46
Copyright Editura Universitară Jurisclasor CEDO www.hotararicedo.ro

Concluziile pentru perioada 1994-2009

  • Upload
    hadang

  • View
    226

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Concluziile pentru perioada 1994-2009

V

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 2: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

��8�3->))

%���������&�����������������������'���&�������������&���������������������&������'���������#��#����&�������&(��������������)������� ������������#������������������������ (�&�� (���&�������� �����*�&���+�(����,��-����&��&���.����)�/0����&��������������������������������0�������0����&�����&�����&��#�0�� ���*����+����������� (���������������������� (�&�� ��������������*����&�������+����������(�&�����������������-���������������-�������+�����'�������(�&�����&��������������+����(���+������������,���&�����+�����#��������������������+�����������-����+��������������'����������������)

��-���� �����&�� �� ��&��� �������(���� ������������'�� #�� �������������+� ����� ��� ��������������+�����#��-���������+��������'�����������������'��#���������)

1��&�������������(������������2�����������-��������������������0���������+��������������������������&���+���� ��&������������������������#��������&�����+������ (�������������������&���&�,���)

���������������������,��������&�������������������������������,�������3+�������������������&�����������������������&��������-����'���)�4��������,��+�%��������������������,����&��&�����������������&����������1�������%������������5��(�,����������6+���&�����&������(������,'����#�����7��������������+������������������������������'��������������������5�������,��������6)

��������������(�����������'�������������������������������������������#������,����'����(����������+�������#��%���������������'������������8�-�����)�3"9����+��������������-��������!"�����!""�)

1��&���������������������������������&��������+�������������������&������'�������������+��&���������������#������&������������������(�������������������)

4����������������������������������������#�������������'�������,���+���-���������������������������)�����������&���'�����������+�����������������+����-������+���������������(���������%��������+�����������-��+�(��������������������������+�����������������������(��������������,����#��������,�������������#����-������#����������������������������������������������������&���)

������.���'��+����)�!"��������&���'���&��,���#�����������������������'��������������-���������������������������������������,����������������#���������������������������������������������������������������&���'�������#����-���+����+������������������������&��&�����������������'�+����������������������������������������������'������+�����������������-��������������������+������&�����������������������������������������������)

������'�������������������������������������������#������,����'�����(����������������&���������������)

4������������������&������'����������������(�&���������������(�����������������������������+&��'�����2��&�����'�����������'�����������������������������������������������&��&��������������������(����+���������������������+�����������&������'���������#��+������������&�������������������(�������������������)

����������&������+�����������������$0!""�������������$���������������!+������0�����������$����*�������+�(�������������������������������������������-����������������������������&(�#��������������'����������������������������3)�8��&(��#���������!""�+�&�����������&���(�����

��1� &�� ������8�&� .�����+��� ������ � ������ �� ��������� ���� ����� ����� ������+���)� ������&+:���#��+�!"�"+��)�!!��#����)

!� 1� &�� ������ *���;99<<<)��*�)���)���9�"9(�9=��(�&0��>&� #�� *���;99<<<)��*�)���)���9?�9�����>��&9:!�13!�!0@$"�0��!30:�"30"��"���$:3"�9"9�������)��(

3��$�*�����������&����������������������������������������'���&������������������'�����������������������'�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 3: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!" ������������������������������������������������������������ !""�

�������������+������������������-����������&������������&�+�����������@�����'����&�+�A����#��B������)�4��2������"C�����������&����&�����&������������������&�,���+�������������������&����&��,���������'���������������������������������������(���.�������������&���'�������������(����)�4���������+����#����'��&��������&�������0�������&����������,������(�������+�������������������'���������2&��'����&�����������&��,������)

%�������3�������,����!""�+�����������(�&���,��-�������������&����������������!5��!�55�����+��������������.��������!�BB!5C?��������������'���-�����������,�������*�����+���&��������!���!BC������ �����������*����������������������������'��)�/����&�������&������,��-�����&�������������������������������������������������������������B�!D?�!��������/����������������������������������������!�CB!5C������+�������#����������&����#���*����������2����������&��������������D?!?5������)�4����,���������������&�������,&�������&��������������+���(��'��������������#�������������&��-,������)�

��1�&���������������6��%��+� ���������,������ ����������� ���� �� ��������� ������������ ����������+���� ����������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!!3�#����)

��1�&��������������0����+� ���������,������ ����������� ���� �� ��������� ������������ ����������+���� ����������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!���#����)

��1�&�������� �����,�����+����������,����������������� ������ �������������������������������+����� ���������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!���#����)

���������������'������������&��������� (�'��#���� ���,���*������������������� ������-���.�%�������������*���������������+���&��������&���0���������������D���#�����������������&�������������*���;99<<<)���)���9�9��9*�����-*�&E(�)�&�

0�0#3��%�����������������"������

���������� �������� �+�������.������ 0����

��%�����-� B�!D?�!��� �!�CB!5C� �D?!?5� ��!���!BC�

��%����A�A D?!��� �5�!��� ���!��� �DD!���

��%����-, ��5!��? ��!��� �!�?� �C�!D??

Costuri EURCosturi FRF

Costuri USD

Total

Daune materiale

Daune morale

Cheltuieli de judecata

475.561142.900 2.450

1.983.680260.000

42.100

39.751.141

75.000 146.205

42.210.381

477.900180.755

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

�����

�������� ��

���������

����� � ��������

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 4: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!��������

��%�����������������"������

���������� �������� �+�������.������ 0����

��%�����-� BC!BC�!5�? ��D�?C� �DCD�B/?C ��!�B�!�5C

��%����-, �B5!��? ��!��� ��?� �C�!D??

��%����A�A 5�!��� �C�!��� ����?� B��!�?�

278.793,58 2.450 109.450

1.472.580 42.100 180.000

38.382.695

136.205 60.000

40.134.068

180.755 349.450

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

CosturiEUR

CosturiUSD

CosturiFRF

Total

Daune materiale

Daune morale

Cheltuieli de judecata

Total

Daune materiale

Daune morale

Cheltuieli de judecata

��%����������������

���������� �������� �+�������.������ 0����

��%�����-� �!B5C!��5 ?��!��� ��5!D5D �!�D5!B�B

��%����A�A �?!��� C�!��� BB!�?� ��C!�?�

CosturiEUR Costuri

FRF

Total

Daune materiale

Daune moraleCheltuieli de judecata

196.76733.450

511.100 80.000

1.368.446

15.000

2.076.313

128.4500

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000 �����

�������� ��

���������

����� � ��������

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 5: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!! ������������������������������������������������������������ !""�

4������������&����������������������������+������������,�����&0������&��&�����&�-���'�&����(���+��������������������������+����&�+�����������������������'�����,�����5�*��������#���6��������� 2�����������������������.��&���������&��������������+� (����+���&�-�+� ����������������'��+����������-������������������������������������������'����������������������������)

1(�����+�(��������'�������-���+�������&�(�������������&��,����������-������&���������+���������������������#����'�(���������'���)

/��������&���&����#����������-�������&���������������������������������(��������������&���'�������(���+�������������(��������*�������������'������������������������������������������(���+���������������(����������&��������������&����(���������������������������(�����������&������)

1&�(��+�����������&���'��+�����0�����%"����2�'��"���������������&����������������#��������������������������������������������������������������������������������)

%���������&����������������&������������������+����&������0&�+��&�(��+�����������+����/���������+�����2�����'��������������#����,����'����������������������'�����������������������������#�����%���������������'������;�����&������������������������(��&�&�����������������������������������&����-�������+�����&����������������������,�������#�����&�-���'�+�����&��������������������������&���*���,���5&,��&������������&��������&���'�+����.��������*�����������2��������#����(�������+� ���&�� ������������� ��������� �� *����������� 2��������#��+� ����&��������� ����������&������'���������������2����������������������&�������������������������%��������7������&���� 2��&�����'�������������������� 4���������'�������&�'���#��F&��'��+����������������+� ���&����������������&+�����&��������+������������&���'�+�������'���������������'��+�2������������������ ��� ������ ��&���'������������+� ��&�,��������� ���������� ��� �� ��&���� ��������������������&�*�����������������&����+��.�&���'����-������������'��+�����������������'�������������������&�������(��������&������������'��������������������,�+�����(���������&���'������(���+�2��������������-�� ����,&��'�����'����+� ��(������ ��&���'��������������������� ���� (�����������+� ���&��������������'��#�������'��������6+�����-������&���������������&������������'�����������#�����(������+�������������#��������&������'��+�����&�����������,����'�������.�������+�����&�����������,����'������&������+� ����&����������������� ��� �� ����&� �(�����+� ����&��������� ��������'���� ��&����������+������������������������&���������,������+�����&�����������,����'������������'��+�#����&���������������)

�.�&����������������������������������������������������������'��+��������������'���-��������,������������������������������'��#��/����������+������&��������(�����������������'�����������������'���������������&�������&������ �������������������.����������������+�#���$)������������������������������������'�������(�&������������������&�,���)

G����.���+�������������+��������&�������+������������*���������������������)

#!#������%��������+�����������������������4����������������+����������������$�����*���������������������+������2���������&0�����&�����

�����������������������������&���*���,���#��������������������������+����������������������������������'���#��������%����������)������'���������������'��)

�!�����&����������+���������&������*������������������������������'����2������������%�����������&��%���%������������������%����������������������(����������%���������(�������������������%���58�-�����)��$9����+�8�-�����)��9!"""+�8�-�����)�"9!""�+�8�-�����)�!��9!""�+�8�-�����)��9!""�6�#������(���&����������0#���&������&����'�����&�����������������,�����������������������������)

�����-��+�&���������&����,��-����&�����������&��� ������������������,��������������,������&���+����������������(�������������'���+������������������&���������&��+����&�������,��&����&������#��&������������������������������#������.����������'��-����'�����������'���)

�������� �� �#��� ��� �� ������� �� ��-�&��'��� ����� &�� ������� ������� #�� �(������� ���,������������������)�4��������������!""$+�&0�������'������������*���������������(������(��������

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 6: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!3�������

���)���+����+������������+������������������&������-�������+�&0�����&��������.�&������,�����&�&������#����(�&����������&�����&�����������&���-��������5�����������+���(���������������.�����������������������&��������#����*����������� 2��������#��� �������������8�-��� (������ (�����+�������+�������������������������)�!������)�3�8�-�����)��"9!""��#������&�,�����������'��������2&��'���(���������-��������������������&�������$+���� +���(�����������������������������&���������,����������������������,���#����&����������������,����������&,&������+������+���(������������������&������������������&��-,������+�&��,��������8�-�����)��"9!""��#�����8�-�����)�!��9!""�+�! ��������"���� �#+������������������������������ �����&��� ��������� �������������*�������������������&0�� ��&���&���'������������'�����������&��������������,�����'����������&�����6�)

4��(�,������!"�"+���������������������������������������������&�'��������������������������������������+�����������������,��������'�������������(�&�������������,��������-���������&���������������������������������������0�!!������,������$�)� �����������������������������������������������������������+���������������������'��������&����'��������������������'�����'��+���������������������(�������������,�����2����������������&�����������&�����(���������������&�������������������2&��'��,���������&������&������'���������/���&,��-)

4������&�����������+�������&�������'���&��������&���'����������-����������������������#�������������������,�����&�����������&�&��������������+������������&�����-��������������,���������������������������������'����&�&�������#��&������������������������������(��������������������")

��������������#��������������+��������������(���������������'���������������������������+����������&���,����+���(�&��&&�������������������������'����&������������������������&�������-�&������+�������&��������#��,-���������������(�����&�)

4��������$���� ������%�������#�+���&������+�&���+������������������������&����)"""�����������������,�������&�����������,���������'�������������&�����������#������������������������&���(������������������������������&������������������%������%������������'���������������'������������������������������������������#������,����'�����(����������)

������������&�����'�����+�������������������*������������������&0�������'����&�������(�����'��������&������������������������&�'������������ ���,��������'�������������&����� �����+��&0�������������-��&��&����(�����������������'����(��������#�����&������������������-�&����������������)

���������'������������%���%�(����������%�����+�������E1����'���+����������&�����+������&�%������/��������������������-��������������

��������� �����+� �(�������+� �-����� ������ ���������� &���'���� ���&�������� ������+� ��� ������������0��$�+����&0���������,�������������&��(��������)�8�������������&����&���'�����������,���������&����(�������#�����&������������'����-�&������������������&������������������+������&���&����&��,�����������������������������,����&������-���������,����������������&�����+�������#���,&��'�������(���'�����-��������'��������&��'��������������&���'�������������������&�������-��+��������&�&,

$�1�'�������������������+� ���&�&�������������� ������&���&����������������������2�������������������������'��� ���,������+� �(����� (����� ��&�������� ,���� ��� �����+� ���� ���������&��� �� �&��� ��&�,���+� ������*�������)

�������&�������&������&��(����������.�&�������&���'��;�5�6�&���'�����������&�������&����������������������+��������������������&��,��������8�-�����)���!9����+�������,������,��������������������������&�&��&�����������������,��)�4��,������)���������-�+���������,��������������*����#��������&�,������������������.����������������������(�#���������������������&����������&��������,���H�5!6����������,������������������������&�&���&������(��������+��������������������������-�������8�-�����)��"9!""�+�&���'���������-�����������������������)�������������������-���������-��+����.�&����������,�����-����������&������������������,��������������������������+�����&������������������������,��������������*����#�)

��1�&��������#�����F�%+��������� ��!������'���������������������������� ()**+,)**-./�'������0���� ���1��+�:���#���!"�"+��)�!!��#����)

�"�1� &�� ������#�����6�G%/23��%���� 4��5�����%������������ �3��'��������!����� ���6������53� 7�%� ������ �����!3���5� /�?���I��G����57���I�8�<�F�����6+������,����!""�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 7: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!� ������������������������������������������������������������ !""�

�&����������������������������������'��,���0������'�������,�����������,�������&,���������8�-����)� ��!9����)� 8�� (��+� &�� �������� �,&��'�� ���������&�� ��-�&������ �(������� ��� ��������� ���&��-,������������������������������������)

A�������+������$������+�����������������'����������&������������������������&������������,�����(����������(������������,����#��������������-�����2���������,���+�(������'����&��������.�&���'�+�����������&���'����+������������&������������,������������������,���������&�������H�����&+������������������������������&�&�����������&��-,��������������8�-�����)��"9!""�)

?��������������+���&�#�������.��������%��+����������������������&���'��������������������'��,���0������'����(�#�������*����#�������,��������������,�����&���������������#����&���'������&������������������������������������������&������#������+��&�(��+������(������(�����,���������������� ���,���8�-�����)���!9����+��������������������&�������������,�����������������&���������������������,��)

%����*����������������8�����������������������3���������!""�+�������������������J&����������,�+�����������������+�&�������&�������-�&�����������&������������&���&�-�������������������&������������&������&��&���(�������������������������'�����������&�������+�����������������,���)����&������+� &����� ���,��� &����-*���#�� ��� ������������,&���������� 2������� ����� ����������.�������� �� ����������� ������������ ��(�������������'��������������'���� ������&�������� &������&���'����2��������#�������������������,��������'���������+����������(�#����������������&���,'����(����&��������,����������+�(�������&��-,�����������#��������������������2������&(����+����&���������������������������&�����-�&������+�������&��������#��,-����������,����&��-�����������&�(�����&��'������)�D�&��������������������-��(���������������������,������������������&��������J�5���)�3+���6)

D���(����������-�&�������#�������������������&���������,���������'�����������������*����#��&��+��� ���(��+� ��� ������ &�� ���������� ���������� ���� ����������� (����������+� ����(������ ��� &��'�������'���������&���'�����������)

%���2������2������&�����+������8�-�����)�!��9!""�+�&0�����������(���'�����@������%�����������+����,���(�������� ��-����� ��������������������������&�,����������,'�������,���� ��������+��������������������������������@�����%�������������+�����������������(������&(������������'�������������&������@���������:�&�)�4��������������������������@������%�����������+������������&������������&������&������������&���(������������&�'����(�����������0�����������)

�������'������-��'����7���������)�$�9!""�+�����������#�����,����'�����#������������������������������������������&��������,����������(�&����������������-��+�����������������������������&��������(���������&�����1����������?�'���������������&��������%��������'����+����������#����&�����&�����������+������������������������������������'��������'������������&����&����������+�����������+�������������&��������.����"")"""�������)K/������(���������&��-,����������������&�������&�������������#�+���������&�����������+�������'��������������������������������������� ��������+������ ��� �������'��&��������"")"""���� ���+� �*������������������ ��������������&��-,��������#�#�������&���&��)K/������(���������&��-,������������������������������.���!�")"""���� ����&������������ ����0��&��-�������#�)K��&��-,������ ���������������������!�")"""���� ������������� ����"")"""���� ����&�������������&�(��;������� ����#������&��-,������� ������������(��������������!�")"""�������+�������0����������#������&��-,����������(������������������(����'��������������������������&��-,�����������������#��&������!�")"""�������)K/��������������"")"""����������������&���������������(���������&��������&��-,���+������'��������������������������,���������������������&������+���#���������+���(�&����&2�&+�������'����������&������(�����&��'����������������'����(�����+���&��������&��������&����������.�+�&�������0&����(����&��-���&��������&��-,���)

%����8�-�����)��9!""������������(�������#��������������8�-�����)��"9!""������������-���2����������������,��������������������,����������������������������� �!!������,������$�

���*���;99<<<)(����������������)��

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 8: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!��������

��-�����������&�����������(�������������-������+�&�*��,�����������������'�����������������8�-�����)��"9!""�)�/������������������'�����-�&��������������*����#������������,����������������,�����'��������+�������&����'�+���&������������������������������������������(��������������.��&�)

8����(�,������!""$+���(�&������-�&������!)��"����������������&��-,���+����������$�����(�&�(���������5&������������������,������������&������������������!�������������6)

4�� ��&+� ��� !""�+� &0���������� ���������7������� ��)� ��$�9!""������������(������� #������������� ���������7���������)���$�9!""����������@�����%�����������)�4������������)�������)���������&��������������+���'������������&�0#����&��������'���������������&�����������'�)

4�������������������������,����!""�+�@�����%�����������������������&���,����������������������!""����������'������������-�&���'�������-�&������'���������)

4�������!""$+�!)���������'������+��������������D���&�����@����'�����#�����������+���(�&������&���&��������&�������������������!""�+������&�����������������������!)�"�)3�!�����!)

4���������������#�������(�&����!""�+��)���������'���������������������������������������&�������������$�)���)��$�������)

@��������������(�&����&�������:�&�+��������������������������������&������(�&�������&���(����������������&������������������)

8�-�����)��"9!""�+�����(������������������'������-��'����7���������)�!"�9!""�����������(�������#������������������������������������������������������'���5����,���������8�-�����)!�39!""�6+�����������������&��������������������.�����������������������&������)�1&�(��+����-���&��&��������������.�����������������������&�������#���������&���'���)

%��������&����&��������1������'���?�'���������������&��������%��������'����+���������#����������������D���#���+���������)�")!""��#��!�)"�)!""$+�����������������3�)"�$�������������(�&�����&��������&������������������/��,���������&��-,������+��������������&��,���������������������������������&������������������3$����2��'�)�4����������������!""$+�!)�!$������������������������������������'�����(�&�����&��#������,���������������������-�����+���������&���������������3)$��)3������)

@�'����������&����+����������#����������������,������������0��&��-���������������&�+�������+���������������������������+����������������#��������+�����������&�����������������������&0�����������������������������)�4������������+�������(������������+����&������������������������3+���������������(�&��(����������������������)

L���������������-�&��������������������������-���������-������.�&�����������������&���'��������&���&���'���������������������������������&�������������,���(��������������������������������-���������&������+�������������������&��2�����������������������&���'�)

��(��������������� ��-�&������ ��������������������'��� ���,���&���&�������������������������������������'��������������������������������������(������������#�������������������&�������&��-,���+��������&��������������������������(����������������&��'�������������(���������#���������������&���'���������������&������������&����)

1����������?�'���������������&��������%��������'�����������,��&�������������&�����#������������&���'������������#�����������������������������&����������������)

�!�1�&��������#��*���;99<<<)(����������������)��9����.)�*�9��-�&9��9�39��(��0&�0(����)*����3�H�(���#���%����(����+�����0����������������+����J4����������������������������������&�����-���

�����&�������'�����������&�����#�������'��)�%�������������������������&�)�1����&���������&������������������+����#��������'�����������&�����(���������)�4��&���'��������&��������������������������'����+��������+�������'����(�����-�������+����&������#���&�������&�����&����)�4���������������'����+�2&��'�����������������'�����&�����,���)@�����������������2��������������&��������������"��������&����������������)�L���L���&����������������&0����������&����&��������������������������'���������������������(&�&��������)��������&�����������������,��(���J)�1�&��������*���;99<<<)�������)��9����������9���������97�,����E1�����&�E0(�������E1%1���E0E� 0E�������E�&��E�E&�&�E������E��E����E����E�������E����������E�������E��E�����������E"E!$���!3!�)*���

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 9: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!� ������������������������������������������������������������ !""�

/�&�������&��-,����������,�����(������#����,����'��+��&�(������������&�������&��,���(����������&��-,����#�9&��&��������&�����'�������@�����%�����������+����(��'��������'��������+���������������,��)

�*���� ����+� ���� ���� !""�+� ��&��-,������ &��������� ��� ,���� &�� ��� ��'���� ����@�����%�����������+�������������&�����'����&����(�����������'������������������������'�+��������@�����%���������������&������������,�&�)

3&���!���I�����������������,������������'�������-��'����7���������)�$�9!""���������������������������������������������&��-,��������(����������,�����������������������,����+����������J@�����%���������������(������&����������'�������������'����-�������������������+������&���������/)�)�:�&�����G������:���#���/)1)�#��(��������������������(������,����)�1�����������������'�������������'����-��������������������������&���������/)�)�:�&�����G������:���#��/)1)�&��������������,������&����������'������������)�������)�!����)� 2+���������+�������+������(���������������������������)���)J

1���&�����&���'�����������(��-�������������+�J�������������'����'�������@������%������������2�-�������!�C����������������������+�����������&���������,�&�+�&��������(���������&����������������������������'������������&��-,���+����+����������������+�������������&�&��������&���&�������&��-,��&������,���(����������-����J)

4�� ���&��� �����&���'�+� ������������2����&�2� �H�������� ��! 5�I����� ���������(�������#��������������8�-�����)�!!�9!""������������������������������������������#����&����������&���������&�����������&����+������'������������������������������ �!!������,������$��#�������&&�������������������������&���'�������������GLL����8�-�����)�!��9!""������������(��������������������������'���#��2&��'���+�������#���������&���������������&0��&&�������������������������������������������������������������+�������(����������������������&��-,�������&���������&�����������������/��,���������&��-,������� �������� &�� ������������ ����� ������&��� ��� ��'���� ���@����%�����������+�����&���������'�����(�������)

%��������9�������� ������������������������������ ������������&&+� J����&�����&����&����&�&�������0&���������������������(����������������������&��-,������������&�*��,������������������������������������(�&������&�������&���+���������/)�)�@�����%������������/)1)���������&������������������(��'������+�����������(����������������������&��-,���������������&������������'�������&��������&���&������������(������&����������������#���������������������&���������������'����&�������,���(����������&��-,������������)�/�&�����(����'��������&��-,�������������������,����������������������&����&�-���������������������������������/)�)�@�����%������������/)1)��������'��������'��������&�����������#�+���������������������,-�������&���)�4�������������&�������������� ��-��� ��������� �� (�&�� ��,����'��+� ��������0&������������������� #�� ���*����0&��������������&������������&�����������&�-������(��'��������'���/)�)�@�����%������������/)1)�#�����������������������������.����������+�������������������&����-������,-�����+�&����������������������&��-,������������������8�-�����)�!��9!""��&��&�����������.��&�����������������������'������/)�)�@�����%������������/)1)J)

=��������/ ���(�������� %�����%�������������/ �&�����������������(�����2����&�%��2�����������%����������������2����/��������'�%���2���������

���%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��$3�������������!"�"���1�&��������*���;99<<<)(���������)��9!""�9��9��9&����0�0��0��&��0��0,�&�0(����0������������0��0

��������030�0���9)�%��#���������1&����'����:��I�������������������J��&���������:�&���&�����*�������������������� #�� �� �������� �� (��� ��������:��5���� ������ �������� ���'��� ��� �������� ���*����)�:��I����� �� ����&������'����������'�������@������%�������������������(������������������0A*�0�������5��A�6+���&�������� &&'��� ������ (�� ��������&��&����� #�� ������+� ���� &����� ��� ����� ��#��-������ �������� ���������������'�����J)

���%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)����������������!"�")

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 10: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!��������

������/ ����������������� �'��� ��2��������� ������� ����&�� ������� .�%� ���%��&�(����������� ���(�����2��������� '��������%����� �����/ ���������!*�.����������������������������������2�/��������������2�������"��%�����&����������%�����%�����!

4������%��������8�����������������+�*��������������������,����!""���+����������,&�������� ������&�� ��������� 2�������+� (��� ��� �����������+� (��� ��� ������� �� ������������� ��������0��������+��#�������-����������������������2�������-��������-��������������&��������������#�����������'������-�&��'���+�������&���'������(�&���*������&��&��'�������&�(����������-��+���������'������������$)

%�������������)�MMMLLL9!""$������������.�������������&������������&����-��+�����������������&�,�����������'�������������������+�����������������&���'�����������������+�����������,��������������������,�����������������������,�����������������������������0�!!������,������$�+(��������������������������-�������8�-�����)��"9!""�+�4����������������&�'���#��F&��'��+����/��'��B����+������&������������������� ��������5������� �����5���/����������&�����������-���&�������#����-���-��������&������������(����������-���&�������+����������#��������������(����������������&���'�����2��������#��!"+����������&�-��������������������#�����������������������-�����������������������&���'��2��������#��+�����������,��-�'����&����(�.����������)��$�����)�!�����8�-�����)�3"�9!""�����������-��������2�������)

!)B�����������������������������������������'���5;������ ��6+�&����������������&0�����&�����������������!5��������2����������������%���������������������=���������H�������������+�������������������������&������'���������������2�������#��������'�������������������������&��,������*��������2���������&����������,����#�������������������������������2������#��������.��������������������'����&���'�����2��������#������������������������������������&���'������������-�+����� �� �+���&���������������������)�������%�����������)����������&(���'��������*���������������,���+�������������2&������*���,����������,���&���.�&���������������&��-�����������������'���#�� ������������������������������� (��������������� ���������+������ ���,���&�&��������&�������&��������#���.��,������)

1������'���������'������&���&�,����&���������&�%������+���������������%���������7�����������������+� ����������������� ��� �����&+� &�����������+� ����� &������ &�����������+� �������+� ����.�������� ��� (���� �� ���� *�������� 2��������#��� �������,���+� ���������� ���������� &������'�������������� 2������+� ��&������������ .��������%��+� ����� �� �.��&+� �������� 2��&�����'�����&�������������������������������������������&�����'�������'������+�������������'��-������������&����+���&�,��������������������������������������������������&�����������,���������'���������+

���%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)�����������������!""�)�$�������&�,������������ ������������� 2�������������'��������N����J����&������#�+�����������������+���

��'���������N,��0������'�J��������������+����N������'����������J+�������#����-����������&���������'��������������������������������-���������+���������������&� �����(�������������� 2��������&�����������#��*�&���������������������������(�'����(�����������&���'����'������)�4���������������#�����'�������������������+���� ��������� ��� ��-�������8�-��� ��)� �"9!""�+� �.���'����� ���� &�� (�� �������� ��-��+� ����������/��������F&��'�������&���&���'��������������������+�(�����'�����������,��0������'������,�����������+�(������&������������-�������&���������&�����,��0������'���������������������8�-�����)��"9!""�+�(����������������������,���������'����������������������������0��&��&����-+�(������(��������&����'�����������������������������#���������,���#��,��0������'�)�4����&+��������������������������/���������F&��'�������(���&���������������������������������+����&����������������(���������������2�������������,�����'�����������,�������������(�����&��������� ������ ����&��������������������������������&����,���� �������������� �����������+� �(���� ��������������(�������������������������������)

���%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��"$�����!3�(�,������!""�)!"� 4�� (�'�����&���������������'�+� ��&���'���� 2��������#���&����*������&����������������#�����������

������'���#��2��&�����'��������������������&�������������������������������)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 11: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!$ ������������������������������������������������������������ !""�

���������������������.��&������������-��������&��&�������'��������0����-���������������������'���&�������&����&����)

1��&������+����'���+���������.��������%���#��*���%����=�(����������(����������'�����������������������9��������������2��&�����'����'��+��������������'�����#���,��������*����������'����������;������ ��������������)

��&����������������������'����������������,��-�'���������&�-������-����������(�&������������������-�&���'����+�������������+����&�������D���&������F&��'���)

1,��������������+�L�&������?�'���������D�-�&����������������&+���������������'����+�&����2��&�����'�����'����������������������������!�+�����������������������������������.������&����� &0�� �,������ �,��� ��� ���� !""�!!H� ��� �����+� ��� ����� ���"� �� �.�&��� ��������������2��&�����'��������,�,��������#����,�����+����.�&���&�&�������(����'������������������L�������+������������������(���-������)

���������'�����#���,��������*�����������'����������;������ ��������������+������'���+����������,���+�������&�%������/���������������%���������7������������������+�������������������������&+�&�����������+������&������&�����������+��������+������.�����������(���������*�������� 2��������#��� �������,���+� ���������� ���������� &������'��� ������������ 2������H� �����������(���������������������������������������������������������+���#�������&�������'�&���������������������;������ ����&���������(������'��������������������&���'�����������'������H����� .��������%��+� ��&���'�� &������ ����� �� �� (���� ��� ���� ���������� �������� �2��&�����'������������������+���#�����������&����,��-�'��� ��� ����������)�!"��������&���'��H*���%����=�(�������=���������H����+��������.�������������������.�����������������������������������������������'���)

��������������������&��� ������������ (�&���������������������������������������������������'�� ����-��'�� ��)� �$9!""3�����,���� ����� 8�-�����)� !��9!""�+� ���� ��-������� ������������&����������(��������������������������������&�������������������������������������������������������������������������������#�����������O��5��������������� ����8����������� ���������������������������������������������������������� ���������/������5���� ����������������������������������������/������������������������������������ ������������� ���)J

A��#�+����,������'������(�������+�������������&�����,��-���+��&������������2����������.������"��������&����+���������������'���������.���������������&������������+������&,�&���������������������������������&�������+��������������&(���������������(����������-����������+&���'����������������������&�!��:�����������<��������� �����"����&�$��������������������������!""�)

�����������������&���*���,��+����������������'���������������&������'���������������2������+����������������������(���������������������� ����������&���������,��&��&��������#��&���,'������.�������������*�������������������������������2�����+����+���������&���'������(���+���2��&������.������+�������&��-���&����������,'���������.����������(�����)

4�� ����$������� 8�����������������+� *��������� ���� !!� �����,���� !""�!3+� &0�� ��'�������������K���)��K���)�������������'��+���������������������������&���'��������������������������������+�(�����������%��������7������+�����&�*�������������������*����������*����������(�������#���������,���+���������������������&����'����������*����������������,����(�����,������������'����#���-�������������������&������'���������������2������)

���&�(������&��'�����(�&��������������#�����������������������������������������������(���#����-����2��������������������������+���������&���������.��������������.���������������������

!��1� &�� �����+� ��&�"6�&���//������������ ��-*�&� ����-�����+� ������������������� �*������&���������� �(� /���&,��-� ����� 2��&�������;� 1� ��&�� &��>� �(� �������+� �,������ ��� ����&�� *���;99<<<)2��&���&)�������)-�9P�Q���

!!��������6��%��+�N������'�����������������������������)�����������������������J+�1���:��I+:���#��+�����!""�KH� ��&�"6�&���/*�+��,�&��+�N��������#����,����'��(��������������2��&�����'��)�)�)�)J+�1���:��I+�:���#��+��������!""�)

!3�%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)�$�������!��&�����,����!""�

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 12: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��!��������

��������)�?�������������������������������������&�,���������(��������������������������������������+�����������*�����������������������2���������������������������5���)��"�����8�-�����)��3�9!"�"6)1&�(��+������������������������������'����������+������������������&�������&����������������������������#��������&�������-�������������������+��������&���������&��&,���������'���#��������&���'����+������#�� ��������������.���&������������ ��-�)�%��������������&���.������������������������������*����������������'������������������������������+��*����������������������'����������+����������������������������������������������/�8�������������5���

4�� ����&������%��� ��� 8�����������������+� *��������������� �����!""�+� &0�� ���&�������������������)������)�������������'��������������������������&���*���,��+��������������������������� (�������� ��������������*�������� �������,���+������������������.�������)�3!!����)�����������������������������+��������������(���-������������&������'���������������2������+�����������.�&���'�������������������������������.���'�)

����������������+��������������)�3!!����)������������������������������+����������2���������(��������#���������,����������(�����,����������������������������������.�����������������������������������������&�����(���'�������������)

1����������������������������������&����������&����'����&���-�������'��������������������������������+�#������&���������������������������������&�����'��������&���������,���)

/��'�����(�&��������������(���������.������������&���(���'������������������������&�+�����&���������������'�����������������&�������������)�G���������������������������&�,�������������(�������,���'���������������������������.�������#�+���#��%)1)���(���������������������&�����'�������!$������,��������+�����(�����������&)

D������������&������������&�����������������������#���������������2���������������������������������.�����������������.������)���+������������������������&����������������������������������(�������������������������������������������������+���������������������&�'���������������2��������5&��5�=�%����������� ���+��"�����!""�+����)�!$6)�4�����������'��+����������������(�������������(�&�����,������������(��������������������2&��(����������-�������������������&������'���������������2������+����������������&����������(������2�������������������������������5%�3�����3�=������ ���+����(�,������!""$/����)�!�6)���+����&��'�+�������,&��'������&����������������������������������������������!����������+���������(�����&�����'������!$������,��������+����&���������������(�������)

4������������������������+����������&�������������������������&�����+���������&���'������������������&��'��+����������������������-*�������������������������&�*�����������������������,��� ����#���+� #�� ����&��� �&���� ���� �*�&����� ��� ����� �������� ������������ ��&�&�����&�,�����������������&�������������)

1����'����������&�%����������(������&���&�,���+�������������������&���'�������-����������)�3!!����)������������������������������+�����������������������������&����������������������������.�����������(����������*��������2��������#����������,���+�������������������������������������.���'�+�������������������������&������'���������������2������)

=����.��������%����&��+����������&�+���&���&�,���+��������������������&0��(�����-��#������������� �����������&���'������ ��-���������������� ������������� &�����'�� �������,���+���������������������&���������������&�'���������&�����'���������,���+���#���������������������(�&������&�� ��������� �����&�'����������� ������&,&���'���� &�� ���������������&�� 2&��(�������������������������&������'���������������2������+��������������(�����&�������&�'�����&�����'�&����������������,���)

�����&�������������+�������������������&�'����������.�������������������+�����+�����(��������&���������&�������������&����������+�������(������&����������������.�&���'�������O��(����(����������J�����*��������!�)

!��%�������������������������������������������������&��,������#�����������������������&�������&���'��+��&�������K ��&�"6�&���+�%���� ���������3�����8������ ���������!'�����������$��� ������ �����+���) ����-�+�:���#��+�!""�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 13: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3" ������������������������������������������������������������ !""�

/�����������������'������O��(����J�&��(�������������&����������������������������&��H���&���'��������������&����&��9����������&��������&�������&��+����������'�������������������������������)�4����������+�&�����������-��'�����������+��*����#�������������.���'�+������������������&���������(����(���������+��*����#������������+�������0����������������.���&���+���&���'�����'�����������,���������(�����������������.���������J*�����������J�&,�(�������(���'�����������������������&�!�)

?��������������������������������-������������&���'���&��������5���)��"3�����)������)�3����8�-�����)��3�9!"�"6)

4������:������8�����������������+�*�������������!�������!""$+������������&�������������������)������)�������������'��+����-��������������������������&���*���,��+���������������������������.��������������������0������&��'�������������0+��.�����������������������+�����������&���&���'�����.������������,�����������&���������������������������#��������������*���������������,���)L��.�&���'�����������&���'���.�����������������&��2&��(��������&�*����������������)

=����.��������%����&�����&���&�,����������+���������������������&��'�������������&�������������������������������(��������#���������,���+�����������������)�3�$���������������������������+���&���'����'�����+������������-��+��.�&���'���������������������+����&��&�����&����������+������������������������������������������������,�����������&�����������)���+�����&��'��������������������(������&(�����������0���������-*���+�(���������&�,���+���������.���'�����+������������������������������������������+����������������������������,����)

B!��������������&����%��� ���8�����������������!��������������'������,���+�������������+�����$������/������������'����������&�������)����������#���"�����������2��������� �� $������������ .�������"�� �������� �� �%������� ��������� ������������'�%������������&������������%�)�A�������+����������&������(�������&���'��������������+�������� ��� ��������� ���������� ��� (�������� ������ ���&����������� ������ ��������'���+� ������ �� (����������������&���'������������&�,�����������.�����������������&���)

=�����&�%�������&�����&���&�,��������������-�������������������+��(��������#��������,�������������������������&�������������������������������)�1&�(�������������������������������8�����������������������������,����!""$+�(�������������������)��������������'��+�O&�������������,���&��-���������������&��� ��-����#��������&������������&���������������� ������������(�������#����������������&������������������������������+�����(������������&������,���������&���������������&���������������������&��-,���+�������(���������������������&�����'������������#���������������-�����'���������'�������������������������������'����������������������%�����������)��+'������&�����������������������'������� 2��&�����'����'��� ����������������&��-,���)�1��&���,����������������(������&�+�����.����+����������(�������������&���������&������������+���������� ��� ������������� &,������� ���������(�����'�+� #�� &��,�����������-��'����������������&�����(������#���(�����+�����������������&�����-�&�������#�������-������������������+������&����������'��������*���,��2&����������(��������������&��������J�5���)�$36)

��&���������#�����������������������*�����������2��������#��+�������������������������������.��������&��������*�����������2��������#��+�����������������������'������'����������������&�����������,���������&0���(�������#�������������������������������������.�������*���������2��������#����������,����&����&��'���������0��&������������)

%���� 8�-�����)� !��9!""������ ��� ����� !""���� (�&������(������ 8�-�����)� �$9����)�%���������(����'������(����������7����+�����&�����-��������&������,����'�����#������������������������������&������)�8�-�����)�!��9!""����������+���������+�&���'����������,�����������'�����������&��������������������������&�����������������)

!��1�&�������+� ��&�"6�&���/*�+��,�&��+����� ����� ������� ������������>�� �������������������������?��������������@�!'��+�����&������?����&��/�����F�������5�?/F6�����!3������,����!""�)

!�� �����������(�&���,����������D���������(�����������������+�%������L+���)���"�����!���-&��!""�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 14: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3��������

�����������&����&����������������#���-&��!""��(�����������������'����������#�����������������������#�������������8�-�����)�!��9!""�������#�����&����(����������������������������������������&������������+�(�����������������+�(����������&���-�����������������������&�������&��������&��������������������������������&��������������)

������(��+�����&�����2��'����������������������������#�������������������������&�����������)��&��+�����&������+����&,�����������.�&������(����'����������&������������������)�4��(����+��(�������������������8�-�����)�!��9!""���������������(���������������'���������������������������)

4�����������+�������������&�-��������&�����������&���'��������-���+���������������������(�&������������������������������������������������#��������������������� ��-�&��'���� ������������&�������� ����������� ��������������)� 4�������������� �������������!""�+����&��������������������(��������&���3""��������������#����&���'����������.��������C�����������������(��'��������������)G���������������������������������������&����3$")"""�������)

4��!��#��!!������!""������&����������������������������(�&����-�����������������������������.��������������������'����������������������������+�����������������'������&������������#���������'������(���������&����+��������� (����&���������,�������&������������� ���&�����������'�����������������&���'�������'������)�4�����&�������.�+�#������������'���������������������#���.������'���������������������&������������������&���������������������&�����������#�����.�������&�,�������������������������(�������������������������)

4�����������*�����������������������������������������(�����������&���������&����������(����(�����������&��&��������*��������2��������#����������,���+���&0��(�����,�������&�����&���'������+��������������&���������+������,����������&���)

4�������������������8�����������������+�*�������������!��(�,������!""$+������������&�������+� ��#�� ������������� �� �,'���� �� *�������� ��(�������� ����� �,��-�� ����������� ������&���������������������������������������������8�-�����)��$9�����&��������������&�&���������������������������(���������&���(�'��#�������&������+�����&�������(�&���.��������������������+���#�����(�&���������&������(�����+������.��������������������������������������-�)

4�� ��&+���������� ������������������&���'��� �������� 2&��(���� ����&�,����������,�����������.������� �� �� (�&�� ���������� ���&���� ��� ������ ����������� ����� ����������� ���� *�������2��������#���&������������������������&�������)

�%�������)�LLL�����8�-�����)���9����!�+�&0��������&���������������������,&����������������������&�������&��������&�������������������������������+����&���'��������������&����&������&����(�����������&��������(������������������������'���+������������-��+�����&�(�����������&�������&����&�������&��&������,����������������������������������(�#���������������)

%�������&���������&�(����������������+����(������&�����(����������������������������������.���������*�����������2��������#��������������������'����������&��������&����,��-����&����&��������,���+������������(����������&�������������(������5���2�������&���������+����������*�����6+�����������������,����������������&��������������&�������(����'��������-����������,�����������������+����������&��������&����+���������&�������������&�������9���&��������������������������������&����������,��������'���������������&����)

�!�4����������#����$������+����������.�������"���������%���������+������'�����&���&�,���������������$�����+�������������������������������.��������2��������&�+��&����������������&�%�����+���������&�-����������������-������������������.���������������#���(����������*�����������2��������#�����(�������+�����������&,����&�������&���'��������/���&,��-+��������&���������������2�&)

4��*��������������'�����������'����9�5�� ���8�����������������+�����������!""$+���������,&������������������!""��#��!""�+������'������������(����+�7������������������&��������-������������� ����&��(������ ��� ������������� ���&�'�� ��� ��&�&�� &(������������������������� ���.�������&�����)

!��%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)�!��������������,��������)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 15: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3! ������������������������������������������������������������ !""�

8�-�����)����9!""������������(�������#�����������������������������������������������&����������"$������)������)�!����)���+�&���'����������������2������������&�������������������-��'��(��'����,��������,��-�'�����������������������&��������������������(����������.��������&�����+������������)�3�3!�����)������������������������������)

A�������+��������������"�+�&0��������&������������+����������������+�������������������&������2&��(�������(���.���������������������.��������&������&���������������������������.������&�����+������ (����������&������ ��(���'���+���������� ��-���������+� ��&���'������.������+�&�&����������������)�3�������)��+����������,��-���.���������������������������������""�����������!)�""������+�������#�+���������������'���������&���+���������������&��-,������������-,���&�(��������)

����6�� �33����8��������������������-������+����,�,��+�����(����������������&(�#�������������'����.����������2��������#��+������8�-�����)��$$9!""")

��������������'���������������!�� ��������� ���8�����������������+��������������!""�+��'������+��������!""�+�&0������(����������������������������+����&��&������.��������2��������#�����������������������������������'�����&�&���.�������+�(���������������������������������������������������'�����&�������������������������'���������������������������.�������&�����)

����&����5�����8�����������������+�*�������������!��&�����,����!""�!$+�-������������������&��+���������+���,������)��$���������������+������-������������������!""3+�����������������������������(�&���(�������������������������&������-��+���&���'�������&��������������#������,��-����-�2���������������������&��-,�����-������&�������������.���+���2������#�������������#���������������������������������(��,���(������&��������)�8��&�����������&���������+���&���'����������&�&���������������������������������'�������&���'������������������������������������������)

A�������+� ��� ����������)��$"3K���������������������������+�������,��-�'��������(�����������(���������������������������&�������������,�����+����&���������(�����&����&�������������������+�������������������������������)�L�&���'��&�&���������������������������,��-�������,����+���������*������������,���+�������������������'����+�&��������&��+����(��������&�����+�����������������������!"��������"�������+�&��,���������������������������������.���������,��-�'����������������������.������)����+�������������������+���,������������.������,��-�'���������������������.������+���������������������+���&���'�����������&�&��,��-�������,��������������������������������������������������+���(��������&�����+����(�.��&������������&�����������&������+���������*�������������,���+������������������'����+����+���������������������2������������������������������������,��-�'���+����������������������,��-�������,��������������0������&�)

4�����������������������+��������������)��$�����)�!���������������+�������-���������(��'�������������������&����'���������������������������������+�������,���&�����������.���&����&�������+��������������&��'����&������������������������������������

����������������������������������������,����.���������*��������2���������&�����������-����� �������!�)�/��-�����&���'��� �� �������'�� ����������+� ���(����������� N*��������������'�������(����&�����(��������#���.����������������J�5���)�!$����������������6+��&���-�������#����&(�������)�?�&��&��,���#������&������������������������&��������������(�&�����������������������������.�&��+�(�������&(���'��)

%�����������)�!�$���������������+�N���.������������*��������2��������#�����(���������������������-�������������������&�����������&��������(���'����#��&�������&�#��������*�&�������������������������&����������J)�?�&������#�������������������,����.����������&�������*�������+��������������&����#���0&���������(���'���+���&�������������������&�����(�������&���&�,��������������-�2�������0����&�����2�������0�������������������������(���'����+���&������'�������������������������&���'�����������������-����������-�2������5���&�����2�������#��(����6)

!$�%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)���������3������!""$!��1�&�� ������#�$�����;����+�������5������ 8�������� ,� ������ �� �������� ������������ ,� ��������

���� ����������!������'��������������������������+��������&��������������������D�������)��9!""$)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 16: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��33�������

?!�=�������.��������%�������������%���2���.�������"��3"+�&���'�������(��������������+����������+�(������������+������,��������&�&���)�4�����&������������+������'��������������.�������"��5�������������������3��8�����������������+��������������������������������-�������������.���&�+��������&�����&������������������������+�������(�������������������� ��,������ �� &�����'�� ��-��������� �� �,'���� ������#������ �����'��� &���+� ��� &���'��� �����������������0&�����)�������%�����������)������'���������,����������)��������������'����������������������������+��������������&��'������������,�����������������'����������'�6+����������&�%�����+�������������������&��������&���������������������������������&�-�������������������2�������������+���������$�����+�����������&�����������&���'��������-����������#�������&�����������������������������&�����������)

4���������� ����;����� 8�����������������/��������� �������� ���.�&���'������ ��������2��������#���������+����'��������������4���������'�������&�'���#��F&��'��+������������������������#��*��������2��������#��������'���������&���'����������������(�������&����������#��-������&��'��&��*�������������������(�����������������#����&���'�5���3�������������A�"�����������������+�������������������H�%�����������������H�������������������H�B�3��������������������)6

4������2�����2�����8�����������������+�*�������������!���������!""�3�+���&���'���������������&��������+��������������&��������,���������'���������+��,&��'�������'�����-�&�������#�������-��'������2��&�����'���&�����������������������&�������&��'�����������-��������������������������������-���������� ��&��������� 2������� 5���)�!�6)����������������&������&�,��������������� ��&���'�����'�����������0#��&�*��,����������+������������������+���������.�����-����������������������������+���������������(�����,���(�#�������*����#��&0�����������������(���������&�*��,�����������������,����������&���'�����5���)�3"6)�4���,&��'�����������&�������(�����������������������������&���'������� 2������+� �����-��'������� 2��&�����'�����(����#�� ���&�&������ ��� ����� ����0����������������������'�����&�����,����������&���������������������&����������������������������+���������(������������������������������������&���*���,��)K

%��(����)���)�!�������;8� ��+�2��������������������������������������������������+����0����������������3!+�����������������������;�J1���������������������&��������&��(����'���������� ����������� &���&���� ������&������/������� ���D�-�&�������� ��� &��&�� ����������� ������������������������������������&�����-�&��'�����'������+����&��������������������#�����(�+�������0�+�����+����,�����&��+����(������������+��,&����'���(�����#�������&���'�����������0���&������+�,������+����)��������*��������������'��������������,����!""���������%�������H�������+���������#������-��(+�������������&�&�����;�����������&�����������'������������-�&�����+����#�J�����-��'�������2��&�����'����������������'��������������,������J���(�&��J���������&����������������-�����������������������#�������&�-���'��2������J)�����������������������&���2��&�����'������-���������������P�/�+�&��������������&�'����������&���'��+���������������������;��������&�����+�&�������������'����������&��������&�������������,����������-��'����� 2��&�����'�+� ��������� ��'����� �������+� ����*���������� ����������� ��������(�������� #�� �������,���+� ����������� ����������������������&���'�����(���������������������������������&���������(��'�����������,������������������-����������-�2�'�)�������&0�����������&������� 2��&�����'�P�%�������������5R6����&���'��&����������+��������&���������+��0#��������������������������&���'�������������J)

4�����&�������.�+��&������������������� ������������ ����������������!�� ����&���������:�5� ������������?�����!��������!� ����� ��4� ������5#����'����������������������+������+�-����������6+� �#��� ����� �� ����&� ��� ����&�,��������� �&������ ��&���&�,�����'��� &������� �� �&�-�����������,�����'���&��������'��� 2&��'���+�����,����������&���������'�����������������'�����5D���&����

3"�%��,���������������2��������#��������������(�&����'�������������������������������������������������&�����������������������-��&���������������������������������D�����&�����������������#������(�����)

3��%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��$������3������,����!""�)3!�%,����������������� ������ ��������� ������������ ����������+����� ���������� ������������+�������

B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!!3�#����)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 17: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3� ������������������������������������������������������������ !""�

F&��'���+����&�����/����������D�-�&�������+�4����������������&�'���&��F&��'��+�/������#�������������'����6������-�&����������&��'������������������&�(������&���'��)

4����������+�&����������#��&�������������&���-��������������&������������&����-��+������'���(�������K���������������������/��'�����B���������4���������'�������&�'���#��F&��'��)

4����������+�&����'���+����������������,��+������<��������5�� �������������������������� /����� ���������������������������������+����������������������&�����&�����&���&�33)

/������������,����������&��,������������&������&���������������&���'���&������&���&����,��-�������#�����������(����&�������&���'������)�3!�����������������������������+�������&������-��&���+����������/��'�����B����+�������&��������+������,�������������+��*��������������������+����&��'��������������������&���'�������������������� ������������������������� ������������������ ����� ������������������������� �����������C

?�������������������������3�������+���������+�#��-�&�����������������������������������'����2��.���%�%������ .������� �����/�#�������$�%��2�������������������/�����������+�������������+�#�������������'��#����&��,�����������-�&������)

����������#����� ����������� ��������������������������������� �� ������ ������������+�����A�����LLL+����������L�����?��������������������������&�������������(�������&,&���'��������-���������������&������������&����-�������;����-���������-������������&��������������&�&���4���������������&�'���#�� F&��'��� 5&�����.����+���,����&����������������&��������������&����������� �� @��������2� ���%�2� "� 4�%��2�#�#�������=��������6H� ��&�������� �����-������������������������������������&��'������+�������(����&��������2���������������������#���,��-��������������&�������2��&�����'���#��������������5��&�����������)��"$�#����)6)

A�������+���������)���!�#����)�����?��������������������������&���������������� ���������������� �������� �� ������� ����������&��������,��+���������������&�����������&����-��+�������&(��������2��&�����'���������#�������0�����������,���+������&����&������#����������������,�������2&��'��,�������#�+���������+�&������������&�������������&��+����������������-������������������������)

1���&���������������&���+����������-�������/� � � �����?������!��������!� ��������4� �����8���������������������������3������������������������� �5�������������������������!����+�����&��2����'��+��������������2����������4���������'�������&�'���#��F&��'��+������'�����������&�������,�����+�����&������&��'�������������8���������� �����+����&���������������,�������������+����������������&��'���������������&�������+�����(�&������-������������������������&���'����+��������&��������&��'��������&�����������4���������'�������&�'���#��F&��'���&�������'����*�����������������&��&��������������������������������,������������������������(�&��&�&����)

1&����&�&�����+�&��'���&�+�������+�&��'�����&�������'�������������+���������������������,��������������&�&������-����)�����-�������������,������������������&����,��-��������������&���'�+�����&���������������-������������&0�������������,�������������+�������������,������������������D���������(�����������������+�%������L)

5!%���������������������� .�������+� ���������������� ������������� .�������"��/�����������������(��'�������������&��'��+�����#���������&�%�����/��������������������������������������������(��.�,���+����������&�������-��&���&��'������������-�����+�(��������������&����&�������&���&����������������&������2������+�(��������&��'���������������9&&����������2����'�����&���������&���������&�����������������������������)�A�������+���(�&����'����������������#�������$������/���������&��������������.���'��2������������������'�+�,�������-���'�+�&(���������������#��#��&��������'�)

33� *���;99<<<)&�2)��9������C!"/B9��&���&�9������C!"��)33C!"!""�C!"�)*���*���;99<<<)&�2)��9������C!"/B9��&���&�9������C!"��)�3C!"!""�C!"�)*���*���;99<<<)&�2)��9������C!"/B9��&���&�9������C!"��)3"C!"!""�C!"�)*���*���;99<<<)&�2)��9������C!"/B9��&���&�9������C!"��)��C!"!""�C!"�)*��3��8�-�����)�3�9!"�"+��,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��$��������������!"�")

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 18: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3��������

/������� ���'�� ����������'���� ���,��-�'��� �������� �� ����� �&�-��� �����������������������2��&���'������+��������������������&������������+������'�����-�&�����+���(��������������������&�����������&�,��������������-�������2&��(�������������&���&��&���&�-�������������(������3�)

�*�����������&���'�����������������&+������*��������������8���������%������/����&���������,��-�'��������������������������������������������&��&��������&���'�������������������������#����������������,�����������������+�����������������������������&�(��������-�)

4����������������+�*�����������������&��������������8�����������������+�����!�������!""�+�����&����������������K���)��K���)�������������'��+������������#������������������,���������������)

�$���������+���������������D���&�����F&��'����������� ����������������-����������&�,���������,'������������&��-,����������������&�������������&�����������������������,������&��'������������&����3�)�%�������������-�+���#��&������#�����(������2�������������&�-����������������,�����2���������������+����&�����&�'������������������&����,&��������&�������������2���2������������&��'�������������&����;���-��������&�&������2���������������������&�(���������&��(����(�'�����������&�����������+���&�����������-������������������������&���'����+���������&�*������������&����������&���'����������������&����������������+���������������&����������&��������(�������������&�����/����������D�-�&�������������������������������������,������2�������+����������������������������������)

��������� ������������������� ���������'��������������� ��������������5� ����+��#��������&������&���������&����������G���'����������������'�������������3�)

��-��������������(������������������������&��'���������������&��+���������+���������������?�������������������������3$)

��������� LL0�+�A����� LG+����)� ����#�� ��)� ��-���������� O����� �������������� ���5���� ��������� ���J)

1&�(��+�������������������'�����������-�+�������#�����������������������������2������+����(���������&��'������������+��������������������������������&��'�������������&�������0��������������#��������,��+�&��&����������������&��������-�����������������&���&���'���&��(������������)

�����&��'��� &�������� (���� ������������������;� �)� ����� ��-���&��,���#����� ���������(�����������������������+���������'��������������������������*�������+���&�����&���������&0����������(����������H�!)��������&���'����&��,��������������������������������������������&����,���&�����������&��������������������+��������&���������&0����������+���&����&���'���������+�(�'���������������#�0��������������,��-�'��+���&������������������-�H�3)�����������&����������������������������������������������������(�&���,��-����&������������&���'��+� ����0��������������+����&���&�&���������������� ��(����'��� ������������������'�������#���������������&����&��'������������&��+��������&���������&0����������+���&����&���'����������(�'����������������#�0�������������,��-�'��+���&������������������-�H��)��������&���'��#�0����&��������,��-�'��������&��'������������0���������������&��������,������������������&������&��,�����������-��&��������������������������(���+��������������-����������+��������������������������&���&��'������������+���&������� &��&� ��� ��� ������ &������ ��������������� (�� (�&�� &(������� ������ ��������&���� &�������������������)

L�&���'�����&��'���������-�������������������"����������������������&����+�����������(����������3�2��������)�F�������&��(����(���������������'����+�������0��*����������������&���&�&��������������������+�������,������������������������������������������'���)��������&���'��-�&�&��

3������������&��������(������ ���������������������������� 2&��'��,�����&������&���������-������������������������,������������������������&���'�������*���&��������+������������&����������&���'�����������������&���(�������&��������������&��������������������������������5:��3��#����%������+��(�,������!""�6)

3��1�&��������111��� ����D>��#!��#�� �<C������#��E25�2�+�*��FGH�I����EJK@K3��1�&��������*���;99<<<)������)���)���9&���9�>�����&9?E�������E�()�&�P8Q�S�L�Q3��3$�8�-�����)��3�9!"�"+��,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��$��������������!"�")

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 19: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3� ������������������������������������������������������������ !""�

����-����� ����������+� �����&������� ��&���'������� 2����������&�� &�� ����������&�������������������&��&�������&�������-��������&���+��������������&������&����&��&��,�����+�������&�����+��������������������������������)

?�����������������������������'���+��������������&��-�������+���&�,��������������������&�����2������+���������� ��&���'���������+� ��&����&������(��������������������.������� ��-�+� ����(�������&���'��������������������������+���#�����&����.����(�&�����������������(���������&�����-�+������������������������������.���&�����������������&���'�����5���)���������8�-�����)�3�9!"�"6)�4���������&��+���������������������������������&�������������������&������2�������5���)���!����8�-�����)�3�9!"�"6)

��#�+��������!������8�����������������+�*�������������!����������!""�+�&0�����&�������������������)������)�������������'��+�&,��&��������������������,��+��������+�����������&���'����������+���������������&���&��'����������2�������������������������&���'�+����������������(��������-����������������'�+������&������&��-��'��������������.���'�����#���������'�����������&�������������(���������������&���������������&���'�+�����<� ������������5�� �8������������������������<������8������� ��������3�����������5�����������������

4������!�������8�����������������+�*�������������3���������!""�+�&0����'������+������������2����'��+���������������������&0�������-��������������+�����������.���������������5����3������������������3���������!"""�#��������������,����!"""���������!�������!""�6+����������������������'���������-��������������)

4����&+�������/���������F&��'�����(�.����������������2��������������������(��������-��������+���������������#��������+������'������������������������������������������&�&�����+�����7���������(�������������.�����'�������������&������������+��������������������������.��&���)

�������������������'���������&�������&��'�������������(�����&�&������2�������������������������!�������8�����������������+�����3���������!""�)

4���������������#���&&���������2����'���"+��������������������+���������������)�������������'�����&����������������������������2�������+��������&������&�����#�����������+�����-������+����,���������&��������2&��'����5;�����������;�5���/����)�3�6)

����������&���&���-������7������������������������������&���������������������������2��&���'���������+�������������(�&���(����'��������(�������'����2��������)��*�������&����������(�&����&���'���������&��������&������������&�����&���'�+�����������������������)�������������'����5�� ������������������� ����5��� � ���� ������/�� ����8����� ������������ ���� ����������������������� ����� �� ����5&LM��������"��������+����&�����,��������+����)���6)

?�����������������.�&��+�������������������&���'����+���&�,������������&����������&���������(����������������)�����&������+����&��������&�����#�������'�����������&��������������*���������&�������&������,�����������������������������������������&���'�����2��������#����������)

4����������������� �������� � �!�����"�����������8�����������������/�*����������������������!""�+������������&��������������������)������)�������������'������������������������,�����&��'���������������)��������������&����������������&��������������+����-������+�������������&�������&���'������(��������#�������������(�����'�����(��'��������&�&������2������)���������������&��������������&��(�����+����&��&�����)��3�����������'��+�������0���(�������&��������������������-����,�����������������������)

3��%�������&���'�����������+�*���;99<<<)�����*�)��9����02&������9&��-��0�.����0��0����0&�0���,���0���0�������0&�0�0���0����&��0���0����

�"�A�.������)�!������)�������8�-�����)���9���!�����������-��������#��(��'����������'������&���'��������������� ��� O������������ &��'�������� �.���'���� ��������&��������������� 2�������� ����� &�� &&�����J)1��&����.��������������+������������+������������,�������.���'������������&���'����������+���������������&�����-����&��2��������������������-��+�(�����������(������-�&����������������(���'�+���&���������&��+���&�����������������������,������&��'���������������)�1�����������������������!����(�&���,��-��+����������8�-�����)���9!"�"�����������(������� #�� ������������8�-��� ��)� ��9���!�����������-�������� #�� (��'����������'�����&���'������+����������������������������#����������������������������������������+��,���������D���������(�����+�%������L+���)���!������������,����!"�")

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 20: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3��������

4�����+������.��������%���&�����&���&�,���/��������������������&���&��'��������0����-�����!�����5������������������6+���&�������#�&������#����������5����������������������6+����������������������2��&���'���5����&���4����������������&�'���#��F&��'��6+����������������������,���2����������������)

�����������&��������������������������������(�&�������������&������#��������������&���&������������&������2������)�1&�(��+�������(�&�������&������������������(�'��2����������+������,�����&������'������1����:���#��+��������������������;�����������.���������������������������+���&�����������+����&���������������������������������#������������������&������2&��'����������������&����������'����&���'����������&�������'�����������������'����������������)�4���(�����������&��+����������������������������������(����+�����������������&���'�����-�����������&��������������)4������&���������'�+���������������������+���#����������������'�����������������������������������&���'������'���������������������#�����������������������+���������&������+����#�+������&�����������&������ ����������&��������������+� ���-������+�������������������&����� ��&���'���� ��(�������50����� �1 #�����%������+�!�������,����!""3+����)���6+�#������������������&������&��������������(�����'�� ��� (��'�������� &�&������ 2������� 5!�� ���� ���"����� �����������+� ��� ����� !""�+���)��!6)

4����������������&�'���#��F&��'�����(�.����������������2��������������������(��������-��������+����������'���#������������������������������������'����+����������������������&,���������+�������&������&���#�&�����+�������������&���'���������.�������(���������+����&0����������&���&���-����'����+���� ������&�,���+����������&��������)�����&��������� (�&��&��'���������0���-�����������������-�����������.���'����������������'�)

%�������.�������#����-�&�������&�����&���&�,�������������&�������������������������&��������������� �����,�����������&����)�2�������/���������� �� �� ��������<� ��������� ���� �������/�� ������ ������������5��� ��� � �������������/������������������� ���������������������� �����������!1���������������-�������&������������'�������������������������������#�����������������&��-,���+(�������-��������&�&������2������+������������������&����'������+������������&�&������2���������&�(�������������#�����&������(�����'���������&�(�������������)

4����������������� �������� � �!�����"�����������8�����������������/�*����������������������!""�+� ����������������#���������0������������-����� �����������7����+��������������'���� ��+� ����0������+�������'��� �&��� ������� ������,���� ����������� #�� ���������� �&�����&���'�����������������'�����������&���������������&����)������������&���+����������,&��������+��������������+�7�����������(������������.������������������&�����&0���(��&��������&���&���������'��+����(�'�������������'����'������+��������,'��������������������.��������������&����������&���������������������0������&���������� ������������2��&�������)�1���&����,&��'���2��&�����'�������������&���������������+������������+������&�������&���������)�4����&+�&0����'�������.�&�������������������������'����������������������������������,���&�&����+������������������,��������#���������������&���������������)�%���������+�������������������������������������������������,�������������������������'���������������������������������-�������������������2�����������������������������&�����������&��(���������&��&�����)��3�����������'��)

4�����������'����2��&�����'������+��*����8���������������������������3���������!����������N�������)**O+��������&���'������������������'���*��������������������&��,�������+���#������������������������������'��������&���'�����-�����.���&������������&����-�����������&�,���������������������'��������������������,������&��'���������������+������&������&����&���'����������-����������-����&���+�����������&������������(�'����&���'�������������������������2����������������0��������������,��+�-��������������)������)�������������'��+����&�(����������-�����&������&�,���+����,������)��3�����������'�����������������������������#������,����'�����(������������������)

/�����.����+�&�����'�����������)�!"�9!�)"3)!""$���F�����������/��������!�:���#��+��(����������������������)���"9������!")"�)!""$���A��,������:���#��+�/��'�����LL0��������+����������&0����'������+���#�����&�(����������-������������(���������������������������&���'��������)�!�$�

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 21: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3$ ������������������������������������������������������������ !""�

���������������������������+���������'��������������,�������������&�����������������&�������&��'���������������������2���������&�&������������+�������������������#�������������-��������'��������������&���'�����-���+���������������������������������&�����������������������������������,������������������(�&�����������&���������,'�������������������������+����������&����&���������������+�#�9&���������������2�����������&+���&���'������&�������������-����������-����&������,���&����&��'���������(���+����,������)��3�����������'����)

D!�@�&��������(��������%��.�%��2�������$.�����������(��"����2����.�������/�����"�%�(���'���+�������������������'����������������&���'��������/���&,��-������������*���������������������)

1����'����������������&�%�����/������������������-�&��'�����(������������.�����2�������������,�+�����������������������&�����������������+���������������������+����(��'���������������,��������������+�(����������������&����������&���'����������������������������+������#������������������-����������+�����������������*�+������������������+�������������������������&�&��&�������������&���'��������������-�����������&��������������������&��'����&��������������&����������.�����2��������������,�)

=����.��������%���#������������������+�������������������(�������������&�,�����������'�����.���2��������������,������������������������������'��������&���������,&���������(�������.�������������������������&������&���'��($���=�����������.�

1��)�������,����������)�!�����8�-�����)���9���������������.����2��������������,�+����,������+������������'���������2&��'��+�����������,������&���&&�����,��������(����������������+�&���&�&�������.��2�������+����(��'����������������,��������������+����������������.����&���&��,����������&���(�.�����������������������+����+���&��������+������������������������(�.������&������������,��������������)

4����-��������������'����+���-��������������&�,���������&������������.�������������,��-�'���������������.�����������,��5&������������6+�������0�������������&����D���&������@����'�����%,����+�������������������&�������)�B�������+������������&������&�������������������������.��������,����(�&������,���������������'����&���'�����2��������#��+��������������&���'����������8�-����)����9!""������������,������������'�������-��'����7���������)��$9!""3�������������(������#��������������������������������������)

4������������)��$�����8�-�����)����9!""�+��������������������&��,����������.���2�������������,��&��������(�����������������.�������+���������#����&���'�+��������������3�����������������������&0��&��,�������.��&������������������������&������������)���������&��&��'����������������������&��������������������+� (���������������'����+���������*������ �������,���)� 4�������������������-�����&�����'������������������ ���.�������+� ��.����� ���,��&�� ��&������ ���������+�������+������'�����������������&���������&����)

1&�(��+�������&�����-����.�&��+�������,��������������������������&������)C!�4������>�������������8�����������������+�*���������������������,����!""�+��������

�������� �&�������$��%�� �&��������2����� �� �������� ����������������������%����)

1��)���3����?�������������!���������� (��������������������������&���&��-�� ��� 2&��'��+����(������������������������&���+� �����������'��������������� ����������������+� ����&��� ��������'�������������������)� ����������2��������#��������'�������(���&�������������'������(�������������������������)� ����������2��������#��������������������������������&�������,������������'��������������)��������'��������&���������&�������'����������������+���������������������&���'�����2������������������������������������'���������������+������������������������'�+������������#������'�����������������������������������������������*����������2������������������&����)

��1�&��������#�����#�����6����"+�%��5����� 8��������������������� �����������������+���) ����-�+�:���#��+�!""�+��)��$� ���)

�!�8�-�����)�!$�9!""��������������������+��,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��������!�������!""�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 22: Concluziile pentru perioada 1994-2009

��3��������

�! 4������$����8�����������������+�*�������������!$���������!""��3+������������&��������%������%���2������%����%������&�����������������������������%+����#��(���������������&0����������������&��������������&���'������������� 2�������#�0���(�� ��&#��������������������������������&���'������(�������)

%��������������&����������������������+�����������������'������&���&�,�����&��������.��������%��+���������������������������������������&���*���,������(�'��������&���'����&����(�����+����������������������#���,&����'���������������0�������������&&'���������������&����&�2����'�������(�&��������������������������2������)

�D����������&�������&�������������*���������&��(�����'����&��������'��#�������������������&���'�����&��������+����������������*����������&���&&�����,���������(��&�&����������������+�&����������������������������'��)�L�&���'����2��������#����*������&������#���������-�����,��&����������&��'�����������+������&��,�����������'�����������������������)

��!�#���&������%����!C��������2�)�%��������&�������������������+���&�������������+���������+�������.�������"���5�����-��+�������-��#�����������������&���'������������'��������� �-�6�#��������$�����+�����������������D���&������F&��'���+������������������������������������������'���������� �-�)

4������!��������8�����������������+�*�������������!������!""�+����������,&����������&���'������'�����������(���&����-�2�����&��������&�������������������&���&�,��������������+��������������������&,��������'�����)�"""�����)�3���������������+��������-����������&�������������������������������&���&�)�1&�(��+����&������������0���������������������������'��2��������(��������������-����'���&����(����)�4������&���������'�+��������������������(����������������������2��&�����'���������������������&���'������'�����#�������������������(�����,���������������&��������������(�����������&�������'����������&���������+�������(�����������&�������������������������-�2�)

�����������&����������-������+�������������������'�����*��������+����������������������&���������0��(�&������������������������2����������)�4������&���������'�+���������������������,��-����������&��-,�������(�������������������+������������������������������,������+����������&�(�����&����,��+����������0�������&�&�����#������������&����,��-�'�����(�'���������������)�������(��+(���������������������������������������+�����������&�����'����������'�����2�������+�������������&����&���2��������������&�����������������������&�����������&���������������&����&���'��)

�������������������(�������+�����������������+����&����'������&����,�����'������������(�&���-�����������,&��'�+�����������������#�������������(�������+������������&������&�-���������&����������(�&������������������)�����������������&���&����+��������������������(�����������������������������������������������+��������0��������������,��-�'�����������*�������&�-������� ��&������� ������� ���(�&������)� A��#�+� ���&�������(������ �� &�� ������� ����������� &���'��������������)

4������$������3�����8�����������������+�*�������������!������!""�+�&�����&���&�,���+�������������+���������2��.�������+�����������,��-����&�����&��&�������������������������&���������������+������%����J$���.�������/����$�������.�������%�+���������(������2������N�����������������K���������������������&�������-,�����������'����������&���J)�����������&���+��������'�������������������&�(��������&��)�1������'������#�0����&��������������,��-�'�������������������������������)�$�����������'��)��������'�����#����'���������(�&���.������+���#���������������������������.����������������'�������������.�������2��������&�)�1��&�����#�0���������������������,��-�'�������������������&������������.������+���������0&��&�����&�������(�,�������� ����� ��������������+� ��������� ����� &�&���� ���,����� ���� ��'���� ��� ��������'���)1������'����� �����������������������,�������� ������������������������&������+������������#�0�������������,��-�'�������&���2�����.��������&�����'���2��������#��+�#����'�����������������+����������

�3�%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��"�������!�������,����!""�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 23: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���" ������������������������������������������������������������ !""�

������������������#���������������������������������&��������������,�������'������������������������������(���+����(�'�����,�����+����������*����&����������&���2����,��������(�����������&���&�(��(�&����������������&���'�)

������������������������������������������������0�����&����-�����,���������.��������������'������#����'��������2������.��������2��������&��#��������������������(�&��������+���������������(����������������'�������������������'���������������)�1������'����������������&�������������(�������������������#��2������������������������-�����������������������)

4����&+��������'����&��������������������'����������������������������#���&������������������(������)�%���������+����������&����������������'������'�������������'����������-���+��&�(�������(�����������������������������������-�������������������������+�#�+��&�(��+���������,������&���������&�������������&���'������(��������������������������������������2�����������)�$����������'��)

=�����&�%�������#������������������+��������+���#������������8�-�����)�!�!9!""���������������'���������������������+������&�-���������#�����������������'�������� ���������������!""�)

D������+�����������������������J*H�����!���������������������� ����������������������������������������������������������� ��������������� ����������������� �������������������<��������+'��������������&�������-����������&���)�������&����������&��,��������'��������������&�&������������������&���(������������.�+����&��������'��������������+�������'�����&�+����&������������������+������������&��������&�(��������&��+�-����'����������������2�����������������������������'������������+����������'�����#�������������������,��������)�1��&���-����'�����(�&��������������8�-�����)�!�!9!""�+�&��������&�-����������������'����(��������������������������������������������������&���������&���'�����#�����������'������.������)

4��������������+��������&������+��������2���������&����&������������&���&�,���)���������,&����������������2���������&�������!"������!""3�����'���/��������������������+���������+�����&���'��������)��"3����������(�������+����(������������&���'��������&��������������������������������&��������������.������������������������#��+�����������������������������&���&����������������)

������/�����+�������������&�+��������-��������������������������������������&�����������'����(���������(�����&�+�(�������������&�����2�������#������-����&���'������&���+��������������������)

/��������������&���&�,������&���'����2��������#��+�������������������������������������+�����'���0&����(������&����������#���&����+�������������������������&��'�&��&����&����������(����������,�����&������������������������'����)

���������������+�����&������+�����������������������������������������+��������������������� ������&��� &�� 2��������� ��������������������&����&�� ������������ 5�5������,B������ ����������/����)��"!6)�1&�������&����&����+�&0����'������+���#���������������(������������������������'�����#����'������������������!""�+��������(�&���.�������������&���'��������������������#�!"���������!""�+�����"�&���������������(��,�������������������������������#������������������������������������)

��(��������&���'�+��������������+��������������������������������+�#����������������������������&���'�+�����������������+�����(��'������.�&������������������#��,�����������&(�����������������&�#�����2&��(����&������������������������������&�+�����������������������&���'������������(������������,�����������'��������������������������������������������)�%���������+��&���'����������&������������������&��'�������&��'������������.��������������������&��������#������������������������������&����������#���&����)

4����������������&���'�������(���&�-����������������������������������#�����������������������&�������������&��������������2�������+����������(��������,�����������-������������������������������&������&���'������(�����&�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 24: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

A�������+������������&�����+���� ��������������������������+� ��&���'�����������&����������&��� �� &�������� �� ������� &���������� �&���� &������ �&�*���-���� �� ������� #�� �������+� �&����������������.�&���������������#����&�+�'�����������������&�����������������+��&������(���'�����������������������2����������������#�������������������.��������&�������&����)

L�&���'������'������������.����������������������&�,�������������������������������.��������������������(�����������������&�����������#��������������(&�&�������)���������������������#��-����������������������&��������,'����������������������+���������(����������.������+�(�����(�����&�������������������������.���'������+������������������#��)

/����'�����������&�,�����������������������������������������&�+����������������!""3�#�+�������+����������������!""�+�&��������������&��������������&�(��������&��������������������������������������������&��������&�+���&������&���&���'����&��������������������'����9����'�����������'�����&�����)

4�� ����>����5��� 8�����������������+� *��������� ���� �3� ����� !""�+� �������'�� �����'�����&���&�,����&��;�����$������/������������������&����������������(�&����������������������'��������������������'���������&�����.���������������������'���������&���'��������������������������������0#���������������0�����.����+���&������-����������������.�������������������������+�����#�������$������+�����������������D���&������F&��'���+������������������������������������������'���������� �-�)

%��������������������8�-�����)�3��9!""��������������������������'�����&�����&����������������������������������'���������������+������������� �-�+����!�������,������$"+�����������D���&����F&��'�����&�����&����������������������������������������������������������������������,��-�'�����&��,�����������������'��)�4�������������������&��������&��'�����������,�������������������������+��������������������������������,��-�'�������������&���������&��������������������������.������&��������������������������+�������������.���&��������������������)�4����������������������������&����(���������������������.�������������������������������(�����&������������������������������'��&������(�&���&�����������������&����(�'��������&��+���&���'����������&���+����(��'��������&����������+�������&���&�������������������������&��������&�*���-���+��������������������������#����������)���������������(��(��������������������&�&�������������'��������������������������������������.����������������������������+������������������������������'�+�������������&���������������&�����������'����������&�������������������������������������)

4�������� ��!��� �8�����������������+�*�������������!�������!""�+������$���������������&�������+����������������������(����������D���&������F&��'���+����1�������������������������������������'������� ��� �-�)�%�������&���������� ��(����� ��&���'������������'���&����.�&���'�������&���,�������������'��������� �-�+��������'���+�#���������&�D���&�����F&��'���+�����&���������'��������� �-�������&#��&��������&����+���������������������������������������������&����������&�����'������������������������(������������������-���������������'��������&���)

1,����������&�������������+�&��������������'���������� �-����(�&��������&��������-����(�����������'���������������������2&��'�������������L�&�������?�'���������D�-�&�������)

4�����������8����������������������������+�*��������������������,����!""$+���&���&�,������������'�����.��&���������$�����+�������������.�&���������������������&������������&������'��+�����,����D���&������F&��'���+�������������&��(������������&�����������.�����������������2��������(�����,��������������������0��&����&�����+����(����������'����������?�<�T��I)

4������2�����8�����������������+�*�������������!����������!""�+�&0����'���������������,��-�'�������������� ���&��������)�$�����������'��������� ��&����������������� ��������%�����%���������(�����������������,���������&�����#�����������(��������������&��������������������������&�����������.��������������������������������������������������&������0��������������&����������#��&�����'�����������'����H�����������-��������������,�������,�����#������(����������&��������������&�����&�������&������&���H���������������������+������������������������������-������� ��������!"""���� ���:����D���+����,��-�'����������� �����������&���������&���������������������������������&�(����������������+����������'���������������'���������0��&�������

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 25: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���! ������������������������������������������������������������ !""�

��-��&�+�����,&��'��(�������� ��(����'�������������������������������&����������������������-���&�����������#����&�������������&�������)

��&���&�,�����&�������$������+���������������������������������,��-�'�����������������������,��� #�� �������&���&(������� ��&���������������������������'��� ���&������� ��������&���������+������ �����&���������&��������������&�������2���������� ����������&�����&��)1&�(��+�&����+����������������'���&��+�����������������'�����������#�����(��'����������.���������������������,&��'������&����������������&������������������������*����-���������������������-�����������#��&�����'������������H���������������������������������&���'��������������#������������ ��� �����'����� ����������&����(�������� ��-����� #�� ����������������������(�����&��������2����� �������+��� (��'�������� ��*����-���� (���&���H�����������(�������� ����������������:���D������&���������������,�,�����-�����������&������������'������.����������&����������'������'�������#���(�����#��(�����������2�������+������������������������������������������������������3+����������-��������������,�������,�������������&��(�������������������-������������������������'����(��������������������������������������H�����������������������&��������������'���������������������������������-���������������!"""+��������&����&0������������������(�����������������������.��������������������(�&����������&�+�������#�������������'�����������'�����&������'���1��/)1)H����������������������������������'������&������������������������������������������������-���������������!"""+�����������������&����������������������������������(��������������&�������#������������(���������,����������������������&����'������-������������������������������������!"""���0�������&����&���������&������������������'����)

��������������+������������ ��-�&������ ������+�����#������ �������'������ ������������������������+�&0������������&(��������������������������&���'��������&����'��-������&�����������#������'���+�����&�������������#�0��������������,��-�'�����������������������,���#���������&���&(��������&���������������������������'����������#������������&���������&��������������&�������2�����������������'���������������&�����&)

4�������#�������.�������������'������������������&������(����'���������������������+��������&,�������#��������������������'��������������������������������+���&�������������'��������1��*&�����!����������$�#������'�����)���3"9!""����1�������%�����������������&�������������������� ��&������ ���&������+���������&�������+���������������+��,��-�'���&������������� ��,����'���(�������(����'������������&��������)

1��������'����������������������������������������'�����#�������������������������������-���������������!"""+���������.��������������������������&������������������(�&������������������������'�)�%�&����������������'���������������+�����������(����������'����������&������(����'��&(������������������������&����'����������+���������#�������������������������������-����&���&�����'��� ���� #�� �&����������+� �� �������� �����&����� ������������� ��� ������� �� ���� �&�(��� ������������+������������&�����������-��&��#���������������������������������������#���:����D��������)�D������+� ������ ���������� �� �(�����+� (���� &���&+� ������&�� �����&��� ��� �����������&��������#���������������������&�����&�����������'��������������������������������-��������������!"""+��������������.�#�����#��(�������&�+�#����������(��&���'����'��������&�������������&����������)

��!#������������4�����;��53���� 8�����������������/*�������������!�� ��������!""���+�&0�����&�����

��������������)� �� ����%�����%��������1��'������ ���������'��)��.����������� (��������� ����������������������������&�����������*������������+�����&����������������������8�-�����)�339�����#�����������������2&���#��������,������&��-,�������&�����&���'���N������,���J����&��&��������'���)

���1� &�� ������ ���+3!,+����/6����� ��53� � ,� ������������� 3���� ,� ������������=����������P��� ������,��� �� ��� ���������A*��1��������F�������(�L�������������8�<+����)��"�+��)�!�$�#����)

���%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��3������!�������,����!""�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 26: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���3�������

1���������������'������&���&�,�����&��������$������+����&,��������������+�����������(��������&���(���&���������� )+�����������������+���(��#���#�����������������������������������������&�����������*������������+�(����������-���������������.����������������������8�-�����)�339�����#������������������������2&���#��������,������&��-,���������������)

�$��������� '�����&�����&������-����������,��������&���'�����������'����������������2���������������������������)�/���'��������������(������(�����������(���������.�������������(���&����-������������-�&��'����������&��+����������������+�������&��������'��+���������������������� �5� ����������������� ���<��������������������� �������������������+��&�(��� ����������&���&�����������������������������������&����������&���(������(�'�������.�������������(����&��������&��,'�����,��-������������'����������������#���������������.����������#��������������,������&���(���&������(���&���������'��)

6!#������%��������+����������������������4����������������+��������������������������������������&��������������������&�����

�.��������-�����&������������ #�� ��,����'�� (����������� ���&����������������'��� ��������+�����'���+�����������������0!""�+��������������������������0�����������""�������+������������������&�����(�'����&���'���������/���&,��-)

���������(��������������������&0���.��������������������)�3+����)��+����)��+����)�$�#�����)��"����������'��)�1��&������&�����&��&��-����+�(�������&��&�������������'��+������&����'�����&�����������-�������&��#����������������#����,����'�+����������������(��������;����)�!H����)��H����)��3+�&��-��&�����,����������)�$�#�������)�3H����)�������,����������)�3+����)��+����)�$�#�����)��3H����)�3������������'��H���)���#��!�����%�����������)��H����)�!�����%�����������)���#�����)�3�����%�����������)������'��������������'��)

�!�4�������&��������������������!B��������2���+������������&��������������������&���������+� �����2��������� &���'�����+� ���� ���� ����&��������� �,��-�'���� ��-�����+� ����� &���������&���������(��������&�������������'��������������������������,���������&����������������������-��'����&������5������;����$�53�� ��/�;�� ��/�!� ���/�&�����/�"���5� ��/�>������/�9���/�����/2���/�������/��������;�����������������/�2��� �6+�����#�� ������������,��-�'�������������������2����������-����'���(�����#��������������&�������&����+�������&������������������&�������'������-��'������������'������(�'���-��&��������.������������������������������������������'���������&�������(����� #�� �&�*���� �������� ����0�� ������ �� ���&��������&�,��� ��� ��������&�� 5������ �����/$�<������:���� ���������%�����6+�&���������������������'������&�����������#����&��,���5�����;��5��������/�%�����/�;�������/�:������/�$��������/�������;�� �/�:������&����� ������'�5��"���������6)���������������������������,��-�'������-���������������'�������'��������&����(��������������������:���������������8�����������������+����������(����������������������)�3�����������'������������&�����������+�����������&�������������������������������,���&����&��������������,�����������'��+�����������������������&��'�������������'���������&���������������������'�+�������#��������������'�������������������������0��������)

���1�&�������������+���2�+�#$������������������%�&�� �����������������!�����#'(���� ����)��������� %�*��!�����/�����B�����&�����&�:�,�#�:��>�����)�!9!"�"+��)��3)

���1��)�3�����������'��������2����������������-��������2�������������-�����������&������#�������������������+�����&�����������)����������&������������)�3��&�������,&���+��������������&���&&�����,�������&����'���#������-���+�������*�������&���'�������������������)���)�4�����&��&��&+�����&���'������������&��-�'���#���(�����'���� ��������� ������������� ��(���'��������'��������� 2&��(���� ����������������'��������� ���,��������������&�������+��������&������������-����'�������(�����#���&�*���)�1��)�3�������&����������������-���������,��-�'��;����5����� � �������+��������-������ �������������������������������*�,����������)�3����&���������(�����&,2��&���'������+�����#����������0�����������2������-��������(�����#���&�*���������&�����������&���������,������H����5���������������������,���������+����������������������&��������������������������,��������(�&���������������������������������)�3+��������'������'�������&���'�����&���(�����������*��������(������#���(������+�������&���������������(�������#��&���'��������������������'�)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 27: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���� ������������������������������������������������������������ !""�

%����'�������&���&�,�����������������&���&��������(��������'����������$�����/������-��'���������'��+����������������&������������'���������-����'�����������������������'������(��'������&��������H�����������+������������+�������&������#�#�������������������'��(�����&�����,����������������&����)

A�������+������������(�&���(���������&���������������������,������������'�����������'������������������������'�������+���&���&�,�������������'��������-������&����������&�%�����"����$�����/��������������������&�����-�&�������#��������&���������������&��������#��&��&������������&�&���������������������������)�4�����&��&��&+��&���&���������������������������+������8�-�����)�!39����+���(�&�����'����������������!""�+���������2&�������&�����!""3+���#�����&�����-������������+������������������������+������&��������������������-���������.������������&�����#������&���������������������,������)�4�������#������+��.������+���#�����#�������&���.�-��'�� #�� ���� �&� ��� (�'�� ���������������������� �������� ������%����������A������� #�� �A�������������&��%����&�����L������&����-��������5�%A6+�����-������#�������������(�����&(�������������'������������&�����������&��,�����������������������������)�4����������+�������������������&������,��������&���������������������+������'�������-����������������'���#��������������������D���&�����F&��'�����������������������)��339�9!"�"�����������,�����?���������������,��-��������������������'�������������������&���������������������,�������$�������������������'������,�����&����-�������������������������+�����������������0����(������+����������&����������(���������&�������&���'�����������'����������������&������&����������'�����(�.��������%A)��)

4���������&�������������+�����&��'�+�����&����������������-�����������-�������&�������������������'���������������)�3�����������'��;����&������������'������&�������������������&���&(�#��������*����(�'��������&�������������������������������5;����$�53�� ��/�;�� ��/�:��������9���6�#�������������&���(��������������(����'��������������'������������&&'����������������,�������(�&��&�#����������������������5����/���������%��� �������J/�:��������������/�!� ���/6� ���/�&�����/�"���5� ��/�>������/�9���/�����/�>�B�/�2���/�������/��������;����������������/�;�����6)

%��������-�&��������������'������&���&�,����������������,&��'������������-���������������&�� ��(������ &������ ��������� �������'��� #�+� ���� ��+� �� ��������� ������������+� �&�(��� ������ &�-������������������'��(��'����������������������������&�������������������������-�����������������������&����)

����&������+�*���%����=�(������(�&��������(��������(���������������������'������&����������������������������)�3���������&�����&������������+������������������+�&�&��'��������-���(��������������������&����������&0�����&���������������������������������������������������-��'��&�����+���#��������,��-�'��������������-���&��&����-�����������,��������&�����(��������������+���� �(������ ���*���� ����(������ #�� �(������� ����� &�� ���� ��� ������(������� #�� �������������&���&�,������)

�!�%�������&������������!?���!���������2��"� ��� ���������&������+� ��������&�&���������������(�������&���&�,��������+�������+���*���%������=�(���"�� ��%���2����

�$�%,���������D���������(�����������������+�%������L+���)��"3��������(�,������!"�")��� 4�� �������������&�����������+�&��������������.�&�����&�����-��� �����������'�������������� ����-�����

��������'����� ��� ������&�������'����� ��� ���'�� &�� ��� �����&�� �� ���*�&��������� ��-�������+� ���������������������5!""36�!3�������������D���#�������������&������������������������������-���������������������&���'��������������������������'�����������'��#�� ��������� ������� ��-)�1�&��������*�+���-�����/������=��%��/�%���������������������������������������������� ��������������2�����+���)�1���:��I+:���#��+�!""$+��)�3$")

�"�1��)�������������'������&������������ ��� ��,�������#��&�-���'��#���������&���������2����� ��,����'��(������� ���������� ������������������� ���&����� &�������'��� ��,������)���#�� ������ ��������� (���������� #���������,��+�������������,�������#��&�-���'�����&�������,&���+����������(��&�&�������������#�����������&���&�����������-��������������������������)���)�1��)������)������'����-�����,����'������&�����+������������

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 28: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

.������/����������&�&��&������������������,�����������������'���������&���������������������������������+� ���� ������ ��&(�������� ���������� �� ��������� ��'������� ����� ��-�������������������'���������&�������&����������������������&��2����'��+���&������������'����#���&�%���������/����������������� ��-��+�������(����������+��,������!""3+���.�������&���'����#�� �����������������&��������������&���'��������������������)�%��������&����������������������������������+�������������+���������+������������,��-�����&���'�������-�&����������&������������������&���+��������������������������+����+�����������������+������������+���������������������&���&�������)������)������������'������������5����������� �������5�6)

4�������������)������)�������������'�����(�&�����&�������#����������������������������������������-��������������������'��������������(�����-����'��������&��������&������������5������6� ������"�����6)���&���&�,���������������&���&���'����&��������������-�&������+�������������������������-�&�������������������&���&�-������&��������&�&��������&���������������������������������'�����-����'������������������������,����������������'����)

1&�������-����'�������(�&����&�������������,������������������������������-��������������'�����B�-��'����7���������)����9!""!�����������-����&��������������������+���������������&�������������������&���������������(�'��2������������������/���&,��-+��������&��������������������)�������%�����������)������'���������������'���5������>����������=�6)�1,��������8�-�����)���9!""�+���-�����������������&����������������������������������&(��#�������-�������������(�������������������������'���)

4�����)�!0�+����)������'������&��������-����'�����&���������������������������������,������+��������������������������&���������&��&�����������(�'���������&�����&�������'�����,�������#��&�0#�����,�����&�����,���������)

/������������������������&������&��(������'��������.���&�#���������������������+������������'��+����(��'������&����(����(�����������+���������-�������������&��(�������������������&������������&������������#��&��������,���)�A������������&�����������������������&,������(�����&��(�����������#����&������(������������&��������,������+����&�����������������'��2�������+�������,���&����,�����,�����&�������(����'�������������+���������&��(������(��������-���2�������������������������������&����������������#����������&�0���.���������������+�������������&�,����������������&��&�������)

4���������������#�������������&�����������������2&��(��������������������������������,����+�����������������������,���&����,��������������+�&�&�������+���������+����(�������������������&���'��������&�����������&�����������������&����+����,������������&��(��������)����������������������������&��������+�2������������,���&���������������������,���������������)

L�(���������&���� ����������� ���,���&��&�� (������� ������+� ��&������� ����*��������������&�����)� L�(�������� �&��� �� -����'��� �� ��&��������� �������� ��� �������+� ��� ��-��� ��(�������(�����0&����������'��������������#����������������&�����&�����������0�������&0���,��)

��,�������������������������.���'�����+� �����.���'�����&����.���&�#�� �������������'������� ������&�� ��.�)� 4����&��(��+������������'���������������������'������,���&��(������(��������������������������������������#�(�����+�����+�������������+����,���&��(����������,�������.�-��'����������'���)�4�������������������&������(�&������������� ��,������� �������� (�����#����������������������������������������������-��������������'�����+��������������������������)������)�������������'���#�+����������������+�����&�����(�&�����&���������������%�����/�����/������ /����5�/�!���������/�����/�����������������%�����������)

���1&�(��+����)������)�!�����������'������������������������������&����������(����(������+�����������&��������+�����������������#������0�����,��������������'���-���������������������������&������#�����'����������&����)� 4�� ���������+� ��� ��-��+� ���'��� ����������&��� (�������� ��� ���&��������+� ��������� ��(�������������� ����� ��� ����� ��� �����#������������ ��� (���� #�� ��� ������ ���� ���&�����)�D������ ��� (���� &��� (������+�����2����������(���������������&����������&������&���5�������������&�����6)��&�������&����������������2�������������������&������������,����&����(����'��������������������,��������������������&����#����������(���'���+�������������������0� ����������� 2���������(������#�� ��.�������������������������&��������������&�����)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 29: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���� ������������������������������������������������������������ !""�

L�(���������������#���#�����&���������,�������*���������������������+����������������&��������������������������������#���'�����������������&��������������2����'��)

��#����������������&���'�����������������&��������������������������&�����&��������������������������������������������)�����)�!+����������������+��,&��'�����������+�����������������&(����������&�������&����������������������)������)���&��3�����������'��)

4�������������+������H+��������&�������,���&��(�����������������������(�'�����2��������&����������-�&������,�������&���.�����������,'��� 2��������#������������������(�� 2����������0�������������,���&�����,����������&�����������)�1����������2�������������������������&���������������,�����������-����'��������&����������������������&&���-������������������+�2�������&��.�������������&���!)

4�����������'����������+���'���������2��������#����-�&������,�������&���.�����������,'��2��������&�����-���������������������&�������+�(��������'���������������#��(���)����������������������&����.�&���'�����������-���������2��������#����-�&������,�������&���.�����������,'���2�������+(�����������������'����������N���J���&0�������2&��(���)���������+��������������������������'�������������������(����������'�������-�&������,����������&��&�����)������)�3+����,�����������������������������������'��;���-�&������&���.�����������,'���2�������H�����,'������.���������&��(��������(�������������-��H���-�&������&��(���������������#�������'���)�%�����#���������������'���&����&���,�������������������������+�������������������������������&��������,'�����2����������,���&������������-�&�������&��*�����&���������������,����������������&��������&����+�������������&�����������������'����������'���+�(�������������������-��������*���&������)�A���������������&�������&����������������� ��������-����� 2��������,��-������������&�����������&�������������������'���������������������������&�,������������&����#�������������&�0#���.�����-��������������,���������������&���������'����&�������'���������)���������+�����&������&�������������������������2��&���'�����+��������������������)

*���%����=�(������������(�����&������������������+���������+�����������+�����������#��.�����������,'�����&,����������������&�����2&��'���)

%����������������������(�����&�������������������������������������������'���������&�������+������������������+��������������������&��������+��(�����������������������������&��&�����-*�������������������+����������#�������'������������#����&�����������������2��������� ���������)� 4�� (������ 2������+� ���������� ��������������� ���������������������� #�&&'����(��'��������&������������)��&�������(�����+������������������2��&�����'����'���������+���+������������-��+�����������&����,��-���&����'�������������'��������+���+��������������������������������+������,��-�'���&����������,����������(�������+�����#�������(�����������������&�����������)�����&������+��&�������(�����������(�����������������-�����'����������������+�����(��&������������������&�������+������������������������������������������������+���&���������&�(�����-����������������(���������������'���������&��������)�4�����&��&��&+��&����������������������������������������������������������� �� ���5*�������������!!�������$6)

1,&��'����������!""3+�����������������+���������&���'��������&���������������������������������������������&�����������������(�'�����2��������������&���������!""��������������&��������������������%�����/�9� �� �,&���� ���/�&���������!�����/�>������/�����/�2���/�2����/������;�� �/�&����������������%������������

�!�1��)������)�3�����������'�����������������&���'�������������&������&�������&�����&�&�����������'�&�&�������������-���������&������+������������������������&�������&�����&�&�������2��������&������������-�&������,�������&���.�������(��'���2�������+�&������������������������������������-�����'����*�������������������&���+����������(������&�(�������������+��������&�������&������&������+������(���)

A�.�����&�����������������������#���,��-����������������'�����2������������������+��������������2��&���'������+��&������-�����'�����&�������&����������������)�1��&�����������������������-������������������+�*����������������&����&0�������)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 30: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

%��������&�������������+�������&�%��������&�����&���&�,�������������������+����������������������+���&�������-�&���������������������&��������������������������������������(�'�����2�������������&�����������&��������������)

4����������+������'�������'������������������%������������&���&�*��,����������������-�&��'������'�������������������������������&����������������)�1&�(��+������8�-�����)�!$�9!""3+��(�&������(��������&���'��������������������������������������������������&�������&����������������+���'�������&����������������������(����&�&������������+����,��-������������������������������&��������.���3��������(�'�����2�������������&����&�����&�������&����������������)�B��������#�����&��������������&(���������(�����+�(�������(������������������������'��������������&�,���������������&�����&������������&�������������������,������+������������������,'������.��&��������2���������+������ ��������� ���,��� &�� &�� ����&��� �� ������������������ ��� ����� ����&���� ���&������������������ ����������&�� ���������+������&��� �����������������'�������������������)���3�)��)���)�#���.�&������,�����������&���������������'���������������������������������)�������)��$��)��)���)�#������������&�����������&�����������)

���������������'��������)������)�3�����������'��+�����������&������-�����'������&�������������������,��� ��&�'��� ��� ����(������������������� ��'������� ���������-������� ��������&���� ���&���������������+�������#������������������������(��2����������0��������������,���&�������(���,����������&������������3)

8�����#�����'��������������&�����������&���������������������������������������&��������+(����������������&�+�������+���&���'�������2�������&���(������-������������-�������������&������&��� #�+� ��� ������� ����+� (���� &�� �������� ������� ���������� &���'��� #�� �����������������'����+�������&����&����������������������)������)�3�����������'�������������&�'�����(�&������-�����&�����'�������&������������&������������5������2����/�:�3���/�2����/�2��� �/�&���������������%�����������6+�����#�������)������)�������������'��+���������&�����������������������������&���� ���&������ ����������� 5������%�����/� 2� �/� !���������� ��� ������ %���� ��� ����6)��&���&�,������������&��������������������'����*���%������=�(���%����%���2����.������+�*������ ��� ������� (�������� &�� ��&�����&������&���� ���&������ ����������� �� ������'����� &�������'����)

4��������������+������K+����������&��������&���������������������������������&����(�'�������,���� ������������#�� �����'������������&����� �����������&���� ����+���������&�,���������������&����������������,�����������������&���+���������&�������&������-���)

����&�����&�����������������+����������-��������������������������&�����&,��&�������-�����'��+���&���������������'���������(�����#�����(�����������������������������'������#������������+���������53��� ������ 6�������������-�����������������-��H���������+����������.����������-�����'��+����,����,&�������#����&�������������������'���������*�������������)������)������������'���)

4�������������2&��(������������&���'��������2�����������.�������������-���������������'������������-�����������&�������&��������������������+�������+����������������������+����&������������������&��������-����&���������������������0�����������&���������*���'��+�������#���,&��'������������������� �� ���� ���� ��� ����� �(������� ���������� ��&���'������ �����������'���������&���� ���&���������������������&��2����'���������������������������������������������������������)������)������������'������������%�����/�&���������!�����/�>������/�2���/�2����/�������/�������%����������/���������:�3���)�%���������&���&���������������&�����&���&�,���+��������������+������.��������%��+����+�����������������+�������&�%������+�������,������!""3���������&�����&�

�3�1��)������)�3�����������'�����������(�����������������&��&��������������������&�����������������������������'�����+����� �����������#�#�����������������)����������'������&,����&��������������������+��*����#����������&����������+����,���&��(���2&��(����������0����������������#��������-��������������������'�)�?���� ������������������ ��� ����� &�� ������������ *�������� �&��� ��&�,��� �� �������� �,���� ��������&������� 2&��'���H� ��� ��&+� ��-������������ #�� �������������� ��� ��,��������� ���,��� &�� (��� -�������� #��,&������)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 31: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���$ ������������������������������������������������������������ !""�

�������������*�������������������&���'�����2����������.���������-���������#������������������&���������������)

$����+������+�����������'�������������-����'���&����(�����(���������&�����������&�����&���'����� ��������'��� ������������)��;��&������,�������������������&����� ��� ������'��+� ���� &������&���������&���'�����&�����������&�������-�&�����������&�����&�-�������(��������'������&��������+�������&��������������������+���������#�������'���������#��������,����������������&����������&����&����'�����������������&���'��������-����&���,'������������'�����������)

L��.�&���'���������� ��-���������������&��-���������� ������'����(���������������'���������-������ ��������'��������&� ������������������������ ���������%�����/�2� ���������+� ������������&������&��������������-�����&���&�,���������������&�����������&�%�����)

%����'�������'���������/���&,��-��������%���������&��������(����������)��"��#����)�)��)���)�#���������������&������.����.�-��'�������&����&���������)������)������������'���)

B!�#��!5��������2�����&����������������������&���*���,��)�L����������'������������-���������&���*���,��+������������������+����������������-����'������������������&��������)��03�������)��;

�.����� �������� �������� ��������������5�+���������������������-���������,��-�'�������������������������&���������-�&��������#�����������2��������#��;��������������&���'������������������'������������2��&���'��+������&������-�����,����������(����#�������������������-���H�������������(������������'���������������(�������'�������������&������&�������&���'��#�+������'��������������������������+��(��������,����-�������2��&���'��+�����&����������,��-�'������������������)�!�����%����������)������������'��)

L������������������������-���������������������� �� ��/���������&0������#���&��������������������+�������������&���'�����������������������������&��������������������2��������-�����������������������������������������������������������0���&���������&���'���&��&�����&�����&���'������2������+���������������������&������������������)������)�������������'���������"�����8�����������������+�����������&���'���������&��'����������-���������������������������������'����������������&�����������&,��������������������,���(���������2��&���'���������+�����(�&��&��,�������������-��#�+��&�(��+������(�����-����'���������������������������������������)�4�������#������+�������������������������������������'������������������������������2������+����������������0��(�&����&�*�&��������������������(�'��������&���'����&��������������-�+(������&�(������&��������������������&���.�����������������-��������2��&���'��+���������#�����&0�����&��������������������)�!�����%�����������)������'���������������'��)

.���������������������������������� ������4������:� ���8�����������������+�*�������������!��&�����,����!""�+������������&�����

��������������)������)�������������'��+���'������������������������(�&�� 2����������� ��&���'��������������#�������'����+�����������.�-��'����������������������&���*���,��)

/������2����������������������&�-����������-����'����������������'��#�������'��������)�1&�(��+2������������������������������#��(����������(�&����������#�������-��������������#��&��,������-����'������&���'�������������������������������,���(������2����������������+������&�����������&�����'�����%��#������������,����������������������&������/����������D�-�&�������+�&����������,���#��&��,�������&��,�������)�4��&�*��,+���������������&���������&�������2��������������������������������,����������������&��������������'���#�������'������'������)�1��)�!��#��3"�����8�-�����)���9���3����������2�������������������&����(�'��������������+����&����������'�����������D���&�����1�������+���&��&�����&������������������#���������������������&���-�������������-������������������������������)

�������� ��'���������������&��,����������� ���,���������� (�����&������� N�����������J� ��&��&�����������������)��+����,���������������+����&������+�����������&�������#�������������������,������&��+��.�&���'������������'����������������&������������(����#��(����������#���������.�&��

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 32: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

&����������'���������������'�)�1��������������������������������������������������+����������'�����������'���#�������'������'�����&���'������������������(�����&��������2&��(�������������������������,������+�����������������.�&������������&���������&�������2������������������������������������������������������&��������������'���#�������'������'������+�2�������������������(������(�'��������������+�����'�����D���&�����1��������?�'������+�&�#����&������������������#�����������������(�������-��������������&���'������������������������)�1����&����������������2&��'����������������������������,��&��&��.���������������+�������������.�&������������������&�������2&��(�������&�������&���'���#���&��&���2�����0&�������,�����-����������#��������,���)��.�&���'�����&��������������,���&��(��������&�����������(���������+������������)

F�������������������&���'������������������������������&������'���������������&��+� ��� ������+����������,�������.�-��'�������)������)��)�@�'������������������-������������������*��-���������������������������������2��&���'��������������+�����������������������������-����������������������������'��#�������'����������2���������+��(�����������'������&,��������������*���+�����������������+�(�'���������������������+��.�&�����������'��������&���&���(������&,���������������#���������������&��������)�8��(��+���������'��(������������2������������������������&��������.��������D���&������1��������?�'������+�����������������&���(������������������&,��������������*����#����� ����� (���� ������ #�� ������������� ������+� ������� ������'�� ���&��� ��� ����������'�� #������'�����������2�������������������)

�.� ���������� ������������ ������������ ��������������3�������� ������������������������/���&�������+���#�� ���&������'�����.���&� ������)� �����)� ������������'��+��������� &��,����� ����&���������������*�������������������������������&���*���,��+��������������������������'������������'��������*���������,���������'�����)

��#�����&�����-���-����������(�&�����'���������������������������������������������������������;������ ���5*�������������!$������,��������6�#��������������,����#���������������&�����������+���-���������������&0�����������&�����������������������������������'������������������*���'�������������#�������'��������&�������������������������������������!""�+������� (�&���,��-��������8�-�����)����9!""�)� 4����&+���#������;������ ��+����������� (�&����������������0������������&������������������������&���������&��,�����'���*������������������������,���+�%��������7������������������&���������������&������������+�������&���'��&����������������&�����������+����������.��������������-�&��'����������������&���������.������������������)�4������&���&���'��+�&�������������(�&���������������������;���/�%��� ���&��5������%�����+������������-�������&��&������'��� ������������ 2�������&��,�����������*�����������������(�������+����������������������������%��������7�����������������&�����������������������������������#�����,�������������������������������������&��)

�.��5������������������&��������������������.���&�������)��+���&���&������������������*�����������������,���&��&��'����&���������0�������&������)�4�����(��������������&����������+������������������������&�����-���������������)������)�������������'������������#���������������2��&�����'����'����������+�(����������������������&����,���&����,��#��&���-��������0#���������

���1�&�������+�*�+���-�����/�������=��%��+�%���������������������������������������������� �������������2�����+���)�1���:��I+�:���#��+�!""$+��)��$�0���)

���%���������&������'���������������2���������&�����+�������������+������&��'�����(����������������������-��� ���,��� ����&�����)� 4�������������&�����������+������������������,��������&��&����������&(���'�����������������(��������#���.�������+���&��-���&����������,'���������.���������������#��������*������������������������&)�L�&���'����&��������������,���&��������������������������������������������������������������������(����&����������+�������#����������2�������+�#����������������������,��������������.�������������)�1��������������������������,���&������������������-*���+�����&������(��������.�&�����������������������&����&,���������������������������&(�����������������2����������)�?�&������������-����������&������������������������-������&,&���'�����#���������&�����&����������)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 33: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���" ������������������������������������������������������������ !""�

���+����������������������������+���(����������&�����������&��,���(�����������������2��&��������&�����&���)

����������'�������������&���������������,&����'�������������������&�������������������������������������(�����&��������(��������������������&����,&����'���&�������0�����������������������������������&���'��&�&����)���������)������)����,��-����&���'����&���#����������*���������+�����������(����'���&����&��&���������������&��&������'���������(���������-����)�1,&��'�������������������������������������������#����������-���������&�������,��������������������������������������/�;����/����3������ ��/�����+� ��%���2��.������� (�������&�����������������&�������������+���������������������+�����������������(�������+���-��������&�������������,��-��&�0#����������*���������)

4��(�'��������&���'�������������2������������&��,���������������������2��&���'���+���������K���-��������������������&�����������������������,�����#�+�����������������&�(������������+���������������&�&������&����������,�����)������������&���+����������������&���'��������������&��&�&����������������(����#�����������#��&�����������&��,�����,�����������'����&����������'����������&����+�����������+�����������������*�������������&��+�&��&�������'���&�������&����*�&�����(��������������������������������������������������&������������)�4����&+�����&���'������������2����������������������*�������������������#��&��������������,����(����&����(����������������&����������'����������&����#��(����&������(�������������������������0#�������������������)

4������'��������&���+�������������������������!�� ������� ��+����������������������������������&�������&�������������&�������&�������&����������������������)������)�������������'��)4������&���������+���#��*�����������'��������������!�������!"""+�������&�%��������������(�&���� �� ����������������������������(�������������������� ��-���� ��������� ��� 2�����������&����������&��������,��-�������'����&��������������'���������������������+�����������������(�&������������*���'�� �����&�����������+���������(�&������'�+� ���� ��&���'��������'����&�������*�����������'���#���������������������&����������&��(��+��*����������&��������&���'�����-�����.���&�)1���&���&��������(�������&������������������������������������������������������������&��*���,����������������!�� ������� ���#��������������� ������!3�������/������/�:�����/�"�5�/&�8��/�!���������/�:�3���/�:����/���������������J�#����������������))

1,�����������)�L����)���"�����8�-�����)�3��9!""����(�&��������&�������������������)�3$������������������������������+���&������0&���.���&��,��-�'�����������&���'���������&+��������&��'�������� ����&��+� ��� �� �&����� ��������� ������� 5��������� ��&���'������ �����&�� ���%�����/�������+�������LL+����������LL6���������������&�������(�&���&�����������&���'�������(����#������+������#����������&�����&���'�����������'�������������������������*���������������������)

�.���������� ������������������/������&������������������(��'�������������������������;������.�����������+����������������'�����2�������+������������&����#�0��������������,��-�'����+���������������#������������������'�+�������������+��.���'����)������������������������������.���'������������������������������������,���&��&��(����#�����(��'����������&�������;����������&�����2��������������#����������&��������)�4����������+������������&�����(�������������2���������������������)�4����������������������,���������������������&����������������&���������������0������������&�������������;�%�����/�;�� ��/�:�������������������)/�&������������9�����/2������3�/�%����/�$����/���������������/�;��5��������/��� ��5���/�"���5� ��/�2������/�!������/����/�������,;�����������������/�&����)

4�������������2&��(���������&��'������������������������(�&������&������������'����2�������������� &�� ��������� ��&�����'��� #�� ���&��� ��� ���������� ���� �������*���%������=�(��� "� �

������������������������������'������������-����������&���*���,��+��-�������������������-��,����������(���������� ������������������������������ 2����'��+�������������+��������������+������������������#���'������,&����'�����#�����&��������&��������������������#������� �����&���)��-�����������������������&�����,��-���������������������*����������+�������&���������*���,���������,����+���������������������+����,���������&����&(�#�������������+��������������������������������������������&)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 34: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

��%���2����.������+�������(���������������&���������0��������������,��+�����#���&�����������������������������������&(���'�������&����&�������������������&������2������+�����&�������&�,������������������&������&�*��������������������������������������������������&����'������&��������������#�������&����������������'�������������&����-�&�������(�����������������������������&��,'�������������������������&���������������������,����������&��������)�������������'��)

������(��+��&���&���������������������������+���#���.�&���������������#�����������������������������(�&���������������0����-�������������������&�����������������������,����������������+���&��������������&�����-�&������������&���������������'����������(�������������&����������&��������������#�����������������,�����������&��)

1,���������&����+���(�&������������������������������������������������'����#����-����������������&��&�����(���+�(�������#��&�����������������&����+�����D���&�����F&��'���+�������-��������������������-����������&������+�������&����������������-�����������������&��������������������&��'�������������&����)�8�����&��������+���&�+��������������+���������������-�����������������#��������&������������&��+��&����������+���������������������������������������������&��(��&��,������������-�����������������������������&���+�������������������-�����������(�&������������%��������)

%���������������+��#�����&0��&,�������#�������������������+��������0#������-���(�����&������+����#����������������&����(�������������'������(����������������'��+������������������,�������������������&����������&�����-�&������������&�����#���&�&�����2�����������#��(���������2����������&���������&������������������#���������������������&�����(�'�����+���&������������'�������-���������� ����������� ��&���'�����#����������&�*�������������&���������������������������������������&���'������&������&�,�������������)

�.����������������������������� ������3����+������������(������2��������������&�������� #�� ���� ����&��� ����� #����'�� ��� 2������)�%,���������� #����'��� ��� 2������������2���2&��'��,����������������2&��'���&������+����&���������������2��������������'�����������������������&���'�������2�������#���2����������������&�������������������)������)��� ������&����*���,��)

5.���� ��������������������)�%�����������������'��������������'��+����������,������,���&�&��(�����&������'��������������������)����������������������&����2��&�����'��&�����&����������'�����������'����������������������������&����������������������+����������(����(��������(�������N����(�������(����������������������������������������������+��������������&����#����������(���'���)�D������+�������������������.���&���'�����������'���������������������#���������������������������������+����&�����������������'������)

%���'��� ��� ��������'��+� ��������������� ��-���������� ��� ���)� �� ���)� !� ����������'����������+�������+�������������+���������-�����������&����'�;

0��������&���������������'�����2�������+�����+�������������&�������&��������+����,��-�'��&�0�����&������������������������������+���&��������,��-�'����������(�����(����'���#���������&�����������&�(���������&�������������������������-���������&������������������������������(���'���+������������,'�����������*���������������������)

1��&�������������������,�+������-���������������'�����2�������+��������������������.���������&����'��������'���������������'���#�� �����'��&,���'�+�����&������&�+�����.����)����������������������������)������)�!��������������������'����&����(�������,������&������*�������������������&+���&������������������&�����(�������&��(���(���������������&���'���#�������������������������������������&����������'���������������'��)�%���������+�2��&�����'���'�������������&��������������*����&�������&���������(����'��������&�����������������+��&���������'����������(�����(����'������������&��������������&����������������&������&�������������������&����#�������(���'����)�4���������������#������&�+������������������&������2�����������������&�������������������������'��������������'���#���������-����&���������������'����

���8�-�����)��3�9!"�"��������������������������������+��,����������D���������(�����������������+%������L+���)��$��������������!"�")

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 35: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���! ������������������������������������������������������������ !""�

&���������������������&���������&���������&�����������������������&������������&����2�����&���,������������������������&��&��(�����(����'���������������'������'����+�������������������)

0��������&��������������+�����'��������������'���������(��������������&������������������,�� ������������&��#��������� ��� ������+� ��&���������������������&��������������+�������������,����������������������'�������������������)

4������������&���������!�����/��������������+��������'��������(���������� ����������&�+������+����(�����2��'���0+��������������������'������(�����������'�����&����#�������(���'������+�����������������'���&��(���&��,�������������������(������������������&���'�+����&������������������������������������������������������������'���������������'������(�����������)������)�3����������'��)

F������������-��������������'�������(��������������������+�(����&��(�����&��������-����'���������������+����������������'��������������'��+����&����������������&������������������$�53�)

��������� �� ���&������ �� �������� �� ����,����� ���� ������� ���,����� �����&��0���,��� �����������'��+��������������������������&�����������,����+�����0��������������2�����������'��������������������������������������'�������������(�����,�������&������&���'����������������'������$)

1������ *�����������'��� ������� ��� ����������� ��� ��� ������� ������� �� ������ ��&������� �������������������'������ ������ ��������������������,��������������)�������������'��+�����-����,��-����������� ��&��������� �.�-��'����� �������� ��� �������&���*���,��+� ����&��� �� ����'���� ����������'��)�4��(��������������������&��2����'��+���&���'�������,���&�����'������������������,����� ������'����������� ������ &����� ��-����� ������� ����� ��&�������� ���� ����'��� ��� ��-�������+�������������#������������������������&��0���,���������������'���#����2�����������������)

�����������&�#���&�&���������������'������������&���&������������&����������������'����-����&�������&�&���������&��������,�������������&�����������������������������'�������#������&��#����&����������,���������&���&�����������'����)�1������������)�������)���)�������������������� ��� �� ��(��.� ��� ���������� 2�������� ��� (�'�� &�������� �.��&���� ������&�� ��� ������� �&����������'����+��������&�������&��������2��������*�����������&������������������'�����+�����#������������'��2���������������������������������������)��!"3��)���)�������������'�����&�����)1���&�����������+��������������������+����&������������&�����������-���������&�������������������������������������������,���&�����&��������&������,�����������+�&���&(���������������������#�������������'��&�����+����&��&�����&���'������(����#�������2���������'���������&������������)

A�������+������������+�����������(�&�����������������������&�������������'��������������'����������������+�����������&���'���������&+������'�������������������&��������������������������'�������&����'����&�����������������������������������(&�&����*����+�����������&���&0����������&����&�������N&��������&&������J�&���������&���+������������������(�����&��,������������(��������'����������*�������(����&��(�������������������������2�������#��(����&��&��(������'�������������������,������������,���������&�����)

3.�5����������������������������)�1��)������)�3����)��0�����&(��'�#���������������������������������;��������������������&��������&�������&��(�����(������+��������������������&���+�����0�����,�������������'���-��#��������������'����&�����������#�������������H�������������������,���(��������������#������&�����������&�������-���������������H��������������������&������������&#��&����������������&�����������������������&+�&�+��������������2�����������������������0#�

�$�1�&��������,��� ���/�&�������������������������� ����������������������8�������������5������������������������� ����8��������!����������'��������������������������+��������&������������������%��������)��9!""$+��)�330�")

���1�&�������� ��&�"6�&���/6�����;�����%��/*�+��,�&��+�%�� ���������������������8��������������������������������������$������������@�8������� ������ ����������� ����������������� ������������� ����������������������� ���������� $�������������������$����������������+� �������&������������F��&�����'����)��9!""�+��)�!�0�!)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 36: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���3�������

��-�2������������+���&�����������(����"H���������������&�����������������������������������9������� ���������#�������'������������������9���������#��&���������������� ���������#�������'�����������������������9������H��������������������&��������������������������-�����+����������'���-�&�������,�#������,��(���&������������&)

���,����������)�3�#���+����)����,��-��&�������&���&�-���������������������������+�&��-�&�����&�&���'������������#��&�0����������&��������-*���&��&������&��(�������'����������������)�1��&�����������������������������������*���,��������������#���������+��������������+����&������+� ���������������������� &�� (��� ��� -������� ��� �������������)� 4�� �(�����������&��+�����������������,�����,���&�� (�������&�+� ������������+� ��� (�'���������#�+� ����������������,����������������������+���&���'����&�����������&���(��������������������������&���-����������������������������&�������������������,�+�(����&���������������������&���������#��&���������&���������*������������������������������������&��&����#��&�����(���'����)

4�������������������&�����.�+�������������������.�������&�,�����������&���'������2��������������������������������'���(�������������������(��������&���'���������+����&�����������������(��������������,��������&���'��������)������)�3����)�������������'��)������������&���+����,������������������������������������,��&����,����������&����������������������������)�1&�(��+������������������������������(�����������,������������������������&����������������������������+���������'��������&�������&���� ���,��������������+���������������������� (�&�� �������&��&�,�����&�+��.�&����������������������)������)���#��3�����������'��)�����������������&�����.�&�������������������)������)�3����)��������������������������������#���������������&���������������������&�,���������&��������-*�����������������������������'�����(�&�������������&������������0�������������������������������2������������(���)�������������������������������������������,�������������������#�������&�����������������������&�������+����������������������&(������&�(����&��������������+�����������������,���(���������-����'�������������&���*���,��)

/�������������(�&��������������������������������)������)�3����)�������������'��+����������������������������'�����&0��,������������������������(�&������&�����(�'���������5����������/���������������/���������2����6+�&����&���'��������&���&����������������#��&������������,�������&������������������������������'��5����;���������&����������!���������Q�R�&�$�6)�A�������+���)������)�����(�&����������������������������������!�� ����������&�����/���������������������'�������(�'������������'���&,�����������#����������,������������&�������������������&����'����������������������'�����&��&����#��&���(�������������������������(�&����������'�+�����#���&����������&��-�'�����&��������������'�����(���'��������.�&�����+�������&���'��������������������&��-��&(����������'�����������������)

�!�#��!C��������2��-���������������������&������������'�����������#�����(������+��������&�������,&���+�������'������������������������+��������-����'����&�����������'�����#��������

�"�/����������������&�'�������������������.����������������������)�4������������+�����������������������������&����������������&��������&��-��)�%���������&��+�&����������,�������������'�������,��-�'��������&�-��������������-����'��������&���������&��(������&�,�����.�����������(������������&�����������������(�����������;������&�������&���+�&��������&������������,�+�&���������������������������&����������+&��(������������,������������'����+�����������+�&���������������������������������&��������0�������&��������+&�������������+�&�������&������,����������)

4����������������+����������&��������������������������0#����-�2����������+���������������������������������&��+�������-������2�����������,��-�'�����������������&���'�����&��������)�4����������������������������#������,����������&�������������������������������+����&���������������������&��������������-����&���������,����������������#��)

L���(������������&������,�������������������&�&����&�����������(���+�������������,���&��(����(������+#���������(������+��&�(��� ������ 2��������������,��-�'���&��������&������������.������������������������������#�+�������&������+�&����&������������������������������(�������������#��&����������������������������������������0#�����-����������������)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 37: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���� ������������������������������������������������������������ !""�

��������������)�$����)�!)��������������&���������������������������,�������������)�$��&�����(�������&��,����+� ���������������-����� (������ ���-�����&���'����������� ����������+�������� ������#�������&��������������������������������(�&������������+����������&���������������������&�������;

0�����5�������� ��������������������������������������������� ������������)�L�-����'�����.�������������&�������������������&���'��������)�$������N���&����������������-�J�#���������#�����&�����������&������ ��-���������������������'������� �������)�!)� 4����&+�����-�������&������������,���&��(���N����&��������0��&��������������������J�����������-��������&����&�����)�������������������������-���(�����������'�������������������������+��&�������&�,���&��(�����������������������(���������'�+�����-���������.��&��������.����(����������������,�,�����������&�(������-��2�����������������)

��-����������������������8�-�����)�!39�����������������������'�����������&�,�������+������-������������������������������������������������&�����.�-��'�������)�!�������)�$�����������'��)1��&��� ��&���'��� ��-���� ��&�������2�� ����������������������� �������'����� �������+� �����'��������������������������������&����'����������(������������&������'�����&��������������(����������������������������������+�#��&���.�������������������������&�������������(������������&������'�)4�������������������.��������������&������������&��������&������'�����������&�������&������������������������&�������(�������������������������#�����.�&�����������&�,�����������&������������������������'�����������&�������������������2��������&�)�4����&+���-���������������������&&0���'����������-������(�&������������,�����+�(���������&�,�����������'�����&��������#���'�������'�����&�)

A��������&�������������������������������&�����&�����������������)�$�����������'���������������������*����������%����/�&��� ����!����/�9� �� ��&���� �������������

%����� ���&��� ����������+� �� (�&�� ������(�����+� ��� ��� �� �����+� ��&���&�,����������������&�%�����/����������&�������������.������������������&��(�����-���������������������������������������������-�������������������-����������&�+���&(���������������#����������������&�,�����&�������� �����+� ���&���� (����� ��� ����&�,�������� ��� �0#�� ������� ������� ����&���������������������������������������#���'�������)

%���������������+�#�������$��������&�����&���&�,���+�������������'����������������������#���.���������������,��������-���������.�����������-�����(������������������������-��������-����)

0� ��������������� ��������������� �����&���������������������������+�����������������-�������&��&���&(���������'�����������&�,��������#��������,�������+����&������������������������������������)�$�����������'����������������+������������������������&���&��&�,�������������'������������-�&������+�����������������������������-������������������������&�������������(����'���&�������'����������������&�������+������&���������������&��������'����������������&��������������(����'����������&������������&�������&����������������'�����(����'�����)

������������������&�,�����������������&�������������������������������������������&����&��������������8�-�����)��$�9�����������������&���������������&���#�������&������������'������������ �����&��)� L����(��'������ #�� �����&���'������������ ���������� �� ���&���� ��-�� �� �&� ���,��-�����&��������������'�����B�-��'����7���������)�!�9!""$)�8��������&�+�������������������&���&(���� ����-���� ����������������)�$�����������'��+� ���������(�����.���&���&�,�������������������&���&��&�&������&���'�����2������������������'����������&��������������'����������������/������'���&���������,�������������&����+���#��������'��������������&�������&������������������������&����������/���������#������������&���,'������������&�����������&����)

0������������������8���5� ������������� ���������������� �� ���������������������5� ��������������+����������&�������������������-������2���������&����,��-������+������������������)�$����������'����&�����������+�(�������&�����������������������%��� �������)/�!���������/����������������;�� ��

4�����&�������.�+���������+��������������+���������8�-�����)����9����+�����-�&������������&����������(�&��������&������������2��������������,��������������������������������������

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 38: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

������)�1���&�����-������������������������������&������������)�$�����������'�����(�&������(�����&���&��������8�-�����)�!$�9!""3+�����������8�-�����)�3��9!""�)�1������������������������������������&� ��������������������������+��.�&������������� ��-��&�������� ��&������+� �����������������+���&���'����&��������-�&���������#�����������������������&�������+�(����������������.���&����������������-���������+� (����������'��������-�����!)� 4����������+���������������������!""3������������&��'���������������-��������������&�������������������������������������������(��������������������&������������'���&������������#�����(������)������������&���+��������&�����������+������'������������'��8�-�����)��3�9!""�+��,&��'��-����'�����������&���&�-�����������������������-����'����������'�����&����������.����'�����������������'����������#�����(������+��������+&,�*�����&&�����������-������&��&����#�����������(���'�������������&��&����������&������������'����������&��&������'�����'������+����������(�����,������(���'�����������������+�������0&��������������������������������������3)

L����������������+���#�����������������%��� �������)+����������������������'������&�������������-���������&�������������&������������&����&�������&���������������������������������#�����-�&��������������&������������������(�&��&�&��#��&���,'�����������������.���'������������'��&�������&�����*�&�����#�+���#�������������������������������������(�����&�(������-����'��+(�����+������'������������������!"�"+�����������(����������)�1���&��+���������������-��(��������������'��������(������&�����������������L�&�������?�'����������.����������������&����+��������������������(�'��L�&����������'�����.���'��&��������'�����������������0�����+��&�������.�������������(���(������������������'����������������,�����������/)�)L)+���������&�������#�����&�,�����������������'��������&�����2��&�����'����'����������+���������.���'����*����+�������������'������-����������&����������������&���)

0����� �����������5�������� ������������������������������������������������������������ ���������������8�����������/��������������������8�������������5��������� ����������������/������������������/���������� ������������ �� �� �������������������+�������#���,&��'���������*����(��������&��������-����������������������������������&������������&������'����������������������������������������������&������������)�$����������&���5�����������)

0������5������ ���������������������5������������������������������������ ������ ����������&�������������&���'����������������������������&������������#�+�������&����'�+��������#����&������-����+������������'���&�����'��+���������&��������'�������������+��������������������'�������)�$�#��������������������������&���������������������&�������%8����/�!������������������;�� �)�3&�%�������+� ��&������� ��� ���&��� ����������+� �� �������� ������������ �������������������������&�����2����������������/���&,��-�#�+������8�-�����)�!�$9!""�+����)�������������������(�&������(����+����+���������������)���9!""�������'�����������&����������&����-������/��'����B���������4���������'�������&�'���#��F&��'��+�&0��&�����������&���'��������)���������������������(����������������&��������&�����&������������������&��&������������������������������������������)�������)�6�5����L6�0��6������������������&�����(�����������������+�������(�������-��+����&�����&����������������&���'��+����(��'�����������������&��,������������)��������)�3���������������)

���1�&�������+�&�����.����;�8�-�����)���39!"""������������,����������(�����#�����&����������������-���5�,����������D���������(�����������������+�%������L+���)�3�!�����3��-&��!"""6+�8�-�����)��$9!"""������������������+���&����������#��&������������(���������������'���5�,����������D���������(�����������������+%������L+���)�!��������$�����!"""6+�8�-�����)����9!""!������������������#��&���'��������&��������,������5�,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��"�������!�&�����,����!""!6+�8�-�����)�3�9!""3�������������������#�����,������������������'�����-�������5�,����������D���������(�����������������+�%�����L+���)��"�����!����������!""36)

�!�8�-�����)��3�9!""���������������������#�����,�������������&����5�,����������D���������(����������������+�%������L+���)����������$������,����!""�6)

�3�%����� �������+� �� &�� ������#�����������*�����+�S��� ����� ��������������� ��� 8���5� �������������������������������������8��� ����������������� �5����������������8������� ������/��������&��@�����2��������������)��9!""�+��)�����#����)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 39: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���� ������������������������������������������������������������ !""�

0�8�������������������������������������������� �������������,���� ������������������������������������� �����������/����������� ���� ����������� ����������5�������������)�$�����������'��+(�������&�����+����������'����������+����������>�����#����=�)���&���&�,������������&������������������'����������������&�%�����+��������&0�����������&���(�������&��������&�&��������&�������������������������������'�����-����'����������������������,����������������'����+�����#�*���%������=�(���&�������.�������"��/�������&���'�����2������+�������������������������������'�����������������-�������������������������&����������������������������+�(����&���������(��������������������������������#���)

4���������&�������+��������'�����B�-��'����7���������)����9!""!���&(���������(�����&���&���+������8�-�����)���9!""���������(������#����������������������'�������-��'�+���&�����������������������,��������&������(���������������������'����'������1����:���#��+������'�����#�������������&������&���(�������&��������������.�-��'����������'���)

0�����5�������� ����������������������������������������������������3� �������������������,��&����,����,�����-���������������������#����-�������������,���&��(�������&�,����#��������,���+�����������'���� ��&��������� �� �(������������*��'���� &��� �,��-���� &�� ��&������ ������������� ����&���������-�)�8��&��������-���������,���������������'����������������&���������������������������������5�/�������,;�����������������/�����)

0�������������������������������������� �5���������������������������(�&������������������������������������%������)

0�5�����8������������������������������������� ���������������������������������� ����+����������.�������(�����������������(�&����������&�����&�����������������������'����������������������������&�������������������;�������)

0����������������5���������������������� �,����3�������� ������������� �,��������� ��/� ����������������������/� ��8���5� ��� ���� ������������/�������������� ��8����� �/����5���������� ������������������������������������������������������������&�+�����������������&���������������������)�$�#������������������������������2����

?!�#��!����������2�����&�����������������,�����.�������������&�����������������������(������������(������������&��'�������������&������'�������������+��������'�������������������-��&������&�����#���������������(�����������&����)

4�������������������2�����#�����+�������������������&��&,�������������&��'����2���������&������0��&��������������������)���%����'���������&���'������&������'���������������(���'������ ��&����#���������������������#���������&�������������&�������������������������/&�������%8����/�!����������:� ���/�;��/�����/�;���������&����������!���������Q�R�&�$�/��������������J�#����������������)+��������&�����������������������#��&(���������������������������������'�������������(���'���������&����#��������������&���������������������������������;��������;��)

��&���&�,������������������&������������������'�����������������.�������"��/����#���������&�%����������+�(���������������&����������������&�������0��&��������������������+����&��������������������������������������(������������ ����������������+����������������������������������������������������������������������)��"�����������'���#�+����������������������������������

�����������&�������,���&������#��&����������������+������&�,������������������#��������'���#�������������������'�+�������#������&��������������������������-�����������(����'������(����'����+�&�������&��&������#������������+�����&��������������������#����&���&�,�����'������������+�����(����'������#������������(��������������������,��������������&�-������)�D������+���,����������������������&���&���&��������+�����&������+�#�����-�����������������������.�-�����+��*����������������)�D��2������������������������'�������'������&�������&�����������&�������&������'������������������������������&���&���#��2��������������&���&�,�����N������������J�#��&���#���.����������������������������(����'�������������������,����������������&�-������)4���0������+��&���������&�,������������&��&����������(������2����'���������������������������&,������'�������&�����������������'��)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 40: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

��-�������&��������&��&���'�����+�������������'�����.���'����������&��������)��"����)�!+����������������&�)

4����&+����)�!"�0!"�������������������(�&���,��-������������)�L����)��������8�-�����)�!�$9!""�+����,����������'����������������������������&&���&����������������+�����������&���'�������)�L����)����������-����(�&���������������(����������&���'�������������������������&���'��������������������)��!��������������$���������!""�)��������&0����'����#��������&��������������&���������+��������������)���������)����������&���'��+���&���'�����������-���������-��������&����������(���������&���'��������#������������(��������������������������������,���������������+����������������&����������&���&&����������������)�/&����������������������.���������-���,��-�����&0����&������+� ����0������������������������ 2�������+�����������������&����'������������������-��������&���'�������,��-���+��&�(������������������,���������������+���(�&���������������&���'��������)�!"�0!"�������������������(��������������������,��-����)�4���0����������������������������+����,�����������+&0�����&���������+�����,&��'������������������.���&��������������(�����������������������-�������#�����(�'���������'�����+�������������&���'����#����8�-�����)���9!""!����,������+����������&���'��������������&���#�����-��&,�������(���������������-������������+���������������&�����#�������������������0�� ������� �� ��&���'��� ��� �������� ���&���'������ ����� ��� ���������'��� (��-������ �������������������,�����'�����-�����#����-�����'����������������#���������&����)

D������+����&������������������'������&���'�������������&��(���&�&�������������������������������&���'����������+����&���'���������������+����������������&&+�����&������&��������������������������������'�����2���������������#�+������+������������#���������'��������&�����������(�����&��������O��-�J)�4�����&��&��&+��������������+�����'��������������������������������������2�&���������������(������������&����#�����������&����#���������!�(�,������!""�+���������,��������������������D���������(�����+���&����������������-����������#����(�����������������������������)��"����)�,������)��)���)+���������&�&�������������&��������������)

%��������7���������������������������&+����!���-&��!"�"+�������&����������&����-��+�����������&����'��������������'������&���'���������)��!������$���������!""���&������������'����&���'������������������!"�+�!"��#��!"����������������)

/0�������������+����(��'�����������&����#�����(�����+���(�&�������'���;� ������8��������������� �� �����������J*������������!����������������������������J)/�JH����

!��������+������������(���������(�&��&����#����������������,��-�������������������������)�L�������������8�-�����)�!�$9!""��&�������,��-���+���&�����������,������������������)��!9!""������'�����&���'������)

D������������&���� &��'��� �� ���� ��� ������� (����� ��+� ��#�� ����������� 2�������� ����+��&���'��������)�!"�0!"�����������������&��������-���������(�����������������)��!9!""������'�����&���'������+������������&����#�����(��������������2��������&�����������������&���&���������-�5���)�!"�0!"����������������������������&����#�����(�����H���&���'����,��-������������)KL�������������8�-�����)�!�$9!""��#�����������)��!9!""������'������&���'������6���������&�������&�������+���������&��'������������+�����0&�����������������������(�����,����5�� �� ���������5������6)

���%���������������� 2�������&�������� (�����&��������N��-�J� ���&��&��������'���+��&�������&�������-��� &�� (��� ���,������ ��� �������� &(������� ��� ������ #�� �����#�� ������ ��� &���'����� ��� ����� &�� ���������� #����&����'�����������������������������������&�+�&��(���������,���)�A�������+�������,�����������-����&�����������+���������0&��(��������&��������������(��'��������&�,��������������������������������������������������'���-��5��������� �&�����=���������0��0�����8�����������5������S������:�����;���������������������9���/�&����=�2��� �8�����������5������S������:�����;����������������������9���.�

��� %����� �������+� �� &�� �������������13����=��%��+� ��������������� ��� ���� ���� ������������� ��������������� ����������������+����?�������&�����������������������)��9!""�+��)�3�#����)+�A�����,������/��� ������������� ����������������� �� ����������������9���� ��������������+� �����������������������+� ��)� �9!""�+� �)� �3$� #�� ��)+� ��*���/ ���;���+�������� 8�� �5������ ��� �������� ���� ����!�����!�� ������������ ��������5����������)*+����)*@�����!����������������&���@�����2��������������)��9!""�+�)���!�#����)

���*���;99<<<)��,���)��9����&E�����)*��

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 41: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���$ ������������������������������������������������������������ !""�

� �������������������� �����3������ 8��������������� �� �����������J-JT����!��������+������(�����&����#����������������������������������)

� �������������������+� ��&�������������������������-����� ����������������&���'��������)!�$�K����)K$��������,�����������������������������������(�����&����#���������,�����������������)��!9!""������'������&���'������)

L�&���'�����������������&���&��'������������0&������(������,��-�������������������&���'��������������&����&���'�����+���������#���������&�����������)������������&���'��)

� $����� ������������ ������������ �� �����������)*+,)*N�����!������������ ����8����5����+�����'����&��'�������������������&���'��������)��"��������,����������������������������+�(������&������,�����&��'�����������(���������(���������������������+�(��������&��'������������-�����������������������)�!�$�K���������������������������+�����(�����������(���������(�&��&����#�����������&���������������)��!9!""������'������&���'������)

/0����������������������)��!9!""������*����������������������������(�������������&����#���������)�����������������&���'��������'������)�L��������������8�-�����)�!�$9!""��������������(�&��,��-������&���'��������)�!"�0!"���������������������������(������������������-����������&�����������)

%��������7��������������������������������+������,������������������'������&���'��������)��!9!""�������'�����������������������������&���'����������������������� �������+�&����������&�����������&���'���������)�!"�0!"����������������K�����������8����5����)

5!�4����-�&��'�����������������+��.�&����������������#�������&���'����������������&������������,������������������������,�������������.���������'����#��2��&�����'����'��)�/�����.����+���)��������)�!�����������������$�&���&(�����.�-��'�������)�!�����������&��������������'�+�����-�������+&���������&����,�����������&�����������&������������(�&��������'����&���&�����������������������'������-����������������+�����(�&�����&,�(���������������+�������������������������&������������2���+���������'���������������(�&��������+��������'��+����'����������������������&�����������'��������'��+����������+���������'���&�������������2�����������������������&���������������)A�������+���-��������������)��"����������������������������+������������4���������'�������&�'��#��F&��'���&��&�������2���������������������,�����������������&���'��������������������������+�-���� ���-��������������� ���������&���&������������+� ���,������������������&���'����������������������������)�������������'��+������������&���'������������������&�����������������������-���������������'����&0��������&&'��������&���&��,������������0����-��������,���+������������'���������2��������#����)

�!#�������2�����2����%���%�(��!,����%����4���������+��������3�������,����!""�+�������&�%�������&�����&���&�,�������$�+"�

���������������������&0�������'���*����������������������5���6+�����.��������%������!+"$C�53�!�������6+�����$�������&�����&���&�,��������$+�3C�53�3�������6+*���%����=�(�����������+�$C�5�$�������6+������������%����2�������&�����&���&�,����������"+3�C������������������5!����6)

4��������'��������#������+���&���&�,�����'����&�����������������������������������5��-�&������+�.�������#��2���������&��6�������������������������&����5��-�&�������#��2���������&��+���-�&������#���.������+��.�������#��2���������&��6)

��������������������&��������������&���&�,�����'����+�����������������������+������*�������������������������&�%������53�+!3C6+���������������.��������%���53�+"�C6+�����$������5!�+3�C6+*���%����=�(���5�+!3C6�#����������%����2������5"+��C6)

�$�/������������&��������-�������������+�#�������������&����#�#���(���������������&���-������������(�������������������&����������������'�+���������+��(���'���&�������������&���������2�����+�����0�������'�+��������+���������'��&�����������2�����������������������&���������������)

���1�&�������+�*�+���-�����/�������=��%��+�%���������������������������������������������� �������������2�����+���)�1���:��I�:���#��+�!""$+��)����0���)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 42: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

%������������������ ����� �����/� ��5���/�������������HJ��������������/��������������������+�������������������&(��������������*��������2��������#���5&�����(������,��-���&��������&����������������������")"!"����+����������������$")�""�������+�������&����#���*�����������&������)���+������6+����������<���������������H+��������������+��������������5� �������������@�����������

#�������2�����2����%���%�(���������������

=�����&�%������ ���

=����.��������%�� 3�!

=����$������ 3"�

*���%����=�(��� ��

#�������2�����2����%���%�(��������������

=�����&�%������ $�

=����.��������%�� �"

*���%����=�(��� ��

=����$������ 3$

��������%����2������ !

411362

305

51

��

���

���

���

���

���

���

���

���

�����

�� ���� ��

�����

������������

�����

���� ��

� � ������� � �

���������������� ������� ������� �����������

������� ���� ��

�����������������

��������� ��

� � ������� � �

8160

47 38

2�

��

��

��

��

���

����

��� �����

����

�����������

����

������

������� ���� �� ����

����������� �

���������������� ������� ������� ������� ��

Pu te rea leg is la tiv•

Pu te rea judec • to reasc •

Pu te rea execu tiv•

M in is te ru l Pub lic

C urtea C ons t itu •iona l•

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 43: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���" ������������������������������������������������������������ !""�

�"�8���;�������������������������&�����������#�������������������+�#�������������������+�(��������������&��-��������������������������)

0�0#3�����������"�������"

=�����&�%������ ��� 3�+!3C

=����.��������%�� �!� 3�+"�C

=����$������ 3�3 !�+3�C

*���%����=�(��� �$ �+!3C

��������%����2������ ! "+��C

491421

343

98

2�

�����

������

���

������

���

���

���

�!"��############ ��"�$######## ��"�� $"�� �"��####

������� ���� ��

�����������������

��������� ��

� � ������� � �

���������� ��% �����

���������������� ������� ������� �� ����� ��

������� ���� ���!"��############

�������������������"�$########

��������� ����"��

� � ������� � �$"��

���������� ��% ������"��####

������������������������������ 8���������%�������.������ B�%������2���������&�� �B%��������-�&������ �%��������-�&������+ �%�������.������+%������2���������&��+D���&�����%,���%��������-�&������+ �5C%�������.������+%������2���������&��%��������-�&������+ C?�%�������.������%�������.������+ �B%������2���������&��%��������-�&������+ ���%������2���������&��%�������.������ BD���&�����%,���%��������-�&������+ �B%������2���������&��+D���&�����%,���%������2���������&��+ �D���&�����%,���

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 44: Concluziile pentru perioada 1994-2009

�����������

����������������������������� 8���������%��������-�&������+ �"%�������.������+%������2���������&��+D���&�����%,���

%��������-�&������+ �%�������.������+%������2���������&��%��������-�&������+ ��%�������.������%�������.������+ �%������2���������&��%��������-�&������+ !!%������2���������&��%�������.������+ 3D���&�����%,���%��������-�&������+ �%������2���������&��+���������&���'������%��������-�&������+ $%�������.������+D���&�����%,���%������2���������&�� C%�������.������ �%��������-�&������ ?%������2���������&�� 3%�������.������+D���&�����%,���%��������-�&������+ �D���&�����%,���%��������-�&������+ ��%������2���������&��+D���&�����%,���%��������-�&������+ ����������&���'������%������2���������&��+ �D���&�����%,���D���&�����%,��� �

�����������������������������������"������ 8���������%��������-�&������+ ��%�������.������+%������2���������&��+D���&�����%,���%��������-�&������+ ���%�������.������+%������2���������&��%��������-�&������+ ��%�������.������%�������.������+ ��%������2���������&��%��������-�&������+ �3�

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 45: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���! ������������������������������������������������������������ !""�

������ ���� ������ ��,��� �����-�&���'��+� 2��������� #�� ��������� 5������� 2���������&������������D���&�����%,���+�&��-���&�����������������������������'�6���(�&�������'�����&�������(�'����������'������&���&�,�������D5�����)�4�����&��������'��+��������*������������������������������������������������2��������#���#�+���&������+����D���&������%,���+�#��&�����������������5�����������(�������������!����6+�����������������������B���*�������������������&�������(�'�����.�&�������������������&����������������-�&���'����+�&,����������������'�����������������������-�&�������5���6)

!#������'����1���������*�����������'������������������������������������,�������&���'�����-������

�����������������'����#��������� ��&����-�&���������&�,����������������'����� ����������� 5��&������+�&�����.����+���&������&�������������������&�&������������������-���������������������6+��&�������������#��2����������&�������������������������)

��������+�������� ��� �����������������������������������������������<�� �/����� ������ ��� ��5������� �����������������!)���������������������+������������� (�&�������������������������������-�����������&�����*���,��+����������(�����&����#�������������������'���,����+���� ������ ������� �.������� 5&�����.����+� ���������.��������*����������� 2��������#��6� &���-�&�������5&�����.����+��������.��&������-���������+���&�&���������+���-���������������������������)6)

%������2���������&��%�������.������+ �D���&�����%,���%��������-�&������+ �%������2���������&��+���������&���'������%��������-�&������+ $%�������.������+D���&�����%,���%������2���������&�� B�%�������.������ B?%��������-�&������ 5%������2���������&�� 3%�������.������+D���&�����%,���%��������-�&������+ �D���&�����%,���%��������-�&������+ ��%������2���������&��+D���&�����%,���%��������-�&������+ ����������&���'������%������2���������&��+ !D���&�����%,���D���&�����%,��� �

���1�&��������A�����,������+� ���������,����������������� ������ ��������� ����������������������+���� ����������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!$��#����)

�!�1�&�������� ����1*�+�����(���+����������,����������������� ������ �������������������������������+���� ����������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!3��#����)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro

Page 46: Concluziile pentru perioada 1994-2009

���3�������

%�����������)��!�����)�3��������&���'������������3+�O ������� �������������������������������������� ����������������������������� ��������� �������� ��� �������8�������������5���������8�������� �����������5� ���������������,����<����������������������,��������� ���5�������5������R�

1��)��!�����)��������)7)���)���9����������������������������������������������������(�'����'����������������������������#��������������D���#��������������&�������������#���.����������������������-��&����&�������������*�����������#��������'������������������������������,�����+������(��������#������������������������+������������O&��������������������-��&��������������&�����������+���������������������+���������'��+���������������,��-�����&�����������&������&��,����������*������������'���&�������������'���������������������������,���)J�8������)�3����������#����������&����������O��&�������������������-�&���'�����&��&��,���#�����������'��������������(����-��������������8�-�����������-��������2���������&��)J

���� (����� (����� ��� ������ ����� ����� ������ &���-�������� ���&�������� &������ ��������+� �����&���&�,�����'��������������������������������������������������������������������&�������'���+��#�������������������&&/�� ������� �����<� ����������������� ��� ������������������ ����5����� �� ��������� �������� �5� ������ ��� �������� �<�������/������� ������� &�� (����������������'��������+����������&�����������������������������#����,����'�����(�������������������)

���&������������(���������������������������������PB�������&���������&�����(�������������������&�,�����+�&�����.�����������������'�#�����

���&��&�����������������������������������&����������'����)1����������&���&����(�������+�&�����.��������������������������������������)�%�����&���+

D���&�����F&��'�����������������&���&�������������+���&��#��������������&��������-�&���'��#�&��'���������&�&�������������&���������+���&�����&������&���'����&�&������2������)

4�,����'����������'��������������'������&������&������&������+����������&���'����������������������+�������#���������������2������������.�&�����)

���#����'��(�������������������&�������2��������+�������������&��-���������#����&������������������'��;�2&��'��,���)�1��&���J��������(���������������&������������������������������&������.������������&���������&���������(����������������&��'������)�F���������������,���&�0�������&���������#����������2���(�����������������������������&���,�������������'�'�)�F&��'��,����+������0#�����������+���&�������������������'�)��&������������������,�������������2���������+�����������&��,�������.�����������������������������2���������(������)�L���2��������������,��&��&������-��������������������2���������(���&������������������0��2����)�����������+��&���(�&������&��������#�����������,��+��������-�������������&���J)��

���+� ������ ����-������ 2&��'��,����� ����0�� �������+� ������������������ ����� ���&���+� ����&������������������������#��������&�����+������������������������+�������0�����?��-�2����+�������$����������������������&(�������+�������&�����&����������������&����&�������,�����&+����������������&�������������&+�����������'��������������)

��&��������+������������-�&�����+��.�����+�2������+��&���O����&�J��&�������&���+�����O������������J���&�������&,�������������&����������������������&��&���+�������0����������������������&���&�,�����'����� #�� ����� �� ����,����� &�*��,����� ����&���� ����������� ��&��������� ����������(�����������������������������)

�3����,����������D���������(�����������������+�%������L+���)���������3�������,����!""3���%,����������D���������(�����������������+�%������L+���)��!������3���-&������)���1�&���������������6��%��+� ���������,������ ����������� ���� �� ��������� ������������ ����������+

���� ����������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!!3�#����)���1�&�������� �����%*!�����+����������,����������������� ������ �������������������������������+

���� ����������������������+��������B�����&�����+�:���#��+�!"�"+��)�!���#����)

Copyright Editura UniversitarăJurisclasor CEDO

www.hotar

arice

do.ro