INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL BAJO TRATADOS
No LA-019GYR024-T230-2014
BIENES DE INVERSIN 2014
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
DELEGACION REGIONAL ESTADO DE MEXICO PONIENTE
JEFATURA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
COORDINACION DELEGACIONAL DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTOPARA
LA ADQUISICIN DE:BIENES DE INVERSIN 2014.LICITACION PBLICA
INTERNACIONAL BAJO TRATADOS NMERO LA-019GYR024-T230-2014BIENES DE
INVERSION(ELECTRNICA)
OCTUBRE 2014.
P R E S E N T A C I O N:En observancia al artculo 134, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de
conformidad con los artculos 26 fraccin I, 26 Bis fraccin II, 27,
28 fraccin II, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 BIS, 37 Y 37
BIS, 45, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico (LAASSP), 39, 42, 43, 44, 45, 46 fraccin II, 47 y 48
de su Reglamento, las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios y dems
disposiciones aplicables en la materia, se convoca a los
interesados en participar en el procedimiento de contratacin para
la adquisicin, instalacin, capacitacin y puesta en operacin de
equipos mdicos, para la Delegacin Regional Estado de Mxico Poniente
para el ejercicio 2014.
De conformidad con la siguiente:
C O N V O C A T O R I A
INDICE:
C O N T E N I D O:
GLOSARIO
1.Informacin especfica de la Licitacin
1.1Idioma en que podrn presentarse las proposiciones, los anexos
tcnicos y, en su caso los folletos que se acompaen.
1.2Disponibilidad Presupuestaria
2.Descripcin, Unidad y Cantidad
2.1Calidad
2.2Licencias, Autorizaciones y Permisos
3.Modalidad de la contratacin
3.1Tipo de Abastecimiento
3.2Fecha, Hora y Domicilio de los Eventos; Medios y en su caso,
reduccin de plazo para la presentacin de las proposiciones
4.Junta de Aclaraciones
5.Presentacin y Apertura de Proposiciones
5.1Proposiciones Conjuntas
6.Documentos que debern presentar quienes deseen participar en
la licitacin y, entregar junto con el sobre cerrado o el que se
genere en COMPRANET, relativo a la proposicin tcnica.
6.1Documentacin Complementaria
6.2Proposicin Tcnica
6.3Proposicin Econmica
7.Acreditacin de la Existencia Legal, Personalidad Jurdica y
Nacionalidad del Licitante.
7.1En el acto de presentacin y apertura de proposiciones.
7.2En la suscripcin de las Proposiciones
7.3Previo a la firma del contrato.
7.4En la firma del Contrato.
8Acreditacin de encontrarse al corriente en sus obligaciones
fiscales.
9Criterios para la Evaluacin de las proposiciones y Adjudicacin
de los contratos.
9.1Evaluacin de las proposiciones Tcnicas
9.2Evaluacin de las proposiciones Econmicas
9.3Criterios de Adjudicacin de los Contratos
10Causas de Desechamiento.
11Comunicacin de Fallo
11.1.Plazo y lugar de entrega
11.2.Condiciones de entrega
11.3.Canje.
12Modelo de Contrato
12.1Perodo de Contratacin
12.2Firma del Contrato
13Garantas
13.1Garanta de los bienes
13.2Garanta de cumplimiento de contrato
13.3Penas convencionales por atraso en la entrega de los bienes
adjudicados.
14Condiciones de Pago
14.1Impuestos y Derechos
15Causas de rescisin administrativa del Contrato
15.1Rescisin administrativa del contrato
16Inconformidades
17Anexos
GLOSARIO DE TRMINOS.
Para efectos de estas bases, se entender por:
1. Administrador del Contrato: Servidor(es) pblico(s) en quien
recae la responsabilidad de dar seguimiento al cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el contrato.
2. ALSC: Administracin Local de Servicios al Contribuyente.
3. rea contratante: la facultada en la dependencia o entidad
para realizar procedimientos de contratacin a efecto de adquirir o
arrendar bienes o contratar la prestacin de servicios que requiera
la dependencia o entidad de que se trate;
4. rea requirente: la que en la dependencia o entidad, solicite
o requiera formalmente la adquisicin o arrendamiento de bienes o la
prestacin de servicios, o bien aquella que los utilizar;
5. rea tcnica: la responsable de elaborar las especificaciones
tcnicas que se debern incluir en el procedimiento de contratacin,
de responder en la junta de aclaraciones las preguntas que sobre
estos aspectos tcnicos realicen los licitantes; as como de
coadyuvar en la evaluacin de las proposiciones.
6. Bienes de Inversin: Es todo bien mueble susceptible de ser
inventariado.
7. Canje: Es la obligacin que contraen los proveedores con el
Instituto, para cambiar bienes en mal estado que no pueden ser
utilizados, por bienes nuevos del mismo tipo.
8. Catlogo de Insumos: El expedido por el Consejo de Salubridad
General.
9. CECOBAN: Centro de Compensacin Bancaria.
10. COFEPRIS: Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios.
11. COMPRANET: el Sistema Electrnico de informacin pblica
gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios. con
direccin electrnica en Internet: http://www.compranet.gob.mx12.
Contrato: documento a travs del cual se formalizan los derechos y
obligaciones derivados del fallo del procedimiento de contratacin
de la adquisicin o la prestacin de los servicios.
13. Cuadro Bsico: El expedido por el Consejo de Salubridad
General.
14. EMA: Entidad Mexicana de Acreditacin A. C.
15. Instituto o IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
16. Investigacin de mercado: la verificacin de la existencia de
bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional
o internacional y del precio estimado basado en la informacin que
se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos
pblicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del
servicio, o una combinacin de dichas fuentes de informacin;
17. IVA: Impuesto al Valor Agregado.
18. LAASSP o Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico.
19. Licitante: La persona que participe en cualquier
procedimiento de licitacin pblica o bien de invitacin a cuando
menos tres personas.
20. Medios Remotos de Comunicacin Electrnica: Los dispositivos
tecnolgicos para efectuar transmisin de datos e informacin a travs
de computadoras, lneas telefnicas, enlaces dedicados, microondas y
similares.
21. MIPYMES: las micro, pequeas y medianas empresas de
nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el
Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa;
22. Partida o concepto: la divisin o desglose de los bienes a
adquirir o arrendar o de los servicios a contratar, contenidos en
un procedimiento de contratacin o en un contrato, para
diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos;
23. Precio no aceptable: es aqul que derivado de la investigacin
de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al
ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha
investigacin o en su defecto, el promedio de las ofertas
presentadas en la misma licitacin, y
24. Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de
obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de
las proposiciones aceptadas tcnicamente en la licitacin, y a ste se
le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en
sus polticas, bases y lineamientos.
25. PREI: Sistema de Planeacin de Recursos Institucionales.
26. Proveedor: La persona que celebre contratos de
adquisiciones, arrendamientos o servicios.
27. Proveedor Extranjero: Toda persona fsica o moral, de
cualquier nacionalidad, excepto la mexicana.
28. Proveedor Mexicano: Personas fsicas o morales de
nacionalidad mexicana y que pueden participar en licitaciones
pblicas internacionales, celebradas de conformidad con las
disposiciones establecidas en los TLC.
29. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
30. SAI: Sistema de Abasto Institucional. Conjunto de acciones
programadas en medios electrnicos que permiten realizar actividades
comprendidas en el proceso de abastecimiento y suministro, de
manera automatizada en red.
31. SAT: el Servicio de Administracin Tributaria.
32. SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
33. SSA: Secretara de Salud.
34. Sobre cerrado: Cualquier medio que contenga la proposicin
del licitante, cuyo contenido solo puede ser conocido en el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, en trminos de la Ley.35.
TLC: Los tratados internacionales suscritos por los Estados Unidos
Mexicanos, que contengan disposiciones que regulen la participacin
de proveedores extranjeros en procedimientos d e licitacin pblica,
realizados por las dependencias y entidades sujetas para la compra
de bienes.
36. Unidad Almacenara o Almacn: Es el rea donde se reciben
guardan, almacenan, controlan y despachan bienes de consumo, dentro
de la circunscripcin que le corresponde y donde se encuentra el
responsable de firmar la Remisin del Proveedor y en su caso, la
Remisin del Pedido, de los bienes recibidos.
1.INFORMACION ESPECFICA DE LA LICITACION.
1.1.IDIOMA EN QUE PODRN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS
ANEXOS TCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAEN.
Las proposiciones en su caso, debern presentarse por escrito,
preferentemente en papel membretado de la empresa, solo en idiomas
espaol y dirigidas al rea convocante.
En todos los casos los bienes debern incluir anexos tcnicos,
folletos, catlogos y/o fotografas, instructivos y manuales de uso
para corroborar las especificaciones, caractersticas y calidad de
los mismos, stos debern presentarse en idioma espaol, conforme a
los marbetes autorizados por la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios.1.2.DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA:
Para llevar a cabo el presente procedimiento de contratacin, el
Instituto cuenta con disponibilidad presupuestaria.2.DESCRIPCIN,
UNIDAD Y CANTIDAD.
La descripcin amplia y detallada de los bienes solicitados, se
contempla en el Anexo Nmero 1 (uno), el cual forma parte integrante
de esta Convocatoria.Los licitantes, para la presentacin de sus
proposiciones, debern ajustarse estrictamente a los requisitos y
especificaciones previstos en la presente convocatoria. El
licitante deber describir con precisin toda su oferta,
puntualizando fielmente las caractersticas que son propias de su
artculo en la columna que corresponde a la DESCRIPCIN TCNICA DEL
LICITANTE (PROPUESTA TCNICA) Anexo Nmero 11 (once).
Los equipos debern ser suministrados y puestos en operacin por
el proveedor en los Hospitales que se indican en el Anexo Nmero 12
(doce).
El importe de los costos por el envo, maniobra de carga,
descarga, e instalacin corrern a cuenta del proveedor adjudicado
por lo que formarn parte del valor de las propuestas econmicas a
presentar, el personal del Instituto intervendr nicamente en la
identificacin y gua del espacio en el que los equipos debern
ubicarse.
Las condiciones contenidas en la presente convocatoria a la
licitacin y en las proposiciones presentadas por los licitantes no
podrn ser negociadas, en trminos del artculo 26 de la Ley.
Los bienes que oferte el licitante debern ser nuevos y de
tecnologa actualizada, no podr ser un bien descontinuado o en vas
de serlo por el fabricante. As mismo el licitante no podr ofertar
bienes fabricados con la leyenda: ONLY EXPORT ONLY
INVESTIGATION.
a) CAPACITACIN
EL licitante que resulte adjudicado se obliga a proporciona una
vez efectuada la entrega e instalacin segn sea el caso, de los
equipos en las unidades mdicas, Anexo Nmero 12 (doce), la
capacitacin en dos ocasiones durante la vigencia del contrato, de
manera exclusiva y dedicada para el personal mdico, de enfermera y
tcnico-mdico y de Conservacin, en el lugar y para cada uno de los
turnos de las Unidades Mdicas. Y un segundo periodo de capacitacin
en los mismos trminos dentro del periodo de garanta, todo esto sin
costo adicional para el Instituto.b) ASISTENCIA TCNICA
Ser obligacin del proveedor, el otorgar soporte y asistencia
tcnica al Instituto, cuando sta as lo requiera durante la vigencia
de la garanta de los equipos que le resulten adjudicados, para lo
cual deber otorgar todas las facilidades que permitan la
comunicacin entre usuarios y personal tcnico del proveedor y del
fabricante.
Asociada a la puesta en operacin de los equipos, los proveedores
debern proporcionar por cada uno de ellos, dos juegos originales
del manual de operacin completo, y que debern ser en los que se bas
su oferta del equipo respectivo en cada Unidad mdica en que sern
instalados, toda la informacin relativa al bien, deber estar
redactada en idioma espaol y ser entregada sin costo adicional para
el Instituto.
c) MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
El proveedor deber proporcionar durante la vigencia de la
garanta de los bienes, los servicios de mantenimiento preventivo y
correctivo debiendo incluir la sustitucin de las piezas y/o partes
a verificar y su cambio, conforme a lo establecido en el manual de
servicio de los bienes que le sean adjudicados, sin costo adicional
para el instituto, de manera tal que permitan su uso permanente y
continuo, para lo cual deber entregar un Programa Calendarizado de
Servicios, que incluya la descripcin de las acciones a efectuar
durante el servicio, el cual deber proporcionarse por lo menos dos
veces al ao. El mantenimiento correctivo ser realizado conforme a
las necesidades del equipo, a solicitud del Instituto, con
refacciones nuevas. El proveedor durante la garanta de los bienes,
deber de realizar las actualizaciones respectivas del software, que
permita mantener actualizado el equipo, sin costo adicional para el
Instituto, as como de proporcionar licencias ilimitadas para los
equipos que as apliquen.En aquellos casos en que las fallas y
desperfectos que presumiblemente se deriven del uso inadecuado de
los bienes, por parte del personal del Instituto; el proveedor
deber acreditarlo mediante un dictamen tcnico debidamente
fundamentado y susceptible de comprobacin.
d) REFACCIONES
El proveedor est obligado a proporcionar todas aquellas partes
y/o refacciones nuevas y originales que sean necesarias para el uso
del equipo adquirido, para que este se encuentre en ptimas
condiciones de operacin, durante el tiempo de vigencia de la
garanta de los bienes sin costo adicional para el Instituto.
El proveedor se obliga a garantizar, durante un perodo mnimo de
5 (cinco) aos a partir del vencimiento de la garanta, la existencia
de refacciones al Instituto para los bienes motivo de la
licitacin.
e) CONSUMIBLES
En el caso de que el Instituto no lo haya sealado, y el equipo a
adquirir requiera para su operacin el uso de consumibles, el
licitante deber indicarlo en el Anexo Nmero 11 (once) PROPUESTA
TECNICA en la descripcin tcnica del licitante de esta convocatoria,
al que tambin se integra un formato con su respectivo instructivo
que deber requisitar el licitante para efectos de su integracin al
Catlogo General de Artculos correspondiente.
2.1.CALIDAD.
Los licitantes debern acompaar a su propuesta tcnica los
documentos siguientes:EQUIPO MDICO
Para bienes Nacionales.
1. Registro Sanitario vigente expedido por la COFEPRIS, conforme
a lo establecido en el artculo 376 de la Ley General de Salud
(vigencia de 5 aos), debidamente identificado por el nmero de
partida y clave propuesta; as como los anexos correspondientes al
marbete, que acredite fehacientemente que el producto ofertado
cumple con la descripcin del Cuadro Bsico
En caso de que los bienes ofertados no requieran de Registro
Sanitario, deber presentar notificacin oficial, expedida por la
SSA, con firma autgrafa y cargo del servidor pblico que la emite,
que lo exima del mismo.
En caso de que el Registro Sanitario no se encuentre dentro del
periodo de vigencia de 5 aos, conforme al Artculo 376 de la Ley
General de Salud, deber presentar:
a) Registro Sanitario sometido a prorroga.
b) Acuse de Recibo del Trmite de prrroga del Registro Sanitario,
presentado ante la COFEPRIS a ms tardar el 24 de febrero de
2010.
El formato de solicitudes donde se haga referencia al No. de
Registro Sanitario original sujeto a prrroga.
Carta en hoja membretada y firmada por el representante legal
del Titular del Registro Sanitario en donde bajo protesta de decir
verdad manifieste que el trmite de prrroga del Registro Sanitario,
del cual presenta copia, fue sometido en tiempo y forma, y que el
acuse de recibo presentado corresponde al producto sometido al
trmite de prrroga.2. Certificado de Calidad ISO-9001-2000 o
ISO-13485 o TUV o ISO-9001-2008, expedido por un organismo de
certificacin reconocido.3. Certificado de Buenas Prcticas de
Fabricacin, emitido por la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios.
Durante la vigencia del (los) contrato (s) que, en su caso se
adjudique (n), con motivo de la licitacin, el Instituto podr en
cualquier momento verificar el cumplimiento de los requisitos de
calidad de los bienes al licitante que resulte adjudicado, a travs
de las personas acreditadas por la Entidad Mexicana de Acreditacin
A.C. (EMA) (Organismo de Certificacin o Laboratorio de Pruebas), de
acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
NOTA: En caso de que no existan personas acreditadas por la
Entidad Mexicana de Acreditacin A.C. (EMA), el Instituto a travs
del rea responsable, evaluar las especificaciones de los bienes
conjuntamente con la metodologa a emplear.En tratndose de Equipo e
Instrumental Mdico se deber presentar lo siguiente
I. Original o Copia Certificada del Registro Sanitario vigente
expedido por la COFEPRIS, conforme a lo establecido en el artculo
376 de la Ley General de Salud (vigencia de 5 aos), debidamente
identificado por el nmero de partida y clave propuesta,as como los
anexos correspondientes al marbete, que acredite fehacientemente
que el producto ofertado cumple con la descripcin del Cuadro
Bsico.
II. En caso de que los bienes ofertados no requieran de Registro
Sanitario, deber presentar Original o Copia Certificada de la
constancia oficial, expedida por la SSA, con firma autgrafa y cargo
del servidor pblico que la emite, que lo exima del mismo.
III. En caso de que el Registro Sanitario no se encuentre dentro
del periodo de vigencia de 5 aos, conforme al artculo 376 de la Ley
General de Salud, deber presentar:
a)Registro Sanitario sometido a prrroga.
b)Acuse de recibo del trmite de prrroga del Registro Sanitario,
presentado ante la COFEPRIS a ms tardar del 24 de febrero de
2010.
c)Carta en hoja membreteada y firmada por el representante legal
del Titular del Registro Sanitario en donde bajo protesta de decir
verdad manifieste que el trmite de prrroga del Registro Sanitario,
del cual presenta copia, fue sometido en tiempo y forma, y que el
acuse de recibo presentado corresponde al producto sometido al
trmite de prrroga.Tratndose De Bienes Internacionales:1. Registro
Sanitario vigente expedido por la COFEPRIS, conforme a lo
establecido en el artculo 376 de la Ley General de Salud (vigencia
de 5 aos), debidamente identificado por el nmero de partida y clave
propuesta; as como los anexos correspondientes al marbete, que
acredite fehacientemente que el producto ofertado cumple con la
descripcin del Cuadro Bsico.En caso de que los bienes ofertados no
requieran de Registro Sanitario, deber presentar notificacin
oficial, expedida por la SSA, con firma autgrafa y cargo del
servidor pblico que la emite, que lo exima del mismo.
En caso de que el Registro Sanitario no se encuentre dentro del
periodo de vigencia de 5 aos, conforme al Artculo 376 de la Ley
General de Salud, deber presentar:
a) Registro Sanitario sometido a prorroga.
b) Acuse de Recibo del Trmite de prrroga del Registro Sanitario,
presentado ante la COFEPRIS a ms tardar el 24 de febrero de 2010.El
formato de solicitudes donde se haga referencia al No. de Registro
Sanitario original sujeto a prrroga.
Carta en hoja membretada y firmada por el representante legal
del Titular del Registro Sanitario en donde bajo protesta de decir
verdad manifieste que el trmite de prrroga del Registro Sanitario,
del cual presenta copia, fue sometido en tiempo y forma, y que el
acuse de recibo presentado corresponde al producto sometido al
trmite de prrroga.2. Certificado de Calidad ISO-9001-2000 o
ISO-13485 o TUV o ISO-9001-2008, expedido por un organismo de
certificacin reconocido.
3. Certificado de FDA o CE o su equivalente emitido por la
autoridad sanitaria del pas de origen.
En el caso de Instrumental Quirrgico tanto nacional como
internacional, adicionalmente deber presentar la siguiente
documentacin vigente:
1. Certificado del cumplimiento de la NOM correspondiente.
(NOM-068-SSA1-1993 que establece las especificaciones sanitarias de
los instrumentos quirrgicos, materiales metlicos de acero
inoxidable) expedido por un organismo de Certificacin acreditado
por la EMA.
En el supuesto de que no existan organismos de certificacin
acreditados, presentar el informe de resultados emitido por un
laboratorio de pruebas acreditado o preferentemente autorizado por
la EMA; dicho informe, deber contar con fecha de expedicin no mayor
a 2 aos, de los resultados de los siguientes ensayos, anlisis
qumico o metalogrfico o de dureza por microidentacin en la cual
deber especificar el tipo de acero inoxidable utilizado en la
fabricacin del instrumental, adicionalmente deber presentar prueba
de resistencia de la resistencia a la corrosin con resultado
aprobatorio, segn corresponda a lo siguiente:
Acero inoxidable martenstico prueba de solucin de sulfato de
cobre.
Acero inoxidable austentico o ferrtico, prueba de hervido en
agua destilada.
En el caso de los bienes que se integran por varios elementos
y/o accesorios, se deber presentar la documentacin referente a
CALIDAD, para cada uno de ellos.
2.2.LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS.
LICENCIA COMERCIAL DE LA APERTURA DE LA NEGOCIACION Y/O AVISO DE
FUNCIONAMIENTO VIGENTE EMITIDO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE. Y/O
ALTA DE HACIENDA. En caso de ser adjudicado, Aviso de importacin
con sello de recibido por parte de la SSA. (El cual deber ser
entregado previo a la formalizacin del contrato).3. MODALIDAD DE LA
CONTRATACION:
La contratacin se llevara por medio de contrato con las
cantidades determinadas en una sola entrega conforme al anexo nmero
1 (uno).3.1.TIPO DE ABASTECIMIENTO.
Para efectos de adquirir los bienes objeto de esta licitacin,
ser mediante el procedimiento de una sola fuente de abasto.3.2.
FECHA, HORA Y DOMICILIO DE LOS EVENTOS; MEDIOS Y EN SU CASO,
REDUCCION DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES.
E V E N T O S
F E C H AH O R AL U G A R
PRIMERA JUNTA DE ACLARACIONES DE LA CONVOCATORIA A LA
LICITACIN.03 DE OCTUBRE DE 201408:30 HRS.COMPRANET
VISIA A INSTALACIONESNO HABRA VISITA A INSTALACIONES
ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.10 DE OCTUBRE DE
201409:00 HRS
NOTIFICACIN FALLO17 DE OCTUBRE DE 201414:00 HRS
FIRMA DEL CONTRATO31 DE OCTUBRE DE 2014
DE 9:00 A 15:00 HRSCOORDINACIN DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO
DE LA DELEGACIN ESTADO DE MXICO PONIENTE, UBICADO EN KILMETRO 4.5
DE LA VIALIDAD TOLUCA METEPEC, BARRIO DEL ESPRITU SANTO, COLONIA LA
MICHOACANA, C.P. 52140, METEPEC, ESTADO DE MXICO.
REDUCCIN DE PLAZOSI (ARTICULO 43 DEL REGLAMENTO DE LA
LAASSP).
TIPO DE LICITACINELECTRNICA (ARTCULO 26, 26 BIS FRACCIN II, DE
LA LAASSP)
4. JUNTA DE ACLARACIONES:
Con fundamento en los artculos 33, 33 Bis de la LAASSP, 45 y 46
de su Reglamento, se desarrollar el evento de Junta de
Aclaraciones.Aquellos interesados que pretendan solicitar
aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, debern
presentar un escrito acompaado de las solicitudes de aclaracin
correspondientes y enviarlo a travs del sistema COMPRANET,
acompaado de las solicitudes sealadas de aclaracin Anexo Nmero 10
(diez); en el citado escrito manifestaran su inters en participar
en la presente licitacin, por si o en representacin de un tercero,
sealando, en cada caso, los datos siguientes:a. Del licitante:
registro federal de contribuyentes, nombre y domicilio as como, en
su caso, de su apoderado o representante. Tratndose de personas
morales, adems, descripcin del objeto social de la empresa;
identificando los datos de las escrituras pblicas o plizas con las
que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de
haberlas, sus reformas y modificaciones, as como nombre de los
socios que aparezcan en stas, yb. Del representante legal del
licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron
otorgadas las facultades para suscribir proposiciones.Cuando el
escrito en el que exprese su inters en participar en la licitacin,
se presente fuera del plazo previsto, el licitante slo tendr
derecho a formular preguntas sobre las respuestas que de la
Convocante.Las solicitudes de aclaracin a la Convocatoria y el
escrito en el que exprese su inters en participar, debern enviarse
a travs de CompraNet 5.0, a ms tardar veinticuatro horas antes de
la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de
aclaraciones.Las solicitudes de aclaracin a la convocatoria debern
plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con
los puntos contenidos en la convocatoria a la licitacin pblica,
indicando el numeral o punto especfico con el cual se relaciona.
Las solicitudes que no cumplan con los requisitos sealados, podrn
ser desechadas por la convocante.Los interesados que enven las
solicitudes de aclaracin, debern hacerlo en escrito que se
contemple en archivo en formato PDF o cualquiera que no permita la
modificacin; as mismo deber enviarse en (versin electrnica) archivo
en formato Word o cualquiera que permita a la convocante su
clasificacin e integracin por temas para facilitar su respuesta en
la junta de aclaraciones.Se dar contestacin a dichas solicitudes de
manera individual o de manera conjunta tratndose de aqullas que se
hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o apartado de la
convocatoria a la licitacin pblica.La convocante tomar como hora de
recepcin la hora que registre el Sistema CompraNet 5.0 al momento
de su envo, una vez que la convocante termine de dar respuesta a
las solicitudes de aclaracin, se dar inmediatamente oportunidad a
los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o
apartados de la convocatoria a la licitacin pblica en que se dio
respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en
relacin con las respuestas recibidas.Las solicitudes de aclaracin
que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto, no sern
contestadas por la convocante por resultar extemporneas, debindose
integrar al expediente respectivo.En caso de que algn licitante
presente nuevas solicitudes de aclaracin se debern enviar por
CompraNet 5.0 y la convocante las recibir para dar respuesta,
otorgando para ello un nuevo plazo de tiempo.En los supuestos que
se prev en los dos prrafos anteriores, si se considera necesario
citar a una ulterior junta, la convocante deber tomar en cuenta
dichas solicitudes para responderlas.Cuando en razn del nmero de
solicitudes de aclaracin recibidas o algn otro factor no imputable
a la convocante y que sea acreditable, se informar a los licitantes
a travs de CompraNet 5.0 si stas sern contestadas en ese momento o
si se suspender la sesin para reanudarla en hora o fecha posterior
a efecto de dar las respuestas correspondientes.Con el envo de las
respuestas a que se refiere el prrafo anterior la convocante
informar a los licitantes, atendiendo al nmero de solicitudes de
aclaracin contestadas, el plazo que stos tendrn para formular las
preguntas que consideren necesarias en relacin con las respuestas
otorgadas.Dicho plazo no podr ser inferior a seis ni superior a
cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las preguntas, la
convocante informar a los licitantes el plazo mximo en el que dar
las contestaciones correspondientes.Cualquier modificacin a la
convocatoria de la licitacin, incluyendo las que resulten de la o
las juntas de aclaraciones, formar parte de la convocatoria y deber
ser considerada por los licitantes en la elaboracin de su
proposicin.5.PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
a. Los licitantes enviarn sus proposiciones a travs del sistema
CompraNet 5.0 de comunicacin electrnica, y que durante el acto, por
causas ajenas a la voluntad de la SFP o de la convocante, no sea
posible abrir los archivos que contengan las propuestas enviadas
por medios remotos de comunicacin electrnica (CompraNet), el acto
se reanudar a partir de que se restablezcan las condiciones que
dieron origen a la interrupcin. En el caso del supuesto anterior,
se tendrn por no presentadas las proposiciones y la dems
documentacin requerida por la convocante, cuando los archivos en
los que se contenga dicha informacin, tengan virus informticos o no
puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas tcnicos
imputables a sus programas o equipo de cmputo. No obstante, la
convocante intentar abrir los archivos ms de una vez en presencia
del representante del rgano Interno de Control, con los programas
Word, Excel y PDF, en caso de que se confirme que el archivo
contiene algn virus informtico, o est alterado por causas ajenas a
la convocante o a COMPRANET, la proposicin se tendr por no
presentada.b. Con posterioridad se realizar la evaluacin integral
de las proposiciones, el resultado de dicha revisin o anlisis, se
dar a conocer en el fallo correspondiente.b) Los licitantes que
deseen participar, slo podrn presentar una proposicin en el
presente procedimiento de contratacin; una vez recibidas las
proposiciones en la fecha y hora establecida, stas no podrn
retirarse o dejarse sin efecto, por lo que debern considerarse
vigentes dentro del presente procedimiento y hasta su conclusin5.1.
PROPOSICIONES CONJUNTAS:
Las personas interesadas podrn agruparse para presentar una
proposicin, para tal efecto debern cubrir los siguientes
requisitos:
I)Uno de los integrantes podr presentar el escrito mediante el
cual se manifieste el inters en participar en la junta de
aclaraciones y en el procedimiento de contratacin.
II)Los integrantes debern celebrar en trminos de la legislacin
aplicable un convenio, en el cual se establezcan con precisin los
siguientes aspectos, de conformidad con el Anexo Nmero 2 (dos), de
la presente convocatoria.
a)Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las
personas integrantes, sealando, en su caso, los datos de los
instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de
las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones
as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las
personas agrupadas, sealando, en su caso, los datos de las
escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de
representacin;
c) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio
y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposicin y
con el procedimiento de licitacin pblica;
d)Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder
cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se
exigir el cumplimiento de las obligaciones, y
e)Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar
obligado junto con los dems integrantes, ya sea en forma solidaria
o mancomunada, segn se convenga, para efectos del procedimiento de
contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el
mismo;6. DOCUMENTOS QUE DEBERN PRESENTAR QUIENES DESEEN PARTICIPAR
EN LA LICITACIN ELECTRONICA GUBERMENTAL COMPRANET 5.0, RELATIVO A
LA PROPOSICIN TECNICA.
A. Declaracin firmada en forma autgrafa por el propio licitante
o su representante legal, por el que manifieste bajo protesta de
decir verdad, no encontrarse en alguno de los supuestos
establecidos por los artculos 50 y 60, penltimo prrafo, de la
LAASSP.B. Escrito de declaracin de integridad, a travs del cual el
licitante o su representante legal manifieste bajo protesta de
decir verdad, que por si mismos o a travs de interpsita persona, se
abstendrn de adoptar conductas para que los servidores pblicos del
Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que
otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems
participantes, conforme al Anexo Nmero 3 (tres), de la presente
convocatoria.C. En tratndose de Licitantes que oferten bienes de
origen Nacional, debern presentar escrito bajo protesta de decir
verdad, en el que suscriban, de manera conjunta con el fabricante
de los mismos, que los bienes que oferta son de origen nacional y
cumplen con lo establecido en el Artculo 28, Fraccin I, de la
LAASSP, conforme a lo dispuesto en el Artculo Quinto, Regla Segunda
del Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracin
de licitaciones pblicas internacionales de conformidad con los
tratados de libre comercio o con las Reglas de Marcado, publicados
en el DOF el 28 de febrero de 2003 y el 27 de septiembre de 2007,
respectivamente. El escrito podr ser presentado en escrito libre o
en el Anexo Nmero 4 (cuatro), de la presente convocatoria.D. Los
Licitantes que oferten bienes de importacin, debern presentar
escrito bajo protesta de decir verdad, en el que suscriban, de
manera conjunta con el fabricante de los bienes y/o distribuidor
autorizado, que los bienes importados cumplen con las reglas de
origen o reglas de marcado, segn proceda, establecidas en el
Tratado de Libre Comercio que corresponda para efectos de Compras
del Sector Pblico, conforme a lo dispuesto en el Artculo Quinto,
Regla Segunda del Acuerdo por el que se establecen las reglas para
la celebracin de licitaciones pblicas internacionales de
conformidad con los tratados de libre comercio, publicado en el DOF
el 28 de febrero de 2003. El escrito podr ser presentado en escrito
libre o en el Anexo Nmero 4A (cuatro A), de la presente
convocatoria.E. Los licitantes con carcter de MIPYMES, debern
presentar copia del documento expedido por autoridad competente,
que determine su estratificacin como micro, pequea o mediana
empresa; o bien un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de
decir verdad que cuentan con ese carcter, conforme al Anexo Nmero 5
(cinco), de la presente convocatoria.F. En caso de que se presenten
proposiciones en forma conjunta, cada una de las personas
agrupadas, deber presentar en forma individual los escritos
sealados en este numeral, adems del convenio firmado por cada una
de las personas que integren la proposicin. Conforme al Anexo Nmero
2 (dos), de la presente convocatoria.
G. Escrito por el que manifiesta no encontrarse sancionado como
empresa o producto, por la Secretara de Salud, conforme al Anexo
numero 3 (tres), de la presente convocatoria.H. En caso que el
equipo sea de instalacin o instalaciones especiales, se tendr que
anexar a la propuesta, las guas mecnicas del mismo, conteniendo en
estas, las especificaciones tcnicas del equipo, dimensiones del
equipo, instalaciones necesarias para su conexin, tipo de
alimentacin,espacios requeridos para su buen funcionamiento y todo
lo necesario para que el equipo funcione de forma correcta y
optima.I. El licitante deber entregar en su propuesta tcnica un
documento en papel membretado, dnde se seale en que nmero de pginas
u hojas y el nmero de catlogo o manual tcnico, dnde se encuentre
toda la informacin y los requisitos solicitados del equipo y sus
accesorios, los cuales deben cumplir ntegramente con lo
solicitado.J. El licitante deber entregar en su propuesta tcnica,
un documento en papel membretado del fabricante y/o distribuidor
autorizado firmado por el representante legal del mismo, dnde ste
respalde el tipo, modelo y marca del equipo o bien que se est
proponiendo.K. El licitante deber entregar en su propuesta tcnica,
un documento en papel membretado del fabricante y/o distribuidor
autorizado firmado por el representante legal del mismo, dnde se
seale el tiempo de garanta del bien propuesto y de todos sus
componentes, de acuerdo con lo estipulado en la convocatoria.L. El
licitante deber entregar en su propuesta tcnica, un documento en
papel membretado del fabricante y/o distribuidor autorizado firmado
por el representante legal del mismo, dnde se indique la
procedencia del bien propuesto.M. El proveedor deber entregar en su
propuesta tcnica un escrito libre indicando los servicios de
mantenimiento preventivo, as como el correctivo con refacciones
nuevas y originales de los bienes que le sean adjudicados, sin
costo adicional para el Instituto, de manera tal, que permitan su
uso permanente y continuo, para lo cual deber entregar un Programa
Calendarizado el Calendario de servicios, que incluya la descripcin
de las acciones a efectuarse durante el servicio, el cual deber
proporcionarse por lo menos dos veces al ao durante el periodo de
garanta del equipo.N. El proveedor deber entregar en su propuesta
tcnica un escrito donde especifique el directorio de personal
encargado de atender las solicitudes de falla del equipo, con
telfonos y correos electrnicos.O. El proveedor deber entregar en su
propuesta tcnica escrito bajo protesta de decir verdad donde se
compromete a atender las solicitudes por falla del equipo en un
plazo no mayor a 48 horas.P. El licitante deber entregar en su
propuesta tcnica un escrito libre donde especifique que en caso de
ser adjudicado los bienes tendrn una garanta de 36 meses para
equipo medico, la cual entrar en vigencia hasta la puesta en marcha
del equipo y a entera satisfaccin del instituto.Q. Formato libre de
carta bajo protesta de decir verdad del fabricante y/o distribuidor
autorizado en la que manifieste que en caso de resultar adjudicado
los equipos que se entregaran al Instituto sern nuevos, de reciente
fabricacin y corresponden a las especificaciones tcnicas del Anexo
Nmero 1 (uno) de esta convocatoria y lo estipulado en la junta de
aclaracin a la misma.R. El proveedor deber entregar un escrito
libre en donde manifiesta que los accesorios previos a utilizarse
en la instalacin del equipo, mismos que instalara personal del
instituto, sern entregados fuera del empaque original del equipo
para su debida colocacin en el lugar donde el proveedor instalara
el equipo.S. El proveedor deber entregar una carta compromiso
conjuntamente con el programa de instalacin, en la que manifiesta
que el equipo ser entregado, instalado y puesto en marcha a entera
satisfaccin de este Instituto a ms tardar a los dentro de los 45
das naturales posteriores a la fecha de comunicacin de fallo.T. El
proveedor deber entregar una carta compromiso en hoja membretada,
mediante la cual se programe una visita previa a la instalacin del
equipo que as lo requiera para afinar detalles de instalacin,
debiendo coordinarse con el residente de obra en cada unidad
mdica.U. Escrito membretado en donde manifieste bajo protesta de
decir verdad que los bienes que entregara no son ONLY EXPORT, ONLY
INVESTIGATION, ni cuentan con alertas medicas. Adems de considerar
los aspectos siguientes: I. Los licitantes que deseen participar,
slo podrn presentar una proposicin en el presente procedimiento de
contratacin; iniciado el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones, las ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse
sin efecto por los licitantes.
II. Las proposiciones que presenten los licitantes debern estar
firmadas autgrafamente por el licitante o su representante legal,
en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de
la misma, no siendo motivo de descalificacin el hecho de que las
dems hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o
rbrica.
III. Cada uno de los documentos que integren la proposicin de
los licitantes y aqullos distintos a sta, deben estar foliados en
todas y cada una de las hojas que conforman sta. Para tal efecto,
se debern numerar de manera continua las proposiciones tcnica y
econmica, as como el resto de los documentos que entregue.Podrn
participar proveedores mexicanos y extranjeros y, en su caso los
bienes a adquirir sern de origen nacional o de pases con los que
nuestro pas tenga celebrado un tratado de libre comercio.6.1.
DOCUMENTACIN COMPLEMENTARIA:
La documentacin complementaria que deber presentar el licitante,
es la siguiente:
I. Identificacin oficial vigente con fotografa, (cartilla del
servicio militar nacional, pasaporte, credencial para votar con
fotografa o cdula profesional), tratndose de personas fsicas; y, en
el caso de personas morales, de la persona que firme la
proposicin.
II. Anexo Nmero 6 (seis), el cual forma parte de la presente
convocatoria, en el que se enumeran los documentos requeridos,
mismo que servir de constancia de recepcin de las proposiciones, la
no presentacin de este documento, no ser motivo de
descalificacin.
III. Carta poder otorgada por la persona que suscriba las
proposiciones, identificacin vigente de quien firma las
proposiciones, en caso de que se nombre a un representante para
presentar las proposiciones respectivas. La no presentacin de esta
documentacin no ser motivo de descalificacin.IV. Si no cuenta con
nmero de proveedor IMSS, anexar copia legible del R.F.C., R-1, y
para personas fsicas copia del CURP, as como el Registro Patronal
ante el IMSS.6.2.PROPOSICION TCNICA:
La proposicin tcnica deber contener la siguiente
documentacin:
I. Descripcin amplia y detallada de los bienes ofertados,
cumpliendo estrictamente con lo sealado en el Anexo Nmero 1 (uno),
el cual forma parte de la presente convocatoria misma que deber
presentarse en el formato del Anexo Nmero 11 (once).II. Deber
anexar los folletos, catlogos y fotografas, documentos y manuales
de operacin y servicio los cuales debern contener las paginas,
secciones e imgenes que soporten su propuesta, identificando el
capitulo y el nmero de la pgina del documento del cual fue obtenida
dicha informacin. El Instituto podr validar la autenticidad de
dicha informacin. El licitante deber referenciar cada uno de los
puntos anotados en su proposicin tcnica, en las pginas presentadas
de los catlogos, documentos y manuales esto es, se debern sealar en
stas, cada una de las especificaciones tcnicas de los equipos
propuestos por los licitantes, necesarios para corroborar las
especificaciones, caractersticas y calidad de los bienes.III. Copia
simple de los documentos descritos en el numeral 2.1 de la presente
convocatoria, segn corresponda.IV. Copia simple de los documentos
indicados en el numeral 2.2, de la presente convocatoria, segn
corresponda.
6.3.PROPOSICION ECONMICA:
La proposicin econmica, deber contener la cotizacin de los
bienes ofertados, indicando la clave/partida, cantidad, precio
unitario, subtotal y el importe total de los bienes ofertados,
desglosando el IVA, conforme al Anexo Nmero 7 (siete), el cual
forma parte de la presente convocatoria.En caso de que se detecte
un error de clculo en alguna proposicin, se podr llevar a cabo su
rectificacin cuando la correccin no implique la modificacin del
precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades
escritas con letra y nmero, prevalecer la primera, por lo que de
presentarse errores en las cantidades o volmenes solicitados, estos
podrn corregirse.
Los precios ofertados por los licitantes, permanecern fijos
durante la vigencia del contrato.
Las cotizaciones debern elaborarse a 2 (dos) decimales.
Para la mejor conduccin del proceso los licitantes, de
preferencia, debern proteger con cinta adhesiva la informacin que
proporcionen en sus cotizaciones, relativa a precios, descuentos,
impuestos, subtotales, totales, etc. La omisin de este requisito no
ser causa de descalificacin.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque
satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la
convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin
cuyo precio sea el ms bajo, siempre y cuando ste resulte
conveniente. Los precios ofertados que se encuentren por debajo del
precio conveniente, podrn ser desechados por la convocante.
7.ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA LEGAL, PERSONALIDAD JURDICA Y
NACIONALIDAD DEL LICITANTE.
7.1. En la presentacin y apertura de proposiciones.
Los licitantes debern entregar un escrito en el que su firmante
manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por s o por su
representada.
7.2.En la suscripcin de proposiciones.
Para efectos de la suscripcin de las proposiciones el licitante
deber acreditar su existencia legal y personalidad jurdica
entregando un escrito en el que su firmante manifieste, bajo
protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes
para comprometerse por si o por su representada, mismo que contendr
los datos siguientes:
a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y
domicilio, as como en su caso, de su apoderado o representante.
Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del
objeto social de la empresa, identificando los datos de las
escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones,
con las que se acredita la existencia legal de las personas morales
as como el nombre de los socios, y en su caso, los datos de
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
correspondiente.
b) Del representante legal del licitante: datos de las
escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades
para suscribir las proposiciones.
En defecto de lo anterior, el licitante podr presentar
debidamente requisitado el formato que aparece como Anexo Nmero 8
(ocho), el cual forma parte de la presente convocatoria.
El domicilio que se seale en el Anexo Nmero 8 (ocho) de la
presente convocatoria, ser aquel en el que el licitante pueda
recibir todo tipo de notificaciones y documentos que resulten,
adems de las notificaciones que se realicen a travs de
COMPRANET.
7.3.Previo a la firma del contrato:
Conforme a lo previsto en el artculo 35, fracciones I y II del
Reglamento de la Ley, el licitante que resulte adjudicado, deber
presentar para su cotejo, original o copia certificada de los
siguientes documentos:
Tratndose de personas morales, testimonio de la escritura pblica
en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas
y que tiene su domicilio en el territorio nacional.
Tratndose de personas fsicas, copia certificada del acta de
nacimiento o, en su caso, carta de naturalizacin respectiva,
expedida por la autoridad competente, as como la documentacin con
la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.
En el caso de proveedores extranjeros, debern presentar la
documentacin equivalente en su pas de origen, siempre y cuando
contenga la informacin correspondiente la que deber contar con la
legislacin o apostillado de la autoridad competente, la que deber
presentarse redactada en espaol o acompaada de la traduccin
correspondiente7.4.En la firma del contrato.
El licitante ganador, tratndose de personas morales, deber
presentar copia simple y original o copia certificada, para su
cotejo, de los documentos con los que se acredite su existencia
legal y las facultades de su representante para suscribir el
contrato correspondiente, y copia legible de su cdula del Registro
Federal de Contribuyentes. En el caso de personas fsicas, deber
presentar copia legible de su cdula del Registro Federal de
Contribuyentes, as como identificacin vigente y copia simple de la
misma (pasaporte, cartilla del servicio militar nacional o
credencial para votar con fotografa).
8.ACREDITACIN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES
FISCALES.
(Una vez realizado el fallo del procedimiento)
El (los) licitante(s) que resulte(n) ganador(es) y cuyo monto
del contrato sea superior a $300,000.00, sin incluir el Impuesto al
Valor Agregado (IVA); preferentemente dentro de los tres das hbiles
posteriores a la fecha en que se tenga conocimiento del fallo o
adjudicacin del contrato, deber(n) realizar la solicitud de opinin
ante el Sistema de Administracin Tributaria (SAT), relacionada con
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los trminos que
establece la fraccin I de la Regla II.2.1.13 de la Resolucin
Miscelnea Fiscal para 2014, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) el 30 de diciembre de 2013, de conformidad con lo
previsto en el artculo 32D, del Cdigo Fiscal de la Federacin.
En el caso de proveedores o contratistas residentes en el
extranjero que resulten adjudicados y que no estn obligados a
presentar la solicitud de inscripcin en el RFC, o declaraciones
peridicas en Mxico, as como los contribuyentes que no estn
obligados a presentar total o parcialmente la declaracin anual del
ISR, asentarn stas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en
escrito libre que entregarn al Instituto, con objeto de gestionar
la opinin ante la ALSC ms cercana(Previo a la formalizacin del
contrato)
Previo a la suscripcin del contrato, el licitante ganador deber
presentar el acuse de recepcin con el que compruebe la realizacin
de la consulta de opinin ante el SAT, relacionada con el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en los trminos que
establece la fraccin II, de la Regla II.2.1.13 de la Miscelnea
Fiscal para el ejercicio 2014.
Para el caso de que el licitante ganador vaya a celebrar dos o
ms contratos derivados del presente procedimiento licitatorio,
previo a la suscripcin de cada instrumento jurdico y por cada uno
de stos, deber presentar el escrito al que se hace referencia en el
prrafo anterior, con el que compruebe que realiz la solicitud de
opinin ante el SAT, en trminos de la fraccin II de la Regla
II.2.1.13 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2014. En tratndose
de proposiciones conjuntas, presentadas en trminos del artculo 34
de la LAASSP, se deber presentar un acuse de recepcin con el que se
compruebe que se realiz la solicitud de opinin ante el SAT, por
cada uno de los participantes en dicha proposicin.
En el supuesto de que el Instituto, previo a la formalizacin del
contrato o pedido, como resultado de la consulta en el Portal del
SAT detecte que la opinin es en sentido negativo sobre las
obligaciones fiscales de la persona fsica o moral que result
adjudicada, deber de abstenerse de formalizar y proceder a remitir
a la Secretara de la Funcin Pblica (SFP) la documentacin de los
hechos presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de
la formalizacin del contrato o pedido, por causas imputables al
licitante al que le fue adjudicado.
(Una vez formalizado el contrato)
En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo
o desfavorable para el (los) proveedor(es) con quien ya se haya
formalizado el (los) contrato(s) derivado(s) de la presente
licitacin, sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales,
dicha persona y el Instituto cumplirn el instrumento hasta su
terminacin, por lo que la presunta omisin en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales no ser motivo para retener pagos debidamente
devengados por el proveedor o contratista, ni para terminar
anticipadamente o rescindir administrativamente el contrato o
pedido.9. CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES Y
ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS.De acuerdo con lo establecido en la
fraccin I del artculo 36 Bis de la Ley, el criterio que se utilizar
como mtodo para evaluar las propuestas, ser el mecanismo de puntos
y porcentajes; por lo que, para ser sujeto de evaluacin bajo el
criterio de puntos y porcentajes, se considerarn nicamente a el
(los) licitante (s) que previamente haya (n) cumplido cuantitativa
y cualitativamente con todos y cada uno de los requisitos
establecidos en esta Convocatoria, de acuerdo a lo siguiente:
Se comprobar que las condiciones legales, tcnicas y econmicas
requeridas contengan la informacin, documentacin y requisitos de la
presente Convocatoria, la(s) junta(s) de aclaraciones y sus anexos.
(numerales 2, 2.1, 2.2, 6, 6.1, 6.2 y 6.3) Se verificar que
garanticen y satisfagan las condiciones de entrega de los bienes.
No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas por la
convocante, que tengan como propsito facilitar la presentacin de
las proposiciones y agilizar los actos de la licitacin, as como
cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, no
afecte la solvencia de las propuestas.
En tratndose de los documentos o manifiestos presentados bajo
protesta de decir verdad, de conformidad con lo previsto en el
penltimo y ltimo prrafos del artculo 39 del Reglamento de la
LAASSP, se verificar que dichos documentos cumplan con los
requisitos solicitados.
No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas por la
convocante, que tengan como propsito facilitar la presentacin de
las proposiciones y agilizar los actos de la licitacin, as como
cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, no
afecte la solvencia de las proposiciones.
En tratndose de los documentos o manifiestos presentados bajo
protesta de decir verdad, de conformidad con lo previsto en el
artculo 39, penltimo prrafo del Reglamento de la LAASSP, se
verificar que dichos documentos cumplan con los requisitos
solicitados.
No se considerarn las proposiciones, cuando no cotice la
totalidad de los bienes requeridos por partida.9.1.EVALUACIN DE LAS
PROPOSICIONES TCNICAS.
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 36, de la LAASSP,
se proceder a evaluar tcnicamente al menos las dos proposiciones
cuyo precio resulte ser ms bajo, de no resultar stas solventes, se
proceder a la evaluacin de las que le sigan en precio.
Para efectos de la evaluacin, se tomarn en consideracin los
criterios siguientes:
Se verificar que incluyan la informacin, los documentos y los
requisitos solicitados en la convocatoria.
Se verificar documentalmente que los bienes ofertados, cumplan
con las especificaciones tcnicas y requisitos solicitados en esta
convocatoria, as como con aquellos que resulten de la junta de
aclaraciones.
Se verificar la congruencia de los catlogos e instructivos que
presenten los licitantes con lo ofertado en la proposicin tcnica.
Se verificar el cumplimiento de la proposicin tcnica, conforme a
los requisitos establecidos en los numerales 2, 2.1, 2.2, 6, 6.1,
6.2 y 6.3, de esta Convocatoria.
La evaluacin se har sobre el Cuadro Bsico contenido en el
Catlogo de Artculos vigentes en la fecha en que se publique la
convocatoria.
9.1.1.EVALUACION DE PUNTOS Y PORCENTAJES9.1.1.1 Precio.El rubro
relativo al precio tendr un valor porcentual del cincuenta por
ciento, de manera que el licitante que ofrezca el precio menor,
obtendr 50 puntos de un total de 100 puntos posibles.9.1.1.2
Ponderacin.La ponderacin de cada uno de los rubros de la propuesta
tcnica; y que corresponde al 50% restante, ser evaluada conforme al
criterio de cumple-no cumple, tomando en cuenta las caractersticas,
complejidad, magnitud o monto de los bienes materia de esta
Licitacin, para lo cual se considerarn los conceptos que a
continuacin se indican;RubroTotal de Puntos a otorgar por
rubroSubrubros a evaluar
CARACTERSTICAS DE LOS BIENES20I. garanta de ms de 36 meses
37 a 40 meses 1 punto
41 a 45 meses 2 puntos
46 a 50 meses 3 puntos
51 a 55 meses 4 puntos
56 a 60 meses 5 puntosII. refacciones existentes en el mercado
por 5 aos o mas
6 a 7 aos 2 puntos
7 a 8 aos 4 puntosIII. superar caractersticas solicitadas de los
bienes relacionados en el anexo 1 bis de la presente
convocatoria.
11 puntos
CAPACIDAD DEL LICITANTE13a) Se deber presentar la declaracin
fiscal correspondiente al 2013 y la declaracin fiscal provisional
2014 del ISR presentadas ante la SHCP. Se evaluara tomando en
consideracin lo siguiente:
- 2 puntos, para el Estado financiero que acredite el 15% del
total de la proposicin,- 4 puntos para el Estado financiero que
acredite el 15.01% ms, del total de la proposicin.b) Empresa
ubicada en la circunscripcin de la Delegacin Estado de Mxico
Poniente 1 punto.c) Licitantes que cuenten con certificacin (ISO)
por alguna entidad certificadora se otorgaran 3 puntos, ya sea como
empresa y/o para los bienes ofertados.d) Curriculum y certificacin
del tcnico especializado responsable de la instalacin, capacitacin
y puesta en marcha de aquellos equipos que as lo requieran, que
sean de igual y/o similares caractersticas a los que se requieren
en la presente licitacin, evalundose de la forma siguiente:
De 1 a 2 tcnicos especializados certificados, 1 puntos De 3 o ms
tcnicos especializados certificados, 1.5 puntose) Personas fsicas o
morales que cuenten con personal discapacitado, lo que se acreditar
en trminos del segundo prrafo del artculo 14 de la LAASSP:
En una proporcin del 5% cuando menos de la totalidad de su
planta de empleados se le otorgar 0.5 puntos. Un porcentaje
superior al 5% de personal discapacitado del total de su planta de
empleados, se le otorgar 0.5 puntos.f) En caso de que se acredite
que el licitante es MIPYME, y que produzca bienes de alta innovacin
tecnolgica, en trminos de lo dispuesto por el segundo prrafo del
artculo 14 de la LAASSP, se le otorgar, 0.5 puntos.g) Si entrega
manifestacin de ser fabricante o cartas de apoyo de fabricantes se
le otorgaran 1.5 puntos.Nota: La no entrega de los documentos
sealados o no cumpla con los requisitos solicitados en cualesquiera
de los subrubros, ser equivalente a cero puntos.
EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE6Copia de un mnimo de
tres contratos celebrados por el licitante que compruebe que ha
entregado y distribuido bienes que sean de igual y/o similares
caractersticas al que se pretende celebrar, donde acredite su
vigencia superior a dos aos y no mayor de siete.
Aclarando que dichos contratos o pedidos pueden ser de clientes
de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
Estatal y Municipal bien de particulares.
En donde experiencia en la materia de la presente licitacin:
a) 3 aos 2 puntosb) 4 aos 3 puntos.
c) 5 aos 4 puntos.
d) 6 aos 5 puntose) 7 aos 6 puntos.Nota: La no entrega de los
documentos sealados o no cumpla con los requisitos solicitados en
cualesquiera de los subrubros, ser equivalente a cero puntos.
CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS11El licitante entregara documentacin
soporte que acredite el cumplimiento de las obligaciones
contractuales en tiempo y forma de los contratos celebrados por las
dependencias y/o entidades, y en su caso con el sector privado, del
servicio que se de igual y/o similares caractersticas al que se
requiere en la presente convocatoria.
As mismo, constancia(s) con la(s) cual(es) el licitante
compruebe que la(s) fianza(s) de cumplimiento de contrato, fue
cancelada por parte de la afianzadora.
Las cartas de clientes de satisfaccin y/o las constancias de
devolucin o cancelacin de fianzas por parte de la afianzadora.En
donde:
a) Cartas de clientes de satisfaccin: las cartas de satisfaccin
de los clientes debern sealar expresamente la oportunidad con la
que se prest el servicio y la calidad de los bienes.1. 2 cartas 1
punto.2. 3 a 5 cartas 3 puntos.3. 6 ms 5 puntos.b) Constancias para
la devolucin y cancelacin de Fianzas de Cumplimiento de Contrato,
por parte de la Afianzadora:
1. 2 constancias 3 puntos.2. 3 a 5 constancias 5 puntos.
3. 6 ms constancias 6 puntos.Nota: La no entrega de los
documentos sealados o no cumpla con los requisitos solicitados en
cualesquiera de los subrubros, ser equivalente a cero puntos.
Total:50
Posterior a la calificacin de puntos y porcentajes se determinar
como propuesta solvente tcnicamente, aquella que como resultado de
la calificacin obtenida en la evaluacin tcnica, cumpla con un mnimo
de aceptacin del 37.5 del total de los rubros de los 50 puntos
mximos que se pueden obtener en su evaluacin.
Una vez efectuado este procedimiento, se proceder a evaluar las
ofertas econmicas enviadas por los licitantes que hayan obtenido
como mnimo el 37.5 puntos del total de los rubros de la propuesta
tcnica.
El Instituto adjudicar el Contrato al Licitante que rena las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones, as como
aquella que tenga la mejor evaluacin combinada en trminos de los
criterios de puntos sealados en el presente numeral.
Se elaborar un cuadro comparativo con los puntos obtenidos por
los licitantes participantes, mismo que permitir hacer un anlisis
comparativo.
Si derivado de la evaluacin econmica y tcnica de las
proposiciones, se desprende el empate en cuanto a puntos y
porcentajes obtenidos por dos o ms licitantes, se proceder de
acuerdo a lo previsto en el artculo 36 Bis, segundo y tercer prrafo
de la LAASSP.
Para efectos de evaluacin de la propuesta econmica se consider
la siguiente frmula:
Se deber excluir del precio ofertado por el licitante el
impuesto al valor agregado, y slo se considerar el precio neto
propuesto.
El total de puntuacin o unidades porcentuales de la propuesta
econmica, tendr un valor numrico mximo de 50 puntos, por lo que la
propuesta econmica que resulte ser la ms baja, se le asignar esa
puntuacin.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que
correspondan al precio neto propuesto por cada participante, la
convocante aplicar la siguiente frmula:
PPE= MPembx50/ MPiDonde:
PPE= Puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la
Propuesta Econmica;
MPemb= Monto de la Propuesta econmica ms baja, y
MP/= Monto de la i-sima Propuesta econmica;Para calcular el
resultado final de la puntuacin o unidades porcentuales que obtuvo
cada proposicin, la convocante aplicar la siguiente frmula:
PTj=TPT+PPE
Donde:
PTj= Puntuacin o unidades porcentuales Totales de la
proposicin;TPT= Total de Puntuacin o unidades porcentuales
asignados a la Propuesta Tcnica
PPE= Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la Propuestas
Econmica y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas
como solventes como resultado de la evaluacin, yLa proposicin
solvente ms conveniente para el Instituto, ser aquella que cumpla
con los requisitos legales adems que su propuesta tcnica obtenga
igual o ms puntuacin o unidades porcentuales a la mnima exigida y
la suma de esta con la propuesta econmica de cmo resultado la mayor
puntuacin o unidades porcentuales, despus de haberse efectuado el
clculo correspondiente de acuerdo con el objeto de la contratacin,
de conformidad con lo dispuesto por el Capitulo Segundo de los
Lineamientos para la aplicacin del criterio de evaluacin de
proposiciones a travs del mecanismo de puntos o porcentajes en los
procedimientos de contratacin emitidos por la Secretaria de la
Funcin Pblica, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el
09 de septiembre de 2010.9.2.EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES
ECONMICAS.
Se analizarn los precios ofertados por los licitantes, y las
operaciones aritmticas con objeto de verificar el importe total de
los bienes ofertados, conforme a los datos contenidos en su
proposicin econmica Anexo Nmero 7 (siete), de la presente
convocatoria.
9.3.CRITERIOS DE ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS.
El contrato ser adjudicado al licitante cuya oferta resulte
solvente porque cumple, conforme a los criterios de evaluacin
establecidos, con los requisitos legales, tcnicos y econmicos de la
presente convocatoria y que garanticen el cumplimiento de las
obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque
satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la
convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin
cuyo precio sea el ms bajo, siempre y cuando ste resulte
conveniente. Los precios ofertados que se encuentren por debajo del
precio conveniente, podrn ser desechados por la convocante.
De no actualizarse los supuestos de los prrafos anteriores; y,
en caso de subsistir el empate entre empresas de la misma
estratificacin, o no haber empresas del Sector antes sealado, y el
empate se diera entre licitantes que no tienen el carcter de
MIPYMES, se realizar la adjudicacin del contrato a favor del
licitante que resulte ganador del sorteo por insaculacin, conforme
a los artculos 36 Bis de la LAASSP y 54 del Reglamento.
10.CAUSAS DE DESECHAMIENTO.
Se desecharn las proposiciones de los licitantes que incurran en
uno o varios de los siguientes supuestos:
A) Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en
esta Convocatoria contenidos en los numerales 2, 2.1, 2.2, 6, 6.1,
6.2 y 6.3, y sus anexos, as como los que se deriven del Acto de la
Junta de Aclaraciones y, que con motivo de dicho incumplimiento se
afecte la solvencia de la proposicin.
B) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes
para elevar el costo de los bienes solicitados o bien, cualquier
otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
licitantes.
C) Cuando incurran en cualquier violacin a las disposiciones de
la LAASSP, a su Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal o
normativo vinculado con este procedimiento.
D) Cuando no cotice la totalidad de los bienes requeridos por
partida.
E) Cuando no presente uno o ms de los escritos o manifiestos
solicitados con carcter de bajo protesta de decir verdad,
solicitados en las presentes bases u omita la leyenda
requerida.
F) Cuando no exista congruencia entre los catlogos, instructivos
y dems documentacin que soporte su propuesta que presenten los
licitantes con lo ofertado en la propuesta tcnica.
G) Cuando el licitante no oferte alguna de las caractersticas
solicitadas en las especificaciones contenidas en el anexo nmero 1
(uno) de la presente convocatoria.H) Cuando la Secretara de
Economa, determine mediante comunicado que alguno de los
participantes de esta licitacin, hubiera contravenido el "Cdigo
Antidumping" del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio, as como el reglamento contra prcticas desleales del
Comercio Internacional.11.COMUNICACIN DEL FALLO.a)Por tratarse de
un procedimiento de contratacin realizado de conformidad con lo
previsto en el artculo 26Bis fraccin II de la LAASSP, el acto de
fallo se difundir a travs de COMPRANET.
b)Con fundamento en el artculo 37 de la LAASSP, con la
notificacin del fallo antes sealado, por el que se adjudicar el
(los) contrato (s), las obligaciones derivadas de este (s), sern
exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo
en los trminos sealados en el fallo y la fecha indicada en el
numeral 12.2. de la presente convocatoria.
Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin
y apertura de proposiciones y de fallo, sern firmadas por los
funcionarios pblicos que intervengan en el acto, sin que la falta
de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas,
de las cuales se podr entregar una copia a dichos asistentes en la
Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, ubicada en Av.
Kilmetro 4.5 de la Vialidad Toluca Metepec, Barrio Del Espritu
Santo, Colonia La Michoacana, C.P. 52140, Metepec, Estado de Mxico,
por un trmino no menor a 5 das hbiles.
Asimismo, se difundirn las actas en COMPRANET, en el entendido
de que este procedimiento sustituye el de notificacin personal.
Independientemente de lo anterior, el contenido de dichas actas
podr ser consultado en el portal de transparencia IMSS va a comprar
- IMSS compr.
11.1.PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA.A. La fecha mxima para la entrega,
instalacin, y puesta en marcha de los equipos a entera satisfaccin
de este Instituto ser a ms tardar dentro los 45 das naturales
posteriores a la fecha de comunicacin de fallo.
El licitante ganador podr entregar y, en su caso, efectuar la
instalacin, puesta en operacin y capacitacin de los bienes, antes
del vencimiento del plazo establecido para tal efecto, previa
conformidad por escrito del residente de obra del Hospital
designado segn el Anexo Nmero 12 (doce).
11.2.CONDICIONES DE ENTREGA.El proveedor se obliga a cubrir
todos los gastos, mantener asegurados los equipos y absorber todos
los riesgos, hasta la recepcin de los mismos a entera satisfaccin
del Instituto, en el sitio de entrega sealado en el Anexo Nmero 12
(doce).La recepcin de los bienes estar sujeta a la verificacin
total del embarque a efecto de constatar que stos cumplan con la
descripcin del catalogo de artculos, contenida en el Anexo Nmero 1
(uno) as como con las condiciones requeridas en la presente
licitacin considerando cantidad y empaque.
Cabe resaltar que mientras no se cumpla con las condiciones de
entrega, establecidas en las presente convocatoria, el Instituto no
dar por recibidos y aceptados los bienes.
El proveedor deber entregar en el cada Unidad medica, junto con
el equipo instalado una remisin del pedido en el formato
institucional mostrado en el Anexo Nmero 13 (trece), la cual deber
presentarse en original y cuatro copias legibles, foliada y
debidamente requisitada en todos sus rubros, en esta remisin del
pedido (unidad del IMSS receptora de los bienes), asentar en el
original y las cuatro copias, sello de recibido, fecha, firma,
nombre, cargo y nmero de matrcula del IMSS de la persona que recibe
y sello con la clave presupuestal PREI correspondiente a cada
Hospital. Estos documentos debern ser en original y cuatro copias,
sern requisito indispensable para la tramitacin del pago
correspondiente por parte del proveedor.La entrega de los bienes en
cada Hospital, deber realizarse mediante el documento Acta
Administrativa Circunstanciada de Entrega, Recepcin, Instalacin,
Arranque y Puesta en Operacin conforme al Anexo Numero 15 (quince),
que se integra en la presente convocatoria de licitacin,
debidamente requisitado, obligndose al proveedor a recabar, en la
remisin, el sello de la unidad con la fecha legible, los nombres,
firmas, cargos y matriculas de los responsables de las reas de
conservacin y/o inventarios segn corresponda. Dicha Acta ser
indispensable para la tramitacin del respectivo pago, toda vez que
ser parte integrante del total de documentos necesarios para dicho
trmite.
El proveedor, para efectos de identificacin, deber adherir en
cada uno de los bienes a entregar, una placa que contenga la
informacin siguiente:
Para equipo mdico
Deber adherir en cada uno de los bienes a entregar, una placa
que contenga:
Nombre o denominacin del fabricante.
Domicilio completo.
Telfono (sealando cdigos de ciudad, as como el nmero local)
Plazo de garanta del bien.
Nmero del contrato.
Para el resto de claves
El proveedor, para efectos de identificacin, deber marcar cada
uno de los bienes a entregar, con la informacin siguiente:
Marca o logotipo del fabricante.
Nmero de catlogo.
Logotipo o leyendas alusivas: Propiedad IMSS.
Nmero de lote.
En las piezas de instrumental que por sus caractersticas no
permitan el marcado sealado, ste podr omitirse.11.3.CANJE:
El Instituto, por conducto de los responsables administrativos
de cada Unidad medica, as como por el administrador del contrato,
podr solicitar al proveedor, el canje de los bienes que presenten
defectos a simple vista o de fabricacin, especificaciones distintas
a las establecidas en el contrato o calidad inferior a la
propuesta, vicios ocultos o bien, cuando el rea usuaria manifieste
alguna queja en el sentido de que el uso del bien puede afectar la
calidad del servicio, debiendo notificar al proveedor dentro del
periodo de 10 das hbiles siguientes al momento en que se haya
tenido conocimiento de alguno de los supuestos antes
mencionados.
Cuando concurra alguno de los supuestos anteriores, el proveedor
deber reparar los bienes, cuando as proceda, en un plazo mximo de 5
das hbiles o bien, reemplazarlos por bienes nuevos, a entera
satisfaccin del Instituto, en un plazo no mayor de 20 (veinte) das
naturales, en ambos casos, el plazo contar a partir de la fecha de
notificacin por parte del Instituto, siempre que se encuentre
vigente la garanta que otorga el fabricante sobre el bien o durante
la vigencia del contrato.
Todos los gastos que se generen con motivo de la reparacin o
canje, corrern por cuenta del proveedor, previa notificacin del
IMSS.
El proveedor se obliga a responder por su cuenta y riesgo de los
daos y/o perjuicios que por inobservancia o negligencia de su
parte, llegue a causar al Instituto y/o a terceros.
Para el caso de aquellos bienes, que se requieran canjear por
presentar problemas de calidad, que en opinin del rea mdica se
ponga en riesgo la salud del derechohabiente, el Instituto slo
aceptar los lotes de los bienes a reponer por el proveedor, previo
dictamen de un Tercero Autorizado por la Secretara de Salud. Como
excepcin, slo se aceptarn los lotes de los bienes a reponer con
informe analtico del laboratorio de control de calidad del
fabricante, previa justificacin del rea solicitante.
12.MODELO DE CONTRATO.
Con fundamento en el artculo 29, fraccin XVI de la LAASSP, se
adjunta como Anexo Nmero 9 (nueve), el modelo del contrato con
cantidades determinadas que ser empleado para formalizar los
derechos y obligaciones que se deriven de la presente licitacin, el
cual contiene en lo aplicable, los trminos y condiciones previstos
en el artculo 45, de la LAASSP, mismos que sern obligatorios para
el licitante que resulte adjudicado, en el entendido de que su
contenido ser adecuado, en lo conducente, con motivo de lo
determinado en la(s) junta(s) de aclaraciones y a lo que de acuerdo
con lo ofertado en la proposicin del licitante, le haya sido
adjudicado en el fallo.
En caso de discrepancia, en el contenido del contrato en relacin
con el de la presente convocatoria, prevalecer lo estipulado en
esta ltima, as como el resultado de las juntas de aclaraciones.
Las cantidades por cada una de las partidas (claves) objeto de
esta licitacin, se detallan en el Anexo Nmero 1 (uno), el cual
forma parte de la presente convocatoria.
12.1. PERODO DE CONTRATACIN.
El (los) contrato(s) que, en su caso, sea(n) formalizado(s) con
motivo de este procedimiento de contratacin ser(n) de carcter
anual, y contar(n) con un perodo de vigencia a partir de la fecha
de fallo al 31 de diciembre de 2014.12.2.FIRMA DEL CONTRATO:
Con fundamento en el artculo 46 de la LAASSP, el contrato se
firmar dentro de los quince das naturales siguientes a la
notificacin del fallo.
Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado contrato, por
causas imputables a l, no formaliza el mismo en la fecha sealada en
el prrafo anterior, se estar a lo previsto en el segundo prrafo del
artculo 46 de la LAASSP y, se dar aviso a la Secretaria de la
Funcin Pblica (SFP), para que resuelva lo procedente en trminos del
artculo 59 de la LAASSP.
En la fecha que se formalice el contrato, el licitante que
resulte adjudicado deber presentar, en el caso que proceda, el
original del Registro Sanitario o copia certificada del mismo, para
su cotejo; o en su caso, el original o copia certificada del acuse
de recibo del trmite de prrroga del Registro Sanitario, presentado
ante la COFEPRIS.
Previo a la formalizacin del contrato, el licitante que resulte
adjudicado deber presentar el original o copia certificada del
Certificado o Informe de Pruebas, para su cotejo. En caso de no
presentar el documento sealado, se considerar que el contrato no se
formaliz por causas imputables al licitante adjudicado; procediendo
de acuerdo a lo indicado en el segundo prrafo de este numeral.En
caso de no presentar el (los) documento (s) sealado (s) a la
formalizacin del contrato, se considerar que ste no se formaliz por
causa imputable al licitante.13.GARANTAS
13.1 GARANTA DE LOS BIENES:El proveedor deber entregar junto con
los bienes una garanta de fabricacin con cobertura amplia por 36
(treinta y seis) meses, contra vicios ocultos, defectos de
fabricacin o cualquier dao que presenten, la cual deber entregar al
Instituto por escrito en papel membretado, debidamente firmada por
el representante legal de ste y a entera satisfaccin del
Instituto.
13.2GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
El licitante ganador, para garantizar el cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones estipuladas en el contrato adjudicado,
deber presentar fianza indivisible expedida por afianzadora
debidamente constituida en trminos de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente al 10% (diez
por ciento) del monto total del contrato, sin considerar el
Impuesto al Valor Agregado, a favor del Instituto Mexicano del
Seguro Social, conforme al Anexo Nmero 10 (diez), la cual se har
efectiva por el monto total de las obligaciones garantizadas.
La garanta de cumplimiento a las obligaciones del contrato se
liberar mediante autorizacin por escrito por parte del Instituto en
forma inmediata, siempre y cuando el proveedor haya cumplido a
satisfaccin del Instituto, con todas las obligaciones contractuales
y la peticin la realizar en el rea de contratacin de la Coordinacin
de Abastecimiento y Equipamiento.
No obstante lo anterior, en el supuesto de que el monto del
contrato adjudicado sea igual o menor a 600 das de salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal, el licitante ganador podr
presentar la garanta de cumplimiento de las obligaciones
estipuladas en el contrato, mediante cheque certificado, por un
importe equivalente al 10% (diez por ciento), del monto total o
mximo del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, a
favor del Instituto, de acuerdo con el procedimiento siguiente:
El cheque debe expedirse a nombre del Instituto Mexicano del
Seguro Social. Dicho cheque deber ser resguardado, a ttulo de
garanta, en la Coordinacin de Abastecimientoy Equipamiento de la
Delegacin Regional Estado de Mxico Poniente, ubicada en Kilmetro
4.5 de la vialidad Toluca-Metepec, Barrio del Espritu Santo,
Colonia La Michoacana, C.P. 52140, Metepec, Estado De Mxico.
El cheque ser devuelto a ms tardar el segundo da hbil posterior
a que el Instituto constate el cumplimiento del contrato. En este
caso, la verificacin del cumplimiento del contrato por parte del
Instituto deber hacerse a ms tardar el tercer da hbil posterior a
aqul en que el proveedor de aviso de la entrega de los bienes
correspondientes.
Esta garanta deber presentarse a ms tardar, dentro de los diez
das naturales siguientes a la fecha de firma del contrato, en
trminos del artculo 48 de la Ley.
13.3 PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES
ADJUDICADOS.EL INSTITUTO aplicar una pena convencional por cada da
de atraso en la Entrega, Recepcin, Instalacin, Arranque y Puesta en
Operacin de los bienes, por el equivalente al 2.5%, sobre el valor
total de lo incumplido, sin incluir el IVA, en cada uno de los
supuestos siguientes:a)Cuando ELPROVEEDOR no entregue los bienes
que le hayan sido requeridos conforme a los plazos establecidos en
el calendario de entregas, conforme al Anexo Nmero 12 (doce), en
este supuesto la aplicacin de la pena convencional podr ser hasta
por un mximo de 4 das como entrega con atraso.
b)Cuando ELPROVEEDOR no reponga los bienes solicitados para su
canje dentro del plazo sealado en el numeral 11.3.
La pena convencional por atraso se calcular por cada da de
incumplimiento, de acuerdo con el porcentaje de penalizacin
establecido, aplicado al valor de los bienes entregados con atraso,
y de manera proporcional al importe de la garanta de cumplimiento
que corresponda a la partida o concepto. La suma de las penas
convencionales no deber exceder el importe de dicha garanta.
Cuando se trate de bienes entregados y, stos no puedan funcionar
o ser utilizados, por estar incompletos, la aplicacin de la pena
convencional, corresponder al total de la garanta de
cumplimiento.ELPROVEEDOR a su vez, autoriza a ELINSTITUTO a
descontar las cantidades que resulten de aplicar la pena
convencional, sobre los pagos que deber cubrir a ELPROVEEDOR.
Conforme a lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 96, del
Reglamento de la LAASSP, no se aceptar la estipulacin de penas
convencionales a cargo del Instituto.14.CONDICIONES DE PAGO.El pago
se efectuar en pesos mexicanos, dentro de los 20 (veinte), das
naturales posteriores a la entrega por parte del proveedor, de los
siguientes documentos:
A. Original y dos copias de la factura que rena los requisitos
fiscales respectivos, en la que se indique los bienes entregados y
el nmero de contrato, en su caso, que amparan dichos bienes, copia
de la remisin de entrega debidamente sellada por la unidad
receptora del bien, as como actas que acrediten en su caso la
instalacin y puesta en operacin de los bienes, y copia de la
garanta de los bienes, misma que deber ser entregada en el
Departamento de Presupuesto, Contabilidad y Erogaciones de la
Delegacin.B. En caso de que el proveedor presente su factura con
errores o deficiencias, el plazo de pago se ajustar en trminos del
artculo 90 del Reglamento.C. El proveedor podr optar porque el
Instituto efecte el pago de los bienes suministrados a travs del
esquema electrnico intrabancario que el IMSS tiene en operacin, con
las Instituciones Bancarias siguientes: Banamex, S.A., Banorte,
S.A., Scotiabank Inverlat, S.A., BBV-Bancomer y HSBC para tal
efecto deber presentar en el: Departamento de Tesorera
Delegacional, peticin escrita indicando: razn social, domicilio
fiscal, nmero telefnico y fax, nombre completo del apoderado legal
con facultades de cobro y su firma, nmero de cuenta de cheques,
sucursal y plaza, as como, nmero de proveedor asignado por el
IMSS.
En caso de que el proveedor solicite el abono en una cuenta
contratada en un banco diferente a los antes citados
(interbancario), en el IMSS realizara la instruccin de pago en la
fecha de vencimiento del contra recibo y su aplicacin se llevara a
cabo al da hbil siguiente, de acuerdo con el mecanismo establecido
por CECOBAN.
Anexo a la solicitud de pago electrnico (interbancario e
interbancario) el proveedor deber presentar original y copia de la
cedula del registro Federal de Contribuyentes, Poder Notarial e
Identificacin oficial; los originales se solicitan nicamente para
cotejar los datos y les sern devueltos en el mismo acto.
Asimismo, el Instituto aceptar del proveedor, que en el supuesto
de que tenga cuentas liquidas y exigibles a su cargo, aplicarlas
contra los adeudos que, en su caso, tuviera por concepto de cuotas
obrero patronales, conforme a lo previsto en el artculo 40 B, de la
Ley del Seguro Social.Los proveedores que entreguen bienes al
Instituto, y que celebren contratos de cesin de derechos de cobro,
debern notificarlo al Instituto, con un mnimo de 5 (cinco) das
naturales anteriores a la fecha de pago programada, entregando
invariablemente una copia de los contra-recibos cuyo importe se
cede, adems de los documentos sustantivos de dicha cesin, de igual
forma los que celebren contrato de cesin de derechos de cobro a
travs de factoraje financiero conforme al Programa de Cadenas
Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., institucin de Banca de
Desarrollo.
El pago de los bienes quedar condicionado proporcionalmente al
pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas
convencionales por atraso.14.1.IMPUESTOS Y DERECHOS:
Los impuestos y derechos que procedan con motivo de los bienes
objeto de la presente licitacin, sern pagados por el proveedor.
El Instituto slo cubrir el Impuesto al Valor Agregado de acuerdo
a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la
materia.
15. CAUSAS DE RESCISION ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO:
1. Cuando no entregue la garanta de cumplimiento del contrato,
dentro del trmino de 10 (diez) das naturales posteriores a la firma
del mismo.2. Cuando el proveedor incurra en falta de veracidad
total o parcial respecto a la informacin proporcionada para la
celebracin del contrato.3. Cuando se incumpla, total o
parcialmente, con cualesquiera de las obligaciones establecidas en
el contrato y sus anexos.
4. Cuando se compruebe que el proveedor haya entregado bienes
con descripciones y caractersticas distintas a las aceptadas en
esta licitacin.
5. En caso de que el proveedor no reponga los bienes que le
hayan sido devueltos para canje o devolucin, por problemas de
calidad, defectos o vicios ocultos, conforme a las condiciones que
se establecen el numeral 11.3 de la presente convocatoria.
6. Cuando se transmitan total o parcialmente, bajo cualquier
ttulo, los derechos y obligaciones a que se refieren la presente
convocatoria, con excepcin de los derechos de cobro, previa
autorizacin del Instituto.
7. Si la autoridad competente declara el concurso mercantil o
cualquier situacin anloga o equivalente que afecte el patrimonio
del proveedor.
8. En tratndose de Equipo e Instrumental Mdico. En caso de que
durante la vigencia del contrato se reciba comunicado por parte de
la Secretara de Salud, en el sentido de que el proveedor ha sido
sancionado o se le ha revocado el Registro Sanitario.
9. Si se sita en alguno de los supuestos previstos en el artculo
50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico.
10. Cuando se trate de bienes entregados y estos no puedan
funcionar o ser utilizados por estar incompletos, se podr iniciar
el procedimiento de rescisin.15.1.RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL
CONTRATO:
El Instituto podr rescindir administrativamente, en cualquier
momento, el (los) contrato(s) que, en su caso, sea(n) adjudicado(s)
con motivo de la presente licitacin, cuando el proveedor incurra en
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a su cargo, de
conformidad con el procedimiento previsto en el Artculo 54 de la
Ley, en el supuesto de que el contrato se rescinda, no proceder el
cobro de penas convencionales por atraso, ni la contabilizacin de
la mismas al hacer efectiva la garanta de cumplimiento.
El Instituto podr a su juicio suspender el trmite del
procedimiento de rescisin, cuando se hubiera iniciado un
procedimiento de conciliacin respecto del contrato materia de la
rescisin.
Concluido el procedimiento de rescisin correspondiente, el
Instituto proceder conforme a lo previsto en el Artculo 99 del
Reglamento de la Ley.
Cuando se trate de bienes entregados y, stos no puedan funcionar
o ser utilizados, por estar incompletos, la aplicacin de la pena
convencional, corresponder al total de la garanta de cumplimiento y
se podr iniciar el procedimiento de rescisin.En caso de que el
Instituto durante la vigencia del contrato o la garanta de
cumplimiento reciba comunicado por parte de la SSA, en respuesta a
las notificaciones enviadas, de que ha sido sancionado el proveedor
o se le ha revocado el Registro Sanitario, se podr en su caso,
iniciar el procedimiento de rescisin administrativa del contrato;
debindose notificar dicha circunstancia a la Secretara de Salud.16.
INCONFORMIDADES.De conformidad con lo dispuesto en artculo 66 de la
LAASSP, los licitantes podrn interponer inconformidad ante el rgano
Interno de Control en el Instituto Mexicano de Seguro Social
(IMSS), o a travs de la direccin de:
[email protected], por actos del procedimiento de
contratacin que contravengan las disposiciones que rigen las
materias objeto del mencionado ordenamiento, presentndola
directamente en el rea de Responsabilidades, en das hbiles, dentro
del horario de 9:00 a 15:00 horas, cuyas oficinas se ubican en:
Avenida Revolucin Nmero 1586,
Colonia San ngel,
Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01000,
Mxico D.F.
17. ANEXOSANEXO NMERONOMBRE
1Requerimiento. (La descripcin amplia y detallada de cada uno de
los equipos, se especifica en el archivo anexo a esta
convocatoria).
2Modelo de convenio de participacin conjunta
3Formato de carta relativa al punto 6 incisos B) y G)
44 (A)Formato para la manifestacin que debern presentar los
licitantes para dar cumplimiento a la REGLA 5 de las Reglas para la
determinacin, acreditacin y verificacin del contenido nacional de
los bienes
5Formato para la manifestacin que debern presentar las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas, que participen con tal carcter en los
procedimientos de contratacin, para dar cumplimiento a lo dispuesto
en el Artculo 34 del Reglamento de la Ley
6Lista de verificacin de documentos
7Proposicin econmica
8Acreditacin del licitante
9Modelo de Contrato
10Fianza de cumplimiento de contrato
11PROPUESTA TECNICA, descripcin amplia y detallada de los Bienes
Propuestos
12Calendario de entregas
13Remisin de Pedido
14Formato para la manifestacin que debern presentar los
licitantes que resulten adjudicados en la entrega de bienes, para
dar cumplimiento a la REGLA 9 de las Reglas para la determinacin,
acreditacin y verificacin del contenido nacional de los bienes.
15Acta Administrativa circunst
