Complet+ +Executional+Civil

7/30/2019 Complet+ +Executional+Civil

http://slidepdf.com/reader/full/complet-executionalcivil 1/23

Executarea silita. Curs 1. 17.02.2012.

-este o faza a procesului civil

- este o componenta a actiunii civile

De regula, obligatiile prevazute in titlul executorie trebuie executate de bunavoie, dar se poate sa nufie asa, caz in care se procedeaza la executare silita.

Se inlocuieste acordul privat inexistent al partilor, mai ales al debitorului.

Se pun in e.s: numai acele inscrisuri recunoscute ca titluri executorii; ele fiind hotararile judecatoresti dar si alte inscrisuri carora legea le recunoaste acest statut.

Procesul civil presupune faza judecatii si faza executarii silite. Daca in prima faza se obtine oreunoastere in drept a pretentiei invocate, in faza executarii silite se obtine si o recunoastere infapt . Cele doua faze nu sunt obligatorii ca existenta ( putem avea doar faza judecatii; putem aveanumai faza executarii silite, daca se pun in executare un titlu executoriu recunoscut ca atare de lege;

putem avea ambele faze ).Ca si componenta a actiunii civile, imprumuta toate componentele actiunii civile: interes, calitate,capacitate, afirmarea unui drept. Ea se poate derula in oricare din modalitatile prevazute de lege(art. 371^1 alin. 3).

In sistemul nostru procesual, executarea silita nu este posibila in urmtoarele cazuri:

-in cazurile actiunii in constatare,

-hotararile in materie de stare civila a persoanelor

-executarea silita asupra persoanelor (executarea silita, nu are caracter umanitar,)-daca debitorul este obligat sa faca sau sa nu faca ceva (implica o actiune personala), nu poatefunctiona pe baza constrangerii persoanei).

De la principiul conform caruia executarea nu poate purta asupra persoanei, exista anumiteexceptii:

- Daca titlul executoriu are ca obiect incredintarea unui minor.

- Daca este vorba despre o hotarare care vizeaza desfacerea contractul de munca.

- Daca se executa silit o evacuare, evacuarea unui chirias.Ca si regula, executarea silita poate viza toate bunurile debitorului. Uneori, codul limiteaza aceasta,deoarece exista anumite bunuri care exista in patrimoniul debitorului, care sunt insesizabile,inurmaribile; art. 409 C.Proc.Civ:

-salariile si veniturile periodice realizate din munca, pensiile dar si alte sume platite periodicdebitorului care asigura mijloacele de existenta ale acestuia

Orice urmarire a acestor bunuri insesizabile este nula.

Natura juridica a executarii silite este. Avand in vedere ca ES presupune:

-punerea in executare a hotararilor judecatoresti

1



-punerea in executare a altor titluri executorii

Atsfel, ea are o natura mixta, avand in caracter jurisdictional (pentru ca in aceasta faza atunci candlegea prevede intervine si instanta de executare) dar si un caracter administrativ (mai sunt si altiactori, care participa in mod direct la ES- executorul, terti). Preponderent este caracteruladministrativ, instanta de judecata avand competente limitate.

Prin modalitatile ES, intelegem formele in care poate avea loc executarea silita. Acestea sunt expressi limitativ reglementate de lege, prin norme imperative. Astfel, exista executarea silita directa(transpunere in faza judecatii a principiului executarii in natura a obligatiei) dar si executarea silitaindirecta (atunci cand obligatia nu poate fi executata ca atare in natura, ea fiind inlocuita prinechivalent).

In ceea ce priveste executarea silita directa, exista urmatoarele modalitati:

-predarea silita a bunurilor

-executarea obligatiilor de a face sau de a nu face

In ceea ce priveste executarea silita indirecta, exista urmatoarele modalitati:

-urmarirea silita mobiliara

-popririrea

-urmarirea silita a fructelor neculese si a recoltelor prinse de radacina

-urmarirea silita imobiliara.

Creditorul poate decide, poate alege intre aceste modalitati.

In ceea ce priveste participantii la executarea silita:

-creditorul urmaritori si debitorul urmarit. Cel care a castigat procesul este creditor;

-executorii judecatoresti- ei ocupa rolul principal din cadrul ES.

-instanta judecatoreasca sau instanta de executare. Ea este judecatoria in raza careia are locexecutarea silita. Ea investeste cu formula executorie, incuviinteaza executarea silita, judecacontestatia la executare si poate ordona luarea unor masuri de executare silita.

-tertii: tertii popriti (in cazul popririi executorii) dar si terti desavarsiti (care nu au legatura cuexecutarea silita, mai ales in cazul contestatiei la executare)

-adinistratiile locale: organele de politie, jandarmerie, organele publice ale statului.

ES nu vizeaza numai interesul privat, avand in puternica componenta publica: garantand sigurantacircuitului civil si consolideaza suprematia unui titlu executoriu.

-Ministerul Public (procurorul); el poate participa la orice proces civil, uneori poate solicitadeclansarea actiunii civile si poate astfel cere si punererea in executare. El poate participa si lasolutionar contestatiei la executare.

Partile. Drepturile si obligatiile lor.

2



Cel care declanseaza executarea silita, trebuie sa justifice un interes (un folos practic- refuzulexecutarii voluntare de catre debitor), trebuie sa afirme un drept (cel constatat prin hotarare), sa abacapacitate si calitate.

Debitorul are drepturi si garantii; acestea sunt protejate prin punerea la dispozitie a acestuia acontestatiei la executare.

In faza judecatii, poate fi o coparticipare activa, pasiva sau mixta. In faza executarii silite, se pastreaza coparticiparea activa, dar nu se poate pastra coparticiparea pasiva. Pentru ca desi sunt maimulti debitor, executarea silita se face pentru fiecare in parte, pentru bunurile lui proprii.

La fel ca in faza judecatii, creditorii si debitorii din faza executarii silite, pot participa personal sau pot fi reprezentati prin mandatar avocat sau neavocat. Este posibila reprezentarea partilor prinavocat, care oate percepe si onorarii oentru activitatea prestata, iar aceste onorarii intra incheltuielile de executare, urmand a fi recuperate de la debitor: 371^7 alin. 2. Aceste cheltuieli suntcele de la data sesizarii organului de executare pana la data cand se realizeaza executarea silita.Acestea se stabilesc de catre executorul judecatores printr-un proces verbal pe baza dovezilor

prezentate de catre partea interesata. Acest proces-verbal este titlu executoriu, in baza art 371^7alin. 4.

Organele de executare.

Ele trebuie sa fie investite cu o autoritate de stat. In acest sens, executorul judecatoresc, esteconsiderat partener al justitiei, pentru ca desi exercita o profesie libera, este investit si cu autoritatede stat. Executorii pot fi propriu-zisi, fiscali, avas. Executorii bancari sunt considerati executoriclasici.

Tot aici, este si instanta de executare dar si procurorul.

Caracterul creantelor puse in executare silita.

Executarea silita poate avea ca obiect plata unei sume de bani, predarea unui bun, predareafolosintei unui bun, desfiintarea unei constructii, plantatii, lucrari sau luarea unei masuri permise delege. Nu orice creanta poate fi pusa in executare, chair daca ea e constata prin titlu executoriu. Art.379 alin 1 prevede ca acea creanta trebuie sa fie certa, lichida si exigibila. O creanta certa este cea acarei existenta rezulta din insusi actul de creanta sau din alte acte (adica este necontestata din pundtde vedere juridic). O creanta este lichida daca acel cuantum al ei este determinat sau determinabil.O creanta este exigibila, daca aceasta a ajuns la termen, daca este scadenta. Chiar daca acesteconditii sunt indeplinita, uneori nu se poate trece la executare silita: daca instantele de fond auacordat un termen de gratie (art 388; 382)

Prin titluri executorii se inteleg acele inscrisuri in baza carora se declanseaza si se continuaexecutarea silita. Exista mai multe categorii de titluri executorii:

-hotararile judecatoresti. Ea poate fi pusa in executare silita numai daca indeplineste urmatoareleconditii (art. 372, 374, 376): daca este investit cu formula executorie (art 269), sa fii fost definitivasau irevocabila. Astfel ca regula, hotararea trebuie sa fie minim definitiva (decizia din instanta deapel) si in toate cazurile sa fie investita cu formula executorie. Ca si exceptie: sunt anumite situatiiexpres prevazute de lege, cand hotararile se pun in executare fara a fi investite cu formulaexecutorie (inscrisurile carora legea le recunoaste caracterul de titlu executoriu nu mai trebuieinvestite cu formula executorie). Sunt anumite situatii: incheierile executorii, hotararile provizorii,

pot fi executate fara a fi ramas definitive si fara a fi necesar sa fie investite cu formula executorie.

-actele autentificate de notarul public

3



-hotararea arbitrala. Art. 367, 367^ 1

-hotararile judecatoresti straine- cele pronuntate in statele membre UE (Regulamentul 44/2001-recunoasterea si executare hot date in statele membre si Regulament 85) si cele pronuntate deinstantele straine, altele decat cele din statele membre UE (L 105, intai trebuie recunoste si apoi se

pronunta incuviintarea unei hot. jud straine)

-cambia, cecul si biletul la ordin – sunt acele efecte comerciale si instrumente de plata. Desi sunttitluri executorii, totusi e necesara investirea cu formula executorie (astfel nu se mai parcurge fazade judecata)

-procesele verbale de contraventie. Nu trebuie investite cu formula executorie

-titlurile emise de organul fiscal. Sunt titluri executorii fara nicio alta formalitate, insa executareasilita functioneaza in baza C. Proc. Fiscala. Iar organul care le executa este executorul fiscal.

-contractele de asistenta juridica si reprezentare. Acestea au niste dispozitii referutoare la onorariilesi cheltuielile realizate, aceste dispozitii fiind titluri executorii. Insa, pentru a se trece la executare

silita, este necesara investirea cu formula executorie.-contractul incheiat cu mediatorul- este necesara investirea.

In functie de titlul executoriu procedura si contestarea este diferita.

Ipoteză: antecontract incheiat in forma autentica in care se spune ca daca nu se inchieie contractul se platesc penalitati. Se poate executa silit acesta act? Actul e executoriu pentru ca este inchieiat in formaautentica.

s-a facut o notificare, a fost pus in intarziere, se paote duce C la executor pentru a executa fara sa maisesizeze instanta?

Pentru a fi executata creanta trebuie sa fie certa, lichida si exigibila

Certa= recunoasterea sa rezulte din acte

Lichiditatea= trebuie stiuta contravaloarea

Ex. Daca nu se plateste datoria se poate execurta masina sau contravaloarea ei. La data executarii,executorul contata ca masina nu exista. Ce face? E nevoie de un proces

Art. 574 CPC!!! (e un proces de stabilirea a sumei chiar la instanta de executare, hotararea e executorie.Debitorul daca vrea sa suspende executarea pana la solutionarea recursului e obligat sa consemneze sumelede bani)

4



Prin titul executoriu s-a prevazut ca obliga paratul la plata unei sume de bani, la plata dobanzilor pana ladata pronuntarii hotararii, pecum si la dobanzile pana la data executarii, dupa data executarii. Dobanzi panala data executarii si dupa data executarii- art. 379 alin.4 (aceasta creanta nu e determinata) dar edeterminabila cu ajutorul actului de creanat (hotararea). In aceasta situatie executorul judecatoresc va face elcalculul, nu va fi nevoie de un alt proces.

Cererea de executare silita

- se inainteaza executorului judecatoresc (NU instantei) impreuna cu titlul executoriu. Executorul areobligatia ca in cel mult 5 zile de la inregistrarea cererii sa solicite instantei de executare incuviintareaexecutarii silite. Executorul va transmite instantei cererea de executare plus copia de pe titlul executoriu.

Care e executorul judecatoresc competent

- art 373 Cpc – e competent orice executor judecaotresc din raza teritoriala a curtii de apel in careurmeaza sa aiba loc executarea silita (pt bunurile mobile executarea are loc unde se gasesc acestea, la fel si pt

imobile)Daca bunul intra in circumscrptia mai multor Curti de apel e competent orice executor judecatoresc din

raza acelor CA, fara a se impune vreo ordine

Care e instanta de executare competenta?

- e cea de la locul unde se face executarea silita. In acest caz nu mai e o competenta alternativa (ex. Dacaun imobil e la Buc si unul la Timisoara vor fi 2 inst competente). In NCC acest viciu se va remedia.

Instanta va incuviinta executarea in cel mult 7 zile de la data la care a fost transmisa cererea. (termen derecomandare)

- procedura de incuviintare a executarii e una necontencioasa (se va desfasura in camera de consiliu faracitare)

Daca se respinge cererea, creditorul va putea face recurs contra incheierii de respingere, in 5 zile de lacomunicare.

Daca se admite, debitorul nu poate face recurs, dar va putea cere anularea pe calea constestatiei laexecutare.

Cauze de respingere CPC art. 3731 alin.4

Conexarea dosarelor de executare :

- se face la cererea oricarei pers interesate

- e de competenta instantei de executare ce a fost prima sesizata

- reunirea se va dispune la executorul care a facut cel mai avansat act de executare. Daca nu exista asaceva, conexarea va avea loc in favoarea executorului care a inceput primul executarea.

5



Orice executare nu poate incepe decat dupa ce debitorul a primit in prealabil o somatie. E trimisa deexecutorul judecatoresc dupa ce s-a pronuntat o hotarare executorie si are rolul de a da posibilitatea de aexecuta de buna voie.

Pentru poprire nu exista somatie:

- executarea cand debitorul a fost decazut din termen (pierde beneficiul termenului). In acest caz nuexista somatie.

Daca executorul judecatoresc va incepe executarea fara a-l soma, intreaga executare e nula.

Incidente privind executarea silita

1. Prescriptia executarii siliteE reglementata in Cpc 405- 4051

Termenele difera dupa cum e vorba de apararea dr reale imobiliare sau oricare alte drepturi.

Termenul general aplicabil tuturor titlurilor executorii mai putin cel derivat din apararea dr realeimobiliare- 3 ani. Pt dr reale imobiliare e 10 ani.

Incepe sa curga:

- pt H.J. regula : dreptul de a executa o hot judecatoreasca se naste in momentul ramanerii ei definitive(nu trebuie sa fie irevocabila)

- nu conteaza data investirii cu formual executorie pt celelalte titluri executorii : ex.Acte autentificate de noatarul public – de la scadenta.

Termene speciale : creante fiscale 7 ani, contraventii- 1 an.

Daca termenul de prescriptie e implinit:

- titlul executoriu isi pierde puterea executorie- creditorul ce nu a pus in executare o creanat pierde forta executorie a titlului sau, dar daca nu s-a

prescris dr de actiune, poate obitne o noua hotarare, dar paratul nu paote opune autoritatea de lucru judecat.Paratul poate insa invoca beneficiul primei hot (pt ca a doua hot sa nu fie mai anevoioasa)

Suspendarea, intreruperea 4051 , 4052

Art. 2539 NCC

1 1 2

6



S-a depus o cerere de executare silita care s-a intrerupt, perimat. In acest caz termenul de prescriptie nu s-a intrerupt, dar poate fi depusa in 6 luni o noua cerere. Cererea intrerupe prescriptia daca e admisa.

Repunerea in termen: 15 zile, motiv temeinic.

Perimarea executarii silite:

- cand creditorul a lasat sa treaca 6 luni de la indeplinirea unui act de executare silita din culpa lui, fara amai face si alte acte.

Efectul: desfiintarea actelor de executare efectuate. Daca nu a intervenit prescriptia va putea face o nouacerere de executare (e nevoie si de o noua somatie unde nu mai e nevoie sa ataseze titlul executoriu)

Suspendarea executarii silite:

Poate interveni din initiativa creditorului

Debitorul poate obtine suspendarea in una din urmatoarele forme:

- ca urmare a faptului ca a formulat o contestatie la executare iar inst. ii acorda supsendarea pana lasolutionare

- daca se executa o H.J. care nu e inca irevocabila, iar instanta de recurs acorda suspendarea pana lasolutonarea cererii de recurs. Chiar si daca e irevocabila se poate acorda suspendarea pana la solutionareacontestatiei la anulare sau a cererii de revizuire.

Toate acestea presupun darea unei cautiuni.

Bunuri comune : creditorii urmaresc fie cota indiviza, fie procedeaza la partaj.

Creditorii care au debitori soti- art. 353, 354 NCC

In NCC instanta nu va mai putea invoca din oficiu beneficiul de discutiune.

Fideiusori- 2294, 2295 NCC

491 pt minori (se poate cere ca mai intai sa se urmareasca bunurile mobile)

Executional civil curs 3

Contestatia la executare

- Procedură contencioasă

De 3 feluri:

1. Contestatia propriu-zisă – vizează vicii fie ale titlului executoriu, fie ale actelor de executare(ex. Prescriptia titlului executoriu, lipsa unor formalităti ale actului, lipsa încuviintării silite,

nulităti ce tin de procedura de executare)

7



2. Contestatia la titlu – vizează aspecte ce tin de necesitatea unor lămuriri cu privire laîntelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu (ex. Indicarea unui imobil în titlu înmod gre it sau inexact)ș

3. Contestatia împotriva refuzului executorului judecătoresc de a afectua un act de executare(ex. Exec jud apreciază că a intervenit perimarea, dar creditorul sistine că a făcut act de

întrerupere a perimării)Categoria 1 este folosită în cvasiunanimitate de către debitori, categoria a doua este folosită atât decătre debitor cât i de creditor, iar ultimul tip de contestatie este folosită în cvasiunanimitate deș

către creditor.

Calitatea procesuala activă/pasivă

Poate fi făcută atât de creditor cât i de debitor; executorul judecătoresc e mandatarul creditorului,ș

el nu poate avea calitate procesuală activă. Tertilor li se permite introducerea contestatiei la

executare atunci când invocă un drept al lor este vătămat prin derularea executării silite (ex. Seurmăresc bunurile altuia – bunuri care nu apartin debitorului ci fac parte dintr-un depozit sauîmprumut)

Instanta competentă este diferit în functie de felul de executare.

1. Pentru contestatiile propriu-zise i pentru contestatiile împotriva refuzului exec jud esteș

competentă judecătoria din raza teritorială unde se face executarea silită (este întotdeaunainstanta de executare) - regula

2. Pentru contestatia la titlu, instanta competentă diferă:

a. Dacă titlul provine de la instantă sau de la alte organe cu activitate jurisidctională,competenta revine organului juridic care a emis actul respecxtiv

b. Dacă titlul nu provine de la instante sau alte organe cu activ jurisdictională (cambie, bilet la ordin), competenta apartine instantei de executare – se revine la regulă

Termenul de contestare la executare

Pentru cont propriu-zise si pentru contestatiile împotriva refuzului exece jud termenul este de 15zile ce curge după următoarele reguli:

- începe de la primirea somatiei, iar dacă executarea e făcută fără somatie, de când s-a luat la

cuno tintă de primul act de executareș

- Dacă e vorba de poprire, termenul curge de la comunicarea/în tiintarea că poprirea a fostș

înfiintată, dacă veniturile sunt periodice, termenul curge de la data primei retineri (fiecareretinere nu generează un termen nou)

- De la data când contestatorul a luat la cuno tintă refuzul exec jud de a executaș

- Dacă e făcută de un tert ce invocă vătămarea drepturilor sale, termenul curge de la dataefectuării vânzării bunurilor ori predării silite a bunului, pentur că tertul nu are cuno tintă deș executare. Pierderea termenului nu conduce la decăderea tertului de a contesta, el pierde

doar calea procedurală respectivă, el are oricând calea actiunii în revendicare.

8



Pentru contestatia la titlu – poate fi formulată oricând, termenul este deci determinat de prescriereadreptului de a cere executarea silită. Dacă s-a încălcat acest terment nu se mai poate face cont latitlu din cauza lipsei de interes.

Domeniul de admisibilitate

În toate cazurile, nu se vor repune în discutie aspectele solutionate prin hotărâre judecătoreascădefinitivă i nu se vor relua aspecte solutionate prin hotărârea ce prezintă titlu executoriu. În cazulș acelor titluri executorii care nu provin de la o instantă judecătorească, se pot formula i apărări deș fond, nefiind încălcată autoritatea de lucru judecat, dar numai dacă legea nu prevede o procedurăăspecială pentru aspectele de fond respective (în materie fiscală titlurile pot fi contestate sub aspectulfondului lor numai în urma unei proceduri jurisdictionale administrative, apoi fiind compentăinstanta de contencios administrativ; la cambie se poate face opozitie cambială pentru problemelede fond în termen de 5 zile – a nu se confunda cu termenul de contest la executare).

În jurisprudentă există situatii limită cu privire la regula neinvocării apărărilor de fond. Spre

exemplu, invocarea compensatiei legale, instantele au respins în practică astfel de apărări, însăteoretic invocarea unei compensatii ulterioare pronuntării hotărârii trebuie acceptată dacă creanta s-a născut ulterior pronuntării hotărârii.

Se pune o problemă i cu privire la invocarea de debitor a exceptiei de neexecutare ori aș rezolutiei/rezilierii. Briciu: exceptia de neexecutare poate fi motiv de contestatie, nu însă iș rezolutiunea/rezilierea.

Procedura constetatiei la executare

- Este procedura prevăzută pentru judecarea în primă instantă, cu citarea părtilor

- Dacă titlul provine dintr-un apel sau recurs, contestatia se va judeca după regulile căii deatac respective

- Este posibil ca pe durata contestatiei, instanta să procedeze la suspendarea executării silite.Suspendarea silită este de două feluri

1. Suspendare provizorie – acordată de pre edintele instantei de executare, prin procedurăș

necontencioasă, în camera de consiliu, fără citarea părtilor, cu depunerea unei cautiunide 10% din caloarea creantei contestate, iar dacă este vprba de o sumă de bani,

cautiunea va fi de 500 lei; se acordă prin încheiere irevocabilă, valabilă numai până ladata solutionării cererii de suspendare a executării făcută odată cu contestatia laexecutare (ce poate dura în practică)

2. Suspendare propriu-zisă – judecată de complet, în edintă publică, cu stabilirea uneiș

cautiuni de către instantă, dar care nu poate fi mai mare de 20% din val creantei sau2000 lei dacă e sumă de bani; se dispune prin încheiere, atacată cu recurs în mod separatîn 15 zilr; valabilă până la solutionarea contestatiei la executare

Solutiile

1. Se admite

a. Dispune anularea executării în tot sau în parte

9



b. Dispune încetarea executării silite dacă nu au fost făcute acte de încetare

c. Obligă executorul jud de a efectua anumite acte de ex (contest împotriva refuzului ex jud)

d. Lămure te tiltul (contest la titlu)ș

2. Se respinge

Întoarcerea executării

Aplicabilă dacă s-a procedat la executarea silită, iar ulterior titlulk este desfiintat sau procedura deexecutare a fost desfiintată în urma contestatie, constatându-se ca executarea nu s-a făcut în modlegal astfel că părtile trebuie puse înm situatia anterioară.

În cazul în care s-au executat bunuri mobie, se vor aplica regulile de la urmărire (art. 449dobândirea bunurilor la licitatie – se mai pot recupera doar dacă se dovede te o fraudă). În cazul înș

care nu mai poate face întoarcere prin natură se va restitui prin echivalent suma rezultate dinvânzare, actualizată cu rata inflatiei de creditor. Dacă adjudecatarul este chiar creditorul, el varestitui bunul în natură.

Dispunerea întoarcerii

a. Desfiintarea titlului în calea de atac – se începe executarea după apel, dar se face recurs ișhptărârea e diferită, atunci instanta va hotârî i întoarcerea executăriiș

b. Dacă se face casare cu trimitere spre rejudecare, se poate dispune întoarcerea execut lacererea părtii dacă hot e diferită

c. Dacă nu se cere nici în recurs nici la rejudecare, se poatre cere oricând la instanta de dreptcomun pentru existenta unei plăti nedatorate, ce va determina un nou proces – aceasta poateatrage compentnte diferite în functie de valoarea pretentiilor etc.

d. Dacă în timpul contestatiei la executare nu s-a făcut suspendare, la cerere se dispune ișîntoarcerea executării

Termenul de prescriptie

Celd e drept comun – 3 ani, pentru drepturi reale – imprescriptibil

Curge de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătore ti prin care s-a desfiintat titlul/executareaș

silită (atunci se na te dreptul de a cere întoarcerea execut)ș

Bunurile ce pot fi urmărite

În pincipiu toate, cu anumite precizări cu privire la bunurile insesizabile:

a. Insesizabile total – bunurile din domeniul public, art 406 – 407 C civ (bunurile de uzcasnic, personale, de cult religios, alimentele necesare debitorului etc)

b. Insesizabile partial i conditionat – ex. Conditia să nu xiste alte bunuri; OUG 22/2002ș

institutiile publice nu pot plăti creantele decât din bugetul alocat special pentru plata

10



creantelor. Dacă nu există un asemenea buget, institutia trebuie în 6 luni să îti creezesume de bani alocate plâtii creantelor (conditie partială i temporară)ș

CURS 4[…] 9.03.2012

DREPT EXECUTIONAL CIVIL

Veniturile (salariile si alte venituri periodice) se pot executa in cuantum de ½ din salariul lunar net. Nici daca exista concurs intre creditori, urmarirea nu poate depasi ½ din veniturile nete aledebitorului, indiferent de natura creantei.

Se poate face o discutie cu privire la faptul daca dividentele reprezinta sau nu venituri periodice.Doctrina nu este unitara in aceasta privinta, astfel incat nu exista o concluzie, existand argumentesolide si pro si contra.

Veniturile constand in indemnizatii pt. incapacitate de munca, cele obtinute la desfacerea

contractului individual de munca si veniturile din somaj pot fi urmarite doar pt. obligatii deintretinere sau pentru obligatii de despagubiri pt. repararea pagubelor provenite din vatamaricorporale. Acestea pot fi executate pentru:

- 1/2 din venituri la obligatia de intretinere

- 1/3 din venituri la obligatia de despagubiri pt. vatamarea corporala

Anumite categorii de venituri nu pot fi urmarite sub nicio forma:

• Alocatiile

•

Ajutoarele pt ingrijirea copilului bolnav• Indemnizatiile de maternitate

• Indemnizatiile de deces

• Bursele de studiu

• Diurnele

• Alte venituri declarate expres de lege (alte legi speciale)

In cazul in care debitorul nu are niciun venit, se vor urmari alte bunuri ale sale.Daca veniturile sunt mai mici decat salariul minim pe economie, acestea pot fi urmarite dar numaiasupra partii care depaseste ½ din salariul minim (adica debitorul trebuie sa ramana intotdeauna cucel putin jumatate din salariul minim pe economie).

Situatii speciale cu privire la imobile:

1) Cand un imobil apartine unui minor sau unei persoane puse sub interdictie, acesta (imobilul) poate fi urmarit dar minorul are dreptul de a cere creditorului sa urmareasca mai intai bunurile mobile.

2) Cand un creditor ipotecar urmareste bunurile ipotecate ale debitorului, iar debitorul ainstrainat un bun ipotecat unui tert dobanditor, acesta din urma va putea cere creditorului (in

11



caz de urmarire a bunului dobandit) sa execute mai intai bunurile ipotecate ale debitorului sidoar atunci cand nu sunt suficiente sa urmareasc bunul sau ipotecat.

3) Cand se urmareste un imobil, debitorul poate solicita sa se execute veniturile produse deimobilul respectiv. Daca debitorul observa ca veniturile pe 6 luni (produse de imobil) potduce satisfacerea creantei, instanta poate accepta aceasta, sistand urmarirea imobilului.Cererea trebuie facuta in cel mult 10 zile de la comunicarea somatiei catre debitor. Instantava decide prin incheiere irevocabila, in camera de consiliu si cu citarea partilor.

Probleme cu privire la bunuri:

In principiu, orice bun poate fi urmarit.

I. Clauza de inalienabilitate a unui bun – acceptata in NCC si in acte intre vii si in acte mortiscausa. Conditii de valabilitate prevazute de catre NCC, art. 627:

a) Sa nu se intinda pe mai mult de 49 de ani;

b) Sa existe un interes serios si legitim.

Clauza produce efecte si fata de terti si fata de creditori. Efectele fata de dobanditorii ulteriori ai bunului sunt supuse unor conditii: i) clauza sa fie valabila; ii) sa fie indeplinite formele de publicitate.

Art. 628 NCC – daca clauza de inalienabilitate este prevazuta intr-un contract cu titlu gratuit, eopozabila si creditorilor anteriori ai dobanditorului => per a contrario ca in contractele cu titlu

oneros clauza e opozabila numai creditorilor ulteriori ai dobanditorului.

II. Masele patrimoniale

a) Urmaribile

b) Neurmaribile

In cazul patrimoniilor de afectatiune, creantele nascute cu privire la aceste patrimonii se vor executa cu precadere din acestea, iar in cazul in care nu sunt suficiente, creditorul se poate indestulaapoi din bunurile comune (din patrimoniul comun).

In cazul meseriilor liberale, creditorii patrimoniilor de afectatiune se pot indestula numai din acel patrimoniu iar creditorii comuni, numai din bunurile comune (din cele neincluse in patrimoniul deafectatiune).

URMARIREA SILITA MOBILIARA

Vizeaza executarea bunurilor mobile corporale.

Procedura debuteaza cu somatia trimisa debitorului alaturi de copia dupa titlul executoriu. Somatia pune pe debitor intr-o stare de avertizare, debitorul avand dreptul de a plati in termen de 1 zi, dupa

12



care se trece la sechestrarea bunurilor (in fapt, sunt 3 zile in care debitorul poate plati, deoarece ziuain care este somat si cea in care expira termenul de 1 zi nu se iau in considerare – termenul secalculeaza pe zile libere).

Sechestrarea – se face de catre executorul judecatoresc si se realizeaza indiferent unde se afla

bunul (in posesia debitorului sau in detentia altei persoane, de exemplu, in depozit). In unele cazuriexecutorul judecatoresc va fi insotit de un ofiter de politie:

a) daca debitorul nu consimte la deschiderea de bunavoie a locuintei sau a incaperilor dinlocuinta

b) daca debitorul nu este prezent si nicio ruda a lui sau alt reprezentant al lui nu este prezenta

Executorul va declara sechestrate bunurile mobile pe care le considera de cuviinta, insa in limitaaproximativa a creantei (aceasta valoare se stabileste tot de catre executorul judecatoresc). Daca

bunurile sunt dificil d eevaluat, executorul va putea consulta, facultativ, un expert.

Daca sunt gasite sume de bani / metale ori pietre pretioase, acestea se vor lua de catre executor sivor fi depuse la CEC (sumele de bani) sai in case de valori mobiliare ale institutiilor acreditate(metalele / pietrele pretioase).

Felurile sechestrului (cum pot fi sechestrate bunurile):

a) Sechestru simplu – bunurile sunt lasate debitorului pana ce vor fi vandute. Debitorul aredoar dreptul de a le folosi, fara a avea dreptul de dispozitie asupra lor;

b) Sechestru cu peceti si sigiliu – duce la indisponibilizarea bunului, acesta nu mai poate fifolosit de catre debitor deoarece ar comite infractiunea de rupere de sigilii;

c) Sechestru cu ridicare – bunurile sunt luate de catre executor.

In acelasi timp, se intocmeste un proces verbal, prin care se si poate desemna un custode, adica o persoana care sa supravegheze si sa aiba grija de bunuri (custode poate fi chiar si debitorul dar dacaeste alta persoana decat acesta va fi si remunerat).

Daca debitorul nu achita in urma sechestrului se va trece la vanzarea bunurilor. Vanzarea se poateface prin buna invoiala sau prin licitatie publica.

i) Vanzarea prin buna-invoiala – se face numai cu acordul creditorului si al debitorului.

ii) Licitatia publica – necesita o publicatie de vanzare facuta de catre executorul jud. La biroulacestuia, la primaria localitatii, la sediul instantei de executare si, daca e necesar, intr-unziar de larga circulatie. Publicatia va cuprinde bunurile ce se vand si pretul de pornire, dar sialte date precum locul, data, numele executorului. Data nu poate fi mai scurta de 2saptamani de la instituirea sechestrului dar nici mai mare de 2 luni de la acesta. La licitatie

participa orice persoana care cel mai tarziu pana la ziua licitatiei depune o garantie de 100%din bunurile asupra carora vrea sa liciteze. Singura persona care nu poate participa lalicitatie este debitorul (nici direct, nici prin persoane interpuse). Creditorul poate participa lalicitatie. Bunurile se vand bucata cu bucata si nu in bloc. Executorul va oferi spre vanzare

prin 3 strigari succesive.

Reguli speciale la licitatie:

13



• Daca nu se obtine pretul d einceput, va avea castig de cauza persoana care ofera celmai mult (sub conditia ca pretul sa fie serios);

• Creditorii, desi pot participa la licitatie, nu pot adjudeca cu mai putin de 75% din pretul de pornire al bunului;

• Daca bunul nu se vinde, exista posibilitatea ca orice creditor sa preia bunul in contul

creantei, doar ca el va fi obligat sa-l preia la valoarea d einceput a creantei. Daca bunul are o valoare mai mare decat creanta, creditorii trebuie sa depuna diferenta;

• Dupa adjudecare, se incheie un proces verbal de adjudecare care valoreaza titlu de

proprietate. Se poate plati in termen de 5 zile de la adjudecare.

CURS 6 DREPT EXECUTIONAL CIVIL – Traian Briciu 16.03.2012

Poprirea

- Este de fapt o cesiune de creanta fortata; parti: creditor, debitor, tert poprit (debitoruldebitorului);

- Legea permite concursul de popriri intre mai multi creditori; executorul judecatoresc vadistribui sumele intre creditori potrivit rangului lor si preferintelor prevazute de lege;

- Situatii atipice: e posibil poprirea in propriile maini ale creditorului (tertul poprit sa fie defapt chiar creditorul) – aceasta situatie seamana foarte mult cu compensatia; acest lucru e

posibil cand nu opereaza o compensatie legala;creditorul face doar o adresa de infiintare a popririi;

- E posibila si o poprire cu 4 subiecte; daca proprietarul unei locuinte, avand o creanta asupra

chiriasului, dar chiriasul a subinchiriat locuinta si are el insusi o creanta contrasubchiriasului; creditorul proprietarului propreste direct subchiriasul; nu exista o pozitieunitara in privinta admisibilitatii acestei situatii;

- Obiectul popririi: art. 452 c.proc. civ.- sume de bani, titluri de valoare sau alte bunurimobile incorporale; atentie la art. 409 (cuantumul procentual maxim al popririi in privintaveniturilor);

- Trebuie avute in vedere si insesizabilitatile; art 409: nu pot fi urmarite ajutoarele pentrucopii, alocatiile, etc.;

- Bunurile mobile incorporale: in ce priveste actiunile, daca sunt la purtator, ele pot fiexecutate prin urmarirea silita mobiliara; celelalte actiuni se pot executa prin poprire;intrebare: poprirea se pune asupra sumelor derivate din calitatea de actionar sau inclusivasupra valorii actiunilor? Sunt supuse popririi inclusiv actiunile (in sine); in acest caz tertul

poprit e chiar societatea; sunt supuse popririi si obligatiunile;

- Solutia e controversata in ceea ce priveste porprirea partilor sociale (la SRL); discutia maicomplicata este daca pot fi supuse popririi nu sumele datorate asociatului, ci chiar partilesociale (care au o componenta intuitu personae); in doctrina se arata ca partile sociale nu

pot face obiectul unei popriri, deoarece aceasta ar contraveni caracterului intuitu personae al

societatii, instrainarea nefiind posibila decat cu consimtamantul celorlalti; in practicaadeseori se procedeaza la poprirea partilor sociale (in sine), unele instante admitand

14



contestatia la executare, altele respingand considerand ca aceste argumente nu suntaplicabile in cazul unei executari silite;

- Oricand vorbim de executari asupra unor bunuri mobile incorporale, poprirea are oconfiguratie anume: din ea se realizeaza numai prima parte (infiintarea popririi), maideparte se vor aplica regulile specifice urmaririi bunurilor mobile; (art. 461 – interpretat

corect); este de fapt o unire a doua proceduri (ceea ce in principiu nu e acceptat, dar aici estelegal);

- Cu privire la poprirea creantelor viitoare; in cazul popririi, vorbim de 2 creante: creditor debitor; debitor – tert poprit; aceasta a 2-a creanta nu trebuie sa fie certa, lichida si exigibilasi sa aiba un titlu executoriu;

- Legea permite poprirea veniturilor viitoare, sub conditia ca ele sa fie datorata in baza unuiraport juridic existent la data infiintarii popririi; tertul poprit nu e deranjat cu nimic, pentruca el nu va datora mai devreme sumele care le are de platit; ele va plati la acelasitermen/aceleasi conditii pe care le avea fata de debitorul poprit, dar va plati creditorului;

- Procedura de infiintare a popririi (prima etapa); va fi competent executorul judecatorestfie de la sediul debitorului, fie de la sediul tertului poprit; infiintarea popririi se face deexecutor, printr-o adresa catre tertul poprit prin care I se pune in vedere tertului poprit sa nu

plateasca debitorului porpit, bunurile indisponibilizate;

- Infiintarea popririi se face in limitele sumei din titlul de creanta, restul sumei nefiindindisponibilizata;

- Daca vorbim de o societate bancara care apare ca tert poprit (situatia tipica in practica);

exista posibilitatea popririi unui cont bancar ce are sold 0 pentru sumele viitoare;- Daca vorbim de unitati operationale ale unei banci, daca se face cererea de poprire pentru o

anumita unitate operationala, poprirea va avea efect doar pentru acea unitate operationala,iar nu si de la alta;

- Prin urmare, efectul infiintarii porpirii: in pricipal, indisponibilizarea bunurile in mainiletertului poprit, caruia I se va interzice sa plateasca debitorului poprit;

- Exista si poprire facuta direct de catre instanta (nu de executor) in cazul obligatiilor deintretinere, sumele datorata pentru moarte, vatamari atunci cand se aplica asupra salariilor/altor venituri periodice; instanta va dispune din oficiu poprirea sumelor de bani;

- Dupa infiintarea popririi, tertul poprit e obligat ca in termen de 15 zile sa consemneze laexecutorul judecatoresc sumele de bani datorata debitorului poprit; in cazul popririi facutade instanta, tertul poprit e obligat sa plateasca direct creditorului sumele de bani inscrise intitlu;

- Ce se va intampla daca tertul poprit nu isi indeplineste obligatiile? In aceasta situatiecreditorul/executorul au posibilitatea de a cere validarea popririi (in 3 luni de la data la caretertul trebuia sa consemneze sumele sau sa le plateasca direct); instanta competenta esteinstanta de executare (jurisprudenta: de la domiciliul tertului porprit); instanta va judecacererea de validare a porpririi cu citarea celor 3 parti;

- In cadrul validarii popririi, practic instanta va certifica existenta creantei debitorului popritasupra tertului poprit (a 2a creanta din cele 2 descrise mai sus pe pagina);

15



- In doctrina s-a aratat ca nu exista o limitare a sistemului probator acceptat in cazul acestui“miniproces” de validare a popririi;

- Exista 2 variante: fie instanta accepta cererea de validare a propririi (creanta pe caredebitorul poprit a avut-o contra tertului poprit se transfera creditorului urmaritor – acestadevine creditor direct al tertului poprit, hotararea de validare fiind titlu executoriu); fie

instanta respinge cererea de validare (instanta va dispune desfiintarea executarii silite);- Ce se intampla daca tertul poprit adopta o atitudine de conformare fata de adresa se

infiintare a popririi? In termen de 15 zile consemneaza sumele de bani la executor;executorul primind sumele de bani intr-un cont al sau, va dispune eliberarea/distribuireaacestora in termen de 15 zile de la consemnarea lor de catre tertul poprit;

- Poprirea nu se poate face asupra unor sume cu afectatiune speciala pentru care nu existadreptul de dispozitie (creditorii executorului nu se pot indestula din contul constituit deexecutor pentru plata creantelor creditorilor in procedura de poprire); art 452 alin. (2); nusunt supuse popririi si creditele nerambursabile si nici sumele societatii destinate salarizarii;

Cursuri Vineri 23.03- Cursul de la 8- Executare silita; Nu se face cursul de arbitraj.

Executarea silita imobiliara

Instanta de executare configureaza ceea ce inseamna executarea. Normele referitoare la contestatiala executare au un caracter special, derogator.

Obiectul executarii silite imobiliare:

-vizeaza bunurile imobile, art 537-538 C Civ. Atat bunurile imobile prin natura lor, bunurile

imobile prin destinatie bunurile imobile prin obiectul lor- uzufructul si dreptul de serviture, dr desuperficie.

-488 creeaza cadrul general pentru executarea silita a bunurilor imobile. Astfel, 489 vizeazaimobilele inscrise in cartea funciara, astfel ca executarea se va face numai pe aceste corpuri de

proprietate. Unele imobile pot fi urmarite si separat, pe parti ale sale, nu neaparat pe intregul sau(cele care sunt pe corpuri de proprietate trebuie sa fie urmarite in intregul sau). Pot fi urmariteseparat: constructiile, apartamentele.

-in ceea ce priveste bunurile accesorii privitoare la imobile (art 490) – executarea silita imobiliarase intinde si asupra accesoriilor imobilului, aceste bunuri putand fi urmarite decat impreuna. In

NCCiv, defineste bunurile accesorii imobilului.In materia bunurilor ce apartin bunurilor imobile avem interdictii (491):

-imobilele unui minor nu pot fi urmarite silit inaintea urmaririi mobilelor acestuia. Totusi regulaeste ca bunul ce apartine unui minor sau unei persoane puse sub interdictie nu poate fi urmarit silit.Insa, acestea dupa cum spune 491 pot fi urmarite in subsidiar, dupa ce face dovada ca dupaurmarirea bunurilor mobile nu s-a indestulat creanta sa. Daca se introduce o creanta la executare,sarcina probei apartine creditorului. Proba se poate face prin orice mijloc de proba. Aceastainterdictie exista cat timp minorul este minor, totusi exista opinii divergente. Aceasta pentru ca incazul executarii silite normele sunt de imediata aplicare, asa ca nu putem da curs tempus regitactum.

16



-garantia comuna a creditorului. Astfel ca, patrimoniul persoanelor care au profesii autorizate delege, nu poate fi executat silit decat in ceea ce priveste acele datorii pe care le au in legatura cuactivitatea lor profesionala.

-creditorul ipotecar poate urmari in acelasi timp si bunurile neipotecate. Insa, in codul civil exista odispozitie contrara (nu pot fi urmarite simultan). Astfel ca solutia va fi : creditorul ipotecar va putea

urmari bunurile neipotecate simultand cu cele ipotecate decat daca cele ipotecate nu sunt suficiente.-in cazul in care se urmareste un bun imobil ipotecat instrainat, dobanditorul acestui bun, poate saceara instantei de executare, executarea altor imobile ipotecate, pana la solutionarea cereriiexecutarea fiind suspendata. Tertul dobanditor poate face contestatie la executare in termen de 10zile.

-creditorul personal al unui debitor coproprietar nu poate urmari partea materiala corespunzatoarecotei parti ideale si abstracte din bunul comun decat dupa ce se efectueaza partajul. Insa, acestia poturmari cota parte din acel imobil, fara a fi necesara imparteala . Vizeaza numai coproprietatea pecote-parti, asadar nu se aplica devalmasiei.

-bunurile comune nu pot fi urmarite de creditorul personal al unuia dintre soti. Numai dupaurmarirea bunurilor proprii, daca nu sunt suficiente, trebuie sa ceara partajul si astfel abea apoiacestea pot fi urmarite. Partajul (cerut de creditor) poate fi facut pe cale principala sau pe caleacontestatiei la executare.

Formalitatile premergatoare vanzarii la licitatie

- Imobilele urmarite silit se valorifica prin vanzarea la licitatie publica (constituie regula),vanzare directa dar si prin alte modalitati admise de lege (vanzarea prin buna targuiala)

- Executorul are obligatia de a se deplasa la locul unde se afla situat imobilul si de a incheiaun proces-verbal de identificare a imobilului dar si o descriere cat mai amanuntita aimobilului urmarit. Orice viciu referitor la acest proces atrage nulitatea, invocata princontestatie la executare.

- Dupa ce a facut acest pv incepe executarea silita care incepe cu :

a) Somatia. Aceasta se inscrie in cartea funciara, delimitand astfel momentul inceperiiexecutarii. Drepturile inscrise dupa inregistrarea somatiei, nu vor putea fi opusecreditorului executor si nici adjudecatarului care va prelua bunul, decat daca acestia suntde acord. Dupa primirea somatiei, debitorul poate cere instantei incuviintarea faptului ca

plata datoriei sa se faca din alte venituri ale sale pe timp de 6 luni. Aceasta cerere va fisolutionata prin incheiere irevocabila, iar in cazul in care se admite cererea instanta va

dispune suspendarea executarii silite pe timp de 6 luni. Insa, creditorii pot cere reluareaexecutarii silite inainte de expirarea termenului de 6 luni in anumite conditii.

b) Vanzarea la licitatie- daca in termen de 15 zile de la primirea somatiei, debitorul nu acontestat somatia, atunci executorul va incepe executarea silita. Astfel, executorul vastabili valoarea imobilului iar daca nu il stie poate cere parerea unui expert. Acest raportde exeprtiza va fi realizat in 2 exemplare, unul la debitor si altul la creditor. Art 501 si502 reglementeaza situatia in care executorul numeste un administrator sechestru (care

poate fi creditorul, debitorul sau alte persoane; fiind diferit de administratorul sechestrude la sechestru judiciar). Daca debitorul nu are alt mijloc de existenta decat cele cerezulta din acel imobil, executorul poate stabili o suma de bani (atunci cand executarea

se face si pe chirii spre exemplu, sa primeasca 20% din chirie) care sa ii revina acestuia.Cei interesati pot face contestatie la executare.

17



c) Afisarea publicatiei de vanzare, care trebuie sa cuprinda anumite mentiuni prevazute incodul de procedura. Aceasta vanzare se poate face in anumite conditii, dupa afisarea

publicatiei de vanzare: nu mai putin de 30 de zile de la publicare si nici mai tarziu de 60de zile.

d) Persoanele care vor sa cumpere imobilul sunt obligate sa depuna la orice institutie

bancara, o cautiune din 10% din pretul de incepere a licitatiei. Vanzarea se face in mod public. Licitatia incepe prin citirea de catre executor a publicatiei de vanzare. Vanzarease va face prin 3 strigari succesive. La prima strigare, pretul de pornire este cel facut inevaluare. La prima strigare daca este un singur om, atunci se poate adjudeca.

e) Daca nu se obtine pretul minim stabilit prin oferta, vanzarea se va amana la un alttermen la cel putin 60 de zile. La aceasta a doua intalnire, licitatia va incepe la pretul de75% la suta din primul pret. Daca nici la acest pret nu se vinde, atunci la acelasi termenvanzarea se va face la pretul stabilit (asta de 75%). Daca nici acum nu se prezintanimeni, atunci se inchide executarea sis e va relua vanzarea, de la pretul mai mare.

f) Daca adjucatarul nu depune pretul in termen, imobilul se va scoate din nou la vanzare

g) In momentul in care se plateste integral pretul, executorul va intocmi actul deadjudecare. Un exemplar se va trimite la cartea funciara pentru a fi inscris, iar unexemplar se va remite creditorului.

Efectele adjudecarii:

-actul de adjudecare transfera proprietatea.

-odata adjudecat un imobil, el este liber de orice sarcini ipoteci. Orice cerere de evictiune totala sau partiala este respinsa. Prescrie in termen de 3 ani.

Drept execuțional civil

Ultima etapă a urmăririi silite – obținerea sumei și distribuirea ei când există mai mulți creditori.

Creditorii pot fi

- Urmăritori = au început procedura de executare silită

- Intervenienți Nu există preferințe decurgând din calitatea de creditor urmăritor, singura excepție este aceea acheltuielilor de executare făcute de creditorul urmăritor.

Tabloul de distribuție a creanțelor se întocmește de către executorul judecătoresc conform ranguluicreditorilor, rang stabilit de art. 563 C proc civ:

1. Cheltuileile de executare

2. Creditorii cu drept de ipotecă, gaj sau alte drepturi de preferință opozabile3. Creanțele din salarii și cele asimilate salariilor

18



4. Creanțele rezultate din obligații de întreținere, alocații pentru copii sau alte sume cucaracter periodic destinate asigurării mijloacelor de existență

5. Creanțele bugetare

6. Creanțele din împrumuturi acordate de stat

7. Creanțe reprezentând despăgubiri pentru repararea pagubelor cauzate bunurilor dindomeniul public

8. Creanțele din împrumuturi bancare, din executarea de servcii, din chirii și arenzi

9. Creanțe din amenzi (deci diferite de creanțele bugetare)

10. Toți ceilalți creditori chriografari

Dacă există numai creditori dintr-o singură categorie, deci aflați într-o poziție identică, pierderilese repartizează propor țional cu creanța fiecăruia.

Creanțele neajunse la termen (inclusiv termenul de grație acordat de judecător) sunt incluse petabloul creanțelor, chiar dacă creanța nu a ajuns la termen, acest creditor putând obține de îndatădistribuția sumelor necesare acoperirii creanțelor sale.

Creanțele sub condiție rezolutorie pot fi valorificate și ele în timpul executării – 567 alin 2 – cudepunerea unei cauțiuni sau constituirea unei ipoteco în favoarea celor care ar trebui să beneficiezede acea sumă în lipsa creditorului sub condiție rezolutorie.

Dacă e vorba de o condiție suspensivă, creditorul poate participa la distribuire, dar invers față decreditorul sub condiție rezolutorie. Creditorul care în lipsa lui ar beneficia de acea suma, ia sumeledacă depune o cauțiune pentru despăgubirea creditorului sub condiție suspensivă pentru ipoteze în

care condiția s-ar îndpelini.

În cazul în care există creditori cu creanțe periodice (deci o creanță mică periodic, dar globalcontituie o sumă foarte mare – ex. Despăgubiri acordate pe viață unui persoane incapcitate dincauza lui), creditorii acestor creanțe pot solicita transformarea creanței lor într-o sumă globală. Înacest sens se pronunță instanța de executare prin încheiere supusă recursului și dată cu citarea

păr ților. De asemenea, creditorul cu creanțe în rate poate solicita aceatsa când debitorul său moare,iar moștenitorii sunt insolvabili sau dificil de localizat (locuiesc în afara țării).

Distribuirea efectivăExecutorul judecătoresc citează păr țile și creditorii, în ce privește creditorii ce au drepturi realeaccesorii pentru garantarea creanțelor, executorul este obligat sa-i citeze din oficiu, deci chiar dacănu au intervenit în executare

Va executa tabloul creanțelor și va întocmi proces-verbal de distribuire a sumelor, ce va fi semnatde persoanele prezente.

Dacă un creditor este nemulțumit de modul de distribuire, poate să facă obiecțiuni în procesul-verbal, dar poate să și constate pr-vb în trei zile de la întocmire. Aceasta este o contestație ladistribuire, suspensivă de executare de drept. Judecătorul va soluționa contestația în regim de

urgență și fie va admite contestația, caz în care va schimba ordine stabilită de executor, fie o varespinge.

19



Executarea directă (în natură a obligațiilor)

Procedura de predare a bulului mobil

Se face de către executorul judecătoresc, prin încheierea unui proces-verbal ce poate fi ocntestat.

Dacă executorul nu găsește bunul mobil sau bunul e distrus, creditorul trebuie să cearăechivbalentul prin revizuire, executorul constatând imposibilitatea de executare în procesul-verbal.Prin revizuirea făcută de creditor se va înlocui obiectul pretențiilor.

Art. 564 prevede o procedură specială prin care se poate obține schimbarea obiectului creanței din plata unui bun în darea unei sume de bani. Ori de câte ori nu s-a stabilit echivalentul bunului încontract, în caz de dispariție sau pieire a bunului, creditorul va sesiza instanța ce va dispune cesumă trebuie plătită ca echivalent al bunului. Debitorul va putea suspenda executarea doar cuconsemnarea întregii sume stabilite.

Procedura de predare a bunurilor imobile

Se inițiază prin somația făcută de executor debitorului prin care este chemat să elibereze imobilulși sa-l predea. Dacă în 5zile libere debitorul nu o face de bună voie, executorul îl for țează să

părăsească bunul. Bunurile mobile din imobil vor fi depozitate pe cheltuiala debitorului și date îngrija unui custode care poate fi chiar debitorul.

Există o interdicție de executare în cazul imobilelor cu destinația de locuință. În acest cazexecutarea silită nu se poate face între 1 noiembrie și 1 martie (perioada de iarnă). Se va puteatotuți executa dacă creditorul face dovada că debitorul și familia lui au o altă locuințăcorespunzătoare în care s-ar putea muta de îndată. De asemenea, în cazul în care debitorul ocupăauziv și fără titlu locuința respectivă. Interdicția nu se aplică nici când se pun în pericol relațiile deconviețuire și liniștea publică.

Executarea obligației de a face

Obligația de a face

1. Ce nu implică faptul personal al debitorului

- Exemplu: mutarea unui gard, demolarea unei contrucții

- Procedura începe prin somarea debitorului, dacă în 10 zile de la comunicarea somației nuexecută, creditorul poate solicita instanței de executarea să îl autorizeze pe el să facă aceleoperații pe cheltuiala debitorului

- Instanța de executare se pronunță prin încheiere dată cu citarea păr ților, nesupusă nciuneicăi de atac

2. Ce impli8că faptul personal al debitorului

- Exemplu: semnarea unui act, efectuarea unei lucrari cu caracter intuitu personae

- Debutează prin somație, în 10 zile

20



- Dacă debitorul nu conformează atunci creditorul poate solicita instanței de executareobligarea acestuia la plata de amenzi cominatorii pe fiecare zi de întârziere.

- Instanța se va pronunța prin încheiere irevocabilă

1527 – 1529 – executarea obligației de a face în Noul Cod civil

Briciu: se pare că 1528, comparat cu 1075, instituie o posibilitate de executare a obligației de a facefără concursul executorului judecătoresc, deoarece din articol lipsește sintagma după autorizarea

instanț ei. Oricum articolulk se referă la executarea obligațiilor de a face fără caracter intuitu personae. Deci există conflict cu normel din Codul de proc civilă? Diferența: în cazul executăriiconform codului de procedură trebuie să existe titlu executoriu. Oricum, executarea în baza art.1528 fără concrusul instanțe poate avea loc doar dacă debitorul nu opune rezistență.

Aplicație: art. 1778 – sarcina reparațiilor locative – pot fi făcute de locator pe seama locatarului

Obligația de a nu face- Cosntă în fie a obliga debitorul să înceteze operațiunilor de încălcare a obligației de a nu

face sau în a înlătura efectele încălcării.

- Creditorul va putea obține de la instanța de executare, autorizarea să înlăture el însișiefectele neîndpelinirii obligației. Instanța se va pronunța printr-o încheiere irevocabilă.

- Dacă nu există titlu executoriu, creditorul trebuie să se adreseze instanței de drept comun

Curs 8

EXECUTIONAL CIVIL

Executarea creantelor bugetare

Domeniul de aplicare: impozite, taxe, contributii datorate bugetului general consolidat sau

bugetelor locale. Nu se aplica creantelor datorate bugetului consolidat rezultate din raporturicontractuale cu exceptia redeventelor miniere si petroliere.

Organul de executare silita este organul fiscal care administreaza creanta fiscala. Organulfiscal competent teritorial este cel din raza in care se gasesc bunurile urmaribile. Organulcoordonator al executarii este cel de la domiciliul fiscal al debitorului. Executarea se va face decatre angajatii organului fiscal competent si anume executorii fiscali care sunt angajati pe baza decontract de munca ai organului fiscal. Atributiile executorului fiscal sunt similare cu cele aleexecutorului judecatoresc.

Titul executoriu este si actul care nu provine din consimtamantul debitoriului, in afara de

cele clasice. El este emis de organul de executare, iar titlul de creanta care indica creanta fiscalascadenta devine titlu executoriu prin expirarea termenului de plata. Noul cod de procedura civila propune ca aceste creante sa fie executate de executorii judecatoresti.

21



Obiectul executarii si cazuri de incidente la executare

Exista o prioritate legala in urmarirea anumitor bunuri pt protejarea continuarii activitatiidebitorului fiscal. Ordinea: bunuri mobile si imobile ce nu sunt folosite in activitatea ce constituie

principala sursa de venit, bunuri care nu sunt nemijocit predestinate pt desfasurarea activitatii careconstituie principala sursa de venit, bunuri mobile si imobile ce se afla temporar in detinereatertelor persoane in baza unor contracte de arenda, imprumut, concesiune, leasing, si altele, masini,utilaje, materii prime, utilaje si alte bunuri mobile si imobile care constituie sursa de venit,

produsele finite.

In procedura de drept comun s-a discutat despre perimarea executarii silite. In materiacreantelor bugetare nu se pune problema perimarii. In dreptul comun, prescriptia era de 3 ani si 10ani. In cazul creantelor bugetare, dreptul de prescriptie este de 5 ani de la nasterea dreptului laexecutare si 10 ani in cazul creantelor decurgand din savarsirea unor infractiuni. Si acest termeneste susceptibil de suspendari (cand instanta a dispus suspendarea executarii, cand organul fiscalacorda facilitati la plata, cat timp debitorul isi sustrage bunurile de la executare) si intreruperi(debitorul recunoaste datoria, cand debitorul face un act voluntar de plata si in cazul in care seimplineste un act de executare) ca in dreptul comun.

Particularitati in materia suspendarii

Suspendarea executarii are loc cand e dispusa de creditor, de la data aprobarii unei inlesniride plata, in cazul in care prin hotarare a guvernului se dispune suspendarea executarii pe durata decel mult 6 luni, cand intr-o urmarire imobiliara, debitorul face dovada ca ar putea face plata dinexploatarea unui imobil (chirii).

Poprirea cu consecinte deosebit de grave, poate fi suspendata.

Cand intervine suspendarea executarii unei popriri, se indisponibilizeaza sumele din cont.

Contestatia la executare

Competenta este de drept comun. Termenul este de 15 zile de la data la care s-a luat lacunostinta de un act de executare, de la comunicarea somatiei, fie de la alta instiintare primita ori inlipsa acesteia de la momentul cand s-a luat la cunostinta de executarea silita intr-un alt mod, in 15

zile de la data la care a luat la cunostinta de ....sumelor.Judecata se face cu citarea organului de executare competent, pt ca el este si creditorul.

Executarea incepe cu o somatie obligatorie si se lasa un termen de 15 zile din momentulcomunicarii somatiei pt cazul platii de bunavoie.

Daca exista creante bugetare si de drept comun, intreaga urmarire va fi facuta de organulfiscal.

La poprire, se face somatie inainte obligatoriu spre deosebire de dreptul comun. Organelefiscale protejeaza activitatea debitorului instituind niste exceptii de la poprire: platile facute pentru

drepturi salariale, daca rezulta ca debitorul nu are alte disponibilitati banesti decat sumele poprite, plata unor sume necesare acoperirii accizelor de catre antrepozitari autorizati, sumele necesare platii accizelor de catre cumparatorii..., sumele necesare platii impozitelor si taxelor necesare

22



mentinerii inlesnirilor. In acest domeniu nu exista o procedura de validare a popririi, tertul fiindobligat sa execute si sa plateasca direct organului fiscal. Daca tertul poprit apreciaza ca nudatoreaza vreo suma de bani sau ca sunt alte neregularitati intervenite in procedura de poprire,organul fiscal ori tertul, ori chiar debitorul daca este interesat poate solicita instantei judecatorestide executare sa dispuna fie mentinerea fie desfiintarea popririi. Daca instanta dispune mentinerea

popririi, hotararea va fi titlu executoriu pt organul de executare impotriva tertului poprit.

Insesizabilitatea anumitor bunuri pt nici un fel de datorie si in totalitate: bunuri care servescla exercitarea profesiei, formarea profesionala si continuarea studiilor.

In procedura de drept comun sechestrul decat face opozabila procedura de executare. Inmaterie fiscala el are si efect de gaj.

Urmarirea imobiliara: - in cazul executarii persoanei fizice, imobilul nu poate fi executat ince priveste spatiul minim de locuit.

Suspendarea executarii silite in cazul in care debitorul arata ca veniturile rezultate dinexploatarea bunului pt 6 luni sunt suficiente pentru achitarea creantei.

Forta sechestrului este de ipoteca legala asupra imobilului in afara de opozabilitate, ceea ceinseamna o preferinta la distribuirea sumelor.

Valorificarea

1. Intelegerea partilor 2. vanzarea in regim de consignatie (pt bunuri mobile)3. vanzarea directa (se poate face in urmatoarele cazuri: daca bunurile sunt perisabile, daca

inaintea inceperii procedurii de valorificare prin licitatie se poate acoperi in acest fel

integral creanta fiscala, daca dupa finalizarea licitatiei bunurile nu au fost vandute si seofera cel putin pretul de evaluare)

4. licitatia (participantii trebuie sa depuna inainte cu 10 zile oferte de licitatie si saconsemneze un procent din valoare. Nu pot participa la licitatie cei care au datorii lastat). Pretul la licitatie este fixat pe baza unui raport de expertiza. El va fi redus cu 25 %la prima licitatie si cu 50% la a doua licitatie. Creditorii statului sau creditoriiintervenienti nu pot achizitiona bunul la licitatie decat la a treia licitatie si nu mai jos de50% din pretul de evaluare. Licitatia se finalizeaza printr-un proces verbal care esteactul de proprietate al adjudecatarului. Adjudecatarul poate sa nu plateasca pretul, si inacest caz se face o noua licitatie iar toate cheltuielile efectuate cu licitatia ii vor fiimputate adjudecatarului. Adjudecatarul va putea sa scape daca cu o zi inainte delicitatie va depune pretul si cheltuielile pt noua licitatie, scapand de diferente de pret.

23

Documents

Complet+ +Executional+Civil