Csd State Capture

Embed Size (px)

Text of Csd State Capture

. . , . - . . : . , . , .

(USAID). . German Marshall Fund (GMF). GMF Balkan Trust for Democracy.

ISBN: 978-954-477-157-7 2009, . 5 1113 .: (+359 2) 971 3000 : (+359 2) 971 2233 csd@online.bg www.csd.bg

3

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1. 2008 . . . . . . . . . . . 17 1.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.2. . . . . . . 23 1.3. . . . . . . 25 1.3.1. . . . . . . . . 25 1.3.2. . . . . . . . . . 26 1.4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 2.1. . . . . . . . . . . . . . 35 2.2. . . . . . . . 38 2.3. . . . . . . . . . . . . 41 2.4. . . . . . 49 2.5. . . . . . . . . . . . . . . 58 3. . . . . . . . . 61 . . . . . . . . . . . . . 61 . 62 . 63 . 66

3.1. . . . . . . 3.1.1. . 3.1.2. 3.1.3. . . . 3.1.4. . .

. . . . 69

3.2. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

4

: 3.2.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.2. . . . . . . . . . 3.2.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.4. . . . . . 3.2.5. - . . . . . . 3.2.6. : . . . . . . . . . . . . . . . .

. 78 . 84 . 85 . 90 . 97 . 98

- . . . . 103

5

2008 . . . 2009 . , , , . (), . 1998 . a 2007 2008 . , . , , - . , , . () ( ) , 220 . , , , - . 2009 .,

6

: . 2007 2008 . , . - , , : 50 % . , . 10 . . 2008 . 2008 . - , . -, , , , 2009 . o , , . , , (2006) : (2007).

: , , , .

7

, , , . , , , . , . , . - , , 2007 2013 .: : (2007),

(2006), .

. 1, . . - 1

- . : (2007), . 2003, .

8

: , : , , - , , . , , - . , , (, , , , ) , , , ., .

, . 2 , . , . . , ( ) , , 2

. Freedom House . 2007 2008 . 1998 . 10- ( 3,75 1998 . 2,50 2008 . 1,75; 1 -, 7 -).

9 . , , , , 2007 2008 . , 2008 . , - . ( 2006 2008 ., , ). ( ). . 2006 . , . 3 . 2006 2008 . , . 2008 . , , , , . , 2009 2010 . , , . 2007 2008 . . , , , , : -

10

: (), , , , , , , , . , , , . , .

- - , . . 1. 3

01.2002 09.2008 .

: .

2007 2008 . , 3

. 224, . 225-225, . 282-283, . 301-307 .

11 . 2005 2008 . , , 30 %4. 2004 2007 . 80 % . . , . , 2000 2007 . , , . , ( ) . 2.

(2004 2007 .)

: .

3.

(2000 2007 .)

: 2003 . . : .

4

2008 .

12

: , , . . . . , - 5. . 2008 . 2009 . . 4. , 6,

01.2002 09.2008 .

: .

5

European Judicial Systems, Edition 2008, European Commission for the Efficiency of Justice, Council of Europe, 2008. , , . 116, . 1, . 10, . 131, . 1, . 8, . 142, . 2, . 8, . 155, . 5, . 1, . 159, . 4, . 159, . 199, . 1, . 5, . 213, . 3, . 3, . 235, . 4, . 242, . 1, . , . 253, . 3, . 1, . 280, . 2, . 5, . 321-321, . 330, . 2, . 4, . 346, . 6, . 354 .

6

13 . , , , , , . , . , , , , , , . , . , . 10 20 30 . , . , 2008 . . 5. (1999 2008 .)

: .

14

: , 11 2008 . . (52,4 %), , . - ( ), 11 2008 . (26,8 %) . , , . 2006 . 2008 . 67 , , 16 , 15 , 18 , 10 . 30 (44,7 %) , 15 (22,3 %) , 22 (32,8 %) .

6. (01.2006 11.2008 .)

: .

15 ( ). . - , , - 13. - . 2008 . 674 . 1346 , 874 (42,2 %) (489 105 ), 280 (20,8 %) , , 472 (35,1 %) . , . , , , . , - , , . * * * , , . . , 1998 ., - .

16

17

1. 2008 .

. . . . , , , , . , ()7 2008 ., , - .

() . , . , . 1998 . . , - . : ;7

. . . , , ., 1998.

18

:

; ; , ; .

, . , . (Corruption perception index) . , , , . . , , . , . - , , , . - : , 2004 . ( , ). (.. , )

2008 .

19

, , 1,18 2004 . 0,4 2008 . , , . , , 2,4 ( 2004 .) 1,5 ( 2008 .). , . , , 6,0 ( 2004 .) 5,8 ( 2008 .). , - . , , 5,6 2004 . 3,3 2008 . . , , . , , 2008 . (1,7) 2004 ., - (0,8). , 0,3 2004 0,7 2008 . , . , , 6,3 ( 2004 .) 6,9 ( 2008 .). , 6,5 2004 . 7,2 2008 . , , 8

- 10 (- ), 0 ( ).

20

: (64,7 %) . (31 % 2004 .). , . . , , . , . .

1.1.

: , , . , 9 . , .

: 1. . , . . 2. . 9

, , , , , () .

2008 .

21

, , . .: .

, , . .. (, ) , - . . . 1998 2008 . , . 2004 . . 2008 . . 7. (MIN = 0, MAX = 10)

: , , 10, . : /.

1998 1999 . 180-200 000 , 2003 2004 . 80-90 000 . 2004 . - , - 2000 2001 . 2008 . , , 175 000.

22

:

8.

10

: /.

. 1,1 2005 . 0,4 2008 ., .. . . , , 2,6 ( 2005 .) 1,5 ( 2008 .). - , , . 9. (MIN = 0, MAX = 10)

: / ( ).

10

( 2001 .), 18 . 6 417 869, 1 % 64 180 .

2008 .

23

, . : , , . , . . ( , , , .), ,