Concesion Beneficio Peru

8/18/2019 Concesion Beneficio Peru

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La concesión de beneficio en Perú

1. Otorgamiento de concesión de beneficio.

2. Modificación a la concesión de beneficio.3. Oposición a la concesión de beneficio.

1. OTORGAM!"TO #! $O"$!%&" #! '!"!($O.1.1. "TRO#)$$&".

Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan paraextraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir orefinar metales; comprende las siguientes etapasa! Preparación Mec*nica.+ "roceso por el cual se reduce de tama#o, se clasifica y/o lava un

mineral.$! Metal,rgia.+ %onjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan para

concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.c! Refinación.+ "roceso para purificar los metales de los productos o$tenidos de los

procedimientos metal&rgicos anteriores.'a %oncesi(n de Beneficio otorga a su titular el derec)o a extraer o concentrar la parte valiosa deun agregado de minerales desarraigados, y/o a fundir, purificar o refinar metales, mediante unconjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos.1.1.1. 'A%! L!GAL.

- *ecreto +upremo o. -01-23, 4exto 5nico 6rdenado de la 'ey 7eneral de 3inería; 8rtículo 9o., 8rtículo :o. (Pub. 08.09.92).

1.2. PRO$!#M!"TO #!L OTORGAM!"TO #! LA $O"$!%&" #! '!"!($O.1.2.1. %OL$T)#.

2l solicitante de una concesi(n de $eneficio, de$er presentar una solicitud en original y copia ala *irecci(n 7eneral de 3inería con los requisitos que se#ala la 'ey 7eneral de 3inería y su


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g! >dentificaci(n de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas colindantes, al menos por un lado,so$re las que se solicita la concesi(n, respetando derec)os preexistentes; y,

)! om$res, apellidos y domicilio del propietario del terreno superficial donde se u$ique laconcesi(n minera solicitada, en caso fuere conocido.

i! %ompromiso "revio en forma de *eclaraci(n @urada del peticionario, mediante el cual se

compromete a•


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- *ecreto +upremo o. :-01-23, 8%%.'a pu$licaci(n de$er realizarse dentro de los D días siguientes a la fec)a de recepci(n de losavisos. *entro de los D días &tiles siguientes a la fec)a de pu$licaci(n, el interesado de$erentregar las pginas enteras, en originales en las que conste la pu$licaci(n de los avisos a la*irecci(n 7eneral de 3inería.A 'A%! L!GAL.- *ecreto +upremo o. :-01-23,


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1.2.. !0AL)A$&" R!%OL)$&".2ntregados los avisos y de no mediar oposici(n, la *irecci(n 7eneral de 3inería de$er evaluar si la solicitud se adecua a las normas de construcci(n, seguridad, vivienda, salud, $ienestar minero e impacto am$iental. 'uego expedir


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- *ecreto +upremo o. :-01-23,


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T!M9%egúnT)PA

$M:1

#!"OM"A$&" #!LPRO$!#M!"TO

OTORGAM!"TO #! $O"$!%&" #! '!"!($O248"8 8. 2E8'A8%>J *2' "24>466 K"AB'>%8%>J *2' 8E>+6248"8 B. 8A46L8%>J *2 %6+4J

248"8 %. >+"2%%>6 *2 E2>%8%>J K4>4A'6

'ase Legal <- *.+. o. -01-23 =8rt. 9, :, F y 10 del 4A6 de

la '73! =.F.01!- *.+. o. G1-00-23 =8rts. y G del E8 *2 '8 "'848 K

*2 +A+ >+48'8%>62+ "%>"8'2+, 8AM>'>8+2N6 *2'*2"J+>46 *2 248' 8 '8 *788.

d! 8A46L8%>J *2 A+6 *2 87A8+ 2M"2*>*8"6< 2' 3>>+426 *2 87%A'4A%>4842 2+4P 8A46L8*6 8 A4>'>L8< 2'42


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#!R!$=O #! PAGO 442

$O%TO 9> )T1

Pe?,e@o

Prod. MineroG

$AL($A$O"

APRO'A$&"A)TOMAT$A

--

!0AL)A$&"

PR!0A

PO%T0O

--

"!GAT0O

1 días)$iles

R!%PO"%A'L! #! LA !0AL)A$O" *"*3

A)TOR#A# -)! R!%)!L0! !LTRAMT!

*irector 7eneral

#O$)M!"TO R!%OL)TORO


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R!-)%TO% G!"!RAL!%. +olicitud dirigida al *irector 7eneral de *>72+8,con carcter de declaraci(n @urada.

1. "ago de *erec)o de 4rmite.

PARA %%T!MA #! TRATAM!"TO #! AG)A%R!%#)AL!% "#)%TRAL!%D. ic)a de


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A PARA 0!RTM!"TO<. ic)a de


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*irector 7eneral de la*>72+8

A)TOR#A# -)! R!%)!L0! !L

R!$)R%O #! MP)G"A$O"

Reconsideración<*irector 7eneral de la *>72+8

Apelación<Eiceministro de +alud

2. MO#($A$&" A LA $O"$!%&" #! '!"!($O.2.1. "TRO#)$$&".

+e produce la 3odificaci(n de la %oncesi(n de Beneficio cuando se amplía tanto el rea de la%oncesi(n como tam$i?n al ampliarse la capacidad instalada de las "lantas de Beneficio de3inerales. 8dicionalmente los titulares de la actividad minera requerirn la autorizaci(n de la *irecci(n7eneral de 3inería para el funcionamiento de las instalaciones adicionales y/o complementarias alas plantas de $eneficio que tengan por o$jeto utilizar cualquier elemento resultante de su proceso

minero-metal&rgico.

2.2. 'A%! L!GAL.- *.+. o. -01-23, 4exto Anico de 6rdenado de la 'ey 7eneral de 3inería; 8rt. Fo. y 11o.

(Pub. 04.06.92).- *.+. o. :-01-23,


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T!M9%egúnT)PA

$M:3

#!"OM"A$&" #!LPRO$!#M!"TO

MO#($A$&" A LA $O"$!%&" #!'!"!($O

'ase Legal<

- *.+. o. -01-23 =8rt. Fo. y 11o. del 4A6 dela 'ey 7.3.! = -F-01!

- *.+. o. :-01-23 =8rt. DFo., D9o., D:o., Go.,G1o. y GDo. del


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$ PARA "%TALA$O"!% A#$O"AL!% %"MO#($AR LA $APA$#A#ota.- 2n el procedimiento ordinario para lasinstalaciones adicionales sin modificar la capacidad

de una concesi(n de $eneficio se tiene dos etapaspuntuales la primera es la evaluaci(n de la solicitudy la autorizaci(n de construcci(n y la &ltimacomprende la inspecci(n de verificaci(n y laautorizaci(n de funcionamiento de ?stasinstalaciones =el informe de inspecci(n de$e ser favora$le!.

# PARA A)TOR4A$&" #! ")!0O #!P&%TO#! R!LA0!%<ota.- 2n el procedimiento ordinario para laautorizaci(n de nuevo dep(sito de relaves de una%oncesi(n de Beneficio, se tiene dos etapas

puntuales, la primera es la evaluaci(n de la solicitud,la apro$aci(n del dise#o del dep(sito de relaves y laautorizaci(n de construcci(n, la &tlima comprende lainspecci(nde verificaci(n y la autorizacion de funcionamiento,para ello de$e presentar la autorizacion devertimiento de residuos industriales otorgados por *>72+8 vigente =el informe de inspecci(n de$e ser favora$le!.

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R!-)%TO%

A PARA AMPLA$&" #! AR!A<a! +6'>%>4A* *2 8%A24842 2+4P 8A46L8*6 8 A4>'>L8<

2' 4246 *2 8%>J *2%8"8%>*8* >+48'8*8.

' PARA AMPLA$&" #! LA $APA$#A#"%TALA#A<

c! +6'>%>4A* *2 8%A2%8*6 "'8L6 *2 2@2%A%>J =B8'8%23248'5%6 K 'A@67J 8*>%>68' *2 A+6 *2 87A8+2M"2*>*8 "6< 2' 3>>+426 *2 87%A'4AE8 *2' "*>%8*6 "'8L6 *2 >+48'8%>J

# PARA A)TOR4A$&" #! ")!0O #!P&%TO#! R!LA0!%<

j! +6'>%>4A* +27A 68 *2' %8248' 8 '8 *788.l! *>+2N6 *2' *2"J+>46 *2


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*irector 7eneral

#O$)M!"TO R!%OL)TORO %>4A* *2 8%A2


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$AL($A$O" !0AL)A$

&"PR!0A

PO%T0O

--

"!GAT0

O

F *>8+)$iles

R!%PO"%A'L! #! LA !0AL)A$O" *"*3


*irector 7eneral

#O$)M!"TO R!%OL)TORO nversi(n "rivada, las funciones de "E26 al

respecto, la li$ertad de competencia y la protecci(n de la propiedad intelectual, así como latransferencia de tecnología extranjera; las nternacional, el23!, el >nstituto acional de

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%oncesiones y %atastro 3inero =>8%%!; y por &ltimo so$re las funciones de los6rganismos "&$licos complementarios a la actividad minera.

2l %,bcapJt,lo < "rocedimientos 8dministrativos 3ineros ante el >nstituto acionalde %oncesiones y %atastro 3inero =>8%%!, y específicamente ante sus diversas*irecciones; trata so$re el "etitorio de la %oncesi(n 3inera, y so$re los procedimientos

administrativos directamente relacionados a ella, como la 6posici(n y 3odificaci(n de lamisma, y otros procedimientos como la 23!; trata so$re6torgamiento, 3odificaci(n y 6posici(n a la %oncesi(n de Beneficio, el 6torgamiento delas %oncesiones de 'a$or 7eneral y de 4ransporte 3inero, la +ervidum$re 3inera, las*enuncias por "osi$le >nundaci(n, *errum$re o >ncendio u 6tras en %onceiones Eecinas,

así como por >ncumplimiento de las ormas 3ineras, 8m$ientales y/o +eguridad 3inera, ypor 2xtracci(n de 3ineral sin *erec)o alguno en agravio del 2stado. inalizando dic)o+u$capítulo se )a desarrollado cada uno de los otros procedimientos administrativosmineros que se tramitan ante la *73.

2l %,b $apJt,lo 023! =por actos y resoluciones tanto de los organos jerrquicos del 3>23 como de la@efatura del >8%%!; tratndose so$re los aspectos procedimientales $sicos de losmpugnativos de 8! tanto para 2xploraci(ncomo para 2xplotaci(n 3inera, así como un ntegral 3inero S "838, 8pro$aci(n o 3odificaci(n de %ronograma de


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4eoría Bsica de los %ontratos en la legislaci(n civil, así como so$re los 4ipos de%ontratos aplica$les en materia minera, entre ellos los %ontratos de *isposici(n de*erec)os 3ineros, los %ontratos de 7arantía 3inera, los 8cuerdos o %ontratos de2xplotaci(n a que se refiere la 'ey de "romoci(n y ormalizaci(n de la "eque#a 3inería y3inería 8rtesanal ='ey o. 19FG!, los %ontratos %omerciales aplica$les en materia

minera, el %ontrato +ocietario 3inero, los %ontratos 2mpresariales =8sociativos! aplica$lesen materia minera, y los %onvenios y %ontratos de 7arantías a la >nversi(n "rivada.

"or &ltimo el Capítulo Sexto trata so$re los "rocedimientos


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i "otas. +eg&n el TeKto )nico de Procedimientos AdministratiIos del Ministerio de !nergJa D Minas 9T)PA , apro$ado por el #.%. "o.

:2+2::2+!M pu$licado el :1.:.2::2, en el *iario 6ficial 2l "eruano, y cuyo contenido se puede o$servar en ttpE de este 3anual.

iii +eg&n el TeKto )nico de Procedimientos AdministratiIos del Ministerio de %al,d 9T)PA, apro$ado por el #.%. "o. ::1+2::2+%A, pu$licado el :2.:3.2::2, en el *iario 6ficial 2l "eruano, y cuyo contenido se puede o$servar en ttp8%%, en el +u$ %apítulo anterior.

9Q 2ste tra$ajo corresponde al Capítulo Tercero de la pu$licaci(n HMA")AL #! PRO$!#M!"TO%M"!RO% P!R)A"O%I, "rimera 2dici(n; la cual puede ser solicitado directamente a su autor.

MA")AL #! PRO$!#M!"TO% M"!RO% P!R)A"O%Síntesis:

"ara el inversionista minero no es sencillo el u$icar informaci(n legal completa y oportuna so$re que trmites yprocedimientos se requieren para iniciar y desarrollar las actividades propias de la minería en 'atinoam?rica, y en especial enel "er&. Qay muc)os compendios de leyes, y muy $ueno por cierto, pero lo que no existe es una 7uía %ompleta de carcter legal para el seguimiento de las actividades mineras, por ello el MA")AL #! PRO$!#M!"TO% M"!RO% P!R)A"O%$usca despejar dic)a incertidum$re desarrollando los siguientes temas

2l Capítulo Primero trata acerca de la teoría de los "rocedimientos 8dministrativos en general, definiendo a los 8ctosy "rocedimientos 8dministrativos, )aciendo un especial ?nfasis en aquellos res&menes de procedimientos regulados ennuestro país y conocidos como 4extos Anicos de "rocedimientos 8dministrativos =4A"8!. >gualmente se trata so$re los

gualmente explica so$re la aplicaci(n de los 4ri$utoscreados a favor de los go$iernos locales y que inciden so$re los titulares de la actividad minera, siempre y cuando tengan suesta$lecimiento en rea ur$ana. *e igual manera trata so$re las 6portunidades para la 2mpresa 2xtranjera en "er&, el 3arco'egal de la >nversi(n "rivada, las funciones de "E26 al respecto, la li$ertad de competencia y la protecci(n de lapropiedad intelectual, así como la transferencia de tecnología extranjera; las nternacional, el23!, el >nstituto acional de %oncesiones y %atastro 3inero =>8%%!; y por &ltimo so$relas funciones de los 6rganismos "&$licos complementarios a la actividad minera.

2l %,bcapJt,lo < "rocedimientos 8dministrativos 3ineros ante el >nstituto acional de %oncesiones y %atastro 3inero=>8%%!, y específicamente ante sus diversas *irecciones; trata so$re el "etitorio de la %oncesi(n 3inera, y so$re losprocedimientos administrativos directamente relacionados a ella, como la 6posici(n y 3odificaci(n de la misma, y otrosprocedimientos como la 23!; trata so$re 6torgamiento, 3odificaci(n y 6posici(n a la %oncesi(n de Beneficio, el 6torgamientode las %oncesiones de 'a$or 7eneral y de 4ransporte 3inero, la +ervidum$re 3inera, las *enuncias por "osi$le >nundaci(n,

*errum$re o >ncendio u 6tras en %onceiones Eecinas, así como por >ncumplimiento de las ormas 3ineras, 8m$ientales y/o+eguridad 3inera, y por 2xtracci(n de 3ineral sin *erec)o alguno en agravio del 2stado. inalizando dic)o +u$capítulo se )adesarrollado cada uno de los otros procedimientos administrativos mineros que se tramitan ante la *73.

http://www.minem.gob.pe/mineria/consulta_inicio.asphttp://www.minsa.gob.pe/http://www.minsa.gob.pe/http://www.minem.gob.pe/mineria/consulta_inicio.asphttp://www.minsa.gob.pe/


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2l %,b $apJt,lo 023! =por actos y resolucionestanto de los organos jerrquicos del 3>23 como de la @efatura del >8%%!; tratndose so$re los aspectos procedimientales$sicos de los mpugnativos de 8! tanto para 2xploraci(n como para 2xplotaci(n 3inera, así como un ntegral3inero S "838, 8pro$aci(n o 3odificaci(n de %ronograma de

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