41
1 Miljøgodkendelse Godkendelse af udbringningsarealer Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde Odsherred Kommune Natur og Miljø Nyvej 22 4573 Højby

d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

1

Miljøgodkendelse

Godkendelse af udbringningsarealer

Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde

Odsherred Kommune Natur og Miljø

Nyvej 22 4573 Højby

Page 2: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

2

Miljøgodkendelse udarbejdet af Odsherred Kommune med bistand fra:

NIRAS A/S Amtmandsvej 2 DK-4300 Holbæk

Telefon 4810 4200 Telefax 4810 4300 E-mail [email protected] Web www.niras.dk

CVR-nr. 37295728 Tilsluttet F.R.I

Udgave nr.: Version V_A

Dato: 1. september 2011

Forfatter: Anette Ehlers og Jane Kirkegaard

Kvalitetskontrol: Henriette Lemvig

Godkendt af: Søren Helt Jessen Sag nr. og filnavn: Sag nr. 201700

\\allkfs01\data\sag\201\700\project\foreløbig mgk\mgk v_b\020211 redegørelse.doc

Page 3: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

3

Indholdsfortegnelse

Resumé ........................................................................................................... 4 Indledning ....................................................................................................... 6

1 Afgørelse ..................................................................... 7 Vilkår for afgørelsen .......................................................................................... 8

Generelle forhold ...................................................................................................................... 8 Arealer .................................................................................................................................... 9

Offentliggørelse, klageadgang og udnyttelse af godkendelsen ...............................11

2 Kort beskrivelse af bedriften ..................................... 12 Grundlag for sagsbehandling .............................................................................12 Arealer ...........................................................................................................12

3 Vurdering af projektet ............................................... 14 Beskyttelse af natur, jord, grundvand og overfladevand .......................................14 Anvendelse af bedste tilgængelige teknik (BAT) ..................................................29 Hensynet til landskabelige værdier og rekreative områder ....................................30 Hensynet til kulturhistoriske værdier ..................................................................31 Sammenfatning ...............................................................................................32

4 Øvrige forhold ........................................................... 33 Kopimodtagere – høring af udkast til afgørelse ....................................................33 Kopimodtagere – af endelig afgørelse.................................................................33 Bilagsoversigt .................................................................................................34

Bilag 1. Klagevejledning ............................................... 35

Bilag 2. Spørgsmål til MST vedrørende udvaskning....... 36

Bilag 3 Sædskiftenotat .................................................. 37

Page 4: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

4

Oplysninger om ejendom og husdyrbrug

Ejendomsnummer 3060032762

Matrikelnummer 4a, Yderby By, Odden

CVR 20681578

Ejendommens ejer Christian Eriksen

Søndervangsvej 39

4583 Sj. Odde

Resumé

Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en § 16 godkendelse til modtagelse af 92,9 DE konventionel kvæggylle fra Dybelund I/S, Søndervangsvej 20, 4583 Sj. Odde, ejet af Niels Jensen (CVR nr. 32518656).

Ejendommen Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har tilknyttet et udbringningsareal på samlet 121,46 ha ejede/forpagtede arealer. Arealerne tilføres udover de 92,9 DE fra Søndervangsvej 20, 54,50 DE fra Niels Erik Eriksen, Uldstikkervej 3, 4583 Sj. Odde.

Udbringningsarealerne skal godkendes efter § 16 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrloven), da dele af arealerne ligger i nitratklasse 2 samt fosforklasse 2 og 3.

På grundlag af de foreliggende oplysninger meddeler Odsherred Kommune en godkendelse i henhold til Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug § 16 til virksomheden på en række vilkår.

Nitrat til overfladevand

Husdyrlovens beskyttelsesniveau for nitratpåvirkning af overfladevand er overholdt.

Nitrat til grundvand

Udbringningsarealerne er beliggende uden for nitratfølsomme indvindingsområder. Der stilles vilkår om 100 % reduceret kvælstofnorm.

Fosfor

Husdyrlovens beskyttelsesniveau for påvirkning af fosforfølsomme områder er overholdt.

Der tilføres mindre fosfor med husdyrgødning til udbringningsarealerne end der fraføres med afgrøderne. Der stilles vilkår om fosforbalance på arealerne.

Natur

Nærmeste Natura 2000 områder er:

- Natura 2000 område nr. 154 Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakker, som er beliggende umiddelbart syd for udbringningsarealerne. Natura 2000 område nr. 154 omfatter EF-Fuglebeskyttelsesområde nr. F94

Page 5: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

5

(Sejerø Bugt og Nekselø), EF-habitatområde nr. H135 (Sejerø Bugt og Saltbæk Vig) og ramsarområde nr. 18 (Sejrø Bugt, Nekselø Bugt og Saltbæk Vig).

- Ebbeløkke Rev, som ligger ca. 6,4 km nordøst fra udbringningsarealet, er et habitatområde (nr. 243)

Odsherred Kommune vurderer, at der ikke vil være risiko for at tilstanden i Natura 2000 områderne ændres væsentligt.

Endvidere vurderer Odsherred Kommune, at de generelle regler er tilstrækkelige til at sikre mod merbelastning af naturområder beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3 samt husdyrlovens § 7.

For at beskytte de mulige forekomster af beskyttede padder omfattet af Bilag IV stilles der vilkår om etablering af dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zoner på 2 m, hvor udbringningsarealerne grænser direkte til § 3 beskyttet søer og moser (ID-nr. 200.016.563 (sø), 200.015.481 (mose), 200.016.561 (sø), 200.015.674 (mose)).

Grundet to § 7 beskyttede overdrev der har stor følsomhed over for kvælstof, stilles der vilkår om at der skal etableres en 10 m dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zone mod de to overdrev. Det gælder for udbringningsarealerne: 8-0+10-0+11-0+15-0, 2-0+3-0, 51-0+51-2 og 36-0+38-0.

Page 6: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

6

Indledning

Dette udkast til miljøgodkendelse fastlægger de vilkår, der skal gælde for udbringningsarealer drevet under Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, i Odsherred Kommune. Vilkårene sikrer, at drift kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt.

Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug.

I forbindelse med udarbejdelse af udkastet til miljøgodkendelse, har Odsherred Kommune med bistand fra NIRAS A/S vurderet det ansøgte projekt. Vurderingen fremgår af udkastets afsnit 3 og er sammen med ansøgningen baggrund for miljøgodkendelsens vilkår.

Udkastet har været udsendt i partshøring, jf. afsnit 4.

Odsherred Kommune

Majbritt Østersø Odsherred Kommune Natur & Miljø Nyvej 22 4573 Højby

Page 7: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

7

Ansøgning Odsherred Kommune har den 12. februar 2010 modtaget ansøgning om miljøgodkendelse af ejede/forpagtede arealer hørende til bedriften (CVR-nr.: 20681578) med adresse på ejendommen Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde.

Baggrunden for ansøgningen er, at ejeren af Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, Christian Eriksen ønsker at modtage 92,9 DE konventionel kvæggylle fra en godkendelsespligtig ejendom i henhold til § 12 stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LBK nr. 1486 af 04/12/2009) med adresse på ”Dybelund”, Søndervangsvej 20, 4583 Sj. Odde.

Arealerne skal godkendes efter § 16 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrloven), da dele af udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 2 samt i fosforklasse 2 og 3.

Odsherred Kommune har kontrolleret, at der er overensstemmelse mellem ansøgningens og kommunens registreringer.

1 Afgørelse Odsherred Kommune godkender på vilkår bedriftens (CVR-nr.: 20681578) arealer med adresse på ejendommen Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, jf. § 16 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LBK nr. 1486 af 04/12/2009).

Ændringer af udbringningsarealerne for den kommende planperiode skal anmeldes til kommunen senest 1. august. Kommunen vurderer derefter, hvorvidt de nye arealer er mere sårbare. Kommunens tilkendegivelse gives inden 1. oktober, hvorefter anmeldelsen enten kan trækkes tilbage, eller der fremsendes en ny. En ny anmeldelse skal i givet fald være kommunen i hænde senest 15. oktober. Hvis kommunen har indsigelser imod de nye arealer meddeles det inden 31. december.

Kommunens godkendelse gælder for de konkrete arealer i ansøgningen. Hvis der sker ændringer i grundlaget for kommunens vurdering, herunder ændringer af udbringningsarealer, skal der indsendes en ny ansøgning til kommunen.

Godkendelsen fritager ikke fra krav om eventuel tilladelse, godkendelse og/eller dispensation efter anden lovgivning, f.eks. Museumsloven.

Afgørelsen omfatter alene forholdet til Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug – LBK nr. 1486 af 04/12/2009. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt.

Page 8: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

8

Godkendelsens varighed, retsbeskyttelse og revurdering

Hvis miljøgodkendelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af godkendelsen, som ikke har været udnyttet i de seneste 3 år.

Med denne godkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Indtil der er forløbet 8 år efter meddelelse af en miljøgodkendelse, kan tilsynsmyndigheden kun i meget særlige tilfælde meddele påbud eller forbud i henhold til § 39 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug.

Husdyrbrugets miljøgodkendelse skal jf. § 17 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug (på godkendelsestidspunktet bkg. nr. 294 af 31/3/2009) regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at foretage den første revurdering af miljøgodkendelsen i 2018.

Vilkår for afgørelsen

På baggrund af ansøgning og kommunens vurdering meddeler Odsherred Kommune godkendelse på følgende vilkår:

Generelle forhold 1. Godkendelsen omfatter udbringningsarealerne på bedriften Søndervangsvej 39,

4583 Sj. Odde tilknyttet CVR-nr. 20681578, i alt 121,46 ha. (Se figur 1).

2. Virksomheden skal drives i overensstemmelse med de oplysninger, der er beskrevet i ansøgningsskema nr. 14925 version 9 genereret d. 22.02.2011 og med de ændringer, der fremgår af godkendelsens vilkår.

3. Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af denne miljøgodkendelse på bedriften.

4. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med relevante vilkår.

5. Ved udenlandsk mandskab skal relevante vilkår foreligge på relevante sprog

6. Vilkårene i denne godkendelse skal være opfyldt fra den dato, hvor der modtages gylle til udbringning første gang.

7. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse.

Information om ændringer på virksomheden

8. Den, der er ansvarlig for driften, skal underrette kommunen, før landbruget foretager følgende:

• Ejerskifte af virksomheden

• Hel eller delvis udskiftning af driftsherre

Page 9: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

9

• Indstilling af driften for en længere periode, men dog mindre end 3 år.

• Ophør/ændringer af gylleaftaler.

Gødningshåndtering

9. Udbringning af husdyrgødning skal foretages i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for denne godkendelse, samt med de ændringer, der eventuelt måtte fremgå af godkendelsens vilkår.

10. Håndtering af gylle skal foregå under opsyn, således at spild undgås, og der tages størst mulig hensyn til omgivelserne.

Arealer

Udbringning af husdyrgødning

11. Der må maksimalt udbringes 147,4 DE/år husdyrgødning på bedriftens arealer (jf. figur 1), svarende til 14.495,8 kg N og 2.265,05 kg P per planår (1/8-31/7), og således at der på bedriftens arealer, ikke udbringes mere end 1,21 DE/ha. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år f.eks. i form af kopier af de indsendte gødningsregnskaber. Der må derudover ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk gødning som f.eks. affald.

12. Der skal etableres dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zoner på 2 m, hvor udbringningsarealerne grænser direkte til § 3 beskyttede søer og moser (ID-nr. 200.016.563 (sø), 200.015.481 (mose), 200.016.561 (sø), 200.015.674 (mose)), jf. figur 4.

13. Grundet to § 7 beskyttede overdrev der har stor følsomhed over for kvælstof, stilles der vilkår om at der skal etableres en 10 m dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zone mod de to overdrev. Det gælder for udbringningsarealerne: 8-0+10-0+11-0+15-0, 2-0+3-0, 51-0+51-2 og 36-0+38-0, jf. figur 3.

14. Der må ikke udbringes husdyrgødning på lørdage samt søn- og helligdage på markerne 16-0+17-0+17-1 og 8-0+10-0+11-0+15-0 der helt eller delvist ligger tættere end 200 m fra sommerhusområde ved Yderby Lyng, planområde 1S2 i kommuneplanen.

15. Der må ikke udbringes husdyrgødning på lørdage samt søn- og helligdage på markerne 37-0 og 36-0+38-0 der helt eller delvist ligger indenfor 200 m fra Havnebyen, der er boligområde.

16. Der må ikke udbringes husdyrgødning på lørdage samt søn- og helligdage på markerne 19-0, 37-0 og 36-0+38-0 der ligger helt eller delvist indenfor 200 m til Yderby landsby, kommuneplanområde 1L2.

17. Husdyrgødning må ikke udbringes på arealer, som er vandmættede, oversvømmede, frosne eller dækket af sne eller på stærkt skrånende arealer, hvor der er risiko for overfladeafstrømning.

Page 10: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

10

Nitratudvaskning

18. Der skal på arealerne benyttes et sædskifte med udvaskningsindeks svarende til eller lavere end sædskiftet S1, jf. Notat fra Skov- og Naturstyrelsen d. 27.6.2007 om Standardsædskifter og referencesædskifter. Udvaskningsindekset for sædskifte S1 er 96.

19. Der skal være 100% reduceret kvælstofnorm.

Fosfor

20. Der skal være fosforbalance på bedriftens udbringningsarealer, hvilket betyder, at der ikke må tilføres mere fosfor med husdyrgødning, end der fraføres med afgrøderne. Beregning af fosforbalance skal ske efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug ud fra det aktuelle standardsædskifte og den deraf beregnede normoptagelse af fosfor og tilførslen af fosfor fra husdyrgødning og anden organisk gødning. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor fra de sidste 5 år f.eks. i form af kopier af de indsendte gødningsregnskaber eller ansøgninger vedrørende enkeltbetalingsordningen.

Page 11: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

11

Offentliggørelse, høring, klageadgang og udnyttelse af godkendelsen

Offentliggørelse af afgørelse og underretning af klageberettigede

Kommunens afgørelse af godkendelsen vil blive offentliggjort i Odsherreds Kysten onsdag den 7. september 2011. Endvidere er afgørelse af godkendelsen sendt til organisationer og myndigheder.

Der kan klages over kommunens afgørelse til Miljøklagenævnet senest onsdag den 5. oktober 2011 kl. 16.00, jf. vedlagte klagevejledning.

Udkast til godkendelse har været sendt i partshøring fra den 8. juli 2011 til den 29. juli 2011.

Der er indkommet et høringssvar fra Landboforeningen Gefion, som omhandler vilkåret om dyrknings-, gødnings- og sprøjtefri bræmmer samt vilkåret om godkendelsens ikrafttræden. Bemærkningerne har givet anledning til præcisering af vilkåret om godkendelsens ikrafttræden.

Kommunen har vurderet, at sagen ikke skal i nabohøring i henhold til husdyrgodkendelseslovens § 56, stk. 2, da den ansøgte udbringning af husdyrgødning vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. Alle udbringningsarealer har tidligere modtaget husdyrgødning.

Page 12: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

12

2 Kort beskrivelse af bedriften

Grundlag for sagsbehandling

§ Ansøgning nr. 14925 indsendt den 12.02.2010 om godkendelse af udbringningsarealer.

§ Ansøgning nr. 14925 version 9 genereret 22.02.2011.

§ Løbende korrespondance på mail og telefon mellem ansøgers konsulent og miljøsagsbehandler med supplerende oplysninger til ansøgning.

Arealer

Til bedriften Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, ejet af Christian Eriksen og beliggende i Odsherred Kommune, hører et samlet udbringningsareal (ejede og forpagtede arealer) på samlet 121,46 ha. Udbringningsarealets beliggenhed er vist i figur 1.

Der ansøges om modtagelse af 92,9 DE konventinel kvæggylle fra Dybelund v. Niels Jensen, Søndervangsvej 20, 4583 Sj. Odde (CVR-nr. 25337077) samt 45,0 DE dybstrøelse og 9,5 DE kvæggylle fra Niels Erik Eriksen, Uldstrikkervej 3, 4583 Sj. Odde (CVR-nr. 26181356).

Samlet tilføres arealerne årligt 14.495,8 kg N og 2.265,05 kg P.

Figur 1. Bedriftens arealer

Page 13: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

13

Markdata

Det samlede areal til bedriften Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, udgør 121,46 ha og fremgår af tabel 1.

Tabel 1. Husdyrbrugets samlede areal

Harmoniforhold

Harmonikravet til Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, er 1,4 DE/ha/planperiode jf. § 27 stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1695 af 19.12.2006 om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage mv.

Harmonibehovet ved tilførsel af husdyrgødning svarende til i alt 147,4 DE er jf. husdyrgødningsbekendtgørelsen 105,28 ha. Odsherred Kommune vurderer således, at der er tilstrækkeligt areal til at opfylde harmonikravet.

Søndervangsvej 39 drives som en økologisk bedrift, hvorfor der kun må tilføres 70 kg N/ha fra konventionelle brug. Da Søndervangsvej 20 er et konventionelt brug træder denne regel i kraft. Da N-indholdet i tilførslen af husdyrgødning fra Søndervangsvej 20 er 8.479,8 kg N kræves der som minimum et areal på 121,14 ha.

De øvrige 54,5 DE tilsættes fra økologisk husdyrproduktion og tillades dermed at ”fylde op” til de 140 kg N/ha.

Odsherred Kommune vurderer således, at der er tilstrækkeligt areal til at opfylde kravet. Plantedirektoratet er myndighed.

Page 14: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

14

3 Vurdering af projektet Odsherred Kommune har i henhold § 19 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug vurderet projektets mulige påvirkning af miljøet og omgivelserne.

Kommunen har på grundlag af ansøgningen og miljøredegørelsen foretaget en vurdering af udbringningsarealerne. Disse vurderinger ligger til grund for, at der er indsat konkrete vilkår, som det fremgår af denne afgørelses kapitel 1. Odsherred Kommune stiller på den baggrund vilkår til, at udbringning af husdyrgødning skal foretages i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for denne godkendelse, samt med de ændringer, der eventuelt måtte fremgå af godkendelsens vilkår.

Afgørelsens vilkår har baggrund i følgende vurderinger:

Beskyttelse af natur, jord, grundvand og overfladevand

Sædskifte

På udbringningsarealerne anvender husdyrbruget sædskifte S1 med et udvaskningsindeks på 96, hvilket også er udvaskningsindekset for referencesædskiftet, K2. Sædskifte S1 er jf. Notat fra Skov- og Naturstyrelsen d. 27.6.2007 om Standardsædskifter og referencesædskifter et sædskifte med 20 % vinterraps, 5 % ærter, 6 % lovpligtige efterafgrøder.

Odsherred Kommune stiller vilkår til, at der ikke må anvendes et sædskifte med større udvaskningsindeks end sædskifte S1, dvs. udvaskningsindekset må maksimalt være 96. For baggrund, redegørelse og vurdering for dette vilkår henvises der til godkendelsens afsnit omkring nitratudvaskning til overfladevand.

Afstand til byzone og områder udlagt til boligformål

I henhold til Husdyrgødningsbekendtgørelsen § 24 må der ikke udbringes husdyrgødning på lørdage samt søn- og helligdage på arealer, der ligger nærmere end 200 m fra byzone, sommerhusområder samt områder i landzone, der er udlagt til boligformål. Idet markerne 16-0+17-0+17-1 og 8-0+10-0+11-0+15-0 helt eller delvist ligger tættere end 200 m fra sommerhusområde ved Yderby Lyng, planområde 1S2 i kommuneplanen, er disse arealer omfattet af Husdyrgødningsbekendtgørelsens § 24. Det samme er gældende for markerne 37-0 og 36-0+38-0 der helt eller delvist ligger indenfor 200 m fra Havnebyen, der er boligområde, samt 19-0, 37-0 og 36-0+38-0 ligger helt eller delvist indenfor 200 m til Yderby landsby, kommuneplanområde 1L2.

Arealerne syd for Færgevejen og Oddenvej er beliggende i et område, der i kommuneplanen er udlagt til golfbane. Odsherred Kommune vurderer, at arealerne indtil de omlægges til golfbane kan benyttes til udbringning af husdyrgødning.

Odsherred Kommune vurderer, at Husdyrgødningsbekendtgørelsen er tilstrækkelig til at sikre, at det ansøgte projekt ikke medfører væsentlige gener fra udbringning af husdyrgødning i forhold til byzone, boligområder samt sommerhusområder

Page 15: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

15

Endvidere må udbringning af flydende husdyrgødning kun ske ved slangeudlægning, nedfældning eller lignende, og der må ikke benyttes vandingskanon til udbringning af flydende husdyrgødning eller flydende husdyrgødning blandet med vand. Per 1.1.2011 skal flydende husdyrgødning nedfældes, hvis det udbringes på sort jord og græsmarker.

Figur 2: Planområder beliggende i nærheden af udbringningsarealerne

Naturområder beskyttet af § 7 i Lov miljøgodkendelse af husdyrbrug mv.

I henhold til Husdyrgødningsbekendtgørelsens § 24 og § 38 skal flydende husdyrgødning nedfældes ved udbringning på sort jord og græsmarker pr. 1.1.2011.

Alle udbringningsarealerne er beliggende inden for 1.000 m af to overdrev beskyttet af § 7 i husdyrloven, jf. figur 3. Udbringningsarealerne 8-0+10-0+11-0+15-0, 2-0+3-0 og 51-0+51-2 grænser mod syd op til et overdrev med ID nr. 200015855, og udbringningsareal nr. 36-0+38-0 grænser mod nord op til et overdrev med ID nr. 200015853.

Overdrevet med ID nr. 200015853 er beliggende på en kystskrænt, hvor der i 1995 bl.a. er fundet knold-ranunkel, dunet vejbred, mark-frytle, knoldet mjødurt, lav tidsel, alm. knopurt, mark-krageklo og strand-engelskgræs (se figur 4).

Overdrevet med ID nr. 200015855 er ligeledes beliggende på en kystskrænt, og ved besigtigelse i 1995 er der bl.a. fundet maj-gøgeurt, kødfarvet gøgeurt, nikkende limurt, hjorterod, håret viol, kornet stenbræk, knoldet mjødurt, slangehoved, mark-bynke, håret høgeurt og alm. Knopurt (se figur 4).

Page 16: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

16

Der er ikke terrænhældning over 6 grader fra udbringningsarealerne mod de to overdrev.

Begge overdrev har stor følsomhed over for kvælstof, og det er derfor Odsherred Kommunes vurdering, at der skal stilles vilkår om at der skal etableres en 10 m dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zone mod de to overdrev. Det gælder for udbringningsarealerne: 8-0+10-0+11-0+15-0, 2-0+3-0, 51-0+51-2 og 36-0+38-0. Se figur 3.

Figur 3: 10 meter bræmme til § 7 overdrev

Med det stillede vilkår er det Odsherred Kommunes vurdering, at der ikke er risiko for merbelastning af de § 7 beskyttede naturtyper fra ammoniak fordampning og overfladeafstrømning ved udbringning af husdyrgødning på udbringningsarealerne.

Arealer uden tildeling af husdyrgødning

Page 17: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

17

Ansøger oplyser at der ikke findes ejede og forpagtede arealer, udover mindre områder som gårdsplads, markvej mv., der ikke anvendes som udbringningsarealer.

Arealer beskyttet af § 3 i Naturbeskyttelsesloven

Ingen områder af udbringningsarealerne er beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3, men flere grænser op til beskyttede naturområder. Se figur 4.

Udbringningsareal nr. 37-0 grænser op til en mose med ID nr. 200015481 og en sø med ID nr. 200016563.

Udbringningsareal nr. 2-0 + 3-0 grænser op til en mose med ID nr. 200015674, en sø med ID nr. 200017208 og en fersk eng med ID nr. 200015206.

I udbringningsareal nr. 52-0 findes en sø med ID nr. 200016561.

Udbringningsareal nr. 8-0+10-0+11-0+15-0 grænser op til en sø med ID nr. 200016560.

Ingen af de beskyttede naturområder er besigtiget jf. Naturdata.

Der er ikke terrænhældning over 6 grader mod de beskyttede naturområder.

For at beskytte søerne mod yderligere eutrofiering og næringsstofbelastning, samt for at beskytte evt. bilag IV-arter, stiller Odsherred Kommune vilkår om, at der skal etableres 2 m dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zoner omkring de 3 beskyttede søer (ID-nr. 200017208, 200016561 og 200016560) der grænser op til, eller er beliggende i udbringningsarealerne 2-0 + 3-0, 52-0 og 8-0+10-0+11-0+15-0.

De 3 udbringningsarealer 8-0+10-0+11-0+15-0, 2-0+3-0, 51-0+51-2 og 36-0+38-0 der grænser op til 2 § 7 beskyttede overdrev er beskrevet og vurderet under afsnittet ”Naturområder beskyttet af § 7 i Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug mv.”.

Odsherred Kommune har gennemgået de resterende naturområder på luftfoto fra 2008 og ældre, og vurderer at naturområderne ikke er næringsstoffølsomme.

Det er herefter Odsherred Kommunes samlede vurdering, at udbringning af gylle på de nævnte udbringningsarealer, sammen med de stillede vilkår, ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af de beskyttede naturarealer.

Page 18: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

18

Figur 4: Udbringningsarealernes placering i forhold til beskyttede naturtyper (§ 3).

Nitratudvaskning til grundvand

Udbringningsarealerne ligger i et område med begrænsede drikkevandsinteresser og er ikke beliggende i nitratfølsomme indvindingsområder, jf. figur 5.

Page 19: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

19

Figur 5: Udbringningsarealernes placering i forhold til nitratfølsomme områder.

Nitratfølsomme indvindingsområder udpeges i områder med særlige drikkevands-interesser. Idet ingen af arealerne, som anvendes til udbringning af husdyrgødning, er beliggende i nitratfølsomme indvindingsområder, vurderer Odsherred Kommune, at de generelle harmonikrav er tilstrækkelige til at sikre grundvandet mod merbelastning af nitratudvaskning fra arealerne.

Nitrat til overfladevand

Udbringningsarealerne er beliggende i hovedvandopland Kalundborg, der omfatter Sjællandssiden af Storebælt/Samsø Bælt nord for Reersø, dvs.

• Jammerland Bugt med tilhørende opland til Åmose Å/Tissø/Halleby Å

• Kalundborg Fjord med opland til Kærby Å

• Sejerø Bugt med opland til bl.a. Saltbæk Vig, Bregninge Å og Fuglebæks Å

• Sjællands Odde med opland til Nyrup Bugt/sydlige Kattegat.

Page 20: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

20

Beskyttelse af vandområder mod nitratbelastning i forhold til overfladevand fokuserer i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug på de oplande, der afvander til sårbare Natura 2000 områder. Disse områder er klassificeret indenfor nitratklasse 1-3.

Figur 6: Udbringningsarealernes placering i forhold til nitratklassificering

Page 21: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

21

Figur 7: Reduktionspotentiale for udbringningsarealerne

57,93 ha af udbringningsarealerne er beliggende i nitratklasse 2. Kvælstofreduktionspotentialet fra rodzonen til overfladevand er 51-75 % i det område, hvor arealerne er beliggende, jf. figur 7.

Det reelle dyretryk på udbringningsarealerne i det ansøgte projekt er 1,22 DE/ha. Farm-N beregninger i ansøgningssystemet viser, at den maksimalt tilladte udvaskning af kvælstof fra rodzonen på arealerne er 35,75 kg N/ha. Den beregnede reelle udvaskning af kvælstof fra rodzonen i Farm-N er beregnet til 7,30 kg N/ha. Denne udvaskning synes lav. I forbindelse med sagsbehandlingen er Helpdesk blevet spurgt til, hvorfor udvaskningen er så lav, jf. mail bilag 2. Udmeldingen er, at dette skyldes, at der er tale om en økologisk bedrift. N overskuddet er normalt ikke højt på økologiske bedrifter, og normalt aldrig på økologiske planteavl der modtager konventionel gylle, derfor vurderes det, at risikoen for udvaskning er lav.

Terrænhældningen fra udbringningsarealerne til nærliggende vandløb og søer er alle steder under 6 grader. Odsherred Kommune vurderer derfor, at der med husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle regler om udspredning af husdyrgødning samt de generelle krav om 2 m bræmmer jf. § 69 i vandløbsloven, ikke er risiko for væsentlig overfladeafstrømning af kvælstof til søer og vandløb.

Da udvaskningsberegningerne i ansøgningssystemet er baseret på sædskiftet S1, stiller Odsherred Kommune vilkår om, at der ikke må anvendes et sædskifte med større udvaskningsindeks end referencesædskiftet S1, dvs. udvaskningsindeks = 96. Notat fra

Page 22: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

22

Skov- og Naturstyrelsen d. 27.6.2007 om Standardsædskifter og referencesædskifter er vedlagt som bilag 3.

Merbelastning af kvælstof til sårbare Natura 2000 områder

Hovedparten af udbringningsarealerne, 98,4 ha, samt det anlæg på Søndervangsvej 20, 4583 Sj. Odde som leverer husdyrgylle, er beliggende i hovedvandopland Kalundborg, og udbringningsarealerne afvander til Sejerø Bugt, der er Natura 2000 område nr. 154 – Sejerø Bugt og Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke. Natura 2000 området er udpeget som meget sårbart mht. nitrat. De resterende arealer, 22,7 ha afvander til Hesselø Bugt, der ikke er Natura 2000 område.

Det marine udpegningsgrundlag for Natura 2000 område nr. 154 er bl.a. havdækkede sandbanker (1110), kystlaguner og strandsøer (1150) og lavvandede bugter (1160). De væsentligste trusler for disse naturtyper er ifølge basisanalysen eutrofiering og miljøfarlige stoffer. Lavvandede bugter påvirkes endvidere af fiskeri og forstyrrelser.

Miljøstyrelsen har opstillet et sæt afskæringskriterier for udvaskning af nitrat til overfladevand for at kunne vurdere, hvornår et projekt ikke kan medføre en skadevirkning på overfladevande som følge af nitratudvaskningen, herunder Natura 2000 områder og levesteder og yngle- og rastepladser for beskyttede arter: 1A: Dyretrykket i det aktuelle opland, må ikke have været stigende siden 1. januar 2007, 1B: eventuelle andre kilder til nitratudvaskning end husdyrproduktionen, der har givet anledning til en øget nitratudvaskning fra det aktuelle opland siden 1. januar 2007 skal inddrages i vurderingen på en sådan måde, at en eventuel øget nitratudvaskning fra andre kilder end husdyrproduktionen skal medføre et krav om reduktion af det samlede dyretryk i det aktuelle opland med tilsvarende effekt på nitratudvaskningen, 1C: gennemførte initiativer, som reducerer nitratudvaskningen fra det aktuelle opland, må ikke anvendes til at tillade et øget dyretryk i det aktuelle opland, samt 2A: nitratudvaskningen fra det samlede husdyrbrug, der ansøges om, må ikke udgøre 5 pct. eller mere af den samlede nitratudvaskning til det aktuelle område, dog 2B: må nitratudvaskningen fra det samlede husdyrbrug, der ansøges om, ikke udgøre 1 pct. eller mere af den samlede nitratudvaskning, hvis udvaskningen sker til et vandområde, der er karakteriseret som et lukket bassin og/eller er meget lidt eutrofieret. Ad 1A: Beregning af udviklingen i husdyrtrykket fra 2007 – 2010 for oplandet til Sejerø Bugt, viser at der er sket en strukturudvikling i husdyrproduktionen, men at denne har bevirket et samlet fald i husdyrtrykket i 2010 i forhold til 2007. Se tabel 2. Tabel 2. Dyretryk i oplandet til Sejerø Bugt fra DMU

Sejerø Bugt 2007 2008 2009 2010

DE 13309 12743 12628 11372

Page 23: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

23

Husdyrholdet på de ophørte husdyrbrug, og i de meddelte tilladelser der stadig kan udnyttes indenfor 2 - 3 års fristen, som ikke fremgår af nuværende CHR data, skønnes at være så lille, i forhold til det samlede dyretryk i oplandet, og i forhold til den generelle usikkerhed på CHR-dataene, at Odsherred Kommune har valgt ikke at inddrage dem. I forhold til den kumulative effekt vurderes det således, at bedriften ikke i kumulation med de øvrige landbrug i oplandet kan påvirke fjordområdet og de internationale naturbeskyttelsesområder i Isefjord. Ad 1B: Odsherred Kommune er ikke bekendt med, at der findes andre kilder der har givet en øget nitratudvaskning i oplandet. Kommunen vurderer derfor, at der ikke er andre kilder til nitratudvaskning, der skal inddrages i vurderingen med et eventuelt krav om reduktion af det samlede dyretryk i oplandet med tilsvarende effekt på nitratudvaskningen til følge. Ad 1C: Odsherred Kommune har pt. ikke gennemført initiativer efter miljømålsloven, som reducerer nitratudvaskningen til bugten. Driften på Drusbjergvej 2, vil derfor ikke have negativ effekt på allerede gennemførte initiativer, og vil ikke være til hinder for at vandområdet kan opnå god økologisk tilstand.

Ad 2A og 2B: Idet arealerne på Søndervangsvej 39 drives økologisk, og der ikke tilføres kunstgødning, viser udvaskningsberegningerne i Farm-N den udvaskning der kommer fra tilført husdyrgødning. Nitratudvaskningen er på 7,3 kg N/ha/år

Det gennemsnitlige kvælstof reduktionspotentiale på udbringningsarealerne er på 67,5 %. Den samlede udvaskning, der stammer fra husdyrgødning, fra de ejede og forpagtede udbringningsarealer til Sejerø Bugt vil dermed være på ca. 233 kg N (0,325 x 98,2 ha x 7,3 kg N/ha/år) fra rodzonen.

I henhold til udkast til vandplanen for hovedopland Kalundborg, er det samlede kvælstofbidrag til Sejerø Bugt på 372.000 kg N. Den samlede kvælstofafstrømning indeholder både bidrag fra dyrkede arealer, naturarealer, bebyggelse og andre punktkilder.

Det ansøgte kvælstofbidrag til Sejerø Bugt fra udbringningsarealerne på Søndervangsvej 39 udgør derved ca. 0,06 % af den totale arealbelastning fra oplandet.

Idet anlægget der leverer husdyrgylle til udbringningsarealerne er beliggende i opland til meget sårbart Natura 2000 område, må nitratudvaskningen fra husdyrbruget til bugten ikke udgøre mere end 1 % af det samlede kvælstofbidrag til området.

I henhold til de overfor beskrevne afskæringskriterier vil det ansøgte hverken i sig selv eller i kumulation med andre projekter i oplandet have en skadevirkning på det aktuelle Natura 2000 område.

De resterende arealer på 22,7 ha afvander til Hesselø Bugt, der ikke er Natura 2000 område. Indenfor bugten findes Natura 2000 område nr. 243, Ebbeløkke Rev der omfatter EF-habitatområde H243 Ebbeløkke Rev. Udpegningsgrundlaget er naturtypen rev, der er en naturlig kvælstofrig naturtype. Det er derfor Odsherred Kommunes vurdering at det ikke er nødvendigt at stille skærpede krav ud over det fastlagte beskyttelseskrav til disse arealer.

Page 24: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

24

Odsherred Kommune vurderer samlet set, at der ikke er behov for at stille skærpede vilkår til det ansøgte vedr. nitratudvaskningen til overfladevand.

Der henvises i øvrigt til redegørelser og vurderinger i miljøgodkendelsens afsnit om Natura 2000.

Fosfor

Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug stiller krav til fosforoverskud på drænede lerjorder og lavbundsarealer, herunder drænede og grøftede sandjorder, der afvander til Natura 2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor.

Drænede arealer beliggende i fosforfølsomme oplande til Natura 2000 områder placeres i fosforklasse I, II og III afhængigt af jordtype, jordens fosfortal samt hvorvidt der er tale om et lavbundsareal.

I fosforklasse 0 placeres arealer uden for fosforfølsomme områder samt arealer på drænet lerjord med et fosfortal under 4. Her stilles ingen yderligere krav til fosfortilførslen udover de gældende harmoniregler. I fosforklasse I placeres arealer på drænet lerjord med et fosfortal mellem 4 og 6. Her stilles krav om, at fosforoverskuddet maksimalt må øges med 4 kg P/ha/år. I fosforklasse III placeres arealer på drænet lerjord med et fosfortal over 6, hvilket resulterer i krav om fosforbalance på arealet. Tilsvarende stilles der krav om fosforbalance på arealer placeret i fosforklasse II, som dækker over lavbundsarealer med okkerklasse II eller derover.

Såfremt der ikke kan dokumenteres fosfortal på arealerne, placeres drænede lerjorder i fosforklasse III.

Husdyrbrugets udbringningsareal er delvist placeret i et fosforfølsomt område, jf. figur 8. Da der ikke er indført fosfortal for arealerne i ansøgningen, placeres den del af mark 8-0+10-0+11-0+15-0, der er beliggende i lavbund i fosforklasse 2. De resterende arealer i fosforfølsomt område placeres i fosforklasse 3. Arealerne udenfor fosforfølsomt område placeres i fosforklasse 0.

Page 25: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

25

Figur 8: Udbringningsarealernes placering i forhold til fosforklasser og fosforfølsomme oplande til Natura2000

områder.

Fosfortilførslen med husdyrgødning i den ansøgte drift er mindre end fosforfjernelsen med afgrøderne fra udbringningsarealerne, hvilket medfører et fosforunderskud på arealerne svarende til 8,5 kg P/ha/år.

Tabel 3. Fosforberegning jf. www.husdyrgodkendelse.dk

Page 26: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

26

Udbringningsarealerne afvander dels til Kattegat, der ikke er Natura 2000 udpeget, og dels til Sejerø Bugt, som er udpeget habitatområde nr. 135, fuglebeskyttelsesområde nr. 94 og ramsarområde nr. 18. Fra udbringningsarealerne til bugten og havet er der ingen områder med en terrænhældning over 6 grader. Odsherred Kommune vurderer derfor, at der med husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle regler om udspredning af husdyrgødning samt de generelle krav om 2 m bræmmer jf. § 69 i vandløbsloven, ikke er risiko for væsentlig overfladeafstrømning af fosfor til vandløb.

Der er ingen målsatte søer ved udbringningsarealerne.

Odsherred Kommune stiller vilkår til fosforbalance på udbringningsarealerne i overensstemmelse med ansøgningens oplysninger, således at der ikke må tilføres mere fosfor med husdyrgødning end der fraføres med afgrøderne. Derudover vurderer Odsherred Kommune, at der i den konkrete sag ikke er andre særlige forhold, der kan begrunde en fravigelse af det generelle beskyttelsesniveau i forhold til udvaskning af fosfor.

Odsherred Kommune vurderer herefter, at vandmiljøet indbefattende Sejerø Bugt og Kattegat er beskyttet mod øget fosfortilførsel fra udbringningen af husdyrgødning på arealet.

Natura 2000

Nærmeste Natura 2000 områder er:

- Natura 2000 område nr. 154 Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakker, som er beliggende ca. 40 m syd for udbringningsarealerne. Natura 2000 område nr. 154 omfatter EF-Fuglebeskyttelsesområde nr. F94 (Sejerø Bugt og Nekselø), EF-habitatområde nr. H135 (Sejerø Bugt og Saltbæk Vig) og ramsarområde nr. 18 (Sejerø Bugt, Nekselø Bugt og Saltbæk Vig).

Page 27: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

27

Figur 9: Udbringningsarealernes placering i forhold til Natura 2000 og habitatnatur.

I henhold til orientering fra Miljøministeriet den 24. april 2009 om revideret husdyr-godkendelsesbekendtgørelse efter husdyrloven, præciseres det, at kommunen efter en konkret vurdering skal stille skærpede vilkår i tilfælde, hvor der vil være tale om en væsentlig miljøpåvirkning af internationale naturbeskyttelsesområder, regional og lokal natur. Hvis skærpede vilkår ikke er tilstrækkeligt til at sikre internationale naturbeskyttelsesområder, skal kommunen give afslag til det ansøgte.

Såfremt der skal stilles vilkår til skærpet beskyttelsesniveau, skal der tages udgangspunkt i afskæringskriterierne og beregninger i bilag 3 og 4 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (BEK nr. 294 af 31.03.2009).

Næringsstofbelastning til Natura 2000 område nr. 154 Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakker

Områdets samlede areal er på ca. 445 km² Heraf udgør selve Sejerø Bugt ca. 390 km² og søfladen af Saltbæk Vig ca. 16 km². Knap 10 % er landareal og kystlinien på land er cirka 63 km. Omkring Saltbæk Vig er udviklet ferske enge og strandenge, overdrev og rigkær af meget høj kvalitet. Her findes landets største bestande af de meget sjældne og rødlistede arter enkelt månerude og orkidéen mygblomst. Området huser også habitatdirektivets tre arter af vindelsnegle (sump-, skæv og den meget sjældne kildevælds-vindelsnegl).

Page 28: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

28

Den gennemsnitlige årlige afsætning af atmosfærisk ammoniak i området ligger på mellem 12 og 14 N kg/ha. Dette niveau er så højt, at de forskellige klit- og hedenaturtyper påvirkes i negativ retning.

Udpegningsgrundlaget for Habitat område nr. 135 er kildevælds-vindelsnegl, skæv vindelsnegl, sump vindelsnegl, stor vandsalamander, klokkefrø, odder, enkelt månerude, mygblomst, sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand, mudder- og sandflader blottet ved ebbe, Kystlaguner og strandsøer, større lavvandede bugter og vige, rev, etårig vegetation på stenede strandvolde, flerårig vegetation på stenede strande, klinter eller klipper ved kysten, vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand, strandenge, forstrand og begyndende klitdannelser, hvide klitter og vandremiler, stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit), kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede), fugtige klitlavninger, kystklitter med enebær, ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden, kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger, næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks, vandløb med vandplanter, tørre dværgbusksamfund (heder), meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand, overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter), artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund, tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop, plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv, kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand, rigkær, bøgeskove på muldbund, egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund og elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld. Heraf er Kystlaguner og strandsøer, stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit), kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede), kystklitter med enebær, meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand, artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund, kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand og elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld prioriterede arter og naturtyper.

Udpegningsgrundlaget for Fuglebeskyttelsesområde nr. F 94 er trækkende klyde, bjergand, ederfugl, sortand og fløjlsand, samt ynglende rørhøg, engsnarre, splitterne og havterne.

Vurderingen for bevaringsstatus er gunstig for klyde, bjergand, sortand, rørhøg og havterne, mens den er usikker for fløjlsand. Bevaringsstatus er vurderet at være ugunstig stigende for engsnarre, mens den er ugunstig aftagende for ederfugl og splitterne.

Ca. 1,6 km sydøst for udbringningsarealerne findes tre overdrev (ID nr. 200015857, 200015868 og 200015969), der er helt eller delvist beliggende i Natura 2000 området. Se figur 9. De tre overdrev er besigtiget i tidsrummet fra 1993 til 1996, hvor der bl.a. er fundet gul evighedsblomst, bakke-nellike, stor knopurt, segl-sneglebælg, kost-nellike, blodrød storkenæb og knoldet mjødurt. Det er Odsherred Kommunes vurdering, at overdrevene indeholder så store og værdifulde botaniske værdier, at de skal betragtes som habitatnaturtyperne: meget tør overdrevs- og skræntvegetation på kalkholdig sand (6120) og overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (6210), der er en del af udpegningsgrundlaget for Natura 2000 området. Tålegrænsen for de to naturtyper er på 15 – 25 kg N/ha/år.

Page 29: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

29

Afstanden fra udbringningsarealerne til nærmeste kvælstoffølsomme habitatnatur er ca. 4,4 km mod øst til en tør hede (nr. 4030, tørre dværgbusksamfund (heder)). Heden er besigtiget i 2006 jf. Naturdata, hvor der bl.a. er fundet hedelyng, liden klokke, sandstar, bølget bunke, revling, fåre-svingel, smalbladet høgeurt, alm. kongepen, mangeblomstret frytle, håret høgeurt, tormentil, rødknæ, og krybende pil. Desuden er der opvækst af fyr og rynket rose. Området har god økologisk tilstand jf. basisanalysen. Tålegrænsen for tørre heder er 10 – 20 kg N/ha/år.

Odsherred Kommune vurderer at afstanden fra udbringningsarealerne til både de tre overdrev og heden er så stor, at ammoniak fordampning ved udbringning af husdyrgødning ikke vil kunne medføre væsentlige påvirkninger på Natura 2000 områdets udpegningsgrundlag.

Bilag IV-arter, artsfredninger og rødlistearter

En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted på eller omkring udbringningsarealerne. På baggrund af faglig rapport nr. 635/2007 fra Danmarks Miljøundersøgelser samt kommunens øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der kan være markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Alle arterne er fredede.

Kommunen har ikke konkret kendskab til forekomst af bilag IV arter på eller i tilknytning til udbringningsarealet.

Markfirbenet findes spredt i landskabet på åbne, varme, solbeskinnede skråninger med veldrænet jord og lav vegetation. Markfirbenet yngler på solvendte skråninger som er af altafgørende betydning for den. Markdriften vurderes ikke at have en negativ effekt på en eventuel bestand af markfirben, da markdriften ikke omfatter eller inddrager markfirbenets potentielle yngle- eller rastesteder.

Stor vandsalamander foretrækker rene, dybe vandhuller i eller nær skov. Uden for yngletiden lever salamanderne på land og gemmer sig om dagen under sten og træstammer og i gamle musehuller. De vandrer sjældent særlig langt fra vandhullerne.

Spidssnudet frø kan forekomme i mange typer af vandhuller, lige fra ganske små vandhuller til bredden af store søer og fra helt overskyggede ellesumpe til fuldstændig lysåbne vandhuller. Spidssnudet frø er afhængig af, at vandhullet er omgivet af fugtige udyrkede arealer som fødesøgnings- og rasteområde.

For at beskytte de mulige forekomster af stor vandsalamander og spidssnudet frø, stiller Odsherred Kommune vilkår om, at der skal etableres 2 m dyrknings-, gødnings- og sprøjtefrie zoner omkring de 3 beskyttede søer (ID-nr. 200017208, 200016561 og 200016560) der grænser op til, eller er beliggende i udbringningsarealerne 2-0 + 3-0, 52-0 og 8-0+10-0+11-0+15-0. Se figur 4.

Odsherred Kommune vurderer herefter, at den ansøgte drift ikke vil medføre en uacceptabel påvirkning af de nævnte arter.

Anvendelse af bedste tilgængelige teknik (BAT)

Udbringning af husdyrgødning

Page 30: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

30

Med begrebet ”bedst anvendelig teknologi” menes den teknik, som mest effektivt giver et højt beskyttelsesniveau for miljøet som helhed, og som samtidig er afvejet i forhold til fordele og økonomiske udgifter. Krav til omfanget af BAT-redegørelse er grundlæggende beskrevet i EU-kommissionens referencedokument om BAT for intensivt hold af svin og fjerkræ (BREF-dokument).

Ansøger oplyser om anvendelsen af BAT:

• ikke at tilføre gødning til jorden, når marken er vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket.

• ikke at tilføre gødning til stejlt hældende marker.

• holde som minimum 2 m dyrknings- og gødningsfrie bræmmer til vandløb

• ikke bruge nedfælder i voksende afgrøder, idet der opstår en del afgrødeskader, hvilket medfører en lavere kvælstofoptagelse i afgrøderne og dermed en større udvaskning.

• Gødning udbringes så vidt muligt umiddelbart før afgrødernes maksimale vækst- og næringsstofoptag forekommer, hvilket nedsætter fordampning og lugtgener, da planterne hurtigt optager den tilførte gødning.

Vurdering af Odsherred Kommune:

BAT for udbringningsteknik er beskrevet i referencedokumentet for bedste tilgængelige teknikker, der vedrører intensiv fjerkræ- og svineproduktion (BREF) som en række tiltag.

En del af disse tiltag er dækket af husdyrgødningsbekendtgørelsen og bekendtgørelse om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, hvorfor det er et lovkrav at følge dem. F.eks.:

- regler for udbringningstidspunkter (forbud mod udbringning 200 m fra byområder på weekend- og helligdage),

- udbringningsmetoder (f.eks. ikke tilladt at bruge bredspreder til gylle),

- krav om nedfældning på visse arealer tæt på sårbar natur,

- krav til udbringningstidspunkter, der sikrer optagelse i planter,

- krav om nedbringning af husdyrgødning udlagt på ubevoksede arealer inden for 6 timer,

- krav om maksimale mængder husdyrgødning pr. ha,

- krav til efterafgrøder.

På baggrund af ansøgers redegørelse vurderer Odsherred Kommune, at de anvendte udbringningsteknikker lever op til BAT.

Hensynet til landskabelige værdier og rekreative områder

Udbringningsarealerne ligger i et beskyttelsesområde for landskab, jf. Kommuneplan 2009-2021.

Page 31: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

31

En del af udbringningsarealerne er beliggende i strandbeskyttelsesområde i kystnærhedszonen B.

Endelig er arealerne beliggende i et område, som er udpeget til særlig værdifuldt landbrugsområde, hvilket ifølge kommuneplanen 2009-2021 betyder, at der skal tages særlig hensyn til landbrugets struktur i dette område. Driften af udbringningsarealerne vurderes dermed at være i overensstemmelse med udpegningen som særlig værdifuldt landbrugsområde.

Idet der er tale om jordbrugsmæssig drift af arealerne, vurderer Odsherred Kommune, at den ansøgte drift ikke vil have en negativ påvirkning på områdets kulturmiljø og landskabelige værdier.

Hensynet til kulturhistoriske værdier

I henhold til Kommuneplan 2009-2021 er arealerne placeret i udpeget kulturmiljø. Indenfor områder udpeget som kulturmiljø må der ikke foretages ændringer af bebyggede og ubebyggede arealer med mindre det kan ske uden at forringe oplevelsen og forståelsen af kulturmiljøet. Odsherred Kommune vurderer, at arealdriften ikke vil forringe kulturmiljøet. Beskyttede sten- og jorddiger, fortidsminder samt fredninger i tilknytning til udbringningsarealerne fremgår af figur 10.

Figur 10: Beskyttede sten- og jorddiger, fortidsminder samt fredede områder.

Page 32: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

32

Fredninger

Udbringningsarealerne ligger ikke inden for fredede områder. Nærmeste fredede område mod nord, Kattegatskrænten ved Yderby, grænser til mark 36-0+38-0. Nærmeste fredede område mod syd, skrænt og strandområde ved Sejerø Bugt, er beliggende ca. 425 m fra mark 52-0.

Der er ingen fredede fortidsminder eller fortidsmindebeskyttelseslinier på eller grænsende op til udbringningsarealerne. Fortidsminder, der er omfattet af bestemmelserne i Museumslovens § 29 e, må ikke ændres. Dette vil sige, at alle foranstaltninger, der indebærer en påvirkning af fortidsmindernes indhold og overflade ikke er tilladt. Endvidere må der, indenfor en afstand af 2 meter fra fortidsmindet, ikke foretages jordbehandling, gødes eller plantes jf. § 29 f i Museumsloven.

Odsherred Kommune vurderer dermed, at den ansøgte arealdrift ikke vil medføre påvirkninger på fredede områder eller fortidsminder.

Beskyttede sten- og jorddiger

Sten- og jorddiger, der er omfattet af bestemmelserne i Museumlovens § 29 a, må ikke beskadiges eller sløjfes uden dispensation fra kommunen.

Der er registreret beskyttede sten- og jorddiger langs udbringningsarealerne samt flere stedet tværs over udbringningsarealerne, jf. figur 10.

Odsherred Kommune vurderer, at Museumslovens § 29 a er tilstrækkeligt til at sikre, at den ansøgte drift ikke vil medføre påvirkning af sten- og jorddiger. Derfor stilles der ikke skærpende vilkår.

Samlet vurderer Odsherred Kommune, at kulturhistoriske værdier ikke vil blive påvirket af projektet.

Sammenfatning

Odsherred Kommune vurderer sammenfattende, at der kan meddeles godkendelse til anvendelsen af arealerne, da anvendelsen med de stillede vilkår ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af miljøet.

Page 33: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

33

4 Øvrige forhold

Kopimodtagere – høring af udkast til afgørelse

• Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde • Landboforeningen Gefion v/ Piil Krogsgaard, Fulbyvej 15, 4180 Sorø,

[email protected] Bortforpagtere af arealer der indgår i miljøgodkendelsen:

• Thomas Michael Jensen og Henrik Kaj Jensen, Oddenvej 352, 4583 Sjællands Odde

• Preben Søberg Hansen, Søndervangsvej 41, 4583 Sjællands Odde • Søndergaarden ApS, Sydvestvej 2, 4583 Sjællands Odde

Gylleleverandør: • Gylleleverandør Dybelund I/S v. Niels Jensen, Søndervangsvej 20, 4583 Sj. Odde. • Gylleleverandør Niels Erik Eriksen, Uldstrikkervej 3, 4583 Sj. Odde.

Kopimodtagere – af endelig afgørelse

Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens § 84: • Ejer: Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde • Naturstyrelsen Roskilde, Ny Østergade 7-11, 4000 Roskilde, E-mail: [email protected] • Sundhedsstyrelsen v/ Embedslægeinstitutionen Sjælland, Rolighed 7, 2. sal, 4180

Sorø. E-post: [email protected] • Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald

Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens § 85:

• Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V, E-post: [email protected].

• Ferskvandsfiskeriforeningen, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup. E-post: [email protected]

• Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 3, Postboks 2188, 1017 København K. E-post: [email protected]

• Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1, 1651 København V. E-post: [email protected]

Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens § 86 – lokale foreninger:

• Ingen har ønsket underretning (jf. § 61) Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens § 87 – landsdækkende foreninger:

• Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N, E-post: [email protected].

• Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, E-post: [email protected].

Page 34: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

34

• Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten. E-post: [email protected]

• Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. E-post: [email protected]

Andre: • Konsulent Piil Krogsgaard, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, e-mail: [email protected]

Bilagsoversigt

Bilag 1. Klagevejledning. Bilag 2. Spørgsmål fra helpdesk angående udvaskning Bilag 3. Notat fra Skov- og Naturstyrelsen d. 27.6.2007 om Standardsædskifter og

referencesædskifter.

Page 35: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

35

Bilag 1. Klagevejledning

Afgørelsen, der alene vedrører forhold i henhold til Husdyrloven, kan inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden den 5. oktober 2011 kl. 16.00 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet.

Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, visse foreninger, der har til formål at beskytte natur og miljø samt visse andre, jf. Husdyrlovens § 85-87. Endelig er Miljøministeren og Sundhedsstyrelsen klageberettiget. Godkendelsen er offentliggjort ved annonce i Odsherreds Kysten den 7. september 2011.

Eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men indsendes skriftligt til Odsherred Kommune, Natur og Miljø, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. e-mail til [email protected], som videresender klagen med sagens akter.

Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Nævnet begynder først at behandle en klage, når det har modtaget gebyret. Gebyret bliver betalt tilbage, hvis klageren får helt eller delvist medhold i sin klage. Se mere om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.

En eventuel klage har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, hvorfor godkendelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrlovens § 81, stk. 1.

Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger.

Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens § 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen.

Odsherred Kommune

Majbritt Østersø

Miljømedarbejder Natur og Miljø Nyvej 22 4573 Højby

Page 36: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

36

Bilag 2. Spørgsmål til Helpdesk ang. udvaskning

Page 37: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

37

Bilag 3

Page 38: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

38

Page 39: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

39

Page 40: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

40

Page 41: d-0306 2011 206562.ENDELIGE …¸ndervangsvej 39... · 4583 Sj. Odde Resumé Christian Eriksen, Søndervangsvej 39, 4583 Sj. Odde, har ansøgt om en 16 godkendelse til modtagelse

41