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ANÁLISIS DE PARTESANÁLISIS DE PARTESINTERESADAS, DE INTERESADAS, DE
ACTORES, ACTORES, DE PARTICIPACIÓN O DE PARTICIPACIÓN O DE INVOLUCRADOSDE INVOLUCRADOS
¿Qué es?¿Qué es?
•• Un proceso de recopilación y análisis sistemático de Un proceso de recopilación y análisis sistemático de información cualitativa de información cualitativa de quienes, tienen una relación quienes, tienen una relación directa o indirecta con el problema central, seleccionado directa o indirecta con el problema central, seleccionado dentro del análisis situacional.dentro del análisis situacional.
•• Las partes interesadas son todas las Las partes interesadas son todas las personas, grupos personas, grupos u u organizaciones que tienen interés en organizaciones que tienen interés en que se resuelva el que se resuelva el problema. También pueden ser las personas, grupos u problema. También pueden ser las personas, grupos u organizaciones que podrían dificultar la solución del organizaciones que podrían dificultar la solución del problema.problema.
•• La utilidad consiste en disponer de la información que La utilidad consiste en disponer de la información que permita obtener permita obtener apoyo apoyo o neutralizar la oposición. o neutralizar la oposición.
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
�� EsEs unun instrumentoinstrumento queque contribuyecontribuye aa sistematizarsistematizar yy
analizaranalizar lala informacióninformación sobresobre lala oposiciónoposición yy apoyo,apoyo,
queque puedepuede provocarprovocar lala intervenciónintervención enfocadaenfocada aaqueque puedepuede provocarprovocar lala intervenciónintervención enfocadaenfocada aa
resolverresolver elel problema,problema, asíasí comocomo lala poblaciónpoblación aa
quiénesquiénes sese orientaorienta lala intervenciónintervención socialsocial..
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Esta herramienta se utiliza para averiguar:
•Cuáles grupos apoyarían una determinada estrategia para
abordar la situación de insatisfacción, y cuáles grupos se
opondrían.
•Sus intereses en relación con la situación actual
•Sus percepciones de las causas que dan origen al problema, o •Sus percepciones de las causas que dan origen al problema, o
los efectos o consecuencias que resultan del mismo.
•La autoridad legal que tienen las organizaciones para utilizar
sus recursos para contribuir a solucionar el problema.
•Los recursos con los que cada grupo podría contribuir u
oponerse a la solución.
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Esta herramienta se utiliza para averiguar:
Qué cambios de prácticas o actitudes son requeridos, deseados y
factibles desde el punto de vista del grupo objetivo en la solución del
problema, o sea:
•Un determinado sector de la población (niños, habitantes área rural,
etc.)
•Una organización (ministerio, entidad pública, sindicato, entidad
privada, etc.)privada, etc.)
•Un grupo social
•Qué cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de
decisión para la solución del problema: organismos públicos, la
gerencia de una organización, etc.
•Qué mandatos, capacidades y recursos —actuales y potenciales—
tienen los diferentes grupos de involucrados en relación a la
problemática, incluyendo posibles organismos para la ejecución de un
proyecto.
DEFINICIÓN / CONCEPTODEFINICIÓN / CONCEPTO
•• Se trata de identificar a los grupos que de manera:Se trata de identificar a los grupos que de manera:
DIRECTADIRECTA
INDIRECTAINDIRECTA
queque estánestán relacionadosrelacionados concon elel problemaproblema queque sese deseadeseasolucionarsolucionar oo laslas situacionessituaciones queque quierenquieren serser modificadasmodificadas..
¿Qué identificar en las partes interesadas?¿Qué identificar en las partes interesadas?
•• Conocimiento Conocimiento del problema, sus causas y consecuencias.del problema, sus causas y consecuencias.
•• Intereses relacionados con la Intereses relacionados con la solución del problema.solución del problema.
•• Postura a favor o en contra de la Postura a favor o en contra de la solución del problema.solución del problema.
•• Posibles alianzas con otras partes Posibles alianzas con otras partes interesadas, que pueden interesadas, que pueden ayudar a resolver el problema.ayudar a resolver el problema.
•• Capacidad de influir en el proceso de Capacidad de influir en el proceso de solución del problema.solución del problema.
Pasos del análisis de las partes interesadasPasos del análisis de las partes interesadas
•• Planificación del proceso.Planificación del proceso.
•• Selección y definición Selección y definición del problema central o principal.del problema central o principal.
•• Identificación de las partes interesadas clave.Identificación de las partes interesadas clave.
•• Adaptación de la herramientas.Adaptación de la herramientas.•• Adaptación de la herramientas.Adaptación de la herramientas.
•• Recopilación y registro de la información.Recopilación y registro de la información.
•• Llenado de la tabla de partes interesadas.Llenado de la tabla de partes interesadas.
•• Análisis de la tabla de las partes interesadas.Análisis de la tabla de las partes interesadas.
•• Utilización de la información.Utilización de la información.
Algunos de los posibles grupos de partes Algunos de los posibles grupos de partes interesadas.interesadas.
•• Gobierno central.Gobierno central.
•• Gobiernos locales.Gobiernos locales.
•• CONRED.CONRED.
•• Grupos de la sociedad civil.Grupos de la sociedad civil.
•• COCODES.COCODES.•• COCODES.COCODES.
•• COMUDE.COMUDE.
•• Sindicatos y gremios profesionales. Sindicatos y gremios profesionales.
•• ONGs. Y otras organizaciones de la sociedad civil.ONGs. Y otras organizaciones de la sociedad civil.
•• Organizaciones religiosas.Organizaciones religiosas.
•• Donantes internacionales.Donantes internacionales.
•• Sector privado.Sector privado.
Objetivos:Objetivos:
�� Detectar ex ante Detectar ex ante (antes de tiempo) las (antes de tiempo) las resistencias, la resistencias, la oposición oposición y y obstáculos que los involucrados perjudicados obstáculos que los involucrados perjudicados
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
pueden anteponer al pueden anteponer al problema.problema.
�� Identificar a los involucrados beneficiados para Identificar a los involucrados beneficiados para
obtener su obtener su apoyo y colaboración en la solución del apoyo y colaboración en la solución del problema.problema.
ObjetivosObjetivos::
�� LosLos interesesintereses particularesparticulares dede cadacada unouno dede loslos involucradosinvolucrados enenrelaciónrelación alal problemaproblema identificadoidentificado..
�� LaLa percepciónpercepción queque cadacada unouno dede ellosellos tienetiene deldel problemaproblema..
�� LosLos recursosrecursos queque cadacada unouno tienetiene parapara contribuircontribuir oo perjudicarperjudicarlala soluciónsolución::–– PolíticosPolíticos
–– LegalesLegales
–– Financieros,Financieros, etcetc
ObjetivosObjetivos::
�� LosLos compromisoscompromisos queque cadacada unouno dede loslos involucradoinvolucrado tienetiene respectorespectoaa lala problemáticaproblemática..
�� LasLas reaccionesreacciones queque podríanpodrían generarsegenerarse entreentre loslos involucrados,involucrados, enencasocaso dede aplicarseaplicarse unauna estrategiaestrategia queque contribuyacontribuya aa lala soluciónsolución deldelcasocaso dede aplicarseaplicarse unauna estrategiaestrategia queque contribuyacontribuya aa lala soluciónsolución deldelproblemaproblema planteadoplanteado..
�� LosLos conflictosconflictos existentesexistentes oo potencialespotenciales entreentre loslos involucradosinvolucrados..
Fuentes de informaciónFuentes de información
•• PrimariasPrimarias
–– Entrevista Entrevista directa con los involucradosdirecta con los involucrados
–– Taller Taller con los involucradoscon los involucrados
•• SecundariasSecundarias•• SecundariasSecundarias
–– Informes Informes y publicaciones institucionales.y publicaciones institucionales.
–– DiscursosDiscursos
–– MemoriasMemorias
–– Informes Informes anuales de la organizaciónanuales de la organización
–– Información Información sobre gastos, cuentas nacionalessobre gastos, cuentas nacionales
–– Encuestas Encuestas de opiniónde opinión
–– PrensaPrensa..
Mapa de involucradosMapa de involucrados
�� CLASES DE INVOLUCRADOSCLASES DE INVOLUCRADOS
�� BENEFICIADOSBENEFICIADOS
Quienes ven ventajas para ellos en un Quienes ven ventajas para ellos en un cambio al resolver el cambio al resolver el problema, problema, traten de impulsarlo en la forma más ventajosa traten de impulsarlo en la forma más ventajosa
Quienes ven ventajas para ellos en un Quienes ven ventajas para ellos en un cambio al resolver el cambio al resolver el problema, problema, traten de impulsarlo en la forma más ventajosa traten de impulsarlo en la forma más ventajosa posible.posible.
�� PERJUDICADOSPERJUDICADOS
Tratarán de impedir el perjuicio que les ocasiona el cambio Tratarán de impedir el perjuicio que les ocasiona el cambio o o solución al problema, solución al problema, procurando que ésta sea diferente procurando que ésta sea diferente o simplemente que no se lleve a cabo.o simplemente que no se lleve a cabo.
MAPA DE INVOLUCRADOSMAPA DE INVOLUCRADOS
InvolucradosInvolucrados
COMUNIDADCOMUNIDAD
No involucradosNo involucrados
MAPA DE INVOLUCRADOSMAPA DE INVOLUCRADOS
BeneficiadosBeneficiados
InvolucradosInvolucrados
PerjudicadosPerjudicados
InvolucradosInvolucrados
PasivosPasivos
MAPA DE INVOLUCRADOSMAPA DE INVOLUCRADOS
InvolucradosInvolucradosBeneficiados Beneficiados PerjudicadosPerjudicados
ActivosActivos
Definir un mapa de involucradosDefinir un mapa de involucrados
��Situar en él a las diversas fuerzas que Situar en él a las diversas fuerzas que puedan actuar dentro del campo de puedan actuar dentro del campo de impactoimpacto
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
puedan actuar dentro del campo de puedan actuar dentro del campo de impactoimpacto
��Probabilidad de movilización.Probabilidad de movilización.
��Recursos de que disponen.Recursos de que disponen.
Análisis de los involucradosAnálisis de los involucrados
•• Las partes interesadas mas importantes, basado en el análisis Las partes interesadas mas importantes, basado en el análisis del poder y liderazgo de cada una.del poder y liderazgo de cada una.
•• Que conocimiento tienen Que conocimiento tienen del problema.del problema.
•• Cuál es la posición de cada parte.Cuál es la posición de cada parte.
•• Que consideran como ventajas y desventajas Que consideran como ventajas y desventajas en la solución en la solución del problema.del problema.
•• Cuáles podrían formar Cuáles podrían formar alianzas o coordinaciones.alianzas o coordinaciones.
Análisis de los involucradosAnálisis de los involucrados
•• PODERPODER
Cantidad de recursos y de capacidad para movilizar los Cantidad de recursos y de capacidad para movilizar los
recursos a favor o en contra recursos a favor o en contra de la solución del problema.de la solución del problema.
•• LIDERAZGOLIDERAZGO
La voluntad de iniciar, convocar o dirigir acciones a favor o en La voluntad de iniciar, convocar o dirigir acciones a favor o en
contra contra del problema.del problema.
•• RECURSOSRECURSOS
Capacidad de recursos o de obtener una fuente de Capacidad de recursos o de obtener una fuente de apoyo. apoyo.
Análisis de los Análisis de los involucradosinvolucradosAgrupamiento de involucradosAgrupamiento de involucrados
•• GRUPO 1GRUPO 1
Tiene liderazgo y gran poder.Tiene liderazgo y gran poder.
•• GRUPO 2GRUPO 2•• GRUPO 2GRUPO 2
Tiene liderazgo y poder medio.Tiene liderazgo y poder medio.
•• GRUPO 3GRUPO 3
No tiene liderazgo, pero tienen poder alto a medio.No tiene liderazgo, pero tienen poder alto a medio.
Análisis de los involucradosAnálisis de los involucrados
VALORACIÓNVALORACIÓN 33 22 11CANTIDADDCANTIDADD
DEDERECURSOSRECURSOS
muchosmuchos algunosalgunos pocospocos
CapacidadCapacidad Puede decidir Puede decidir Es una de varias Es una de varias No tiene poder No tiene poder CapacidadCapacidadDeDe
movilizarmovilizar
Puede decidir Puede decidir sobre el uso de sobre el uso de los recursoslos recursos
Es una de varias Es una de varias personas que personas que puede decidirpuede decidir
No tiene poder No tiene poder de decisiónde decisión
PODERPODERLa medida La medida
combinada de combinada de recursos y la recursos y la capacidad de capacidad de
usouso
ALTOALTO MEDIOMEDIO BAJOBAJO
Rango de posturas de los involucradosRango de posturas de los involucrados
NeutroNeutro
OpositorOpositorModeradoModerado
(OM)(OM)
OpositorOpositor(O)(O)
PartidarioPartidarioModeradoModerado
(PM)(PM)
PartidarioPartidario(P)(P)
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
RecursosRecursos
Conexiones políticasConexiones políticas
OrganizaciónOrganizaciónInvolucradosInvolucrados
OrganizaciónOrganización
Capacidad de coordinaciónCapacidad de coordinación
Medidas de presiónMedidas de presión
MAPA DE INVOLUCRADOSMAPA DE INVOLUCRADOS
neutralizarneutralizarOposición de losOposición de los
involucradosinvolucrados
LÍNEAS DE ACCIÓNLÍNEAS DE ACCIÓN negociarnegociar
reformarreformar
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
LÍNEAS DE ACCIÓNLÍNEAS DE ACCIÓN
movilizaciónmovilización
defensadefensaLÍNEAS DE ACCIÓNLÍNEAS DE ACCIÓN defensadefensa
negociaciónnegociaciónAPOYO DE LOSAPOYO DE LOS
INVOLUCRADOSINVOLUCRADOS
SOCIEDADSOCIEDAD
INVOLUCRADOSINVOLUCRADOS BENEFICIADOSBENEFICIADOS
PERJUDICADOSPERJUDICADOS
ACTIVOSACTIVOS
PASIVOSPASIVOS
RECURSOSRECURSOSCONEXIONES POLÍTICASCONEXIONES POLÍTICASORGANIZACIÓNORGANIZACIÓNACCESO A MMCACCESO A MMCMEDIDA DE PRESIÓNMEDIDA DE PRESIÓN
SOCIEDADSOCIEDAD
NONOINVOLUCRADOSINVOLUCRADOS
PERJUDICADOSPERJUDICADOS PASIVOSPASIVOS
SIMPATIZANTESSIMPATIZANTESPOTENCIALESPOTENCIALES
OPONENTESOPONENTESPOTENCIALESPOTENCIALES
INVOLUCRADOSINVOLUCRADOS EXPECTATIVASEXPECTATIVAS PODERPODER GRUPOGRUPO
MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSMATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOINVOLUCRADO
MATRIZ DE ACCION CON INVOLUCRADOS OPOSITORESMATRIZ DE ACCION CON INVOLUCRADOS OPOSITORES
OPOSICIÓNOPOSICIÓN
NEUTRALIZARNEUTRALIZAR REFORMARREFORMARNEGOCIARNEGOCIAR
INVOLUCRADOINVOLUCRADO
MATRIZ DE ACCIÓN CON INVOLUCRADOS PARTIDARIOSMATRIZ DE ACCIÓN CON INVOLUCRADOS PARTIDARIOS
APOYOAPOYO
MOVILIZACIÓNMOVILIZACIÓN NEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓNDEFENSADEFENSA
GRUPO Intereses Problemapercibido
Intereses en una
Estrategia
Conflictos
Municipalidad Limpieza pública deficiente
Servicios de recolección de basura
Sistema adecuado de recojo
Con la población
Población local
Eliminar basura de las calles
Población indiferente al problema
Participación en el circuito de limpieza pública
Con el municipio
Ministerio de Salud
Salud de la población
Desarrollo de enfermedad contaminación
Erradicación de focos infecciosos
Con el municipio
Ministerio deEducación
Educación ambiental
Escasa práctica en educación ambiental
Capacitación masiva en educación ambiental
Entre las autoridades del sector
Ejemplo tomado Ejemplo tomado de: “Gerencia social”. Vásquez, E., Aramburú, C.de: “Gerencia social”. Vásquez, E., Aramburú, C.