BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO(Ngày 08 tháng 9 năm 2015)

CHÍNH SÁCH MỚI..............................................................................................11. Bảo lãnh chính phủ tối đa 70% tổng mức đầu tư dự án...................................12. Đánh giá “sức khỏe” doanh nghiệp nhà nước..................................................2CHỈ THỊ MỚI........................................................................................................23. Kiểm tra, xử lý nghiêm việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi......................24. Ưu tiên dùng hàng Việt Nam chất lượng cao...................................................3TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.....................................................................35. TP.HCM: Mỗi người dân là một hướng dẫn viên du lịch................................36. Đồng Nai: Hiệu quả với mô hình 1-4...............................................................47. Bình Dương: Phát huy hiệu quả mô hình “Tổ tự quản bảo vệ môi trường”....4MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ.....................................................................................58. Hệ thống tài chính Việt Nam bị đánh giá rủi ro ở mức "rất cao".....................59. Bắc Ninh - điểm đầu tư hấp dẫn của các doanh nghiệp, tập đoàn lớn.............610. "Ông lớn" FDI: Chuyện ưu đãi và yêu sách!....................................................6PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.................................................................................811. Phát súng của lương tri, tình người và trách nhiệm.........................................8QUẢN LÝ.............................................................................................................912. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Ít có địa phương nào làm tốt như

Quảng Ninh…”.............................................................................................913. Sơn La sẽ xin ý kiến nhân dân về mẫu tượng Bác Hồ...................................1014. Đồng Tháp cấm uống rượu bia trong ngày làm việc......................................10CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH................................................................................1015. Công bố chính thức thực hiện cơ chế Một cửa quốc gia................................1016. Tạo thuận lợi cho người dân khi đăng ký hộ tịch, kết hôn.............................11PHÁP LUẬT.......................................................................................................1217. Điện Biên: Gần 500 đảng viên bị kỷ luật.......................................................1218. Thanh Hóa: Dùng bằng giả, Bí thư đảng ủy xã bị cách chức.........................12THẾ GIỚI............................................................................................................1219. Trung Quốc cảnh báo nguy cơ tham nhũng mùa trung thu............................12

CHÍNH SÁCH MỚI

Bảo lãnh chính phủ tối đa 70% tổng mức đầu tư dự ánBộ Tài chính đang dự thảo Nghị định về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ. Dự thảo nêu rõ, hạn mức bảo lãnh chính phủ gồm hạn mức bảo lãnh đối với các khoản vay, khoản phát hành trái phiếu trong và ngoài nước.

Hạn mức bảo lãnh vay nước ngoài, phát hành trái phiếu quốc tế nằm trong hạn mức vay thương mại nước ngoài và bảo lãnh vay nước ngoài của chính phủ,

1

được Bộ Tài chính xây dựng trên cơ sở đăng ký kế hoạch cấp bảo lãnh của các doanh nghiệp và các văn bản phê duyệt chủ trương cấp bảo lãnh của Chính phủ theo nguyên tắc bảo đảm an toàn nợ công, trình Thủ tướng phê duyệt hàng năm theo quy định của Luật Quản lý nợ công… Trường hợp hạn mức bảo lãnh chính phủ được phê duyệt trong năm đã hết nhưng vẫn có đề nghị cấp bảo lãnh chính phủ cho các trường hợp dự án, công trình cấp bách và có tầm quan trọng đặc biệt cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đã được Quốc hội, Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư phải vay vốn được Chính phủ bảo lãnh trong năm kế hoạch, Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì báo cáo Thủ tướng điều chỉnh hạn mức bảo lãnh chính phủ của năm đó nhưng phải bảo đảm yêu cầu về an toàn nợ quốc gia. Theo dự thảo, mức bảo lãnh chính phủ không vượt quá 70% tổng mức đầu tư của chương trình, dự án, trong đó đã bao gồm tất cả các chi phí vay có liên quan. Mức bảo lãnh chính phủ được áp dụng đối với từng trường hợp cụ thể như sau: đối với dự án thuộc danh sách phải triển khai cấp bách hoặc dự án được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư, mức bảo lãnh tối đa 70% tổng mức đầu tư theo Quyết định đầu tư; đối với dự án trọng điểm, được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư, mức bảo lãnh tối đa 60% tổng mức đầu tư theo Quyết định đầu tư; đối với các dự án thông thường, mức bảo lãnh tối đa 50% tổng mức đầu tư theo Quyết định đầu tư. Phí bảo lãnh chính phủ được Bộ Tài chính xác định trên cơ sở kết quả thẩm định phương án tài chính của chương trình, dự án, và tình hình tài chính của doanh nghiệp tùy theo mức độ rủi ro nhưng tối đa không vượt quá 1,5%/năm trên số dư nợ được bảo lãnh. Mức phí bảo lãnh chính phủ được tính trên cơ sở là tổng của hai mức phí tính theo hệ số trả nợ bình quân 5 năm đầu của dự án và theo hệ số năng lực tài chính của doanh nghiệp đề nghị cấp bảo lãnh đối với các dự án đầu tư; hệ số an toàn vốn tối thiểu của các tổ chức tài chính, tín dụng đối với các khoản vay, khoản phát hành của tổ chức tài chính, tín dụng… (Website Chính Phủ 7/9) Về đầu trang

Đánh giá “sức khỏe” doanh nghiệp nhà nướcNgày 7/9, Bộ Tài chính công bố dự thảo thông tư hướng dẫn một số nội dung về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp. Bộ đưa ra một bộ tiêu chí để đánh giá “sức khỏe” của các doanh nghiệp.

Theo đó, doanh nghiệp xếp loại A khi tổng doanh thu thực hiện bằng hoặc cao hơn kế hoạch được giao; loại B khi tổng doanh thu thực hiện thấp hơn nhưng tối thiểu bằng 90% so với kế hoạch được giao; tương tự loại C khi đạt dưới 90%.

Đối với tiêu chí tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu: Doanh nghiệp xếp loại A khi chỉ tiêu trên bằng hoặc cao hơn kế hoạch được giao; doanh nghiệp xếp loại B thấp hơn nhưng tối thiểu bằng 90% so với kế hoạch được

2

giao; doanh nghiệp xếp loại C khi tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu đạt dưới 90% so với kế hoạch được giao… (Thanh Niên 8/9) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Kiểm tra, xử lý nghiêm việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôiBộ NN&PTNT vừa có chỉ thị yêu cầu kiểm tra chặt, xử lý nghiêm tình trạng sử dụng chất cấm trong chăn nuôi.

Theo đó, các địa phương phải nhanh chóng thành lập các đoàn kiểm tra tại cơ sở giết mổ, cơ sở chăn nuôi, phối trộn thức ăn bổ sung, sản xuất thuốc thú y thủ công.

Nếu phát hiện sử dụng chất cấm, các cơ quan chức năng phải công khai ngay trên phương tiện thông tin đại chúng và xử lý nghiêm theo quy định.

Trước đó, từ 11/8/2015, đoàn thanh tra của Bộ NN&PTNT đã đi kiểm tra và phát hiện nhiều cơ sở sử dụng chất cấm, đặc biệt là chất tạo nạc cho heo trước khi bán ra thị trường. (Kênh VTV1 – Chuyển động 24h sáng 8/9) Về đầu trang

Ưu tiên dùng hàng Việt Nam chất lượng caoCuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” phải hướng tới việc người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam tốt, doanh nghiệp cung cấp hàng tốt và người mua lựa chọn hàng tốt.

Đây là yêu cầu của Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Nguyễn Thiện Nhân tại Hội nghị tiếp tục thực hiện Cuộc vận động này vừa được Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương tổ chức sáng 8/9 tại Hà Nội.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Thiện Nhân biểu dương và đánh giá cao kết quả thực hiện Cuộc vận động của Đảng ủy Khối trong thời gian qua.

Để thực thực hiện Cuộc vận động đạt hiệu quả trong thời gian tới, ông Nhân cho rằng, các doanh nghiệp phải nâng cao sức cạnh tranh, chất lượng hàng hóa và phải tạo ra sản phẩm mới, phù hợp thị hiếu người tiêu dùng.

Cùng với đó, các doanh nghiệp phải quan tâm đổi mới công nghệ vì sự sống còn của mình, phải đi đầu trong ứng dụng khoa học, công nghệ để tăng năng suất, nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm mức sống ngày càng tốt hơn cho người lao động. Ngoài ra, các doanh nghiệp cần hoàn thiện, phát triển hệ thống tiêu thụ sản phẩm mang thương hiệu của mình.

Các doanh nghiệp, tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng trong khối cần chú trọng công tác thông tin tiếp thị, trao đổi thông tin để người mua-người bán gặp nhau,

3

thông tin công khai về sản phẩm, dịch vụ, giá cả, tạo liên kết tự nguyện phối hợp tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ của nhau. (Website Chính Phủ 8/9)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

TP.HCM: Mỗi người dân là một hướng dẫn viên du lịchSáng 6/9, hơn 500 người cùng đại diện các công ty du lịch, các công ty vận tải hành khách trên địa bàn TPHCM đã tham gia lễ phát động phong trào “Chung tay hành động vì môi trường du lịch TPHCM” với chủ đề “Mỗi người dân là một hướng dẫn viên du lịch - niềm nở với du khách”.

Phát biểu tại buổi lễ, Giám đốc Sở Du lịch thành phố Văn Thị Bạch Tuyết kỳ vọng người dân thành phố chung sức, chung lòng, cùng hành động vì môi trường xanh, sạch, đẹp, an toàn, thân thiện, mến khách, tạo ấn tượng đẹp trong lòng du khách.

Ngay sau buổi phát động, các tình nguyện viên và người dân thành phố tham gia phát tài liệu tuyên truyền cho các hộ dân, hộ kinh doanh tại các chợ, khu vực có nhiều du khách để bán đúng giá, giữ gìn vệ sinh môi trường và niềm nở với du khách và dọn dẹp vệ sinh môi trường tại các công viên trung tâm thành phố. (Sài Gòn Giải Phóng 7/9)Về đầu trang

Đồng Nai: Hiệu quả với mô hình 1-4Đó là một trong những mô hình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ đưa vào thực hiện từ năm 2008 đến nay.

Theo ông Nguyễn Trọng Cương - Phó Chủ tịch xã Xuân Đông, Phó Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của xã, mô hình 1-4 là một dân quân phụ trách nắm bắt tình hình, thông tin của người dân, đồng thời phối hợp cùng 4 hộ dân (có nơi một dân quân phụ trách nhiều hộ dân hơn tùy vào đặc điểm của từng khu dân cư) giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống trộm cướp.

Hiện mô hình này đã được triển khai đến tất cả 9 ấp của xã với 4.121 hộ dân tham gia (tỷ lệ 100%). Trong nhiều năm qua, người dân đã cung cấp cho chính quyền hàng trăm thông tin về các đối tượng có biểu hiện khả nghi khi những người này đến địa phương cũng như phối hợp cùng cơ quan chức năng truy bắt các đối tượng phạm tội.

Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của xã còn thường xuyên tổ chức các buổi họp mặt hay qua các phương tiện thông tin ở cơ sở (loa phóng thanh, băng rôn, tờ tin tại các ấp…) để tuyên truyền, phổ biến đến từng người dân những quy định của pháp luật về an ninh trật tự, biểu hiện của các loại tội phạm.

4

Cụ thể, trong năm 2014 vừa qua, Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã Xuân Đông đã tổ chức 11 đợt tuyên truyền về phòng chống tệ nạn xã hội, tội phạm ma túy… đến với tầng lớp nhân dân, học sinh tại tất cả 9 ấp cùng các trường học với hơn 8 ngàn lượt người tham dự; phối hợp cùng Đội 814 thực hiện 15 đợt kiểm tra tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, qua đó kịp thời nhắc nhở chủ cơ sở chấn chỉnh sai phạm để không vi phạm pháp luật. (Báo Đồng Nai 7/9)Về đầu trang

Bình Dương: Phát huy hiệu quả mô hình “Tổ tự quản bảo vệ môi trường”Sau 5 năm triển khai công tác phối hợp bảo vệ môi trường giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh với Sở TN&MT (giai đoạn 2011-2015), nhiều mô hình mới về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đã được xây dựng, nhân rộng và phát huy hiệu quả, trong đó có mô hình “Tổ tự quản bảo vệ môi trường”.

Hiện, toàn tỉnh đã xây dựng được 32 mô hình “Tổ tự quản bảo vệ môi trường”, với 5.040 thành viên tham gia; trong đó có 10 mô hình do kinh phí của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hỗ trợ; 22 mô hình do kinh phí của Sở Tài nguyên - Môi trường hỗ trợ.

Theo đánh giá của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, việc triển khai mô hình tại các địa bàn khu dân cư trong thời gian qua đã đem lại nhiều hiệu quả tích cực. Thông qua mô hình này đã góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân đối với công tác bảo vệ môi trường. Điều đó đã được thể hiện rõ qua những hành động cụ thể, thiết thực như giữgìn vệ sinh sạch sẽ ngay từ trong gia đình đến nơi công cộng, thu gom và đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định; nhắc nhở, động viên nhau tham gia công tác bảo vệ môi trường… (Báo Bình Dương 8/9)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ

Hệ thống tài chính Việt Nam bị đánh giá rủi ro ở mức "rất cao"Theo một báo cáo gần đây từ công ty đánh giá tín dụng bảo hiểm hàng đầu của Mỹ là A. M. Best (AMB), mức độ rủi ro trong hệ thống tài chính và nền kinh tế Việt Nam đã lần lượt bị đánh giá là "Rất Cao" và "Cao".

Như vậy, theo thang điểm chung của AMB thì Việt Nam nằm ở bậc CRT-4 (rủi ro cao). Trong số các nước Đông Nam Á thì có Philippines và Indonesia cũng đang nằm ở bậc này. Singapore là nước duy nhất trong khu vực nằm ở bậc an toàn nhất là là CRT-1.

Theo như phân tích của AMB thì Việt Nam vẫn sẽ tiếp tục tăng trưởng tốt trong trung hạn, còn mức lạm phát dự kiến duy trì ở mức thấp, nhờ vào giá dầu giảm và tình hình kinh tế toàn cầu vẫn còn tương đối lạc quan.

5

So với mức lạm phát kỷ lục 23% vào năm 2008 thì mức lạm phát trong những năm gần đây đã giảm đáng kể và luôn giữ mức một con số. Theo một số dự đoán của các nhà kinh tế thì rất có thể lạm phát năm nay được giữ ở mức 2,5% và tăng nhẹ lên 3,3% vào năm 2016.

Theo dự đoán, GDP của Việt Nam trong năm nay sẽ tăng 6%, và được duy trì trong khoảng 5.8 – 6% vào những năm tới.

Theo AMB, tăng trưởng kinh tế Việt Nam vẫn đang phụ thuộc phần lớn vào các lĩnh vực sản xuất công và nông nghiệp. Theo một số thống kê thì vẫn còn đến gần 50% lực lượng lao động của Việt Nam đang làm trong các ngành liên quan đến nông nghiệp.

Dù cho Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu lớn trong những năm gần đây, nhưng đà tăng trưởng vẫn đang bị kìm hãm bởi cơ sở hạ tầng chưa phát triển tương xứng, nguồn nhân lực chất lượng cao còn hạn chế, cộng với tình trạng tham nhũng, quan liêu chưa được giải quyết triệt để.

Mục tiêu cổ phần hóa gần 300 doanh nghiệp Nhà nước trong năm nay được AMB đánh giá là khó có thể hoàn tất, nhưng cũng là một dấu hiệu tích cực cho thấy quyết tâm của chính phủ.

Ngoài ra, các vấn đề liên quan đến tình hình biển Đông cũng là một yếu tố mà AMB xem là có nhiều rủi ro tiềm tàng.

AMB đánh giá mức độ rủi ro hệ thống tài chính của Việt Nam ở mức "Rất cao". Theo đó, dù Việt Nam đã có nhiều tiến bộ, nhưng thị trường vốn và khuôn khổ chính sách tiền tệ trong nước vẫn bị xem là chưa phát triển nhiều. Các mức giới hạn trong các chính sách tiền tệ vẫn chưa được nới bỏ, phần nào hạn chế sự tự do, linh hoạt của hệ thống tài chính. (Nhipcaudautu.vn 7/9)Về đầu trang

Bắc Ninh - điểm đầu tư hấp dẫn của các doanh nghiệp, tập đoàn lớn Những năm qua, Bắc Ninh là điểm đầu tư hấp dẫn của các doanh nghiệp, tập đoàn lớn như Samsung, Canon, Microsoft hay ABB. Tính đến tháng 8, Bắc Ninh đã có 756 dự án đầu tư FDI với tổng số vốn đăng ký 11,3 tỷ USD; riêng Dự án đầu tư của Samsung Display là 4 tỷ USD, chiếm 35% tổng số vốn đăng ký vào tỉnh từ trước đến nay. Hầu hết các doanh nghiệp đầu tư đã đạt được thành công tại Bắc Ninh; trong đó Samsung là một ví dụ tiêu biểu.

Có được kết quả trên là bởi Bắc Ninh luôn xác định nhiệm vụ thu hút FDI là vấn đề quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, nên đã không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, tập trung quy hoạch, xây dựng và phát triển các Khu công nghiệp; luôn đồng hành phát triển cùng cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh “Doanh nghiệp phát triển - Tỉnh Bắc Ninh phát triển”.

6

Bắc Ninh cũng tập trung xây dựng và hoàn thiện các chính sách về phát triển các Khu công nghiệp, nhất là xây dựng các chính sách về đầu tư, ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp, các địa phương có Khu công nghiệp. Đặc biệt, triển khai xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng cơ sở các Khu công nghiệp, gắn kết chặt chẽ với hệ thống hạ tầng xã hội như các khu đô thị, dịch vụ nhằm cung cấp nhà ở, dịch vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ, các dịch vụ vui chơi giải trí, cung cấp lương thực thực phẩm, vận chuyển công nhân, xử lý môi trường, dịch vụ bảo vệ,...

Tỉnh cũng đã thực hiện nhiều giải pháp tích cực về cải cách hành chính, đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp... qua đó, khuyến khích và thúc đẩy các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh.

Sự quyết tâm, nỗ lực của các cấp, các ngành của tỉnh Bắc Ninh trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh cũng được thể hiện rõ nét trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Năm 2014, tỉnh Bắc Ninh đứng thứ 10 cả nước, nằm trong nhóm các tỉnh có chất lượng tốt, tăng 2 bậc so với năm 2013. (Vccinews.vn 8/9)Về đầu trang

"Ông lớn" FDI: Chuyện ưu đãi và yêu sách!Việt Nam có những thành tích đáng nể về con số thu hút đầu tư nước ngoài. Song, những kỳ vọng về chất lượng của đầu tư nước ngoài tính như lan tỏa, tính liên kết giữa doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước lại chưa đạt được. Và khi các ưu đãi không còn đủ hấp dẫn, việc các "ông lớn" FDI rời đi là điều khó tránh khỏi.

Trong số liệu thống kê vừa được công bố , vẫn còn 16 tỉnh, thành phố không thu hút được dự án FDI nào trong 8 tháng năm 2015. Điều này cho thấy, đang có sự chênh lệch về số lượng các dự án FDI giữa các tỉnh trên cả nước.

Theo khảo sát của FDI Market (một bộ phận nghiên cứu thuộc Financial Times), trong khu vực châu Á – Thái Bình Dương, Việt Nam là quốc gia thu hút FDI lớn thứ hai sau Trung Quốc. Tuy nhiên, chi phí lao động tăng cao tại Trung Quốc trong thời gian qua đã tạo điều kiện cho các thị trường mới nổi ở châu Á nâng cao sức cạnh tranh trong ngành sản xuất.

Cụ thể, chi phí để mở một nhà máy sản xuất thiết bị hóa chất hoặc công nghệ dược phẩm tại Việt Nam rẻ hơn Trung Quốc tới 50%. Tương tự, chi phí để xây dựng một nhà máy sản xuất tự động tại Việt Nam cũng rẻ hơn Trung Quốc khoảng 40%.

Nếu nhìn vào trung hạn, có thể thấy bức tranh đầu tư nước ngoài tại Việt Nam khá tươi sáng. Thị trường nội địa tiếp tục phục hồi với mức tăng trưởng GDP dự báo cho năm 2015 là 6,1% và tăng lên 6,2% vào năm 2016.

7

Điều này cho thấy, nếu như biết tận dụng tốt cơ hội, tối đa hóa lợi ích chi phí; đồng thời đầu tư nâng cao kỹ năng tay nghề của người lao động và cải thiện công nghệ sản xuất, Việt Nam sẽ hưởng lợi trong cuộc chuyển dịch sắp tới.

Tuy nhiên, việc tăng vốn đầu tư FDI vào Việt Nam là điều cần thiết, song việc giữ chân các nhà đầu tư FDI cũng đang là vấn đề nan giải đối với Việt Nam hiện nay. Khi một loạt những ông lớn đang có ý định rời Việt Nam, nếu các "yêu sách" không được chúng ta đáp ứng.

Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều tại các luật về thuế, do Bộ Tài chính công bố mới đây, cho thấy sản xuất lắp ráp ô tô trong nước sẽ được hưởng thuế suất 10% thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 15 năm kể từ khi dự án có lợi nhuận.

Các dự án cũng được miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong 9 năm tiếp theo, kể từ ngày được cấp phép, đi vào hoạt động. Song trước chính sách ưu đãi mới này, các DN sản xuất lắp ráp ô tô vẫn cho rằng chính sách này chưa đủ để xóa bỏ chênh lệch về chi phí sản xuất tại Việt Nam so với các nước trong khu vực.

Lí do mà họ đưa ra là, hiện nay ngành công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam quá yếu kém, tỷ lệ nội địa hóa thấp, sẽ rất khó để tạo ra lợi thế cạnh tranh với xe nhập khẩu tại thị trường trong nước cũng như hướng tới xuất khẩu sản phẩm.

Theo các doanh nghiệp ô tô, hiện sản xuất lắp ráp ô tô tại Việt Nam có chi phí cao hơn 20% so với sản xuất tại Thái Lan, Indonesia… do sản lượng và tỷ lệ nội địa hóa thấp. Vì vậy, các DN ô tô như Toyota, GM đang tính tới chuyện dừng sản xuất tại Việt Nam để nhập khẩu ô tô nguyên chiếc về bán.

Trước ý định này, một số chuyên gia kinh tế cũng cho rằng có khả năng Toyota hay GM chuyển nhà máy khỏi Việt Nam, một phần vì giai đoạn trước, họ đầu tư vào Việt Nam chỉ đơn giản với mục đích "hớt váng chính sách", tận dụng các ưu đãi về thuế…

Câu hỏi đặt ra là Việt Nam cần phải làm gì để hài hòa bài toán giữa việc thu hút và giữ chân các nhà đầu tư nước ngoài. Luật sư Trịnh Văn Quyết, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC, nêu quan điểm Việt Nam có quy mô dân số lớn, nên chắc chắn là thị trường mà nhiều tập đoàn quốc tế muốn hướng tới. Nhưng muốn giữ chân nhà đầu tư ngoại, chúng ta cần phải khắc phục nhiều vấn đề mà các chuyên gia đã nhiều lần nói đến.

Câu chuyện ông lớn FDI Samsung với những "yêu sách" đưa ra gần đây cũng đang được chú ý, vì Samsung hiện đang là nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất vào Việt Nam. Đó là việc lãnh đạo của Samsung tại Việt Nam đề nghị: Samsung

8

muốn được các bộ, ngành xem xét như một doanh nghiệp nội địa, chứ không phải như với doanh nghiệp có vốn FDI.

Đề nghị này của Samsung không khiến nhiều người bất ngờ, vì trước đó, tập đoàn này cũng từng mặc cả ưu đãi với tổng giá trị miễn thuế tương đương 15,5 triệu USD cho một dự án ở Tp.HCM, đã từng "đòi" miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp lên tới 30 năm kể từ khi dự án có lợi nhuận, thậm chí đề nghị có cảng chuyên dụng này tại sân bay Nội Bài.

Trước nhiều "yêu sách" của các ông lớn FDI như trên, nhiều ý kiến cho rằng đã đến lúc phải hạn chế quyền đòi hỏi của các doanh nghiệp này. Tuy nhiên, làm thế nào để vừa hạn chế được quyền đòi hỏi của các doanh nghiệp lại vừa giữ chân được các doanh nghiệp vẫn đang là câu hỏi chưa có lời giải. (Thời Báo Kinh Doanh 8/9)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Phát súng của lương tri, tình người và trách nhiệmKhi thông tin về phát súng bắn hạ Nguyễn Văn Hữu - kẻ đã tấn công gia đình chị Cam Ly uy hiếp sinh mệnh bé gái sơ sinh 13 ngày tuổi (rạng sáng 6-9) của Thiếu tá Lê Minh Chánh, Trưởng Công an thị trấn Dương Đông, được đăng tải, hầu hết phản hồi từ người dân đều ủng hộ quyết định này của vị trưởng công an thị trấn.

Rõ ràng, đúng - sai trong trường hợp này là không khó để phân định, khi quyết định nổ súng của Thiếu tá Chánh phù hợp với các quy định tại Điều 22 Pháp lệnh 16/2011/UBTVQH12 quy định về các trường hợp được nổ súng.

Tuy nhiên, một số có ý kiến cho rằng trong tình huống này vẫn có cách xử lý khác để đảm bảo sinh mệnh cho cả hai phía.

Phát súng của Thiếu tá Chánh trong giây phút lựa chọn đầy sinh tử ấy là mệnh lệnh từ lý trí, trái tim, từ bổn phận và trách nhiệm của một người đứng đầu lực lượng đảm trách việc đảm bảo trật tự, an ninh cho người dân địa phương.

Chúng ta thử đặt mình trong tình huống đối diện với hình ảnh mạng sống của bé sơ sinh - mới 13 ngày tuổi đang nằm trong bàn tay hung hãn của kẻ cuồng sát và có thể bị tước đoạt bất kỳ lúc nào, chúng ta sẽ làm gì? Ở đây, nếu còn tính người thì Hữu đã không chọn lựa một sinh linh quá bé nhỏ như thế “làm con tin” uy hiếp mọi người, rồi xoay vòng vòng sát mặt đất và dọa quật chết. Nếu còn tính người thì Hữu, đáng lẽ sau hơn hai tiếng đồng hồ thuyết phục, đã nhận thấy việc dốc ngược sinh thể bé bỏng ấy nhúng vào thùng nước là vô cùng tàn nhẫn. Nếu còn tính người thì trái tim của Hữu trong một khoảnh khắc hiếm hoi nào đó đã gióng lên hồi chuông cảnh tỉnh, kéo anh ta lùi khỏi miệng hố tội ác.

9

Không ai khác, không điều gì khác, chính chuỗi hành động đầy hung bạo của Hữu đã đặt Thiếu tá Chánh vào tình huống buộc phải chặn đứng nó. Và trong cái giây phút nhận thấy các nguy cơ uy hiếp sinh mệnh nhỏ bé kia đang dồn đặc lại, sự chần chừ rất có thể là nguyên do mang lại hậu quả khủng khiếp nhất - mà nếu xảy ra sẽ là quá sức chịu đựng của người mẹ tội nghiệp, gia đình cháu bé và trái tim của toàn xã hội… Thiếu tá Chánh đã bắn!

Tất nhiên, bắn hạ là một việc chẳng đặng đừng nhưng trong tình huống này bắn hạ có lẽ là sự chọn lựa cuối cùng đối với Thiếu tá Chánh. Đó là phát súng của lương tri vị trưởng Công an thị trấn Dương Đông. Sự lựa chọn ấy vốn đã được pháp luật dự liệu, xã hội đồng tình sẻ chia và ủng hộ! (Pháp Luật TP.HCM 8/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Ít có địa phương nào làm tốt như Quảng Ninh…”Chiều 7/9, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Ninh về tình hình khắc phục mưa lũ, công tác cải cách hành chính, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh tham gia đoàn công tác.

Bí thư tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Văn Đọc báo cáo, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trên địa bàn đã cơ bản được kiểm soát do có sự chỉ đạo, đôn đốc thường xuyên của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh, các các ngành, lực lượng chức năng tiếp tục tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát trên các tuyến, địa bàn trọng điểm và tập trung đấu tranh, xử lý quyết liệt các trường hợp vi phạm (nhất là tại khu vực biên giới, cửa khẩu).

Tuy nhiên, tình hình vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới vẫn diễn biến phức tạp với thủ đoạn ngày càng tinh vi. Nguyên nhân cơ bản là do cơ chế chính sách vẫn còn bất cập, đời sống cư dân biên giới còn gặp nhiều khó khăn, tạo điều kiện để các đối tượng lợi dụng cư dân vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, đưa sâu vào nội địa tiêu thụ. Hàng hóa nhập lậu chủ yếu là hàng có thuế suất cao, hàng cấm, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, thủy sản, gia cầm, sản phẩm gia cầm và các mặt hàng điện tử, điện dân dụng, vải may mặc, quần áo may sẵn...

Xác định là một trong những địa bàn trọng điểm nên tỉnh Quảng Ninh luôn có sự chỉ đạo rất sát sao, quyết liệt, tổ chức các lực lượng đấu tranh hiệu quả với buôn lậu và gian lận thương mại. Đặc biệt, vào các thời điểm cuối năm, tỉnh đã tăng cường các lực lượng, có biện pháp chỉ đạo cụ thể. Quan điểm chỉ đạo của tỉnh là “không có vùng cấm” trong xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại.

10

Đối với công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long đề nghị Phó Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành nghiên cứu sửa đổi, bổ sung về thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính để có sự đồng bộ trong quá trình xử lý vi phạm hành chính; tiếp tục sửa đổi một số nghị định, quyết định của Chính phủ đã ban hành trước đó để phù hợp, thuận lợi hơn với tình hình thực hiện tại địa phương.

Đó là nhấn mạnh của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khi phát biểu kết thúc buổi làm việc. Phó Thủ tướng khẳng định: Ít có địa phương nào làm tốt như Quảng Ninh, dù thiệt hại lớn nhưng không thay đổi chỉ tiêu, kế hoạch năm 2015 - đó là kết quả của tinh thần đoàn kết cao trong lãnh đạo địa phương. Có thể nói, đợt khắc phục mưa lũ vừa qua đã làm sống dậy niềm tin của người dân vào các cấp lãnh đạo. Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Ninh đã đi đầu trong nhiều hoạt động: Cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi tại địa phương.

Phó Thủ tướng đề nghị tỉnh tập trung cao độ cho đề án di dân, hoàn thiện hệ thống đường cao tốc Hạ Long – Vân Đồn, Vân Đồn – Móng Cái… Gắn liền với đó là đổi mới mô hình tăng trưởng; bởi lẽ, “Trước cơn lốc hội nhập quốc tế, chúng ta cần chủ động” - Phó Thủ tướng lưu ý. (Báo Công Thương 8/9)Về đầu trang

Sơn La sẽ xin ý kiến nhân dân về mẫu tượng Bác HồBan tuyên giáo Tỉnh ủy Sơn La vừa ban hành “Đề cương tuyên truyền về chủ trương xây dựng tượng đài Bác Hồ với đồng bào các dân tộc Tây Bắc gắn với quảng trường Tây Bắc tại thành phố Sơn La”.

Bí thư Tỉnh ủy Sơn La Hoàng Văn Chất cũng đã chỉ đạo các cơ quan chức năng chuẩn bị xin ý kiến nhân dân về mẫu phác thảo tượng đài Bác Hồ tại công trình này.

Đề cương của Tỉnh ủy Sơn La khẳng định việc xây dựng tượng đài Bác Hồ với đồng bào Tây Bắc đã được Ban Bí thư đồng ý về chủ trương, Thủ tướng Chính phủ đồng ý bổ sung tượng đài này vào quy hoạch tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh sau năm 2010. (Tuổi Trẻ 8/9) Về đầu trang

Đồng Tháp cấm uống rượu bia trong ngày làm việcUBND tỉnh Đồng Tháp vừa ban hành kế hoạch phòng chống tác hại của lạm dụng đồ uống có cồn trên địa bàn đến năm 2020.

Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang không sử dụng rượu bia, đồ uống có cồn tại nơi làm việc, giờ làm việc, bữa ăn trưa của ngày làm việc, ngày trực… Chính quyền địa phương tăng cường phát

11

động cộng đồng không lạm dụng đồ uống có cồn dịp lễ hội, đám tiệc; gia đình và khu dân cư không có người nghiện đồ uống có cồn.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm đưa quy định cấm sử dụng rượu bia, đồ uống có cồn vào quy chế làm việc và giám sát thực hiện. (Thanh Niên 8/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Công bố chính thức thực hiện cơ chế Một cửa quốc giaSáng 8/9, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã tới dự Lễ Công bố chính thức thực hiện cơ chế Một cửa quốc gia và kết nối kỹ thuật cơ chế Một cửa ASEAN tại Tổng cục Hải quan.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các Phó Thủ tướng đã chính thức bấm nút công bố cơ chế Một cửa quốc gia và kết nối kỹ thuật cơ chế Một cửa ASEAN. Theo báo cáo của Tổng cục Hải quan, việc thực hiện cơ chế Một cửa quốc gia được thực hiện qua 3 giai đoạn, bắt đầu từ tháng 11 năm 2014.

Giai đoạn 1 đã kết nối với Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải và Bộ Tài chính, triển khai mở rộng cơ chế Một cửa quốc gia tại 5 cảng biển quốc tế thuộc Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, TP.HCM, Bà Rịa-Vũng Tàu....

Giai đoạn 2, Tổng cục Hải quan tiếp tục mở rộng kết nối các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Y tế.

Giai đoạn 3 sẽ kết nối với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch vào tháng 10 năm nay trong các lĩnh vực như Kiểm tra chất lượng đối với các hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục kiểm tra chất lượng của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Theo kế hoạch đã thống nhất, đến hết tháng 10/2015, toàn bộ 5 nước thành viên bao gồm: Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan và Việt Nam sẽ hoàn tất kết nối kỹ thuật để sẵn sàng kết nối đầy đủ vào tháng 12/2015. (VTV.vn 8/9)Về đầu trang

Tạo thuận lợi cho người dân khi đăng ký hộ tịch, kết hôn Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch đang được Bộ Tư pháp lấy ý kiến rộng rãi các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân. Đáng chú ý, dự thảo Nghị định không quy định thủ tục phỏng vấn khi giải quyết yêu cầu đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài tại UBND cấp huyện.

Đây là bước cải cách mạnh mẽ, hướng tới bảo đảm quyền công dân, quyền con người trong việc thực hiện kết hôn – một trong những quyền nhân thân quan trọng được ghi nhận trong Hiến pháp 2013, Bộ luật dân sự, Luật hôn nhân và gia đình.

12

Theo Bộ Tư pháp: Phản ánh của nhiều địa phương và thực tế triển khai quy định phỏng vấn khi đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài thời gian qua cho thấy, biện pháp này chưa đem lại hiệu quả thiết thực, còn mang tính hình thức; trình độ, năng lực của công chức làm công tác hộ tịch chưa đáp ứng được yêu cầu, dẫn đến tâm lý sợ trách nhiệm, gây phiền hà đối với người dân, dễ phát sinh tiêu cực. Mặt khác, pháp luật của một số nước, nơi có nhiều công dân Việt Nam kết hôn với công dân của họ, cũng đã có những biện pháp mạnh để bảo vệ quan hệ hôn nhân quốc tế, loại bỏ hiện tượng hôn nhân giả tạo, không vì mục đích xây dựng gia đình hạnh phúc.

Do đó, nhằm bảo đảm lợi ích thiết thực của người dân, tránh gây phiền hà, tiết kiệm thời gian và chi phí hành chính, thì việc cải cách thủ tục kết hôn có yếu tố nước ngoài theo hướng xóa bỏ việc phỏng vấn là cần thiết. Điều này là hoàn toàn phù hợp khi Luật phân cấp thẩm quyền đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài cho UBND cấp huyện.

Cùng với đó, dự thảo Nghị định quy định đơn giản hóa tối đa thủ tục cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, nhằm bảo vệ lợi ích và kịp thời đáp ứng yêu cầu của người dân. Hiện nay, thẩm quyền cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân được quy định cho UBND cấp xã. Nhưng quy trình, thủ tục không thống nhất giữa việc cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân để sử dụng trong nước và kết hôn ở nước ngoài, dễ dẫn đến nhầm lẫn, thậm chí bị lợi dụng để trục lợi. Mặt khác, trên thực tế nhiều nước không yêu cầu phải có loại giấy này khi muốn kết hôn với công dân của họ (chỉ cần tuyên thệ độc thân).

Vì vậy, để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, tránh gây phiền hà, tốn kém, dự thảo Nghị định (Điều 22, Điều 23) quy định thống nhất một thủ tục cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân. Theo đó, UBND cấp xã có thẩm quyền cấp loại giấy này cho cá nhân có yêu cầu (sử dụng vào mục đích kết hôn trong nước cũng như ở nước ngoài và sử dụng vào các mục đích khác). Nội dung giấy xác nhận ghi chính xác tình trạng hôn nhân của cá nhân và mục đích sử dụng.

Để tạo thuận lợi cho người dân khi thực hiện quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, Điều 2 dự thảo Nghị định quy định theo hướng trong trường hợp Luật hộ tịch quy định giấy tờ phải nộp khi đăng ký hộ tịch là bản sao được công chứng, chứng thực, nhưng nếu người dân chỉ nộp bản sao giấy tờ không được công chứng, chứng thực thì cũng được chấp nhận, nhưng phải xuất trình bản chính để đối chiếu. (Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 8/9)Về đầu trang

13

PHÁP LUẬT

Điện Biên: Gần 500 đảng viên bị kỷ luậtTrong nhiệm kỳ 2010 - 2015, Tỉnh ủy Điện Biên đã tập trung thực hiện nghiêm túc chương trình kiểm tra, giám sát của Đảng.

Tỉnh ủy Điện Biên đã chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban kiểm tra đảng các cấp xây dựng và thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra đối với 718 tổ chức đảng và trên 1.100 đảng viên.Tỉnh ủy Điện Biên chỉ đạo thực hiện kiểm tra 309 tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm và đã tiến hành thi hành kỷ luật bằng các hình thức đối với gần 500 đảng viên.

Qua công tác kiểm tra đảng đã nâng cao tinh thần đoàn kết, tính chiến đấu cũng như mở rộng và phát huy dân chủ trong đảng, góp phần xây dựng tổ chức đảng, đảng viên trong sạch vững mạnh. (VOV 6/9) Về đầu trang

Thanh Hóa: Dùng bằng giả, Bí thư đảng ủy xã bị cách chứcÔng Trịnh Quốc Việt (52 tuổi) - Bí thư Đảng ủy xã Yên Ninh (Yên Định) nhiệm kỳ 2015-2020, vừa bị Ban thường vụ Huyện ủy cách chức Ủy viên ban chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020.

Ngày 7/9, ông Trịnh Văn Thể - Chánh văn phòng Huyện ủy Yên Định cho biết, ông Việt đã sử dụng bằng tốt nghiệp THPT không hợp pháp trong quá trình công tác từ năm 2005, trong hồ sơ nhân sự ứng cử cấp ủy tại Đại hội Đảng bộ xã Yên Ninh (nhiệm kỳ 2015-2020). (Tuổi Trẻ 8/9)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc cảnh báo nguy cơ tham nhũng mùa trung thuGiới truyền thông Trung Quốc được cảnh báo không quảng cáo các sản phẩm quà tặng bằng “ngôn từ quá lố” để ngừa nạn tham nhũng trong mùa trung thu.

Theo Reuters ngày 7/9, Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) muốn giới truyền thông nước này cần đóng vai trò ngăn chặn nạn tham nhũng trong những ngày lễ hội sắp tới. Mùa trung thu sắp đến gần, và tuần đầu tiên của tháng 10 sẽ là dịp lễ quốc khánh của Trung Quốc.

Trong dịp trung thu, người Trung Quốc thường tổ chức tiệc tùng, tặng quà… CCDI cảnh báo quan chức tham nhũng có thể lợi dụng cơ hội này để đưa và nhận hối lộ. “Giới truyền thông cần lột trần những hành vi sai phạm như sử dụng công quỹ để mua quà tặng” - CCDI nhấn mạnh.

CCDI còn yêu cầu báo chí và các trang web “nên nói về chính trị, và hạn chế không đưa tin hay quảng cáo quà tặng bằng những ngôn từ quá lố”. Trên trang

14

web riêng, cơ quan này cũng kêu gọi người dân tố cáo những bữa tiệc tùng xa hoa, hành vi tiêu xài hoang phí của giới quan chức mùa lễ hội.

Kể từ năm 2013, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình phát động chiến dịch chống tham nhũng “đánh cả ruồi lẫn hổ”. Giới doanh nghiệp cho biết vì nguyên nhân này, doanh số các mặt hàng cao cấp ở Trung Quốc từ rượu cho đến bánh trung thu, những món quà tặng truyền thống, đã sụt giảm mạnh. (Tuổi Trẻ 7/9) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

15