Contralínea 335

REVISTA SEMANAL

ISSN: 1665-1626

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4 2 0 D E M A Y O D E 2 0 1 3 C O N T R A L Í N E A

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CON TRA LÍ NEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 12, número 335 del 20 al 26 de mayo de 2013– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida RíoChurubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, [email protected]. Editor responsable: Agustín MiguelBadillo Cruz. Nú me ro de re ser va al tí tu lo de de re cho de au tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nú me ro de cer ti fi ca do de li ci tud de tí tu lo: 12264, y de con te ni do: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por EditorialLibertad y Expresión, SA de CV; Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, teléfono 57 61 34 94; este número se terminó de imprimir el 17 de mayo de 2013. Dis tri bui da por Distribuidora deImpresos, S de RL de CV, Avenida Mariano Escobedo 218, col. Anáhuac, CP 11320, México, DF, teléfono 52 62 94 00; y la Unión de Vo cea do res de Mé xi co, des pa cho de Glo ria San ti llán, Ignacio Mariscal 44,col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.

CON TRA LÍ NEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros yarticulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por losautores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmenteprohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicaciónsin previa autorización de Comunicación Colectiva y Periodismo de Investigación.

Circulación certificada por RomayHermida y Cía. SC, folio: 00010-RHY

ÍNDICE

www .con tra li nea .com.mx

LÍNEA GLOBAL/USAID, OTRO BRAZOINTERVENCIONISTA DE ESTADOS UNIDOS

Roberto García Hernández/Prensa Latina52

SEGURIDAD/SEGURIDAD PRIVADA:50% DE EMPRESAS, IRREGULARES

Zósimo Camacho 32

PORTADA/39 KAIBILES MEXICANOS,AL MENOS 10 DESERCIONES

Zósimo Camacho 18

OFICIO DE PAPEL/LOS BENEFICIARIOS DEL SECRETO FISCALMiguel Badillo 6

LÍNEA GLOBAL/MÁS DE 6 MIL 700 PALESTINOSASESINADOS EN 12 AÑOS

Rogelio Velázquez 42

LÍNEA GLOBAL/ISRAEL Y KENNEDY, NUEVAS REVELACIONESLaurent Guyénot/Red Voltaire 56

DEFENSOR DEL PERIODISTAALCALDE DE DURANGO EMBISTE ALPERIODISTA MIRANDA SERVÍN 8

Álvaro Cepeda Neri

CARTÓNNI EL PÍPILA... 9

Avilés

OPINIÓNLA ESTANFLACIÓN PEÑISTA 10

Marcos Chávez M

LA NUEVA REFINERÍA, EN LA LISTADE LOS BUENOS PROPÓSITOS 13

Martín Esparza Flores

OPINIÓNEL LIBRO COMO BIEN CULTURAL Y ARTÍCULO DE PRIMERANECESIDAD: NO AL IVA 14

Roberto E Galindo Domínguez

EL “NUEVO” CHICONTEPEC 16Francisco Garaicochea

EX LIBRIS

GEORGE STEINER:EL MAESTRO DE LA CRÍTICA 51

Álvaro Cepeda Neri

PASO A DESNIVEL

REALIDAD VS JUSTICIA 66Miguel GalindoPortada: Elementos de la brigada de operaciones espe-

ciales kaibiles. Fotografía: Procesofoto

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52 0 D E M A Y O D E 2 0 1 3C O N T R A L Í N E A

Grupo Hank rechaza haber cedido permisos detransporte a crimen organizado

Estimado señor director:Le escribo en mi calidad de director general de Comunicación de Grupo

Hermes, a propósito del artículo principal del número con fecha 13 al 19 demayo de la publicación que usted dirige.

Me llama poderosamente la atención que en la portada de este númerose mencione que el “Crimen organizado utiliza empresas de Carlos Hank”, yque el argumento se reitere en el titular de la nota en página 24, dado que estoes absolutamente falso, y que en su oportunidad, y de manera categórica, lorechacé en la reunión particular que sostuvimos para tratar este asunto.

Como se lo aseguré en su momento, ningún vehículo de GrupoTransportes ha sido utilizado jamás por el crimen organizado, ni se han otor-gado o cedido permisos del Grupo para realizar actividades de ningún tipo.

Es totalmente falso también que, como se señala en el artículo bajo surúbrica, “cinco camiones de carga usados para el robo de petrolíferos fue-ran enlistados en el Grupo Transportes y, mediante el Convenio Marco quetiene la Canacar [Cámara Nacional del Autotransporte de Carga] con la sub-sidiaria Pemex Refinación” se obtuvieran los permisos correspondientes.

Por tanto, en beneficio del conocimiento de la verdad sobre el hechoque se debe a sus lectores, y en virtud del derecho de réplica, le solicito aten-tamente publique este desmentido en espacios similares y con la mismaprominencia que se le asignó a la información falaz que se incluye en elnúmero mencionado de Contralínea.

Atentamente,Fernando Solís Cámara JC

Director general de Comunicación y Relaciones InstitucionalesGrupo Hermes

Respuesta del directorEl trabajo periodístico al que se alude cuenta con varias fuen-

tes de información, de las cuales la principal es una indagatoria sobre lasredes delincuenciales dedicadas al tráfico de combustibles robados aPetróleos Mexicanos, que elaboró el Centro de Investigación y SeguridadNacional (Cisen), de la Secretaría de Gobernación.

Es esa investigación del órgano de inteligencia del Estado mexicano, yno este periodista, la que afirma que Sergio Padilla Corona, director generalde Grupo Transportes –propiedad del empresario Carlos Hank Rhon–, man-tiene vínculos con Fabián Rodríguez Moreno, jefe de una banda de robo decombustibles que opera en el Noreste del país.

Para contrastar la información del Cisen, se solicitaron las respuestas delas partes involucradas. Al respecto, y en apego a los estándares éticos delperiodismo, todas esas versiones fueron reproducidas en el reportaje, inclui-da la del Grupo Hank, que dio su vocero Fernando Solís Cámara.

Como se anota en el trabajo, fue el propio director general de GrupoTransportes quien confirmó conocer al presunto delincuente Rodríguez Mo-reno. Fueron sus propias afirmaciones las que revelaron que dichas reu-niones tuvieron como finalidad que cinco camiones de carga usados para elrobo de petrolíferos fueran enlistados en el Grupo Transportes.

Miguel Badillo

Carta de Alberto Patishtan a maestrosDesde mi encarcelamiento injusto aprovecho [para] felicitarlos

y enviarles mis abrazos fraternos a todos ustedes que educan la niñez parael futuro de un México nuevo, así también agradecer y felicitar a aquellosque me educaron, por este Día del Maestro.

Compañeras y compañeros sigan sirviendo con amor al servicio de laenseñanza-aprendizaje. Como verán, el sistema de injusticia ha cambiado miruta de labor. A casi 13 años de encarcelamiento, he estado en diferentes cen-tros de trabajo, como son el penal de Cerro Hueco 1 y 2, penal el Amate nú-mero 14, Copainalá número 15, Guasave Sinaloa número 8 del Norte del paísy actualmente en el Centro de Readaptación Social número 5 San Cristóbalde Las Casas. En estos lugares de igual forma brilla el alto índice de analfa-betismo, y como consecuencia limita la defensa y el desarrollo de la persona.

Compañeros festejemos siempre sirviendo a la comunidad estudiantilque es la esperanza de muchos. Por último, invito a todos a sumarse a la cau-sa justa del pueblo y del reclamo de justicia y libertad de todos los presospolíticos del país. “Vivir o morir por la verdad y la justicia”.

Fraternalmente,Preso político de la Voz del Amate, adherente de la Sexta Declaración

del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, Alberto Patishtan Gómez.Centro de Readaptación Social número 5, San Cristóbal de Las Casas,

Chiapas, a 15 de mayo de 2013

Exigen aparición con vida de Torres SorianoAnte la probable desaparición forzada de Teodulfo Torres

Soriano, testigo de la agresión en contra de Juan Francisco Kuykendall el 1de diciembre de 2012, las organizaciones firmantes solicitamos al gobiernomexicano que: 1) las autoridades responsables lo presenten de inmediatoante la autoridad competente, pues se teme sea una víctima de desapari-ción forzada; 2) tomen de manera inmediata las medidas apropiadas paragarantizar su seguridad e integridad física y sicológica; 3) realicen unainvestigación inmediata, exhaustiva e imparcial sobre las presuntas violacio-nes a los derechos humanos cometidas en su contra, que los resultados sehagan públicos y que los responsables de esos hechos comparezcan ante lajusticia; 4) de manera general, conformar sus acciones a lo dispuesto porlos pactos y convenciones internacionales de derechos humanos firmados yratificados por México, específicamente la Convención Internacional para laProtección de todas las Personas contra las Desapariciones forzadas.

La última vez que alguien cercano vio a Teodulfo, de 41 años de edad,fue el 24 de marzo cuando salía en el trascurso de la mañana de su domi-cilio ubicado en la Colonia Popular Santa Teresa, Delegación Tlalpan, al Surde la Ciudad de México. [Carta resumida]

Comité Cerezo; Acción Urgente para Defensores de DerechosHumanos; Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas;

Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria; Centro de DerechosHumanos Miguel Agustín Pro Juárez; Comisión Mexicana de Promoción y

Defensa de los Derechos Humanos; Comité de Familiares de Detenidos De-saparecidos ¡Hasta Encontrarlos!; Comité de Solidaridad y Derechos

Humanos Monseñor Romero; Federación Latinoamericana de Asociaciones deFamiliares de Detenidos Desaparecidos; Red Nacional de Organismos Ci-

viles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos

Escríbenos [email protected] www.contralinea.com.mx

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OFICIO DE PAPEL

superior de la Cuenta Pública 2011, se trató de 63 mil 55 millones90 mil pesos devueltos a cinco empresas dedicadas a la fabricacióno ensamble de camiones y tractocamiones; tres, al comercio ensupermercados; una, al comercio en tiendas departamentales; una,al comercio de partes y refacciones nuevas para automóviles; cuatro,a los alimentos; una, al almacenamiento con refrigeración; una, a ladirección de corporativos y empresas no financieras; una, a la elec-trónica; una, a la explotación, refinación y fundición de materiales noferrosos; una, a la producción de aves de corral en incubadora; una,a la telefonía celular.

En su más reciente informe de fiscalización, la Auditoría Su-perior de la Federación da cuenta de que, ese mismo año, otros 2mil 891 grandes contribuyentes obtuvieron devoluciones por156 mil 106 millones 9 mil pesos. En total, el SAT devolvió 219mil 161 millones 99 mil pesos a 2 mil 911 grandes empresas.

De esas compañías beneficiadas, sin embargo, los mexicanosno tenemos derecho a conocer ni sus nombres ni todos los privile-gios fiscales que se les otorgan, porque esos datos “no son interéspúblico” y están resguardados por el SAT, que ahora encabezaAristóteles Núñez, con la facultad discrecional de guardar el secre-to fiscal.

Pero éste no es el único blindaje de los intereses de esas cor-poraciones, la mayoría trasnacionales. En un claro retroceso y unevidente cambio de criterio, el Ifai reservó por 12 años la informa-ción de los grandes contribuyentes relativa a las multimillonariasdevoluciones que se hicieron en el gobierno de Felipe Calderón.

Al resolver el recurso de revisión 1543/13 –interpuesto poresta columna en contra de la reserva impuesta por el SAT bajo elopaco criterio del secreto fiscal–, el Ifai decidió que el nombre yel monto de los impuestos que se les devuelven a los grandes con-tribuyentes son secretos y por tanto no hay interés público que sal-vaguardar.

Los comisionados Gerardo Laveaga Rendón, Sigrid Arzt Co-lunga, María Elena Pérez-Jaén Zermeño –quien fue la ponente delcaso–, Jacqueline Peschard Mariscal y Ángel Trinidad Zaldivar(quienes deben su cargo a la cercanía que tenían con el expre-sidente Felipe Calderón) olvidaron, por unanimidad, su criterio deque el interés público prevalece sobre la reserva del secreto fis-cal, que ya habían fallado en anteriores ocasiones pero sobre lospequeños contribuyentes como usted y como yo, y sobre las mi-cros, pequeñas y medianas empresas.

Si escandalizó a la sociedad la condonación fis-cal de 3 mil millones de pesos al grupo Televi-sa por parte del Servicio de AdministraciónTributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público, resulta igual o más grave la de-volución de impuestos por 63 mil millones de

pesos a 20 grandes contribuyentes, sólo correspondiente a 2011.Es decir, a esa cifra multimillonaria hay que sumarle lo devuelto en2012 por el gobierno de Felipe Calderón.

Por lo menos los mexicanos conocemos ya el nombre de laempresa que recibió dicho beneficio fiscal por 3 mil millones depesos, Televisa de Emilio Azcárraga Jean, pero en el caso de los 20grandes contribuyentes no sabemos sus nombres ni el de sus em-presas, porque el SAT y el Instituto Federal de Acceso a la Informa-ción y Protección de Datos (Ifai) niegan la información bajo elargumento del secreto fiscal, establecido en las leyes mexicanaspara proteger a evasores y abusivos empresarios.

Es importante conocer la lista de estas 20 grandes empresasa quienes Calderón benefició con la devolución de decenas de milesde millones de pesos, porque según funcionarios hacendarios fis-cales algunos de esos empresarios ni siquiera pagaron los im-puestos que les regresaron. Los servidores públicos afirman que setrató de un gran fraude fraguado en las oficinas de la Secretaríade Hacienda a finales del sexenio pasado.

Como es costumbre en este país, las trasnacionales, sean deorigen mexicano o extranjero, tienen garantizado un trato privile-giado en materia fiscal. Un claro ejemplo es justamente la con-donación de impuestos vía un crédito fiscal que obtuvo Televisa.

Pero no hay que perder de vista el otro beneficio recurrenteentre los grandes contribuyentes: la devolución de miles de mi-llones de pesos relacionados con los impuestos al valor agregado(IVA), sobre la renta (ISR), a los depósitos en efectivo (IDE), elempresarial de tasa único (IETU), de trámite aduanero (DTA), entreotros. Como informamos en esta columna, 20 trasnacionales con-centraron el 28.8 por ciento de las devoluciones hechas en 2011por el SAT.

De acuerdo con la “Auditoría financiera y de cumplimiento:11-0-06E00-02-0063” del Informe del resultado de la fiscalización

Miguel Badillo*

Los beneficiariosdel secreto fiscal

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Como se recordará, a mediados de 2012 el Ifai revocó por cuar-ta ocasión las reservas impuestas por el SAT respecto de los nombresde 679 mil 35 personas físicas y morales beneficiadas con la can-celación de créditos fiscales en 2007, por un monto de 73 mil 960millones de pesos.

Esa vez y por mayoría de votos, al resolver el recurso 297/12 loscomisionados reiteraron el criterio de máxima publicidad estableci-do para los recursos 6030/09, 3880/10 y 7806/10; criterio que ahoraolvidan.

El cuarto fallo ordenó entonces al SAT difundir no sólo el nombredel contribuyente, sino también el número de crédito, los motivos de lageneración y cancelación del crédito fiscal y el monto del crédito. SóloArzt y Laveaga votaron en contra de esa apertura informativa.

Ahora, en el caso de las devoluciones multimillonarias a losgrandes contribuyentes, los comisionados –cuyos salarios se pagancon recursos públicos y ascienden a más de 140 mil pesos men-suales– no tomaron en cuenta que la información de las devolucionestributarias se refiere a resoluciones firmes dictadas por el SAT de ma-nera discrecional y arbitraria, y que no están sujetas a discusión orevisión: el SAT determinó que esos grandes contribuyentes merecíanla devolución de miles de millones de pesos relacionados con el pagode impuestos.

Sin embargo, para el pleno del Ifai no es de interés social cono-cer esos datos precisos, mismos que no ponen en riesgo a ningunade las partes involucradas.

En la resolución del fallo del recurso de revisión 1543/13, loscomisionados comparan el primer criterio para dar a conocer los nom-bres de todos nosotros como contribuyentes (en caso de que algunavez se nos haya cancelado un crédito fiscal) con la petición hecha poreste periodista, que en forma textual dice: “Solicito conocer el nom-bre (razón social) de los grandes contribuyentes a los cuales les hansido devueltos el IVA, ISR, IDE, IETU, DTA y/o cualquier otro impuesto,en el periodo de 2007 a 2012. Por cada caso, incluir el monto devuel-to así como el impuesto al que corresponde. Por tratarse de la deno-minación de personas morales no puede considerarse como datopersonal”.

Al hacer su comparativo, refieren que “la devolución de im-puestos es una prerrogativa con que cuenta el contribuyente la cual,al ser ejercida, refleja parte de su situación fiscal, y si bien dicha pre-rrogativa constituye un beneficio para el contribuyente, lo cierto esque dicho beneficio deriva de un derecho reconocido en el orde-namiento jurídico, del cual es titular el contribuyente, y no de unaexcepción impuesta por una autoridad.

“En contraste, la cancelación de un crédito fiscal es el reco-nocimiento por parte de la autoridad fiscal de que algunos créditosson incosteables o bien existe una imposibilidad práctica de cobro,razón por la cual se determina cancelar adeudos, ya que al cobrarlosresultaría muy costoso o bien, imposible.

“Por lo que, toda vez que la cancelación de un crédito fiscal re-presenta para los particulares un beneficio en perjuicio de la hacien-da pública federal, dicho beneficio deriva de una facultad discrecional

de la autoridad fiscal que bien puede o no aplicar en un determina-do momento.

“Así, se advierte que en lo concerniente a la cancelación decréditos fiscales existe un interés público de dar a conocer los casosen que la autoridad fiscal aplicó la medida de excepción prevista enel Código Fiscal de la Federación, ya que da cuenta de la manera en laque el sujeto obligado [el SAT] determina cancelar créditos fiscales;a diferencia de la devolución de impuestos, que al constituir un de-recho concerniente a los contribuyentes derivado del cumplimientode sus obligaciones fiscales, se advierte que no existe un interéspúblico aplicable al caso concreto, en virtud de que la devolución noimplica una excepción impuesta por la autoridad fiscal sino el ejer-cicio de un derecho correspondiente a un contribuyente, por lo quela información relativa a la devolución de impuestos no daría cuen-ta ni transparentaría la gestión llevada a cabo por dicho órgano.”

Habría que preguntar aquí a los lectores si es o no de interéspúblico saber los nombres de los beneficiarios de devoluciones pormás de 63 mil millones de pesos tan sólo en 2011. ¿Nos interesa o no,como sociedad mexicana, conocer la razón social de las cinco empre-sas dedicadas a la fabricación o ensamble de camiones y tractoca-miones; las tres que se dedican al comercio en supermercados; la quetiene como fin el comercio en tiendas departamentales; la que comer-cia partes y refacciones nuevas para automóviles; las cuatro compañíasde alimentos; la que almacena con refrigeración; la dirección de cor-porativos y empresas no financieras; la que se dedica a la electrónica;la cual tiene por objeto la explotación, refinación y fundición de mate-riales no ferrosos; la que produce aves de corral en incubadora; y laque ofrece servicios de telefonía celular beneficiadas?

El secreto fiscal está amparado por el artículo 69 del CódigoFiscal de la Federación, que indica: “el personal oficial que inter-venga en los diversos trámites relativos a la aplicación de las dis-posiciones tributarias estará obligado a guardar absoluta reservaen lo concerniente a las declaraciones y datos suministrados porlos contribuyentes o por terceros con ellos relacionados, así como losobtenidos en el ejercicio de las facultades de comprobación”.

El propio SAT reconoce en la página 37 del recurso de revisión1543/13 que los montos de los impuestos devueltos “no son datosproporcionados por los grandes contribuyentes”. Sin embargo, afir-ma que se obtienen y se determinan con base en los datos que apor-tan en su solicitud de devolución en calidad de contribuyentes”.Criterio que avaló por unanimidad el pleno del Ifai.

Cada vez con mayor frecuencia dicho Instituto, que debe garan-tizar la transparencia gubernamental, emite resoluciones contrariasal artículo sexto constitucional. En este caso, a pesar de la relevan-cia de su nuevo criterio sobre el secreto fiscal, los comisionados pre-firieron discutir y votar a puerta cerrada. Es más, del fallo sobre esterecurso de revisión no se dio cuenta en los boletines que emite elpropio Ifai, a través de su área de Comunicación Social. ¿Por qué?¿A qué le temen esos servidores públicos?3

*Periodista

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Funcionarios y delincuentes se disputan el récord para ver quiénagrede más a los periodistas e incluso compiten por cometer máshomicidios contra reporteros. Unos y otros secuestran a los traba-jadores de la información y la crítica. En medio de la violencia –quecontinúa por todo el país– es que los sicarios del crimen y losguaruras de esos dizque políticos, caciques en los municipios y

las entidades, insisten en silenciar a los medios de comunicación, comenzando poreliminar a los periodistas, destruir los edificios de los diarios y con amenazar paraobligar a esos medios a pasar por alto los hechos de la delincuencia organizada confuncionarios que pretenden que no salgan a la luz pública sus corrupciones, sus abu-sos de poder y otros desmanes.

Si algo une a los funcionarios con los delincuentes (aparte de los sobor-nos de éstos para aquéllos), es la complicidad para querer silenciar a los mediosde comunicación.

Éstos van, sobre todo, contra quienes ejercen en calidad de periodistaslos derechos, cuyos fines y libertades están cada vez más desdibujadas por lasreformas y contrarreformas (ahora mismo de los peñistas que nos quieren dargato por liebre), para informar a la opinión pública en la radio, medios audio-visuales y la sobreviviente prensa escrita que libra batallas, con la mira pues-ta en la libre manifestación de las ideas; que contra viento y marea de lacensura previa y demás obstáculos a editores y concesionarios (como acabade suceder por parte del Grupo Radio Centro, que canceló el programa Re-ligiones del mundo conducido por el investigador y periodista BernardoBarranco) realiza dignamente su trabajo. Pero tanto delincuentes como fun-cionarios están decididos a impedir el trabajo de la comunicación para infor-mar y exponer críticas.

Cuando no es en Veracruz es en Sonora o en Sinaloa, en Chiapas, Chihua-hua, Tamaulipas u otro estado y así en todo el país. Tal como acaba de suce-der en Durango, donde el presidente municipal de la capital, Adán Soria Ramírez, ordenóa sus guardaespaldas (sus pistoleros) secuestrar al periodista Fernando Miranda Servín.Éste es el director del periódico Raza Cero. Periodismo ciudadano. Por esas páginas, sudirector y sus reporteros hacen circular información veraz y críticas como correspondeal trabajo del contrapoder: es un periódico que publica, con la máxima libertad consti-tucional, cuanto abuso de los funcionarios de la entidad y de los municipios tiene lugar.Cosa que no le ha parecido a ese alcalde.

Los funcionarios locales han estado amenazando a Raza Cero. Periodismo ciuda-dano para que deje de informar y de criticar. Pero al no ceder terreno su director, bajoconstantes presiones, finalmente fue objeto de un secuestro que no llegó a su últimaetapa para desaparecerlo, porque cuando (delante del alcalde) los ciudadanos que se

dieron cuenta del hecho intervinieron para defen-der al periodista, lograron ponerlo a salvo.

El déspota presidentito municipal Adán SoriaRamírez ya ha sido denunciado ante la FiscalíaGeneral del Estado de Durango, ante la Fiscalía dela Procuraduría General de la República y ante losórganos de defensa del periodista, pues ha orques-tado una campaña de amenazas contra el periódi-co Raza Cero. Periodismo ciudadano y contra sudirector, Fernando Miranda Servín, quien señaló al

funcionario como quien, con sus empleados y pis-toleros, insiste en que deje de publicar el periódicoy en que no siga informando sobre un millonariofraude donde son presuntos responsables AdánSoria Ramírez y el presidente municipal de Poanas,Raúl Piedra Macías. No solamente la libertad queen su labor debe ejercer el periodista ha sido pues-ta en peligro, sino también su vida en caso de quese cumplan las amenazas. 3

*Periodista

DEFENSOR DEL PERIODISTA

Álvaro Cepeda Neri*

Alcalde de Durango embisteal periodista Miranda Servín

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CARTÓN

Ni el Pípila...

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las traumáticas de la desaceleración económica que ya agobian a lapoblación?

De acuerdo con los resultados arrojados por la economía mexi-cana hasta el momento, la percepción de los peñistas ante las adver-sidades y sus medidas aplicadas ante ellas, puede afirmarse queestamos ante la recreación de la Nef des fous (La nave de los locos),con su cargamento de gobernantes insensatos que carecen de brú-jula para orientarse en un mundo económico que expone interna yexternamente, con toda naturalidad, la brutalidad del colapso sisté-mico, sus consecuencias sociopolíticas y el fracaso de las políticasneoliberales impuestas con las cuales se ha intentado superarlo yque sólo han agravado el desastre. Vemos a unos peñistas cegadospor su fe en la desacreditada doctrina monetarista y en la inútil efi-cacia de las recetas tradicionales de la ortodoxia económica.

Las evidencias señalanque Enrique Peña Nieto noestá enterado (o no le han in-formado claramente) que suprimer año será perdido enmateria de crecimiento, em-pleo y bienestar; o quizá su-pone que estamos frente a unfenómeno transitorio que secorregirá sólo por las “leyesdel mercado”, sin necesidadde la intervención del Estado,o cuando se aprueben y ma-duren sus contrarreformas es-tructurales; o no le interesaque a diferencia de otros paí-ses, por ejemplo los europeos,que están hundidos en la de-

flacionaria (caída de la inflación por falta de demanda debido a la rece-sión), México se encuentra en una estanflación, en una contracción yestancamiento económicos con la anarquía de los precios, cuyas con-secuencias son la falta de creación de empleos formales, el deteriorode las condiciones laborales de los existentes, el despido de traba-jadores, la reducción de los salarios reales y nominales, el aumentodel trabajo precario (“informal”), la inactividad y la delincuencia, entreotros aspectos.

A Peña Nieto no le preocupa el corto plazo. Le interesa acelerarla reprivatización de la economía y su papel de vendedor de quime-ras de largo plazo: construir “el México del siglo XXI”, convertirloen una “potencia emergente”; liberar las ataduras que hasta ahorale han impedido crecer a su “verdadero potencial”; fundar “un Méxi-co en paz en el que las familias gocen de tranquilidad y prevalezca

Aquí están los que descienden el mar en lasnaves […]. Ascienden hasta los cielos y descien-

den hasta los abismos. Rodaban y vacilaban comoebrios: y toda su sabiduría ha sido devorada

Sebastian Brant, La nave de los necios (1494)

La indómita realidad se empeña en arruinar lafiesta del primer año del priísmo resucitado,así como la animada curda del convite delmulticolor partido único del pacto neoliberalcon todo su catálogo de promesas y buenasintenciones. Se obstina por agregar 1 año más

perdido en materia de desa-rrollo, el 31, en el dilatadonaufragio del neoliberalismomexicano.

Ante una nave que pier-de el ritmo de su mediocrecrecimiento, se desliza por lafase descendente del cicloeconómico y amenaza conhundirse en una nueva rece-sión, acompañada con la pla-ga del ascendente desempleoy la descontrolada inflaciónque se pasea por las callescomo un tigre furioso e insa-ciable, dándole feroces den-telladas a las míseras carnesde los salarios, reduciéndolesaún más su poder de compra y agudizando la pauperización y el ren-cor de las mayorías, cabe preguntarse:

¿Dónde están los responsables de la navegación, el capitán Enri-que Peña Nieto y sus oficiales de mando de Hacienda y Crédito Pú-blico, Economía y del banco central (Luis Videgaray, IldefonsoGuajardo y Agustín Carstens, respectivamente) ante la tormenta tro-pical que estropea al flamante navío y lo arrastra hacia la recesión?

¿Ante un escenario internacional adverso, cuyos efectos deses-tabilizadores se transmiten rápidamente hacia todos los rincones delmundo a través de los circuitos comerciales, monetario-financieros yproductivos, y que ya han contaminado al país, dada su integracióny su subordinación pasiva al capitalismo global, y ante las condicio-nes internas complicadas, cuáles son las políticas contracíclicas quehan instrumentado los peñistas para tratar de amortiguar las secue-


OPINIÓN

MarcosChávez M*

La estanflación peñista

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la justicia. Un México incluyente en el que nadie sufrapor hambre; en el que todos gocen de un piso básicode bienestar”.

Videgaray está más ocupado en su papel de men-sajero (corre-ve-y-dile) de Enrique Peña que en su res-ponsabilidad en el manejo económico. Sus chalanesErnesto Revilla (Planeación Económica de la HaciendaPública), Rodrigo Barros (Política de Ingresos) y MaríaTeresa Castro (Política y Control Presupuestario), yAgustín Carstens, se devanan los sesos para tratar deexplicar ridículamente la desaceleración inflacionaria.

Carstens suspira con nostalgia: luego de 15 tri-mestres consecutivos de tasa de crecimiento positivos,desde 2007, la economía declina en el primer trimes-tre de 2013: 1 por ciento contra el 4.9 por ciento en elmismo lapso de 2012, es decir, 80 por ciento menos.El trío hacendario la llama “expansión a un ritmomenor.” Pero dicen que ese dato no vale porque sontrimestres incomparables. El primero de 2013 fuebisiesto e incluyó la Semana Santa, lo que implicamenos días laborales y menos consumo. Si se compa-ran con iguales días, entonces el crecimiento es de 2.3 por ciento. Lesconsuela que la baja sólo sea de 50 por ciento. Desconcertados, nose atreven a vaticinar si se agudizará o no la caída, si la economía sedesplomará en la recesión. “Es difícil [saber] ante tantos indicadoresque van en sentido encontrado, en sentido contrario, porque de pron-to tenemos muy buenas noticias en materia de producción e inver-sión, [y] de pronto tenemos algunos datos que muestran una ciertadesaceleración, por ejemplo en materia de consumo o de sector exter-no, lo cual sí dificulta la lectura de la economía”. De pronto a losexpertos Chicago Boys se les empaña la bola de cristal y se les obnu-bila el raciocino. Pero al momento de explicar esa situación todo seesclarece y se precipitan a decir que la culpa es de la“desaceleración [que] proviene fundamentalmente delsector externo”, de lo que sucede “en Estados Unidos,Europa y el resto del mundo. Por primera vez en déca-das los riegos para la economía mexicana son funda-mentalmente externos y no internos”. Dicen que lainflación es “transitoria”, provocada por “algunos pro-ductos agropecuarios y el transporte”. Para Carstensla inflación es una especie de tigre de papel: las alzasde precios son “choques temporales e idiosincráticos[sic; ¿de las aves y la naturaleza?], debido a factoressanitarios que afectan al huevo, o climáticos, que reper-cuten en los precios de frutas y verduras”.

Pero como oyen voces en el aire, saben que al finalse crecerá 3.5 por ciento en 2013 y que la inflaciónserá del orden de 3 por ciento. Carstens hace cuentasalegres: “el crecimiento potencial es de 3.5-4 por cien-to, con un mejor entorno externo de 4-5 por ciento, yde 6-6.5 por ciento con las reformas estructurales”.

“Una historia feliz en el contexto de la crisis eco-nómica internacional. Todo funciona muy bien excep-

to la tasa de crecimiento, que no corresponde a las medidas adopta-das”, dijo Paul Krugman con cierta ironía. “México ha tenido un grancrecimiento de sus exportaciones, pero eso no se ha reflejado enmayor crecimiento. “Sigo esperando ver el caso de una economíamilagrosa”.

Como analistas los Chicago Boys son miopes. Un dato bueno yotro malo no impiden observar un hecho irrecusable: la desacelera-ción económica como tendencia iniciada el primer trimestre de 2012.La tasa de 2.3 por ciento es la más baja desde el último trimestre de2009, cuando fue de -2.2 por ciento. Los siguientes muestran un cre-cimiento real cada vez más bajo. Sus bases, el consumo, la inversión

Desaceleración económica, inflación y desempleo

El desplome de las exportaciones

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pectivamente. En lugar de jugar un papel anticíclico se convirtió endepresivo.

2) La menor actividad empresarial (consumo e inversión) queha sido incapaz de ocupar el espacio cedido por el Estado en el desa-rrollo.

3) La caída en el consumo de la población debido a que la es-peculación de precios anuló el aumento salarial de 2013. El alza dela tasa de desempleo abierto de 4.7 a 5 por ciento entre febrero ymarzo. La reducción de los trabajadores registrados en el InstitutoMexicano del Seguro Social en 21 por ciento entre noviembre de2012 y marzo de 2013, de 745 mil a 585 mil.

4) La burbuja inflacionaria no sólo es “transitoria”. En parte esresponsabilidad de la política de precios del Estado: el alza mensualde los energéticos (gas, gasolinas, electricidad) que superan al índicegeneral (en marzo su tasa anual fue de 5 por ciento contra 4.3 porciento), y de las tarifas autorizadas por el gobierno que en enero subie-

ron a una tasa anual de 0.6 por ciento y en marzo 3.4por ciento; sin duda, la sequía o la crisis aviar afectana los precios. Pero ello también se debe a la crisis ruralprovocada por el abandono estatal, la irracional explo-tación de los recursos naturales, la pérdida de la sobe-ranía alimentaria basada en la producción local quefue sustituida deliberadamente por las importacionescuyos precios son volátiles y la especulación de losgrandes productores y las comercializadoras ante lapasividad cómplice de los peñistas.

Con santa ingenuidad fingida, los peñistas supo-nen que algunas golondrinas (el alza de los precios delas viviendas en Estados Unidos, en las bolsas o la bajaen los réditos europeos) anuncian una mejoría. En rea-lidad, el mundo capitalista se mantendrá en estan-camiento en lo que resta de la década debido a laspolíticas neoliberales impuestas y México no escaparáde esa situación. Es más probable una recesión inter-na que un crecimiento aceptable. Sobre todo porque lapolítica económica peñista no es anticíclica. La auste-ridad fiscal es depresiva y la política monetaria del ban-co central es inútil para apoyar la reactivación. La bajade los réditos topa con la usura de la banca privada.

Europa es un ejemplo del fracaso de esa política monetaria. Carstens augura un mejor crecimiento potencial con las repri-

vatizaciones. Es decir, la misma estrategia aplicada en 1983-2012que sólo generó una expansión mediocre de 2.1 por ciento anual,en contraste con la tasa de 6.1 por ciento de 1950-1982, cuando laeconomía dependía fundamentalmente de la inversión y el consumolocal.

La ideología y las políticas que profesa Peña Nieto son las mismasde la “modernidad” neoliberal mediocre. Con sus contrarreformas as-pira a reforzar la edificación de un modelo que sólo ha arrojado elestancamiento crónico y la abismal desigualdad. Busca terminar dearrasar el viejo modelo que ofreció mejores resultados.3

*Economista

y las exportaciones han declinado sensiblemente desde mediados de2012. Las exportaciones totales, petroleras y no petroleras (entre ellaslas de la industria automotriz que con las petroleras aportan el 40por ciento), incluso empezaron a contraerse desde finales de 2011. Adiferentes ritmos, todos los indicadores confirman esa tendencia des-de el inicio del segundo semestre de 2012.

Es cierto que el país resiente nocivamente los efectos de la som-bría situación de la economía mundial, debido a que casi el 20 porciento de la oferta total se exporta, y que Estados Unidos, que absor-be casi el 80 por ciento de las ventas externas (288 mil millones dedólares de 371 mil millones). Sin embargo, la dependencia externa yel reforzamiento de México como patio trasero de Estados Unidos esresponsabilidad de priístas y panistas que con su modelo de econo-mía abierta convirtieron a las exportaciones en el “motor” del creci-miento y ahora se pagan las consecuencias. Lo peor de todo es quePeña Nieto busca reforzar la integración y la subordinación desigual

a la economía mundial y hacia Estados Unidos. La aplicación de aran-celes comerciales, la diversificación de mercados, regulación de loscapitales y del tipo de cambio, como lo hacen China, Brasil o Argen-tina, atenuarían la transmisión de los efectos desestabilizadores exter-nos y propiciarían un desarrollo más autónomo basado en el mercadointerno. Pero eso no está en el plan de Peña.

Asimismo, los muchachos de Hacienda mienten cuando afirmanque la “desaceleración proviene fundamentalmente del sector exter-no”, en aras de ocultar la responsabilidad peñista. La declinacióntambién se explica por otras razones:

1) El retraso en el gasto público real total que cayó 10.4 por cien-to en el primer trimestre. El programable (no incluye el costo de ladeuda estatal) en 11 por ciento. El de desarrollo social, el económicoy de inversión en 7 por ciento, 14.4 por ciento y 6.9 por ciento, res-

La caída de la inversión y el consumo

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Hace un par de semanas se aplicó en el país el quinto gasoli-nazo del año. Los precios de los combustibles siguen al alzaprovocando un efecto inflacionario en los productos de pri-mera necesidad al incrementar los costos del transporte delas mercancías; en tanto, la nueva refinería prometida des-de el sexenio pasado, planeada en el municipio de Tula,

Hidalgo, sigue arrumbada en el desván de los buenos propósitos oficiales.Reflejo del desinterés por iniciar su construcción es que ni siquiera se ha terminado de

levantar en su totalidad la barda perimetral que rodea el terreno donde, al menos en proyecto,se erigirá la magna obra que deberá ayudar a aminorar el grave déficit de gasolinas que enfren-ta México y que nos ha llevado, a pesar de ser un país petrolero, a importarlas, lo mismo quesucede con el gas natural que compramos a Bolivia a un precio de referencia de Estados Unidos,y cuyo incremento en su costo es la excusa presentada por el gobierno de Peña Nieto para dis-parar un 8.4 por ciento de incremento las tarifas eléctricas, al señalar que es por medio del con-sumo de este combustible como se produce la mayor parte de la energía eléctrica en el país.

Nadie asume el costo de la irresponsabilidad por quemar a diario miles y miles de metroscúbicos de gas natural en nuestro país, mismo que compramos a precio elevado en el extran-jero, como tampoco ninguna voz oficial se alza para exigir a la pasada administración pa-nista rinda cuentas sobre el millonario quebranto ocasionado a las finanzas de PetróleosMexicanos (Pemex) por el incremento en la participación de la paraestatal en la firma espa-ñola Repsol, que representó una erogación de 20 mil millones de pesos, de los cuales, ya 10mil pueden darse por perdidos al derrumbarse las acciones de la firma ibérica.

En el más elemental y lógico sentido común resulta inaceptable que se hayan preferidotirar millonarios recursos en una descabellada estrategia que, supuestamente, apuntaba a lainternacionalización de Pemex, en vez de haberlos invertido en echar a andar la refinería enTula. Pero contrario a lo que debería ser un adecuado reencauzamiento de la política energé-tica en el nuevo sexenio, nuevamente se destinan fondos de la entidad para auxiliar a otraempresa española; ahora, y como ya anunció la Dirección General de Pemex, se trata de ir al res-cate de los dueños del astillero en quiebra, Hijos de J Barreras, ubicado en Vigo, España, ypara lo cual ya se desembolsaron 160 millones de pesos.

Los “expertos” de Pemex justifican la alianza al señalar que construirán hoteles flotan-tes que necesita la paraestatal en sus labores de exploración y producción en alta mar. Elproblema es que la firma española está prácticamente sin un centavo y será la entidad laque tenga que aportar la mayor parte del capital; es decir, hacer negocio total con el dinerode los mexicanos a favor de los empresarios ibéricos, que con tan ventajoso trato no sólo sesalvan de la ruina, sino que aseguran la permanencia de su empresa al obtener jugosasganancias.

Resulta preocupante que en la anunciada Estrategia Nacional de Energía no se vislum-bre un cambio de rumbo, sino que por el contrario se insista en ahondar el desmantelamien-to de la capacidad de producción de Pemex al abrir sus áreas estratégicas al capital privado,y pareciera que no se quiere entender lo que se ha demostrado hasta la saciedad en los he-chos como una errática política energética que desde el sexenio de Carlos Salinas promovióla atomización de la paraestatal en cuatro subsidiarias, con lo cual le restó importancia a sec-tores vitales como la refinación y la petroquímica.

De hecho, y desde entonces, Pemex ha abandonado su esfuerzo por aumentar la pro-ducción nacional de gasolinas, de tal suerte que mientras el consumo interno creció en un 50por ciento en los últimos 10 años, la producción tuvo sólo un crecimiento marginal que ennada subsanó el creciente déficit. Actualmente las consecuencias son onerosas y dramáticaspara la economía nacional, pues se calcula que México importa diariamente un promedio de400 mil barriles de gasolinas para satisfacer el consumo interno.

Al pagar un precio alto se impacta directamente en la economía de la población demenores recursos, que deben sufragar con sus raquíticos ingresos el incremento mensual (losgasolinazos), con el que desde hace varios años se viene compensando la irresponsabilidadoficial por haber puesto a la deriva un área de primera importancia para el desarrollo delpaís. De hecho, especialistas en la materia señalan que también en buena medida partede los ingresos petroleros obtenidos por la exportación de crudo se han visto seriamen-te menguados por la insalvable importación de gasolinas.

Una de las justificaciones expuestas por Felipe Calderón para anunciar la construcciónde la nueva refinería fue precisamente la necesidad de hacer frente al creciente déficit degasolinas en México. En 2010, el entonces director de Pemex, Jesús Reyes Heroles, estimóque la capacidad de producción de la nueva planta sería de 300 mil barriles diarios, es decir,ayudaría en buena medida a abatir el enorme desabasto de combustibles.

El costo estimado de la obra que aún no comienza, 9 mil millones de dólares, ya hubie-ra sido en buena parte amortizado por el costo multimillonario que representa la importa-ción de las gasolinas para nuestro consumo interno. Y hasta sufragado en su totalidad porlos excedentes petroleros –más de 10 mil millones de dólares–, de los que los gobiernospanistas no rindieron cuentas a los mexicanos.

Los autores de la Estrategia Nacional de Energía, además de pasar por alto las necesi-dades básicas del consumo interno de combustibles, están enfilando un peligroso haraquiri alas propias finanzas públicas, pues no hay que olvidar que por el injusto régimen fiscal impues-to a Pemex, es esta empresa la que ha subsidiado en la última década los crecientes déficitsen los ingresos, vía impuestos, del gobierno federal. De hecho, buena parte de los evaso-res fiscales deben sus pellejos a las multimillonarias sangrías que anualmente se practican alos ingresos de la paraestatal.

Si la nueva administración abre de par en par las puertas de la rentable entidad a par-ticulares, lo único que provocará será abrir dos flancos que darán al traste con los millonariosingresos que actualmente reporta, pues dentro del pastel, los codiciosos inversionistas bus-carán llevarse las rebanadas más grandes sin importarles el déficit fiscal del gobierno.

Por el momento, y en espera de la venta de garaje que se plantea en la EstrategiaNacional de Energía para acabar de desmantelar a Pemex, el país no tiene otra salida queseguir pagando, con la pobreza de millones de mexicanos, la costosa importación de gasoli-nas. Y todo porque siendo un país petrolero, sus políticos están empecinados en acabar conuna empresa que es y debe ser patrimonio de la nación. Va siendo hora de que exijamoscuentas a los causantes de tan absurda y ruinosa política energética.3

*Secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas

OPINIÓN

Martín Esparza Flores*

La nueva refinería,en la lista de losbuenos propósitos

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Está quedando claro que El Pacto por Méxicoencabezado por el Partido RevolucionarioInstitucional (PRI), al que se han sumado lospartidos Acción Nacional (PAN) y de la Re-volución Democrática (PRD), y que ha sidoampliamente difundido por los medios de co-

municación masiva (Televisa y Tv Azteca), así como apoyado y ensal-zado por diversos sectores empresariales y sindicales, no es otra cosaque una estrategia mediática que quiere hacer creer a los mexicanos quela gran mayoría de las llamadas reformas estructurales que impulsael PRI son la solución a los diversos problemas que aquejan a nuestropaís. Por ejemplo la reforma educativa, adornada como la panacea pa-ra modernizar y mejorar la educación, pretende, entre otras cosas,

transferir a maestros y sobre todo a los padres de familia la manuten-ción y operación de las escuelas públicas y con ello liberar al gobier-no de su responsabilidad histórica y constitucional de garantizar unaeducación gratuita a todo mexicano, y ésa es sólo una de sus vertien-tes, pues en general está encaminada a la paulatina privatización dela educación. Asimismo, la reforma planteada para Petróleos Mexica-nos (Pemex) apunta hacia una privatización, si no completa, sí parcialde la paraestatal, es decir, ésta no se convertirá en una empresa pri-vada, simplemente verá reducida su participación en operaciones deextracción, refinación y transportación del petróleo y sus derivados,con lo que las ganancias de estas actividades pasarán a las empresasque sean beneficiadas con las licitaciones conducentes, y por lo tantoPemex dejará de percibir grandes recursos económicos (aunque esta

práctica ya se realiza, pero en menor escala). Si el gobierno federalobtiene la mayoría de sus ingresos de Pemex, ¿de dónde obtendrá elfaltante que se genere con la semiprivatización de la paraestatal? Larespuesta se encuentra en la reforma fiscal, en el aumento al IVA(impuesto al valor agregado) de una tasa de 16 por ciento a 19 porciento, y en el gravamen de artículos de primera necesidad, como me-dicinas, alimentos y libros, que afectará, por supuesto, a los sectoresmás vulnerables económicamente.

Sí, me he referido al libro como artículo de primera necesidad. Estiempo de que se cambie la percepción de que es un producto comer-cial y se le entienda como un bien cultural, y se entienda que la cultura,y de ésta la lectura, es un fuerte motor del avance social en múltiplesaspectos: educación, desarrollo personal, cohesión social, participación

ciudadana en política y hasta crecimiento económico,entre muchos otros, como bien ha señalado en diversosforos Paco Ignacio Taibo II como parte de la gesta quelibra el colectivo Morena (Movimiento RegeneraciónNacional) Cultura para evitar el gravamen de los libros.Entonces el libro, más que un producto comercial es unbien cultural. Pero ¿por qué debemos pensar en el librocomo un artículo de primera necesidad? Porque estossimples y al mismo tiempo profundos objetos de trans-misión del conocimiento pueden hacer (si son leídos,claro) que una sociedad prospere en múltiples senti-dos, y por el contrario, la carencia de éstos aumenta el

retroceso y la barbarie de la misma. Para ejemplificar lo anterior meremito a un estudio comparativo entre las capacidades de lectura pro-medio que realiza la Organización para la Cooperación y Desarrollo Eco-nómicos (OCDE) mediante el Programa Internacional para la Evaluaciónde Estudiantes (PISA, por su sigla en inglés) y algunos índices de cohe-sión social de los que retomo: la tasa de homicidios, la incidencia deempleos vulnerables y el índice de libertad de prensa en el desarrollosocial de 34 países, a saber: Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chile,República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Gre-cia, Hungría, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Corea del Sur, Luxem-burgo, México, Holanda, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal,Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Suiza, Turquía, Reino Unido y Esta-dos Unidos (Lectura, capacidades ciudadanas y desarrollo en México,

OPINIÓN

El libro como bien culturaly artículo de primeranecesidad: no al IVARoberto Galindo

Domínguez*

El libro es un artículo de primera necesidad, pues

contribuye al avance social en aspectos como educa-

ción, desarrollo personal, cohesión social, participa-

ción ciudadana y crecimiento económico

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una aportación para el México que queremos, Fundación Mexicana parael Fomento de la Lectura, AC, 2011, páginas 41-47).

Con respecto a la tasa de homicidios, en este comparativo se pon-dera el número de muertes por esta causa en cada 100 mil habi-tantes, retomando las cifras emitidas por cada país en el periodo2003-2008. Es claro que los peores resultados en el nivel de lecturacorresponden con un mayor número de homicidios. En este caso, Mé-xico tiene la mayor tasa, con 11.6, y el nivel más bajo de lectura. Entanto, Islandia registra una tasa cero, aunque cabe resaltar que sunivel de lectura no es el más alto, pero sí es, por mucho, superior alnuestro (ibíd, páginas 42 y 43). Para tener presente la violencia en laque vivimos baste recordar las fosas con decenas de cadáveres locali-zadas en Tamaulipas en 2011 (www.jornada.unam.mx/2011/04/15/politica/010n1pol) o uno de los más recientes hechos de barbarie cono-cidos que sucedió en Veracruz el 17 de abril pasado, en el cual, ungrupo criminales agredió con armas punzocortantes y de fuego a variosinmigrantes que viajaban en el tren, conocido como la Bestia, rumboa la frontera Norte, a varios de los cuales arrojaron del convoy en movi-miento, aunque algunos prefirieron saltar antes que ser heridos o muer-tos (www.jornadaveracruz.com.mx/Nota.aspx?ID=130504_065939_925) a manos de esos seres inhumanos, muy probable-mente carentes de educación y lecturas.

En cuanto a la incidencia de empleo vulnerable, lacual se define como el porcentaje de trabajadores dela familia sin pago, y trabajadores por cuenta propiadel total de la población ocupada (empleos precarios ysin beneficios de seguridad social), en este comparati-vo, México ocupó el segundo lugar con mayor inciden-cia de empleo vulnerable (29.5 por ciento), sólo detrásde Turquía (35.3 por ciento), y en esta ocasión tambiénnuestro país presenta el nivel más bajo de lectura; Dina-marca es el país con el menor índice de empleo vulnerable (5 por cien-to), aunque cabe aclarar que no es el país con mayor índice de lectura(ibíd, páginas 43 y 44). Los altos índices de desempleo en nuestro paísfacilitan la entrada al crimen organizado a miles de personas despro-tegidas por el Estado.

Con referencia al índice de libertad de prensa, los países que re-gistran los peores resultados son México y Turquía, mismos quetienen los niveles más bajos de lectura, por el contrario Noruega,Suecia, Finlandia, Dinamarca e Irlanda observan los mejores resul-tados, obviamente asociados a niveles más elevados de lectura (ibíd,páginas 44 y 45). En México, el ejercicio de la libertad de prensa seha vuelto cuestión de vida o muerte para gran cantidad de perio-distas, reporteros y comunicadores en general, así como para susfamiliares.

Aunque el estudio de PISA sobre la capacidad de lectura se hizoa estudiantes de 15 años, en el que México ocupó el lugar 48 de 65países (www.inee.edu.mx/images/stories/Publicaciones/Estudios_internacionales/PISA_2009/Partes/pisa2009-8b), es un buen pará-metro para ver que una sociedad más lectora puede aspirar a unasituación laboral más completa y con ello desarrollar mejor su eco-

nomía; a una libertad de prensa mayor, lo que invariablemente redun-dará en más conocimiento y capacidad de toma de decisiones de laciudadanía y en una situación de menos violencia.

La capacidad lectora de los ciudadanos está íntimamente re-lacionada con su participación política y social: los ciudadanos conmayor cantidad de lecturas suelen mostrarse más interesados enasuntos de su comunidad y de su país; por otra parte, aquellas per-sonas que no leen o leen muy poco se vuelven seres marginales,condenados a empleos informales de nula productividad y de remu-neración precaria, lo que genera mayor pobreza y el incremento dela desigualdad social, lo que redunda en la desintegración del tejidoy la cohesión social (ibíd, página 26). Actualmente México atraviesapor una profunda crisis social: está sumido en una ola de violencia yen una inmensa desigualdad económica. Los grupos del crimen orga-nizado se nutren de jóvenes rechazados de las instituciones educa-tivas y la población económicamente menos favorecida está ocupadaen conseguir alimentos y medicinas; si productos básicos como éstosse gravan con IVA, menor oportunidad va a tener la gente de dedi-car parte de su dinero a la compra de libros, y si a este bien culturalse le aplica el impuesto, entonces el ya de por sí bajo nivel de lectu-

ra del mexicano se verá aún más disminuido, con lo que homicidiosy trabajo informal muy probablemente se incrementen, y la pocalibertad de prensa que gozamos se verá acotada aún más, cuestio-nes que en México, como las estamos presenciando, orillan a partede la población a realizar actividades ilícitas que nos han llevado aacumular más muertos que algunos países en guerra. Cabe aclararque la lectura por sí sola no acabará con los problemas de nuestropaís y que en el desarrollo social de una nación tienen que ver muchosotros factores, desde la alimentación, las tradiciones, el acceso a bie-nes y servicios, la religión, la corrupción, etcétera. Pero me quedaclaro que el acceso a la lectura y al conocimiento puede permitir alos ciudadanos una mayor capacidad crítica, libertad de toma dedecisiones y un mejor desempeño en todos los aspectos de su vida,lo que definitivamente coadyuva a un mayor desarrollo social. Por loque en nuestra circunstancia nacional debemos pensar en el librocomo un “artículo de primera necesidad” y de ninguna manera debe-mos permitir que se le grave con el IVA.3

*Maestro en ciencias; arqueólogo subacuático; diseñador gráfico;integrante del taller Madre Crónica

México atraviesa por una profunda crisis social: está

sumido en una ola de violencia y en una inmensa

desigualdad económica. Por ello, el crimen organiza-

do se nutre de jóvenes sin oportunidades de estudio

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La tabla que se muestra con elpresente texto está publicadaen el anexo 9 del Anuario2012 de Petróleos Mexicanos(Pemex): “Avances en la aten-ción a las recomendaciones al

aceite terciario del Golfo (Chicontepec)”. Contienelos resultados obtenidos por Pemex Exploración yProducción (PEP), aplicando la técnica no convencio-nal de perforación horizontal y el fracturamientomúltiple en pozos de Chicontepec.

Las producciones iniciales (Qoi) en barriles pordía se muestran en la columna 2; las producciones afinales de 2012 en barriles por día están en la colum-

na 3; las producciones acumuladas (Np) a los 90 díasy las acumuladas hasta finales de 2012 aparecen enlas columnas 4 y 5; la columna 6 contiene el tiempoen días en operación; la columna 7 muestra las in-versiones en cada pozo en millones de pesos (MM$);los índices económicos, como el cociente entre elvalor presente neto de las utilidades (flujo de efec-tivo o cash flow) y el valor presente de las inversio-nes (VPN/VPI) se presenta en la columna 8; y elperiodo de recuperación de las inversiones (PR), enmeses, está en la columna 9.

Los resultados demuestran que Pemex Explo-ración y Producción, al aplicar la técnica no conven-cional de perforación horizontal y el fracturamientomúltiple, ha logrado finalmente que Chicontepec(Veracruz) pase de ser un proyecto de dudosa renta-

OPINIÓN

Francisco Garaicochea* bilidad a uno en desarrollo con ganancias, producciones y reservas probadas deenorme magnitud, ya que en promedio los pozos no convencionales recuperanrápidamente 12 veces más petróleo. La prueba del éxito y demostración de futu-ro promisorio de nuestro petróleo en Chicontepec permite concluir que la aplica-ción de la técnica de perforación de pozos horizontales, terminados con fracturasmúltiples, es el procedimiento que hace muy rentable la explotación de los pozosen Chicontepec. Las producciones iniciales en barriles por día (Bls), las acumula-das y los índices económicos, como el periodo de recuperación de las inversiones,son extraordinarios, por lo que surge la pregunta: ¿por qué compartir con empre-sas privadas un avance tan lucrativo, mediante contratos con incentivos multipli-cados por la tecnología de pozos no convencionales y un régimen fiscal conimpuestos bajos y recuperación total de las inversiones?

Los resultados mostrados en la tabla son extraordinarios: • La producción promedio inicial de petróleo de los pozos fue mayor de 1

mil 200 barriles por día, valor muy superior al histórico de los pozos conven-cionales en Chicontepec, que en promedio ha sido inferior a 90 barriles por día.

• En siete de los 22 pozos mostrados, las inversiones se recuperaron enmenos de 3 meses, y en 14 pozos, con la producciónobtenida, en menos de 5 meses.

• Todos los pozos, excepto uno, muestran con-diciones muy favorables de rentabilidad, expresa-da como el cociente del valor presente neto de lasganancias entre el valor presente de lo invertido.

• Un sólo pozo, el Coyotes 161 D, tuvo un com-portamiento similar al de los pozos típicos conven-cionales de Chicontepec.

Tanto o más extraordinario que los resultadoseconómicos mostrados por Pemex resulta el hecho

de que reporteros, analistas, políticos, empresarios y otros medios especiali-zados en temas de energía no hayan presentado su opinión sobre tan notabledocumentación, que sin duda puede calificarse como una de las noticias másimportantes de los últimos 20 años, y que en forma inexplicable no ha mere-cido la difusión y consideración mediática que por su trascendencia amerita.Sin embargo cabe aclarar que Pemex usa en la tabla términos que sólo losingenieros petroleros y los contratistas conocen; tal es el caso de los valoresde Np y PR, cuya importancia, al relacionarlos con el tiempo, permiten esta-blecer que el flujo de efectivo garantiza el pago rápido de las inversiones reali-zadas para extraer petróleo en Chicontepec. La conclusión de esta anomalía esobvia: la tabla fue elaborada con la finalidad exclusiva de interesar a los con-tratistas para que participen en la nueva ronda de contratos incentivados quelanzará PEP para explotar hidrocarburos en Chicontepec.

El valor futuro de la aplicación generalizada de la tecnología descrita enChicontepec, que es similar a la que se está aplicando con éxito inusitado en laextracción de petróleo y gas en formaciones de lutitas en Estados Unidos, se

El “nuevo” Chicontepec

Los valores de producciones acumuladas y el periodo derecuperación de las inversiones reportado por Pemex per-miten establecer que el flujo de efectivo garantizará elpago rápido de las inversiones privadas en Chicontepec

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puede apreciar comparando sus diferencias. Las ventajas adicionales de Chi-contepec sobre el desarrollo de la explotación de nuestro petróleo y gas delutitas son: 1. Cuenta con un régimen fiscal especial muy atractivo y con elincentivo de cuota por barril producido; 2. El costo del pozo y del fractu-ramiento múltiple es mucho menor, por no requerir de la enorme cantidad deagua y químicos que se emplean en el gas de lutitas; 3. Se tiene la infraes-tructura necesaria para manejar la producción de petróleo, gas y agua; 4. Elriesgo de contaminación ambiental es prácticamente nulo; 5. Todos los pozosson productores de petróleo, mientras que en las formaciones de lutitas los po-zos pueden resultar no comerciales por su alto costo y baja productividad opor producir sólo gas.

Las dudas razonables

Lo hasta aquí presentado sobre los indicadoreseconómicos está basado en la tabla publicada enel anexo 9 del Anuario 2012 de Pemex; sin embar-go, al realizar el análisis de los valores reportadossurgen dudas sobre su veracidad por lo siguiente:

• Lo poco probable de la coincidencia de loscostos de nueve pozos con 52 millones de pesos y deseis pozos con el mismo costo de 108 millones a pesar de sus diferentes tiemposde operación.

• Lo poco probable de encontrar siete pozos con el mismo periodo derecuperación de lo invertido.

• En la respuesta de PEP por medio de la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública Gubernamental, con folio 1857500102612, sepueden ver las producciones iniciales promedio por campo de los pozos noconvencionales terminados de julio a octubre de 2012, cuyos valores son muy

inferiores a los reportados en la tabla, lo que indu-ce a concluir que la tabla presentada contiene unaselección de los mejores pozos y no representa larealidad.

• La alta dirección de PEP en diversas ocasio-nes ha hecho declaraciones y reportado cifras en lasque exagera la capacidad de producción de los po-zos de Chicontepec. Como ejemplo, aquí se citan elofrecimiento de llegar a extraer 1 millón de barrilesdiarios de petróleo y la respuesta a la solicitud de

información a PEP (folio 1857500039108), en la quePemex infló producciones, recuperaciones y la tasainterna de retorno para justificar el proyecto.3

*Ingeniero petrolero jubilado de Petróleos Mexica-nos; Premio Nacional de Ingeniería Petrolera 1977;coordinador del Grupo de Ingenieros Pemex-Consti-tución del 17

En el caso de la producción de Chicontepec, no sería laprimera vez en que Petróleos Mexicanos infla las cifraspara justificar un proyecto que hasta ahora no ha sidorentable para México

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PORTADAPr

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39 kaibilesmexicanos

AL MENOS 10DESERCIONES

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unidades de infantería de marina de laArmada [de México]”.

En entrevista con Contralínea, Es-cobedo –kaibil 490 e instructor en loscursos kaibil que el Ministerio ofrece a gua-temaltecos y extranjeros– asegura que losmexicanos “han tenido un desempeño for-midable, bastante eficiente; incluso, enalguno de los cursos internacionales, hastados oficiales de la hermana República deMéxico estuvieron entre los tres primeroslugares”.

PORTADA

De 1987 a la fecha, 39 militares mexicanoshan egresado del Curso Internacional deAdiestramiento y Operaciones EspecialesKaibil, que imparte el Ministerio de laDefensa Nacional de Guatemala. De ellos,29 fueron enviados por el Ejército Mexi-

cano y 10 por la Armada de México; ninguno por la Fuerza AéreaMexicana.

De acuerdo con el coronel de infantería diplomado de EstadoMayor Érik Escobedo, jefe del Departamento de Prensa y voce-ro del Ejército de Guatemala, han sido 39 los mexicanos egresa-dos del curso kaibil, “tanto del Ejército [Mexicano] como de las

Al menos 53 militares han sido enviados por el gobierno deMéxico, durante los últimos 26 años, para adiestrarse con lasFuerzas Especiales Kaibil del Ejército de Guatemala. De ellos, 39regresaron con la boina púrpura y el parche negro-amarillo quelos acredita como kaibiles. Los restantes no superaron el rudoadiestramiento. Uno murió por paro cardiaco mientras recibía lainstrucción. Durante el sexenio de Felipe Calderón, sólo fueronconsiderados para el curso los efectivos de la Semar. De los 39kaibiles graduados en 2 décadas y media, por lo menos 10 hancausado baja de las instituciones mexicanas; algunos han puestosus conocimientos al servicio del crimen organizadoZósimo Camacho, @zosimo_contra

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Sin embargo, información oficial delas secretarías de la Defensa Nacional(Sedena) y de Marina (Semar) de Méxi-co –entregada a Contralínea por mediode la Ley Federal de Transparencia y Acce-so a la Información Pública Guberna-mental (LFTAIPG)– da cuenta de quealrededor del 20 por ciento de los envia-dos por el Ejército y del 60 por ciento delos enviados por la Armada no superaronel entrenamiento: de los 37 enviados porla Sedena, 29 superaron el curso; de los

últimos nueve enviados por la Semar, tres lograron concluir eladiestramiento.

“Es normal –explica el coronel Escobedo–. Casi a todos loscursos ingresan entre 40 y 50 oficiales; y de ésos, se vienen gra-duando entre el 10 y el 15 por ciento; tal vez el 20 por ciento. Asíque esto no ocurre solamente con los oficiales de la hermana Repú-blica de México; ocurre también con los oficiales guatemaltecos ycon oficiales de otros países.”

El vocero del Ejército de Guatemala informa que un militarmexicano murió durante uno de los cursos. Al respecto dice: “Sílamentamos el caso del oficial de las Fuerzas Armadas Mexicanasque falleció a consecuencia de un paro cordiaco; enviamos a su


4Alrededor del 20por ciento de losenviados por elEjército y del 60por ciento de losenviados por laArmada no supera-ron el entrena-miento kaibil

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familia las condolencias del caso. Lo que pasa es que en el cursokaibil se lleva a los oficiales a vivir en los extremos físicos y sicoló-gicos para que estén preparados física y mentalmente para todotipo de amenazas”.

Soldados mexicanos kaibiles

La Sedena envió por primera vez a soldados mexicanos al entre-namiento kaibil en 1987. La vez más reciente, en 2002. De acuer-do con las respuestas de la Sedena a las solicitudes de información0000700128011, 0000700026313 y 0000700026413 –presen-tadas por Contralínea por medio de la LFTAIPG–, el EjércitoMexicano envió a capacitarse como kaibiles a 37 soldados. Nin-gún elemento de la Fuerza Aérea Mexicana ha sido consideradopara cursar el adiestramiento en Guatemala.

La información da cuenta de que entre 1987 y 1997 (que coin-cide con los gobiernos de Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de

Gortari y Ernesto Zedillo, del Partido Revo-lucionario Institucional, PRI) siempre huboefectivos del Ejército Mexicano cursando eladiestramiento internacional kaibil. Entre1997 y 2001 no envió a ningún otro. Has-ta 2002, durante el gobierno de VicenteFox Quesada, del Partido Acción Nacional(PAN), el Ejército reanudó los envíos, aun-que sólo se trató de un efectivo. Y luego,durante el resto del sexenio de Fox y a lolargo de todo el de Felipe Calderón –tam-bién del PAN–, no mandó a nadie más.

En 1995, a 1 año del alzamiento indí-gena del Ejército Zapatista de LiberaciónNacional, el Ejército eligió a seis efectivospara adiestrarse como kaibiles. Se trató del

mayor número de soldados enviados por la Sedena sólo en 1 año.El desglose de la información proporcionada por la Sedena reve-

la que el año que mayor éxito tuvo el Ejército Mexicano en el cursokaibil fue 1991, cuando los cinco efectivos enviados superaron eladiestramiento y se graduaron. El peor año fue 1988, cuando los dosefectivos enviados fueron dados de baja del curso.

Del total de 37 soldados enviados por la Sedena, 29 lograronconvertirse en kaibiles y regresaron a México con la boina rojopúrpura (color de la sangre) y el parche kaibil negro-amarillo (colo-res que en la piel de un ofidio indican la letalidad de su veneno).

Marinos mexicanos kaibiles

Con respecto a la Armada de México, 10 marinos mexicanos sehan graduado como kaibiles desde 1987 hasta la fecha, de acuer-do con información proporcionada por el coronel Érik Escobe-do, vocero del Ejército de Guatemala.

La Semar sólo dio cuenta de tres efec-tivos graduados de un total de nueve envia-dos, pues la información proporcionadaúnicamente contempla el periodo 2006-2012. En respuesta a la solicitud de infor-mación 0001300014413, presentada porContralínea por medio de la LFTAIPG,la Semar argumenta que no cuenta con lainformación previa a 2006 “por habersecumplido el tiempo señalado para su con-servación”. Por ello no se conoce con exac-titud el número total de marinos enviadosa cursar el adiestramiento kaibil y que nolo superaron.

La información proporcionada revelaque al final del sexenio de Vicente Fox ydurante todo el de Felipe Calderón, la Ar-mada de México fue la única fuerza militarmexicana que envió efectivos a la Brigadade Fuerzas Especiales Kaibil.

En octubre de 2006, 2 meses antes deque Vicente Fox entregara el poder a Feli-pe Calderón, México reanudó los envíosde efectivos al Curso Internacional Kaibil.Desde 2002, ningún militar mexicano ha-bía sido enviado. Se reinició entonces larelación, aunque los únicos consideradosfueron los de la Semar. Con excepción de2008, entre 2006 y 2012 la Armada de Mé-xico mandó, año con año, al menos, unefectivo.

Durante este lapso de tiempo fueronenviados nueve marinos al adiestramientokaibil. Tres lograron graduarse. El envíomás reciente corresponde al 7 de octubrede 2012. Ninguno de los dos enviadospudo concluir el curso.

Respecto del hecho de que durante elsexenio de Felipe Calderón sólo se hayaconsiderado a los marinos para cursar eladiestramiento kaibil, el especialista enFuerzas Armadas Iñigo Guevara y Mo-yano observa que el Ejército Mexicano yahabría adquirido el conocimiento que lepueden ofrecer las Fuerzas Especiales Kai-bil y habría decidido desarrollar entrena-miento de fuerzas especiales en otros países.

El investigador mexicano, maestro enseguridad nacional por la Universidad deGeorgetown, Estados Unidos, e integrante


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En 1995, a 1 año delalzamiento indígena delEZLN, el Ejército eligió aseis efectivos para adies-trarse como kaibiles, elmayor número de solda-dos enviados por laSedena en sólo 1 año

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del Colectivo de Análisis para la Seguridadcon Democracia (Casede) agrega: “el Cur-so Kaibil, como muchos otros, ha influidopara enriquecer la doctrina de fuerzas espe-ciales [del Ejército Mexicano]. En cuantoa la participación de la Armada, está claroque sus fuerzas especiales se encuentran enuna etapa de evolución, por lo que preci-samente se encuentran absorbiendo el co-nocimiento”.

Kaibiles mexicanos, ¿para qué?

Los kaibiles son reconocidos como el cuer-po de militares de elite de América Latinacon más capacidad de resistencia y feroci-dad; pero también por ser, en el pasado,autores de ejecuciones sumarias, violacionesy torturas cometidas contra insurgentes ypoblación civil, como la ocurrida en lacomunidad Las Dos Erres, del Petén, Gua-temala, entre el 6 y el 8 de diciembre de1982, en la que fueron asesinados atroz-mente alrededor de 500 hombres, mujeresy niños inermes.

La dureza de su entrenamiento, quepone en el límite de sus capacidades físicasy sicológicas a los soldados, es famosa porimplicar la ingesta de animales crudos ydespojar al alumno de todo sentido decompasión y clemencia. Al final de la ins-trucción, aquellos que concluyan seráncapaces de sobrevivir en condiciones ex-tremas, privados de cualquier tipo de co-modidades y sabrán desempeñarse condestreza en una guerra irregular, hacer de-moliciones, detectar y desactivar minas,efectuar ataques de aniquilamiento, manio-bras de inteligencia, penetraciones en terri-torio enemigo y reabastecimiento aéreo.

Su lema: “Si avanzo, sígueme; si medetengo, aprémiame; si retrocedo, máta-me”, es una adaptación moderna de unaarenga de guerra utilizada por Henri duVergier, conde de la Rochejaquelein, en elsiglo XVIII. Y su nombre, Kaibil, buscahacer honor a un mítico gobernante maya,quien nunca habría sido capturado por elconquistador Pedro de Alvarado en el sigloXVI. Su nombre: Kaibil Balam. El Centro

de Adiestramiento y Operaciones Especiales Kaibil (ahora Bri-gada de Fuerzas Especiales Kaibil) fue fundado el 5 de marzo de1975.

“Los kaibiles son soldados especiales que sufren una trans-formación a través del curso”, señala el vocero del Ejército deGuatemala, coronel Érik Escobedo. Él mismo kaibil –matrícu-la 490– y actual instructor en los cursos para soldados guatemal-tecos y para los extranjeros, explica que “la transformación nosólo es física sino también ideológica, de tal manera que estos sol-dados pueden servir a sus propios países ofrendando incluso lavida, sacrificándose hasta perder la vida, para defender la liber-


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4En 1987 la Sedenaenvió por primeravez a soldadosmexicanos al cursokaibil

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tad e independencia de su bandera”.En la Directiva 3-“B”-c-DO-EMDN-006-SAGE-2003, emi-

tida por el Estado Mayor de la Defensa Nacional de Guatemala,se establecen los objetivos del Centro kaibil:

“Entrenar y capacitar a los especialistas y soldados del Ejér-cito de Guatemala en habilidades, conocimientos técnicos y tác-ticos para realizar operaciones especiales de comandos.

“Incrementar en el especialista y soldado la mística de com-bate, compañerismo, iniciativa, agresividad, lealtad, disciplina, asícomo reafirmar la doctrina de la institución armada.

“Adiestrar al especialista y soldado como miembro de unida-des menores, capacitándolo técnica, táctica, física y mentalmentepara realizar operaciones especiales de corto y largo alcance encondiciones adversas.”

En el documento, “que norma el desarrollo del curso kaibilpara especialistas y tropa” y del cual Contralínea posee copia, tam-bién se describen de manera detallada los exámenes que debenaprobar los aspirantes al curso: médico, de aptitud física, de nata-ción militar y académico.

De acuerdo con la directiva, el Centro –con sede en Poptún,Petén, a 400 kilómetros al Noreste de la ciudad capital Guatema-la– imparte tres cursos por año. Cada uno de ellos, con una dura-ción de 42 días ininterrumpidos. Todo aspirante debe firmar una

carta en la que señala que su ingreso alentrenamiento es voluntario y que “eximeal Ministerio de la Defensa Nacional, Es-tado Mayor de la Defensa Nacional, a sucomando, al Centro de Adiestramiento yOperaciones Especiales Kaibil, de respon-sabilidades por daños físicos, sicológicos yde salud que pudieran suceder durante losexámenes de oposición y en el desarrollodel curso kaibil”.

Según el coronel Érik Escobedo, lasFuerzas Especiales Kaibil responden alas necesidades de la región. “Este cursoinició, en primera instancia, para entrenarunidades especiales pequeñas que pudie-ran operar detrás de las líneas del enemi-go. El curso fue evolucionando hacia elcombate especializado en operaciones decontrainsurgencia o contraguerrilla, parahacer frente a todas aquellas tácticas comu-nistas posteriores a la guerra de Vietnam”.

El vocero del Ejército de Guatemalaagrega que, en los últimos años, el curso

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4De 1987 a la fecha,10 soldados conadiestramientokaibil han causadobaja del EjércitoMexicano, mientrasque el número demarinos se desco-noce. En la imagen,la Fuerza Naval delGolfo realizamaniobras enVeracruz

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ha sido enriquecido con “técnicas y tácti-cas capaces de enfrentar a las nuevas ame-nazas de la región”. Informa que de los trescursos kaibil que cada año son impartidospor el Ministerio de la Defensa Nacionalde Guatemala uno es para los militares delos países con los que se tienen conveniosfirmados.

El especialista en seguridad SamuelGonzález Ruiz señala que México necesitade una fuerza de elite capaz de combatir ala delincuencia. “Pero no del tipo kaibil.Hay muchas estrategias de fuerzas especia-les que tienen el entrenamiento y la capa-cidad para enfrentar al crimen y respetarlos derechos humanos”.

Quien fuera titular de la Unidad Es-pecializada en Delincuencia Organizada(1996-1998) de la Procuraduría Generalde la República (PGR) y experto de altonivel de la Oficina de Naciones Unidascontra las Drogas y el Delito (2000-2003)considera que luego del sexenio de FelipeCalderón las Fuerzas Armadas Mexicanasdeben cambiar: “y el proceso de cambiodebe tener como elemento central el respe-to irrestricto a los derechos humanos; lastécnicas en el uso de la fuerza deben ser con-forme a los derechos humanos”, insiste.

El coronel Érik Escobedo asegura quelos soldados kaibiles “son los que más obser-van esos derechos que son inherentes al serhumano”. Explica que en toda instrucciónacadémica o de adiestramiento impartidapor el Ministerio de la Defensa Nacionalde Guatemala no pueden faltar tres “cáte-dras transversales”: derechos humanos,derecho internacional de los conflictos ar-mados y operaciones en caso de desastre.

“Hay personas que critican sin cono-cer. Por lo regular, los kaibiles no tienencontacto con la población; ellos operansiempre en la montaña, detrás de las líneasdel enemigo. Y cuando llegan a tener con-tacto con la población, generalmente tie-nen un alto nivel de aceptación.”

Iñigo Guevara rechaza que las FuerzasArmadas Mexicanas busquen crear unida-des kaibiles. El maestro en seguridad nacio-nal explica: “Los kaibiles fueron diseñados


4“Los kaibiles fueron diseñados como un arma antisubversiva en lugares remotos, con muypoca infraestructura, donde sobrevivir se convierte en un verdadero reto”

“México necesita de una fuerza de elite capaz de comba-tir a la delincuencia, pero no del tipo kaibil. Hay muchasestrategias de fuerzas especiales con capacidad paraenfrentar al crimen y respetar los derechos humanos”

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como un arma antisubversiva en lugaresremotos, con muy poca infraestructura,donde sobrevivir se convierte en un ver-dadero reto. Cada país debe diseñar su es-tructura de defensa de acuerdo con susnecesidades. Participar en cursos interna-cionales no quiere decir que gobiernosextranjeros estén formando unidades decombate mexicanas. La participaciónde efectivos mexicanos en cursos no sóloocurre en Guatemala, sino también enEstados Unidos, Francia, Alemania, Chi-le, China, Colombia, Ecuador, España,Italia, Perú y Uruguay”.

El experto agrega: “el entrenar tropasy oficiales con otras Fuerzas Armadasenriquece la formación militar mexicana,al absorber nuevos o diferentes concep-tos, a la vez que fortalece la diplomaciade defensa”.4“Fui capacitado para matar… Soy una persona entrenada para matar y para matar...”: la Mano

con Ojos

4El reto del gobierno de Peña Nieto es generar instituciones armadas sólidas, sin tantos cambios en su personal: investigador González Ruiz

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Al respecto, el priísta Ricardo BarrosoAgramont, presidente de la Comisión deMarina del Senado de la República, con-sidera que “se deben respaldar todas lasactividades que beneficien la preparación,capacitación y expansión de nuestras Fuer-zas Armadas”. Aduce que “así se refuerzala seguridad del país”.

Para el senador panista Ernesto RuffoAppel, integrante de la Comisión de Mari-na, el adiestramiento kaibil “es positivo”.El legislador considera que el entrena-miento en Guatemala se justifica porqueel narcotráfico utiliza tácticas terroristas.Los narcotraficantes “tienen que ser aba-tidos y muchas de esas confrontaciones sedan en lo urbano, lo que representa un altoriesgo para la sociedad civil; así que los sol-dados y los marinos, a la hora de un ope-rativo específico, tienen que confrontar alenemigo de una forma quirúrgica, paraevitar el daño a terceros”.

Tropas de elite contra...la sociedad

“Fui capacitado para matar… Soy una per-sona entrenada para matar y para matary…”, le dijo en agosto de 2011 un desa-fiante Óscar Osvaldo García Montoya, laMano con Ojos, al entonces titular de la Pro-curaduría General de Justicia del Estadode México (PGJEM), Alfredo Castillo Cer-vantes.

En el video del interrogatorio, distri-buido por la propia PGJEM luego de lacaptura de García Montoya y que se en-cuentra disponible en páginas de internet,se puede observar al sicario, narcotrafican-te y torturador regodeándose de sus actosy capacidades: “¿Ejecuciones que yo hayaordenado? Más de 300… ¿Que yo haya he-cho con mis propias manos? Otras 300,ponle.”

Además de espetarle al servidor públi-co (ahora subprocurador de Control Re-gional, Procedimientos Penales y Amparode la PGR) que de no haber sido captura-do “te hubiera encontrado y te hubierahecho pedazos”, la Mano con Ojos le dijo

que hasta antes de su aprehensión preparaba el envío de un videoen el que él mismo ejecutaría a las víctimas: “Yo directamente losiba a ejecutar… Y ahí me ibas a ver en acción realmente”, dijo jac-tancioso.

Pero García Montoya –quien trabajó para el Cártel de los Bel-trán Leyva, luego para el de Édgar Valdez Villarreal, la Barbie, yfinalmente se convirtió en la cabeza de una violenta organizaciónque delinquía en el Distrito Federal y el Estado de México– fuecapacitado con recursos públicos. En el mismo interrogatorio dijohaber sido cabo en el Cuarto Batallón de Infantería de Marina(de la Armada de México), con sede en La Paz, Baja CaliforniaSur, y haber sido enviado a cursar seis módulos de fuerzas espe-ciales: “Fui entrenado en Guatemala; soy kaibil”, dijo finalmente.

En respuesta a la solicitud de información 0001300014513–presentada por Contralínea por medio de la LFTAIPG– la Semarinforma mediante el oficio UE-336/13 que “ningún elementoque ha efectuado el Curso Kaibil Internacional para Oficiales hacausado baja de esta dependencia”.

Sin embargo, la información sólo serefiere a aquellos efectivos enviados entre2006 y 2012. En la respuesta a la solicitudde información 0001300014413, la Semarhabía advertido que no contaba con infor-mación anterior a 2006 relacionada con losmarinos enviados al curso kaibil. Por lo tan-to, se desconoce si integrantes de la Arma-da de México con adiestramiento kaibilcausaron baja entre 1987 y 2005 y en quécondiciones se habría efectuado.

Por su parte, la Sedena sí informa del número de soldados conadiestramiento kaibil que han causado baja del Ejército: 10.

En respuesta a la solicitud de información 0000700026713–también presentada por Contralínea por medio de la LFTAIPG–la dependencia encargada de la organización y administración delEjército y Fuerza Aérea Mexicanos señala los motivos de las bajas:cuatro por deserción, cuatro por solicitud, una por sentencia eje-cutoria y una por muerte. Dos de las deserciones de kaibiles mexi-canos ocurrieron durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari;las otras dos durante el de Ernesto Zedillo. Tres de las bajas porsolicitud ocurrieron durante el sexenio de Felipe Calderón, ade-más de la baja por muerte, ocurrida el 8 de mayo de 2012. La res-tante baja por solicitud data del gobierno de Zedillo, así como labaja por sentencia ejecutoria.

Algunos integrantes de las tropas de elite del Ejército Mexica-no también han actuado contra la sociedad una vez que se hangraduado como fuerzas especiales.

El cártel más sanguinario que opera en México, Los Zetas,tuvo como origen a un grupo de militares que, luego de desertardel Ejército Mexicano, se puso a las órdenes del crimen organiza-do. Arturo Guzmán Decena, efectivo de elite, entre 1997 y 1998

“Fui entrenado enGuatemala; soy kaibil”:exmarino GarcíaMontoya, alias la Manocon Ojos

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extorsionar, matar y enfrentar a las FuerzasArmadas con las mismas tácticas, estrategiasy, muchas veces, con mejor equipo. Añosmástarde, Los Zetas se separarían del Cártel delGolfo con el que, hasta la fecha, mantienenuna guerra por el control del trasiego de dro-gas en toda la región Oriente del país.

No sólo exmilitares mexicanos con en-trenamiento especial se han puesto al ser-vicio de la delincuencia organizada. El 27de septiembre de 2005, tropas del 91 Bata-llón de Infantería detuvieron en territoriomexicano a siete guatemaltecos con armasde uso exclusivo de las Fuerzas Armadas.Cuatro de ellos resultaron ser kaibiles. Es-taban al servicio del Cártel del Sinaloa, en-cabezado por Joaquín Guzmán Loera, elChapo. El 26 de junio de 2006, José LuisSantiago Vasconcelos, entonces titular de

corrompió alrededor de 40 militares para que, con él, integraranel cuerpo de seguridad del entonces capo del Cártel del Golfo,Osiel Cárdenas Guillén.

Teniente del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE),buscó que la mayoría de sus nuevos subordinados provinieran deese grupo castrense, creado originalmente para combatir a la in-surgencia en México y especializado en explosivos, inteligencia

militar, contraespionaje y antiguerra deguerrillas. También reclutó para el narco-tráfico a soldados de los batallones 15 y 70del Décimo Quinto Regimiento de Caba-llería Motorizada de Fusileros Paracaidistasy policías federales.

Al menos uno de los desertores, Roge-lio López Villafaña, también había recibidoentrenamiento del Pentágono estaduniden-se, como se desprende del cable diplomáti-co 09MEXICO2473, enviado desde laembajada de Estados Unidos en México aWashington, el 21 de agosto de 2009. Eldocumento, clasificado como secreto, fuefiltrado por Wikileaks al diario mexicanoLa Jornada.

Con esa capacidad de violencia, los primeros Zetas barrieronfácilmente a los oponentes de Cárdenas Guillén y consolidaron alCártel del Golfo como una de las principales organizaciones delic-tivas de México. La era de los matones improvisados quedaba atrás.Los demás cárteles tenían que corromper también a militares deelite e invertir en entrenamiento para sus nuevos sicarios: peque-ños comandos de reacción inmediata con capacidad para torturar,


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4La dureza del en-trenamiento kaibilpone en el límitede sus capacida-des físicas y sico-lógicas a los sol-dados

Al menos 100 kaibilesguatemaltecos ingresa-ron a las filas del Cárteldel Golfo, cuando éstemantenía a Los Zetascomo su brazo armado

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la Subprocuraduría de Investigación Es-pecializada en Delincuencia Organizada,reveló que al menos 100 kaibiles guatemal-tecos habían ingresado a las filas del Cárteldel Golfo, el cual en esa fecha mantenía aLos Zetas como su brazo armado.

El maestro en seguridad nacional porla Universidad de Georgetown, Iñigo Gue-vara, considera que “en toda organizaciónhumana existe un elemento potencialmen-te criminal”. Las fuerzas especiales no sonla excepción, por lo que resulta obligadocontar con mecanismos de control adecua-dos para identificar y neutralizar aquelloselementos potencialmente criminales.

“La formación de Los Zetas ocurrió en-tre mediados y finales de la década de 1990,y desde entonces las fuerzas especiales lle-varon a cabo una profunda reforma y reor-

ganización. En términos generales, las fuerzas especiales deben re-cibir, precisamente, supervisión especial sobre su carrera profesio-nal y un monitoreo posterior a su servicio.”

El investigador integrante del Casede propone que “un meca-nismo positivo sería la creación de una reserva de los miembros defuerzas especiales que les permita estar en contacto con su institu-ción una vez que se separan de ella, y mediante la cual puedan con-tinuar recibiendo algunas prestaciones, tales como becas escolarespara sus hijos, servicio médico, entrenamiento e, incluso, modes-tas remuneraciones por mantenerse como parte de las reservas”.

Para Samuel González Ruiz, especialista en temas de seguri-dad, la deserción de las fuerzas de elite no es un problema de lasFuerzas Armadas, sino de todo el sistema de seguridad en Méxi-co. Ejemplifica con los casos de policías con entrenamiento espe-cial “que se han pasado al otro bando”. Señala que entre los retosde la administración entrante de Enrique Peña Nieto –con res-pecto a la seguridad pública y nacional– se encuentra el de “gene-rar instituciones que sean capaces de no tener tantos cambios enmateria de su personal”.3

4Delincuencia orga-nizada, una de lasalternativas quetoman los milita-res de elite cuan-do desertan delEjército y laMarina. En la ima-gen, presuntosintegrantes de LosZetas

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Seguridad privada50% DE EMPRESAS,IRREGULARES

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autorizaciones expedidas por el gobierno federal o porlas administraciones estatales. Además, apenas 200 –el3 por ciento del total– están certificadas con el ISO-9000 o con evaluaciones especializadas, “lo que re-presenta un grave riesgo para la seguridad de losmexicanos”.

Entrevistados al respecto, representantes de lasorganizaciones empresariales líderes en el sector de laseguridad privada coinciden en que los altos índicesde crecimiento registrados durante el sexenio pasadono fueron uniformes, y que para la industria fue lesi-va la súbita proliferación de espontáneos que, sin lospermisos correspondientes, se pusieron a ofrecer ser-vicios de seguridad privada en todas sus vertientes.

También aseguran que es falsa la ideageneralizada de que entre más violencia einseguridad padece una sociedad, más be-neficios registran los empresarios dedica-dos al sector de la seguridad privada.

“Somos empresarios: lo que queremoses un entorno armónico para hacer ne-gocios; a todos nos conviene que bajen losíndices de inseguridad”, dice al respecto elpresidente de la Asociación Mexicana deSeguridad Privada, Información, Rastreo

e Inteligencia, AC (Amsiria), Alberto Rivera Armen-dáriz.

El crecimiento del sector

Nadie en las cámaras y asociaciones empresariales nie-ga que la inseguridad que vive la sociedad mexicanadesde el gobierno de Felipe Calderón esté directamen-te relacionada con el crecimiento acelerado del sector.Sin embargo, los representantes de la industria advier-ten que no necesariamente crecieron a tasas altas lasempresas legalmente establecidas. También señalan


SEGURIDAD

En México 3 mil 356 empresas pri-vadas están autorizadas para pres-tar servicios de seguridad. De ellas,557 recibieron sus respectivos per-misos durante 2012, el último añode gobierno de Felipe Calderón.

De acuerdo con el informe Memoria documental.Creación y actualización del padrón único de empresasde seguridad privada –elaborado por la Secretaría deSeguridad Pública federal al final del sexenio pasado,y del cual Contralínea posee copia–, actualmente 1 mil90 empresas de seguridad privada cuentan con auto-rización federal para ofrecer sus servicios en dos o másentidades de la República Mexicana. Las otras 2 mil

266 sólo cuentan con las autorizaciones de gobiernosestatales.

Sin embargo, un reporte del Grupo Multisistemasde Seguridad Industrial señala que en el mercado sonalrededor de 6 mil 600 compañías las que ofrecen susservicios en alguno de los aspectos de la seguridad pri-vada: custodia y traslado de personas, bienes y valo-res; instalación de sistemas de alarmas; monitoreoelectrónico; seguridad informática o blindajes.

Así, según la empresa privada, sólo alrededor del50 por ciento de las compañías del sector cuentan con

En el sexenio de Calderón, la industria de la seguridad privada se expandió entre el 10 y el 15 por ciento cada

año mientras que el conjunto de la economía aumentó alrededor del 2 por ciento. Sin embargo, la proliferación

de firmas y servicios no derivó en mayores garantías para la seguridad física de familias y empresas, ni de sus

bienes y valores: de los 6 mil 600 prestadores de servicios de seguridad privada, apenas el 50 por ciento cuenta

con autorizaciones gubernamentales y sólo el 3 por ciento, con certificados de calidad. Ahora el reto es depurar

la oferta, coinciden empresarios consultados

Zósimo Camacho, @zosimo_contra

Más de 6 mil 600 compañías ofrecen servicios decustodia y traslado de personas, bienes y valores; ins-talación de sistemas de alarmas; monitoreo electró-nico; seguridad informática y blindajes

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que un crecimiento basado en la violencia y el miedosólo puede estar garantizado por un corto periodo detiempo.

Santiago Jiménez Dueñas, vicepresidente de laAsociación Nacional de Empresas de Rastreo y Pro-tección Vehicular (ANERPV), dice que el robo devehículos en México aumentó casi al ciento por cien-to durante el sexenio pasado. Mientras que en 2006se reportaron alrededor de 42 mil robos de automó-viles, para 2011 se alcanzó la cifra de 83 mil 500. “En2012 hubo una baja sustancial: los robos de vehículosascendieron a 73 mil 800; pero todavía sigue siendomuy alta la cifra”.

Jiménez Dueñas señala que, para la ANERPV, lasentidades con mayor número de robos de vehículosson el Estado de México, el Distrito Federal, More-los, Veracruz y Jalisco.

“Se puede observar que los estados donde másrobos se presentaron también son los que mayor nú-mero de gente y de automóviles concentran. Ahorabien, los estados donde se ha presentado el mayor cre-


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4Estado de México, Distrito Federal, Morelos, Veracruz y Jalisco, lasentidades con mayores índices de robo de vehículos: SantiagoJiménez, vicepresidente de la ANERPV

4A todos nos conviene que bajen los índices de inseguridad. Lo quequeremos es un entorno armónico para hacer negocios: AlbertoRivera, presidente de la Amsiria

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SEGURIDAD

cimiento de robos, a nivel porcentual, son Tamauli-pas, Nuevo León, Chihuahua y Sinaloa.”

La delincuencia se industrializó, a decir del tam-bién director general de Sky World Protection, SA deCV. Pero no sólo la inseguridad motivó el crecimien-to del sector, particularmente en el rubro de rastreode vehículos se abarataron los costos.

De acuerdo con datos de ANERPV, que afilia a32 empresas, los empleos fijos en el sector ascienden

a más de 5 mil plazas.Humberto Yúdico Padilla, presidente de la Aso-

ciación Mexicana de Empresas de Seguridad Privadae Industria Satelital, AC (Amesis), explica que, a pesarde un “contexto económico mermado”, las compa-ñías y familias mexicanas sí realizaron gasto para pro-veerse de algún recurso de seguridad. Por ello el sectorglobal de la seguridad creció, en algunos años, hasta20 por ciento anual.

La comisión de delitos y la contratación de servi-cios de seguridad sí mantuvieron un crecimiento pro-porcional durante el sexenio pasado. HumbertoYúdico ejemplifica. “Sí encontramos un incremen-to muy importante en el robo de vehículos en los úl-timos años, y sí se reflejó en el incremento de losservicios de rastreo y protección de automóviles”.

En la popularización de los servicios de rastreotambién ha influido el abatimiento de costos de la tec-nología. “Al paso de los años esta tecnología ha idodisminuyendo de tamaño y de precio; ha habido máscompetencia y los productos y servicios han llegado aser accesibles; se pueden tener esquemas de pagos men-suales”.

Yúdico Padilla señala a las entidades de Puebla,Michoacán, Nuevo León, Chihuahua, Tamaulipas,Guerrero y Morelos como las que más casos de asaltoy robo a transportes padecen, según las propias esta-dísticas de la Amesis.

Ernesto Mizrahi Haiat, vicepresidente de la Aso-ciación Mexicana de Blindadores de Automotores(AMBA), reconoce: “el crecimiento registrado se debióclaramente a los problemas de inseguridad que se vivenen el país”.

También director general de Blindajes Epel Es-peciales Ligeros, SA de CV, Mizrahi Haiat aclara queel crecimiento registrado en el subsector del blindaje,en 2012, se ubicó entre el 8 y el 10 por ciento. “Fuepequeño, porque esperábamos crecer alrededor del 15por ciento, como en los años anteriores”.

Explica que el crecimiento observado en las sieteempresas que integran la AMBA ha permitido la gene-ración de más de 1 mil empleos permanentes de sol-dadores, dobladores, latoneros, blindadores y personaladministrativo.

En el caso del blindaje de vehículos, Ernesto Miz-rahi informa que el 40 por ciento de los clientes seencuentran en los gobiernos federal y estatales. El otro60 por ciento, en compañías de la iniciativa privada yusuarios particulares.

La inseguridad del sexenio pasado provocó quesecretarías de Estado y de gobierno relacionadas conla seguridad blindaran la totalidad de sus flotillas ve-hiculares. También empresas transportistas se vieronobligadas a salvaguardar las vidas de los operadores yla integridad de las mercancías que transportan. Porello la industria comenzó a blindar también tractoca-miones.

Al respecto, Mizrahi señala: “el tema de autotrans-portes tuvo un crecimiento muy importante. Adicio-

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4La seguridad es toda una actitud. No se trata de decir: “ten cuidadoporque te puede pasar algo”, se trata de prevenir: Yúdico Padilla,presidente de la Amesis

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nal a la custodia y al sistema GPS, muchas empresasvieron la necesidad de blindar la cabina”.

—¿Se mantuvo el blindaje de autos como un ser-vicio que adquieren sólo funcionarios y grandes em-presarios?

—Desafortunadamente la delincuencia no discri-minó clases sociales. La inseguridad se padeció a nivelgeneral. Por ello también fa-milias de clases medias o em-presas medianas consideraronoportuno blindar sus autos. Secrearon mecanismos para ofre-cer los mismos blindajes a sec-tores más amplios por mediode financiamientos, arrenda-mientos y otros esquemas.

En materia de blindaje existen alrededor de 45empresas registradas. Las siete de la AMBA cubrenaproximadamente el 60 por ciento del mercado. Nose tiene noticia del número de empresas blindadorasque no cuentan con los permisos oficiales para pres-tar el servicio.

El rubro de la videovigilancia y las tecnologías en

red para seguridad mantuvo un crecimiento aún másdinámico. Jörg Altenheimer, director gerente de KeyBusiness Solutions, SA de CV, señala que su empresacuenta con más de 1 década en el mercado, pero du-rante los últimos 4 años el crecimiento anual se man-tuvo por arriba del 45 por ciento.

La distribuidora mayorista de marcas como Mobo-

tix, 3S y del teléfono de comunicación ciento por cien-to encriptada, Criptophone, cuenta como principalesclientes a los gobiernos, las universidades y las cáma-ras empresariales. “No estamos autorizados a decirexactamente con quién estamos, porque es confiden-cial”, aclara Altenheimer.

El rubro de la videovigilancia y las tecnologías en redpara seguridad mantuvo un crecimiento aún más dinámi-co que el resto: 45 por ciento

4El crecimiento registrado en el sector se debió claramente a los problemas de inseguridad que se viven en México: Mizrahi Haiat, director generalde Blindajes Epel Especiales Ligeros

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Explica que el crecimiento también estuvo im-pulsado por los clientes que se agregaron de las pe-queñas y medianas empresas (Pyme). “Logramosintegración de servicios de gran empresa a precioPyme, con costos de alrededor de 600 dólares”.

Altenheimer, cuya empresa cuenta con 45 emplea-dos, considera que la demanda de productos y servi-cios de videovigilancia seguirá a la alza. “En el primertrimestre de 2013 crecimos 50 por ciento”, informa.

La regulación

En México, los servicios de seguridad privada estánregulados por la Ley Federal de Seguridad Privada,pero también por las leyes estatales en la materia quegeneran los congresos de los estados y que, respecti-vamente, promulgan los ejecutivos locales.

La ley federal vigente fue publicada en el DiarioOficial de la Federación el 6 de julio de 2006. Su refor-ma más reciente data del 17 de octubre de 2011. En

su artículo 2 define el objeto de regulación: “Seguri-dad privada: actividad a cargo de los particulares au-torizada por el órgano competente, con el objeto dedesempeñar acciones relacionadas con la seguridaden materia de protección, vigilancia, custodia de per-sonas, información, bienes inmuebles, muebles o va-lores, incluidos su traslado; instalación, operación desistemas y equipos de seguridad; aportar datos parala investigación de delitos y apoyar en caso de sinies-tros o desastres, en su carácter de auxiliares, a la fun-ción de seguridad pública.”

En cada una de las exposiciones de motivos pre-sentadas para que los legisladores discutieran porprimera vez la ley y luego para analizar las reformasen años subsiguientes, se identifica como un proble-ma el establecimiento de empresas que ofrecen susservicios sin contar con el registro ni la autorizaciónde la autoridad facultada para supervisar a la indus-tria: hasta el sexenio pasado la Secretaría de Seguri-dad Pública federal, ahora Comisión Nacional deSeguridad Pública, integrada a la Secretaría de Go-bernación.

“Violencia genera más violencia.Si pretendemos que vamos aacabar la delincuencia a bala-

zos estamos equivocados. De lo que setrata es de generar prevención, planea-ción, inteligencia”, señala el presidente dela Asociación Mexicana de Seguridad

Privada, Información, Rastreo eInteligencia, AC (Amsiria), Alberto RiveraArmendáriz.

Una de las contribuciones del sector dela seguridad privada ha venido de laAmsiria. Las 70 empresas de rastreo satelitaly de servicio de custodios que la integran

han generado un mapa delictivo de laRepública Mexicana. En él se detalla en quélugares, carreteras, calles, colonias, esquinas,autopistas ocurren hechos delictivos; tam-bién de qué tipo, contra qué vehículos, a quélíneas de transporte afectan o tipo de carga.

El mapa cuenta con descripciones de loshechos delictivos y las averiguaciones previasgeneradas, en algunos casos. “Y ya estamosconstruyendo el siguiente paso, que es elMapa Informativo México, en donde ademásde los delitos se va a señalar en qué lugar fal-tan luces, dónde hay parques sin atención,baches o calles sin arreglar”.

Rivera Armendáriz informa que la Amsiriaha firmado un convenio de colaboración conla Policía Federal y con policías de los estadospara que, “con su respectiva confidenciali-dad”, consulten los datos generados por laAsociación.

“La seguridad debe ser más preventivaque reactiva. Y la seguridad privada puedeser una gran aliada de la seguridad pública.Nosotros estamos proponiendo esquemas ydispuestos a participar en lo que la autorida-des consideren.”3

Amsiria, la generación del mapa delictivo

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Cada reforma se justificó, en parte, con el objeti-vo de mejorar los mecanismos de control sobre lasempresas y los servicios de seguridad privada. El go-bierno de Felipe Calderón reconoció de manera tácitasu fracaso en la materia con la publicación del últimodocumento emitido por la Dirección General de Segu-ridad Privada de la entonces Secretaría de SeguridadPública, días antes de que concluyera el sexenio: Me-moria documental. Creación y actualización del padrónúnico de empresas de seguridad privada.

En el documento se señala que hasta el 16 de fe-brero de 2009 se “asumió el compromiso de crear unsólo padrón a nivel nacional”. Y luego, hasta el 24 deagosto de ese año, se realizó la prime-ra reunión de trabajo “en la que seaprobaron los elementos mínimos quecontendría el Padrón Único de Em-presas de Seguridad Privada. Hasta el30 de abril de 2012 se inició la inte-gración de la información relacionadacon armas, uniformes e insignias de lasempresas, mediante el software Módu-lo de Empresas de Seguridad Privada,concentrado en la Plataforma México.El registro total de empresas asciendea 3 mil 356. El resto, alrededor de 3mil 300, ofrecen servicios al margende la ley.

Santiago Jiménez Dueñas, vice-presidente de la Asociación Nacionalde Empresas de Rastreo y ProtecciónVehicular, considera que el control yel registro de empresas en el sector dela seguridad privada “va avanzandogradualmente”.

El también director general de SkyWorld Protection, SA de CV, señalaque durante el sexenio pasado “surgieron muchísimasempresas”, las cuales, sin contar con infraestructurade operación ni personal propio o capacitado, se pu-sieron a ofrecer servicios en seguridad privada.

“Eso envició todo el sector. Primero, fue perjudi-cial para la ciudadanía porque no se le garantiza segu-ridad en realidad. Segundo, afectó a las empresas quesí estamos legalmente establecidas y que cumplimoscon los requisitos que marcan las leyes, pues las empre-sas ilegales ponen precios risibles y la ciudadanía seva por el precio; es una competencia desleal. Y terce-ro, también generan conflictos con las autoridades:como no están registradas ni certificadas, sus elemen-

tos constantemente se ven envueltos en actos delicti-vos, que luego son adjudicados a todo el sector”.

Alberto Rivera Armendáriz, presidente de Amsi-ria, coincide: “Nos pega demasiado el que existanempresas que ni siquiera están registradas. La gentese va al menor costo. Piensan que contratar a un parde personas medianamente uniformadas les va agarantizar protocolos, registros, capacitaciones, cali-ficaciones”.

Los empresarios entrevistados concuerdan en queno faltan mecanismos legales para el registro deempresas, sino que se apliquen los existentes a todoslos que ofrecen sus servicios en el mercado.

Santiago Jiménez Dueñas considera que el pro-blema de las empresas ilegales no se resolverá conimponer más requisitos, “porque está visto que losrequisitos sólo afectan a quienes sí están dentro de laley”.

El vicepresidente de la ANERPV agrega: “El sec-tor de la seguridad privada está muy sobrerregulado[sic]. Inclusive las empresas de esta industria padece-mos doble tributación. Tenemos que pagar una seriede trámites y derechos ante las autoridades federales,pero también ante las estatales. Un ejemplo claro delproblema se presenta con las empresas de rastreo sate-lital: muchos de los clientes están domiciliados en el

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4En el primer trimestre de 2013 la demanda de productos y servicios de videovigilan-cia creció 50 por ciento: Jörg Altenheimer

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Distrito Federal, pero sus vehículos entregan mercan-cías en toda la República, y cada estado exige permi-sos; ¡tenemos que tramitar 32 permisos!”.

Cultura de la seguridad

La seguridad no es una moda, coinciden los represen-tantes del sector entrevistados. Tampoco se debe consi-derar como una reacción ante el incremento en losíndices delincuenciales. Para ellos es prevención, logís-tica, información y manera de vivir: una cultura de laseguridad.

Por ello a Jörg Altenheimer, director gerente deKey Business Solutions, le gusta decir que su empre-sa no ofrece un producto sino “soluciones”. Aseguraque en el ramo de la videovigilancia no sólo se proveede cámaras. Explica: “Es muy diferente cómo operaun negocio que tiene computadoras, sistemas, tecno-logía, a uno que no lo tiene. Por supuesto que es im-portante el aspecto de la seguridad, pero sólo es unaspecto, un detonante para crear una sinergia con losdemás procesos y áreas de la empresa. Si tenemos cu-bierta la parte de la tecnología, también tenemoscubierta la parte de la seguridad y viceversa”.

Santiago Jiménez Dueñas, vicepresidente de laANERPV y director general de Sky World Protection,señala el caso de la industria de rastreo vehicular: “Elsistema GPS no necesariamente es una herramientade seguridad. Claro, coadyuva de manera importan-te a que se pueda ubicar exactamente el vehículo y quedesde el satélite se pueda parar el motor. Pero tieneotras aplicaciones más relacionadas con la logística,como saber si se ponchó una llanta del camión, si nece-sita gasolina, si se tomó la ruta adecuada, si se llegaráa tiempo, etcétera”.

“Es como exigir transparencia o información, underecho; así es la seguridad: toda una actitud. No setrata de decir: ‘ten cuidado porque te puede pasaralgo’, es más prevención”, dice Humberto Yúdico Pa-dilla, presidente de la Amesis.

Un rubro que formalmente no está asociado a laseguridad privada sino al de la salud es el de las urgen-cias médicas. Sin embargo, la profundización de lainseguridad durante el sexenio pasado provocó queeste sector se vinculara estrechamente a las empresasde seguridad. Así nació una nueva modalidad que seinscribe más en la cultura de la seguridad: el de lasescoltas o custodios paramédicos.

Dulce Martell Rojas, presidenta de la AsociaciónMexicana de Técnicos en Urgencias Médicas, SC

(AMTUM), lo explica así: “El sector de la seguridadprivada no es tan nuevo, pero el tema de la capacita-ción de los elementos sí. El cliente se ha dado cuentade que no basta con que tenga a sus espaldas a un gran-dote de 2 metros, muy fuerte y con cara de malo. Unescolta vive, duerme, come, coexiste con el funciona-rio o el empresario y no siempre las emergencias sondel tipo de un asalto o secuestro; muchas veces son deinfarto… Y se muere el funcionario o el empresarioporque el escolta no supo qué hacer”.

Agrega: “Hemos tenido casos reales en que elfuncionario ha sido herido, los escoltas repelen laagresión y la amenaza se va; y el funcionario muere


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4En el caso del blindaje de vehículos, el 40 por ciento de los clientes se encuentran en los g

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porque no se supo cómo detener una hemorragia”.Por ello, desde hace 11 años la AMTUM inició una

serie de cursos y capacitaciones destinados al perso-nal de la seguridad privada. Sin embargo, no fue sinoen los últimos 6 años cuando el curso de paramédi-co táctico para escoltas y guardias se volvió el “cursoestrella” de la asociación. En el sexenio pasado se capa-citaron 390 personas en todos los rubros: desde pri-meros auxilios hasta técnico en urgencias médicas.

Sin embargo, Martell Rojas aclara que aún sonmuy pocas las empresas que invierten en este tipo decapacitación para sus trabajadores. Muchos de loscursos los paga el custodio o guardia de su propio

bolsillo. La cultura de la seguridad no es algo quehaya permeado de manera general aún entre los pro-pios empresarios de la seguridad privada ni entre losfuncionarios y empresarios que requieren el uso deescolta.

“Si los funcionarios o empresarios quieren un abre-puertas disfrazado de guardia, pues eso es lo que vana seguir teniendo. Deben estar conscientes de que si aun fornido le agregan la capacidad de decidir, de aten-der una reanimación cardiopulmonar, de cohibir unahemorragia o de activar una ambulancia, su inversióny su seguridad va a estar garantizada. Pero esto ya esun asunto cultural.”3


cuentran en los gobiernos federal y estatales. El otro 60 por ciento, en compañías de la iniciativa privada y usuarios particulares

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LÍNEA GLOBAL

En los últimos 12 años de conflicto árabe-israelí han sido asesinados casi 7 mil palestinos, entreellos más de 1 mil 300 niños. El número de israelíes muertos –entre civiles y militares– poracciones de la resistencia palestina es de 1 mil 108. “Para los soldados israelíes es fácil matar”,señala el embajador de Palestina en MéxicoRogelio Velázquez, @rogelio_contra

Más de 6 mil700 palestinosASESINADOSEN 12 AÑOS

Naji Awad Qdeih es un palesti-no desempleado de 50 años.Tiene nueve hijos: ocho consu primera esposa, Um Jihad,y una bebé de 6 meses llama-da Mayar, producto de su

matrimonio con su nueva esposa Samaher.Su única fuente de ingreso es la pensión que reci-

be de la Autoridad Nacional Palestina, debido a quedurante años se desempeñó como técnico electricistapara dicha institución.

El 17 de noviembre de 2012 cambió su vida porcompleto. Alrededor de las 21:00 horas “comencé aescuchar explosiones cerca de mi departamento; debi-do a que el techo es de asbesto, refugié a Mayar en undepartamento contiguo donde vive mi primera espo-

sa y sus medios hermanos . Le sugerí a Samaher que seencontrara con nuestra hija mientras yo buscaba algu-nas mantas. Ella accedió. Casi 30 segundos despuésuna explosión sacudió la tierra”.

Pasaron unos segundos antes de que Naji Awad recu-perara la conciencia. Se levantó y, a través de la ventanahecha añicos, miró atónito que una bomba había caídojusto en su patio. Una brisa helada recorrió su cuerpo.

“Comencé a llamar a Samaher para asegurarme deque estaba bien, pero nadie respondió. Empecé a gri-tar y llamar a los niños, que ya estaban en camino paraver qué había sucedido. Encontré a Samaher en elpatio. Tenía varias heridas. Su ropa estaba desgarraday la sangre goteaba de su boca. Traté de hablar con ella,pero ya estaba muerta. No había nada que pudierahacer”, refiere el testimonio que reproduce el Centro

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En ella participan académicos, abogados, periodis-tas y parlamentarios de Israel, los cuales “actúan prin-cipalmente para cambiar la política israelí en losterritorios ocupados y garantizar que el gobierno deIsrael proteja los derechos humanos de los habitantesy cumpla con sus obligaciones en virtud del derechointernacional”.

Los datos del Centro explican que desde el inicio dela segunda intifada (rebelión palestina contra Israel),el 29 de septiembre de 2000 y hasta el 31 de octubre de2012, fueron asesinados 6 mil 581 palestinos. La Fran-ja de Gaza fue donde más muertes hubo: 4 mil 672; enCisjordania se registraron 1 mil 840 y en Israel, 69.

En ese mismo periodo fueron ultimados 53 pales-tinos a manos de civiles israelíes: cuatro, en Gaza; 43,en Cisjordania, y seis, en Israel.


LÍNEA GLOBAL

4“Antes de que Gaza y Cisjordania fueran dos lugares distintos, el asesinato ya se había llevado a cabo sobre toda la Palestina histórica”

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de Información Israelí para los Derechos Humanos ensu página de internet (www.btselem.org).

La esposa de Naji es una de las 6 mil 762 víctimaspalestinas asesinadas por acciones de las Fuerzas deDefensa de Israel (IDF, por su sigla en inglés), llevadasa cabo entre el 29 de septiembre de 2000 y el 10 deabril de 2013. Es decir que en ese periodo las IDF hanmatado a 45 palestinos cada mes: más de uno por día.

Parte de las cifras –las registradas entre el 29 de sep-tiembre de 2000 y el 31 de octubre de 2012– se asien-tan en estadísticas publicadas por el Centro deInformación Israelí para los Derechos Humanos. Dichaorganización fue establecida en 1989 con el objetivo de“documentar y educar a la opinión pública israelí ylos responsables políticos sobre violaciones de derechoshumanos en los territorios ocupados de Palestina”.

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Por otro lado, 754 civiles israelíes han sido asesi-nados por palestinos: 39, en Gaza; 215, en Cisjorda-nia, y 500, en Israel. Los miembros de las Fuerzas deDefensa de ese país que han fallecido a causa de ata-ques de palestinos suman 343: en Cisjordania hanmuerto 147; en Gaza, 106, y 90, en Israel.

Además, 70 ciudadanos extranjeros han encon-trado la muerte en los ataques de unos y otros: 58, amanos de los palestinos, y 12, por acciones de lasfuerzas israelíes.

También, al menos 672 palestinos han muertopor las disputas internas entre el Movi-miento de Resistencia Islámico Hamas y elMovimiento Nacional de Liberación Pa-lestina Al Fatah, principales fuerzas políti-cas de Palestina.

Entre el 1 de noviembre de 2012 y el10 de abril de 2013, las IDF han asesina-do a 181 palestinos. Entre éstos se cuentan156 muertos en los bombardeos que Israelllevó a cabo en la Franja de Gaza median-te la Operación Pilar Defensivo, realizadaentre el 14 y el 21 de noviembre de 2012. En dichaoperación también murieron seis israelíes.

Los datos de noviembre de 2012 a la fecha han si-do publicados en los informes semanales del CentroPalestino por los Derechos Humanos, que posee es-tatus consultivo especial con el Consejo Económico ySocial de la Organización de las Naciones Unidas(ONU).

Fundado en 1995 en la Franja de Gaza, el Centrobusca “proteger los derechos humanos; promover elimperio de la ley, de conformidad con las normas in-

ternacionales; crear y desarrollar instituciones demo-cráticas y una sociedad civil activa; y la promoción deuna cultura democrática en la sociedad palestina”.

Munjed Saleh, embajador de Palestina en México,explica que la causa principal del conflicto que ha de-jado cientos de muertos es la ocupación de Israel enlos territorios palestinos.

En entrevista con Contralínea, indica que “Israelno se compromete ni respeta leyes internacionales.Mata para ocupar territorios. Nunca ha dejado deatacar ni Gaza ni Cisjordania, la diferencia es que en

la primera zona hay un movimiento de resistenciaarmado, Hamas; por tanto, Israel despliega ahí ma-yor fuerza militar que ha provocado más muertos.

“Los soldados israelíes a veces matan por gusto.Pueden matar a un joven sólo porque les da la gana;después buscan una justificación. Matar para ellos esmuy fácil.”

Niños muertos

De los 6 mil 762 palestinos asesinados por las fuerzas

“Israel no se compromete ni respeta leyes interna-cionales. Mata para ocupar territorios. Nunca hadejado de atacar ni Gaza ni Cisjordania”


4La Franja de Gaza, el sitio donde más palestinos han sido asesinadospor israelíes

4Las Fuerzas de Defensa de Israel, responsables de la muerte de 6 mil762 palestinos entre septiembre de 2000 y abril de 2013

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defensivas israelíes, al menos 1 mil 375 eran niños, loque representa el 20 por ciento del total.

Lo anterior significa que, del 29 de septiembre de2000 y al 10 de abril de 2013, Israel ha matado a unniño palestino cada tercer día. Más de nueve cada mes.

Hasta el 31 de octubre de 2012 habían sido ase-sinados 1 mil 337 niños. De estos crímenes, 1 mil 9ocurrieron en la Franja de Gaza; 325, en Cisjordania,y tres, en Israel.

Los niños israelíes muertos a manos de palestinossuman 129 hasta esa misma fecha: en Israel perecieron85; en Cisjordania, 40, y cuatro, en Gaza.

En ese sentido, los infantes israelíes ultimados re-presentan el 9.3 por ciento de los niños palestinos ex-terminados.

Además, en la Operación Pilar Defensivo fueronasesinados 33 niños palestinos. Y desde el 22 de no-viembre de 2012 hasta la fecha han muerto otros cinconiños de Palestina a manos de las IDF.

La cifra de mujeres palestinas asesinadas por Israel apartir del inicio de la segunda intifada a la fecha es de275, de las cuales 221 murieron en Gaza; 53, en Cis-jordania, y una, en Israel.

Por otro lado, el total de mujeres israelíes ultimadaspor palestinos es de 234: en Israel se registraron 181homicidios; 46, en Cisjordania, y siete, en Gaza.

Además se tiene un registro de 437 palestinos quehan sido blanco de asesinatos selectivos; 330 de ellos, enGaza, y 107, en Cisjordania.

También 134 palestinos fueron eliminados por su-puestamente colaborar con Israel: 109, en Cisjordania,y 25, en Gaza.

Beesan Ramadan, residente palestina, comenta enentrevista con Contralínea que Israel ha asesinado a lospalestinos desde que surgió como Estado en 1948. “To-do su Estado se estableció mediante masacres cometidascontra nosotros desde aquel tiempo.

“Antes de que Gaza y Cisjordania fueran dos luga-res distintos, el asesinato ya se había llevado a cabo sobretoda la Palestina histórica.”

—¿Cómo sobrevivir diariamente en medio de lamuerte?

—La tragedia deja cicatrices, pero vamos adelante,seguimos luchando. Ésta es nuestra tierra, ésta es nues-tra lucha y la opresión debe ser combatida hasta que lajusticia y la liberación lleguen. La gente ha llegado aaceptar la muerte como una parte heroica de nuestrasvidas.

—¿Cómo superar el conflicto que ha dejado milesde muertos?

—Es fácil. Sólo se tiene que terminar la ocupaciónde nuestras tierras.

—¿Existe la esperanza después de tantas décadas?—¡Siempre! A veces es difícil, pero la esperanza es lo

que le permite a la gente sobrevivir.Scott Campbell, un activista estadunidense que ha

trabajado durante varios años en Cisjordania, comentaa Contralínea que los niños palestinos son tristementecélebres por las fotografías en las que se muestran arro-jando piedras contra los tanques de Israel cuando éstosinvaden sus aldeas.

Sin embargo, menciona que la rabia de los niñospalestinos no siempre se expresa mediante accionesarmadas y militantes, sino también a través del apren-dizaje y la educación, lo cual les ayuda a tratar proble-


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4“Los soldados israelíes a veces matan por gusto... Matar para elloses muy fácil”

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mas sicológicos derivados de la ocupación y a participaren actividades de promoción mediante medios sociales.

El activista señala que los problemas de los niñospalestinos no son homogéneos: éstos dependen de laclase social y la ubicación del menor. “Un niño de unafamilia rica en Ramala puede ir a la escuela privada sinincidentes. Otro de Nabi Saleh, que viaja a la escuela enRamala, teme ser detenido porque su pueblo es un bas-tión de la resistencia. Un niño en el Valle del Jordán–comenta– sale de su casa con la incertidumbre de quesu hogar, al regresar, no haya sido demolido o su aldea,atacada por las Fuerzas de Defensa de Israel. “Unmenor de At Tuwani, al Sur de Hebrón, camina a laescuela con el temor de ser atacado a pedradas por loscolonos israelíes. Uno de Silwan, en Jerusalén, teme quela policía entre a su escuela en busca de ‘lanzadores depiedras’, lo saquen de su clase y no llegue a casa”.

Futuro incierto

Después de 6 años en el cargo, Salam Fayyad, ahora

exprimer ministro de la Autoridad Nacional Pales-tina, renunció al cargo el pasado 13 de abril por ten-siones con el presidente palestino Mahmud Abbas,quien aceptó la renuncia. Por ello, se espera que enbreve el presidente nombre a un nuevo primerministro.

El nuevo primer ministro contará con un plazode 3 semanas para formar un nuevo gabinete. El mo-vimiento Al Fatah (que controla Cisjordania) asegu-ró que el presidente convocará a comicios electoralesen próximas fechas. Sin embargo, el Movimiento deResistencia Islámico Hamas (cuya zona de influenciaes la Franja de Gaza) ha comentado que no existe in-terés de Mahmud Abbas para formar un gobierno decoalición, toda vez que no han sido convocados paraello.

Jaled Al Batch, líder de la Yihad Islámica Palesti-na, considera la dimisión de Salam Fayyad como unaoportunidad de reconciliación entre las distintas or-ganizaciones palestinas. “Si la dimisión de Fayyadlleva a desarrollar la reconciliación, será un signo

4”La rabia de los niños palestinos no siempre se expresa mediante acciones armadas y militantes, sino también a través del aprendizaje y la edu-cación, lo cual les ayuda a tratar problemas sicológicos derivados de la ocupación”

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mos convencidos de que él tuvo mucho que ver paraque el voto fuera favorable para nosotros”.

Munjed Saleh menciona que lamentablemente 1año atrás, México se abstuvo en la votación paraincluir a Palestina como miembro pleno en la Orga-nización de las Naciones Unidas para la Educación, laCiencia y la Cultura, a pesar de no ser éste un orga-nismo político.

“Yo agradezco en nombre del presidente MahmudAbbas, del pueblo de Palestina y personalmente a Enri-que Peña Nieto por la votación. El nuevo gobierno deMéxico se percibe sensato, patriota y con una políticabien asentada y bien fijada, en la cual habrá una aper-tura muy grande al exterior y estamos seguros de quePalestina tendrá un lugar preferencial en el trato entreambos países para el desarrollo de éstos.”

A pesar de la unidad entre los palestinos provoca-da por el reconocimiento en la ONU, las faccionespolíticas siguen sin reconciliarse, observa Érika AguilarSilva, maestra en estudios de Asia y África por el Cole-gio de México.

La especialista indica que “en mayo de 2012 huboun acuerdo de reconciliación, el cual no ha podido lle-varse a la práctica y evidencia una división al interior.Mientras esto no cambie, o si los gobiernos de derechasiguen gobernando Israel, se ve difícil una salida pron-ta al conflicto”.

De acuerdo con Aguilar Silva, se tienen que resar-cir las heridas provocadas por las incursiones militaresde Israel, sobre todo reconstruir la infraestructura deGaza, destrozada en la Operación Pilar Defensivo.Aunado a esto, es necesario repuntar la economía dela región mediante el cese del bloqueo marítimo yterrestre que ha impuesto Israel desde que Hamasganó las elecciones en 2006.

“Gaza es la prisión al aire libre más grande delmundo y la densidad de población es alarmante. Te-nemos que empezar por sanar las heridas que aún si-guen abiertas”.

Al respecto, el activista Scott Campbell señala quea pesar de haber transcurrido 64 años del inicio formalde la ocupación, el pueblo palestino se niega a aban-donar la lucha.

“La gente digna nunca se rinde. Debemos de apo-yar cualquier lucha justa con la que nos encontremos.”

Para la elaboración de este trabajo se solicitó entre-vista con la Embajada de Israel en México, a travésDolores Purón, del Departamento de Prensa. Luegode 1 mes de gestiones y hasta el cierre de esta edición,no se obtuvo respuesta.3

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positivo; de lo contrario, la división crecerá y serámuy difícil encontrar una solución”.

La dimisión del primer ministro se da a escasos 5meses de que la ONU reconociera a Palestina comoEstado observador no miembro. El pasado 29 de no-viembre, 138 países integrantes del organismo, entreéstos México, votaron a favor de la inclusión de Pales-tina como Estado observador. Hubo 41 abstenciones ynueve votaron en contra, entre los que destacan Esta-dos Unidos e Israel.

El embajador de Palestina en México comenta quela votación de esta nación es un rasgo positivo para es-trechar relaciones entre ambos países. “A pesar de quela votación de México se dio 2 días antes de que Enri-que Peña Nieto fuera investido como presidente, esta-

4“La gente digna nunca se rinde. Debemos de apoyar cualquier luchajusta con la que nos encontremos”

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De entre mis li-bros, apenas tengo 20textos con la calidad in-superable de las creacio-nes de George Steiner, eltodavía biológicamente

vivo escritor con la más lograda maestría para la críti-ca literaria en cuanto a divulgación de la cultura quenació entre los griegos de la Atenas –todavía maravi-llosa– de las recreaciones históricas. Nada le ha sidoajeno a este persistente e incansable trabajador delconocimiento de las aportaciones en los principalesidiomas a los que recurrieron los inmortales de las le-tras. Las obras de Steiner han estado traduciéndose alespañol sin un orden cronológico, como por ejemplo Lamuerte de la tragedia, un cortísimo ensayo de 250 pá-ginas con una prosa grandiosa, del francés al inglés yde éste a nuestro idioma. Esto a pesar –con las mismaspalabras de Steiner– de que toda traducción es apenasuna “aproximación cuando existe el traslado a otroidioma”.

EX LIBRIS

ÁlvaroCepeda Neri*

No se puede uno dar a la lectura de estelibro sin dedicarse con todos los sentidos,en cuerpo y pensamiento, hasta agotar laescritura de quien ya nos ofreció un ade-lanto de su autobiografía (El examen deuna vida, en ediciones Siruela). Es nuestroautor un laico en vida privada y su voz, pú-

blica, a través de sus escritos y sus 55 años demagisterio; sin decir de dónde o si por cuenta pro-

pia dedujo que “enseñar es enseñar a crear” (un pos-tulado desde Immanuel Kant a Hermann Cohen, Pablo

Natorp y todos los integrantes de la Escuela de Marburgo, acuyas clases asistió, por ejemplo, Boris Pasternak, como se regis-

tra en su biografía de Gerd Rube, ediciones Destino). Profesor,pues, ha dicho: “Toda mi vida he sido profesor de literatura”.

Su ensayo La muerte de la tragedia nos dice, con un manejo deacopio cultural-literario, que de Eurípides, Sófocles y Esquilo (están las

obras completas en ediciones Cátedra, segunda edición, 2008) a Shakes-peare y Racine, el tratamiento trágico, la tragedia, parece estar muerta comomanifestación teatral. Los escenarios están de luto a la espera de que de lascreaciones de los grandes trágicos nazcan los nuevos creadores, “tratadistasde la representación del sufrimiento y el heroísmo personales”, como lo hanhecho los Sófocles, los Eurípides, los Esquilo, los Racine y los Shakespeare…

Steiner hace una revisión crítica de los grandes trágicos y de quienes roza-ron o intentaron el tratamiento, por cuyos textos “ha cristalizado el sentido delo trágico durante casi 3 mil años de poesía occidental: la brevedad de la vidaheroica, el sometimiento del hombre a la ferocidad y el capricho de lo inhuma-no”. Ha sido bellísimamente traducido por E L Revol. Y esto, adicionado a lacalidad inmensa del texto, hace que su lectura adquiera proporciones de unensayo trágico sobre la tragedia, a la que Steiner considera, como expresiónteatral, muerta, pero no enterrada, ya que dice: “Aunque lo juzgo remoto, exis-te la posibilidad de que el teatro trágico pueda tener ante sí una nueva vida yun futuro” (obra publicada en 1961, apenas fue traducida en 2000).3

Fi cha bi blio grá fi ca:

Au tor: George SteinerTí tu lo: La muerte de la tragedia

Edi to rial: Siruela, 2011

*Periodista

George Steiner:el maestro de la crítica

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LÍNEA GLOBAL

La Agencia de Estados Unidos para el De-

sarrollo Internacional ejerce cada año un

presupuesto de 1 mil millones de dólares en

supuestas operaciones humanitarias. Lo cier-

to es que coopta y manipula a personajes y

organizaciones sociales y promueve los inte-

reses estadunidenses

Roberto García Hernández/Prensa Latina

La tristemente célebre USAID(sigla en inglés de la Agenciade Estados Unidos para el De-sarrollo Internacional) continúaactualmente en la palestra públi-ca por sus acciones más recientes

como brazo de la intervención del gobierno estaduni-dense en otros países.

Para ello dispone de un presupuesto anual cercanoa 1 mil millones de dólares con vistas a operaciones“humanitarias” en Latinoamérica y el Caribe en pro-gramas dirigidos a moldear las sociedades donde tra-baja e identificar a las personas adecuadas que sirvan asus planes.

La versión oficial sobre el papel de la USAID se-ñala que ésta se encarga de distribuir la mayor parte de

USAIDotro brazointervencionistade Estados Unidos

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obtener información sobre países de la región e influiren su política interna y externa.

Las directrices estratégicas a que se refiere su mi-sión son realmente la razón de ser de la entidad y vandirigidas a imponer la voluntad de las autoridades es-tadunidenses en los países donde opera, a través de pro-gramas con fachada humanitaria, aseguran medios deprensa alternativos.

Directivos de la USAID reconocen que, a través deesa entidad, la Casa Blanca mantiene una estrecha rela-ción y entrega fondos a sectores antigubernamentalesradicados en Cuba, Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nica-ragua.

El gobierno boliviano comunicó el 7 de mayo pa-sado, oficialmente, a la embajada estadunidense en LaPaz, la decisión del presidente Evo Morales de expulsara la USAID de la nación andina.

Morales había informado el 1 de mayo que habíadecidido echar a la agencia de cooperación estadu-nidense tras acusarla de injerencia política y conspira-ción, denuncia que el gobierno de Estados Unidosrechazó, como siempre hace en estos casos.

Por otra parte, un análisis breve del currículo dealgunos directivos de la USAID puede dar luz sobre elpapel de esta agencia.

El actual administrador adjunto de la USAID paraAmérica Latina y el Caribe, Mark B Feierstein, fue unconnotado agente de la inteligencia estadunidense y je-fe de proyectos en la Guerra Sucia de Estados Unidoscontra el gobierno sandinista nicaragüense en la déca-da de 1980.

Feierstein fue una pieza clave en el apoyo al prófu-go de la justicia Gonzalo Sánchez de Losada, expresi-dente de Bolivia y autor intelectual de la masacre quecausó la muerte de 67 personas y heridas a unas 400 enoctubre de 2003.

Otro de los personeros típicos de la USAID esDonald Steinberg, subdirector de esa Agencia, quientrató de interferir este año en una investigación internasobre posible corrupción en el manejo de los fondospara actividades subversivas en el exterior.

Durante sus 30 años de servicio en el gobierno fede-ral, Steinberg fue director de Asuntos Africanos en elConsejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos yestuvo a cargo de la oficina diplomática de Washingtonen Sudáfrica antes del fin del régimen del apartheid enese país, entre otras asignaciones.

José Cárdenas, subdirector regional para Latinoa-mérica de la USAID durante el gobierno de George WBush, fue miembro del Consejo de Seguridad Nacio-

la ayuda exterior de carácter no militar, y aunque es unorganismo independiente, recibe directrices estratégi-cas del Departamento de Estado.

De manera directa o a través de agencias subsidia-rias, su objetivo es reforzar la política exterior estadu-nidense, cooperando con los países receptores en lasáreas económica, agrícola, sanitaria, política y huma-nitaria.

La agencia es vista erróneamente por algunoscomo una organización no gubernamental, pero enrealidad constituye uno de los tentáculos dentro delEjecutivo que utilizan los servicios de inteligencia para


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4Reforzar la políticaexterior estaduni-dense, objetivoreal de la Agencia

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4Con sus programas de “ayuda humanitaria”, la USAID busca imponer la voluntad delas autoridades estadunidenses en los países donde opera

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nal de la Casa Blanca durante esa misma administra-ción y defensor de sus conceptos de ataques preven-tivos.

Entretanto, las actividades de la USAID se mantie-nen en coordinación estrecha con la llamada NationalEndowment for Democracy, NED (Fundación Nacio-nal para la Democracia), entidad fachada de los ser-vicios de espionaje estadunidenses que trabaja conorganizaciones no gubernamentales y personalidadesutilizados como punta de lanza.

Pero el papel de la USAID no sólo se revela en suaccionar en naciones que técnicamente viven en unasituación de paz.

Varios manuales de campaña de las Fuerzas Ar-madas de Estados Unidos reconocen el papel de dichaentidad en las llamadas operaciones de contrainsurgen-cia y de pacificación de naciones víctimas de la agresiónmilitar estadunidense.

El Pentágono dispone de representantes en las es-tructuras locales de la USAID y la Oficina del Coor-dinador para la Reconstrucción y la Estabilización del

Departamento de Estado, en naciones donde existenconflictos armados con el fin de mejorar la calidad delas operaciones cívico-militares.

Desde 2002 en Afganistán, funcionarios de dichaentidad están incorporados a las unidades y junto conlos llamados expertos en asuntos civiles contribuyen aneutralizar el comportamiento de los civiles y con-formar estados de opinión favorables a las fuerzas deintervención.

Algo similar ocurrió en Irak, donde elementos dela USAID trabajaban en estrecha coordinación con losoficiales a nivel de las brigadas de combate en tareas decontrainsurgencia y en especial para detectar y neutra-lizar a exmiembros del gobierno iraquí que actuabanen la clandestinidad.

De todas formas, la mayoría de los especialistas enel tema coinciden en señalar que en situaciones de pazo de guerra, la USAID afina y revitaliza ahora sus fun-ciones injerencistas en la sociedad civil de los países don-de actúa y como punta de lanza de los interesesestadunidenses.3


4La Agencia, in-volucrada enlabores de con-trainsurgenciaen naciones víc-timas de laagresión militarestadunidense

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En Irak, laUSAID trabajóen estrechacoordinacióncon brigadasde combate

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2 0 D E M A Y O D E 2 0 1 3 C O N T R A L Í N E A

LÍNEA GLOBAL

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Israel y KennedyNUEVAS

REVELACIONES

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LÍNEA GLOBAL

4John F Kennedy, elpresidente que seopuso a los interesesde Israel

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Hace exactamente 50 años se producía un epi-sodio decisivo en la historia de la “democraciaestadunidense”, una lucha épica cuyo desenlaceha sido determinante para el futuro del mundoentero. De no haber sido asesinado, ¿Kennedyhabría frenado la creciente influencia israelí enlos asuntos de Estados Unidos?Laurent Guyénot/Red Voltaire

En mayo de 1963, elComité de RelacionesExteriores del Sena-do de Estados Unidosabría una investiga-ción sobre las opera-

ciones clandestinas de agentes extranjerosen territorio estadunidense, indagatoriacuyos principales objetivos eran el Ame-rican Zionist Council (Consejo SionistaEstadunidense) y la Jewish Agency forIsrael (Agencia Judía para Israel). La pes-quisa estaba motivada por un informeredactado en marzo de 1961 (y desclasi-ficado en 2010) por el presidente de esaComisión permanente, William Ful-bright, que indicaba: “en los últimosaños ha habido un creciente número deincidentes que implicaban intentos de go-biernos extranjeros, o de sus agentes, con

4En 1960, el propio John F Kennedy recibió del lobby israelí una oferta de ayuda financiedificultades. Estamos dispuestos a pagar sus cuentas si usted nos deja el control de su políti

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American Zionist Council, principal lo-bby israelí en Estados Unidos. Comoresultado de aquella investigación, el De-partamento de Justicia, bajo las órdenesdel entonces attorney general (ministrode Justicia) Robert Kennedy, exigió que–ya que estaba financiado por el Estadode Israel– el American Zionist Councilse registrara como “agente extranjero” yquedara, por lo tanto, sometido a lasobligaciones estipuladas en la ForeignAgents Registration Act de 1938 (Ley deRegistro de Agentes Extranjeros), lo cualimplicaba una estrecha vigilancia de susactividades.

Aquel intento de contrarrestar la cre-ciente interferencia de Israel en la políticaestadunidense estaba, por supuesto, res-paldado por el presidente. Aún cuando noera más que un joven periodista que cu-bría la conferencia inaugural de la ONU(Organización de las Naciones Unidas),John F Kennedy ya había visto con desa-grado la capacidad de Israel para la com-pra de políticos, lo que incluía al propiopresidente.

En efecto, el 15 de mayo de 1948, alreconocer al Estado de Israel –sólo 10minutos después de su proclamación ofi-cial y en contra de la opinión unánime desu propio gobierno–, el presidente HarryTruman no sólo se había ganado un lugaren la historia bíblica (“el histórico acto dereconocimiento de Truman quedará gra-bado para siempre en letras de oro en los4 mil años de historia del pueblo judío”,proclamó entonces el embajador israelí),sino que también se echó en el bolsillo 2millones de dólares para su campaña porla reelección. “Es por eso que nuestroreconocimiento de Israel fue tan rápido”,confió Kennedy a su amigo el novelista yensayista Gore Vidal.

En 1960, el propio John F Kennedyrecibió del lobby israelí una oferta de ayu-da financiera para su campaña presiden-cial. Así resumió [Kennedy] a su amigo elperiodista Charles Bartlett la proposicióndel mecenas Abraham Feinberg: “Sabemos


vistas a influir en la política exterior americana [estadunidense]a través de métodos que se salen de los canales diplomáticosnormales”. Al señalar que esos métodos incluían “actividadessecretas en Estados Unidos y en otras partes”, Fulbright apun-taba al caso Lavon de 1953, en el que varios judíos egipciosentrenados en Israel perpetraron contra objetivos británicosatentados con bombas que debían atribuirse a la HermandadMusulmana para desacreditar a Gamal Abdel Nasser ante bri-tánicos y estadunidenses. La investigación del Senado sacó a laluz una actividad de blanqueo de dinero a través de la cual la Je-wish Agency (indisociable del Estado de Israel, del que inclusofue precursora) hacía llegar decenas de millones de dólares al

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e ayuda financiera para su campaña presidencial: “Sabemos que su campaña enfrentantrol de su política en el Medio Oriente”

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que su campaña enfrenta dificultades. Es-tamos dispuestos a pagar sus cuentas siusted nos deja el control de su política enel Medio Oriente”. Bartlett recuerda queKennedy se prometió a sí mismo que “sillegaba a convertirse en presidente haríaalgo por cambiar aquello”. En 1962 y1963, Kennedy presentó siete proyectosde ley para reformar el financiamiento delas campañas electorales de los congre-sistas. Todos fueron exitosamente comba-tidos por los mismos grupos de presióncontra los que estaban dirigidas.

Todos los esfuerzos gubernamentalespor limitar la corrupción que los agentesde Israel estaban imponiendo en la demo-cracia estadunidense se vieron frenados degolpe por el asesinato de Kennedy y por lallegada de Nicholas Katzenbach al De-partamento de Justicia, en sustitución del

hermano de Kennedy. El American Zio-nist Council escapó a la inscripción comoagente extranjero al disolverse y cambiarde nombre por el de American Israel Pu-blic Affairs Committee (AIPAC). Diez añosmás tarde, el 15 de abril de 1973, Full-bright señalaba en la CBS: “Israel contro-la el Senado estadunidense […]. La granmayoría del Senado –alrededor del 80 porciento– apoya por completo a Israel. Ésteobtiene todo lo que quiere”. El AIPACmantuvo las mismas prácticas que su ante-cesor y escapó a todo tipo de sanción cuan-do sus miembros fueron sorprendidos enflagrante delito de espionaje y alta traición:en 2005, dos responsables del AIPAC fue-ron absueltos después de haber recibido deLarry Franklin, de la Oficina de Planes Es-peciales del Pentágono, una serie de docu-

mentos clasificados como secreto militar, que ellos transmitierona un alto funcionario de Israel. En 2007, John Mearsheimer yStephen Walt demostraban en su libro El lobby israelí y la políti-ca exterior de Estados Unidos que el AIPAC y los grupos proisrae-líes de cabildeo de menor importancia eran la causa principal dela guerra contra Irak y, más ampliamente, que eran también el fac-tor determinante de la política exterior estadunidense en OrienteMedio. Como nada ha cambiado desde entonces, no hay razónalguna para que el gobierno de Benjamin Netanyahu no logreobtener él también, de Estados Unidos, la destrucción de Irán, lacual no deja de exigir.

Kennedy, la bomba y Dimona

Si Kennedy no hubiera sido asesinado, la influencia de Israel segu-ramente se hubiera visto limitada en otro sector más, el del ar-mamento nuclear. Desde el inicio de la década de 1950, DavidBen-Gurión, quien ejercía simultáneamente las funciones de pri-mer ministro y de ministro de Defensa, había emprendido lafabricación secreta de bombas atómicas, con lo que desvió de su

objetivo el programa de cooperación pací-fica Atom for Peace que Eisenhower habíainiciado ingenuamente. Informado por laCIA (Agencia Central de Inteligencia esta-dunidense), inmediatamente después desu llegada a la Casa Blanca, sobre el verda-dero objetivo del complejo de Dimona,Kennedy hizo todo lo posible por obligara Israel a renunciar a sus intenciones en esesentido. Exigió a Ben-Gurión la realiza-ción de inspecciones periódicas en Dimo-

na. Primero lo hizo de viva voz en Nueva York, Estados Unidos,en 1961, y posteriormente a través de cartas oficiales cada vez másinsistentes. En la última de esas cartas, fechada el 15 de junio de1963, Kennedy exigía una primera inspección inmediata a la queseguirían inspecciones regulares cada 6 meses, a falta de lo cual “elcompromiso y el respaldo de nuestro gobierno a Israel pudieranverse en serio peligro”. El efecto de aquel mensaje fue sorpren-dente: Ben-Gurión dimitió el 16 de junio, con lo que evitó larecepción de aquella carta. Cuando el nuevo primer ministro LeviEshkol entró en funciones, Kennedy le envió de inmediato unacarta idéntica, fechada el 5 de julio de 1963.

Lo que quería Kennedy no era evitar que Israel alcanzara unpoder que Estados Unidos reservaba para sí mismo y para sus alia-dos de la OTAN (Organización del Tratado Atlántico Norte). Suobjetivo formaba parte de un proyecto mucho más ambicioso queya había anunciado el 25 de septiembre de 1961 –es decir, 9 mesesdespués de su investidura– ante la Asamblea General de la ONU:“Hoy cada habitante de este mundo debe imaginar el día en queeste planeta haya dejado quizás de ser habitable. Cada hombre,


LÍNEA GLOBAL

El asesinato de John F Kennedy frenó de golpe todos losesfuerzos gubernamentales por limitar la corrupción quelos agentes de Israel estaban imponiendo en la democra-cia estadunidense

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mujer o niño está viviendo bajo una espada de Damocles nuclear,pendiente de frágiles hilos que pueden ser cortados en cualquiermomento por accidente o por error, o por locura. Hay que liqui-dar esas armas de guerra antes de que ellas nos liquiden […].Tenemos por lo tanto intenciones de lanzar un desafío a la UniónSoviética, no para una carrera armamentista sino para una carre-ra por la paz, para avanzar juntos, paso a paso, etapa por etapa,hasta alcanzar el desarme general y completo”. Nikita Jruschov


captó el mensaje y respondió favorable-mente en una carta confidencial de 26 pá-ginas, fechada el 29 de septiembre de1961 y transmitida a través de un canalsecreto. Después de la crisis de octubre de1962 causada por los misiles instalados enCuba, la guerra nuclear que habían logra-do evitar a duras penas gracias a su propia

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4Ante la AsambleaGeneral de la ONU,el 25 de septiembrede 1961 Kennedyse pronunció por eldesarme nuclear

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sangre fría aproximó aún más a los dosjefes de Estado en cuanto a la convicciónde que compartían la responsabilidad deliberar a la humanidad de la amenaza ató-mica. Jruschov envió entonces a Kenne-dy una segunda carta privada en la queexpresaba su esperanza de que, en 8 años depresidencia de Kennedy, “podamos crearbuenas condiciones para una coexistenciapacífica en la Tierra, lo cual apreciarían al-tamente los pueblos de nuestros países asícomo los demás pueblos”. A pesar de otrascrisis, Kennedy y Jruschov prosiguieronaquella correspondencia secreta, hoy des-clasificada, que comprende en total 21cartas dedicadas en gran parte al proyectode abolir el arma atómica.

En 1963, las negociaciones desembo-caron en el primer tratado de limitaciónde los ensayos nucleares que los prohibía

en la atmósfera y bajo el agua, tratado firmado el 5 de agosto de1963 por la entonces Unión Soviética, Estados Unidos y el ReinoUnido. Seis semanas más tarde, el 20 de septiembre de 1963,Kennedy expresaba ante la ONU su orgullo y esperanza: “Hace 2años declaré ante esta Asamblea que Estados Unidos había pro-puesto y estaba dispuesto a firmar un tratado limitado de prohi-bición de los ensayos. Hoy ese tratado está firmado. No acabarácon la guerra. No eliminará los conflictos fundamentales. No ga-rantizará la libertad a todos. Pero puede ser una palanca. Y se diceque Arquímedes, al explicar el principio de la palanca, dijo a susamigos: ‘Denme un punto de apoyo y moveré el mundo’. Queri-dos cohabitantes de este planeta, podemos mover el mundo haciauna paz justa y duradera”.

En su última carta a Kennedy, entregada al otrora embajadorde Estados Unidos Roy Kohler, pero que nunca llegó a su des-tinatario, Jruschov se mostraba igualmente orgulloso de aquelprimer tratado histórico, que “ha inyectado una mentalidad fres-ca en la atmósfera internacional”. Y presentaba otras proposicio-nes, al retomar las palabras de Kennedy: “Su instrumentaciónabriría el camino hacia el desarme general y completo y, por con-siguiente, hacia la liberación de los pueblos de la amenaza de laguerra”.

En la década de 1960, el desarme nuclear era un objetivo rea-lista. Sólo cuatro países disponían del arma nuclear. Había unaposibilidad histórica que aprovechar y Kennedy estaba decididoa no desperdiciarla. “Me obsesiona la impresión de que si no lologramos en 1970 habrá quizá 10 potencias nucleares en vez decuatro, y 15 o 20, en 1975”, dijo en su conferencia de prensa del21 de marzo de 1963. Mientras que, siguiendo las huellas deEstados Unidos y la entonces Unión Soviética, todos los países


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4El AIPAC y los grupos proisraelíes de cabildeo de menor importanciafueron la causa principal de la guerra contra Irak

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4Las labores para pacificar el mundo terminaron tras el asesinato delpresidente Kennedy

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de la OTAN y del bloque del Este daban un primer paso hacia el de-sarme nuclear, Israel hacía en secreto lo contrario y Kennedy es-taba decidido a impedirlo.

La muerte de Kennedy, meses más tarde, alivió la presiónsobre Israel. Johnson decidió ignorar lo que sucedía en el com-plejo de Dimona. John McCone, entonces el director de la CIAnombrado por Kennedy, dimitió en 1965 tras quejarse del desin-terés de Johnson sobre aquel tema. Israel obtuvo su primerabomba atómica hacia 1967, sin admitirlo nunca. Richard Nixontampoco se preocupó del asunto, mientras que su consejero deseguridad nacional, Henry Kissinger, expresaba en privado su sa-tisfacción ante la idea de tener en Israel una potencia nuclearaliada. Nixon, de quien se puede decir que el Estado profundoentró con él a la Casa Blanca, jugó un doble juego: mientras res-paldaba públicamente el Tratado de NoProliferación de 1968 (que no era una ini-ciativa estadunidense), envió a su propiaburocracia un mensaje totalmente opues-to a través de un National Security Deci-sion Memorandum de carácter secreto(NSDM-6) que decía:

“No debe haber ningún esfuerzo deEstados Unidos por forzar a otros países[…] a aplicar [el Tratado]. Este gobierno,en su postura pública, debe reflejar untono optimista en cuanto a que otros paí-ses firmen o ratifiquen [el Tratado], apar-tándose al mismo tiempo de todo plan dehacer presión sobre esos países para quefirmen o ratifiquen.”

Según las cifras del Instituto Inter-nacional de Estudios para la Paz de Es-tocolmo (SIPRI, por su sigla en inglés)correspondientes a 2011, existen hoy entodo el mundo 20 mil bombas nuclearesque tienen como promedio una potencia30 veces superior a la bomba atómica deHiroshima, lo cual equivale en total a 600 mil veces lo sucedidoen aquella región japonesa. De esas bombas, 1 mil 800 se hallanen estado de alerta, es decir, listas para ser utilizadas en cuestiónde minutos. Con menos de 8 millones de habitantes, Israel es lasexta potencia nuclear a nivel mundial.

Johnson y el USS Liberty

Kennedy no es recordado en Tel Aviv como un amigo de Israel.Además de sus ataques contra el descarado cabildeo de Israel ycontra las ambiciones israelíes de poderío nuclear, Kennedy sehabía comprometido a favor del derecho al regreso de los 800 milpalestinos expulsados de sus casas y de sus poblados en 1947 y

1948. El 20 de noviembre de 1963, su de-legación ante la ONU llamaba a la ejecu-ción de la Resolución 194 en ese sentido.Kennedy no tuvo tiempo de leer en losdiarios las reacciones escandalizadas de Is-rael, ya que fue asesinado 2 días después.

La llegada de Johnson a la Casa Blan-ca fue saludada con alivio en Israel: “Nocabe duda de que con la llegada de Lyn-don Johnson al poder tendremos másoportunidad de acercarnos directamente alpresidente si nos parece que la política esta-dunidense es contraria a nuestros interesesvitales”, estimaba el diario israelí Yediot

Ahronot. Lejos de recordar a Israel su pro-pia limpieza étnica, Johnson abrazó plena-mente el mito de la “tierra sin pueblo paraun pueblo sin tierra”, e incluso un día lle-gó a comparar, ante un auditorio judío, alos “pioneros judíos que construyen unacasa en el desierto” con sus propios ances-tros en la colonización del Nuevo Mundo(lo que, en el fondo, subraya involuntaria-mente la equivalencia entre la negación dela limpieza étnica aplicada en Palestina porlos israelíes y la negación por los estaduni-denses de su propia historia de genocidio).

4En 1963, EstadosUnidos, la entoncesUnión Soviética, losmiembros de laOTAN y del bloquedel Este daban unprimer paso haciael desarme nuclear

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Kennedy había reducido la ayuda aIsrael, pero Johnson la aumentó de 40 a 71millones de dólares, e incluso a 130 mi-llones al año siguiente. La administraciónKennedy había autorizado únicamente laventa a Israel de unas cuantas baterías demisiles defensivos, pero bajo la adminis-tración Johnson, más del 70 por ciento dela ayuda a Israel se utilizó para financiar lacompra de armamento, como 250 tanquesy 48 aviones de ataque Skyhawk. En1966, la ayuda material a Israel alcanzó los92 millones de dólares, más que la sumade todos los años anteriores. Mientras tan-to, Johnson privó de ayuda estadunidensea Egipto y Argelia, con lo cual se obligó aesos dos países a volverse hacia la otroraUnión Soviética para mantener el nivel desus defensas.

En junio de 1967, Johnson dio a Is-rael una “luz amarilla” para su guerra su-puestamente “defensiva” contra Egipto, através de una carta fechada el 3 de junio enla que aseguraba al primer ministro israelíLevi Eshkol que quería “proteger la inte-gridad territorial de Israel y […] propor-cionar un respaldo americano tan eficazcomo fuera posible para preservar la paz yla libertad de su nación y de la región”.

La muerte de Kennedy instauró unprofundo duelo en el mundo árabe, don-de su retrato ornaba numerosos hogares.“Ahora es De Gaulle el único jefe de Es-tado occidental con cuya amistad puedencontar los árabes”, diría Gamal Abdel Na-sser. Mientras reducía la ayuda a Israel,Kennedy había abastecido generosamentede trigo a Egipto en el marco del progra-ma Food for Peace (Alimento para la Paz).La breve presidencia de Kennedy fue paraEgipto un feliz paréntesis y también un sue-ño que rápidamente fue disipado. BajoEisenhower, en 1954, Egipto había sidoblanco de actos de terrorismo del tipo falseflag (bandera falsa), perpetrados por Israelpara “acabar con la confianza de Occiden-te en el régimen egipcio existente [e] im-pedir la ayuda económica y militar deOccidente a Egipto”, según los términosutilizados por el jefe de la Inteligencia Mili-

tar (Aman) Benjamin Givli en un telegrama secreto actualmentedesclasificado. El complot se descubrió a causa de la detonaciónaccidental de uno de los artefactos, lo que desencadenó el escán-dalo del caso Lavon (apellido del ministro de Defensa PinhasLavon, quien fue considerado responsable), mismo que rápida-mente fue acallado en Israel y en Estados Unidos. El primer minis-tro israelí Moshe Sharett, partidario de un sionismo moderado yrespetuoso de las reglas internacionales, señaló en aquella época–aunque en privado– el irresistible ascenso de los extremistas, entrelos que él incluía al futuro presidente Shimon Peres, precisandoque “quiere aterrorizar a Occidente para llevarlo a respaldar los ob-jetivos de Israel” y que “eleva el terrorismo a la categoría de princi-pio sagrado”.

La muerte de Kennedy dio nuevamente rienda suelta al terro-rismo maquiavélico que se ha convertido en la especialidad de Is-rael. Dos días antes del final de la Guerra de los Seis Días, elejército israelí lanzó contra el USS Liberty la más célebre y cala-mitosa de sus agresiones false flag. En el soleado día del 8 de juniode 1967, tres bombarderos Mirage sin distintivos y tres lanchas


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4En Tel Aviv, Kennedy no es recordado como amigo de Israel. Además de sus ataques contra edense había favorecido la posibilidad del regreso de 800 mil palestinos expulsados de sus p

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torpederas con bandera israelí bombardearon, ametrallaron y tor-pedearon durante 75 minutos aquel barco no armado de la NSA(Agencia de Seguridad Nacional estadunidense), que se hallaba enaguas internacionales y que era perfectamente identificable, con laevidente intención de que no quedara ningún sobreviviente, yaque llegaron incluso a ametrallar los botes salvavidas. Sólo cesó elataque al acercarse un navío soviético, cuando ya habían matadoa 34 miembros de la tripulación, en su mayoría ingenieros, técni-cos y traductores. Se piensa que, si hubieran logrado hundir elbarco sin testigos, los israelíes habrían atribuido el crimen a Egip-to, para arrastrar así a Estados Unidos a la guerra del lado de Is-rael. Según Peter Hounam, autor de Operation Cyanide: why thebombing of the USS Liberty nearly caused world war III (libropublicado en 2003), el ataque contra el USS Liberty contó con laautorización previa y secreta de la Casa Blanca, en el marco delproyecto Frontlet 615, “un arreglo político secreto concluido en1966 en el cual Israel y Estados Unidos se comprometían a des-truir a Nasser”. Las órdenes emitidas aquel día por la Casa Blan-ca, que retrasaron el auxilio durante varias horas, sugieren que

Johnson no sólo cubrió a los israelíes des-pués de los hechos, sino que incluso sehabía puesto de acuerdo con ellos de ante-mano. Oliver Kirby, vicedirector de Ope-raciones de la NSA en aquella época, dijoel 2 de octubre de 2007 al periodista JohnCrewdson, del Chicago Tribune, que lastranscripciones de las comunicaciones delos aviones israelíes interceptadas por laNSA e inmediatamente transmitidas a Wa-shington no dejaban lugar a dudas sobre laidentidad de los atacantes ni sobre el he-cho de que estos últimos habían identifi-cado su blanco como estadunidense antesde atacarlo: “Yo estoy dispuesto a jurar so-bre un montón de biblias que nosotrossabíamos que ellos sabían [que el barco eraestadunidense].” Ya desenmascarado, Is-rael habló de un error y presentó excusas,

con las cuales se contentó Johnson, al pre-textar: “I will not embarrass our ally” (“nome turbarán nuestros aliados”). En enerode 1968, cuando Johnson recibió en Wa-shington al entonces primer ministro is-raelí, Levi Eshkol, y lo invitó después a unrancho de Texas, las relaciones fueron ca-lurosas. Israel sacó de ello una enseñanzade impunidad cuya influencia sobre sucomportamiento no debemos subestimar:el precio a pagar por el fracaso de una ope-ración false flag contra Estados Unidos escero. De hecho es imposible fracasar, yaque los propios estadunidenses se encar-garán de encubrir el crimen de Israel: TelAviv recibió de inmediato armas y avionesestadunidenses, lo que convirtió rápida-mente a Israel en el cliente número uno dela industria militar de Estados Unidos.3


ataques contra el cabildeo y las ambiciones israelíes de poderío nuclear, el estaduni-pulsados de sus pueblos en 1947 y 1948

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El ataque contra el USS Liberty contó con laautorización previa y secreta de la Casa Blan-ca, en el marco del proyecto secreto Frontlet615, concluido en 1966

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Realidad vs justicia

PASO A DESNIVEL

Miguel Galindo

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REVISTA SEMANAL

ISSN: 1665-1626

Documents

Contralínea 335