JUDr. Vazil Hudákštátny tajomník

Ministerstvo financií SR4. jún 2012

Obsah

Bankový odvod v SRZavedený na základe zákona č. 384/2011 z 20.10.2011 o

osobitnom odvode vybraných finančných inštitúciíÚčinnosť: od 1.1.2012 Inštitucionálny rámec: vzťahuje sa na banky, vrátane ich

pobočiek v SR a v zahraničí, a na pobočky zahraničných bánk Základ odvodu: pasíva (mínus vlastné imanie; finančné zdroje

dlhodobo poskytnuté pobočke zahraničnej banky, podriadený dlh, chránené vklady prijatých bankou na území SR)

Ročná sadzba odvodu: 0,2 % zo základu, odvádzaná v štvrťročných splátkach

Príjmy sú odvádzané: do štátnych finančných aktívÚčel: krytie nákladov spojených s riešením finančných kríz v

bankovom sektore a ochrana stability bankového sektora SRSprávca odvodu: Daňový úrad pre vybrané daňové subjekty

Novela zákona o bankovom odvode

Hlavné zmeny:Rozšírenie základu odvodu o chránené vklady prijaté

na území SRSadzba ostáva nezmenená (0,4 % zo základu)

Mimoriadny odvod za 4. štvrťrok 2012 vo výške 0,1 % zo základu (49,5 mil. eur)

Výslovne sa zakotvuje, že z dôvodov súvisiacich s úhradou navrhovaných odvodov a ich splátok sa nesmú zvyšovať ceny a nesmú sa vyžadovať osobitné poplatky

Účinnosť od 1.9.2012

Dôvody zavedenia bankového odvodu v SR

Vytvorenie mechanizmu pre: podieľanie sa bánk na nákladoch budúcich bankových kríz ochranu peňazí daňových poplatníkov ochranu stability finančného sektora SR! ! Osobitne dôležité v kontexte súčasnej finančnej a dlhovej krízy ! !

V súlade s európskymi iniciatívami: Odvod fin. inštitúcií zavedený v 14 ČŠ EÚ Pripravovaný legislatívny návrh na európskej úrovni v oblasti

krízového riadenia Prerokovávané ďalšie formy zdaňovania fin. inštitúcií (napr. daň z

finančných transakcií) Skúsenosti z finančnej krízy:

Vyše 90% bánk SR je súčasťou cezhraničných finančných skupín – riziko presunu nákazy z materských bánk

Vysoká ziskovosť bankového sektora SR v roku 2011 (674 mil. eur)

Sprievodné opatreniaOdvod je mimoriadne opatrenie

po stabilizácii podmienok na európskych finančných trhoch bude sadzba znížená

Odvod je daňovo uznateľný výdavokReálna suma, ktorú banky odvedú, bude o 19

resp. 23 % nižšia

Zníženie príspevkov do Fondu ochrany vkladov

Európsky kontext V súvislosti so súčasnou finančnou a

dlhovou krízou je zdaňovanie finančného sektore aktuálnym európskym trendom:14 ČŠ zaviedlo resp. je v procese zavádzania

odvodov finančných inštitúciíEurópska komisia pripravuje návrh smernice o

krízovom riadení vo finančnom sektore, ktorej súčasťou má byť vytvorenie systémov financovania krízového riadenia

Na európskej úrovni prebiehajú rokovania k návrhu smernice o zavedení dani z finančných transakcií

Smernica o krízovom riadení vo finančnom sektore

Hlavný cieľ: zaviesť do praxe efektívny systém krízového manažmentu vo všetkých ČŠ EÚ, ktorý by umožnil zlyhanie bánk v problémoch bez ohrozenia stability finančných trhov a ktorým by sa zaistila kontinuita základných finančných služieb vrátane nepretržitého prístupu držiteľov bankových účtov k svojim účtom

Rámec navrhuje právnu úpravu pre použitie rôznych špecifických nástrojov a právomocí kompetentných orgánov v jednotlivých fázach krízového manažmentu (fáza bežného výkonu činnosti banky, fáza mierneho ohrozenia banky, fáza vážneho ohrozenia banky)

Na základe smernice bude musieť byť v každom ČŠ zavedený systém financovania krízového riadenia vo fin. sektore, ktorý bude financovaný prostriedkami samotných bánk

Časový rámec: smernica v súčasnosti pripravovaná Európskou komisiou, začatie rokovaní sa predpokladá v júni – júli 2012

Smernica o dani z finančných transakcií Cieľ:

zabezpečiť, aby FI prispievali k pokrytiu nákladov spôsobených fin. krízou zabezpečiť rovnaké podmienky v porovnaní s ostatnými sektormi, pokiaľ ide

o zdaňovanie (finančné služby sú vo väčšine prípadov vyňaté z DPH) vytvoriť vhodné demotivačné faktory týkajúce sa špekulatívnych transakcií

(napr. vysoko frekventované transakcie, derivátové transakcie) Smernica navrhuje zdaňovanie širokého rozsahu finančných transakcií

a finančných inštitúcií a nízkej sadzby Zdaňované transakcie: transakcie s cennými papiermi, dlhopismi, akciami

a derivátmi (transakcie vykonávané retailovými bankami vo vzťahu k občanom, súkromným domácnostiam a malým a stredným podnikom sú vyňaté)

Sadzba: 0,1 % na finančné transakcie v obchode s finančnými nástrojmi okrem derivátov, 0,01 % na finančné transakcie pri nákupe/predaji, prevode, uzatváraní a úprave derivátových dohôd

Časový rámec: návrh smernice predložený do rokovacieho procesu v októbri 2011, v súčasnosti prebiehajú technické rokovania, KOM navrhuje vstup do platnosti od roku 2014

Vzhľadom na výhrady niektorých ČŠ k FTT sa paralelne rokujú aj alternatívne návrhy zdaňovania fin. sektora (napr. „step-by-step“ approach: najskôr zdaňovanie akcií, neskôr aj dlhopisov, atď.)

Kontakt: E-mail: vazil.hudak@mfsr.sk

Tel.: 02-5958-2301