Francisco Jiménez Gómez), cinco abstenciones, (5), (D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, y Dª Sonia Vega Álvarez), y un voto en contra, ( 1 ), (Dª Sofía Díaz Sabán), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, ACUERDA:

Primero.- Otorgar las Distinciones Institucionales “Día de Andalucía” año 2017, a los siguientes colectivos, entidades y personas:

-General de Galerías Comerciales -D. Tomás Rejón Sevilla -D. Bernardo Requena Sánchez -Mercería Victorica -Concesionario Renault Auto Nascal -Supermercado Tres Cruces.

Segundo.- Notificar el presente Acuerdo a los galardonados.

El Sr. Alcalde anuncia que la entrega de premios tendrá lugar el veintiocho de febrero a las doce de la mañana en la Casa García de Viedma.

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SÉPTIMO.- EXPEDIENTE 2017/GSSG 97.- CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ARMILLA Y LA FUNDACIÓN PÚBLICA ANDALUZA EMPRENDE PARA CESIÓN GRATUITA DE LOCAL.-

Se da cuenta del expediente 2017/GSSG 97, relativo a Convenio de Colaboración a suscribir entre el Ayuntamiento de Armilla y la Fundación Pública Andaluza Emprende para Cesión Gratuita de Local.

Por Providencia de Alcaldía de fecha 13 de enero de 2017, se inició expediente relativo al Convenio de Colaboración a suscribir entre el Ayuntamiento de Armilla y la Fundación Pública Andaluza Emprende para Cesión Gratuita de Local.

La Fundación Andaluza Emprende es una entidad sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia, cuyo objeto principal es el fomento de la cultura y de la realidad emprendedora y empresarial de Andalucía, a través de una Red Territorial de Apoyo a Emprendedores integrada por los Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial y otros programas e instrumentos que facilitan asesoramiento especializado, íntegro y gratuito en aspectos económicos, técnicos, comerciales, financieros y de recursos humanos al emprendedor.

La finalidad del Convenio es que el Ayuntamiento de Armilla (dueño de pleno dominio de un inmueble, sito en calle Extremadura s/n) ceda con carácter gratuito a la Fundación el uso y gestión del inmueble para que en él se ubique y desarrollen los servicios y actividades de la Fundación Pública Andalucía Emprende, quien asumirá los gastos de equipamiento, señalización y comunicaciones de las instalaciones.

En el expediente en cuestión figura, proyecto de Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Armilla y la Fundación Pública Andaluza Emprende para Cesión Gratuita de Local.

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Constan, asimismo en el expediente, sendos Informes emitidos, por el Responsable de Inventario Municipal del Ayuntamiento de Armilla y del Arquitecto Municipal y Jefe del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Armilla, de fechas 17 de enero y 02 de febrero de 2017, respectivamente.

Figuran igualmente en el referido expediente, Informe del Secretario

Accidental del Ayuntamiento de Armilla, e Informe de la Técnico de la Unidad de Empleo del Ayuntamiento de Armilla, de fechas 25 y 30 de enero de 2017, respectivamente.

Finalmente, consta en dicho expediente propuesta formulada por el

Concejal Delegado del Área de Personal, Educación, Contratación y Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Armilla, D. Sergio Baena Martín, de fecha 02 de febrero de 2017.

El Concejal Baena Martín toma la palabra para señalar que en este expediente se propone la celebración de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Armilla y la Fundación Andalucía Emprende, que está formada por una red territorial de centros de apoyo al desarrollo empresarial (habitualmente conocidos como C.A.D.E.), ubicándose en el edificio Polivalente, con ciento cincuenta metros cuadrados, donde se prestan servicios de interés general y utilidad pública, con servicios de asistencia técnica especializada no sólo para aquellas personas del municipio que puedan estar interesados como emprendedores para montar un negocio sino también para aquellas empresas ya constituidas en el municipio que piensen en su expansión y consolidación en el mercado.

La Concejala Vega Álvarez anuncia el voto afirmativo de su grupo

municipal pero desea solicitar información o aclaración acerca de si este Ayuntamiento tiene capacidad de control sobre esta Fundación, si tiene constancia de su labor, si se conoce el número de usuarios que lo demandan, su perfil, si hay empresas en Armilla que se han instalado gracias a este servicio…

El Concejal Baena Martín le responde que habitualmente el Equipo de Gobierno mantiene reuniones con los técnicos del C.A.D.E. mediante las cuales se informa al respecto. De forma trimestral o anual (no lo sabe con exactitud) se realiza una valoración por los técnicos y hacen pública dicha información a los medios de comunicación.

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La Comisión Informativa de Urbanismo, Obras Públicas, Servicios Territoriales y Medio Ambiente, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con el voto unánimemente favorable de los veintiuno, ( 21), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Benjamín Ferrer López, Dª Mª del Mar Callejas García, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, D. Francisco Jiménez Gómez, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª Sofía Díaz Sabán, D. Domingo Sola López, D. Rafael Muñoz Criado, y Dª Sonia Vega Álvarez), ACUERDA: Primero.- Aprobar el “Convenio de Colaboración a suscribir entre el Ayuntamiento de Armilla y la Fundación Pública Andaluza Emprende para Cesión Gratuita de Local”, dado el interés social de la actividad a que se va a destinar el bien inmueble cedido, en los términos en que ha sido presentado al Ayuntamiento y consta en el expediente. Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para que, en nombre y representación del Ayuntamiento de Armilla, proceda a la firma del Convenio anteriormente aprobado, así como a la firma de cuantos documentos sean precisos para lleva a efecto su ejecución.

Tercero.- Dar cuenta del presente Acuerdo a la Fundación Pública Andalucía Emprende.

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OCTAVO.- EXPEDIENTE 2016/GSSG 7231. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS-PARTIDO DE LA CIUDADANÍA” RELATIVA A “NO A LA SUBIDA DEL IBI PARA EL EJERCICIO 2017”.- Se da cuenta del expediente 2016/GSSG 7231, relativo a Moción presentada por D. Francisco José Rodríguez Ríos, Concejal y Portavoz del Grupo Municipal “Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s)”, del Ayuntamiento de Armilla, sobre “No a la Subida del IBI para el Ejercicio 2017”.-

En el expediente en cuestión figura, Moción presentada por presentada por D. Francisco José Rodríguez Ríos, Concejal y Portavoz del Grupo Municipal “Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s)”, del Ayuntamiento de Armilla, sobre “No a la Subida del IBI para el Ejercicio 2017”, de fecha 09 de diciembre de 2016, y registrada de entrada en este Ayuntamiento con el número 12678.

El Concejal Rodríguez Ríos manifiesta, en primer lugar, que esta

Moción tuvo registro de entrada el nueve de diciembre de dos mil dieciséis, “habiendo llovido un poquito” pero, como no ha habido Pleno ordinario en enero y se han aprobado los Presupuestos, va a plantear el contenido de esta Moción.

A continuación el Sr. Concejal procede a la lectura de la Moción

presentada, cuyo documento que la contiene se reproduce en su totalidad:

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La Concejala Vega Álvarez anuncia el apoyo de la Moción pues tal y como está la situación económica es partidaria de que no se suba este impuesto pues ya se ha subido el agua, el alcantarillado... no siendo éste el momento idóneo para dicha subida.

Al Concejal Muñoz Criado le choca el pronunciamiento de la portavoz

de U.P.D.AR. ya que ella aprobó un Plan de Ajuste que subía el I.B.I. un catorce por ciento aproximadamente. La Moción que presenta Ciudadanos es atemporal, no entendiendo como se presenta la misma a Pleno máxime después de los hechos esperpénticos ocurridos en el Ayuntamiento de Granada. Para el Sr. Muñoz Criado a falta de elementos de crítica contra el Equipo de Gobierno la Moción pretende instrumentalizar políticamente el I.B.I. para rellenar un panfleto; no debiendo ser la oposición la que marque los tiempos ni en los Plenos ni en los temas económicos ya que se debatió por el Concejal Rodríguez Ríos en el Pleno de los Presupuestos suficientemente el I.B.I. y también porque decidir en estos momentos lo que pasará con el I.B.I. es sencillamente incoherente. Este debate debe producirse en otro momento de forma más completa valorando cual es el tributo más adecuado en el caso de que se decida bajar tipos impositivos. Para el Concejal de Economía ahora se dispone de todo un año de ejecución presupuestaria y recaudación por delante y, una vez se tengan todos los datos, se tomará una decisión práctica y lógica. No conoce ningún Ayuntamiento que apruebe los Presupuestos y cambie dos meses después una Ordenanza (aunque se consiga un panfleto). Para tomar esta decisión el marco jurídico es muy importante y puede cambiar porque clarifica a políticos, técnicos y a la Intervención; marco jurídico del que dependen los recursos que formulen los ciudadanos y las decisiones que se adopten para bajar los impuestos, como es el caso que se propone. El Concejal Rodríguez Ríos plantea una Moción bastante incongruente pues está muy vacía de contenido, teniendo que recurrir a que haya otras alternativas para recaudar más ingresos a nivel nacional; chocando los argumentos nacionales con la Moción municipal presentada. La Moción habla de subidas catastrales e incremento en materia del I.B.I., por lo que el Sr. Muñoz Criado señala que Armilla tiene una ponencia de valores de mil novecientos noventa y nueve, habiendo intentado el Partido Popular subirla aquí, aunque la mayoría de los municipios optaron por no subir los tipos de I.B.I. porque aquí lo que se mira es ganar unas elecciones y no la estabilidad presupuestaria y a pesar de los déficits el Gobierno aplicó subidas para evitar esos desfases ya que si no las aplicas te las aplican más adelante. Además, en este salón la última que vez que hubo un Pleno de Ordenanzas se tocó el I.B.I. por el Equipo de Gobierno y se hizo a la baja; siendo esa su intención siempre que el marco jurídico lo permita y los asientos contables digan que puede ser. En los pueblos del Área Metropolitana ya quisieran disponer del tipo impositivo de I.B.I. que tiene

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Armilla. Para el Concejal Muñoz Criado el incremento del nueve por ciento responde al incremento de ingresos que tendrá este Ayuntamiento, que sí que se aplicó en el área del Centro Comercial Nevada pues el Equipo de Gobierno quiere que paguen más los que más tienen. Ante la falta de argumentos de crítica que tiene para el Equipo de Gobierno pretende debatir varias veces sobre el I.B.I. simplemente para llenar un panfleto. El Concejal Rodríguez Ríos fue Alcalde del Partido Socialista de Armilla desde el año mil novecientos ochenta y tres hasta el año ochenta y siete y de este al noventa y uno, teniendo el honor de ser el Alcalde que en un momento de bonanza económica en el que se recibían bastantes más licencias en el Ayuntamiento fue, haciendo una media de sus años de mandato según los datos del Sr. Muñoz Criado, el Alcalde que comparativamente más veces ha subido el I.B.I. en este municipio; por lo que hay que tener mucha desfachatez para haber legislado con afán recaudatorio contra los ciudadanos cuando era Alcalde y ahora proponer este tipo de Mociones con un discurso fingido desde la oposición. Informa el Concejal de Economía que en los años ochenta y tres, ochenta y cinco, ochenta y siete subió el I.B.I. pero en el año ochenta y seis (preelectoral) la subida es un poco mayor (al igual que en el ochenta y siete) y con esta subida se produce un repunte de casi el sesenta por ciento en las contrataciones (contratando a tanto personal para conseguir votos); volviendo a repetir lo mismo en su segunda legislatura, pero esta vez “no se corta un pelo” contratando un noventa por ciento, incrementando el capítulo de inversiones y contrataciones un ciento setenta y tanto por ciento, generando deuda en el Ayuntamiento y lo que ahora pretende evitar con esta Moción es lo que hizo siendo Alcalde, siendo un mal ejemplo y no estando legitimado para presentar nada.

La Concejala Díaz Sabán expone que, respecto de la actualización de los datos de valor de cada casa y de cada terreno, le parece de justicia, debiendo de actualizar los datos si llevan tantos años sin actualizarse, estando de acuerdo con la subvención que se aprobó en el Ayuntamiento del siete por ciento hace tiempo, pero no está de acuerdo con la reducción de tramos que también se aprobó pues a su entender cuantos más tramos haya habrá más justicia impositiva, razón por la que se abstendrá. Considera la Sra. Concejala cínico al portavoz de Izquierda Unida cuando Ciudadanos insistió en discutir esta Moción antes de los Presupuestos y se le bloqueó no aceptando su discusión y sin embargo ahora le dice que es demasiado tarde para debatirla.

El Concejal Ayllón Moreno anuncia el apoyo de su grupo municipal a esta Moción. Como en el contenido de la Moción existen referencias al año dos mil quince, informa que en ese año el P.P. no estaba al frente del gobierno municipal, no siendo los autores de pedir esta subida del I.B.I. Entiende el Sr.

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Concejal que los Ayuntamientos deben de tener ingresos pero si en este Pleno se ha dicho que el Centro Comercial Nevada aportará cuatrocientos noventa y cinco mil euros tampoco sería malo el que se actualizara a la baja este I.B.I. ya que el Sr. Alcalde ha dicho que se intentaría rebajar para evitar un incremento. Por ello, como cuestión política apoyarán esta Moción y luego se verá si el marco jurídico lo admite.

La Concejala Cañavate Jiménez considera que esta Moción registrada en el Ayuntamiento por el grupo municipal Ciudadanos el nueve de diciembre del año pasado viene al primer Pleno ordinario que se ha celebrado con posterioridad a su presentación; viniendo las Mociones a este Ayuntamiento al primer Pleno ordinario que se presentan, no habiéndose rechazado ni bloqueado, por tanto, esta Moción. Tampoco es cierto que la Moción no se haya debatido pues en el Pleno de Presupuestos de veintiuno de diciembre se debatió esta Moción pese a no estar el texto incluido en los puntos del Orden del Día. Por ello se muestra sorprendida porque se mantenga aún la Moción pues en diciembre se aprobaron los Presupuestos, se debatió ampliamente sobre el I.B.I. y además se ha encontrado con los hechos acaecidos en el Ayuntamiento de Granada el pasado quince de enero cuando se convocó un Pleno extraordinario, con un único punto del Orden del Día (congelación del tipo impositivo del I.B.I.), que es lo único que corresponde al Ayuntamiento y que con los informes de la Secretaría General del Ayuntamiento de Granada no se llegó ni a debatir pues se advirtió a los señores miembros de la Corporación acerca de la posible comisión de una ilegalidad si votaban ese punto. Afirma la Sra. Concejala que como bien dice la Moción el Ayuntamiento de Armilla no sube el I.B.I., ni su tipo impositivo, sino que se trata de una actualización de valores catastrales que se lleva a cabo por el Ministerio de Economía y Hacienda, que es obligatoria porque el Sr. Ayllón en enero del año dos mil trece hace una petición al Ministerio para que se realice dicha actualización de valores. El Real Decreto Ley 3/2.016, de dos de diciembre, sobre medidas en el ámbito tributario, estableció la subida del valor catastral en Armilla en uno cero coma cuatro por ciento, lo cual fue ratificado posteriormente el quince de diciembre en el Congreso de los Diputados, absteniéndose Ciudadanos en ese momento. Por tanto esta actualización de la ponencia de valores supone para el municipio de Armilla un cuatro por ciento y no un nueve por ciento como refleja la Moción del grupo municipal Ciudadanos. Aunque el incremento previsto en los Presupuestos de quinientos setenta mil euros en concepto de I.B.I., cuatrocientos mil se corresponden con los ingresos previstos por el I.B.I. del Centro Comercial Nevada; además este Presupuesto se hizo antes de que Catastro enviara cual era el I.B.I. real que le correspondía pagar a este Centro Comercial al año y como ya se ha mencionado en este Pleno, es de novecientos cuarenta y cinco mil quinientos veintiún mil euros con ochenta y tres céntimos

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al año. Destaca la Concejala Cañavate Jiménez que para poder bajar el tipo impositivo del I.B.I. se debe de tener un marco legal que les ampare. El Equipo de Gobierno esperaba, tal como decía el grupo municipal de Ciudadanos, que el Real Decreto Ley se tramitaría junto con una Ley de Acompañamiento y unos Presupuestos que ampliarían el plazo para pedir al Gobierno de la Nación (ni en diciembre se estaba en plazo ni ahora tampoco) la bajada del tipo que le corresponde al Ayuntamiento; pero esta situación no se ha dado, habiendo manifestado el portavoz del Partido Popular que se ajustara en la medida de lo posible a la baja el tipo impositivo, por lo que ella les pregunta que como puede hacerse esto pues todos saben que no es posible. Se está apoyando una Moción que se sabe que no se puede cumplir porque la normativa estatal no lo permite. Si esta era la voluntad y la intención se tenía que haber hecho en el mes de septiembre y no en diciembre; por todo ello no se puede engañar a los ciudadanos, aunque lo fácil fuese votar a favor de la Moción, pero es que no se puede, debiendo ser coherentes y decir la verdad como es que no se puede bajar el I.B.I. a no ser que esa Ley de Acompañamientos dé la posibilidad de la ampliación del plazo. Ratifica la Concejala de Urbanismo las palabras de la portavoz de Ahora Sí al decir que el I.B.I. es el impuesto más justo y más redistributivo que hay pues cuando la vivienda es más grande más I.B.I. se debe pagar. Por último se dirige a la Concejala Díaz Sabán para comentarle que ha confundido los tramos con el agua pues en el I.B.I. no existen esos tramos.

El Concejal Rodríguez Ríos lamenta que una Moción relacionada con el I.B.I. sirva para tratar su pasado, por lo que aprovecha para comentarle al Concejal de Izquierda Unida que se siente muy orgulloso de ese pasado y de haber contribuido al desarrollo económico, social y cultural de Armilla, en los años ochenta y tres al noventa y uno, en los que fue Alcalde de este pueblo, acompañado por algún Concejal que está también sentado en este salón. Tan orgulloso como de haber vuelto a la política veinte años después para intentar que Armilla corrija el ritmo y así acabar con muchas situaciones que ni le gustan a él ni a los ciudadanos de Armilla. A continuación el Sr. Concejal explica que el día seis de diciembre es titular de todos los medios de comunicación la actualización por el Gobierno del catastro, dando luz verde a una subida del I.B.I. del diez por ciento. En Ideal de Granada aparecen ese mismo día los veintinueve municipios que se exponen a la subida del I.B.I. en dos mil diecisiete por el catastrazo, incluyéndose ahí el municipio de Armilla. Esto lo aflora en el ámbito local el Sr. Francisco Puentedura, Concejal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Granada y compañero de partido del Sr. Muñoz Criado (parece que a uno le preocupan unas cosas y a otro otras). Esa es la razón que venga la Moción de Ciudadanos el día nueve de diciembre, entre otras cosas porque jamás fue la intención del Concejal de Economía ni del Equipo de Gobierno explicar ni en septiembre, ni en octubre, ni en

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noviembre, cuales eran las verdaderas intenciones con respecto al I.B.I. ya que su verdadera estrategia era a río revuelto…(“lo ha pedido el P.P. y no el Equipo de Gobierno”), callándose, no recogiéndolo en las Ordenanzas, no proponiendo nada y si revisan el valor catastral luego se explicará a los ciudadanos que ha sido el Gobierno del Partido Popular el culpable… No es la primera vez que el Equipo de Gobierno, respecto de los Plenos ordinarios, si se puede ahorrar alguno se lo ahorra, como ha ocurrido con el Pleno ordinario de enero. Para el Concejal Rodríguez Ríos siempre hay asuntos para convocar un Pleno ordinario, al menos tres: lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, Mociones y Ruegos y Preguntas-Control al Equipo de Gobierno. Al Concejal Muñoz Criado le pide que no amenace más y que quite la Junta de Portavoces, si es que tiene mando en este Equipo de Gobierno, pues los Concejales que no tienen liberación económica no han cobrado nada y siguen trabajando, habiendo querido celebrar este Pleno en enero pues había mucho interés en este asunto que sí que le preocupa a los ciudadanos. En el año dos mil quince se tocó el índice para equilibrar pudiéndose haberlo hecho también este año, pero este año no ha habido voluntad. Igualmente se muestra cansado el Sr. Concejal de oír al portavoz de Izquierda Unida haciendo la labor de perro buldócer del Equipo de Gobierno que va a tirar bocados a la nariz, aunque esté muy molesto el Sr. Muñoz Criado (se molesta hasta por no haberse subido al escenario en la inauguración del Centro Comercial Nevada y no salir en la foto) y ofenda demasiado, sin que a los ciudadanos les interés saber lo que ocurrió en el año ochenta y siete u ochenta y tres; por ello le pregunta que está haciendo para resolver el grandísimo impagado que hay en este Ayuntamiento, que está haciendo para que los ciudadanos sean iguales ante los impuestos y las tasas, que está haciendo para resolver los seis millones pendientes de pago (tres de ellos de muy dudoso cobro). Cuando el Concejal Rodríguez Ríos ha tenido la posibilidad y orgullo de ser el Alcalde-Presidente de este Pleno y Ayuntamiento a la gente que le hacía falta trabajar y sacarla del apuro nunca ha mirado el carnet político que tenían en el bolsillo; por ello un día le recordará quienes son los miembros de su grupo político que han estado y que están trabajando en este Ayuntamiento. También se siente orgulloso de haber sido Alcalde con el Partido Socialista, debiendo recordar el Sr. Muñoz Criado que él también estaba en el Partido Socialista y cuales eran las razones por las que se fue. Todos los Concejales de Ciudadanos y del equipo que conforma Ciudadanos en Armilla están muy libres de cargas y gravámenes, sin que tengan pasado, sin compromisos con nadie, poderosos o menos poderosos; por ello expone al Sr. Muñoz Criado que a quien hoy tanto defiende (hasta para darle un premio) algunos meses más tarde pudiera sacarle los colores del porqué viene todo esto.

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El Concejal Muñoz Criado agradece a la Concejala Díaz Sabán que en su intervención defienda a Ciudadanos pues deja muy a las claras sus intenciones en este Ayuntamiento y de que lado está una supuesta persona de Podemos. Al Concejal Rodríguez Ríos le contesta que el debate de las Ordenanzas será cuando tenga que ser y todos los marcos jurídicos sean los adecuados. Si el marco jurídico y las obligaciones de estabilidad presupuestarias lo permiten es voluntad de este Equipo de Gobierno bajar el tipo impositivo o bien bajar otro impuesto que no sea tan progresivo cuando llegue el momento (basura, vehículos…). El portavoz de Ciudadanos no puede manejar los tiempos de un Ayuntamiento, realizándose los Plenos cuando se tengan que realizar y si quiere que sus Concejales cobren un Pleno por tres puntos eso no es lo adecuado pues aquí se está para defender los intereses de los ciudadanos de Armilla. Le pregunta el Concejal de Economía al Sr. Rodríguez Ríos si se lee los expedientes de Dar Cuenta que vienen al Pleno pues son tremendamente positivos ya que a lo mejor sólo se lee los expedientes de la Diputación y no tiene tiempo para estos o la persona que se lee los expedientes de Armilla no le informa bien (se rebaja tremendamente el periodo medio de pago, por ejemplo), estando desinformado, por lo que puede llegar a hacer el ridículo. Cuando el Sr. Rodríguez Ríos fue Alcalde de Armilla fue de las peores épocas del pueblo aunque se muestre orgulloso. Para el Concejal Muñoz Criado no es verdad que el portavoz de Ciudadanos haya vuelto a la política por el pueblo, por los ciudadanos o por la gente que lleva en la candidatura (la mitad de ellos han salido corriendo como alma que lleva el diablo… habiendo mucha gente que ya no está de su lado) sino que está aquí porque en la empresa privada las cosas ya no salen como salían antes. Al Sr. Rodríguez Ríos también se le conoce en este pueblo pues en todo lo que ha pasado en la política en Armilla presuntamente (U.P.y D., Mociones…) ha estado él en la sombra, pero con un carné del Partido Socialista en la mano. Está en política porque de ahí saltó a la empresa privada (claro ejemplo de “puerta giratoria”) y como ahora en la empresa privada están las “vacas flacas”, vuelve a la política después de veinte años (en los que no se le ha visto en ningún lado) no creyéndole nadie, menos una persona. Ha sido la persona que más veces ha subido el I.B.I., utilizando desde dentro este Ayuntamiento para asegurarse unas elecciones.

La Concejala Díaz Sabán señala que no ha confundido el agua con el I.B.I. pues tras un debate sobre el I.B.I. el año pasado venía una subida del diez por ciento, aunque el Ayuntamiento asumía el siete por ciento, pero disminuía los tramos de los chalets grandes. En ese Pleno ella argumentó sobre el I.B.I. que se deberían de actualizar los datos catastrales y de ahí su abstención en este punto.

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El Concejal Rodríguez Ríos cierra su referencia al pasado con esta

frase: los ciudadanos ya tuvieron la oportunidad de examinar la gestión de Paco Rodríguez Ríos dictaminando tres mayorías absolutas (años ochenta y tres, ochenta y siete y noventa y uno). La Moción se presentó porque el Equipo de Gobierno nunca sacó a colación el tema del I.B.I., aunque los medios de comunicación sí que lo reflejaron, siendo esta una preocupación de los ciudadanos pues deben saber que les va a pasar. Su grupo municipal ha venido al Ayuntamiento con el espíritu de construir y llegar a acuerdos en beneficio solo de los ciudadanos; no defendiendo intereses particulares como hace el Sr. Muñoz Criado. Manifiesta que él pudo ser funcionario en su día y no quiso serlo; abandonó la política a los ocho años (es lo que debería hacer todo cargo público que ha tenido responsabilidades) y de ahí pasó a ejercer su profesión durante veinte años. Si ha vuelto a la política en Armilla es porque no le gusta el rumbo y el ritmo que ha cogido Armilla y por dignidad seguirá estando, aunque no le guste al Sr. Muñoz Criado, aportando su trabajo e ideas por el bien de Armilla, denunciando absolutamente todas las situaciones injustas que se produzcan en este municipio. Hoy lamenta que el Partido Socialista tenga que soportar el gobierno en el Concejal de Izquierda Unida y en el tránsfuga total, no haciéndole falta estos dos señores para gobernar ya que aunque Ciudadanos no va a entrar en el gobierno para los temas importantes dan la cara, estando dispuestos a hablar y a consensuar.

El Sr. Alcalde le responde al Concejal Rodríguez Ríos que este pueblo no necesita salvadores. En Armilla el Partido Socialista ha ganado las elecciones con mayoría absoluta estando él, con mucha más mayoría absoluta estando un Alcalde como José Antonio Morales Cara, con mayoría absoluta estando Gerardo Sánchez y sin mayoría absoluta estando Gerardo Sánchez, pero mientras siga trabajando como se está haciendo, otro u otra sustituirá a Gerardo Sánchez y seguirán ganando elecciones. En este debate se han oído amenazas, debiendo todos los Concejales de esta Corporación cumplir con su trabajo, unos gobernando y otros controlando la acción del gobierno y lo que tengan que decir que lo hagan con total libertad pues para eso se disfruta de la democracia existente. Sin embargo lo que resulta sorprendente al Sr. Alcalde es el debate que se acaba de mantener porque no ha visto un debate tan improductivo en toda su vida. El Ayuntamiento de Armilla modifica las Ordenanzas en el mes de octubre de todos los años, ya que una modificación de Ordenanza (como es la del I.B.I.) necesita una aprobación inicial, una exposición durante veinte días al público, en caso de que se presenten algún tipo de alegaciones hay que resolverlas, traerlas nuevamente al Pleno y aprobarlas definitivamente; proceso que dura más de dos meses. Trayendo esta Moción a Pleno el día nueve de diciembre ¿cómo da tiempo para poder

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tramitar esa modificación de Ordenanza cumpliendo con la legalidad? El seis de diciembre el Gobierno central modificó los valores catastrales de Armilla en un cuatro por ciento, cuando no había ninguna capacidad de reacción, salvo una posibilidad: que la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos Generales del Estado lo contemplara, no siendo así puesto que no hay ni Ley de Acompañamiento. Por eso el Sr. Alcalde invita a todos los Concejales a un debate sobre los impuestos municipales cuando ellos quieran, pero siempre antes de octubre para que dé tiempo, para que las actuaciones que se decidan se puedan realizar, pues lo demás es discutir sin que conduzca a nada, como ha sido este debate, ya que no se puede modificar en este momento el I.B.I. porque no se cumplen los preceptos legales.

La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, dictaminó

el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con once votos en contra, ( 11 ), (D.

Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Mª del Mar Callejas García, Francisca Hernández Cuesta, D. Benjamín Ferrer López, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Rafael Muñoz Criado, y D. Domingo Sola López), nueve votos a favor, ( 9 ), (D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco Jiménez Gómez, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero y Dª Sonia Vega Álvarez), y una abstención, ( 1 ), (Dª Sofía Díaz Sabán), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, Desestima la Moción presentada por D. Francisco José Rodríguez Ríos, Concejal y Portavoz del Grupo Municipal “Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s)”, del Ayuntamiento de Armilla, sobre “No a la Subida del IBI para el Ejercicio 2017”, arriba transcrita.

NOVENO.- EXPEDIENTE 2017/GSSG 1. MOCIÓN PRESENTADA POR EL CONCEJAL DEL GRUPO MUNICIPAL AHORA SÍ, D. DOMINGO SOLA LÓPEZ, RELATIVA AL “RECONOCIMIENTO DE ARMILLA COMO CIUDAD AMIGA DE LA INFANCIA”.- Se da cuenta del expediente 2017/GSSG 1, relativo a la Moción presentada por D. Domingo Sola López, en su Condición de Concejal del

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Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa al “Reconocimiento de Armilla como Ciudad Amiga de la Infancia”.

En el expediente en cuestión figura, la Moción presentada por D. Domingo Sola López, en su Condición de Concejal del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa al “Reconocimiento de Armilla como Ciudad Amiga de la Infancia”, de fecha 27 de diciembre de 2016, y registrada de entrada en este Ayuntamiento con el número 13146, en la misma fecha.

El Concejal Sola López procede a la lectura de la Moción presentada, cuyo documento que la contiene se reproduce en su totalidad:

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La Concejala Vega Álvarez anuncia que, al igual que ha hecho en otras ocasiones, no participará en la votación aunque está de acuerdo con el contenido de la Moción; pero al presentar la Moción el Concejal Sola López con las siglas de Ahora Sí ella entiende que, hasta que no se demuestre lo contrario, está expulsado de su partido.

La Concejala Díaz Sabán señala que es una cuestión de forma, que el

título de la Moción pone Ahora Sí, cuando Ahora Sí ha expulsado a esta persona de sus filas y del grupo, por lo que mientras un Juez no diga lo contrario está expulsado por las personas correspondientes que tienen la total legalidad del partido; por ello no participará ni en el debate ni en la votación.

La Comisión Informativa de Urbanismo, Obras Públicas, Servicios

Territoriales y Medio Ambiente, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

Sometido el asunto a votación, el Ayuntamiento Pleno, con once votos a favor, (11), (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. Benjamín Ferrer López, Dª. Mª del Mar Callejas García, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Rafael Muñoz Criado, y D. Domingo Sola López), y no votan, ( 10 ), (D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, Dª. Sonia Vega Álvarez, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco Jiménez Gómez, y Dª Sofía Díaz Sabán), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, Estima la Moción presentada por D. Domingo Sola López, en su Condición de Concejal del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa al “Reconocimiento de Armilla como Ciudad Amiga de la Infancia”, arriba transcrita.

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DECIMO.- EXPEDIENTE 2017/GSSG 490. MOCIÓN PRESENTADA POR Dª. SOFÍA DÍAZ SABÁN, CONCEJALA Y PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL, “AHORA SI PODEMOS” DEL AYUNTAMIENTO DE ARMILLA, RELATIVA A LA “CONTRATACIÓN PÚBLICA CON DERECHOS”.- Se da cuenta del expediente 2017/GSSG 490, relativo a la Moción presentada por Dª. Sofía Díaz Sabán, en su Condición de Concejala y Portavoz del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa a la “Contratación Pública con Derechos”.- En el expediente en cuestión figura, la Moción presentada por Dª. Sofía Díaz Sabán, en su Condición de Concejala y Portavoz del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa a la “Contratación Pública con Derechos”, de fecha 19 de enero de 2017, y registrada de entrada en este Ayuntamiento con el número 407, en la misma fecha.

El Sr. Alcalde informa a los Concejales que existe un texto alternativo y consensuado que debe de estar en posesión del resto de portavoces.

La Concejala Díaz Sabán, en primer lugar, expone que el nuevo texto lo tienen todos los portavoces aunque en realidad no se han pronunciado, no sabiendo si será Declaración Institucional o no.

El Concejal Jiménez Gómez manifiesta que en el argumento de la

Moción se recoge que sea una Declaración Institucional aunque después de la modificación de los últimos cuatro puntos no sabe si se mantiene dicha intención.

El Sr. Alcalde aclara que lo que se ha registrado hoy es una Moción y

no una Declaración Institucional, por lo que ahora se debatirá una Moción que pudiera convertirse en Declaración Institucional.

A continuación procede la Sra. Concejala a la lectura de la Moción

presentada, cuyo documento que la contiene se reproduce en su totalidad.

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El Concejal Jiménez Gómez plantea una aclaración o inciso sobre el punto Tercero de la Moción pues con la buena voluntad y buena fe con la que se hace la misma su grupo municipal votará a favor siempre y cuando el Equipo de Gobierno se atenga a lo que establece el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público que regula que no se pueda utilizar como estrategia de reserva de contratos y deba justificarse en aras a conseguir la eficiencia de fondos públicos y no la distorsión del principio de unidad de mercado. En cuanto al loteado el Sr. Concejal señala que este se lleve a efecto de modo que no se produzcan fraccionamientos de contratos con el fin de eludir los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan.

El Sr. Alcalde señala que el texto de la Moción ha sido revisado por el

Secretario, adaptándose perfectamente a la normativa europea. Como la proponente solicita que esta Moción sea considerada

Declaración Institucional el Sr. Alcalde considera aprobada esta Declaración Institucional con la confirmación de todos los Concejales.

La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con el voto unánimemente favorable de los veintiuno, ( 21), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Benjamín Ferrer López, Dª Mª del Mar Callejas García, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, D. Francisco Jiménez Gómez, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª Sofía Díaz Sabán, D. Domingo Sola López, D. Rafael Muñoz Criado, y Dª Sonia Vega Álvarez), Estima la Declaración Institucional presentada por Dª. Sofía Díaz Sabán, en su Condición de Concejala y Portavoz del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa a la “Contratación Pública con Derechos”, y consensuada por todos los Concejales

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del Ayuntamiento de Armilla, en los términos en que ha sido transcrita en la parte expositiva del presente acuerdo. DECIMOPRIMERO.- EXPEDIENTE 2017/GSSG 519. MOCIÓN PRESENTADA POR Dª. SOFÍA DÍAZ SABÁN, CONCEJALA Y PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL, “AHORA SI PODEMOS” DEL AYUNTAMIENTO DE ARMILLA, RELATIVA A LA “DEPURACIÓN DEL AGUA”.- Se da cuenta del expediente 2017/GSSG 519, relativo a la Moción presentada por Dª. Sofía Díaz Sabán, en su Condición de Concejala y Portavoz del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa a la “Depuración del Agua”.- En el expediente en cuestión figura, la Moción presentada por Dª. Sofía Díaz Sabán, en su Condición de Concejala y Portavoz del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa a la “Depuración del Agua”, de fecha 20 de enero de 2017, y registrada de entrada en este Ayuntamiento con el número 460, en la misma fecha.

La Concejala Díaz Sabán informa que esta es una Moción municipal que insta a la Junta de Andalucía a la construcción de las infraestructuras pendientes para la depuración de aguas residuales ya que se está provocando que centenares de miles de habitantes viertan sus aguas residuales directamente sobre las acequias y sus cauces contaminando prácticamente la totalidad de los arroyos y ríos de la Cuenca del Genil a su paso por la Vega de Granada. La Junta de Andalucía lleva más de diez años incumpliendo la normativa relativa a la depuración, a la que están obligados todos los municipios mayores de dos mil habitantes (deberían depurar sus aguas antes del uno de enero de dos mil dieciséis). La Moción expone que los Ayuntamientos de la aglomeración urbana que firmaron con la Junta de Andalucía un convenio para la ejecución de las obras necesarias (las cuales no se han llegado a ejecutar) y como en el dos mil diez estas obras fueron declaradas de interés autonómico (a financiar con el canon de inversiones de todos los andaluces) llevan pagando mensualmente a la Junta de Andalucía, desde dos mil once, un canon que no revierte en estas depuradoras. La situación ambiental y sanitaria de la aglomeración urbana de Granada, Armilla y otros pueblos colindantes es insostenible, motivada por la contaminación de acequias y ríos de la Vega de Granada y por los riesgos hacia la salud pública y la calidad de los productos

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agrícolas locales. Esta Moción ya se ha presentado en Gójar, en Cájar, en Las Gabias, en Ogíjares… aprobándose prácticamente por unanimidad. Considera la Sra. Concejala que es un serio problema y que es necesario unir esfuerzos para esta resolución. Esta Moción la pide directamente el Ayuntamiento de La Zubia, que quiere depurar sus aguas, las cuales llegan hasta Armilla; por lo que habría que ayudar para que instalen una depuradora (las aguas de Armilla se depuran en el sitio que corresponden), pero si luego hay análisis donde aparecen aguas fecales y son aguas pluviales, la discusión se resumiría porque las aguas fecales vengan de municipios por encima de Armilla, debiendo esto de solucionarse para que no afecte a Armilla y para que en las acequias y ríos de Armilla no existan aguas fecales que no son de aquí.

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El Concejal Muñoz Criado insta al Secretario municipal para que refleje

en el acta que la Concejala Díaz Sabán ha dicho que el Ayuntamiento de La Zubia vierte aguas fecales que vienen al Ayuntamiento de Armilla, pues si tiene conocimiento de que eso es así debiera ponerlo en manos de la Fiscalía y no venir aquí a traer esta Moción ya que un Concejal tiene la responsabilidad de, si tiene conocimiento de que eso es así, denunciar el delito.

La Concejala Martín López expone que en el dos mil quince se cumplió

el plazo exigido por la Unión Europea para el objetivo “Cien por Cien Depuración de las Aguas” y a día de hoy es cierto que en la provincia de Granada el trabajo está aún sin terminar. El acuerdo de la Junta de Andalucía con los Ayuntamientos granadinos está incumplido y, como no, el Estado tiene que hacer frente a sanciones millonarias que vienen de la Unión Europea a causa de la irresponsabilidad de unos pocos. Lo más grave aún es la existencia de aguas contaminadas por la falta de depuración. En lo que sí trabajó bien la Junta de Andalucía fue en la creación de un “impuestazo” imponiendo a los ciudadanos el pago de un canon que lo único que hace es subir la factura del agua en más de un quince por ciento, con una parte fija que hay que pagar (se consuma o no), cuyo objetivo es acometer las infraestructuras necesarias para depurar las aguas. En la provincia de Granada se han pagado ya más de cuarenta millones de euros sin que aún se hayan terminado estas infraestructuras, por lo que parece que a la Presidenta del Gobierno andaluz se le está acumulando el trabajo y además de las aguas tendrá que depurar alguna que otra responsabilidad y aclarar porqué no cumple con la legislación, con los acuerdos que toma, que es lo que está haciendo con el dinero que pagan los ciudadanos y con esos cuarenta millones de euros que ya han llegado desde Granada. Por lo expuesto la Sra. Martín López anuncia el voto a favor de su grupo municipal pues supone mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

La Concejala Cañavate Jiménez entiende que para su grupo municipal

este es un tema especialmente importante y sensible pues, a pesar de ser Armilla uno de los tres Ayuntamientos de la provincia que depuran las aguas residuales, ha sido el único Ayuntamiento que ha tenido a su Alcalde sentado en el banquillo imputado y procesado por un tema de vertidos. En el año dos mil once el entonces Alcalde del Partido Popular, Sr. Ayllón, presentó una denuncia contra el ex Alcalde, Sr. Sánchez Escudero, porque en Armilla se depuraba el noventa y ocho por ciento de las aguas residuales (quedando un dos por ciento por depurar). Ese dos por ciento se iba a depurar con una última conexión (la tercera fase del Plan Parcial Campus de la Salud) y por problemas técnicos aquello costó más de lo que debía por lo que no se terminó la

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conexión de forma inmediata. Por eso afirma la Sra. Concejala este tema es sensible para el grupo municipal Socialista, pues los diferentes Equipos de Gobierno socialistas han procurado los medios y acometido las inversiones para que Armilla depure, a día de hoy, el cien por cien de sus aguas residuales, como así lo certifica un informe de Emasagra emitido en el año dos mil catorce. Se depuran el cien por cien de las aguas residuales en Armilla debido siempre a Equipos de Gobierno socialistas, ya que siendo Alcalde el Sr. Ayllón desde junio de dos mil once recibió la oferta de la Agencia IDEA para terminar esa conexión denegándola. Se lo volvieron a ofrecer en junio de dos mil doce por parte de la Fundación Parque Tecnológico Ciencias de la Salud, declinando una vez más el ofrecimiento de terminar la última conexión que quedaba en Armilla, pues era mucho más interesante hacerse una foto metiendo la cabeza el Sr. Ayllón y el Presidente de su partido (Primer Teniente de Alcalde) en una arqueta del municipio enfrente de Fermasa (lo cual era políticamente mucho más interesante). Tras declinar ese ofrecimiento no fue hasta diciembre del año dos mil doce cuando, de manera urgentísima, el Sr. Ayllón adjudicó de forma extraordinaria esas obras de conexión de lo que quedaba pendiente en Armilla. Manifiesta la Concejala de Urbanismo que las actuaciones sobre depuración de agua que tanto preocupan al Partido Popular han tenido consecuencias políticas (basta mirar a la bancada del Partido Popular y ver el porcentaje que suponen en esta Corporación), consecuencias judiciales (teniendo un Alcalde imputado durante cuatro años, aunque luego un Tribunal lo declaró inocente y absuelto de todo delito), consecuencias económicas (en el año dos mil once costaba la actuación cincuenta mil euros, según el presupuesto de Emasagra, pero a este Ayuntamiento le costó ciento cuarenta y ocho mil cuatrocientos ochenta y cuatro euros con catorce céntimos que fue la adjudicación que dejó hecha el Sr. Ayllón, a lo deben de añadirse todos los gastos judiciales que conllevó este tema, pues la empresa adjudicataria alegaba que tenía el compromiso con el Sr. Ayllón de pagar además treinta mil euros extras. Como el Equipo de Gobierno socialista dijo que no a eso se ha dirimido en un proceso judicial. Pero es que tirando de expediente se ha descubierto que había ofertas dobles y esos treinta mil euros eran la primera oferta que presentó la promotora). Para la Concejala Cañavate Jiménez lo importante es que Armilla depura el cien por cien de sus aguas residuales y si las recibe de otros municipios hay que hacer lo que ya se ha hecho por este Equipo de Gobierno como es trasladar ese asunto a la Fiscalía y a la Confederación Hidrográfica para que tome cartas en el asunto pues la competencia es de los municipios y si Armilla tenía un dos por ciento de aguas sin depurar aquí no se denunció más que al Alcalde de Armilla que es el responsable del Ayuntamiento. Por lo tanto, que cada uno asuma sus competencias y como estas son de los municipios que los Ayuntamiento que tengan el problema tomen medidas, que busquen sus vías de financiación y de presión para conseguir esas canalizaciones. Considera la Sra. Concejala que tampoco se puede estar de acuerdo con la Moción pues propone un modelo

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descentralizado de pequeñas y medianas depuradoras en los municipios cabecera de comarca. Como Armilla lo es debieran de explicarle donde se instala una depuradora en los cuatro coma dos kilómetros cuadrados del municipio. Finaliza su exposición la Concejala Cañavate Jiménez mostrando su desacuerdo, una vez más, con la Moción presentada e instando al resto de municipios de la provincia para que pongan los medios y busquen la financiación para depurar sus aguas, como es su responsabilidad y como ha hecho este Ayuntamiento.

La Comisión Informativa de Urbanismo, Obras Públicas, Servicios Territoriales y Medio Ambiente, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con once votos en contra, ( 11 ), (D. Gerardo Sánchez Escudero, Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Mª del Mar Callejas García, Francisca Hernández Cuesta, D. Benjamín Ferrer López, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Rafael Muñoz Criado, y D. Domingo Sola López), nueve votos a favor, ( 9 ), (D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco Jiménez Gómez, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, y Dª Sofía Díaz Sabán), y una abstención, ( 1 ), (Dª Sonia Vega Álvarez), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, Desestima la Moción presentada por Dª. Sofía Díaz Sabán, en su Condición de Concejala y Portavoz del Grupo Municipal “Ahora Sí Podemos Armilla” del Ayuntamiento de Armilla, relativa a la “Depuración del Agua”, arriba transcrita.-

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DECIMOSEGUNDO.- EXPEDIENTE 2017/GSSG 1102. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL “CIUDADANOS-PARTIDO DE LA CIUDADANÍA (C´S)”, SOBRE LA “ORGANIZACIÓN Y REGLAMENTACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL EN TODOS LOS ACTOS PÚBLICOS Y OFICIALES EN LOS QUE DEBA ESTAR REPRESENTADO EL AYUNTAMIENTO”.- Se da cuenta del expediente 2017/GSSG 1102, relativo a Moción presentada por D. David Márquez Peralta, Concejal del Grupo Municipal “Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s)”, del Ayuntamiento de Armilla, sobre la “Organización y Reglamentación para la Participación de los Miembros de la Corporación Municipal en todos los Actos Públicos y Oficiales en los que deba estar Representado el Ayuntamiento”.-

En el expediente en cuestión figura, Moción presentada por D. David Márquez Peralta, Concejal del Grupo Municipal “Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s)”, del Ayuntamiento de Armilla, sobre la “Organización y Reglamentación para la Participación de los Miembros de la Corporación Municipal en todos los Actos Públicos y Oficiales en los que deba estar Representado el Ayuntamiento”, de fecha 02 de febrero de 2017, y registrada de entrada en este Ayuntamiento con el número 901, en la misma fecha.

El Concejal Márquez Peralta procede a la lectura de la Moción

presentada por su grupo municipal, cuyo documento que la contiene se reproduce íntegramente:

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En este momento el Sr. Alcalde se ausenta temporalmente del salón de

Plenos, no pudiendo asistir a la votación de este expediente.

La Concejala Cañavate Jiménez informa que por parte de los servicios técnicos municipales correspondientes se estudiará la Moción y se realizará una propuesta para que sea este Pleno quien proceda a la modificación del Reglamento Orgánico Municipal.

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La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Personal, dictaminó el presente asunto, en sesión de fecha 08 de febrero de 2.017.

El Ayuntamiento Pleno, con el voto unánimemente favorable de los veinte, ( 20 ), miembros de la Corporación Municipal asistentes a la sesión, en ese momento, (Dª Mª Dolores Cañavate Jiménez, D. Sergio Baena Martín, Dª Francisca Hernández Cuesta, D. David Arenas Galindo, Dª. Francisca Fernández Cárdenas, D. José Manuel Martín Martín, D. Benjamín Ferrer López, Dª Mª del Mar Callejas García, D. Antonio Ayllón Moreno, D. Francisco Manuel Cuadros Cantón, D. Francisco Jiménez Gómez, Dª. Yaiza Martín López, D. Francisco José Rodríguez Ríos, D. David Márquez Peralta, Dª. Ana Belén Machado Gutiérrez, D. Joaquín Fernández Molinero, Dª Sofía Díaz Sabán, D. Domingo Sola López, D. Rafael Muñoz Criado, y Dª Sonia Vega Álvarez), Estima la Moción presentada por D. David Márquez Peralta, Concejal del Grupo Municipal “Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s)”, del Ayuntamiento de Armilla, sobre la “Organización y Reglamentación para la Participación de los Miembros de la Corporación Municipal en todos los Actos Públicos y Oficiales en los que deba estar Representado el Ayuntamiento”, arriba transcrita.

DECIMOTERCERO.- ASUNTOS POR URGENCIA.-

No se presenta ninguno. DECIMOCUARTO.- CONTROL:

A) DAR CUENTA RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA. Señala el Sr. Alcalde, que se encuentran a disposición de los Sres. Ediles en la plataforma de Internet habilitada al efecto, las diferentes Resoluciones de la Alcaldía adoptadas desde la última sesión plenaria ordinaria celebrada; tanto las emitidas por el propio Alcalde, como las emitidas en virtud

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de las Delegaciones por el Concejal Delegado del Área de Policía Local y Movilidad, por la Primer Teniente de Alcalde y Concejala delegada del Área de Urbanismo y Gobernación, por el Segundo Teniente de Alcalde y Concejal Delegado del Área de Economía y Hacienda, por el Tercer Teniente de Alcalde y Concejal Delegado del Área de Personal, Educación, Contratación y Desarrollo Económico y por el Quinto Teniente de Alcalde y Concejal Delegado de Asuntos Sociales y Vivienda.

B) MOCIONES.-

No se presenta ninguna.

C) RUEGOS Y PREGUNTAS.- La Concejala Vega Álvarez formula una primera Pregunta relativa a

cuando se prevé que se cubra la plaza del Secretario General del Ayuntamiento de Armilla.

La segunda Pregunta que traslada la Sra. Concejala se refiere a que en

el último Pleno de diciembre, donde se aprobaron la Cuenta General y los Presupuestos municipales, planteó tres cuestiones a las que técnicamente no se les dio respuesta. Por eso solicita que se le aclare, al menos una de ellas, la relativa al posible error en la documentación de los Presupuestos 2.017 ya que en la tabla de presupuesto de gastos viene una cantidad total de dieciocho millones doscientos noventa y cuatro mil cien euros con cuarenta y siete céntimos, sin embargo por capítulos la cantidad difiere existiendo un desfase de cinco mil seiscientos setenta y cuatro euros. Dicho desfase estaba en el capítulo dos en el que aparecen siete millones doscientos mil doscientos cincuenta y cinco euros con sesenta y cuatro céntimos que aparece en la tabla resumen, aunque cuando se analiza por capítulos no aparece dicha cantidad; coincidiendo el desfase en la cantidad de cinco mil seiscientos setenta y cuatro euros con treinta y ocho céntimos. Ante lo expuesto pregunta a que se debe este desfase y si se ha corregido pues en la documentación que aportó el Concejal de Economía, previa a la celebración del Pleno, sí que venían las

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cantidades correctas aunque no coincidían con las que obraban en el expediente.

La última Pregunta expuesta por la Concejala Vega Álvarez versa sobre

el día dieciocho de marzo de dos mil trece, cuando en la Cadena Ser apareció la noticia de que el Ayuntamiento de Armilla liquidaría las plusvalías a las entidades financieras y no a las familias desahuciadas, modificándose las Ordenanzas Fiscales para favorecer a las familias desfavorecidas. En el dos mil dieciséis se trajo a este Pleno una Moción relativa a lo mismo en la que se decía que Armilla es un municipio libre de desahucios, aunque ella tiene constancia de que el Ayuntamiento ha pasado recibos de plusvalías a algunos vecinos de Armilla que por circunstancias han tenido que dejar sus viviendas en dación en pago a los bancos y que no han podido pagar por no tener recursos, por lo que pregunta que beneficio han obtenido para pagar esa plusvalía. Solicita aclaración sobre si es verdad que se están pasando esos recibos de plusvalía a estos vecinos que han hecho la dación en pago y que reúnen el resto de requisitos y a cuanto asciende la previsión de ingresos por este concepto.

El Sr. Alcalde responde, en primer lugar, que el órgano competente para adjudicar la plaza de Secretario General es la Dirección General correspondiente de la Junta de Andalucía aunque su previsión es que pueda estar adjudicada en los primeros días de marzo (pudiendo llegar en cualquier momento su nombramiento); no dependiendo, por tanto, del Ayuntamiento de Armilla ya que ha salido a concurso esta plaza.

Sobre la Pregunta relativa al error en la documentación del Presupuesto el Sr. Alcalde en este momento no puede contestarle nada aunque los servicios económicos municipales podrán mañana contestar sobre este extremo.

Por último, sobre la plusvalía el Sr. Alcalde informa que se modificó la Ordenanza correspondiente ante un caso que apareció en este Ayuntamiento y salvo pacto entre particulares, tal y como marca la legislación vigente, la plusvalía en el caso de adjudicaciones bancarias las paga el banco.

La Concejala Díaz Sabán Ruega al Sr. Alcalde que no exagere su nómina (seiscientos ochenta y siete euros netos y novecientos ochenta y nueve euros brutos), por lo que adjunta la misma para su incorporación al acta de esta

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sesión. También aporta la copia del resumen del informe de la auditoría de las Cuentas Anuales de Fermasa que adjunta para su incorporación al acta, dejando constancia que esos son los seiscientos mil euros a los que se refirió en el Pleno anterior.

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El Sr. Alcalde le responde que él ha publicado su Declaración de la Renta y la de su esposa en la página web del Ayuntamiento de Armilla así como los ingresos brutos que percibe, por lo que le invita a que haga exactamente igual.

En relación a la segunda cuestión planteada por la Sra. Díaz Sabán el

Sr. Alcalde manifiesta que lo que dice ese informe es que existe una diferencia entre las valoraciones de los terrenos, debiéndose de ser la Concejala prudente con las palabras pues detrás de todo esto hay personas a las que no les gusta que les digan ladrones.

El Concejal Márquez Peralta procede a formular un Ruego cuyo

documento que lo contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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El Concejal Márquez Peralta expone a continuación una Pregunta cuyo

documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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El Concejal Márquez Peralta traslada al Sr. Alcalde otra Pregunta cuyo

documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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La Concejala Machado Gutiérrez expone públicamente el

reconocimiento de su grupo a los trabajadores de la Biblioteca municipal por el premio “María Moliner” de animación a la lectura que acaban de recibir.

A continuación, por la Sra. Concejala se formula una primera Pregunta

cuyo documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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Nuevamente la Concejala Machado Gutiérrez traslada otra Pregunta

cuyo documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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Por último, la Concejala Machado Gutiérrez realiza una última Pregunta

cuyo documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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El Concejal Rodríguez Ríos expone una primera Pregunta cuyo

documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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El Concejal Rodríguez Ríos plantea al Sr. Alcalde otra Pregunta cuyo

documento que la contiene se reproduce en su totalidad a continuación.

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El Concejal Rodríguez Ríos a continuación formula un Ruego para que

el Sr. Alcalde, cuando pueda, traiga a este Pleno el expediente de deslinde y alteración de los términos municipales de Granada y Armilla para ver los terrenos en los que está situado el Centro Comercial Carrefour y determinar a que Ayuntamiento pertenecían.

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En primer lugar el Sr. Alcalde agradece al grupo municipal Ciudadanos que presente sus Preguntas con anterioridad pues permite poder trabajarlas para dar una respuesta lo más exacta posible.

Respecto de los Ruegos presentados el Sr. Alcalde manifiesta que no

existe problema en presentar a los miembros de la Corporación el expediente de deslinde. Sobre el solar de la calle Real afirma que se trata en realidad de una vivienda que da a la calle Real y a la calle Real de Armilla, que ha tenido múltiples intervenciones, tanto de la Policía Local como de Servicios Sociales (incluso de los servicios sanitarios). Se seguirán haciendo gestiones y si en un momento dado es necesario trasladar a Fiscalía la actuación de los propietarios así se hará ya que los inquilinos pagan una renta por vivir allí.

Sobre la remodelación de la Casa de la Cultura el Sr. Alcalde informa

que el espacio ocupado por el bar se convertirá dentro de muy poco en Taller de Cerámica, Taller de Pintura y en la Oficina Municipal de Información al Consumidor; no existiendo ningún tipo de inconveniente en que el Concejal de Obras acompañe a los Srs. Concejales para visitar esta remodelación.

En relación a la Cabalgata de Reyes el Sr. Alcalde se muestra

sorprendido porque no sólo no se ha recibido ninguna queja sino que se han recibido felicitaciones, no constándole ningún tipo de incidente (los Concejales van al pié de las cabalgatas para echar una mano y solucionar cualquier problema que pueda surgir). Los Reyes Magos visitaron el Centro Comercial Nevada al igual que Papá Noel.

Sobre la limpieza y los programas de la Junta de Andalucía el Sr. Alcalde aclara que dentro del proyecto de Empleo Joven y Empleo de más de treinta años, en los diferentes oficios que estarían representados y para que fuesen el mayor número de colectivos los que pudieran entrar, se encontraba un programa de refuerzo a la limpieza, por lo que estas personas están haciendo limpieza de solares y parques donde no llega la empresa de limpieza. Para el Equipo de Gobierno el actual contrato con Armigesa es insuficiente, no cesando para conseguir que Armilla sea un pueblo más limpio, realizando todos los esfuerzos que estén en su mano para mejorarlo. Cuando se pone en marcha el Centro Comercial Nevada se observa un alarmante incremento de la suciedad en todo aquel barrio motivado por la gran cantidad de personas que acceden peatonalmente, lo que provocó un refuerzo de la limpieza por Armigesa. La basura del Centro Comercial Nevada se está recogiendo desde el

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primer día de su puesta en funcionamiento, no siendo fácil porque el sistema de recogida de un centro de estas características y tamaño es particular; recogiéndose con tres compactadoras de materia orgánica más una compactadora de papel reciclado y cartón y otra compactadora de vidrio (cinco grandes compactadoras); recogiéndose la basura los trescientos sesenta y cinco días al año, por lo que esa modificación también vendrá al próximo Pleno para su aprobación. Desde el Ayuntamiento se está trabajando en nuevas mejoras para la recogida de basura de cara a incorporarlas próximamente al municipio (tras ver como funciona la carga lateral en el vecino municipio de Churriana de la Vega le ha gustado) mereciéndose los vecinos de Armilla siempre lo mejor en materia de limpieza y de recogida de basura.

Sobre la pregunta relativa a la Policía Local el Sr. Alcalde manifiesta

que el Ayuntamiento de Armilla obtiene anualmente del Centro Comercial Nevada, tal y como se ha dicho anteriormente, un millón ochocientos mil euros, que junto al I.A.E. pueden suponer ingresos superiores a los dos millones de euros, aunque también lógicamente conlleva un gasto y un esfuerzo el atender sus necesidades (limpieza, recogida de basura…), debiendo haber una adecuada gestión del tráfico urbano. El Sr. Alcalde se muestra satisfecho del funcionamiento esta Navidad (no estaban abiertos los nuevos accesos), no compartiendo el planteamiento alarmista de que con el Nevada no se puede ni entrar ni salir de Armilla. El nudo de la Circunvalación que mejor ha funcionado esta Navidad ha sido la rotonda del Centro Comercial Nevada, existiendo un colapso muy importante en el nudo de Recogidas y en el de Méndez Núñez; aunque esto no quiere decir que esté satisfecho, por lo que ha promovido la construcción de los nuevos accesos y se ha habilitado un refuerzo de Policía Local (cada vez que sea necesario se habilitará el mismo). A finales de marzo abrirá Primark y por los datos que se están estudiando (ya se está trabajando con Primark, Guardia Civil, Policía Local de Armilla y de Granada) puede ser una punta importante en los primeros días de funcionamiento, especialmente el primer sábado después de su inauguración, ya que será la sala de ventas más grande que tienen en España con cincuenta y ocho cajas. Por ello habrá un dispositivo por parte del Ayuntamiento ya que por encima de todo deben de estar las garantías adecuadas. La campaña de inauguración del Centro Comercial Nevada, Navidad y Rebajas ha supuesto seis mil cincuenta y siete euros con catorce céntimos (ciento cincuenta y nueve horas extras de la Policía Local), aunque se espera que este no sea el coste de todas las Navidades pues, tal y como se reflejó en los Presupuestos, se incrementará la plantilla de la Policía Local a través de comisión de servicios con dos nuevos agentes. Los incidentes de tráfico registrados han sido los habituales de la Navidad, sin grandes diferencias; no constando incidentes personales pues la Policía Local de Armilla es muy profesional y los problemas personales se dejan en casa.

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En relación a los accesos al Centro Comercial Nevada el Sr. Alcalde

informa que desde que el Ayuntamiento de Armilla tuvo conocimiento de las sentencias judiciales que permitían la finalización y apertura del Centro Comercial Nevada se iniciaron actuaciones para mejorar los accesos promoviendo unos accesos complementarios a los que en su día tuvo autorizados. El Ayuntamiento no es competente en estos viales pero se entendió que era labor del Ayuntamiento promover su ejecución. Por ello se realizaron gestiones con el Ministerio de Fomento (titular de los viales), con la Consejería de Fomento de la Junta de Andalucía (titular del Metro), con los propietarios del suelo y con el promotor del Centro Comercial Nevada. Tras muchas reuniones se consiguió que el Ministerio de Fomento cediera los viales afectados por estos nuevos accesos solucionando los inconvenientes que ponía el propio Ministerio; se consiguió que la Consejería de Fomento de la Junta de Andalucía autorizara las obras y permitiera el paso inferior del Metro; se consiguió que el promotor del Centro Comercial Nevada pusiera el dinero, asumiera parte de las obras y adelantara la ejecución del resto de las obras y también se consiguió que los titulares del suelo los cedieran, se comprometieran a asumir el pago de la parte que les corresponde cuando el suelo se desarrolle (en este momento el cien por cien de los titulares del suelo, salvo el propietario de un pro indiviso de una séptima parte, han autorizado y se comprometen a pagar el coste de las obras que les corresponden). Destaca el Sr. Alcalde que en todo momento en este expediente se ha producido la declaración de extraordinario y urgente interés público que reviste la actuación, todo ello para evitar posibles colapsos de tráfico. La propia Junta de Andalucía y el Ministerio de Fomento han advertido en reiterados informes presentados en este Ayuntamiento la necesidad de realizar actuaciones suplementarias para evitar el colapso de los viales del entorno. Desde el Equipo de Gobierno se podía optar por responsabilizar a otras administraciones de los problemas de tráfico que se pudieran originar; en lugar de ello lo que se ha hecho, en aras del interés público, es liderar la solución sin coste económico para el Ayuntamiento de Armilla y conseguir que esos viales pendientes de su regularización fuesen una realidad. Todo esto se ha hecho con los informes técnicos y jurídicos de los técnicos municipales (todos funcionarios de este Ayuntamiento); llegando a aprobar este Pleno por unanimidad un Plan Municipal de Obras y Servicios que contemplaba este proyecto y que lo declaraba de interés público con el objeto de agilizar la expropiación para el caso de que fuera necesario realizarla. Se trata del mismo procedimiento que siguen otras administraciones como la Diputación Provincial o la propia Junta de Andalucía (precisamente en los mismos terrenos). En estos mismos suelos se ubican el trazado de la línea del Metro, dos subestaciones, viales del P.T.S., un camino de servicio y hasta el Instituto Luís Bueno Crespo. Estas

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infraestructuras se han podido realizar siguiendo exactamente los mismos procedimientos administrativos realizados por este Ayuntamiento y propuestos por sus técnicos municipales (funcionarios del Ayuntamiento). En ningún momento por parte de la Junta de Andalucía se ha comunicado a este Ayuntamiento la prohibición de ejecutar estas obras; muy al contrario, contaban con la aprobación de la Consejería de Fomento y con la aprobación del Ministerio de Fomento. Ante las alegaciones recibidas por la Consejería de Medio Ambiente, pese a contar con la autorización de la Consejería de Fomento y pese a contar con la autorización del Ministerio de Fomento, y en aras a no generar alguna nueva polémica en torno al Centro Comercial Nevada, la Junta de Gobierno Local procedió a suspender la aprobación del proyecto (no anular, que es lo que pedía la Junta de Andalucía) y todo ello porque el Equipo de Gobierno está convencido de la legalidad de los acuerdos adoptados y de la legalidad de los informes realizados por los técnicos. Los viales tienen la consideración de provisionales, el artículo cincuenta y dos de la L.O.U.A. permite expresamente la actuación de ejecución de infraestructura en suelo no urbanizable con carácter provisional, entendiendo la provisionalidad en tanto se aprueba el planeamiento que dote de ordenación al suelo. El Sr. Alcalde recuerda que el planeamiento no se encuentra en la fase inicial sino en la fase de aprobación provisional, subsanando el Ayuntamiento los reparos indicados por la Comisión Provincial de Urbanismo; existiendo suficiente jurisprudencia en la aplicación de este artículo cincuenta y dos de la L.O.U.A. Desde el mismo momento que este Ayuntamiento recibe las alegaciones de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio se inició un proceso de diálogo con sus responsables, consensuando una nueva tramitación administrativa que regule este proyecto. La vía elegida es la subsanación del P.G.O.U., por lo cual el Equipo de Gobierno ha puesto a un equipo técnico a trabajar en el mismo, siendo sometido en breves fechas a la consideración del Pleno (si es posible en el Pleno del mes de marzo). El Equipo de Gobierno ha sido totalmente transparente en la tramitación del proyecto, proporcionando toda la información en el momento en que la administración autónoma ha trasladado su posición sobre la forma de tramitar el proyecto (al día siguiente el Sr. Alcalde comunicó verbalmente a algún grupo la situación ante el interés manifestado y se trasladaron los convenios realizados). Los accesos son necesarios, el Equipo de Gobierno podía haber tenido una posición infinitamente más cómoda de responsabilizar políticamente a otros por la situación que se podía originar, pero siendo consecuentes y responsables lo que se hizo fue liderar una opción imaginativa (no había presupuesto), valiente (había que tener muchas autorizaciones) y legal (según acreditan todos y cada uno de los informes emitidos por los técnicos municipales, que son los que tienen que informar los asuntos sobre los expedientes que en este Ayuntamiento se tramitan). El Sr. Alcalde destaca la profesionalidad y dedicación de los funcionarios del Área de Urbanismo, que no sólo han tenido

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que lidiar con la difícil tramitación del Centro Comercial Nevada sino también con el proyecto de los nuevos accesos, así como el asesoramiento y colaboración recibida de los funcionarios de la Diputación Provincial de Granada que han asesorado, sobre todo en materia de expropiaciones, en las que en este Ayuntamiento no se tiene experiencia, así como a los responsables técnicos y funcionarios de diferentes Consejerías de la Junta de Andalucía.

El Concejal Cuadros Cantón traslada, en representación de su grupo municipal y de todos los Concejales presentes, su felicitación a la Biblioteca municipal por el premio otorgado por el Ministerio de Cultura.

En segundo lugar plantea un Ruego (que sufre cada día que va a llevar a

su hijo al Instituto) ya que puede existir un riesgo de colisión en la calle Mezquita esquina con la calle Ocho de Marzo, donde existen unas señales verticales de ceda el paso, que están muy metidas hacia la calle y tapadas con árboles (aunque ahora estén podados) y que no se ven cuando no están los árboles podados; por lo que debiera de reforzarse con un Stop y, si acaso, con una señal horizontal en el suelo, para así poder evitar algún accidente debido al gran número de coches.

Afirma el Sr. Alcalde que tanto el Concejal de Policía como el Concejal

de Obras han tomado nota del Ruego efectuado. Respecto de la felicitación a la Biblioteca municipal el Sr. Alcalde propone que todo el Pleno se sume a la misma mediante una resolución expresa pues es motivo de orgullo para todos los armilleros.

El Concejal Jiménez Gómez formula una Pregunta relativa a si se están

efectuando algún tipo de obras en el parque que hay en el PP 5 puesto que existe un vallado en toda la cerca y movimiento de tierras.

El Sr. Alcalde responde que en el PP 5 se incluyó una obra pequeña de

acondicionamiento del P.F.E.A. que se está ejecutando.

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Y no habiendo más asuntos que tratar, a las veintidós horas y catorce minuto, (22,14 h), por la Presidencia se levanta la sesión, de todo lo cual, yo como Secretario Accidental he dado fe y Certifico. Vº Bº EL ALCALDE EL SECRETARIO ACCIDENTAL