- 1 -

Boletín informativoCONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD INTERGENERACIONAL

En Baba el equipo del CNII brindó asistencia técnica al Consejo Cantonal de Protección de Derechos, en el proceso de conformaciónde los consejos consultivos de jóvenes y per-sonas adultas mayores para el período 2021-2023.

En el cantón Baños, brindamos asistencia técnica al Consejo de Protec-ción de Derechos en compañía de AC-NUR, para dialogar con representantes de la sociedad civil, CCPD, JCPD y el Ministerio de Salud, sobre movilidad hu-mana y el enfoque Intergeneracional.

En Ibarra participamos en reunión para la socialización de los avances en la construcción del Plan Tetra Anual de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, organizado por el GAD municipal y el Consejo de Protección de Derechos.

09Septiembre

2021

AÑO 2

Somos parte de la activación del Sistema para Prevenir y Erradicar la Violencia contra niñas,

niños y mujeres

El pasado 27 de septiembre, Guillermo Lasso, presidente de la República li-deró la sesión del Sistema Nacional

de Prevención y Erradicación de violencia contra niñas, niños, adolescentes y muje-res. En el marco del plan de Gobierno se activó la campaña #FemicidiosCero como parte de la Ley Orgánica para la Preven-ción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres. En el evento destacó la firma del acuerdo para la implementación del Registro Único de Violencia. El primer mandatario informó que la de-cisión de activar el sistema es una priori-dad para el Gobierno y mencionó que 22 instituciones integran la iniciativa y serán las encargadas de coordinar acciones por la protección de los derechos de los grupos de atención prioritaria. El Sistema Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres tiene como función coordinar, planificar, organizar y ejecutar acciones integrales vinculantes a todos los pode-res del Estado para el efectivo ejercicio del derecho de las mujeres a una vida li-bre de violencia; mientras que el Registro Único de Violencia (RUV) es un registro de datos e información de actos, atencio-nes e intervenciones a mujeres víctimas de violencia basada en género, que ser-virá para la determinación del estado de la problemática, así como, para la plani-

ficación y puesta en marcha de políticas y estrategias que refuercen la prevención y la erradicación de la violencia. Las au-toridades se comprometieron para que este Registro sea un referente el América Latina, agradecieron la colaboración de la Unión Europea y el Sistema de las Nacio-nes Unidas para alcanzar este objetivo. Según datos del Instituto de Estadística y Censos (INEC), entre el 2011 y 2019, la violencia ha crecido en un 4.3% a escala nacional. En lo que va del 2021 han ocu-rrido 48 femicidios de los cuales el 59%

de las víctimas eran madres, es decir que se dejó en la orfandad y en mayor estado de vulnerabilidad a sus hijas e hijos con graves secuelas en sus vidas. En las últimas semanas se registraron hechos de violencia contra niñas, niños y mujeres, ante lo cual el primer manda-tario anunció que el Gobierno Nacional está comprometido por los derechos de niñas, niños, adolescentes y mujeres, priorizando políticas de Estado para for-talecer la garantía de la equidad, la jus-ticia y una vida libre de violencia. El Go-bierno se comprometió a operativizar el Registro Único de Violencia (RUV) en el lapso de año y así fortalecer las acciones para combatir la problemática.

Francisco Cevallos Tejada, secretario téc-nico del Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional mencionó que el Re-gistro Único de Violencia es un paso im-portante para la garantía y protección de derechos de niñas, niños y adolescentes; resaltó el compromiso de seguir trabajan-do articuladamente desde el Consejo por los grupos de atención prioritaria.

- 2 -

Desde el CNII nos sumamos a la lucha contra la desnutrición crónica infantil

La Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil presidió la Mesa Técnica Intersectorial Cantonal,

para la Prevención y Disminución de la des-nutrición crónica infantil, en Cotacachi, pro-vincia de Imbabura.

Autoridades de los ministerios de Salud Pública, Inclusión Económica y Social, Educación, Agricultura, Agua y Ambien-te, el Registro Civil, Gobierno Autónomo Descentralizado, el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional, entre otros presentaron avances y dialogaron con el objetivo de articular acciones, que permitan prevenir y disminuir la desnutri-ción crónica infantil en esa localidad.

En este encuentro se abordó la problemáti-ca en el cantón, que corresponde al 41,39% según el informe de Metodología realizado por SENPLADES en 2018, lo que convier-te a Cotacachi, en uno de los 90 cantones priorizados para la intervención. En la jor-nada se destacó la importancia que tienen las Mesas Técnicas Intersectoriales, para conocer de primera mano la incidencia que tiene la desnutrición crónica infantil en cada

territorio. De manera que el alcalde de Co-tacachi, Auki Tituaña expresó su voluntad política para apoyar las acciones que se emprendan para disminuir esta enfermedad.Francisco Cevallos T., secretario técnico del CNII, expresó que la tarea de articulación para la garantía de derechos de los grupos de atención, es clave, a la hora de involucrar un enfoque y mirada integral, interdisciplina-ria, intergeneracional e interseccional, lo que conducirá en este caso particular, a la dis-minución de la desnutrición crónica infantil.

Participamos en la Mesa Nacional de Movilidad Humana: Migración riesgosa post pandemia

El secretario técnico del CNII participó de la XXI Mesa Nacional de Movili-dad Humana, que abordó la temáti-

ca: Migración riesgosa post pandemia, un diálogo de encuentro con autoridades y actores de la sociedad ecuatoriana.

En esta jornada se abordaron, además, la definición de acciones y mitigación de la migración, análisis de causas es-

tructurales y situación socioeconómica agravada, derivada por la pandemia COVID-19.

La consigna de la XXI Mesa Nacional de Movilidad Humana fue reforzar acciones del Estado desde el trabajo conjunto, en marco de competencias y en consciencia de la gra-vedad del tráfico ilícito de migrantes, para así proteger su vida y sus derechos.

El Consejo Nacional para la Igual-dad Intergeneracional en articula-ción con la Comisión de Garantías

Constitucionales, Derechos Humanos, Colectivos y la Interculturalidad desa-rrollaron los encuentros de socialización y trabajo al proyecto para reformar y actualizar la Ley Orgánica de la Juven-tud. Para alcanzar este objetivo se con-vocó a representantes y jóvenes de las diferentes provincias del Ecuador para escuchar sus voces, receptar aportes y observaciones para este instrumento. 7 encuentros virtuales, organizados por zonas se desarrollaron en el mes de septiembre. En estos espacios se escucharon las voces de las y los jó-venes de las diferentes provincias del país como Carchi, Esmeraldas, Sucum-bíos, Imbabura, Napo, Orellana, Pichin-cha, Santo Domingo, Manabí, Los Ríos, Guayas, Galápagos, Santa Elena, Bolí-var y el Distrito Metropolitano de Quito. Se organizaron 5 mesas de trabajo: principios de la ley y enfoques; parti-

cipación y libertad de expresión; sa-lud integral, sexual y reproductiva; educación y trabajo; y hábitat, me-dio ambiente y movilidad humana. Francisco Cevallos Tejada explicó que en el marco de las propuestas y desafíos para la construcción de la Ley Orgánica de la Juventud varias instituciones se han sumado a esta iniciativa y eso enrique-ce el proceso ya que se contarán con los aportes y enfoques necesarios para una generar un instrumento inclusivo. Hizo

Se realizaron encuentros para aportar al proyecto de reforma de la Ley Orgánica de la Juventud

hincapié en la necesidad de construir con-juntamente un marco normativo que ava-le los derechos específicos para jóvenes. Es indispensable continuar trabajando para los cerca de 3,2 millones de jóve-nes entre los 18 y 29 años que viven en el país, por sus necesidades y sus dere-chos. Ese es el compromiso bajo el cual el Consejo Nacional para la Igualdad In-tergeneracional articula acciones con en-tidades públicas, privadas, sociedad civil y las Funciones del Estado.

- 3 -

El CNII socializó aportes en la mesa técnica del COPINNA

Aportamos en la construcción del Plan de empresas y derechos humanos

Foro virtual: Solidaridad entre generaciones

“Un tik tok por la democracia”

¿Cómo hacer que el retorno a clases sea emocionalmente seguro?

Francisco Cevallos T., secretario técnico del CNII y Grace Vásquez, directora técnica, participaron en

varias jornadas de trabajo de la mesa técnica junto a la Comisión de Niñez y Adolescencia de la Asamblea Nacional, para aportar con criterios y argumen-tos, en la construcción de la propuesta del Código Orgánico para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes –COPINNA-.

En este espacio, el secretario técnico en-fatizó la responsabilidad del Estado para

Grace Vásquez, directora técnica del CNII participó en la Mesa In-terinstitucional para elaborar el

Plan de Acción Nacional sobre empresas y derechos humanos, con el objetivo de recoger buenas prácticas de articulación en erradicación del trabajo infantil y tra-bajo adolescente protegido.

Francisco Cevallos T., secretario téc-nico del CNII, participó como expo-sitor en el foro “Solidaridad entre

generaciones”, donde señaló que es “fundamental reconocer que podemos aprender de las y los jóvenes”, al referir-se a que son el presente y el futuro, por lo que deben ser reconocidos y mirados desde la empatía y sin estereotipos.

Bajo la consigna de “jóvenes al poder”, el secretario indicó que los nuevos tiempos están cargados de innovación y creati-

Niñas, niños y adolescentes partici-paron en un tik tok por la democracia El Consejo Nacional para la Igual-

dad Intergeneracional (CNII) participó en los actos conmemorativos que el Conse-jo Nacional Electoral (CNE) realizó en el marco del Día Internacional de la Demo-cracia que fue declarado el 15 de sep-tiembre por la Asamblea General de las

Participamos en el webinar “¿Cómo hacer que el regreso a clases sea seguro emocionalmente?”,

junto al Centro de Formación Ciudadana de Tungurahua del Gobierno Provincial y especialistas en el ámbito educativo.

El confinamiento profundizó problemas como la inequidad en el acceso a las tecnologías y preferencias en la familia, por lo que las conductas y hábitos que

garantizar los mecanismos necesarios para que las niñas, niños y adolescentes, puedan desarrollarse y tener una vida digna. Además, que se respeten los prin-cipios de la doctrina de protección inte-gral y los enfoques de igualdad.

En este marco también de articulación in-terinstitucional, hemos mantenido varias reuniones de trabajo con el Consejo de la Judicatura y el Ministerio de Inclusión Económica y Social, para analizar estos aportes, que se están generando en el debate al COPINNA.

En este espacio la directora técnica re-saltó precisamente, el trabajo que se ha venido realizando a través del tiempo, por lo cual se requiere mantener estrategias sostenidas para garantizar los derechos y aprovechar las acciones y el trayecto rea-lizado en las distintas áreas de interven-ción junto a las empresas.

vidad, donde la cualidad de la juventud que es cuestionarlo todo, implica el de-safío de entender, escuchar y reconocer-los como sujetos de derechos y actores estratégicos para el desarrollo.

Finalmente, llamó a generar espacios de colaboración y -si es necesario- ceder el poder para fortalecer la participación de las y los jóvenes, resaltando que “el Ecuador tiene a la generación joven más preparada de la historia, pese a las bre-chas de desigualdad”.

Naciones Unidas. Estas actividades es-tuvieron enmarcadas en que la democra-cia debe ser inclusiva para garantizar la igualdad como principio de respeto en el acceso a los derechos políticos y civiles. Un tik tok por la democracia fue una de las iniciativas que convocaron la partici-pación de niñas, niños y adolescentes de todo el país, quienes concursaron,

merecen un cambio, son fundamenta-les, fortaleciendo lo emocional y la salud mental, fue una de las reflexiones prin-cipales que hizo Francisco Cevallos T., secretario técnico del CNII, en este en-cuentro.

Resaltó que la mejor acción de protec-ción que se puede hacer, es brindarles entornos seguros, sean estos familiares, escolares y comunitarios.

a través de esta plataforma, con videos explicativos sobre los principios de la de-mocracia. Francisco Cevallos T., secre-tario técnico, junto a entidades públicas y organismos internacionales fueron los jurados de este concurso quienes selec-cionaron los videos ganadores y poste-riormente los anunciaron en la premia-ción virtual.

- 4 -

El CNII presentó a sus funcionarios hitos de los 100 días de Gobierno

El Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional, durante los pri-meros 100 días de Gobierno obtuvo

diferentes resultados en su gestión.

Entre ellos se encuentra la Presentación de los informes de observancia: Preven-ción y atención de la violencia sexual en el ámbito educativo y Participación política de las y los jóvenes en las elecciones.

Así también se generó información espe-cializada de los grupos generacionales: Sistema de gestión de información interge-neracional; Informe de Juventudes, Informe sobre Violencia de los grupos generaciona-les y Boletines Temáticos. Diferentes docu-mentos que aportan la construcción de polí-tica pública para la garantía de derechos de los grupos de atención prioritaria.

El CNII generó aportes a la legislación es-pecializada en el Proyecto de Ley del Có-digo Orgánico de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, y en la Re-forma de la Ley Orgánica de Juventudes.También fue parte de las mesas técnicas especializadas para la construcción de política pública de igualdad y no discri-minación de los grupos generacionales: Mesa interinstitucional para prevenir y erradicar la violencia sexual en el ámbito educativo y Mesa especializada para Ado-lescentes en Conflicto con la Ley.

Dentro de las competencias instituciona-les se encuentra también el trabajo arti-culado en territorio para el fortalecimiento del Sistema de Protección de Derechos, específicamente en la conformación y

fortalecimiento de consejos consultivos generacionales, así como en la articula-ción con Consejos y Juntas Cantonales de Protección de Derechos de los grupos de atención prioritaria.

Las acciones de socialización de resulta-dos a las y los colaboradores son impor-tantes para afianzar las relaciones inter-personales y evidenciar la gestión que se generó gracias al aporte de todas y todos. Es así que se dio a conocer el trabajo rea-lizado en torno a:

» Informe de evaluación de la Agenda Nacional para la Igualdad Intergenera-cional 2017-2021. Seguimiento y con-solidación de las acciones realizadas a nivel nacional para la incorporación de las políticas de la ANII en los Pla-nes de Desarrollo y Ordenamiento Te-rritorial.

» Sistema de Gestión de Información In-tergeneracional de Igualdad y no dis-criminación.

» Informes de Observancia a la Política Pública

» Informe de seguimiento de la política pública “Internet Segura para niñas, niños y adolescentes”

» Participación en Mesas Técnicas In-tersectoriales: Suicidio, Internet segu-ra, Registro Único de violencia, ESN-NA, Reunificación familiar, Movilidad Humana, Acciones afirmativas para jóvenes y personas adultas mayores privadas de la libertad, prevención vio-lencia sexual ámbito educativo.

Así como la articulación interinstitucional e internacional, entre otros, para garanti-zar los derechos de los grupos de aten-ción prioritaria e incidir en mejorar su ca-lidad de vida.

Los Consejos Nacionales para la Igualdad planifican acciones por la garantía de derechos

Trabajamos para garantizar derechos de los grupos de atención prioritaria en medios de comunicación

Los secretarios técnicos de los Conse-jos Nacionales para la Igualdad man-tuvieron una reunión para trazar rutas

y dialogar sobre la transversalización de las Agendas Nacionales para la Igualdad. En este espacio también se abordó la importancia del trabajo local y los instru-mentos de planificación e incluir el enfo-que de igualdad y no discriminación en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Francisco Cevallos participó en la socializa-ción del reglamento del registro público de medios y su sistema junto a autoridades y especialistas en la promoción de derechos. Felicitó este paso y reconoció que se incluya la visión de protección de derechos.

En el evento resaltó la importancia de contar con la actualización del registro,

Así también los Consejos Nacionales para la Igualdad mantuvieron una reu-nión con la presidenta del Consejo de Comunicación con el objetivo de coor-dinar acciones y establecer lineamien-tos que transversalicen los enfoques de igualdad en los medios de comuni-cación. En este espacio se definió una hoja de ruta con los diferentes Consejos de Igualdad para ejecutar acciones que garanticen derechos en el ejercicio pe-riodístico.

pues permitirá identificar a los medios de comunicación para articular acciones en favor de los grupos de atención prioritaria.Respecto al uso de la imagen de los ni-ñas, niños, adolescentes, jóvenes y per-sonas adultas mayores destacó que este es un siguiente paso para ampliar la dis-cusión y la formación para evitar su mal uso o revictimización, resaltó.

- 5 -

NACIONAL

LOCAL

La máxima autoridad del CNII fue par-te del encuentro regional “Derechos de la infancia y cuidado alternativo:

voces latinoamericanas luchando por sus derechos” junto a niñez, adolescen-cia, ONG, autoridades de Gobierno y ac-tores de los Sistemas Nacionales.

Estos espacios resultan importantes para generar políticas públicas claras que apun-ten a garantizar la seguridad y acceso a un hogar y cuidado familiar para niñas, niños y adolescentes, escuchando sus voces. La región debe pasar del discurso a la acción priorizando el interés superior del niño.

Fuimos parte del encuentro regional: Derechos de la infancia y cuidado alternativo

- 6 -

Articulación por la garantía de derechos

Fortalecimiento del Sistema de Protección

Conformación y fortalecimiento de los consejos consultivos

» Desarrollamos actividades de articu-lación interinstitucional con el objetivo buscar soluciones a diferentes proble-máticas que vulneran los derechos de los grupos prioritarios en Los Ríos e Imbabura.

» En Quevedo, participamos en taller de aportes al COPINNA junto a Consejos y Juntas Cantonales, así como autori-dades locales, públicas y representan-tes de consejos consultivos.

» Grace Vásquez, directora técnica del CNII, participó de la reunión de traba-jo de los Consejos Nacionales para la Igualdad, a fin de establecer una hoja de ruta en común para la construcción de las Agendas Nacionales para la Igualdad, alineadas al Plan Nacional de Desarrollo.

» Participamos del Taller de la Red Can-tonal de Protección de Derechos de Ibarra, para la revisión de rutas y proto-colos que garanticen los derechos de los grupos de atención prioritaria.

» Proporcionamos asistencia técnica a representantes del Sistema de Protec-ción de Derechos sobre atribuciones, elaboración de planes de desarrollo y ordenamiento territorial, conformación de consejos consultivos y apoyo téc-nico en la elaboración del protocolo y procedimiento para medidas de protec-ción integral a personas adultas mayo-res en Guayas, Manabí, Santa Elena, Chimborazo, Loja, Zamora Chinchi-pe, Tungurahua, Caluma, Guamote, Naranjito, Quinindé, Santa Clara, San Cristóbal, Samborondón, Colta, Santa Cruz, Naranjito, Baños, El Guabo, Qui-

» Mantuvimos reunión de la mesa inte-rinstitucional de movilidad humana, con la presencia de representantes de Consejos Cantonales de Jaramijó.

» Desarrollamos actividades de articula-ción interinstitucional con el objetivo de garantizar los derechos de niñas, ni-ños, adolescentes, jóvenes y personas adultas mayores en Durán, Chambo, Guayas, Los Ríos, Morona Santiago.

» Participamos de la Mesa de justicia basada en materia de género, con el objetivo de mejorar y fortalecer los pro-cedimientos de atención a las víctimas de violencia, y el seguimiento al cum-plimiento de las medidas de protección dispuestas por las Juntas Cantonales y Tenencias Políticas en Guayas.

» Mantuvimos reunión de trabajo de la

nindé, El Empalme, Quilanga, Guano, Bolívar, Palora y Muisne.

» En Ambato, asistimos técnicamente al Consejo Consultivo de Adolescentes y al de Protección de Derechos, en los diálogos, para la prevención de emba-razos en adolescentes, en el marco de la campaña “A Calzón Quitado”.

» En Ibarra participamos de la reunión de avances en la construcción del Plan

» Desarrollamos actividades de fortale-cimiento de los espacios de participa-ción, junto a organizaciones sociales y consejos consultivos en Ambato, El Oro, Guayas, Zamora Chinchipe, Los Ríos, Babahoyo, Ambato.

» Fuimos parte de la conformación y fortalecimiento de los espacios de par-ticipación, junto a organizaciones so-ciales y consejos consultivos en Ven-tanas, Machala, Santa Ana y Balao.

Conformación de consejo consultivo en Santa Ana

Asistencia técnica en Quinindé

Conformación de organismos del sistema de protec-ción en Los Ríos

Mesa de Justicia basada en Género en Guayas

Reunión con Alcalde de Pindal

Conformación de consejo consultivo en Zamora Chinchipe

mesa interinstitucional en Jaramijó, para observar la política pública de protección integral a personas en si-tuación de movilidad humana, junto a Care, COOPI y DYA. En tanto que, en Riobamba, lo hicimos junto a los ministerios de Inclusión, Salud, GAD, Defensorías del Pueblo y Pública, Plan Internacional, Care y ACNUR.

» En Tungurahua junto a José Garcés, presidente del Consejo Consultivo Na-cional de Personas Adultas Mayores, y la Defensoría del Pueblo, planificamos actividades en conmemoración del día de adulto mayor.

» En Sucumbíos coordinamos junto a la GIZ, UNFPA, MIES y Comités Juveni-les, el lanzamiento del II Informe Na-cional de Juventudes.

» Participamos y asesoramos técnica-mente a jóvenes y personas adultas mayores, para conformar los Conse-jos Consultivos en Arenillas, Catama-yo, Baba y Puebloviejo, para el perío-do 2021-2023.

Tetra Anual de Prevención y Erradica-ción de la Violencia contra las Mujeres.

» En Pindal mantuvimos reunión con el Alcalde, sobre la conformación de la ruta de protección de derechos y en El Triunfo, capacitamos al cuerpo co-legiado sobre atribuciones y orienta-ciones técnicas, así como roles de los consultivos generacionales.

Desde el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional nos en-contramos elaborando la nueva

Agenda Nacional para la Igualdad Inter-generacional 2021-2025, para trabajar en las políticas públicas focalizadas para cada grupo generacional.

Esta herramienta de políticas públicas con-tará con temáticas y ejes aplicados, para atender con enfoque intergeneracional a

niñez, adolescencia, juventud y personas adultas mayores. Pero, sobre todo, será construida desde la mirada del ciclo de vida, sin perder la especificidad de cada grupo generacional.

La elaboración de esta nueva herramienta, conlleva un desafío al momento de mirar desde el diagnóstico y estado de situación actual de la política pública, cómo ha sido el cumplimento y garantía de los derechos,

Créditos: Katherine Yépez, Fernanda Salazar, Paulina Vizcaíno, Jorge Zaldumbide

Eloy Alfaro N28-105 y Av. 10 de Agosto. Quito - Ecuador / Código postal: 170519. Teléfono: 02-2544794 / 02-2902516 / 02-2546623 | comunicación@igualdad.gob.ec

Iniciamos la construcción de la Agenda 2021-2025

para ir cerrando las brechas de desigualdad. Contemplamos algunas fases, donde la participación de sujetos de derechos y de los garantes de los mismos, es fundamen-tal. Para esto contaremos con un sitio web, desde donde activaremos la participación y recogeremos las opiniones y aportes.

Al ser el cumplimiento de derechos un asun-to de interés público, que se ejerce a través de los mecanismos de democracia directa, representativa y comunitaria, invitaremos a participar a todas y todos, en este proceso de elaboración y construcción conjunta.

En el desarrollo de la ANII 2021-2025 se tomará en cuenta los avances logrados en la política pública del país, para la dismi-nución de estas brechas. Iniciamos con la fase de diagnóstico que, constituye un mo-mento clave, que permitirá la proyección de nuevas metas y objetivos, en el marco de la igualdad intergeneracional.