Curs 5-6 Ec Agroalim

5/26/2018 Curs 5-6 Ec Agroalim

1/23

FILIERELEPRODUSELOR

AGROALIMENTARE


2/23

Fil ierele agro al imentare

Studiul filierei presupune:- o analizde detaliu a canalelor de comercializare, a performanein fiecare

etapigsireasoluiilorde creterea competitivitiiproduselor pe pia.

- identificarea iobservarea diferiiloractori implicain sistemul agroalimentar

i a relaiilor care se formeaz ntre acetia i care concur la realizarea

produselor alimentare, ipe de altparte, mecanismele de reglare a filierei:

contracte, cooperare, integrare, mecanisme de politic agricol, norme de

calitate etc.

-n analiza filierei se pornetede la un produs final ise reproiecteaztoate

etapele prin care acesta a trecut pnla materia primdin care este alctuit


3/23

Reglarea filierelor agroalimentare

Reglarea filierelor agroalimentare se realizeazcu ajutorul unui sistem destimulatori i stabilizatori ai acestora, concretizai n politica de preuri,

susinereaproductoriloragricoli ia consumatorilor (subvenii), impozitarea

agricol,taxele vamale etc.

Prin reglarea filierelor se urmrete: reducerea decalajelor dintre cerere i

ofert, stabilizarea produciei, realizarea unei tendine de stabilitate a

preurilor, eliminarea caracterului de dualitate pe care l prezint pieele

agricole din Romnia(caracter dat de faptul cpmntuliproduciaagricolsunt n proprietate majoritar privat i frmiat, iar amontele i avalul

agriculturii, inclusiv serviciile, sunt dominate de structuri monopoliste)


4/23

Particulariti specifice filierei cerealelor

Cei mai importaniagenieconomici existenin filiera produselor cerealiere

sunt reprezentaiprin societicomerciale iregii autonome specializate.

Societatea comercial COMCEREAL SA are ca obiect de activitate

contractarea, achiziionarea, conservarea i valorificarea cerealelor,

leguminoaselor, boabe isemineloroleaginoase.

Aceste unitiau personalitate juridici funcioneazpe bazde gestiune

economiciautonomie financiar,avnd un statut propriu.

i desfoar activitatea la nivel teritorial, iar ca structur organizatoriccuprinde silozuri-baze i depozite necesare pentru preluarea produselor,

alturi de alte compartimente specifice (contractri, exploatare-ntreinere

utilaje, livrri,transporturi, financiar-contabilitate etc.).


5/23


Cerealele constituie baza alimentaiei umane, acoperind 40-50% din

necesarul energetic zilnic, iar amidonul, principalul lor component

chimic, circa 80% din necesarul de glucide.

Produciamondialde cereale se ridicla peste 2000 mil. tone anual, cei mai

mari productorifiind: China, SUA, India, CE, Canada.

Distribuiaconsumului global de cereale pe locuitor este foarte inegal,att nprivina speciilor, ct i din punct de vedere cantitativ. Pe plan mondial

preponderena n consum n emisfera sudic o au porumbul, meiul i

orezulfade emisfera nordicunde predomingrul.


6/23


n Romnia, cerealele se cultivpe 65% din suprafaaarabila rii.

Cerealele sunt produse agricole sezoniere, dar care se pot stoca i

conserva pe perioade mai lungi, fiind produse agricole care fac obiectul

comerului internaional. Din acest cauz, dar i datorit calitilor

alimentare, grul este un produs strategic, care face obiectul

rezervelor de stat.


7/23


Cerealele se obin n sisteme de monocultur, cu rotaii, de regul,ntre porumb igru. Producerea cerealelor se realizeazpe suprafee

mici de teren, specifice exploataiilor agricole familiale, ceea ce

ngreuneazprocesul de mecanizare a agriculturii i,deci, de obinere

a unor randamente ridicate.

Producia anual de cereale este instabil, datorit condiiilorclimaterice oscilante.

Modelul de consum de produse agroalimentare, n Romnia, se bazeaz

pe produse de panificaie,de aceea consumul de gru pe locuitor este

dublu fade rileUniunii Europene.


8/23


Grul ocupprimul loc n cadrul cerealelor. Produciamondialse ridicla

aproximativ 575 mil.tone, fiind n scdere n ultimii ani. Cele mai mari

riproductoaresunt: China iCE (cu peste 90 mil.tone fiecare), India,

SUA, urmate apoi de FederaiaRus,Australia, Canada iArgentina.

Daca la un moment dat rile industrializate, mai ales cele din Europa deVest, au dominat piaa mondial a grului, acum partea lor n comerul

mondial e numai de 15%. Exporturile mondiale sunt dominate de SUA,

Canada iAustralia. n ceea ce priveteimporturile mondiale, rilen curs de

dezvoltare, incluznd Japonia i China, au devenit piee mari n anii 60 i

acum deincea mai mare parte a acestora.Ex-URSS a intrat n scenn anii

70 ca major i neprognozat importator, cauznd o mare dereglare pe piaa

mondial,situaiafiind ulterior echilibratprin ncheierea acordurilor de livrare


9/23

Particulariti specifice filierei cerealelorGrul este cea mai valoroasdintre cereale, nu numai prin compoziiachimic,

ci iprin capacitatea finiisale de a forma - n prezenaapei - glutenul (datorita dou componente proteice - gliadina i glutenina), care confer structurspecific produselor de panificaie i altor produse, obinute prin prelucrareafinii.Se disting dou tipuri:grul comun, utilizat n panificaieigrul dur,utilizat la fabricarea pastelor finoase(5% din recoltele mondiale).

Sunt apreciate mai ales soiurile cu o cantitate mai mare de substaneproteicei mai ales sticloase. Dintre speciile comune cele mai rspndite sunt:

Hard Red Winter, Soft Red Winter, Hard Red Spring, Spring Wheat.

Perioadele de recoltare n lume, n emisfera nordicsunt n lunile iunie, iulie,

august, iar n emisfera sudicn ianuarie.

n Romnia grul se produce n zonele de cmpie i de podi, dar se

consum n toatara,fiind necesat transportul acestuia din zonele

de producien cele de consum.


10/23


Principalii negociatori pe plan internaionalsunt: Cargill (UE), Toepfer, Louis

Dreyfus (Frana),Andre-Garnac (Elveia),Continental Grain (UE), Bunge

& Born (Argentina), Glencore (Elveia).

Preul cerealelor este stabilit la nivelul unor condiii de calitate standard(umiditate, corpuri strine - impuriti, masa hectolitric), n raport cu care

preulefectiv este determinat de calitatea reala lotului de cereale, pe bazaunor nomograme.


11/23


Forme de sprijin

- schema de plat unic pe suprafa (SAPS);- plata naional direct complementar (CNDP);- subvenia primelor de asigurare

Date privind preulmediu pe piaainternla gru

- in 2007 : 0,61 lei/kg

- in 2008: 0,66 lei/kg

- in 2009: 0,47 lei/kg

- n 2010: 0,59 lei/kg

- n 2011: 0,88 lei/kg- n 2012: 0,91 lei/kg


12/23

Date privind organizaiileprofesionale pe filiera produsului:

- Organizaia Interprofesional Cereale i Produse Derivate din Romnia-O.I.C.P.D.R.

- componena:- Patronatul Romn din Industria de Morrit, Panificaie i Produse Finoa

(ROMPAN)- Asociaia Naionala a Industriilor de Morarit i Panificatie din Romnia

(ANAMOB)- Liga Asociaiilor Productorilor Agricoli din Romnia ( LAPAR),- Uniunea Naionala a Productorilor Agricoli din Romnia (UNPAR),

- Asociaia Fermierilor din Romnia (AFAR).


13/23

Legislaiecomunitar:

- Reg. CE nr. 73/2009 privind stabilirea normelor comune pentrusistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricolecomune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentruagricultori;

- Reg. CE) nr.1234/2007 de instituire a unei organizri comune apieelor agricole i privind dispozitii specifice referitoare la anumiteproduse agricole (Regulamentul unic OCP);

- Liniile directoare comunitare privind ajutoarele de stat n sectorulagricol iforestier 2007-2013;

- Reg. CE) nr. 1.857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privindaplicarea articolelor 87 i 88 din tratat ajutoarelor de stat pentruntreprinderile mici i mijlocii care i desfoar activitatea ndomeniul agricol


14/23

Legislaienaional:- Ordonana nr. 14/2010 privind msuri financiare pentru reglementareaajutoarelor de stat acordate productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010,

aprobatprin Legea nr.74/2010;- Hotrreanr.756/2010 privind normele metodologice referitoare la modul deacordare a ajutorului de stat n agriculturpentru plata primelor de asigurare;

- OUG nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plati directe i plinaionaledirecte complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu

anul 2007, ipentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societaileagricole ialte forme de asociere n agricultur,cu modificrileicompletrileulterioare;

- Ordin nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilorspecific ia criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plidirecte

iplinaionaledirecte complementare n sectorul vegetal, pentru acordareasprijinului aferent msurilorde agromediu izone defavorizate cu modificrileicompletrileulterioare;

- OUG nr.12/2006pentru stabilirea unor msuride reglementare a pieeipefiliera cerealelor i a produselor procesate din cereale, cu modificrile i

completrileulterioare.


15/23

Particulariti specifice filierei zahrului

- sfecla de zahr se cultiv n ara noastr pe o suprafa redus, de

aprox. 41.000 ha (reprezentnd 0,45% din suprafaa arabil);

- materia prim folosit sfecla de zahr, se produce n micile gospodrii

rneti i n unele exploataii familiale i de tip asociativ, din zonele unde

sunt amplasate fabricile de zahr;- de la sfecla de zahr se obine producie secundar n diferite faze ale

filierei: de la recoltare se obin frunzele i coletele folosite ca furaje, iar din

procesarea sfeclei rezult borhot, melas i tiei, care constituie un furaj

valoros pentru animale;

- producerea zhrului are loc n fabrici specializate;


16/23


- fabricile de zahr ncheie contracte pentru productorii de sfecl,

asigurnd smnade calitate lanfiinareaculturii itransportul sfeclei

la fabric,toamna, la recoltare;

- pe aceast filier acioneaz Organizaia Interprofesional Zahrul, care

aprinteresele productorilorde sfecliale procesatorilor;- Importurile completeazoferta intern de zahrimenin n funcionareoperioadct maindelungatfabricile de procesare;

- datorit importaneialimentare, se costituie rezerve naionalede zahr,deaproximativ 30.000 tone;

- zahruleste pretabil la depozitare, spre deosebire de materia prim,sfecla,care este perisabil. Zahruldestinat fondului pieeieste depozitat la fabricipn la livrarea ctre alti beneficiari, pe baza unor contracte ncheiateanterior procesului de prelucrare. Din depozitele fabricilor, zahrul estepreluat, ambalat icomercializat;


17/23


- din subprodusele obinute la prelucrarea sfeclei de zahr, melasa este

livrat fabricilor de alcool rafinat (70-80% din producia total de melas

obinut). Alte destinaii ale melasei sunt legate de prepararea drojdiei de

panificaie,a acidului citric, a amidonului iglucozei, precum ilivrarea ctre

cultivatorii agricoli, pentru mbuntirea calitii raiilor furajere destinate

zootehniei;

- filiera zahruluieste exemplu tipic de concentrare a puterii comerciale idenegociere n punctul nodal reprezentat de fabrica de zahr,care acioneaz

ca un coordonator al filierei;


18/23


Soiuri de smn de sfe l de z hr folosite: Flores, Rosita,Clementina, Leila, Heracles, Canaria, Remus, Evelina, DiamantImperial, Puma, Belinda, Corsica, Bianca.

Forme de sprijin

- schema de plat unic pe suprafa i plat separat pentru zahr;- plata naional direct complementar (CNDP);- subvenia primelor de asigurare.

Taxele din sectorul zahr- taxa pentru producie: 12 euro/ton /cota zahr din sfecl


19/23

Operatorii economici din sectorul zahr

S.C. Fabrica de zahr Bod S.A. proceseaza zahr din sfecl i zahr brut;S.C. Zahrul Ludu S.A. proceseaz zahr din sfecl;S.C. Zahrul Lieti S.A. proceseaz zahr brut din trestie;S.C. Lemarco Cristal SRL Urziceniproceseaz zahr brut din trestie;S.C. Zahrul Corabia S.A. proceseaz zahr brut din trestie;

S.C. Zahrul Clrai S.A. proceseaz zahr brut din trestie;S.C. Agrana S.A.Sucursala Roman - proceseaz zahr brut din trestie izahr din sfecl;S.C. Agrana Buzu SRL proceseaz zahr brut din trestie;S.C. Agrana ndrei SRL proceseaz zahr brut din trestie;

S.C. Zahrul Oradea S.A. proceseaz zahr brut din trestie i zahr dinsfecl


20/23


Legislaiecomunitar:

Regulamentul (CE) nr. 318/2006- privind organizarea comun a pieelor dinsectorul zahrului;

-Reg. (CE) nr. 320/2006de instituire a unui regim temporar de restructurarea industriei zahrului n Comunitatea European, cu modificrile i

completrile ulterioare;

-Reg. (CE) nr.950/2006 de stabilire a normelor de aplicare pentru anii decomercializare 2006/2007, 2007/2008 si 2008/2009, privind importul irafinarea produselor din sectorul zahrului n cadrul anumitor contingente

tarifare i acorduri prefereniale;

-Reg. (CE)nr. 951/2006, reguli detaliate pentru implementarea Reg. (CE)nr. 318/2006, privind comerul cu ri tere n sectorul zahr;


21/23


Legislaien domeniu:

-Reg. (CE) nr. 952/2006 de stabilire a normelor de aplicare n ceea ce privetegestionarea pieei interne a zahrului i regimul cotelor a Reg. CE nr. 318/200al Consiliului;

-Reg.(CE) nr. 968/2006 - reguli detaliate pentru aplicarea RegulamentuluiConsiliului nr. 320/2006;

-Reg. (CE) nr. 967/2006 de stabilire a normelor de aplicare privind produciapeste cot a Regulamentului 318/2006;

-Reg. (CE) nr. 1832/2006 referitor la msurile tranzitorii n sectorul zahr, odatcu aderarea Romniei i Bulgariei la U.E.

-Reg.(CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de

ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituireanumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Reg. (CE) nr.1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 i de abrogare a Reg. (CE)nr.1782/2003;

-Reg. (CE) nr.1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor

agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole


22/23


Legislaienaional:

-Ordonana nr.14/2010 privind msuri financiare pentru reglementareaajutoarelor de stat acordate productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010,aprobat prin Legea nr.74/2010;

- Ordonana de urgen nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de plidirecte i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur

ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, cumodificrile i completrile ulterioare.

- Ordin nr. 246/2008privind stabilirea modului de implementare, a condiiilorspecifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli direct

i pli naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordareasprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate, cu modificrilei completrile ulterioare;- Ordonana nr. 124/2006 privind stocurile excedentare de zahr, produsezaharoase i alte produse agroalimentare agroalimentare;


23/23


Legislaienaional:

- Ordin nr.633/2006 privind aprobarea Instruciunilor pentru administrarea decatre Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, prin Agenia de Plii Intervenie pentru Agricultur, a contribuiilor pentru produciile de zahr iizoglucoz realizate n

cadrul cotelor alocate Romniei de ctre Uniunea Europeana;

- Ordin nr. 815/2007 privind acreditarea agenilor economici care desfaoaractiviti de fabricarea zahrului din sfecl i/sau din rafinarea zahrului brut ditrestie sau fabricarea izoglucozei, precum i a celor care utilizeaz zahr i/saizoglucoz ca materie prim;

- Ordin nr. 60/2012 privind recunoaterea Acordului interprofesional pentru

sfecla de zahr recolta anului de comercializare 2012/2013;- Ordin nr. 182/2011 privind aprobarea repartizrii cotelor de producie dezahr din sfecl de zahr ncepnd cu anul de comercializare 2011 2012pentru societile comerciale acreditate productoare de zahr;

- Ordin nr. 707/2013 privind aprobarea repartizrii cotei de producie de zahr

din sfecl de zahr ncepnd cu anul de comercializare 2013-2014 pentrui t il i l dit t d t d h

Documents

Curs 5-6 Ec Agroalim